工业废水资源化利用项目可申报中央生态环境资金
发布时间:
2025-06-19
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在“双碳”目标深入推进的背景下,工业领域的绿色转型成为高质量发展的关键环节。

工业废水的高效治理与资源化利用,是破解水资源短缺、改善生态环境的重要路径,也是推动工业循环经济发展的核心举措。为助力相关项目落地,中央生态环境资金为工业废水资源化利用项目提供了有力的资金支持与政策保障。

本文从资金支持重点、申报条件与流程等方面,全面解析工业废水资源化利用项目申报中央生态环境资金的核心要点。

一、中央生态环境资金对工业废水资源化利用项目的支持重点

中央生态环境资金对工业废水深度治理及资源化利用项目的支持,主要聚焦于以下领域:

根据当地水环境质量改善和水环境风险防范需要,对已实现达标排放的省级及以上工业园区支持开展污水深度治理及资源化利用工程,具体包括:工业园区污水深度处理设施升级改造工程及必要的配套管网建设改造、污水资源化利用工程等。

对现有工业废水与生活污水合流制的省级及以上工业园区,经排查评估后认定为不能依托城镇污水集中处理设施处理的工业园区废水,支持开展管网分流改造、工业园区污水集中处理设施建设等。

二、资金支持方式

中央生态环境资金通常以补助资金形式支持项目,具体补助比例根据项目类型、投资规模、区域经济发展水平等因素确定。

一般来说,对污染防治任务重、技术先进、示范效应强的项目,补助比例可适当提高。资金使用范围包括项目建设所需的设备购置、工程施工等费用。

三、申报基本条件

1.项目合规性:项目需符合国家产业政策、生态环境保护法律法规及相关规划要求,已完成项目可行性研究报告、环境影响评价等前期审批手续,具备开工建设条件。

2.实施主体明确:申报主体可为企业(包括国有企业、民营企业等)、地方政府相关部门(如生态环境、水利、工信等部门)或园区管理机构,需具有独立的法人资格,财务管理制度健全,信用记录良好。

3.技术先进性与可行性:项目采用的技术、工艺需经过工程验证或具有成熟的应用案例,具备显著的环境效益、经济效益和社会效益,预期污染物减排目标明确,水资源回用率等指标达到行业先进水平。

4.资金配套落实:申报项目需落实一定比例的自有资金或其他渠道资金,确保项目能够顺利实施。中央生态环境资金原则上不支持全部由财政资金投资的项目(除非有特殊政策规定)。

四、申报流程

1.政策研读与项目储备

关注生态环境部、财政部每年发布的《中央生态环境资金项目储备库入库指南》及地方配套政策,明确当年资金支持的重点方向、申报条件与时间节点。

结合企业或区域实际,筛选符合要求的工业废水资源化利用项目,委托专业机构编制项目可行性研究报告、实施方案(需包含项目建设内容、技术路线、投资估算、效益分析、实施计划等),确保项目符合入库要求。

2.项目入库申报

1)通过“中央生态环境资金项目管理系统”(或地方生态环境部门指定的申报平台)提交申报材料,主要包括:

2)项目申报书(含申报单位基本情况、项目背景、建设内容、技术方案、投资预算、效益目标等);

3)项目可行性研究报告及批复文件;

4)环境影响评价文件及批复(如需要);

5)资金落实证明(如自有资金承诺书、银行贷款意向书等);

6)技术先进性证明材料(如专利证书、技术评估报告、应用案例证明等);

7)其他必要材料(如园区规划文件、企业营业执照等)。

3.项目评审与入库

生态环境部门会同财政部门组织专家对申报项目进行评审,重点审核项目的合规性、技术可行性、资金合理性、效益目标等。

通过评审的项目纳入中央生态环境资金项目储备库,作为后续资金分配的备选项目。储备库实行动态管理,未通过评审的项目可根据意见修改完善后重新申报。

4.资金分配与下达

财政部会同生态环境部根据国家生态环境保护重点任务、项目储备库情况及预算安排,确定年度资金分配方案,将资金下达至地方财政部门或项目单位。

地方财政部门按照国库集中支付制度等规定,及时将资金拨付至项目单位,确保资金专款专用。

5.项目实施与监管

项目单位需严格按照申报方案组织实施,落实项目管理责任,确保项目按时完工、达标运行。

生态环境部门、财政部门对项目实施情况进行全过程监管,包括资金使用、工程进度、环境效益等,定期开展绩效评价。对违规使用资金、未按要求完成建设任务的项目,将视情节采取通报批评、收回资金、纳入失信名单等措施。

五、申报注意事项与建议

1.提前谋划,聚焦政策重点

密切关注国家及地方生态环境政策动态,结合中央生态环境资金年度支持方向,提前储备一批符合“双碳”目标、聚焦重点行业与区域、技术先进可行的工业废水资源化利用项目。在项目策划阶段,突出项目的环境效益、技术创新性及示范引领作用,提高申报成功率。

2.规范材料,确保内容详实

申报材料是项目评审的核心依据,需委托专业机构编制高质量的可行性研究报告与实施方案,明确项目建设内容、技术路线、投资预算、效益目标及实施计划。同时,确保申报材料中的数据真实、准确,相关附件(如审批文件、资金证明、技术证明等)完整齐全,避免因材料瑕疵导致评审不通过。

3.加强沟通,争取多方支持

在项目申报过程中,主动与生态环境、财政等部门沟通对接,及时了解政策要求与评审反馈意见,对项目方案进行优化完善。同时,积极争取地方政府配套政策支持(如土地、税收优惠等),落实自有资金或社会资本,增强项目的实施保障能力。

4.强化管理,保障实施效果

项目获批后,严格按照申报方案与资金管理要求组织实施,建立健全项目台账与财务管理制度,确保资金专款专用。

加强项目进度管理与绩效监控,定期向主管部门报告实施情况,及时解决项目建设中存在的问题,确保项目按时完工、达标运行,实现预期的环境、经济与社会效益。

中央生态环境资金的支持为项目落地提供了关键助力。中企讯可助力有该类项目的企业通过精准对接政策导向、规范申报流程、强化项目管理,企业与地方政府能够有效利用这一资金渠道,加速工业废水治理技术升级与循环经济体系构建,为实现“双碳”目标。

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