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评标结果

异议内容

申请人就招标人福安市湾坞镇人民政府于*开通会员可解锁*发布的《环三都澳湾区福安湾坞半岛污水处理厂尾水深海排放工程(二期)(施工)中标候选人公示》中，关于“五、被否决投标的进入评审的投标人名称及原因”所列“四川乾晖建设工程有限公司:未提供本项目派出的安全员安全生产考核合格证书C证，不符合招标文件第三章评标办法和标准3.1.8条款的要求，否决其投标”之决定（附件1），依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条第二款之规定，依法提出异议。 3.1.8条款中安全员特殊要求为：“本招标项目存在危大工程，根据《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》（闽建筑〔2022〕3号）文件规定，投标人应在投标文件的《资格文件》中附上其拟派出的专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书C证及其为本单位（企业）在岗人员的社保缴费证明的扫描件并加盖投标人单位公章”；但条款中并无明确要求需要提供几名安全员的安全生产考核合格证书C证及其为本单位（企业）在岗人员的社保缴费证明。我司已按此条款要求执行，在投标文件的《资格文件》中附上1名拟派出的专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书C证及其为本单位（企业）在岗人员的社保缴费证明的扫描件并加盖投标人单位公章，此安全员全权负责危大工程的落实实施（附件3）。此特殊条款根据《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》（闽建筑〔2022〕3号）文件，第四条：“项目存在危大工程且采用经评审的最低投标价中标法的，招标人应当按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部第37号令）第七条要求，在招标文件中列明危大工程清单，并要求投标人在投标文件中提供相应的技术文件、拟派出的安全员及其社保凭证，技术文件应当补充完善危大工程清单并明确危大工程的安全管理措施。技术文件采用合格制评审（附件4）”文件中均无规定危大工程，所提供拟派出的安全员证件及其社保凭证的人数。即有提供安全员的安全考核合格证书及其社保凭证就符合文件要求。 二、3.1.8条款中安全员特殊要求为：“本招标项目存在危大工程，根据《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》（闽建筑〔2022〕3号）文件规定，投标人应在投标文件的《资格文件》中附上其拟派出的专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书C证及其为本单位（企业）在岗人员的社保缴费证明的扫描件并加盖投标人单位公章”；但条款中并无明确要求需要提供几名安全员的安全生产考核合格证书C证及其为本单位（企业）在岗人员的社保缴费证明。我司已按此条款要求执行，在投标文件的《资格文件》中附上1名拟派出的专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书C证及其为本单位（企业）在岗人员的社保缴费证明的扫描件并加盖投标人单位公章，此安全员全权负责危大工程的落实实施（附件3）。此特殊条款根据《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》（闽建筑〔2022〕3号）文件，第四条：“项目存在危大工程且采用经评审的最低投标价中标法的，招标人应当按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部第37号令）第七条要求，在招标文件中列明危大工程清单，并要求投标人在投标文件中提供相应的技术文件、拟派出的安全员及其社保凭证，技术文件应当补充完善危大工程清单并明确危大工程的安全管理措施。技术文件采用合格制评审（附件4）”文件中均无规定危大工程，所提供拟派出的安全员证件及其社保凭证的人数。即有提供安全员的安全考核合格证书及其社保凭证就符合文件要求。

回复内容

本招标项目因存在危大工程，招标文件中已明确要求安全员2人，详见招标文件第3章 评标办法和标准第1节 评标办法和标准数据表第5项中其他施工现场管理人员要求：“安全员：取得安全生产考核合格证书C证的专职安全生产管理人员2（本招标项目存在危大工程，根据《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》（闽建筑〔2022〕3号）文件规定，投标人应在投标文件的《资格文件》中附上其拟派出的专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书C证及其为本单位（企业）在岗人员的社保缴费证明的扫描件并加盖投标人单位公章）人”。评标委员会依据招标文件的相关规定进行评审，根据评标委员会提交的评标报告，你公司投标文件中仅附上1名拟派出的专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书C证及其为本单位（企业）在岗人员的社保缴费证明，依据招标文件第3章 评标办法和标准第3节 评标办法和标准“3.1.资格文件有下列情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，应否决其投标，不得进入下一步评审：...3.1.8 拟派出的施工现场管理人员不满足评标办法和标准数据表第5项规定的要求；...”之规定，评标委员会认定你公司投标文件资格审查评审不合格，故否决投标。 特此答复。