3月25日，曾经备受关注的“辽宁省公路桥梁通行安全智能监管执法系统建设应用项目”第二次进入招标流程，和近三年前一样，都是招募社会投资人。

该项目之所以备受关注，是因为项目包括了辽宁15万台重货车辆（2022年的数据）的智能视频监控报警设备换装，以及150个治超非现场执法点位建设，按2022年的设备价格，总投资要超过10亿，现在设备价格大幅下降，预计总投资在8个亿左右。

该项目在当年5月发布了中标结果，由百度中标，四维图新为第二中标候选人；该工作早在2020年就开始谋划，当年发布了相关技术要求文件；

*开通会员可解锁*，在2022全球工业互联网大会开幕式上，辽宁省交通运输厅与北京百度网讯科技有限公司，共同签署辽宁省公路桥梁通行安全智能监管执法系统应用项目合作协议；

*开通会员可解锁*，辽宁省公路桥梁通行安全智能监管执法系统建设葫芦岛试点启动仪式举行，报道称将2024年将“争取建成100套该系统”；

*开通会员可解锁*，辽宁省交通运输厅、省公安厅联合印发《关于全面推进公路桥梁通行安全智能监管执法系统建设应用工作的通知》，并发布了建设应用重点任务清单，其中要求在2024年底完成重货车辆智能视频监控报警设备安装；

*开通会员可解锁*，辽宁省交通运输事务服务中心与辽宁省公安厅交通安全管理局联合组成项目对接工作组，分3组赴14个市组织召开了公路桥梁通行安全智能监管执法系统项目对接会议，推进相关工作开展。

2024年，国家相关部委开展交通运输行业北斗规模应用示范工作，此次辽宁项目进入二次招标，很可能与示范工作相关。在本次招标公告中，提到了“要按照辽宁省道路运输车辆北斗规模应用工作有关要求执行”，因此，本次招标，很可能是去年获批承担示范工作的单位中标，三大运营商的可能性较大。

这说明，道路运输北斗规模应用工作的复杂性，此前的一些政策、决定、工作，会一定程度上影响当下的工作推进。相关现状分析，广东省北斗移动物联网产业研究院王勇兵在前天的推文中已经有所阐述《王勇兵：关于北斗智能设备换装的三点看法》，我们再次诚挚邀请行业同仁参与4月24-26日在武汉国际博览中心举办的2025中国北斗交通应用大会暨产业博览会，示范单位、动态监控服务商、设备企业、业主等，能相互沟通，了解彼此诉求，形成一个多方共赢的北斗规模应用示范工作方案。

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项目包括免费安装重型货运车辆北斗车载终端、建设公路桥梁通行安全非现场执法站点、开发驾驶员移动端程序、开发省公路桥梁通行安全非现场执法平台、建设综合执法调度中心、常态化运营服务六部分内容。具体如下所示：

（1）免费安装重型货运车辆北斗车载终端

对全省符合要求的重型货运车辆，加装北斗车载终端。按照辽宁省道路运输车辆北斗规模应用工作有关要求执行，同时要符合国家相关技术规范要求。

（2）建设公路桥梁通行安全非现场执法站点

在全省公路桥梁通行重要节点，建设符合《辽宁省公路桥梁通行安全智能监管执法系统技术要求》（辽交科技发〔2022〕32号）及届时适用的法律法规、技术规范要求的非现场执法站点（150个）。

（3）开发驾驶员移动端程序

面向货运车辆驾驶员提供APP应用，包括身份认证、相关政策查询、电子运单管理、运输重要节点打卡、预约安装、线路匹配、违法行为及隐患预警、线上教育等功能。

（4）开发省公路桥梁通行安全非现场执法平台

接入北斗车载终端数据、非现场执法站点超限检测数据，融合人车企基础信息、交通基础设施数据、运输货物数据，实现对货运车辆的全过程监管。省公路桥梁通行安全非现场执法平台功能包括档案信息管理、“一张图”综合概览、综合监测管理、安全监控管理、隐患处置、安全检查、安全立体画像分析、运输安全综合报告、系统管理以及设备预约、维修管理等。

平台支持信创环境且保证数据安全，接入政务云。

（5）建设综合执法调度中心

建设项目综合执法调度中心，对项目相关数据进行实时监测、整合分析和溯源管理，实现违法数据提取、执法调度指挥、执法监督指导、违法行为溯源、违法告知处置、协助安全预防等功能，为交通运输执法工作持续提供决策依据、技术支撑和服务保障。

（6）常态化运营服务

依托省公路桥梁通行安全非现场执法平台，为省厅及各市交通主管部门提供重型货运车辆24小时运行安全监测服务；将非现场执法监测数据纳入公安交通管理综合应用“六合一”平台，推动“交通推送数据、公安判定处罚”的路警联动模式；在政府许可范围内，为科技或保险合作企业提供数据经营服务；为政府部门提供行业运行监测及安全数据分析报告；提供北斗车载终端的预约安装、拆卸、客服、运营期间设备的维护保养。

按2022年的工作方案，辽宁省交通运输事业发展中心作为项目的实施机构，负责项目的前期工作和社会投资人招标采购工作，中标人在辽宁省成立项目公司；辽宁省交通运输事业发展中心、中标人与项目公司签订三方协议，由项目公司承继中标人在《项目合同》中的权利义务，中标人对项目公司履行《项目合同》承担连带责任；项目公司在合同期限内承担本项目的投融资、设计、建设、运营、维护、移交等职责；在不违反国家法律法规规定并保证数据安全的前提下，经招标人同意，项目公司可以使用项目建设及纳入运营管理设施所产生的数据进行运营管理服务，与科技类企业、保险机构合作等方式获得项目收益。面向运输企业免费提供自有车辆运行状态监管、安全风险监测预警等数据服务。本项目建设及运营期间，政府不投入任何财政资金。本项目所有建设内容投资、运营以及维护保障所需的资金，全部由中标人负责筹集，自主经营，自负盈亏。