冷水江市整市合同能源费用托管项目（公开招标）

招标公告

冷水江市机关事务服务中心（采购人名称）的 冷水江市整市合同能源费用托管项目 （项目名称）进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目基本信息

1.采购项目名称： 冷水江市整市合同能源费用托管项目

2.政府采购计划编号： 冷财采计【2026】000045

3.委托代理编号：HNXY-CG-LD-2026011

4.采购项目预算：总预算447472622.46 元（年预算 4474.72622456 万元/年，）

备注：①采购预算根据冷水江市近2023年-2025年公共机构及市属国有企业能源消耗进行汇总分析得出。②本项目的整体节能量不小于基准年用能量的6%；采用能源收益分享，分享比例：采购人（公共机构）的节能收益率比例≥10%；投标人的节能收益率分享比例≤90%

最高限价（收益率分享下浮系数）：投标人的节能收益率分享比例≤90%

5.本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 租赁和商务服务业

6.评标方法：t综合评分法¨最低评标价法

7.合同履行期限：本项目托管期限为10年；光伏发电系统为托管期满后延续15年。

7、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

¨投标保证金：采购项目预算的 / %；

■履约保证金： / ；

¨预付款保证金：预付款的 / %；

¨质量保证金：合同金额的 / %。

二、采购人的采购需求

1.采购项目需要落实的政府采购政策：（说明：应根据采购项目特点选择以下内容）：

？ 强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。

？ 优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品。

t 价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展、政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业。

2.采购进口产品：本采购项目拒绝（接受或拒绝）进口产品投标。

三、投标人的资格要求：

1.投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

t 非专门面向中小企业。

¨ 专门面向： ¨ 中小企业、¨ 小微企业、¨ 监狱企业、¨ 福利性单位。

¨ 强制分包： 大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3. 采购项目的特定资格条件： 投标人 具备住房城乡建设主管部门颁发的 建筑机电安装工程 专业承包三级及以上资质的， 安全生产许可证处于有效期；

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

6.列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7.联合体投标。本次招标 不接受联合体投标。

四、获取招标文件的时间、期限、地点及方式

t本项目实行电子交易，有意参加投标者，请于即日起至投标文件递交的截止时间止，在娄底市公共资源交易中心网站（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登录获取电子版招标文件。

¨本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。

五、投标截止时间、开标时间及地点

1.提交电子投标文件的截止时间：2026年10月10日09时00分（北京时间）；

2.投标地点：投标人在娄底市公共资源交易平台（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）网上递交电子投标文件。

3.开标时间：2026年10月10日09时00分（北京时间）

4.开标解密截止时间：2026年10月10日09时30分（北京时间）（投标截止时间后30分钟）

5.开标地点：娄底市公共资源交易中心（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）；

六、公告期限：

1.本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、娄底市公共资源交易网发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2.在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

七、询问及质疑

1.投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2.投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

3.潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》（湘财购〔2024〕67号）规定，以纸质书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、投标说明

1.本公告选项：t表示选择，¨表示未选择。

2.投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

九、采购项目联系人姓名和电话

1.联系人姓名：黄胜斌

2、电话：*开通会员可解锁*

十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1.采购人信息

（1）名 称：冷水江市机关事务服务中心

（2）地 址：冷水江市行政中心

（3）联系人：黄胜斌

（4）电 话：*开通会员可解锁*

2.采购代理机构信息

（1）名 称：湖南兴业工程项目管理有限公司

（2）地 址：长沙市雨花区高桥街道嘉雨路508号碧桂园时代广场五栋40楼4016-4029号

（3）联系人：晏先生

（4）电 话：*开通会员可解锁*

3.监管单位信息

（1）监管单位：冷水江市财政局政府采购管理股

（2）联系电话：*开通会员可解锁*

4.电子交易平台服务机构信息

（1）联系人：金润软件

（2）电 话：400-926-9966、*开通会员可解锁*

（3）电子邮箱：2159511823@qq.com

十一、注意事项

1、请各潜在投标人在投标函中提供真实有效的联系人及联系电话，以便联系。评标委员会按投标人提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由投标人负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法追究相应责任。

2、线上澄清注意事项：评标小组专家在评标室，对需要进行答疑的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清（快捷导航-澄清答疑-选择进行答疑的项目）查看问题并上传答疑附件（答疑附件以PDF格式上传）。