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国电投南阳热电有限责任公司
厂区吸尘车修理项目
竞争性谈判文件
第一卷谈判响应方须知
第二卷合同条款
第三卷技术规范
第四卷安全标书
第五卷谈判响应文件（格式）
第六卷谈判响应方报价表
项目单位：国电投南阳热电有限责任公司
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目录
第一卷 谈判响应方须知前附表-----------------------------------31.定义---------------------------------------------------------72.项目概况-----------------------------------------------------73.项目范围-----------------------------------------------------74.谈判响应方资质和要求-----------------------------------------75.谈判文件-----------------------------------------------------86.谈判响应文件-------------------------------------------------97.资格审查----------------------------------------------------118.谈判--------------------------------------------------------119.定标及授予合同----------------------------------------------1210.纪律与保密-------------------------------------------------13第二卷 合同条款---------------------------------------------14一、项目概况--------------------------------------------------16二、合同期限--------------------------------------------------16三、承包方式--------------------------------------------------16四、合同价款--------------------------------------------------16五、结算及付款方式--------------------------------------------17六、甲方权利义务----------------------------------------------17七、乙方权利义务----------------------------------------------18八、安全管理及其它--------------------------------------------19九、工程质量验收----------------------------------------------19十、工具、材料等----------------------------------------------19十一、不可抗力------------------------------------------------20十二、违约责任、考核------------------------------------------20十三、争议解决------------------------------------------------20十四、合同终止------------------------------------------------21十五、组成合同的文件------------------------------------------22十六、其它----------------------------------------------------22第三卷 技术规范---------------------------------------------29第四卷 安全标书---------------------------------------------32第五卷 谈判响应文件格式-------------------------------------64第六卷 谈判响应方报价表-------------------------------------90
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第一卷 谈判响应方须知
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前附表4
| 项目 | 主要内容 |
| 1. | 项目名称：南阳热电厂区吸尘车修理项目 |
| 2. | 项目地点：河南省南阳市高新区岗王庄社区国电投南阳热电有限责任公司 |
| 3. | 项目单位：国电投南阳热电有限责任公司 |
| 4. | 招标代理机构：无 |
| 5. | 项目范围：1、将吸尘车不符合环保排放要求的两台发动机更换为原品牌全柴国Ⅳ发动机。2、将原车与发动机匹配的水箱、电脑板、控制盒、电子加速器、全车线路、仪表盘、排气系统、防冻液、离合器、液压油泵、三滤三芯、机油、变速箱、传动系统等视匹配情况进行连接或更换，达到与新换装的国Ⅳ发动机匹配，满足正常使用和环保达标排放要求。3、吸尘滤筒更换。4、吸盘挡皮更换，连接软管更换。5、提供环保排放合格检测报告及牌照，特种设备年检合格报告及牌照。详见第三卷技术规范。 |
| 6. | 项目工期：项目工期15天（日历日），具体施工时间以招标方通知为准。 |
| 7. | 应答人基本资格要求：1.应答人具有独立订立合同的资格；2.应答人应经营状况良好，最近两个报告期未发生资不抵债的情况（须提供经审计的财务报告及报表，或审计机构审计的，或电子税务局年度财务报表）。3.应答人具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态等；4.应答人近36个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；6.应答人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单”；7.应答人没有处于国家电投集团河南电力有限公司（二级单位名称）相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内。 |
、5
| 8. | 应答人专项资格要求：1.近18个月（含，自首次报价截止日起往前推算）内不存在较大及以上生产安全责任事故，近12个月（含，自首次报价截止日起往前推算）在国家电投集团公司系统未发生人身死亡事故；2.承包商及其分包商未被列入国家电投河南公司承包商“黑名单”库；3.本标段不接受联合体投标。 | ||
| 9. | 谈判时间/地点：以电能易购招标采购平台上通知为准，甲方会根据报名情况和标段安排调整开标时间，并通过网站系统发送通知，请留意网站通知，及时上传谈判。 | ||
| 10. | 谈判响应文件送达：开标时间前将电子版谈判响应文件上传电能易购招标采购平台 | ||
| 11. | 谈判采购方式：竞争性谈判 直接采购 | ||
| 12. | 谈判货币：人民币 | ||
| 13. | 谈判有效期：谈判日截止后180天 | ||
| 14. | 最高谈判限价: 无 有，最高投标限价： | ||
| 15.16. | 报价的其他要求：固定总价报价 固定单价报价 | ||
| 17. | 谈判程序：（一）资格审查依据谈判文件规定，谈判小组对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定报价方是否具备谈判资格。谈判组对谈判响应文件进行审查，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定谈判响应方是否对谈判文件做出实质性响应，有无实质性偏离。（二）商务、技术谈判双方就谈判响应方概况、技术方案、价格构成、付款方式、服务承诺等事项进行沟通谈判。谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、商务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须通知所有参加谈判的供应商，并在谈判报告中进行情况说明。（三）价格谈判价格谈判采取1轮谈判、至少2次报价的方式。确需增加谈判报价轮次的，在谈判过程中经谈判小组认定可以增加。 | ||
| 18. | 开标程序1.一次提交投标文件及投标报价:投标截止日前提交技术部分、投标报价、商务资信部分和可编辑文件。2.开标：开启技术部分、商务资信部分、开启报价部分及可编辑文件。 |
| 19. | 评标办法最低评标价法：即按照技术符合，合理低价的原则进行排序，排序靠前者优先。□综合评分法：对投标人的技术得分、商务资信得分和价格得分进行加权，计算出各投标人的综合得分，并据此进行排序。 |
| 20. | 谈判费用注：电能易购招标采购平台收取中标价2%的网站服务费（封顶贰万元），由网站收取，请注意。 |
| 21. | 联系方式：技术联系人：杨兴哲 联系电话：*开通会员可解锁*商务联系人：张 磊 联系电话：*开通会员可解锁* |
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1.定义
1.1项目：见前附表
1.2谈判采购方：见前附表项目单位。
1.3项目单位：本项目下的合同签订方和履约方。
1.4谈判响应方：递交谈判文件，参与谈判的报名单位。
1.5采购领导小组：项目单位采购领导小组。
1.6谈判组：由聘请的专家和有关单位人员组成，负责具体评标工作。
1.7发包方（委托方、买方）：在谈判阶段为谈判采购方，确定中标以后为项目单位1.8承包方（受托方、卖方）：在谈判阶段称为谈判响应方，在确定中标以后签订合同和执行合同阶段称为承包方或受托方。为便于谈判文件及附件直接转化为买卖合同，在直接采购谈判文件第二、第三卷中也称谈判响应方为承包方、受托方或卖方。
1.9技术支持方：为本项目的标的与谈判响应方签订了技术转让合作协议书或项目合作协议书的技术提供者。
2.项目概况
2.1项目概况详见第三卷技术规范
2.1.1资金来源：企业自有资金。
3.项目范围
见前附表。
具体内容详见第三卷技术规范。除非谈判文件另有规定，谈判文件中的技术参数和性能保证值是采购方的最低要求(以下简称技术门槛值)。如在谈判文件的各项技术规格中要求或标明某一特定的专利技术、设计等均应理解成“相当于”，仅为方便谈判响应方谈判时参照，并不含有倾向或者排斥潜在谈判响应方。
4.谈判响应方资质和要求
竞争性谈判项目以公告为准，直接采购项目不适用此条款。
*重点提示：
（1）资质、资格和业绩是本次评标的重要依据。如果投标单位在投标文件中没有满足资质和专项资格要求的证明，没有足够数量证明业绩的合同扫描件（合同价格部分可以覆盖），采购方将认为谈判响应方不满足本次采购资格要求，有权做废标处理。
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（2）谈判响应方在投标中弄虚作假，提交不真实的资质、业绩及谈判采购文件需要提交的资料；以他人名义投标或借用他人资质投标；出借资质、允许他人以本单位名义投标和承接业务；串通投标；以投诉为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意投标等严重阻碍谈判活动的正常进行等不良行为的，采购方有权对其今后在河南公司系统内一至三年内投标的资格审查按不合格处理。
5.谈判文件
5.1谈判文件的组成
5.1.1谈判文件各卷的内容如下：
第一卷 谈判响应方须知
第二卷 合同条款
第三卷 技术规范
第四卷 安全要求
第五卷 谈判响应文件（格式）
第六卷 谈判响应方报价表（格式）
5.1.2采购方所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是谈判文件不可分割的部分。
5.2谈判文件的解释和澄清
5.2.1谈判文件的解释和澄清，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进行提问（同时提供可编辑电子版）和查看。
5.2.2对谈判文件有异议的，应当在开标截止时间3日前提出,谈判响应方将要求澄清的问题应形成书面文件，上传至电能易购招标采购平台
（https://ebid.espic.com.cn）。
5.2.3谈判方将视具体情况决定是否对谈判响应方所提问题进行解释和澄清。
5.3谈判文件的补充和修改
5.3.1谈判方对谈判文件所作的补充和修改应当在谈判截止日期3日前完成，并上传至电能易购招标采购平台，潜在谈判响应方应在收到招标文件的澄清、修改或补充的通知后，登陆电能易购招标采购平台（https://ebid.espic.com.cn），使用投标管家进行确认。如果谈判响应方不予确认，引起的后果由投标人自行承担。
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5.3.2谈判方有权根据实际情况决定是否延长谈判截止期或延期开标，谈判方将书面通知各谈判响应方，谈判响应方应立即以扫描件形式确认回执。
6.谈判响应文件
6.1谈判响应文件的组成
6.1.1谈判响应方必须严格按照谈判文件的要求编制谈判响应文件，谈判响应文件格式详见谈判文件第六卷。
6.1.2谈判响应方所作的一切有效补充、修改文件，均被视为谈判响应方不可分割的部分。
6.2谈判响应方的编制
6.2.1一般要求
谈判响应方应严格按照谈判文件第六卷编制谈判响应方，谈判响应方必须编制目录，目录编号必须与谈判响应方内容一致。谈判响应方对谈判文件未提出异议的条款,均被视为接受和同意。谈判响应方与谈判文件有差异之处，均应按差异表的格式汇总说明。
6.2.2谈判响应方的语言
谈判响应方应用中文编写。若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。
度量衡采用中国法定计量单位。
6.2.3谈判有效期
谈判有效期见前附表。谈判方可于谈判有效期之前要求谈判响应方同意延长有效期。谈判响应方应在规定的时间内以书面答复表示同意，此时谈判响应方不能对谈判响应方进行任何修改；谈判响应方若不同意延长谈判有效期，则应在规定的时间内以书面形式给予明确答复，此时谈判响应方被视为自动退出谈判。
6.2.4谈判响应方建议
谈判响应方可提出补充建议或说明，提出比谈判文件的要求更为合理的建议方案，按第五卷格式列于谈判响应文件对应部分，同时应说明对技术条件、价格、运行、维护、检修、安装等方面的影响。
6.3谈判报价
6.3.1谈判响应方应严格按照商务附录的格式认真填写价格表和各种分项价格表。
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6.3.2谈判响应方的报价在谈判有效期内价格固定不变。
6.3.3谈判响应方中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
6.3.4谈判响应方的分项价之和与总价（合计价格）有出入时，以分项价为准；由单价计算出的分项价与原分项价不符时，以单价为准，单价金额小数点有明显错误的，以分项价为准，并修改单价；对不同文字文本谈判响应方的解释发生异议的，以中文文本为准，谈判文件另有约定的，从其约定。
6.3.5凡谈判响应方报价中漏项、缺项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。评标时，以其他谈判响应方对应项目最高价补上其漏项、缺项，作为评标价，在签订合同时仍以其较低的谈判价为准。
6.3.6谈判报价有效期应与谈判有效期相一致。
6.4谈判响应方的递交
6.4.1谈判响应方的密封与标记
见前附表。
6.4.2谈判截止日期
谈判响应方应于开标时间前上传至电能易购招标采购平台。一切迟到的谈判响应方都将被拒绝。
6.4.3谈判响应方的补充、修改和撤回。
6.4.3.1谈判截止日期前，谈判响应方可以书面形式向谈判方对业已递交的谈判响应方提出补充或修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由谈判响应方法人代表或其授权人签字并加盖公章。
6.5无效谈判
发生下列情况之一者，谈判方有权视其为无效谈判，有权做废标处理。
6.5.1谈判响应方未按规定加盖谈判响应方单位公章或由谈判响应方的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字；
6.5.2谈判联合体没有提交联合体协议书；
6.5.3谈判响应方不符合国家或谈判文件规定的资格要求；
6.5.4同一谈判响应方提交两个以上不同的谈判响应方或者谈判报价，但谈判文件要求提交备选方案的除外；
6.5.5谈判报价低于成本或者高于谈判文件设定的最高谈判限价；
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6.5.6谈判响应方没有对谈判文件的实质性要求和条件作出响应；
6.5.7谈判响应方应对谈判响应方进行澄清、说明或者补正，谈判响应方无正当理由不按要求对谈判响应方进行澄清、说明或者补正的；
6.5.8谈判响应方有串通（或协同）谈判、弄虚作假、行贿等违法行为；
6.5.9报价表的格式和内容没有严格按照报价表或澄清后的空白报价表进行填写的。6.5.10其它不符合直接采购谈判文件实质性要求的谈判。
7.资格审查
7.1谈判组对谈判响应方的资格进行审查。
7.2资格审查主要审查谈判响应方是否具备圆满履行合同的能力，具体条件见本卷4款“谈判响应方资质和要求”。
8.谈判
8.1谈判由谈判采购方主持，邀请谈判响应方代表和有关单位代表参加。参加谈判会议的所有代表应签名，以示出席。
8.2谈判对象和依据
谈判对象为谈判响应文件（及其有效的补充文件）；谈判的依据为谈判采购文件（及其有效的补充或修改文件）。
8.3谈判程序
见前附表
8.4谈判响应文件的承诺
谈判采购方可针对谈判响应文件中含义不明确的内容要求谈判响应方说明和承诺,一般以承诺的形式进行。由谈判响应方当面承诺谈判采购方提出的需要承诺的问题,并整理出书面资料（由谈判响应方法定代表人或其授权人签字或公章、日期等）,作为谈判响应文件的有效的补充文件。
未经谈判采购方允许，谈判响应方的说明和承诺不得超出原谈判响应文件的范围或对原谈判响应文件内容作实质性修改。
承诺后，根据需要，谈判采购方可要求谈判响应方提供授权代表签字。
8.5特别说明：
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（1）开标时间截止，递交谈判响应文件的供应商不足3家,根据谈判采购方制度规定，可开启响应文件继续谈判或流标。
（2）开标时间截止，递交谈判响应文件的供应商超过3家（含）的，出现以下情况按相应原则处理：
1）标段开启，经评审满足谈判文件要求的投标人超过3家（含）时，按规定程序开展后续谈判工作；
2）标段开启，经评审满足谈判文件要求的投标人不足3家时，可重新发布公告，或在不违反公平、公正及竞争原则且价格公允、技术符合的前提下可继续进行谈判。9.定标及授予合同
9.1定标
9.1.1谈判组按照谈判文件确定的标准和谈判情况，向项目单位采购领导小组提出书面谈判报告，并推荐合格的成交侯选人。
9.1.2项目单位采购领导小组根据谈判报告按照相应的程序确定成交单位。
9.2结果公告
竞争性谈判项目根据定标结果，在谈判公告发布网站中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）或中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）或电能易购招标采购平台（https://ebid.espic.com.cn）公告中标候选，并向成交单位发出《成交通知书》。谈判响应方对评标结果有异议的应当在结果公告发布之日起3日内提出。
9.3签约与成交通知
成交单位在接到《成交通知书》后，必须在规定的时间内，按谈判文件及补充资料的采购范围、成交价格、交货期、承诺等与项目单位签订合同。
成交单位放弃中标的、无正当理由不与项目单位签订合同的，在签订合同时向项目单位提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，采购领导小组可取消其成交资格，没收其保证金，并按国家电投集团公司《供应商不良行为管理办法》进行处理。
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10.纪律与保密
10.1从谈判截止日期开始，有关谈判响应文件的审查、澄清、评议以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给谈判响应方或与上述工作无关的单位和个人。
10.2参与谈判的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定,严格自律，并接受上级主管部门和有关部门的审计和监督。
10.3谈判响应方申报的关于资质、业绩等的文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。
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第二卷 合同条款
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合同编号：国电投南阳热电有限责任公司
厂区吸尘车修理项目
合同
甲 方：国电投南阳热电有限责任公司
乙 方：
签订地点：南阳市高新区岗王庄社区
签订日期： 年 月
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甲方将厂区吸尘车修理项目委托乙方实施，依照《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程施工协商一致，订立本合同。
一、项目概况
1、项目名称：南阳热电厂区吸尘车修理项目。
2、项目地点：南阳市高新区岗王庄社区。
3、工作范围：详见技术协议。
3.1将吸尘车不符合环保排放要求的两台发动机更换为原品牌全柴国Ⅳ发动机。
3.2将原车与发动机匹配的水箱、电脑板、控制盒、电子加速器、全车线路、仪表盘、排气系统、防冻液、离合器、液压油泵、三滤三芯、机油、变速箱、传动系统等视匹配情况进行连接或更换，达到与新换装的国Ⅳ发动机匹配，满足正常使用和环保达标排放要求。
3.3吸尘滤筒更换。
3.4吸盘挡皮更换，连接软管更换。
3.5提供环保排放合格检测报告及牌照，特种设备年检合格报告及牌照。
二、合同工期
1、合同生效后，在接到甲方通知后2天内，人员及施工工器具达到施工条件，满足施工条件后施工工期为15天，具体开工时间以甲方通知时间为准。
2、工作结束乙方提供合格的技术及验收资料，经甲方项目部批准后方可人员撤离。
三、承包方式
包人工，包设备、材料，包安装，包质量，包工期，包安全。
四、合同价款
1.合同为固定总价方式，合同固定总价为¥ (大写:人民币 )，其中价款¥ （大写：人民币 ），税款¥ （大写：人民币 ）税率 %。如因甲方或其它原因发生清单内部分工作量取消，对取消的工作量全额核减。
2.合同总价款为乙方完成本项目发生的所有人工费、机械费、材料费、安健环措施费、差旅费、食宿费、利润、税费、保险费、安全及其措施投入费等一切相关费用，合同（清单/施工图范围）内价格包死不调整；且不因人工、机械、材料的市场差价及在施工期间的上涨因素和可能有的政策性调整而调整。
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3.合同执行期间，国家税收政策发生变化的，自政策变化之日起本合同计税方式按新税率执行，不含税价不变。
4.有关合同发票的规定见附件。
五、结算及付款方式
1、本合同不设预付款。合同费用据实结算，项目通过竣工验收并办理完相关财务手续，甲方凭乙方出具结算额的全额增值税专用发票、工程验收单支付结算额的
97%，剩余3%作为质量保证金，质量保证期满若无质量问题则全额无息退还。
乙方如在施工过程中使用农民工且发生拖欠农民工工资时，为保证项目继续开展，无论乙方是否同意，甲方均有权代替乙方支付所拖欠的农民工工资，其费用从合同最终结算工程款中扣除。
2、付款方式：以银行转帐、票据或国家电投供应链（融和云链）的形式支付。
3、质保期：自项目验收合格之日起一年。如在质量保证期内发现属乙方责任造成十分严重的质量问题，则其质量保证期将自该质量问题整改后开始重新计算壹年。
4、各方当事人确认纳税信息
具体信息见签字页
因提供本方信息错误，给对方当事人造成的损失，由责任方承担。各方纳税信息发生变化的，应在发生变化后的【10】个工作日内，以书面签章形式告知对方。
六、甲方权利义务
1、为了本项目工作的顺利进行，甲方应积极做好配合工作，对乙方施工技术要求、质量标准、安全标准进行交底，并有专责人员适时解决乙方提出或遇到的各类问题，为乙方提供施工方便。
2、甲方有对本项目工作进行过程检查、安全监督、质量检验、全面考核的权利。
3、甲方对乙方的施工、技术方案等有审查批准权。
4、甲方有权纠正并制止乙方在施工过程中发生的不安全和违反安全规程有关内容规定的行为。对乙方违章工作有停工权、处罚权。
5、甲方应掌握乙方对施工过程的各项工作内容，对乙方在施工中发生的不符合规程规定的事项进行纠正。
6、甲方有权要求乙方必须按照厂家的图纸检修，并督促乙方严格按照检修工艺所规定的内容进行施工。对乙方不按工艺要求施工的有停工权和处罚权。
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7、甲方有权组织召开项目协调会。
8、提供必要的水电、照明接口等及施工现场已有的且与甲方方生产不冲突的起吊设备和厂家配专用工具、机床，但乙方应对甲方提供的设备、设施负保管责任，对于任何丢失或损坏乙方应负责赔偿，且乙方应对使用安全及在使用过程中出现的一切事故等责任负责。
七、乙方权利义务
1、乙方指定 为项目负责人，安全员为 ，技术负责人为 ，中途未经甲方同意，不得更换。
2、乙方保证其提供给甲方的相关证明材料都是真实、有效、合法的。
3、乙方应认真遵守甲方有关检修、安全、文明生产等管理制度，必须严格执行本合同附件《安全协议》的有关规定。如发现施工人员有违纪行为，甲方有权清退。乙方要制定出严密的安全防护技术措施，现场工作人员必须在开始施工前认真学习并且严格遵守“电业安全生产工作规程”，保证工程施工现场的人身和设备的安全，对乙方工作人员的人身及机械设备安全负责，并接受有关考核。由于乙方安全措施不利造成事故的责任，人身伤亡事故和由此而发生的费用，由乙方完全承担责任。
4、乙方应遵守甲方的管理制度，接受甲方代表的监督、检查，按照甲方项目部要求统一着装。
5、乙方有按甲方安全、技术要求、国家有关规范、规程和标准进行施工，保质保量按期完成该项目的义务。
6、乙方应当保证其从事施工的人员具有相应资格上岗证书，使用的机具应符合国家有关安全和技术规定，并有合格的校验证书（必须在有效期内）。患有职业禁忌证者不应参与相应作业。
7、乙方应保证其用工合法，乙方还应与乙方人员签订劳动合同及购买工伤保险。如因乙方违法用工而导致任何责任，乙方应自行承担。如因此给甲方造成任何损失的，应负责赔偿。
8、乙方保证配备专业人员满足甲方要求。
9、乙方对施工过程中的安全负全部责任并赔偿由此带来的一切损失。
10、乙方对施工过程中损坏甲方设备负全部责任并赔偿由此带来的一切损失。
11、乙方不得对本工程进行转包或分包。
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12、合同中或清单中未明确的需要跨专业配合才能完成的检修项目，乙方应充分考虑，甲方将不再支付额外费用。
13、乙方施工人员的食宿、交通由乙方自行解决，费用由乙方自理，其费用均包含在乙方总价中。乙方应确保食宿、交通安全，并承担责任和费用。上、下班时间安排应符合甲方工作需要。
14、乙方应尽到材料、设备的妥善保管的义务，否则，乙方承担赔偿责任。
15、项目工作结束后，乙方负责清理工作场所内所产生的相关垃圾。若由甲方代为清理，所产生的清理费用从合同结算款中扣除。
16、乙方应保证保修的时间性，在收到甲方的通知后，应及时赶到现场，乙方须在甲方通知后2小时内响应，并于24小时内赶到现场并完成通知所涉及之保修、维修项目。
17、当乙方未按本条第16款规定时间到场的情况下，甲方有权委派他方处理，并有权凭维修费用的合法票据要求乙方支付或从质量保证金中扣除，并保留向乙方追偿因此产生的其他费用的权利，乙方保修责任不发生转移。乙方同意，甲方自行处理或者委托第三人处理的费用有可能会高于乙方自行处理费用。
八、安全管理及其它
（1）乙方现场安全文明设施物资的投入必须保证满足施工现场需要，以及甲方对施工现场提出的安全文明施工标准。乙方应按有关规定做好施工过程中的安全防护措施，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，具体条款按双方签订的《安全协议》条款执行。
（2）乙方必须按照国家相关法律和各级政府文件要求，及时、足额发放工人工资，并为工人购买保险，否则甲方将按结算相关条款从合同额中代为扣除，未按时购买保险的按照安全协议条款进行处罚。
九、工程质量验收
工程质量验收按照国家、行业或有关企业标准执行，且满足甲方技术规范要求。
十、工具、材料等
施工所使用的工程机械、工器具、消耗性材料均由乙方自备，并已含在合同价款中，但必须提供材质证明书、合格证。（消耗性材料指不构成设备实体的材料如铁绑线、围栏、枕木、破布、塑料布、个人防护用品、卫生洁具、临时照明、清洗液等）。
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十一、不可抗力
由于地震、台风、水灾、战争、罢工及其他不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免的不可抗力事故，致使直接影响本合同的履行或者不能按约定的条件履行时，遇有上述不可抗力的一方，应立即将事故情况通知对方，并应在十五日内提供事故详情及合同不能履行或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件，此文件应由事故发生地的公证机构出具，按照事故对履行合同的影响程度，由双方协商决定是否履行合同或者部分免除履行合同的责任或者延期履行合同。若不可抗力事故发生在乙方延期交货期间的，乙方应承担责任。
十二、违约责任、考核
1、乙方因技术力量不足或准备工作滞后或其他因素而造成施工进度滞后，未按照施工进度节点完工，且在甲方发函后3天内无响应或现场安全、进度、质量管理无明显改善，为保证项目按工期顺利继续实施，甲方有权解除合同并更换施工单位，因此产生的所有费用及经济损失由乙方全额承担,甲方有权从乙方应结算合同价款
中直接扣除，不足的差额部分甲方有权从与乙方已签订的其他合同应支付的任意款项中扣除，仍不足部分甲方保留继续追索的权利。
2、乙方因技术力量不足或准备工作滞后或其他因素而造成施工进度滞后，每延误一天，乙方应承担合同总金额1%的违约金，并赔偿因此给甲方造成的一切损失。工期逾期超过3天的，甲方有权解除合同，并更换施工单位，因此导致甲方产生的费用及经济损失，由乙方负责赔偿，并承担甲方相应损失。
3、因乙方原因造成甲方或其他第三方的设备（含其他设备）损坏，乙方应按设备造价进行赔偿或按甲方要求赔偿。
4、在项目未结束之前，乙方人员退场必须经甲方书面同意，否则按500元/天/人，项目负责人按1000元/天/人考核。如因人员提前退场带来的经济损失及产生的费用，由乙方全额承担，甲方有权从乙方应结算的合同价款中直接扣除。
5、合同履行期间应严格遵照合同承诺安排人员进场作业，未经甲方书面同意擅自进行人员变更，按以下条款进行考核，同时下发整改通知，如不按要求整改，将按以下条款进行考核，考核金将从合同款中直接扣除：
(1)负责人变更，考核1000元/人/次；
(2)技术人员变更，考核500元/人/次；
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(3)安全负责人变更，考核500元/人/次；
(4)施工人员变动超过10%，甲方有权单方面解除合同，乙方并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
6、乙方不得将本合同工程（劳务）转包、违法分包或内部承包，也不得出借资质，否则乙方按合同结算总价的30%向甲方支付违约金（甲方可直接从应付款项中扣除），并赔偿包含但不限于律师费等因诉讼产生的费用、损失等）。
7、本项目实施过程中，乙方应杜绝个体职业安全伤害事件，不发生负主要责任的交通事故，不发生责任性治安事件，不发生拖欠员工工资事件，不发生上访事件。乙方拖欠员工工资（含劳务费）影响甲方的生产经营秩序（包括但不限于上访、堵塞交通等群体性行为）和项目的顺利进行，或发生其他影响甲方权益的情形的，则甲方有权直接从剩余合同款中扣除相应的费用并直接支付乙方所欠工人薪资，由此造成的一切责任概由乙方承担，同时甲方有权解除合同，此外乙方还需赔偿甲方因此导致的一切经济损失。
8、若发生实际施工人起诉甲方在欠付范围内承担支付工程（劳务）款情形，乙方或实际施工人员未提供合同约定发票的，甲方有权拒绝付款或按扣除未达到合同约定比例增值税专用发票外的税额等额款项”。
9、考核扣款、违约金、赔偿金等甲方有权直接从应付价款中扣除，应付价款不足以抵付考核扣款、违约金、赔偿金的，甲方视情况有权解除本合同，乙方还应按合同总价款的30%向甲方支付违约金，并赔偿甲方的一切损失。
10、本合同所称甲方损失，包括但不限于甲方财产损失、经营损失及甲方为追究乙方责任所产生的律师费、公证费、保全费、诉讼费、公告费、损失评定费、差旅费等。
11、乙方支付违约金/考核金，并不解除乙方继续履行合同的义务。
十三、争议解决
甲乙双方在履行本合同的过程中一旦出现争议，双方应本着平等自愿的原则，协商解决；若双方协商、调解不成或者不愿协商、调解的，均有权向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼期间，除提交诉讼的事项外，合同仍应继续履行。
十四、合同终止
1、本合同权利义务履行完毕，合同自动终止。
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2、在施工过程中，如发现乙方因偷工减料、以次充好、出具虚假检测报告、不按照设计要求施工造成工程质量问题，乙方应对所发生质量问题的单项工程以概算金额为基准进行三倍的赔偿，并且甲方有权单方面终止合同。
3、乙方应基于诚信原则，履行合同义务，若因不良行为纳入不合格供应商名录，甲方有权终止部分或全部合同。甲方因此而造成的利益损失、额外支出或工期延误，乙方应进行赔偿。
十五、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
1、本合同书；
2、本合同签订后双方达成的对本合同条款的修正及补充文件；
3、竞谈文件（或招投标文件）及补充；
4、双方签署的合同谈判纪要；
5、往来函件；
6、标准、规范和有关技术文件、图纸。
7、附件：
附件一：分项价格
附件二：发票开具要求
附件三：技术协议
附件四：安全协议
十六、其它
1、通知与送达
（1）本合同约定的书面通知可以当面递交、邮寄送达或电子送达。当面递交通知的，接受人应当签收回执，接受人拒收或不在指定地址的，自发件人留置通知至指定地址之日视为有效送达。邮寄送达的，其送达地址应为本合同载明的地址，他人代收的邮件视为接受人签收，发生接受人无人签收、接受人拒收、地址不详、地址搬迁、长期未自取等情形的，自邮寄信件交邮后的第7日视为有效送达。电子送达的通知，到达电子邮箱、指定手机号码或指定微信号即视为送达。
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（2）本合同约定的送达地址、联系方式、送达方式和相关法律后果均可用于法院司法文书的送达。如法院送达司法诉讼文书的送达时间与上述约定不一致的，以法院确认的到达时间为准。
（3）如一方联系地址或电话或电子邮箱改变的，须在变更后3日内将更改后的联系地址以书面形式通知另一方，否则由此造成的一切后果由变更方自行承担。另一方在收到该变更通知前已发出的通知仍视为有效送达。
甲方指定送达地址：国电投南阳热电有限责任公司
联系人：陈保
联系电话：*开通会员可解锁*
地址：河南省南阳市卧龙区百里奚北路
乙方指定送达地址：
联系人：
联系电话：
地址：
2、对合同条款的修改，双方应通过签署补充协议的方式进行。对于甲方项目人员无授权或者超越授权签署的有关文件，甲方不承担法律责任。
3、本合同一式陆份，甲方肆份、乙方贰份，具有同等法律效力。
4、本合同自签字盖章之日起生效。
（以下无正文）
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本页为合同签字页
| 甲 方 | 乙 方 | ||
| 国电投南阳热电有限责任 | |||
| 名称 | 公司 | 名称 | |
| 地址 | 南阳市高新区岗王庄社区 | 地址 | |
| 邮编 | 473000 | 邮编 | |
| 联系人 | 联系人 | ||
| 电话 | 电话 | ||
| 开户银行 | 工行南阳市卧龙区支行 | 开户银行 | |
| 帐号 | *开通会员可解锁*26888888 | 帐号 | |
| 纳税方 | 纳税方 | ||
| 识别号 | 9*开通会员可解锁*15807W | 识别号 | |
| 单位盖章 | 单位盖章 | ||
| 法定代表人 | |||
| 或授权代表 | |||
| 方签字 | 方签字 | ||
| 经办人 | 经办人 | ||
| 签订日期 | 2025年 月 日 | ||
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附件一：价格总表
| 序号 | 项目内容 | 单位 | 数量 | 单价 | 总价 | 备注 |
| 1 | 南阳热电厂区吸尘车修理项目 | 项 | 1 | |||
| 合计 | 大写：元整 | |||||
附件二：发票开具要求
开票要求
有关合同发票的规定
1.本合同乙方纳税人资格为【 】。
2.本合同乙方纳税人向甲方提供的增值税发票为：【 】。
3.本合同乙方如向甲方提供税率为9%增值税专用发票，需在发票备注栏中应填写：项目发生地县（市、区）名称，同时填写本合同名称及本合同编号等内容。
4.应按照实际销售情况，在税控新系统选择相应的编码开具增值税发票。纸质发票收款人、复核、开票人项目不能空白，开票人与复核不能为同一人；发票专用章加盖不能遮挡发票金额，并且不能重复加盖发票专用章。
5.开具纸质增值税发票时需在发票联和抵扣联加盖发票专用章，不得单独或同时加盖单位公章或财务专用章。乙方提供代开增值税专用发票的，需在发票的备注栏上加盖本单位的发票专用章(乙方为其他个人代开除外)；乙方提供代开增值税普通发票的，需在发票的备注栏上加盖税务机关代开发票专用章。
6.乙方汇总开具纸质增值税专用发票的，需要提供使用税控系统开具的《销售货物或者提供应税劳务清单》，并加盖发票专用章。
7.本合同须按双方约定信息开具发票。
8.乙方不得要求甲方向除与乙方的总分公司关系以外的第三方支付相关款项。
9.依据合同约定付款进度及确认的金额或者货物及设备进行验收合格后【15】个工作日，乙方（或服务方或施工方）向甲方开具本合同约定的增值税发票。因乙方（或服务方或施工方）未向甲方提供发票或发票不符合合同约定或不符合法律、法规、规
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范性文件的，甲方可拒绝向乙方（或服务方或施工方）支付合同款项，甲方并不承担本合同专用或通用条款约定的违约责任。
10.除合同约定的预付款项，乙方向甲方开具本合同约定的增值税发票，甲方确认属于符合相关规定的增值税发票后，方可根据合同约定办理相关手续。
11.增值税发票提供时间：乙方向甲方开具增值税专用发票的，乙方应派专人或使用特快专递（需选用信用度高的快递公司）方式在发票开具后【5】日内送达甲方，送达日期以甲方签收日期为准；逾期送达的，向甲方按当期发票载明的金额（含税金）的5%支付违约金并赔偿甲方的损失。
12.提供发票不符合规定的处理：因乙方提供的增值税专用发票不符合法律、法规、规范性文件要求或本合同约定，或不符合相关税法及相关规定的要求的，甲方有权拒收或于发现问题后退回，乙方应及时更换并承担甲方的损失。因乙方提供的发票出现税务问题致使甲方遭受税务机关处罚时，乙方有配合甲方做好换票、解释、说明工作的义务，并承担一定的处罚责任。
13.红字发票开具的规定：本合同在执行过程中发生销货退回、开票有误、应税服务中止以及发票抵扣联、发票联均无法认证等情形但不符合作废条件，或者因销货部分退回及发生销售折让，需要开具红字专用发票的，由乙方按照税务管理部门规定完成开具工作，因乙方不能取得红字发票产生的损失由乙方自行承担。
14.关于增值税发票丢失的约定：甲方如不慎将乙方提供的增值税专用发票丢失，乙方应提供加盖发票专用章的增值税发票记账联复印件。
15.由于乙方违约产生的违约金，按照相关税法规定，甲方不需要给乙方开具增值税发票，但甲方需要向乙方提供收款方开具的收款凭证等其他证明资料；由于甲方在合同执行过程中违约产生的违约金，属于增值税相关税法规定的价外费用，乙方应按照本合同中相关条款开具增值税发票。
16.电子发票和数电发票按照国家税务总局有关规定执行。
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农民工工资承诺书
：
_______公司（下同：我公司）承接贵公司_______项目施工任务，为认真贯彻落实国务院关于切实解决建设领域拖欠民工工资问题，防止拖欠农民工工资，切实保障和维护广大农民工的合法权益，保持和维护社会和谐稳定。
我公司自愿进行下列承诺：
一、我公司必须与所有聘请劳务工签订劳动合同，并接受贵公司及监理的不定期检查，如发现我公司与劳务工未签订劳务合同，每起愿意接受贵公司1万元违约处罚，并限期补签有效的劳务合同。
二、我公司每月5日前按施工段落与日期向发包人提交上月参加工作的民工详细清单（时间、地点、做什么事。参加人员姓名、联系方式），以及与民工签订的劳务合同，民工工资支付清单（复印件），并按劳务合同约定，按时足额支付民工工资。
三、我公司承诺将工资直接支付给民工本人，如确需把工资给劳务负责人或其他委托人，该委托人必须持有全体民工联合签署的有效的“民工工资领取委托书”，同时，必须现场监督其受托人将民工工资发放到民工本人，否则后果自负。
四、我公司向贵公司申请支付工程进度款累计达到合同额的70%及以上时，必须提交无民工欠费证明（农民工工资支付清单及相关证明），否则贵公司可拒绝付款。乙方如在施工过程中使用农民工且发生拖欠农民工工资时，为保证项目继续开展，甲方有权代替乙方支付所拖欠的农民工工资，其费用从合同工程款中扣除。
五、因劳务纠纷出现上访、投诉事件的，我公司必须在7日内解决。对确因特殊原因不能及时解决，贵公司可从我公司提交的民工工资保障金或工程款中扣回。对无故拖欠、不按期解决的我公司愿意接受下列相应考核：1）上访至贵公司的每起考核0.1万元，）上访至国家电投河南公司或县政府及相关部门的每起考核0.5万元，）上访至国家电投集团公司或省政府及相关部门的每起考核1万元，4）在新闻媒体曝光并经查实，且事态严重、影响较大，以致诱发社会不稳定因素的每起考核5万元。并按有关法律、法规对其单位和有关人员进行严肃处理。
六、该承诺书与合同具有同等法律效力。
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承诺单位：（盖章）
法定代表或代理人签字：
年 月 日
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第三卷 技术规范
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技术规范
第一条 工程内容
1、将吸尘车不符合环保排放要求的两台发动机更换为原品牌全柴国Ⅳ发动机。
2、将原车与发动机匹配的水箱、电脑板、控制盒、电子加速器、全车线路、仪表盘、排气系统、防冻液、离合器、液压油泵、三滤三芯、机油、变速箱、传动系统等视匹配情况进行连接或更换，达到与新换装的国Ⅳ发动机匹配，满足正常使用和环保达标排放要求。
3、吸尘滤筒更换。
4、吸盘挡皮更换，连接软管更换。
5、提供环保排放合格检测报告及牌照，特种设备年检合格报告及牌照。
第二条 质量要求
1、符合国家、行业相关标准要求
2、经过发动机系统及附属检修更换，尾气排放满足或优于环保达标排放要求，并满
足车辆正常使用。
第四条 甲方的责任和义务：
1、对乙方所施工项目的质量标准进行交底；
2、协助乙方协调外委工作关系，为乙方工作提供条件。
3、负责对乙方的工作质量和安全进行监督检查、验收、考核。
4、负责按合同约定向乙方支付施工项目的实际合同价款；
5、现场使用的水、电、汽有甲方免费提供，乙方自行接用。
第五条 乙方的责任和义务：
1、负责对吸尘车发动机系统及其附属进行检修更换。
2、乙方工作人员如因操作不当造成人身事故或设备事故，乙方应承担全部责任，与甲方无关。
3、乙方现场工作人员必须遵守甲方的有关规章制度，并接受甲方管理部门的检查、监督及考核；
4、乙方在项目中提供业务熟练、经验丰富的技术人员；
5、乙方应按时向其员工发放工资，加强劳动保护用品的配备，提高员工劳动保护意识，注意保护周边环境。
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6、乙方将拆卸下来的旧设备送至甲方指定位置。
第六条 工期
合同生效后，要求在接到甲方通知后2天内，人员及施工工器具达到施工条件，满足施工条件后施工工期为15天，具体开工时间以甲方通知时间为准。
第七条 质保
验收单办理完毕日期为质保期计时日，质保期为一年，在规定的质保期内,如新更换的发动机系统及其附属发生质量问题，乙方免费进行部件更换、维护。在接到甲方通知后24小时内到现场进行免费更换和维修服务。乙方若有违反，甲方有权拒付质保金。
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第四卷 安全标书
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一般工程项目安全标书
一、安全目标
在遵循合同法律责任基础上，业主要落实企业主体责任，对承包商的安全管理统一协调、管理，实施“等同管理”，做到四个“统一”，即：统一纳入本单位安全生产管理体系，统一安全生产管理标准，统一班组安全管理要求，统一实施监督检查和考核。
承包商也要落实企业自身主体责任，在强化自主管理的同时，还要完全纳入业主的管理范畴，接受业主相关部门的监督、指导、考核和评价，主动建立一套适应业主管理要求的安全生产管理体系，对照体系各项标准要求，做好基础管理工作。承包商在作业期间必须遵守业主的安全生产管理、考核制度，应承诺遵守、主动执行国家、地方、行业的法律法规、相关标准、规范及规定等，努力遵守并培训所有与承包工作相关的标准要求。承包商要制定工程期内安全生产管理的整体策划以及安全生产管理制度，加强对承包范围内的安全生产施工管理。承包商充实安全管理人员、技术人员和施工装备，满足安全生产施工条件和需要，正确合理的组织施工。保障作业人员在施工过程中的安全和健康。
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，和“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全理念，落实安全生产责任制，实施工程建设全过程、全方位的安全管理，认真实施职业安全健康体系建设，实现人身事故“零伤害”目标。
项目安全目标：
(1).不发生人身轻微伤及以上事件；
(2).不发生二类障碍及以上设备事件；
(3).不发生直接经济损失10万元及以上火情事件；
(4).不发生24小时及以上供热不达标事件；
(5).不发生灰场大坝较大安全隐患；
(6).不发生直接经济损失3000元及以上质量事件；
(7).不发生责任性交通事件（包括铁路交通事件）；
(8).不发生生态环保和文物保护违法违规事件；
(9).不发生责任性网络安全事件；
(10).不发生新增职业病病例。
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二、双方职责
（一）招标方的管理职责
招标方对招标项目安全负全面管理责任，是承包商安全管理的责任主体，履行以下职责：
1.贯彻执行国家、地方政府、集团公司和河南公司有关承包商安全管理的政策法规及制度规定。落实招标方体责任，对承包商的安全管理统一协调、管理，实施“等同管理”，做到四个“统一”，即对本工程项目负安全生产监督管理责任，遵照“等同管理”原则、做到四个“统一”的要求，即：统一纳入本单位安全生产管理体系，统一安全生产管理标准，统一班组安全管理要求，统一实施监督检查和考核。按照“谁使用，谁负责，谁管理”的原则，进行本工程项目安全生产工作的监督、协调与管理。
2.按照国家有关安全生产的法律、法规以及《国家电投集团安全生产工作规定》、《国家电投集团承包商安全管理指导意见》、《国家电投集团HSE管理体系》等规定对投标方进行安全资质和条件审查，不得将项目发包给不具备安全生产条件和相应资质的投标单位。
3.建立安全教育培训制度，监督检查承包商的安全教育培训和安全技术交底情况；为通过安全考试合格的人员办理准入手续。
4.为承包商提供符合相关法规规定及合同约定的安全生产条件。
5.制定本单位承包商安全管理制度，规范管理流程，明确主体责任。督促承包方建立安全文明施工、隐患排查等管理制度。
6.统一协调、监督、督促、检查承包商安全管理工作，消除生产安全事故隐患。
7.督促、检查、审核承包商的分包管理工作，防止承包商将发包项目转包、返包或违法分包。
8.严格执行“四个1”罚则，落实承包商安全管理考核、奖励的有效实施。
9.定期对承包商的资质、安全生产管理机构、规章制度、现场安全管理等情况进行检查；发现问题，督促其立即整改。
10.实行总承包的发包项目，负责监督总承包商履行对项目的安全生产责任。
11.及时协调和解决影响安全生产的重大问题。
（二）投标方的管理职责
投标方对其所承包项目作业现场的安全生产负责，对招标方负责。投标方要落实自身主体责任，在强化自主管理的同时，还要完全纳入招标方的管理范畴，接受招标
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方相关部门的监督、指导、考核和评价，主动建立一套适应招标方管理要求的安全生产管理体系，对照体系各项标准要求，做好基础管理工作。
除依法履行《安全生产法》规定的职责外，还应履行以下职责：
1.具备相应的资质和安全生产条件，严格遵守安全生产法律法规、标准规范以及招标方安全管理规章制度，落实安全生产责任，保证承包项目生产安全。
2.建立健全发包项目安全保证体系和监督体系，依法设置安全生产管理机构和专（兼）职安全生产管理人员，选派合适的项目负责人（项目经理）和技术负责人
3.投标方要制定工程期内安全生产管理的整体策划以及安全生产管理制度，加强对承包范围内的安全生产施工管理。
4.投标方充实安全管理人员、技术人员和施工装备，满足安全生产施工条件和需要，正确合理的组织施工。保障作业人员在施工过程中的安全和健康。
5.严禁转包、返包或者违法分包所承揽的工程。
6.按照国家有关规定计列和使用安全生产费用。编制安全生产费用使用计划，做到专款专用。
7.投标方必须依法参加工伤保险，为员工缴纳保险费，临时或短期用工人员无法参加工伤保险或安全生产责任保险的，应购买保额不低于100万元的人身意外险。属《安全生产责任保险实施办法》规定的高危行业，投标方需提交缴纳安全生产责任保险的证明。
8.根据法律法规要求建立、健全安全环保制度。严格遵守招标方安全管理制度、隐患排查制度、奖惩制度、事件报告等制度要求，接受和配合招标方（含监理单位）的安全监督管理等。
9.按要求及时、如实报送安全质量环保事件，并采取相应的应急处置措施。
（三）承包商履行以下职责
承包商对其承包范围内工程的安全生产负总责，除履行“（二）投标方的管理职责”规定外，还应履行以下职责：
1.具有与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质，相应的财务、风险承担能力，以及相应的组织机构、项目管理体系、项目管理专业人员和工程业绩。
2.严禁将工程分包至个人。
3.定期组织施工现场安全检查和隐患排查治理，严格落实现场安全措施。
（四）双方的权利和义务
1.招标方的权利及义务
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（1）招标方应积极做好配合投标方的工作，对投标方施工技术要求、质量标准、安全标准进行交底，并有专责人员适时解决提出或遇到的各类问题，为投标方提供施工方便。
（2）招标方有义务至少在开工前7天通知投标方，做好人员进场、施工等准备工作。
（3）招标方有对项目工作进行过程检查、安全监督、质量检验、全面考核的权利。
（4）招标方对投标方的施工、技术方案等有审查批准权。
（5）招标方有权纠正并制止投标方在施工过程中发生的不安全和违反安全规程有关内容规定的行为。对投标方违章工作有停工权、处罚权。
（6）招标方应掌握投标方对检修设备施工过程的各项工作内容，对投标方在施工中发生的不符合规程规定的事项进行纠正。
（7）招标方有权要求投标方必须按照厂家的图纸检修，并督促投标方严格按照项目施工工艺所规定的内容进行施工。对投标方不按工艺要求施工的有停工权和处罚权。
2.投标方的权利及义务
（1）投标方指定项目负责人、安全员，中途未经招标方同意不得更换。
（2）投标方保证其提供给招标方的相关证明材料都是真实、有效、合法的。
（3）投标方应认真遵守招标方有关项目、安全、文明生产等管理制度，必须严格执行本合同附件《安全协议书》的有关规定。由于投标方安全措施不利造成事故的责任，人身伤亡事故和由此而发生的费用，由投标方完全承担责任。
（4）投标方应遵守招标方的管理制度，接受招标方或代表的监督、检查。
（5）投标方按招标方的安全技术要求、国家有关规范、规程和标准进行施工，保质保量按期完成项目的义务。
（6）投标方应当保证其从事施工的人员具有相应资格上岗证书，使用的机具应符合国家有关安全和技术规定，并有合格的校验证书（必须在有效期内）。保证患有职业禁忌证者不参与相应作业。
（7）投标方保证配备专业人员满足招标方要求。
（8）投标方对施工过程中的安全负全部责任并赔偿由此带来的一切损失。
（9）投标方对施工过程中损坏业主设备负全部责任并赔偿由此带来的一切损失。
三、工作要求：
（一）安全资质和业绩要求
1.投标方需在投标文件中提供与所承担发包项目相应的、有效期内的营业执照、等级资质证书和安全生产许可证。
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2.投标人需在投标文件中提供至少近3年安全施工记录证明（见附件5）。投标人近18个月内不存在较大及以上生产安全责任事故，近12个月在集团公司系统未发生人身死亡事故。投标人未被国家电力投资集团及其河南公司列入承包商安全“黑名单”禁投标的范围和在处罚期内。
3.不存在安全生产领域联合惩戒失信行为且处于安全生产领域联合惩戒期限内的。
四、其它要求：
（二）安全生产费用投入要求
1.投标方需在投标文件中明确安全生产费用，提取和使用应满足《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）的规定，以建筑安装工程造价为依据，提取标准：电力工程为2.5%。投标方需根据招标文件要求，列出拟在本项目实施的安全生产费用清单（见附件6）。如所列安全生产费用不全或未填写，视为投标方提供本项目所需的所有安全生产投入，且所需费用已全部包含在合同总价中。如有分包项目的，总承包单位应当安全生产费用直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。
2.投标方需按照“专款专用”原则，根据国家、行业和集团公司相关规定，单独列支、使用安全生产费用，并满足招标文件和项目现场安全管理需求。投标方应及时申报安全生产费用，提供的预算及使用范围，由招标方进行审查，审查合格后方可支付本项目的安全生产费用。招标方有权随时对投标方采购、配置、使用的安全防护设备设施（装备）、应急救援及演练、隐患整改、特种设备检测、安全生产标准化、安全生产责任保险、发现并报告事故隐患的奖励、安全教育培训、劳动防护用品、特殊作业证培训取证复审等进行检查和验证（按照附件6中要求的列支范围）。投标方未按要求或将安全费用挪作它用等情形的，招标方有权督促投标方限期整改或按招标方安全生产考核规定进行考核；对不满足现场安全需求的，招标方有权要求投标方补充、完善并整改，如拒不整改或严重影响本项目安全、质量和进度情况的，招标方有权无偿中止合同，所有责任由投标方承担。
3.投标方必须依法参加工伤保险，为员工缴纳保险费，临时或短期用工人员无法参加工伤保险或安全生产责任保险的，应购买保额不低于100万元的人身意外险。属《安全生产责任保险实施办法》规定的高危行业，投标方需提交缴纳安全生产责任保险的证明。
4.其它要求：
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（三）安健环管理体系要求
1.投标方需提供质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书（如有）。
2.投标方需提供书面承诺，遵守国家法律法规、政府部门规章、行业标准和招标方规章制度，选派合适的项目经理、安健环负责人等关键人员，对其从业人员的身份、身体条件、作业技能、安全技术水平、施工器具、劳动防护用品等负责，合理配置并符合项目需要，保证安全生产投入、项目安全措施有效落实，主动做好项目安全管理，接受和配合招标方（含监理单位）安全监督管理，承担所发生安全事件的报告、应急处置和善后处理，切实履行安全生产职责。
3.投标方需提供用于本项目管理组织机构和相应组织结构图，至少包括：安全生产（包括消防、应急等）保证体系、安全生产监督体系、班组设置等，以及与项目要求相应的项目经理、技术负责人、安全负责人等关键人员任命文件和资格证书。
4.投标方需提供与项目要求相应的全员安全生产责任制等安全生产规章制度、操作规程清单、应急预案及政府备案文件（见附件7）。
5.投标方需针对本项目性质、设计文件要求、现场作业条件和作业环境、安全生产重点和招标方危险、有害因素和高风险作业清单等编制并提交安健环管控文件（包括施工组织设计、专项施工安全技术文明生产措施方案、作业安全分析和控制措施以及相关的制度、考核办法等）（见附件8）。
6.投标方应严格控制施工对环境造成的影响，废弃物按合同约定进行处置，并应符合相关法律、法规要求和招标方规定的程序和方式。
7.投标方应采取一切合理的措施，防止本单位人员发生任何违法、妨碍治安和影响工程及周边和谐稳定的行为。
8.对招标方组织的安健环大检查、安全工作会议，投标方应及时派员参加并认真贯彻落实。
9.投标方需按照安健环管理体系相关要求，进行工程安全风险、环境污染因素辨识及评价工作，确定重大安全风险、环境污染因素及其控制措施，确保施工安全。
10.其它要求：
1）投标文件与招标文件安全要求覆盖率100%。
2）投标文件与招标文件安全要求和项目实际风险符合率100%。
3）投标文件与招标文投标文件与件资质要求与项目需求符合率100%。
4）投标文件与招标文件安全目标与发包单位年度分解目标符合率100%。
（四）项目现场安健环管理要求
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投标方应遵守国家和各级政府的法律法规及条例中规定的安全及健康要求、招标方现场安全、健康要求，以及招标方提出的具体安全要求。投标方有义务保护其员工以及其他可能受工作影响的人员的安全，应将安全措施及相关的安全规定提供给其员工，以便他们能识别危险,防止事故发生并确保其能在安全健康的环境下工作。
1.投标方及其人员应在项目开工前至少7天入厂办理资质审查、安全协议、安全培训、安全技术交底、开工申请等工作。
2.投标方应与招标方签订合同和安全生产管理协议（见附件9）。
3.投标方入场人员要求：
1）投标方入场人员应身体健康，满足项目要求。严禁使用有职业禁忌症者、童工等法规禁止的人员。
2）项目经理、技术负责人（专职）、安全负责人（专职安全员并持证）等需有投标方人员任命文件。
3）投标方入厂人员服务期内年龄要求（以提供的有效身份证明为准）：投标方不得以任何形式招录或使用18周岁以下、0周岁以上男性或50周岁以上女性进入生产现场劳动。禁止55周岁以上男性、5周岁以上女性进入施工现场从事井下、高空、高温、受限空间，特别是繁重体力劳动或其他影响身体健康以及危险性、风险性高的特殊工作。
4）投标方入厂人员文化程度要求（以提供的有效学历证明文件或户口本学历为准）：管理人员（项目经理、技术负责人、安全负责人）应具备高中及以上学历；作业人员应具备初中及以上学历。
5）人员素质最低配置详见下表，如与本招标文件其他地方要求有重复的地方，按高标准要求执行。
投标人入场人员要求
| 序号 | 名称 | 具体要求 | |
| 1 | 项目负责人 | 任命文件。 | |
| 2 | 技术负责人 | 任命文件。 | |
| 3 | 安全负责人（专职安全员） | 任命文件，具有安全生产管理人员安全培训合格证书。 | |
| 4 | 安全员配置 | 项目人数在20人以下 | 应当至少配置1名兼职安全管理人员。 |
| 项目人数在20-100人（含20人）之间的 | 应当至少配备1名专职安全管理人员。 | ||
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的
驻
需
| 5 | |
| 6 | |
| 7 | |
| 8 |
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| 关资质和要求。2.中、短期投标人在整个项目期间班组长、工作负责人、一般作业人员的流动率不超过10%。 |
4.投标方应与其入场人员签订符合劳动合同法规定的劳动用工协议或合同，缴纳工伤保险，高危行业领域安全生产责任保险或人身意外险证明，保额不低于100万元。根据项目存在的风险，对入场人员进行健康体检、职业健康体验。不得安排有职业禁忌症的人员从事禁忌类工作。资质审查阶段，投标方应提供有效的劳动用工协议或合同、保险缴纳证明、健康体检证明或报告。特种作业及接触职业病危害因素的岗位人员需按《电力行业职业健康监护技术规范DL/T325-2010》或《职业健康监护技术规范GBZ188-2014》要求，进行上岗前职业健康体检合格，并提供一年内职业健康监测机构出具的职业健康体检证明或报告；一般作业人员需提供一年内县级及以上医疗机构（二级乙等及以上）健康体检证明或报告。工作结束后投标方应对入场人员进行离岗后体检，并提供健康体检证明或报告；投标方未提供离岗体检报告的，视为体检合格，相关责任全部由投标方承担。
5.投标方应对项目入场人员开展三级安全技术培训，并提供相关纪录。入厂（场）安全培训需满足以下要求：
1）临时性承包商人员培训时间不得少于8学时和相关工作区域内的安全注意事项培训；
2）短期承包商人员培训时间不得少于16学时并开展针对性安全专题活动；
3）中、长期承包商人员培训时间不得少于24学时，并按每周一次定期组织安全活动和专题学习；长期承包商人员，应依据河南公司《班组安全建设实施办法》要求，纳入招标方班组安全建设和安健环体系进行管理。
4）承担检验检测等临时性工作的承包商作业人员，可进行交底性安全培训，具体内容和时间根据作业环境，由招标方确定，同时作业期间必须由招标方人员全过程监护。
投标方所有入场人员应100%培训、100%考试、100%合格方可允许进场作业。
6.投标方应提前将经资格审查并培训考试合格的工作票负责人名单报招标方生产、安全监督部门，并经招标方资格审查、培训和考核合格后方可担任工作负责人。投标方应保证充足、合格的工作负责人，不得耽误本项目的安全、质量和进度，由此产生的后果由投标方承担。
7.投标方应保证队伍稳定，未经招标方同意，不得随意变动项目的管理人员、班组长和工作负责人，不得随意减少和更换其他作业人员。长期投标方，在整个项目期
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间更换的班组长、工作负责人、作业人员比例均不得超过同类人员总数的20%，且更换周期不得少于6个月。中、短期投标方在整个项目期间更换的班组长、工作负责人、作业人员比例均不得超过同类人员总数的10%，且更换周期不得少于3个月。人员变动时，必须办理人员退场和入场手续。违反上述约定的，招标方有权按照安全生产考核规定进行考核，严重影响本项目安全、质量和进度情况的，招标方有权无偿中止合同，所有责任由投标方承担。
8.人员使用
投标方所有项目工作人员的配备应在经投标人择优选拔基础上，经招标方考试考核合格后方能上岗。如果招标方认为投标方本项目中所聘用的任何人，包括投标方的项目经理有如下表现，可要求投标方撤换(或促使撤换)此类人员：
1)坚持错误行为；
2)不称职或玩忽职守；
3)不符合本合同的任何条款；
4)坚持任何危害安全、健康或环境保护的行为。
投标方应任命(或促使任命)一名合适的、为招标方接受的人员替换上述人员。
项目经理应将全部工作时间用于指导项目的实施，应接受本项目下的一切通知、指示、认可、批准、证明、决定及其他往来信息，除非合同中另有规定。项目经理不论何时离开工作驻地或超过2天不到工作现场，都应指定招标方能够接受的人选代理其职，并应以书面形式通知招标方。
9.投标方入场设备、材料、器具和个人防护用品要求
1）投标方施工机械设备、特种设备及工器具，台账/清册应完整、规范，检验报告、检定记录、合格证等齐全、有效，配置性能和数量满足项目安全需求。
2）投标方入场车辆、特种设备、起重机械、电焊机、电动工器具、安全工器具、脚手板材等设备、器具、材料需提供清单及有效的检验合格证明等文件资料，并按设备报验流程及相关要求完成入场报验后，方可使用。
3）投标方应配备符合现场需要、充足、合格的安全检测、监控以及应急救援设备、设施、工具、器材，并定期检查维护。加强现场易发事故的危害因素、部位、环节的检测、监控。配备的设备、设施、工具、器材应纳入设备清单中。
4）投标方应配备符合现场需要、充足、合格的个人防护用品：特种作业及接触职业病危害因素的岗位人员需按国家法规要求配置相关合格有效的特种防护用品；一般作业人员进入生产现场需配备安全帽、穿全棉工作服、工作鞋（根据工作性质符合
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绝缘/防砸/防穿刺/耐油/耐高温等性能要求的）及反光背心，并提供所有个人防护用品清单。
10.开工前投标方应认真勘察作业现场，全面辨识作业危险有害因素并完善项目组织、安全、技术和文明生产措施，经招标方（必要时需监理或专家）审查合格。投标方应经招标方（必要时包括监理等）对作业区域、人员、施工机械、工器具、消防设施、劳动防护用品、周边环境及各项安全、技术和文明生产措施落实情况进行检查、确认合格后，办理许可开工手续。
11.投标方应按照集团公司安全目视化管理指南、检修和作业规范化管理等要求，在办公和作业现场区域设立图牌、标识、现场围挡等设施、装置，对作业现场各区域安全标志标识的布置进行策划并实施，安全标志标识应统一、规范、牢固、适宜。
12.投标方应明确项目安全管理机构或人员，落实各项安全、技术和文明生产措施，组织或参加安全生产例会、安全检查、隐患排查等安全活动，传达、贯彻招标方各项安全要求，协调、解决安全生产中发现的问题，督促作业人员严格遵守相关的制度、规程和施工方案，做好人员、环境、设备设施防护，严禁“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”和冒险作业、野蛮作业。发生严重违章或招标方要求的停工情形时，投标方应主动报告招标方停工原因、安全措施、整改落实情况等，并按招标方要求办理停/复工程序。中、长期承包商上级领导和安全管理机构应至少每半年对项目安全生产情况进行检查、指导，督促解决安全生产中存在的问题。
投标方在项目实施过程中产生有可能对人员或设备产生潜在危险时，招标方有权立即暂停投标方的工作，在24小时内以书面“停工令”通知投标方具体的停工原因。直到采取适当纠正措施后，经招标方同意后，投标方方得重新开工。
投标方在本项目实施过程中应采取有效的环境保护和文物保护措施，所有在现场的投标方作业人员均应接受有关废弃物管理及卫生要求的指导，确保他们能完全执行这些程序，以有效地实现环境管理目标。在开工前，应将有关进入现场的任何化学物质类型及数量的详细清单提交给招标方。同时还要提交有关这类化学物质的储藏、存放及处理的信息。现场所有存放化学原料的容器均必须标上明示标签。每日应向招标方提交一份化学品数量及种类的记录表。项目产生的废物、废料及废水应按照招标方要求合法合规处理，严禁偷排投放及其他对生态环境造成破坏的行为。
投标方应当随时按照招标方要求的标准保持现场的清洁卫生，做好文明生产工作。
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13.投标方在项目期间所使用的设备设施及工器具等均应自备。如必须借用或租赁招标方或第三方的设备设施，应办理手续，征得相关方同意。使用方应检查合格，妥善保管、使用，严格执行安全规程、标准制度。在使用过程中，由于设备、工用具因素或使用操作不当而造成事故或损失，由使用方负责。
投标方应按要求编制、审查项目施工方案，报招标方审查后方可实施。对高风险作业、危险性较大的分部分项工程、重要临时作业、特殊作业、五新”（新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料）作业方案，投标方应按照招标方要求在施工前组织专家审查，并对审查结论负责。招标方有权组织对招标方的审查结果组织进行独立专家审查，投标方应按照招标方审查意见完善施工方案。方案实施过程中投标方按照招标方需求组织相关专家现场指导。
14.投标方需根据本项目作业特点、范围，制定专项应急预案、现场处置方案，成立应急组织机构并定期组织培训、演练。投标方及作业人员有权拒绝违章指挥，当遇到险情或事故征兆、有可能对现场人员人身安全构成重大威胁时，各级人员有权立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离至安全地点或应急疏散点。投标方应及时报告各类事故事件和异常情况，组织或配合做好应急救援、现场保护、善后处理和调查处理等工作。
15.对投标方在安全生产方面表现良好并有突出贡献的，招标方可给予表扬和奖励。对违反国家法律法规、政府部门规章、行业标准和招标方规章制度的，招标方有权制止、限期整改、停工、清退或并按考核标准进行考核，对投标方责任造成招标方设备事故、异常或损坏时，招标方有权按照经济损失对投标方进行索赔、考核等处理。
16.其它要求：
（五）本招标文件项下安全协议等附件均属项目安全管理要求的有效组成部分，投标人应仔细阅读并予以响应。
投标人应认真贯彻落实招标方“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”“不安全、不工作”的安全理念，严格执行附件1-附件4要求。
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附件1：
投标人应认真贯彻落实招标方“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”“不安全、不工作”的安全理念，严格执行以下要求：
一、集团公司安全生产禁令
1.安全管理“十大禁令”
1）必须弘扬“生命至上、安全第一”，严禁忽视安全、违章指挥;
2）必须坚持“零事故、零伤亡”，严禁发生人身死亡事故;
3）必须制定安全生产责任制度，严禁安全责任未落实到人;
4）必须健全安全生产管理体系，严禁安健环体系“两张皮”;
5）必须制定安全生产规划计划，严禁安全管理混乱无序;
6）必须开展危害辨识和风险评估，严禁隐患排查治理不到位;
7）必须保障安全生产投入，严禁安全生产费用挪作他用;
8）必须强化安全监督检查,严禁安全生产监管缺位;
9）必须做好经验反馈，严禁同类事故再次发生;
10）必须执行事故事件报告制度，严禁谎报、瞒报事故。
2.承包商安全管理“十大禁令”
1）必须对承包商进行安全资质评审，严禁不合格承包商入场作业；
2）必须与承包商签订正式合同和安全协议，严禁转包或非法分包；
3）必须明确项目安全第一责任人，严禁项目经理缺岗或擅离职守；
4）必须建立作业班组和人员动态台账，严禁不合格人员入场作业；
5）必须进行安全技术交底，严禁不清楚安全风险和措施入场作业；
6）必须严格实施开工安全条件检查，严禁未经许可进行生产作业；
7）必须实施承包商安全检查评审，严禁“以包代管”和“包而不管”；
8）必须制定实施高风险作业管理制度，严禁未落实安全措施作业；
9）必须实施机械设备报验管理制度，严禁不合格机械设备入场作业；
10）必须监督承包商按进度计划作业，严禁抢工、大干快上或献礼活动。
3.作业人员安全管理“十大禁令”
1）作业人员资质、年龄必须符合要求，严禁不合格人员进场作业；
2）作业人员必须签订劳动合同，严禁未购买工伤保险人员进场作业；
3）作业人员必须接受安全教育培训，严禁考核不合格人员进场作业；
4）作业人员必须正确佩戴防护用品，严禁不系安全带进行高处作业；
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5）作业人员必须正确使用机具设备，严禁擅自改变机具设备用途作业；
6）作业人员必须清楚安全风险措施，严禁未经安全技术交底进场作业；
7）作业人员必须遵守安全操作规程，严禁现场无票、违章和违规作业；
8）作业人员必须保持良好精神状态，严禁酒后、带病、疲劳作业；
9）作业人员必须执行高风险作业方案，严禁无监护、盲目高风险作业；
10）作业人员必须执行有限空间管理规定，严禁未落实措施进入作业。
二、河南公司“六不开工，六停工”
1.作业项目六不开工
1）无施工风险辨识及风险控制措施，工程不许开工；
2）无开工许可单，工程不许开工；
3）不开工前会，不进行安全交底，工程不许开工；
4）工程加班不申报，工程不许开工，不许加班；
5）工作票“双签发”未落实，工程不许开工；
6）工作负责人不带领，工程不许开工，任何工作班成员不准擅自进入现场工作。
2.作业项目六停工
1）发现有作业违章，全体要停工，整顿学习，作业人员切实受到教育后再开工；
2）发现装置违章，全体要停工，装置违章消除后或采取防控措施后再开工；
3）施工过程中工作人员要变更，全体要停工，工作负责人对变更人员全面介绍整体施工情况后再开工；
4）工作负责人变更，全体要停工，新工作负责人对现场整体施工情况充分全面掌握后再开工；
5）施工过程中发现有新危险，全体要停工，新危险受到控制或消除后再开工；
6）安措要变更，全体要停工，重新开票，重新开工。
三、河南公司安全生产“零容忍”清单
1）未按照“三管三必须”原则，建立健全全员安全生产责任制。
2）未建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
3）未按要求设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。
4）未按国家、行业和集团公司有关规定，足额提取和使用安全生产资金投入的。
5）选用不具备安全资质的承包商或承包商将发包项目转包、返包或违法分包。
6）擅自压缩工期、改变技术方案、工艺流程。
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7）危险性较大的分部分项工程和高风险作业未制定专项施工方案、未经作业审批擅自开工或不具备特种作业操作证的人员从事特种作业。
8）明知存在事故隐患、继续作业存在危险，仍然冒险违章作业、违章指挥。
9）未制定生产安全事故应急预案或未定期组织演练。
10）发生生产安全事故后，负有报告职责的人员瞒报、谎报、迟报事故。
11）新投产项目未开展安全评价，安全生产标准化建设，存量项目未定期开展安全生产标准化评审及备案。
12）擅自无证排污、非法排污、超许可排污，随意倾倒、处置危害废弃物的。
13）安全环保制度明显缺失，安全操作规程严重与实际不符的。
14）对典型问题、上级检查督察问题、各类安全生产整改措施纸面整改、虚假整改、不整改的。
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附件2：
职业病防治责任承诺书
，单位名称（盖章）： 负责人：
| 根据《职业病防治法》、《劳动合同法》和《工伤保险条例》等法律法规的有关 |
| 规定，企业必须对本单位劳动者的身体健康负全面责任。为了预防、控制和消除职业 |
| 病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济健康、可持续发展 |
| 落实职业病防治责任，本单位承诺： |
| 一、单位负责人为本单位职业病防治工作责任人。 |
| 二、设置专职或兼职管理人员负责职业病防治工作，指定专人负责职业病防治工 |
| 作档案管理，建立职业卫生管理台帐。 |
| 三、落实本项目内部职业病防治责任制，明确各岗位职业病防治工作职责，建立 |
| 健全职业卫生各项规章制度、岗位操作规程，并严格落实到位。一旦发生职业病危害 |
| 事故，立即采取应急救援和控制措施，并报告招标人。 |
| 四、项目主要负责人、职业健康管理人员参加有关职业病防治法规知识培训，认 |
| 真贯彻落实国家和政府部门的职业病防治工作要求和意见，落实职业病防治经费。 |
| 五、与劳动者签订劳动合同，进行职业病危害防治知识培训教育，告知职业病危 |
| 害，并依法参加工伤保险。 |
| 六、按规定每年组织接触职业病危害作业的劳动者，进行上岗前、在岗期间和离 |
| 岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者，建立职业健康监护档案。严格 |
| 落实职业健康检查报告中提出的处理意见。发现疑似职业病的，及时报告。 |
| 七、设置职业病危害防护设施，并进行经常性的维护、检查和保养，确保正常使 |
| 用；在作业场所设置职业病危害警示标识；为劳动者配备有效的职业病防护用品；改 |
| 善作业场所环境职业卫生状况，有效控制作业场所职业病危害。 |
| 八、认真履行上述责任和法规规定应当履行的其他法定义务。《职业病防治责任 |
| 承诺书》如有违反，造成不良后果的，将依法承担有关法律及经济责任。 |
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附件3：
安全教育培训合格及职业病（健康）体检合格承诺书
本单位承担此工程项目的施工人员均已经过本单位三级安全教育培训并考试合格；已经过职业病（健康）体检并且合格，适宜所从事的施工活动，无职业禁忌。单位名称（盖章）： 负责人：
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附件4：
消防承诺书
1.对本单位职工开展防火安全教育，全部员工能做到“三懂三会”（即懂火灾危险
性、懂预防措施、懂扑救方法；会使用消防器材、会处理火灾事故、会报火警）。
2.发现火情应及时报告相关部门，同时采取必要的控制措施，可以任意使用现场的
灭火设施及器材进行灭火，使用过后及时汇报招标方。
3.不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材。
4.现场堆放物料不堵塞消防通道，不埋压、围堵消火栓及灭火器，不占用防火间距。
5.动火作业时，严格执行招标方动火管理制度，按规定办理动火工作票，落实防火
措施，作业完成后清理现场火种，从事动火作业的工作人员持证上岗。
6.动火作业时现场监护配备的灭火器，按规定履行借用手续，不得动用现场灭火器
箱内的灭火器。
7.不在厂区游动吸烟，不在厂内禁烟区内吸烟。
8.检查现场不存放易燃易爆物品，检查中需使用的易燃易爆物品定置管理，不随处
乱放。
9.不随意丢弃检查使用过的含油棉纱，统一收集到密闭金属容器内。
10.进入厂区接受电厂管理、监督、检查，如有违章愿意接受考核。
单位名称（盖章） 负责人：
附件5：
近3年安全施工记录证明
联
联
| 建设规模 | 招标方名称 | 项目名称、所在地 | 监理单位 | 合同金额与签字日期 | 主要工作内容 | 开、竣工日期 | 质量评定情况 | 安全情况 |
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联
联…
…
| 建设规模 | 招标方名称 | 项目名称、所在地 | 监理单位 | 合同金额与签字日期 | 主要工作内容 | 开、竣工日期 | 质量评定情况 | 安全情况 | |
| …… | |||||||||
| …… | |||||||||
| …… | |||||||||
| … | |||||||||
| … |
附件6：
安全生产费用清单（请投标人自行完善）
| 序号 | 列支范围及内容 | 预算金额 | 备注 |
| 1 | 完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施） | ||
| 1.1 | |||
| ... | |||
| 2 | 应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出 | ||
| 2.1 | |||
| ... | |||
| 3 | 安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出 | ||
| 3.1 | |||
| ... | |||
| 4 | 安全生产检查、评估评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出 |
51
| 4.1 | |||
| ... | |||
| 5 | 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； | ||
| 5.1 | |||
| ... | |||
| 6 | 安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出； | ||
| 6.1 | |||
| ... | |||
| 7 | 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出 | ||
| 7.1 | |||
| ... | |||
| 8 | 安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出 | ||
| 8.1 | |||
| ... | |||
| 9 | 安全生产责任保险支出 | ||
| 10 | 与安全生产直接相关的其他支出 | ||
| 10.1 | |||
| ... |
注：
1.投标人申报列出的安全生产费用明细，应由招标方审核验证，经核验后的总
费用列入招标文件价格表中。
2.此表为衡量投标人对本项目安全费用投入的重要依据。
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附件7：
安全管理的规章制度、操作规程、应急预案等文件清单
| 序号 | 类别 | 文件名称 | 实施时间 | 备注 |
| 1 | 规章制度 | 岗位安全责任制 | ||
| 2 | 投标人其他规章制度 | |||
| 3 | ||||
| 4 | 操作规程 | 电动工具操作规程 | ||
| 5 | 投标人其他相关操作规程 | |||
| 6 | ||||
| 7 | 应急预案 | 投标人应急预案及政府备案文件 | ||
| 8 | ||||
| 9 | ||||
| 10 | 其他 |
注：投标人可自行添加。
附件8：
根据项目实际情况，招标方明确项目存在项目危险、有害因素和高风险作业清单，不涉及项的区域无需明确。
| 一、危险、有害因素及安全生产重点 | ||
| 序号 | 危害名称 | 安全生产重点区域（由招标方明确） |
| 1. | 物体打击、机械伤害、触电、高处作业环境污染 | 机车库区域 |
| 2. | ... | ... |
| 二、高风险作业清单 | ||
| 序号 | 高风险作业名称 | |
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| 1 | 物体打击 | 物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成事故。 |
| 2 | 机械伤害 | 使用工器具不当造成的伤害。 |
| 3 | 触电 | 违规用电造成的触电。 |
| 4 | 高处作业 | 悬吊式、移动式脚手架、吊篮、炉内升降平台搭设 |
| 5 | 环境污染 | 施工中扬尘、垃圾乱放等 |
| 6 | 土建（动土）作业 | 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑、井坑施工作业 |
| 投标人可根据对项目风险的辨识结果和自身经验补充填写风险较高的作业项目。 |
本项目作业时可能存在的危险及防范措施，包括但不限于下表所列：
| 序号 | 危险描述 | 防范措施 |
| 1 | 物体打击 | 进入现场的工作人员必须规范着装，并佩带好个人防护用品。 |
| 严禁使用不合格的工器具。 | ||
| 用凿子凿坚硬或脆性物体时，须戴防护眼镜，必要时装设安全遮栏，以防碎片伤人。 | ||
| 人工搬运长形物件时，应注意周围并防止物件甩动，碰伤其他人员。 | ||
| 拆装内部有弹簧的设备时，应做好防止弹簧弹出伤人的安全措施。 | ||
| 重物放置地上应稳妥，防止倾倒或滚动，必要时应用绳绑住。 | ||
| 2 | 机械伤害 | 进入现场的工作人员必须规范着装，工作服袖口应扣好，穿防砸鞋，不得戴围巾、领带。女工作人员的辫子、长发必须盘在工作帽内。 |
| 严禁使用不合格的工器具。 | ||
| 禁止在栏杆上、管道上、靠背轮上、安全罩上或运行中设备的轴承上行走和坐、立，如必需在管道上坐、立才能工作时，必须做好安全措施。 | ||
| 使用切、割、钻、磨、削机具时，操作人员应戴好眼镜或防护面罩。 | ||
| 使用切、割、钻、磨、削机具时，必须把工件固定牢固。 | ||
| 使用电钻时，不准戴手套或用手直接清除铁屑。 |
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、
、55
| 序号 | 危险描述 | 防范措施 |
| 安装管道、阀门或设备的固定螺丝时，应用撬棒校正螺丝孔，不准用手指伸入螺丝孔内触摸，防止挤伤手指。 | ||
| 用扳手拆装螺栓时，扳手应固定牢固，工作人员应将手放在不易被挤伤处，防止用力过猛，扳手打滑后挤伤手。 | ||
| 3 | 灰尘伤害 | 检查防护用品合格。 |
| 进入工作区域，严格按照要求佩戴防护口罩。 | ||
| 4 | 触电 | 作业人员应身体健康，无职业禁忌症，并经安全培训，具备相应技能，熟悉作业方案、危险因素和预控措施、触电急救方法。 |
| 作业人员应根据现场危害因素正确佩戴适用的个人防护用品，如安全帽、绝缘鞋、绝缘手套等。 | ||
| 作业现场的生产条件、安全设施、作业机具和安全工器具等应符合规定的要求，安全工器具和劳动防护用品在使用前应确认合格、齐备。 | ||
| 在吹灰设备上工作应遵守《电力生产安全工作规程》。 | ||
| 使用电气工具，使用前检查电气工具开关、漏电保护器电源线是否破裂损坏、因故离开工作场所或暂时停工以及临时停电，须立即切断电源。 | ||
| 现场临时电源线架设，电源线要架空、在架空电源下作业应注意倒塌、防潮湿、防高温、防重物压损。 | ||
| 潮湿容器内作业，湿手不准接引电源工作；电源线及灯具和电气设备绝缘应良好，电线无破损现象，电源线要架空。电气设备检查前人员及环境应保证干燥、穿绝缘鞋，潮湿容器内、行灯变压器应放置在容器外、使用36V安全电压、特别潮湿使用12V安全电压、以上设备均使用漏电保护器。 | ||
| 高空作业应注意电源线及电器设备是否漏电。 | ||
| 5 | 高处坠落 | 凡在坠落基准面2m及以上的地点进行工作，都应正确佩戴安全带。 |
| 患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病眩晕症、血栓等不宜从事高处作业病症的人员，不准参加高处作业。 | ||
| 凡发现工作人员有饮酒、精神不振时，禁止登高作业。 | ||
| 高处作业应采取搭设脚手架、使用高空作业车、梯子、移动平台等措施，防止工作人员坠落。 |
”
。56
| 序号 | 危险描述 | 防范措施 |
| 高处工作人员在工作过程中，应检查安全带挂牢。 | ||
| 在转移工作位置时不得失去保护，水平移动时，应使用水平绳或增设临时扶手；垂直移动时，宜使用安全自锁装置或防坠器。 | ||
| 无脚手架或者在无防护栏杆的脚手架上工作，落差高度超过1.5m时，必须使用安全带或采取其他可靠安全措施。 | ||
| 安全带应高挂低用。 | ||
| 当安全带在使用过程中需要移动存在悬挂间断时，应使用双挂钩安全带。高处作业落差高度超过5m时，应使用防坠器。 | ||
| 安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上或专用钢丝绳上。禁止挂在移动或不牢固的物件上。 | ||
| 高处作业应一律使用工具袋。较大的工具应用绳拴在牢固的构件上，不准随便乱放，防止坠物伤人。 | ||
| 严禁将工具、材料、物品上下投掷，要用工具袋或绳子系牢后上下吊送。 | ||
| 吊装区域必须设置警戒线并派人监护，臂架和物件上严禁有人或浮置物，无关人员和车辆禁止通过或逗留。 | ||
| 禁止在雨、雪、大雾等恶劣天气或照明不足情况下进行起重作业。当作业地点的风力达到五级（8.0m/s～10.7m/s）时，禁止吊装受风面积大的物件；当风力达到六级（10.8m/s～13.8m/s）及以上时，禁止进行起重作业；当风速超过起重机械说明书规定的恶劣天气时，禁止起重机械工作。 | ||
| 吊装作业应统一指挥，起重机指挥和操作人员禁止从事与施工无关的活动。操作人员、起重机指挥不能看清对方或物件时，必须设中间起重机指挥逐级传递信号。采用对讲机指挥作业时，必须保持不间断传递语音信号。信号中断必须立即停止动作，信号未恢复正常时禁止作业。多人绑挂同一物件时，必须做好呼唤应答，绑挂必须经确认合格后方可进行吊装。 | ||
| 6 | 有限空间窒息 | 进入有限空间作业前，严格实行作业审批制度，并确认相应的防护措施，严禁擅自进入有限空间作业。安排专人监护。 |
| 有限空间作业必须严格遵守“先通风、再检测、后作业的原则。氧气浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度检测合格后方可进入 |
注：无论清单中是否提示，均视为投标人已清楚本项目所涉及和可能的危险、有
害因素。投标人需根据项目特点，在施工方案等文件中进行工作安全分析，按照
法规标准和项目实际补充、完善并制定相应的安全技术措施，确保项目安全实施。
附件9：
安全协议
国家电投集团河南电力有限公司南阳热电有限责任公司外包项目安全生产管理协议
发包方（甲方）：国电投南阳热电有限责任公司 （以下简称甲方）
承包方（乙方）：（以下简称乙方）
工程项目名称：
为了加强现场安全管理,规范管理标准,根据“安全第一、预防为主、综合治理”方针，弘扬“生命至上”，切实保证工作人员及其他人员的人身安全及设备安全,杜绝现场工作中各种生产安全事故的发生,明确甲乙双方在现场工作中的安全责任和义务，根据《安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规规章规范及国家电投集团公司、河南公司及甲方各项管理制度，甲、乙双方在平等自愿、协商一致的基础上签订本协议书，共同遵守以下条款：
第一条乙方必须具备以下资质条件，并经甲方有关部门审查确认
1.具备独立法人资格，持有乙方所在地县级以上工商行政机关和劳动局批发的营业执照及单位等级资格证书，经营范围与所承包工作相符，并持有法人代表人证明书，非法人代表还须持有法人代表授权委托书。
2.项目负责人、安全管理人员、技术人员和工作人员的安全技术素质符合工作要求，持有政府部门颁发的资格证书；特殊设备作业人员应持有合格的特殊设备作业人员操作证。
3.备有满足工作需要的工器具、安全防护设备、安全用具、消防设施和器材、防护用品、劳保用品等，并登记造册、报甲方备案。
4.施工人员没有电力生产工作的职业禁忌症。
第二条甲方应承担以下安全责任
1.对乙方的资质进行审查，确认其符合资质要求。严格安全资质审查，严禁不合格承包商入场作业。
57
2.负责向乙方工作负责人讲解、提供本单位安全管理规章制度，进行安全技术交底并并提出具体要求。
3.负责施工中安全检查、监督、考核。
4.对承包项目进行现场检查，发现乙方施工人员违章作业应及时纠正，责令整改，对乙方发生的违章行为予以处罚，并通知乙方，罚款从工程合同款中扣除。
5.对工作人员进行三级安全培训，组织学习《电力安全工作规程》、《文明生产管理规定》等相关制度及交通安全等知识，经考试合格后，工作人员方可进入施工现场工作。
6.甲方对乙方安全生产实施“等同管理”，甲方有协助乙方搞好安全生产、督促检查的义务。甲方有权检查督促乙方执行有关安全生产方面的工作规定，对乙方各类违章行为进行制止、纠正并发出安全整改通知书，直至清退出场。严禁“以包代管”和“包而不管”。对违反国家电投集团公司《安全生产禁令》及河南公司安全生产“零容忍清单”的，实施“一票否决”。
7.甲方对乙方进入厂区的车辆交通安全进行安全管理。
8．按照规定协调、组织或参与事故调查和处理，对涉及两个及以上单位的安全事件做出处理意见。
9．负责乙方施工结束后组织相关部门对现场进行安全环保及文明生产验收。
第三条乙方应承担以下安全责任
1.乙方应遵守国家、地方政府相关法律、法规、规章、规范及国家电投集团公司、河南公司及甲方各项管理制度。
2.乙方安全目标：以招标合同为准，不低于发包方年度安全目标。
南阳热电安全生产目标为：
坚持“人身零伤害”“机组零非停”“环保零通报”奋斗目标，实现“十不发生”。
(1).不发生人身轻微伤及以上事件；
(2).不发生二类障碍及以上设备事件；
(3).不发生直接经济损失10万元及以上火情事件；
(4).不发生24小时及以上供热不达标事件；
(5).不发生灰场大坝较大安全隐患；
(6).不发生直接经济损失3000元及以上质量事件；
(7).不发生责任性交通事件（包括铁路交通事件）；
(8).不发生生态环保和文物保护违法违规事件；
(9).不发生责任性网络安全事件；
(10).不发生新增职业病病例。
3.乙方必须按照甲方招标文件中安全措施费足额提取安全费用，保证安全投入有效实施。
4.乙方所提供的承包工程所要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。施工前必须签订合同和安全协议，严禁转包或违法分包。
58
5.必须明确安全责任人，严禁项目经理缺岗或擅离职守。承包商配备的专兼职安全管理人员应符合有关规定，并满足以下要求：承包商人员在20人以下的，应当至少配备1名兼职安全管理人员；承包商人员在20-100人（含20人）之间的，应当至少配备1名专职安全管理人员；100-200人（含100人）之间的，应当至少配备2名专职安全管理人员；200人以上的（含200人），应当配备3名及以上专职安全管理人员，并根据所承担的施工实际情况增加。承包商人员超过100人的，应设置独立的安全监督机构。项目经理及安全员必须具备相应的资质、能力；乙方人员必须服从甲方负责人的工作安排和指导。
6.现场工作应遵守国家和地方关于劳动安全，劳务用工的法律法规，保证合法用工。乙方必须按照国家规定，为施工人员配备合格、规范的劳动防护用品，并督促、教育施工人员按照使用规则正确佩戴和使用；定期对安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品进行检验试验和更新；做好安全工器具的检测，确保合格、有效。
7.进入现场前，乙方应对其全体工作人员进行体检和购买保险（体检结果和购买保险复印件报甲方安监部备案）。承包商不得以任何形式招录或使用18周岁以下、60周岁以上男性或50周岁以上女性进入生产现场从事三级及以上体力劳动。禁止55周岁以上男性、45周岁以上女性进入施工现场从事井下、高空、高温、受限空间特别繁重体力劳动或其他影响身体健康以及危险性、风险性高的特殊工作。对其工作人员进行安全教育，并将安全教育培训合格及职业病（健康）体检合格承诺书报给甲方备案。为工作人员办理临时出入证，佩戴出入证进入施工现场，证件严禁转借他人。必须建立班组和人员动态台账，严禁不合格人员入场。必须签订劳动合同，严禁未购买工伤、安全生产责任险、人身意外险且保额不足100万的人员进场。
8.针对工程实际编制安全管理制度、四措两案（组织措施、技术措施、安全措施、环保措施和施工方案、应急预案），经审查批准后执行。
9.强化高风险作业管理，对承包项目中危险性较大的分部分项工程、高风险作业，编制专项施工方案、安全措施和应急处置方案。必须执行高风险作业开工审批程序，严禁未落实安全措施作业。乙方应当在危险性较大的工作现场设置监护人，严禁无人监护作业。
10.工程开工前，贯彻“不安全、不开工”的理念，严格执行“六不开工、六停工”要求。必须组织本项目全体员工学习掌握安全制度和施工安全技术措施，分工种进行安全教育和考试，并留有记录。必须执行“每周停工一小时”，开展动态安全培训。负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。执行工作票、动火票制度，严禁违反规定无票作业。
11.在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担。
59
12.施工现场自流平地面应做为重点防护对象，做到四层防护，由下至上分别为白棉布、塑料布、木板、胶皮，为防止长期覆盖造成自流平变形，要定期挪动。
13.按实际情况和季节特点制定包括防火、防大风、防汛、防冻、防暑、防雷、防雨、防雾等安全措施或管理办法，落实相应的安全措施。
14.对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。
15.执行施工临时用电管理制度，根据施工组织设计中的现场临时用电方案，选用合格的配电箱，装设漏电保护器，电缆、架空线敷设、接地等符合规范。在潮湿环境、容器内施工，电源电压应符合《安规》规定的安全电压等级，金属容器外壳及容器内使用的电动工器具要有可靠的接地。
16.临近带电设备作业，应保持安全距离，做好安全隔离措施，必须指定专人监护。应针对工程施工特点及技术要求的措施，认真做好危险源的辨识、评价工作，针对危险性较大的工作制定防范措施，并严格执行。
17.交叉作业时应签订互保协议并应采取相应的隔离和错时施工等安全措施。
18.乙方应加强特种设备及特种作业人员的管理，严格资格准入制度，所有特种设备必须经政府主管部门检验合格，特种作业人员必须持证上岗；乙方应加强大型施工机械的管理，超出规定使用年限的大型施工机械禁止进场，大型施工机械进场前必须持相关证件备案。必须实施报验制度，严禁不合格机械设备入场作业。必须正确使用机具设备，严禁擅自改变机具设备用途。
19.乙方应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理规定和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。
20.乙方工作人员每天进入现场前召开工前会，必须结合工作任务，做好危险点分析，布置相应的安全措施，交代安全注意事项，安全技术交底制度在整个施工过程中必须正确、完整地执行，无措施或未交底严禁施工；必须进行开工安全条件检查，严禁未经许可作业；作业人员必须保持良好精神状态，严禁酒后、带病、疲劳作业；工作结束应召开工后会，总结分析。
21.应在甲方指定的工作范围内工作，不得超越指定的工作范围工作，禁止无关人员进入施工现场。未经甲方同意乙方不得擅自使用与施工无关的甲方设备；不得擅自拆除、变更甲方防护设施及标示。必须按计划作业，严禁抢工、大干快上或献礼活动，否则，造成的事件由乙方负责。
22.接受甲方的监督、检查，对甲方提出的安全整改意见必须及时整改。乙方应保证队伍稳定，未经甲方书面同意，项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全管理人员等主要工作人员不得擅自变更。其他作业人员未经甲方同意，不得随意减少和更换人员。
23．乙方现场负责人按要求参加业主的安全例会和各种安全活动。并组织开展所负责项目的安全文明施工、安全活动、安全交底、安全工作例会和安全检查等。
60
24.乙方进入厂区的工程车辆按照甲方规定路线行驶,车速不超过5KM/H,驾驶员及车辆交通安全管理按照甲方相关车辆管理制度等同执行。
25.遵守有关环境保护法律、法规及甲方环保管理规定，负责本单位施工产生的垃圾（废弃物）的处置，工作过程中如需厂区临时堆放者，请与甲方确定临时堆放点，并落实围挡、覆盖措施，制定应急处置措施，工作结束前应外运处置完毕。
26.乙方在施工现场应采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染，并承担违规造成的行政处罚。
27.遵守扬尘治理各项管理规定，建设工地必须做到“六个100%”，即施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场路面100%硬化、拆除工地和土方工程100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。
28.重污染天气管控期间，应按照属地政府规定及甲方要求，严格执行各项管控措施。
29.发生不安全事件，必须保护好现场，并立即向甲方安监部报告，同时采取一切措施抢救伤员和处理事故。
30.发包项目实行总承包的，总承包商与分包商应签订分包合同和安全生产管理协议，并报甲方备案。
第四条 安全文明考核
1.发生由于乙方责任造成的各类事故、事件及乙方的违章违规、违反本协议条款的行为，甲方有权扣除乙方工程合同款。
2.乙方应采取措施保障施工安全，如果发生乙方责任引起的安全质量环保事件，一切后果由乙方负责处理，对甲方造成损失的，乙方应赔偿甲方的一切损失。同时，甲方对乙方按以下标准进行考核：发生人身死亡事故，考核50万元/人；发生设备事故，考核10～20万元；发生人身重伤，考核10万元；发生人身轻伤或一类障碍考核3万元/人；发生人身轻微伤或二类障碍考核5000～10000元；发生未遂事件或其他异常（险兆）事件考核
2000～5000元。
3.甲方对外包工程施工单位安全违章管理实行“四个1”罚则：
“四个1”罚则即违章连带处罚原则，是指以承包商作业人员一次违章为“1”个处罚单位，对违章人员、所在专业队（班组）、分包单位、总包单位“+”其他相关管理单位进行的连带性处罚机制，并对处罚单位和个人进行曝光。
3.1一般违章考核：对违章者处罚100元，所在专业（班组）罚款1000元，分包单位处罚10000元，总包单位处罚10000元。
3.2较严重违章考核：对违章者处罚200元，所在专业（班组）罚款2000元，分包单位罚款10000元，总包单位10000元；对承包商项目经理、安全员处罚200元/人。
3.3严重违章考核：对违章者处罚300元，作业组成员处罚200元/人。所在专业（班组）处罚3000元、分包单位处罚10000元、总包单位处罚10000元。对承包商项目经理、安全员处罚500元/人。
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4.乙方应遵守《电力安全工作规程》及甲方安全质量环保管理方面全部规章制度要求，如有违反按规定进行考核。
5.甲方在施工结束后，汇总乙方在施工过程中发生的各类违反本协议的行为，对乙方工程合同款进行扣款。
6.当被扣除的款项超出工程合同款时，乙方需另行缴纳。
7.甲方对安全工作开展良好的承包商及项目负责人进行奖励，同时建立“黑名单”管理机制，实行“一票否决”。
7.1实行个人“黑名单”:违反国家电投集团公司《安全生产禁令》或河南公司安全生产“零容忍清单”或违章累计超过3次（含3次）的承包商人员应当清退出厂、列入“黑名单”，终身不得进入河南公司所属企业现场工作。
7.2实行承包商“黑名单”:承包商员工违章人数累计达到总人数的10%或发生安全生产控制目标事件的，违反国家电投集团公司《安全生产禁令》或河南公司安全生产“零容忍清单”的，因重大安全隐患、事故事件停工整顿未经复工审查合格擅自复工的，安全管理评价为“不合格”的，以及不服从安全监督管理等问题的，列入“黑名单”。情节严重达到合同约定终止条件的，终止承包合同，清退出厂。
第五条 附则
1.本协议约定的各项条款，经双方签字、盖章后生效，作为合同附件具有同等法律效力，并可独立于主合同存在，甲乙双方应严格按照本协议规定的各项条款，承担相应的安全文明施工、环境保护管理责任。因违反本协议造成的安全质量环保事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。
2.本协议内容如与国家有关法律、法规和规定不一致，按照国家有关规定执行。
3.协议有效期按照合同工期。合同工期变更，本协议有效期相应变更；合同施工工作内容、范围有变动时，应及时签订补充协议。
4.出现考核标准不一致的现象时，按照扣款金额多的执行。
5.其他未尽事宜可另行约定。
6.本协议一式三份，甲方贰份，乙方一份。
甲方：国电投南阳热电有限责任公司 乙方：
单位名称（盖章）： 单位名称（盖章）：
甲方代表签字：___________ 乙方代表签字：__________
签订日期： 年 月 日
62
63
第五卷 谈判响应文件格式
项目
谈判响应文件
64
谈判响应方：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
年 月 日
65
目录（须编制页码）
第一章商务部分
1.谈判响应方承诺函
2.谈判响应方法定代表人授权书、授权人资格声明函（如需）3.联合体协议书（如需）
4.谈判响应方资格声明函
5.谈判响应方情况登记表
6.合同条款确认函
7.商务差异表
8.基本资格审查资料
9.谈判响应方认为需要提交的其他资料
第二章技术部分
1.技术部分确认函
2.技术差异表
3.资质文件（如需）、授权书（如需）
4.业绩证明材料，用户反馈证明（如需）
5.技术响应文件（提供项目技术方案、技术力量等内容）
6.技术支持资料
7.技术服务和质保期服务计划；
8.谈判响应方需要说明的其他问题
9.其他资料
第三章谈判报价（单独密封）
66
第一章 商务部分
67
1、谈判响应方承诺函
项目名称：
日 期：
致:国电投南阳热电有限责任公司
很荣幸能参与上述项目的谈判。我代表（谈判响应方名称），在此作如下承诺：
1.完全理解和接受谈判文件的一切规定和要求。
2.谈判报价为闭口价。即在谈判有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
3.若中标，我方将按照谈判文件的具体规定与项目单位签订合同，并且严格履行合同义务，按时完成，为项目提供优质货物。如果在合同执行过程中，发现合同产品质量问题，我方一定尽快完善，并承担相应的经济责任。
4.在整个谈判过程中，我方若有违规行为，贵方可按谈判文件之规定给予惩罚，我方完全接受。
5.若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
6.我们理解谈判方不保证有效谈判中的最低谈判报价中标，对未中标不要求任何解释。
7．依据诚信原则，我公司保证中标后的主要负责人员均为我公司正式员工，否则引起的一切纠纷和责任均由我公司承担。
谈判方代表签字：
谈判方公章：
68
2、谈判响应方法定代表人授权书（格式）
项目名称：
日期：
致：国电投南阳热电有限责任公司
（谈判方名称），中华人民共和国合法企业，法定地址。
（授权人姓名）特授权我公司正式员工（被授权人姓名）身份证号:代表我公司全权办理针对上述项目的谈判、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我公司对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。
被授权人签名：授权人签名：
职务：职务：
谈判方公章：
| 被授权人身份证复印件 |
| 授权人身份证复印件 |
3、联合体协议书（如需）
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称)联合体，共同参加（项目名称）项目谈判。现就联合体谈判事宜订立如下协议：
69
1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
2.各成员授权牵头人代表联合体参加谈判活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本项目有关的一切事宜。
3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照谈判文件、谈判响应文件和合同的要求全面履行义务，并向谈判采购方承担连带责任。
4.联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。
5.本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6.本协议书一式份，联合体成员和谈判采购方各执一份。
注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。
联合体牵头人名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
联合体成员名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
年 月 日
70
4.谈判响应方关于资格的声明函（格式）
项目名称：
日期：
致：国电投南阳热电有限责任公司
我公司愿意针对上述项目进行谈判。谈判响应方中所有关于谈判方资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此而产生的一切后果。
特此声明！
谈判方代表签字：
谈判方公章：
71
5.谈判响应方情况登记表（格式）
| 谈判标段编号 | |
| 谈判标段名称 | |
| 单位名称 | |
| 法定代表人 | |
| *纳税人识别号 | |
| *开户银行 | |
| *帐号 | |
| *单位地址、单位电话 | |
| 本次谈判联系人 | |
| 邮寄地址 | |
| 联系电话 | |
| 电子邮件信箱 |
注：带“*”信息填写务必准确，否则影响信息的准确性。
特别说明：
《谈判响应方情况登记表》将用于签订技术协议和合同的联络方式，请谈判响应方进
行如实填写并提供正确、完整的信息
72
6.合同条款确认函（格式）
项目名称：
日期：
致：国电投南阳热电有限责任公司
除差异表所列条目内容以外，（谈判响应方名称）完全理解和接受谈判文件中的全部合同条款，并承诺按此签订合同。
谈判响应方代表签字：
谈判响应方公章：
73
7.商务差异表（格式）
商务差异表
谈判响应方名称：
谈判编号：
谈判文件 谈判响应方
序号
条目 简要内容
注：如果商务部分无差异，须填写“无”。
谈判响应方代表签字：______________
投标人公章：______________
日期：______________
74
8.基本资格审查资料
8.1营业执照（副本）、资质文件。
8.2投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；提供证明投标单位股权结构的企业图谱等证明材料；提供证明投标单位企业负责人及高管关系图谱等证明材料）。
8.3一般纳税人证明材料（国税局查询截图或近期开具的增值税专用发票，合法纳税人不需要）。
8.4近二年财务报表及审计报告（资产负债表、现金流量表、利润表）或经营状况良好证明。8.5未被有关国家机关在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）的网站截图。
8.6投标人专项资格响应文件（见竞谈公告，为废标条件）。
8.7其它文件资料（投标人根据项目自行补充）。
75
9.谈判响应方认为需要提交的其他资料
76
第二章 技术部分
77
1.技术部分确认函
技术条款确认函（格式）
项目名称：
日期：
致：国电投南阳热电有限责任公司
除差异表所列条目内容以外，（谈判响应方名称）完全理解和接受谈判文件中的全部技术条款，并承诺按此签订合同。
谈判响应方代表签字：
谈判响应方公章：
78
2.技术差异表
技术差异表
谈判响应方名称：
谈判编号：
谈判文件 谈判响应文件
序号
条目 简要内容
注：如果技术部分无差异，须填写“无”。
谈判响应方代表签字：______________
谈判响应方公章：______________
日期：______________
79
3.资质文件（如需）、授权书（如需）
（1）谈判响应方资质文件
（2）授权书（如需）
4.业绩证明材料，用户反馈证明（如需）
已完工项目业绩证明合同，用户使用证明。
5.技术响应文件（提供项目技术方案、技术力量等内容）6.技术支持资料
7.技术服务和质保期服务计划
8.谈判响应方需要说明的其他问题
9.其他资料
80
第三章 安全部分
81
附件1 安全条款确认函
项目名称：
日 期：
致：国电投南阳热电有限责任公司
除安全要求差异表所列条目内容以外，（投标人名称）完全理解和接受招标文件中的全部安全条款要求，并承诺按此签订合同。
投标人代表签字：
投标人公章：
82
附件2 安全要求差异表
安全要求差异表
投标人名称：
项目名称：
招标文件 投标文件
序号
条目 简要内容
注：无差异，须填写“无”。
投标人代表签字：______________
投标人公章：______________
日 期：______________
83
附件3 职业病防治责任承诺书
职业病防治责任承诺书
根据《职业病防治法》、《劳动合同法》和《工伤保险条例》等法律法规的有关规定，企业必须对本单位劳动者的身体健康负全面责任。为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济健康、可持续发展，落实职业病防治责任，本单位承诺：
一、单位负责人为本单位职业病防治工作责任人。
二、设置专职或兼职管理人员负责职业病防治工作，指定专人负责职业病防治工作档案管理，建立职业卫生管理台帐。
三、落实本项目内部职业病防治责任制，明确各岗位职业病防治工作职责，建立健全职业卫生各项规章制度、岗位操作规程，并严格落实到位。一旦发生职业病危害事故，立即采取应急救援和控制措施，并报告招标人。
四、项目主要负责人、职业健康管理人员参加有关职业病防治法规知识培训，认真贯彻落实国家和政府部门的职业病防治工作要求和意见，落实职业病防治经费。
五、与劳动者签订劳动合同，进行职业病危害防治知识培训教育，告知职业病危害，并依法参加工伤保险。
六、按规定每年组织接触职业病危害作业的劳动者，进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者，建立职业健康监护档案。严格落实职业健康检查报告中提出的处理意见。发现疑似职业病的，及时报告。
七、设置职业病危害防护设施，并进行经常性的维护、检查和保养，确保正常使用；在作业场所设置职业病危害警示标识；为劳动者配备有效的职业病防护用品；改善作业场所环境职业卫生状况，有效控制作业场所职业病危害。
八、认真履行上述责任和法规规定应当履行的其他法定义务。职业病防治责任承诺书》如有违反，造成不良后果的，将依法承担有关法律及经济责任。
单位名称（盖章）： 负责人：
84
附件4消防承诺书
消防承诺书
1.对本单位职工开展防火安全教育，全部员工能做到“三懂三会”（即懂火灾危险性、懂
预防措施、懂扑救方法；会使用消防器材、会处理火灾事故、会报火警）。
2.发现火情应及时报告相关部门，同时采取必要的控制措施，可以任意使用现场的灭火设
施及器材进行灭火，使用过后及时汇报业主单位。
3.不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材。
4.现场堆放物料不堵塞消防通道，不埋压、围堵消火栓及灭火器，不占用防火间距。
5.动火作业时，严格执行业主单位动火管理制度，按规定办理动火工作票，落实防火措施，
作业完成后清理现场火种，从事动火作业的工作人员持证上岗。
6.动火作业时现场监护配备的灭火器，按规定履行借用手续，不得动用现场灭火器箱内的
灭火器。
7.不在厂区游动吸烟，不在厂内禁烟区内吸烟。
8.检查现场不存放易燃易爆物品，检查中需使用的易燃易爆物品定置管理，不随处乱放。9.不随意丢弃检查使用过的含油棉纱，统一收集到密闭金属容器内。
10.进入厂区接受电厂管理、监督、检查，如有违章愿意接受考核。
单位名称（盖章） 负责人：
85
附件5 安全文明生产措施项目清单
安全文明生产措施项目清单（请投标人自行完善）
安全文明生产措施包括但不限于以下项目
| 序号 | 列支范围及内容 | 预算金额 | 备注 |
| 1 | 完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施） | ||
| 1.1 | |||
| ... | |||
| 2 | 应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出 | ||
| 2.1 | |||
| ... | |||
| 3 | 安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出 | ||
| 3.1 | |||
| ... | |||
| 4 | 安全生产检查、评估评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出 | ||
| 4.1 | |||
| ... | |||
| 5 | 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； | ||
| 5.1 | |||
| ... | |||
| 6 | 安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出； | ||
| 6.1 | |||
| ... | |||
| 7 | 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出 | ||
| 7.1 | |||
| ... | |||
| 8 | 安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出 | ||
| 8.1 | |||
| ... | |||
| 9 | 安全生产责任保险支出 | ||
| 10 | 与安全生产直接相关的其他支出 | ||
| 10.1 |
86
| ... |
注：1、总费用含在谈判文件价格表中，不低于相应标准。
此表为衡量投标人对本项目安全费用投入的重要依据，请自行填写，评标时审查。
87
附件6 应提供行业或上级主管部门出具的近三年安全生产无人身死亡事故证明和诚信证明（或投标人承诺函或自行证明）
88
附件7 投标人在近3年内未发生责任性人身死亡事故和较大及以上安全质量环保事故承诺函或自行证明。
89
第六卷 谈判响应方报价表
（单独作为文件上传至电能易购招标采购平台）
谈判价格表（格式）
1．一般要求
1.1 竞谈响应方必须按本说明和要求报价，由竞谈响应方自负其对本说明和要求有实质性偏差报价可能被发包方拒绝的风险。
1.2 报价币种为人民币。
1.3 本报价的有效期等于竞谈文件连同合同期限（1年）的有效期，我方保证在此期间内不撤回投标文件材料或擅自修改投标报价。
1.4 报价应注明日期和法定代表人或其授权委托人的签字、签章。
1.5 若我方中标，在接到发包方发出的成交通知书后，按规定与发包方签订合同。
1.6 报价部分每页须盖章、签字确认。
2．报价表
2.1报价含 %增值税。如投标单位报价所报税率不一致，评标时以不含税价款为准。
报价总表
金额单位：元（人民币）报价单位（盖章）：___________________ 授权委托人：_________________报价日期：
| 序号 | 项目内容 | 单位 | 数量 | 单价 | 总价 | 备注 |
| 1 | 南阳热电厂区吸尘车修理项目 | 项 | 1 | |||
| 合计 | 大写：元整 | |||||
90
400-888-7022
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