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来源:新能源情报站
风电项目分为分散式风电和集中式风电(陆上),均采用项目核准制。按照目前政策要求,分散式接入风电项目装机容量一般在6MW—50MW,单个项目总容量不超过50MW,由省发改委核准,超过50MW的项目需要国家发改委核准。
因分散式风电项目项目容量小,占比面积小,国土、规划、选址等前期核准手续流程短,而且无需新建高压送电线路和 110kV、66kV变电站,可以节省输配环节投资,因此建议开展分散式风电项目的开发。
风电项目的开发流程主要分为选址、确权、测风、核准、开工建设五个环节,再次重点介绍开工前的相关工作。
风电场宏观选址
业主方进行实际现场考察,确定风电场规划建设范围。
根据风机布点间距要求,场区实际可利用情况确定风电场规划开发范围,利用GPS确定风电场范围拐点坐标。主要考虑选址风能质量好、风向基本稳定、风速变化小、风垂直切变小、揣流强度小、交通方便、靠电网近、对环境影响最小、地质条件满足施工的地区。
2.与政府相关部门签订投资开发协议(圈地)
与当地能源主管部门确定开展项目前期工作的函(根据省份要求办理)。收集相关资料后签订风电开发协议,主要包括风电开发区域、近期开发容量、远期规划、年度投资计划、工程进展的时间要求等。
需相关地区发展和改革委员会盖章批复同意此风电场开展前期工作(将拟选风电场范围坐标进行盖章确认),通常本文有效期为1年,同时文件抄送省国土厅、环保厅、国网电力公司。
需与县级人民政府签订投资开发协议,确认拟选风电场范围拐点坐标,开展风电场前期工作,协议有效期一般为两年。
3.设立测风塔
委托相关单位进行该风场测风塔设立并进行测风服务,安装地点应选址该风电场有代表性的地方,数量一般不少于2座,若条件许可,对于地形相对复杂的地区应增加至4~8座,测风仪应安装在10m、30m、50m、70m的高度进行测风,现场测风应连续进行,时间至少1年以上。
重点:根据风电场宏观选址风机布置方案,综合分析确定设立测风塔个数、位置、高度等。
4.编制项目建议书及风资源评估报告(项目初可研)
主要对项目发展规划、产业政策和行业准入、风能资源、节能方案、建设用地、环境及生态保护与水土保持、社会影响等方面进行评估和分析。
1)项目地形图购买:业主向项目所在地相关测绘单位购买所需地形图
2)收集资料
向项目所在地气象站、气象局收集气象资料:距离风电场现场最近气象站的基本描述及气象站基本气象参数
向电气主管部门收集资料:项目当地电网状况、区域电力系统概况及发展规划。
3)现场踏勘:业主协助可研单位完成对项目的现场踏勘
4)项目开发规划:根据具体开发情况,制定项目是否分期开发,开发流程及开发顺序确定。
5.取得相关支持性文件
6.编制可研报告
可研是在初可研的基础进行细化,主要包括:确定项目任务和规模,论证项目开发的必要性及可行性;对风电场风能资源进行评估,查明风电场场址工程地质条件,提出工程地质评价和结论;选择风电机组型式,提出优化布置方案;计算上网电量,提出技术可行、经济合理的风电场升压站主接线;风电机组变压器系统,集电线路方案-确定工程总体布置,确定工程占地范围及建设征地主要指标,选定对外交通运输方案,主体工程施工方案;拟定风电场定员编制,提出工程管理方案。进行环境保护和水土保持设计;编制工程投资估算,项目财务评价和社会效果评价。
7.上报发改委争取当年拟核准计划
初可研编制完成后由投资商把初可研上报发改委,等发改委给予立项批复
8.申请核准(项目申请报告)
编制项目申请报告:
委托具有相关资质的单位编写项目申请报告,对拟建项目从规划布局、产业政策、资源利用、征地移民、生态环境、工程技术、经济和社会效益等方面综合论证,为项目核准提供依据(重点审查其支持性文件的符合性)。
9.获取核准批复
由对应级别的主管部门核准,取得核准批复文件后,方可开工建设。随着全球气候变化问题的日益严重,发展新能源已成为各国经济转型和可持续发展的重要战略之一。中国作为全球最大的能源消费国,积极推进以风电、光伏等为代表的新能源产业发展,加快实现能源结构优化和绿色低碳转型。在此背景下,新能源的高质量发展成为了业内焦点。近年来,国家出台了多项支持新能源发展的政策,包括风电、光伏相关政策、可再生能源消纳责任权重政策,以及保障新能源高质量发展的市场化及新型电力系统建设等系统性解决方案等。这些政策和措施的颁布和实施,不仅为新能源项目提供了制度支持,也推动了新能源市场的进一步开拓和创新。电力市场的改革和绿色电力交易的推广,为新能源及储能参与电力市场提供了更多机会和挑战。
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