响应不足、需求变更，四川1715万5项目流标：涉及智慧病房、智慧路灯信息化、算力互联互通平台等

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近期，四川省内多个项目因故流标或终止，以下是对这些项目的详细情况的概述。

（一）四川省算力互联互通平台建设项目软件测评服务项目

招采单位：四川省通信管理局

流标终止原因：递交响应文件不足三家，本次采购失败

建设内容：包括测评工具集成，用于精准检测软件功能、性能、兼容性等指标。同时构建数据管理模块，高效收集、存储与分析测评数据，实现自动化测评流程，提升效率与准确性，保障平台软件质量，助力算力平台稳定运行与互联互通。

（二）智慧病房信息系统采购项目(二次)

招采单位：乐山市中医医院

预算金额：175.00万元

流标终止原因：符合性审查通过的有效供应商不足3家

建设内容：建设内容围绕中医诊疗特色与病房管理智能化需求展开，涵盖患者信息管理模块（含中医电子病历、辨证论治记录等）、医嘱执行管理模块（中药处方流转、针灸推拿等治疗项目调度）、病房环境智能监控模块（温湿度、空气质量、光照等参数监测与调控）、医护协同调度模块（医护人员排班、任务分配、紧急呼叫响应）、患者服务模块（住院须知推送、费用查询、康复指导等）。同时，系统需实现与医院现有HIS、LIS、PACS等系统的互联互通，打破信息孤岛，提升病房诊疗效率与服务质量，助力中医医院的数字化转型。

（三）中国电信股份有限公司眉山分公司2025年丹棱县智慧路灯信息化服务项目

招采单位：中国电信股份有限公司眉山分公司

预算金额：285.00万元

流标终止原因：因采购需求发生重大变化，经采购人决定，本询比项目终止

建设内容：本项目核心建设内容为对机械西路、齐乐公园、大雅堂公园、白塔公园4个重点区域的关键部位开展路灯照明系统建设服务和控制系统建设服务。

（四）广元市利州区城乡充电基础设施建设项目智慧管理平台建设

招采单位：四川城发建筑工程有限公司

预算金额：436.92万元

流标终止原因：交纳投标保证金的投标人不足三家

建设内容：建设内容围绕充电基础设施的全生命周期管理展开，具体包括：一是充电设施实时监控模块，实现对城乡范围内充电桩、充电站的运行状态、充电功率、剩余车位等信息的实时采集与展示；二是充电调度管理模块，基于用户需求与设施运行情况，实现充电资源的优化调度，提升设施利用率；三是故障预警与运维管理模块，通过数据分析实现充电设施故障的提前预警，并为运维人员提供工单派发、维修跟踪、完工验收等全流程运维管理功能；四是能耗统计与结算模块，实现充电电量的精准统计、费用核算与结算管理；五是安全监管模块，具备过载保护、短路保护、漏电检测等安全监测功能，保障充电过程安全。

（五）中国铁塔股份有限公司泸州市分公司2025年古蔺茅溪智慧园区综合信息化技术服务项目（标段2）（第三次）

招采单位：中国铁塔股份有限公司四川省分公司

预算金额：818.77万元

流标终止原因：至响应文件递交截止时间止，仅有1家供应商递交响应文件，本次采购失败

建设内容：本项目拟采购古蔺茅溪智慧园区综合信息化技术服务，包含7套道路车辆智能监测设备，5套AR全景监控设备，21套应急广播设备，12套自然灾害监测设备，综合信息化平台及其运维服务。

关键洞察（KeyInsights）

1.供应商供给端与需求端匹配度不足，成核心痛点。本次梳理的5个项目中，3个因供应商响应不足（递交响应文件不足3家、符合性审查通过不足3家、仅1家递交响应文件）流标，占比60%。这一现象反映出四川省政企信息化细分领域供应商供给能力存在短板，一方面是部分项目（如算力平台软件测评、中医特色智慧病房系统）技术门槛较高，具备相应资质与技术能力的供应商数量有限；另一方面也是项目采购要求（如资质条件、业绩要求、报价限制等）设置过于严苛，导致潜在供应商望而却步。对于行业从业者而言，需精准把握细分领域技术需求，针对性提升核心技术能力，同时密切关注采购方需求导向，优化自身服务方案与资质储备，以提升投标竞争力。

2.采购需求规划科学性不足，易引发项目终止风险。本次有1个项目因采购需求发生重大变化终止，占比20%。采购需求的重大变更不仅会导致项目采购流程中断，浪费采购方与潜在供应商的时间与资源，也反映出采购方在项目前期需求调研、可行性分析等工作上存在欠缺。对于采购方而言，需加强项目前期筹备工作，充分调研市场情况、明确自身核心需求，制定科学合理的采购需求方案；对于供应商而言，在参与项目投标前，需与采购方充分沟通，了解需求的稳定性与明确性，避免因需求变更导致项目终止而产生不必要的成本投入。同时，供应商也可凭借自身行业经验，为采购方提供需求规划咨询服务，提升需求方案的科学性，从而降低项目终止风险。

3.多领域信息化项目存在市场机会，细分赛道潜力凸显。本次流标的5个项目覆盖算力互联、医疗智慧化、智慧市政、充电基建、智慧园区等多个核心信息化领域，总预算达1715.69万元，反映出四川省在政企信息化建设方面存在较大市场需求。其中，智慧医疗（中医医院智慧病房）、智慧市政（智慧路灯）、新能源配套（充电基础设施智慧管理平台）、智慧园区等细分赛道，契合当前数字化转型与新型基础设施建设的行业热点，具备广阔的发展前景。对于行业从业者而言，应重点关注这些细分赛道的市场需求，加大技术研发与服务能力投入，尤其是针对具备行业特色的信息化需求（如中医医院的智慧化系统），打造差异化竞争优势，抢占市场先机。

4.三次招标项目仍流标，反映细分领域竞争格局固化。本次梳理的中国铁塔泸州分公司智慧园区项目已进入第三次招标阶段，仍因仅有1家供应商递交响应文件而失败。这类多次招标仍流标的项目，反映出相关细分领域存在供应商数量过少、竞争格局固化的问题，甚至存在资质壁垒、技术壁垒过高等情况。对于行业监管部门而言，需加强对这类领域的市场监管，优化市场准入环境，打破不合理壁垒；对于供应商而言，需加强行业合作与技术创新，通过联合攻关、产学研合作等方式提升技术能力，突破行业壁垒，同时也可关注这类多次流标的项目，在充分评估自身能力的基础上积极参与，拓展市场份额。

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