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北京首创生态环保集团股份有限公司

2026年生态环境事业群总经理任期经济责任审计会计师事务所公

开询价函

2026年生态事业群经责审计（以下简称“本项目”）采购人为北京首创生态环保集团股份有限公司，本项目已

具备采购条件，现对本项目涉及的服务采购进行公开询价，就本次采购活动的关事宜告知如下：

一、 项目基本情况

项目编号：SJFKZX202601

项目名称：2026年生态事业群经责审计

采购方式：公开询价

预算金额：30万元

合同履行期限：至*开通会员可解锁*

二、

项目概况

生态事业群为首创环保集团下设事业部，所属公司共40家，其中控股公司31家，参股公司6家，分公司3家；管

理项目共计35个，其中PPP项目19个，轻资产项目16个，项目累计规模达500亿元。公司主要业务为水环境综合

治理、海绵城市、生态修复、农村污水等。

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三、

工作任务说明

(一) 审计目的和范围

通过此次经济责任审计，综合反映生态事业群资产运行质量，客观评价领导人员审计期间内的经济责任和经营绩

效，发现经营过程中存在的问题并提出相应管理建议，促进企业提升管理水平，规避经营风险，提高运营效率，

保障国有资产保值增值。此次审计期间为*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，并对重要事项进行必要追溯延伸。

(二) 审计内容

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》、

中国内部审计协会《第3204号内部审计实务指南--经济责任审计》、北京市国资委《北京市市属国有企业内部

经济责任审让工作管理办法》及首创环保集团《内部经济责任审计管理办法》的规定，本次审计内容包括但不限

于以下方面：

1.贯彻执行党和国家以及北京市经济方针政策、决策部署情况；

2.企业发展战略的制定、执行和效果情况；

3.国有资本保值增值情况以及有关目标责任制的完成情况；

4.对外投资、经济担保、资金出借、大额经济合同等重大经济事项的决策、执行和效果情况；

5.企业法人治理结构的建立、健全和运行情况，内部控制制度的制定和执行情况；

6.企业财务的真实合法效益情况，风险管控情况，生态环境保护情况；

7.在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况；

8.境外机构、境外资产和境外经济活动情况；

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9.以往审计发现问题的整改情况；

10.其他需要审计的内容。

(三) 审计周期

以下所述审计周期为暂估时间，审计周期可能随审计进度做相应调整。

本项目周期为*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*。

项目启动阶段：约2周；

现场审计阶段：约12周；

审计报告阶段：约2周。

(四) 主要工作安排及交付成果

1.各阶段主要工作安排。

第一阶段：审前准备阶段

(1)建立双方审计团队，确定工作机制；

(2)审计组人员业务培训；

(3)召开项目启动会；

(4)开展进场前调查；

(5)制订审计实施方案。

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第二阶段：现场审计阶段

(1)管理层访谈；

(2)对7家项目公司开展现场审计，其余项目公司开展非现场审计；

(3)编制工作底稿；

(4)每周交付一份工作进展情况报告。

第三阶段:审计报告阶段

(1)出具审计报告征求意见稿；

(2)就审计报告发现的问题向被审计单位征求意见；

(3)出具正式审计报告；

(4)向公司领导汇报审计结果。

2.交付成果

(1)审计方案

(2)审计报告。审计报告内容应包括但不限于上文第三项工作任务说明中第二点所述审计内容，并视情况根据审

计结果出具相关子报告；

(3)审计项目工作底稿。

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四、

申请人资格要求

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2. 符合2023-2025年首创集团内部审计中介机构库名录范围；

3. 需保证至少8名专职人员全程驻场，项目负责人（或拟派的现场负责人）必须为注册会计师，且拟投入的项目

团队成员中，注册会计师不少于2人；

4. 拟派项目负责人，在近3年内至少完成过2项行政事业单位或国有企业领导干部经济责任审计项目；

5. 需具备优秀文字写作与报告撰写能力。

五、

投标文件构成

1. 申请人资格证明文件，包括但不限于营业执照、法定代表人身份证明书、授权委托书等；并提供“信用中国”

网站（www.creditchina.gov.cn）及“全国法院失信被执行人名单信息公布与查

询”（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询截图；

2. 会计师事务所简介，特别是从事环保行业审计项目的经验；

3. 工作团队简介。参与本次审计工作的人员简历（如非甲方要求，项目负责人及现场负责人在项目完成前不得更

换），特别是从事经济责任审计、环保行业项目审计的主要业绩；

4. 工作方案。详细说明本项目的工作实施方案，包括但不限于本项目的审计目标、方法、步骤、时间安排及人员

分工等；

5. 承诺函。投标人须承诺，未经招标人书面同意，不得派遣实习生、见习生或任何非正式聘用的临时人员参与本

项目现场工作；

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6. 项目报价。请提供项目一揽子报价（含税），除此价格外，首创环保集团将不再负担任何其他费用；

7. 与首创环保集团的合作情况。

六、

评审办法

本项目采用经评审的最低价法。询价小组对评审价格进行比较后，按照评审价格由低到高的顺序对申请人排序。

申请人评审价格相等时，按照工作方案的优劣顺序进行排序。

七、

投标文件递交要求

投标文件提交的截止时间为 2025年 12 月26日中午12:00 止（北京时间）。逾期提交的投标文件将被拒绝。本

次采购采用线上招采方式，投标文件提交平台为：北京首创环保电子商务平台

（http://ecp.capitalwater.cn）。

八、

评标和中标通知

公司将组建评标小组对所有投标文件进行评标，形成评标结果，并在北京首创环保电子商务平台上公示采购结

果。对于中标的会计师事务所，公司将安排签署正式的服务协议。

九、

保密要求

本次审计业务属于非公开信息，请贵公司严格保密。

十、

联系方式

招标人：北京首创生态环保集团股份有限公司

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地址：北京市西城区车公庄大街21号

联系人：审计风控中心 王禹涵（女士）、王琬婷（女士）

电话：*开通会员可解锁*-8336、8335

邮箱：wangyuhan@capitalwater.cn、wangwanting@capitalwater.cn