招投标小知识 | 公开招标只有一家供应商投标，能否转单一来源采购？

伊春市公共资源交易中心

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采购项目实施公开招标，仅有一家合格供应商，能否转为单一来源？

答：在政府采购中，已实施公开招标但仅有一家合格供应商的情况下，不能直接转为单一来源采购方式，必须满足法定条件并履行相应程序。

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条，单一来源采购方式仅适用于以下三种法定情形：只能从唯一供应商处采购；发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购；必须保证原有采购项目一致性或服务配套要求，需继续从原供应商添购，且添购金额不超过原合同10%。

因此，“仅有一家合格供应商”本身不构成适用单一来源的充分理由，必须论证该项目确实“只能从唯一供应商处采购”。

中央预算单位的采购项目存在例外情形。根据《中央预算单位变更政府采购方式审批管理办法》（财库〔2015〕36号）第十条，中央预算单位在公开招标过程中，如提交投标文件或经评审实质性响应招标文件的供应商仅有一家，可申请变更为单一来源采购方式，但须同时提供以下材料：在中国政府采购网发布招标公告的证明；采购单位及代理机构出具的“招标文件和过程无质疑”说明；评标委员会或3名以上专家出具的“招标文件无不合理条款”的论证意见。此外，根据财政部相关规定，此类情形申请单一来源采购时，无需再进行审批前公示。

一 审：姜 磊

二 审：崔 鹏

三 审：马 新 宇

责 编：佟 鑫

素材来源：采购学园

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