政务云网一体化资源监测管理平台运营服务项目落地！云上陕西科技376万中标，构建全省政务“一朵云”“一张网”运营体系

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（注：本文内容、数据均来自权威渠道，非AI生成）

一、项目核心信息

招采单位：陕西省政务大数据服务中心

项目名称：2025年度陕西省政务云网一体化资源监测管理平台运营服务项目

中标单位：云上陕西科技运营有限公司

中标金额：376.61万元

二、项目建设内容：锚定政策要求，构建全维度政务云网运营体系

2.1政策背景

本项目紧密落实《陕西省数字政府建设“十四五”规划》《陕西省人民政府办公厅关于印发数字政府建设“十四五”规划的通知》（陕政办发〔2021〕27号）及《省级数字政务基础设施提质攻坚行动工作安排》（2024年）要求，核心目标是打造全省电子政务“一张网”、全省政务“一朵云”，通过服务化方式实现政务云网一体化运营，全面及时掌握政务云网运行情况，提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

2.2四大核心建设模块，覆盖全场景运营需求

（一）政务云监测运营服务：实现多节点统一管理与精细化运营

该模块是项目核心支撑，聚焦政务云资源的全生命周期管理，涵盖平台接入、日常运营、专项运营、技术咨询及应急保障五大维度。

平台接入服务：完成6个政务云节点（省政务云西咸节点1<电信>、西咸节点2<联通>、西咸节点3<政法>、西咸节点4<过渡>、高新节点1<过渡>及服务期内新增节点）的接入集成，采用主动对接方式实现与省一体化资源监测管理平台的数据互通，同时完成人工智能管理平台、灾备管理平台2套系统的接入，开发北向API接口，实现数据统一收集、分析与展示。接入后系统平均运行时间（MTBF）≥99.9%，平均失效时间（MTTR）≤5分钟，安全符合国家等保及密评要求。

日常运营服务：构建全省政务云资源“一本账”，从总体资源、各云池、各使用部门、各应用系统等多维度开展统计分析，定期输出资源统计报告；提供IaaS、PaaS、数据库等云资源的工单支撑，包括技术预评审、派发及交付验证；管控政务云内部变更（版本升级、补丁安装、资源扩容等）全流程，确保变更的安全性与稳定性。

专项运营服务：按月开展5个政务云池的计量计费，费用误差率≤1%，次月15个工作日内完成上月账单；针对830+个应用、55+个省级单位、14000+个虚机开展效能分析，识别资源配置问题并提供优化方案；每月对3个核心云池服务商进行考评考核，15个工作日内完成考核报告；提供平台数据维护与巡检服务，确保基础资源数据、性能监控数据的准确性与一致性。

技术咨询与应急保障：编制《政务云资源审核规范》《政务云机房管理规范》，明确资源审核机制与机房管理标准；每年提供不少于3次重保服务（重大活动、节假日），建立“事前预案-事中监控-事后复盘”闭环机制，额外重保需求免费提供；组织应急演练，覆盖关键场景并输出总结报告。

（二）政务云网服务台服务：打造7*24小时全天候响应接口

构建省级政务云及电子政务外网统一接入服务台，为省级各单位提供“电话+IM在线”双渠道7*24小时运营响应。服务内容涵盖服务咨询指引、故障受理、工单分派、问题管理、知识库管理、SLA跟踪督办等，每班次配备1名中级工程师在岗，工作时间段安排1名高级工程师负责疑难技术问题解决，打造单一、高效的运营服务接口，全流程跟踪用户需求并开展回访。

（三）政务网监测运营服务：筑牢政务外网运行保障防线

围绕省级政务外网的网络资源、设备、链路及域名系统，构建全方位运营保障体系，覆盖590台网络设备（含238台广域网设备、262台骨干网专网接入区设备、90台城域网设备）及240余条链路。

日常运营服务：处理IP地址申请、回收，接入链路和域名开通、变更等工单，开展技术预评审与执行复核；7*24小时监测网络设备及链路运行状态，编制运营周报及月报，协助开展链路服务商服务质量考核。

专项运营服务：管理约1670万个IP地址资源，提供规划、分配、统计、检索及回收服务，建立实时更新的IP地址台账；实现政务外网设备资产“一本账”管理，涵盖资产登记、变更、统计等全流程；维护省级各部门、11地市及107区县的接入单位台账，每半年完成一次整体信息核对；提供域名全生命周期管理，包括规划、注册、解析、变更及注销，7*24小时监控安全事件，每年不少于2次系统升级优化。

技术咨询与应急保障：编制《陕西省省级电子政务外网运营服务规范》《陕西省电子政务外网域名服务与管理规范》，规范运营流程与域名管理要求；提供不少于3次政务外网重保服务，额外需求免费支持，组织应急演练并审核演练方案。

（四）政务网运营工具服务：强化技术支撑能力

网络管理平台服务：实现主流网络设备（路由器、交换机、防火墙等）、服务器、数据库、中间件的集中监控，监控指标包括CPU利用率、内存占用、端口带宽、丢包率等，采集频率每1-5分钟一次，告警触发时间≤60秒；提供告警通知、报表管理、网络拓扑展示、统一CMDB、IP地址管理、专线管理等功能，平台服务可用性≥99.9%。

域名解析系统服务：提供递归解析与权威解析服务，支持正向、反向解析及子域授权；具备DNS欺骗、DDoS攻击等安全防护能力，QPS≥100000，并发用户数≥30000，服务可用性≥99.99%；全栈自主可控，全面适配国产芯片与操作系统，核心代码自主率100%。

2.3交付与验收要求

交付成果：包括各类规范文件、统计报告、考核报告、台账资料、系统接入验证报告等，纸质文档1套、电子文档1套，所有文件以中文书写或附完整中文注释。

验收流程：合同签订后3个月内完成交付验收，服务期满前1个月完成最终验收，参照《陕西省省级政务信息化项目竣工验收管理办法（试行）》执行，验收材料需齐全合规。

服务期限：8个月，服务地点为采购人指定地点。

三、关键洞察（Key Insights）

3.1政务云网一体化运营成数字政府建设核心抓手

本项目以“资源统一管理、服务统一响应、监测统一覆盖”为核心，整合政务云与政务外网的运营服务，印证了“一朵云”“一张网”融合发展的政策导向。项目覆盖从资源接入、日常运维到应急保障的全链条，体现了政务信息化运营从“分散管理”向“集中化、标准化、精细化”转型的行业趋势，为省级政务信息化运营提供了可参考的实践范式。

3.2高可靠性与安全合规是政务运营服务的硬性门槛

项目对系统可靠性（≥99.9%）、故障响应速度（MTTR≤5分钟）、数据安全性（等保三级+密评）提出明确要求，同时强调规范编制与合规审计，反映出政务领域对运营服务的“稳定性”与“安全性”的极致追求。这要求服务商不仅具备技术实施能力，更需建立完善的合规管理体系与风险防控机制。

3.3多维度考核与精细化运营驱动服务质量提升

项目建立了“月度考核+单项评估”的双重评价体系，从服务质量、交付效率、安全管理、满意度等维度进行评分，并与服务费用支付挂钩，形成“以考核促提升”的闭环。这种模式将推动政务信息化服务从“重交付”向“重运营”“重效果”转型，倒逼服务商优化服务流程、提升专业能力。

3.4本地化服务商在政务信息化运营领域具备天然优势

中标单位云上陕西科技运营有限公司作为本地企业，深耕陕西省政务信息化领域，熟悉本地政策要求与业务场景，能够快速响应需求并提供贴身服务。这一结果印证了政务运营服务领域对“本地化服务能力”的重视，尤其是涉及多部门协同、多节点接入的项目，本地化服务商在沟通效率、应急响应、需求理解等方面的优势更为突出。

3.5政务信息化运营市场空间持续释放

本项目预算近378万元，聚焦8个月的短期运营服务，体现了政务信息化建设从“重建设”向“建运并重”转型的趋势。随着数字政府建设的深入，政务云、政务网的运营维护需求将持续增长，尤其是多节点管理、精细化计费、安全保障等细分领域，有望成为服务商的核心竞争赛道。

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