四川乐山沙湾数字城市项目预算1.4亿3家竞逐：中移集成联合体1.26亿中标，讯飞智元、浪潮软件落选

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注：本文数据和内容来自权威信源，非AI生成

项目核心信息

项目名称：乐山市沙湾区数字城市市政公共服务信息化建设项目一期设计施工总承包

招采单位：乐山市沙湾区数字城市市政公共服务信息化建设项目招标人

预算金额：1.402591亿元

中标公司：中移系统集成有限公司、四川红指针科技有限公司、中国移动通信集团四川有限公司乐山分公司、中国电信股份有限公司乐山分公司、上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司、华享创联科技（成都）集团有限公司组成的联合体

中标金额：1.262332亿元

项目建设内容：智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧文旅、物联网平台、集成平台、视频融合平台、数据治理平台、地理信息平台及数字沙湾个性能力

项目竞争格局

乐山市沙湾区数字城市市政公共服务信息化建设项目一期设计施工总承包评标工作已完成，本次招采共产生3家中标候选人，涉及运营商系联合体、AI领域头部企业、政务信息化知名厂商三类主体参与角逐，最终中移系统集成牵头的联合体以最高得分及1.262332亿元报价中标。

参与本次竞争的3家候选主体及核心背景如下：

1.中移系统集成有限公司联合体：以运营商系企业为核心的多主体组合，成员涵盖通信运营商本地分公司（中国移动乐山分公司、中国电信乐山分公司）、系统集成商、城市建设设计机构、本地科技企业，具备通信网络资源、市政项目设计施工资质、本地化服务能力的综合配置。

2.讯飞智元信息科技有限公司联合体：讯飞智元为科大讯飞旗下政企信息化业务主体，是AI技术赋能政务、民生场景的行业头部企业，联合上海邮电设计咨询研究院补充了通信工程设计能力。

3.浪潮软件股份有限公司联合体：浪潮软件为央国企背景的政务信息化服务商，在数据治理、政务云平台建设领域具备成熟项目经验，联合安徽电信规划设计、中全通技术强化了通信工程落地能力。

投标数据与得分对比

本次竞争的核心数据如下表所示：

从数据看，本次竞争呈现两个显著特征：

其一，头部与尾部得分差距明确：第一名中移集成联合体得分92.93，较第二名高出2.36分、较第三名高出2.65分，形成了阶段性优势；

其二，后两名竞争高度胶着：第二名讯飞智元与第三名浪潮软件的得分仅差0.29分，报价则相差364.42万元，反映二者在核心竞争力维度处于同一梯队。

竞争焦点解析

本次项目的竞争核心围绕“资源整合能力”与“专业能力适配”展开：

中移集成联合体的核心优势在于“多维度资源的协同”：运营商本地分公司的加入，使其可直接对接本地政企服务渠道与通信基础设施；城市建设设计研究院的参与，补足了市政项目所需的设计施工资质；本地科技企业则强化了项目需求的本地化适配效率。

而讯飞智元联合体的核心竞争力聚焦“AI技术赋能”：依托科大讯飞的AI大模型与智慧应用经验，其在智慧医疗、智慧教育等场景的技术落地能力具备差异化优势；相比之下，浪潮软件联合体的核心标签是“政务信息化经验”，其在数据治理平台、地理信息平台等政务类场景的项目交付能力更为成熟。

从评标结果看，中移集成联合体的综合得分更高，原文未披露具体评分细则，但结合其主体构成，可判断其在“本地化服务”“资源协同”“资质覆盖”等维度的表现更契合项目需求；讯飞智元与浪潮软件虽具备各自的专业能力优势，但在综合资源整合维度暂未形成突破，最终因得分略低而落标。

Key Insights

本次项目竞争是当前政企信息化行业趋势的微观缩影：

1.运营商系联合体成主流竞对：运营商通过整合本地渠道、通信资源、上下游服务商，在市政信息化项目中构建了“资源+资质+落地”的综合壁垒，这类组合在涉及多场景、多资源协同的项目中优势逐步凸显；

2.本地化适配权重升级：项目引入本地科技企业、运营商分公司，反映出政企项目对“属地响应速度”“需求精准匹配”的要求持续提升，单一技术型厂商的属地服务能力短板开始显现；

3.头部企业竞争分化：讯飞、浪潮等行业厂商虽具备技术或经验优势，但在资源整合维度的不足，使其在与运营商系联合体的竞争中暂处下风，未来需强化“技术+属地资源”的组合能力以破局。

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