重庆市建设项目环境影响评价文件批准书

渝（市）环准〔2025〕67 号

重庆足航钒钛钢铁集团有限公司：

你公司报送的炼钢工序设备综合更新改造项目（项目编码：

2305-50*开通会员可解锁*-397821）环境影响评价文件审批申请表及相

关材料收悉。根据《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法

规的有关规定，我局原则同意中冶赛迪重庆环境咨询有限公司

（社会信用代码：9*开通会员可解锁*1939X9）编制的项目环境影响

报告书结论及其提出的环境保护措施。

一、项目主要建设内容：重庆足航钒钛钢铁集团有限公司（以

下简称足航钢铁），位于大足高新区邮亭组团，生产能力为年产

101 万吨钢。足航钢铁目前存在的主要问题有现有的 2 座 70 吨

电弧炉属于《产业结构调整指导目录（2024 年本）》中的限制类；

现有装置无法满足《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》

（环大气〔2019〕35 号）要求；现有废钢车间的废油桶、含油

铁屑暂存区未按照危险废物的类别分区贮存，且暂存区及预处理

区废气未收集处理；厂区未设置事故池、初期雨水收集系统、初

期雨水池及雨污切换阀；现有危险废物贮存库贮存能力不足等。

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足航钢铁为解决现有问题，拟实施炼钢工序设备综合更新改

造项目。项目主要建设内容为在炼钢主厂房新建 1 套废钢预处理

设施，主要有人工初选、切割、打包压块等工段，设计处理规模

约 16.5 万吨/年；拆除现有炼钢工序 2 台 70 吨电弧炉，在炼钢主

厂房内建设 1 台 130 吨电弧炉；停用现有 LF 精炼工序 2 台 70

吨 LF 精炼炉、1 台 70 吨 VD 精炼炉，在炼钢主厂房内建设 1 台

160 吨电极固定双车工位 LF 精炼炉，年产合格钢水 101 万吨；

停用现有连铸工序 1 台六机六流连铸机，在炼钢主厂房内建设 1

台八机八流连铸机，年产合格钢坯 98 万吨；将现有废油桶、含

油铁屑暂存及预处理区改造为封闭区域，增设 1 台压块机，主要

有打包压块工段；在炉渣间建设炉渣处理设施，其中电炉渣采用

“辊压+热焖”钢渣处理工艺，设置 1 套钢渣辊压热焖装置、1

套渣罐倾翻装置；铸余渣采用“热泼”处理工艺，设置 1 个热泼

渣场；建设 1 套电炉烟气余热发电系统，包括 1 台 50 吨/小时余

热锅炉、1 台 7.2 兆瓦汽轮机、1 台 7.5 兆瓦发电机，设计发电量

22 千瓦时/吨钢；新建连铸结晶器、电炉/LF 炉、发电机组、钢

渣处理设备等间接冷却循环水系统，连铸直接冷却循环水系统，

钢渣处理喷淋水循环系统，钢渣除尘水循环系统，空压站，脱盐

水制备系统等公用工程；在炼钢主厂房内建设废钢堆放区、地下

料仓、碳粉耐材堆放区；在炼钢主厂房旁新建 1 座 400 立方米生

化池；将现有蓄水池北侧部分改造为 1 座有效容积 3000 立方米

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事故池（兼初期雨水池）并设置雨污切换阀；配套建设电炉炉内

烟气处理系统、电炉二次三次除尘系统、精炼连铸除尘系统、钢

渣处理除尘系统、含油废物预处理废气处理系统。

拟建项目实施前后，均以废钢、废油桶、含油铁屑为原料，

不新增产能，年产 101 万吨合格钢水、98 万吨合格钢坯，其中 62

万吨合格钢坯进入足航钢铁现有轧钢工序生产钢材产品；其余钢

坯作为产品外售至重庆壬顺金属加工有限公司（位于足航钢铁内）

进行钢材产品生产。现有项目废钢全部外购重庆佳航废旧金属回

收有限公司预处理后废钢，项目实施后 16.5 万吨废钢由足航钢

铁预处理，其余从重庆佳航废旧金属回收有限公司外购，废钢入

厂需满足《废钢铁》（GB/T4223-2017）和《炼钢工程设计规范》

（ GB50439-2015）。 项 目 使 用 0.52 万 吨 /年 废 油 桶 （ HW08

900-249-08）、4.68 万吨/年含油铁屑（HW08 900-200-08、HW09

900-006-09）主要来自通用设备制造业、汽车制造业等行业，并

经除油处理达到静置无滴漏条件，满足入厂含油/液率低于 1%等

入厂准入要求。按照相关要求定期对相关原料及产品进行采样监

测。项目总投资 43000 万元，其中环保投资 2245 万元。

拟建项目属于《产业结构调整指导目录（2024 年本）》中的

鼓励类项目，已取得《重庆市企业投资项目备案证》、节能审查

和社会稳定风险评估备案等手续。拟建项目符合重庆市及大足区

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“三线一单”生态环境分区管控要求，园区规划及规划环评要求

和《钢铁/焦化建设项目环境影响评价文件审批原则》要求。

二、项目建设与运营管理中，必须认真落实项目环境影响报

告书中提出的各项污染防治措施，实施清洁生产，减少污染物产

生和排放，重点应做好以下工作：

（一）严格落实废气污染防治措施

拟建项目废气主要包括一次烟气（电炉炉内产生的高温烟

气）、二次烟气（电炉密闭罩收集的装料、出钢、出渣等过程以

及电炉电极孔缝隙、加料口等处冒出的烟气）和三次烟气（车间

屋顶罩捕集的未被一次烟气捕集系统和二次烟气捕集系统收集

的逸散烟气）、LF 精炼炉废气、连铸大包开浇废气、钢包倾翻废

气、钢包热修废气、中间包倾翻废气、中间包烘烤废气、拆包废

气、钢渣处理废气和废油桶、含油铁屑暂存及预处理区有机废气。

一次烟气预热拟入炉的原料废钢后经“燃烧沉降室+急冷余热锅

炉+活性炭喷粉+袋式除尘器”废气处理设施处理，颗粒物满足《关

于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气〔2019〕35 号）

，

二氧化硫、氮氧化物满足《工业炉窑大气污染物排放标准》

（DB50/659-2016），非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准》

（DB50/418-2016），二噁英类满足《炼钢工业大气污染物排放标

准》（GB28664-2012）表 2 标准限值要求后经 1 根 45 米高 DA009

排气筒排放。排气筒设置在线监测，在线监测指标为烟气中颗粒

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物。二次烟气和三次烟气经“袋式除尘器”废气处理设施处理，

颗粒物满足《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气

〔2019〕35 号），二氧化硫、氮氧化物满足《工业炉窑大气污染

物排放标准》（DB50/659-2016），二噁英类满足《炼钢工业大气

污染物排放标准》（GB28664-2012）表 2 标准限值要求后经 1 根

45 米高 DA010 排气筒排放。排气筒设置在线监测，在线监测指

标为烟气中颗粒物。

LF 精炼炉废气、连铸大包开浇废气、钢包倾翻废气、钢包

热修废气、中间包倾翻废气、中间包烘烤废气、拆包废气经“袋

式除尘器”废气处理设施处理，颗粒物满足《炼钢工业大气污染

物排放标准》（GB28664-2012）表 2 标准限值，二氧化硫满足《工

业炉窑大气污染物排放标准》（DB50/659-2016）表 1 标准限值，

氮氧化物满足《大气污染物综合排放标准》（DB50/418-2016）

表 1 标准限值后经 1 根 45 米高 DA011 排气筒排放。钢渣处理废

气经“高效喷淋洗涤+除雾塔”废气处理设施处理，颗粒物满足《炼

钢工业大气污染物排放标准》（GB28664-2012）表 2 标准限值后

经 1 根 45 米高 DA012 排气筒排放。废油桶、含油铁屑暂存区废

气以及预处理过程产生的有机废气经“过滤网+过滤棉+二级活性

炭”废气处理设施处理，非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放

标准》（DB50/418-2016），臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93）后经 1 根 15 米高 DA013 排气筒排放。

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生产车间无组织排放的颗粒物应满足《炼钢工业大气污染物

排放标准》（GB28664-2012），非甲烷总烃应满足《挥发性有机

物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）。厂界颗粒物、二氧

化硫、氮氧化物和非甲烷总烃等应满足重庆市《大气污染物综合

排放标准》（DB50/418-2016）限值要求，臭气浓度应满足《恶臭

污染物排放标准》（GB14554-93）限值要求。

拟建项目炼钢主厂房和废油桶、含油铁屑暂存及预处理区边

界外设置 300 米环境防护距离，环境防护距离内无现有和规划的

居民、学校、医院等环境敏感目标，今后也不应规划建设这些环

境敏感目标。

（二）严格落实水污染防治措施

拟建项目实施后，新增的废水主要包括连铸结晶器、电炉/LF

炉、发电机组的间接循环冷却水系统排污水，连铸直接冷却水循

环系统排污水，钢渣设备间接冷却水循环系统排污水，钢渣处理

喷淋废水，钢渣除尘系统废水，脱盐水制备浓水，余热锅炉排污

水等生产废水和生活污水。连铸结晶器、电炉/LF 炉、发电机组

的间接循环冷却水系统排污水、余热锅炉排污水、脱盐水制备浓

水、回用至连铸直接冷却循环水系统。钢渣设备间接冷却水循环

系统排污水回用至钢渣处理喷淋水循环系统、钢渣除尘水循环系

统。钢渣处理喷淋水循环系统、钢渣除尘水循环系统排污水经“沉

淀”后循环使用，不外排。连铸直接冷却水经“旋流沉淀+稀土

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磁盘净化+双旋流过滤”处理后大部分回用，少部分（62.4 立方

米/天）与经生化池处理后的生活污水（29 立方米/天）满足《钢

铁工业水污染物排放标准》（GB13456-2012）中表 2 标准限值，

通过园区污水管网进入双桥工业园区污水处理厂，进一步深度处

理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级

A 标，化学需氧量、氨氮、总磷满足《梁滩河流域城镇污水处理

厂主要水污染物排放标准》（DB50/963-2020），五日生化需氧量

≤6 毫克/升后经高洞子水库下的泄洪槽流入新胜溪后再汇入苦

水河。

（三）严格落实地下水和土壤污染防治措施

拟建项目生产废水、循环水和回用水输送管道采取地上“可

视化”设计，循环水池、危废料池等采取地上设置。按照《环境

影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）、《危险废物贮

存污染控制标准》（GB/T18597-2023）等要求采取防腐防渗措施。

危废料池，废油桶、含油铁屑暂存及预处理区，危险废物贮存库、

电炉渣暂存区、事故池（兼初期雨水池）等重点污染防治区的防

渗层的防渗性能不低于 6 米厚渗透系数为 1.0×10-7 厘米/秒的粘

土层的防渗性能；炼钢主厂房、循环水处理站等一般污染防治区

防渗层的防渗性能不低于 1.5 米厚渗透系数为 1.0×10-7 厘米/秒

的粘土层的防渗性能。依托厂区内及园区现有地下水监测井开展

跟踪监测，建立地下水和土壤环境监测管理体系，发现问题及时

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采取措施。

（四）严格落实噪声污染防治措施

通过合理布局，尽量选用低噪声设备，并采取减振、隔声、

消声等降噪措施后，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放

标准》（GB12348-2008）3 类标准。

（五）严格落实固体废物分类处置和综合利用措施

拟建项目实施后，危险废物主要有电炉灰、废活性炭、废矿

物油，产生量合计约 8298.6 吨/年，交由有危险废物处理资质单

位处置。电炉渣产生量约 121200 吨/年，无法确定其对生态环境

和人体健康造成有害影响的毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或感

染性等危险特性，应按照《关于加强危险废物鉴别工作的通知》

（环办固体函〔2021〕419 号）要求展开危险废物鉴别工作，鉴

别前按危险废物进行管理，若鉴别为一般工业固废，外售综合利

用。一般工业固废主要为 LF 精炼渣含铁高部分、切头切尾、不

合格钢材、废离子交换树脂、废耐火材料、废 RO 膜、废石墨电

极、氧化铁皮、非金属杂质和 LF 精炼渣处置后的尾渣等，产生

量合计约 51643.14 吨/年。其中 LF 精炼渣含铁高部分、切头切

尾、不合格钢材返回电弧炉利用；废离子交换树脂、废耐火材料、

废 RO 膜和废石墨电极由厂家回收；氧化铁皮、非金属杂质和 LF

精炼渣处置后的尾渣外售综合利用。生活垃圾和餐厨垃圾分类收

集后交环卫部门处置。

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新建 1 间 200 平方米危险废物贮存库，并依托厂区现有 2 间

面积分别为 50 平方米和 25 平方米的危险废物贮存库和 2 间面积

均为 100 平方米一般工业固废贮存库，能够满足项目实施后危险

废物和一般工业固体废物暂存需要。项目接收的废油桶、含油铁

屑需除油处理达到静置无滴漏条件，满足入厂含油/液率低于 1%

等入厂准入要求。危险废物厂内暂存应符合《危险废物贮存污染

控制标准》（GB18597-2023）要求，转移应符合《危险废物转移

管理办法》（生态环境部 公安部 交通运输部 令第 23 号）要求，

委托他人运输、利用、处置固体废物时，应当对受托方的主体资

格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染

防治要求。

（六）严格落实环境风险防范措施

拟建工程设计、施工和运行应严格执行国家相关安全规范和

要求，设置有毒、可燃气体报警装置；废油桶、含油铁屑暂存及

预处理区以及危险废物贮存库设置收集沟收集池；将现有蓄水池

北侧部分改造为 1 座有效容积 3000 立方米事故池并设置雨污切

换阀，与园区事故池连通；对企业废水总排口、雨水排放口、回

用水池的总铬、总铅、总砷、总汞、总镉、铊等重点重金属等进

行定期监测；全厂进一步完善环境风险防范设施，加强设施监管，

做好与园区的应急联动，确保事故状态下废水不直接排入外环境；

修订突发环境事件应急预案并定期开展演练。

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（七）加强温室气体排放管理

拟建项目实施后，全厂温室气体排放总量为 300836.4 吨二

氧化碳/年，较现有年排放量减少 39410.5 吨二氧化碳/年。项目

单位工业增加值温室气体排放量为 4.01 吨二氧化碳/万元，单位

工业增加值温室气体排放量低于《重庆市建设项目环境影响评价

技术指南-温室气体排放评价（修订）》附录 H 钢铁行业温室气体

排放绩效参考值 6.06 吨二氧化碳/万元。项目应加强温室气体排

放管理，通过设备、技术、工艺改造等节能措施，进一步减少温

室气体排放。

（八）严格执行排污总量控制

拟建项目实施后，全厂生产废水污染物化学需氧量、氨氮排

放量分别为 1.08、0.054 吨/年，较现有工程分别减少 0.02、0.001

吨/年。全厂废气污染物颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷

总烃排放量分别为 101.1、83.4、80.2、31.0 吨/年，较现有工程

分别减少约 1.4、207.12、117.41、7.5 吨/年。指标应按照相关要

求获取。

三、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设

计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目

环保投资应纳入工程投资概算并予以落实。项目投入运行前，应

依据有关规定向市生态环境行政主管部门申请排污许可，不得无

证排污或不按证排污。项目竣工后，你公司应按照有关规定对配

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套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告并依法向社会公

开验收报告，公示期满 5 个工作日内，建设单位应登录全国建设

项目竣工环境保护验收信息平台，填报验收等相关信息。

四、若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治

污染措施发生重大变动的，应依法重新报批项目环境影响评价文

件。自批准之日起超过 5 年该项目方开工建设的，其环评文件应

当报我局重新审核。

五、本批准书内容依据你公司报批的建设项目环境影响评价

文件推荐方案预测的环境状态和相应条件，统一的准入要求及政

策作出。若项目实施或运行后，国家和本市提出新的环境管制要

求，或发布更加严格的污染物排放标准，你公司有义务按照国家

及本市的新要求，采取有效的改进措施确保项目满足新的环境保

护管理要求。

六、项目按规定接受市生态环境保护综合行政执法总队、大

足区生态环境局和双桥经开区生态环境局的环保日常监管，你公

司应在收到本批复后 20 个工作日内将批准后的环境影响报告书

送双桥经开区生态环境局。

重庆市生态环境局

2025 年 12 月 12 日

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抄送：市应急管理局，市生态环境保护综合行政执法总队，市生态环境

程评估中心，大足区生态环境局，双桥经开区生态环境局，中冶赛

迪重庆环境咨询有限公司。