省农业农村厅-乡村振兴云升级改造项目：贵州大数据集团、睿讯科技联合以1079万中标

数说123 数说123之农业智能化

点击蓝字 关注我们

注：本文内容、数据均来自权威渠道，非AI生成

一、项目核心信息

项目名称：贵州乡村振兴云升级改造（覆盖全体农村人口的防止返贫致贫监测帮扶大数据信息系统）

招采单位：贵州省农业农村厅

中标单位：标项1-江西睿讯科技有限公司；标项2-贵州大数据产业集团有限公司；标项3-贵州大数据产业集团有限公司

中标金额：标项1：768.36万元；标项2：38.20万元；标项3：181.00万元

二、项目建设背景与核心内容

（一）政策背景

根据招标文件明确要求，项目建设紧扣多项国家及省级政策部署：《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》等文件，均明确要求完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，加快大数据平台建设，强化风险识别预警与精准帮扶。贵州省2024年一号文件及全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，进一步明确要建好用好防止返贫监测帮扶系统，守住不发生规模性返贫底线。

（二）核心建设内容

项目分为三个标项，聚焦防止返贫监测帮扶全流程数字化、智能化升级，具体建设内容如下：

1.标项1：定制化软件开发及数据服务

软件系统建设：新建1个核心系统，包含9个子系统、1个大数据分析平台及4个智能数据模型。

9个子系统：数据共享子系统（整合多渠道农户信息，构建4个专题库）、三线预警子系统（农户自主申报、干部走访排查、行业部门预警）、识别纳入子系统（入户核实、村级评议、乡镇复核、县级审批全流程线上化）、高风险研判子系统（县市级待研判对象管理）、数据补录子系统（多级审核补录流程）、帮扶措施落实子系统（帮扶计划同步、落实跟踪、数据比对）、风险消除子系统（风险消除名单生成、入户核实、多级评议审批）、持续监测子系统（未通过审核对象动态跟踪）、预防干预子系统（风险动态监测、干预对象筛选、跨部门协作）。

大数据分析平台：包含防止返贫监测预警分析（预警来源占比、部门数据质量、监测对象类型等分析）、“三保障”和饮水安全预警分析（针对不同农户类型的专项预警）、区域画像（县乡村三级区域风险评级与画像）、工作画像（工作落实、责任落实、政策落实、巩固成效分析）、农户画像（四级风险等级占比与钻取查询）。

智能数据模型：脱贫户监测预警模型（动态监测返贫风险）、一般农户监测预警模型（生成0-1区间风险系数，支撑风险识别与消除）、预防干预监测预警模型（连续两月风险系数超标自动预警）、区域画像模型（每半年开展区域风险分析与评级）。

数据服务内容：涵盖农户数据指标梳理、业务数据采集、数据清洗、4个专题库（户基础综合档案、风险预警筛查、监测识别认定、帮扶措施落实）建设、数据共享开放、元数据管理等服务；同时包含防止返贫监测帮扶系统升级改造专项保障服务，涉及数据导出、数据迁移、多平台对接（民政居民家庭经济核查平台、贵州一张表系统等5个平台）。

2.标项2：信息安全服务

核心服务包括密码应用方案咨询（编制《信息系统密码应用方案》）、安全接入服务（GMVPN代理服务）、弹性IP、负载均衡（SLB）、安全代理（SPS）、商密浏览器、数字证书、认证服务等基础安全服务。

安全设备部署：涵盖下一代防火墙（政务外网、互联网区各2台，支持入侵防御、防病毒、抗DDOS等功能）、堡垒机（2台，管控上云资产运维）、VPN（2台，支持国产化CPU及操作系统）、漏洞扫描（1台，覆盖主流系统与数据库漏洞检测）、日志审计（2台，留存日志不少于六个月）、统一服务器安全高级版（2台，病毒查杀、进程监控、基线检查）、数据库审计（1台，细粒度数据库操作审计）等。

服务保障要求：7×24小时故障响应，工作日1小时、非工作日2小时现场到达，2小时内解决问题，8小时内提供复杂问题解决方案；提供应急保障方案与假日维护服务。

3.标项3：云资源服务

政务外网区资源：包含云服务器8台（分别承载数据共享交换服务、业务应用集群、数据支撑应用等）、云盘8块（高效SSD，容量500GB-1024GB）、云数据库（RDS）3台、文件存储服务器1台、GPU云主机1台（配置2*Atlas300GPU）、数据缓存云服务1项、数据对象存储服务（OSS）1块、中间件12套、异地备份1块（2048GB）、操作系统20套、弹性IP服务2项、负载均衡（SLB）3项、中台服务2项（地图、VPN）。

互联网区资源：云服务器3台（承载国家系统数据同步、前置机数据同步、第三方系统对接）、云盘3块（高效SSD512GB）。

服务保障要求：7×24小时故障响应，提供远程+现场服务模式，包含运维协助与技术咨询服务。

三、项目核心门槛与差异化竞争力要求

（一）资质门槛

综合资质要求：供应商需具备ISO9001质量管理体系认证、ISO20000IT服务管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证；标项1需提供“扶贫管理平台类”“防止返贫动态监测类”等相关软件著作权登记证书；标项2需具备CCRC信息安全服务资质（信息系统安全集成）三级及以上、ITSS信息技术服务标准符合性证书（运行维护）三级及以上、DCMM数据管理能力成熟度三级及以上、DSMM数据安全能力成熟度三级及以上认证；标项3需具备ITSS云服务（IAAS私有云）二级及以上符合性证书、云计算评估认证证书。

信用与合规要求：未被列入“信用中国”网站严重失信主体名单、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入法院失信被执行人名单；近三年内经营活动无重大违法违规记录。

（二）业绩与经验门槛

类似项目业绩：标项1需提供*开通会员可解锁*以来“扶贫管理平台类”“防止返贫动态监测类”等类似项目业绩；标项2需提供*开通会员可解锁*以来信息安全服务相关业绩（需含中标通知书、合同关键页、验收意见），同一业主单位同一年度业绩仅算1份；标项3需提供*开通会员可解锁*以来云服务、云安全产品类类似业绩，每提供1个得2分，最高10分。

项目实施经验：需具备多平台对接经验（如民政、综治、政务服务等平台），熟悉农村人口数据管理、防止返贫监测业务流程，能支撑县乡村三级业务线上化实施。

（三）人员配置门槛

标项1：项目经理需具备计算机技术与软件专业技术资格中级及以上证书，技术负责人需具备注册信息安全工程师（CISP-CISE）证书；实施团队成员需提供计算机技术与软件专业技术资格相关证书，且需提供2025年以来任意三个月社保证明；运维期需配备不少于5人的本地驻场团队，且为正式员工并持有相关专业证书。

标项2：项目负责人需具备计算机技术与软件专业技术资格高级证书、注册信息安全管理人员证书；技术负责人需具备计算机技术与软件专业技术资格中级证书、注册信息安全工程师证书；数据安全负责人需具备注册信息安全工程师证书或数据安全官证书；服务支撑团队4人及以上，需具备相关中级及以上证书，所有人员不可复用且需提供社保证明。

标项3：项目负责人需具备信息系统项目管理师高级证书（或PMP证书）、注册信息安全管理人员（CISP-CISO）证书；技术负责人需具备注册信息安全工程师（CISP-CISE）证书、云计算安全知识认证（CCSK）证书；实施服务人员需提供信息化类高级职称或相关专业资格证书，且需提供2025年以来连续三个月社保证明。

（四）技术与服务能力门槛

标项1：需完成功能演示（含数据共享、识别纳入、大数据分析等6项核心功能），演示需以系统原型或Demo形式呈现；技术方案需涵盖技术完整性、建设关键点阐述、安装部署及售后服务保障等内容；需提供至少2年免费运维服务，且能响应采购人对系统功能的合理化修改需求。

标项2：需提供需求分析方案、服务方案及管理方案、服务质量保证措施、应急响应预案，且方案需符合项目实际需求；所有安全产品需满足国产化要求，支持国产化CPU、操作系统及数据库部署。

标项3：技术方案需涵盖项目理解、服务方案、交付物、人员配置及角色分工等内容；需提供服务质量保障方案与应急保障方案，确保云资源稳定运行。

四、关键洞察（KeyInsights）

政策驱动下，防止返贫监测数字化成刚需：国家及省级层面多次强调完善常态化防止返贫致贫机制，大数据平台成为核心支撑工具，覆盖农村人口全范围、监测全流程、帮扶全闭环的系统建设需求将持续释放，相关软件开发、数据服务领域迎来明确市场机会。

多维度能力整合成中标核心：项目对供应商的资质认证、类似业绩、人员配置、技术方案、服务响应能力均有严格要求，单一维度优势难以胜出，具备“资质+业绩+技术+服务”综合能力的企业更易获得政企客户青睐。

国产化与安全合规成硬性要求：信息安全服务与云资源服务均明确要求支持国产化部署，涵盖CPU、操作系统、数据库等全链条，国产化适配能力已成为政企信息化项目的必备条件，相关合规供应商将获得更多市场份额。

区域化服务能力受重视：项目要求配备本地驻场团队，且对服务响应时间有明确规定，具备区域服务网络、快速响应能力的供应商更具竞争优势，本地化服务将成为政企信息化项目的重要竞争维度。

数据整合与智能化应用成核心价值点：项目核心在于通过多渠道数据整合、智能模型构建实现“数据找人”，替代传统被动监测模式，具备大数据整合、AI建模、可视化分析能力的企业，将在乡村振兴、民生保障等领域的信息化项目中占据主导地位。

农业智能化行业的创新媒体与服务平台，透析数据价值、洞察行业风向，探索农业行业数字化转型之路，分享信息化最新动态，助力农业行业智慧升级。

合作请联系：

*开通会员可解锁*

别忘了点

分享、

收藏、

在看、

点赞

哦！

微信扫一扫关注该公众号

继续滑动看下一个