供应不足、重大调整，北京2571万5项目流标：涉及文化大数据、通信测试、材料平台等

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（注：本文数据和内容来自权威信源，非AI生成）

近期，北京市在通信技术测试、国家级文化工程、电信安全及重点高校科研领域，出现多个项目因技术壁垒过高或采购需求变更而流标，集中反映了在高度专业化及前沿技术采购中，市场供给的局限性及项目规划的不确定性。

项目一：国家文化大数据服务平台算力底座（移动端支撑部分）监理服务项目（第二次）

招采单位：中国广电网络股份有限公司

预算金额：225.14万元

流标终止原因：由于参与本项目的投标人不足三家，不具备法定开标条件，本项目招标失败。

建设内容：本项目采购的是一项专业的工程监理服务。监理方需对国家文化大数据服务平台算力底座（移动端支撑部分）的工程建设项目，在质量、进度、投资和安全等方面进行全过程的监督与控制。

项目二：2025年中国联通软研院内网安全贵安基地全链路全自主标杆系统建设安全能力配套购置项目（基础设施智慧机房系统）

招采单位：中国联合网络通信有限公司软件研究院

预算金额：118.00万元

流标终止原因：项目开标后，经评审有效应答人不足3个，依照采购文件规定，本次询比采购失败。

建设内容：采购一套用于智慧机房的基础设施系统，作为内网安全全自主标杆建设的配套。主要包含智能巡检机器人硬件设备2套、VR设备5套及统一的管理平台软件1套，以实现对机房环境的智能化、可视化巡检与管理。

项目三：2025年中国联通北京云网运营交付中心垃圾短信收端监控系统工程项目（第二次）

招采单位：中国联合网络通信有限公司北京市分公司

预算金额：238.00万元

流标终止原因：本项目经两次公开招标均告失败。第一次因上传投标文件的潜在投标人少于3个；第二次在招标文件售卖截止时，申请参与的潜在投标人仍不足3个，不具备开标条件，最终终止招标。

建设内容：采购一套“收端垃圾短信拦截系统”（含内置软件）。该系统部署于网络收端，用于对垃圾短信进行实时监控、识别与拦截，是运营商履行网络信息安全责任的关键技术系统。

项目四：多模态应急装备-公众移动通信法规符合性测试系统等采购项目项目名称：多模态应急装备-公众移动通信法规符合性测试系统等招采单位：中国信息通信研究院预算金额：270.00万元流标终止原因：因采购需求需要重大调整，本项目予以终止。建设内容：本项目采购两套用于科研的专用通信测试系统。第一套为“公众移动通信法规符合性测试系统”，包含射频通路切换箱、控制计算机、系统配件及专用测试软件。第二套为“短距通信技术法规符合性测试系统”，包含同类核心部件及软件。系统用于对通信设备的射频、协议等指标进行法规符合性验证。

项目五：北京理工大学材料数据平台数据管理与应用系统采购

招采单位：北京理工大学

预算金额：1720.10万元

流标终止原因：因实质性响应招标文件的投标人不足3家，本项目废标。

建设内容：采购一套服务于材料科学研究的“材料数据平台数据管理与应用系统”。该系统用于对海量、多源的科研材料数据进行采集、管理、分析、挖掘与应用，支撑材料领域的科学研究与创新。

关键洞察(KeyInsights)

“科研级”与“法规级”专用设备市场高度封闭：信通院的通信法规测试系统与北理工的材料数据平台项目流标，是“科研级”采购的典型困境。此类设备技术指标严苛、定制化程度极高，通常仅有少数国际头部厂商或国内顶尖科研单位有能力提供。市场供给的高度集中与排他性，是导致有效竞争不足的根本原因。

运营商“全自主”安全建设面临供应链成熟度挑战：联通软研院智慧机房项目流标，直接反映了在“全链路全自主”要求下，符合要求的国产智能硬件（如巡检机器人）与软件平台生态尚不成熟，可用产品选项极少，难以形成市场竞争。

采购方需求管理能力直接影响项目存续：通信测试系统因“需求重大调整”终止，与文化大数据项目二次招标仍无足够监理方参与，共同凸显了采购方在项目前期，对自身需求的精准定义、与潜在市场的匹配验证存在不足。需求的不确定性或脱离市场实际，是导致项目反复流标或突然终止的重要内部风险。

高预算不再是项目成功的保障：多个项目预算在百万甚至千万级别，但仍然流标。这表明在当前市场环境下，技术门槛、政策要求（如自主可控）和精准的需求规划，其重要性已超过预算金额，成为项目能否成功落地的决定性因素。

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