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1

路桥区中心粮库三期工程（施工总承包）施工项目

（备案登记号：台建招备【

2025】0006号）

招标文件

（☑公开招标□邀请招标）

招标人：台州市路桥区粮食收储有限公司（单位盖章）

招标代理机构：建经投资咨询有限公司（单位盖章）

2025 年 7 月

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2

目

录

第一章 招标公告

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

第二章 投标人须知

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

第三章 评标定标办法

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

第四章 合同条款及格式

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

第五章

工程量清单编制

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

第六章

图纸

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

第七章

技术标准和要求

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

第八章

投标文件格式

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84

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3

☑第一章 招标公告

路桥区中心粮库三期工程（施工总承包）招标公告

1.招标条件

路桥区中心粮库三期工程（施工总承包） 已 台州市路桥区发展和改革局以 2411-

33*开通会员可解锁*-463311 批准建设，建设资金来自 财政 ，出资比例为100% ，项目业主为

台州市路桥区粮食收储有限公司 ，招标人为台州市路桥区粮食收储有限公司，委托代理

机构为 建经投资咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的 路桥区中心粮库

三期工程（施工总承包）的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目投资估算

15506.54 万元，其中建安工程造价 8049.9455

万元，建设规模：本次招标为路桥区中心粮库三期工程，总建筑面积约16639.4平方

米，包括5幢平房仓和1幢辅助用房(其中1#平仓房约2027.11平方米，2#平仓房约

1878.89平方米，3#平仓房约4054.22平方米，4#平仓房约3611.72平方米，5#平仓房约

3479.94平方米，辅助用房面积为1587.52平方米）。平仓房层数一层，辅助用房层数

二层 ，建设地点： 路桥区横街镇泉井村椒新线西侧

。

2.2招标范围：本次为施工总承包招标。1）招标范围为招标人提供的施工图纸

（详见第六章）所包含的桩基工程、主体、电气、消防、给排水、抗震支架等工程。

具体以招标人提供的工程量清单为准。2）其他专业工程（包括智能化等）由招标人通

过公开招标选定专业分包单位，纳入总承包管理。3）设备由招标人组织招标。设备纳

入总承包管理，其总承包服务费的取费基数为设备安装费的结算价。本次招标建安工

程造价

80499455元

。

2.3施工总工期：

不超过830日历天

。

2.4 是否属于政府采购工程

□是

☑否

2.5 是否专门面向中小企业预留

□是

☑否 （不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.6 专门面向中小企业预留的实施方式

□2.6.1本标段整体面向中小企业；

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4

□2.6.2本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体

中中小企业承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。

3.投标人资格要求

（一）投标人：

☑3.1具备 建筑工程施工总承包叁级及以上 资质；（对应资质应在“浙江省建筑

市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态）

□3.2具备有效的企业安全生产许可证，企业主要负责人（法定代表人、企业经

理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有对应有效的安全生产考核合

格证书；

□3.3自

年

月

日以来□承接过/□完成过

业绩；

3.4本次招标□接受/☑不接受联合体投标；

联合体投标的应满足下列要求：

；

□3.5

（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）；

□3.6面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并

提供《中小企业声明函》。

（二）拟派项目负责人：

3.7拟派项目负责人具有注册在投标人单位的建筑工程专业注册建造师二级及以上

建造师执业资格（□职称：

），□同时具有对应有效的安全生产考核合格

证书。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合

同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，

结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括工程总承包

项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标；

□拟派项目负责人自

年

月

日以来□承接过/□完成过

业绩；

3.8 （招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。

（三）其他：

□3.9拟派施工现场专职安全生产管理人员，具有对应有效的安全生产考核合格证

书，人数符合住房和城乡建设部相关规定要求；

3.10投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市

场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务

系统严重失信名单的信息为准）；

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5

3.11投标人及其拟派项目负责人自 2022

年 1 月 1 日起至投标截止日止无行贿

犯罪记录；

3.12投标人及其拟派项目负责人投标截止日未被列入失信被执行人名单；

3.13投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示

系统中列入严重违法失信企业名单；

3.14投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩

戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台；

3.15省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”手续；

□3.16

（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）

。

4.招投标方式

4.1公开招标。

4.2采用评定分离，不采用评定分离。

5.招标文件的获取

5.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式

发 放 ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn （ 台 州 市 公 共 资 源 交 易 “ 浙 里 招 标 ” 数 字 平

台）

。

5.2招标文件下载网址：潜在投标人登录

http://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn （台

州市公共资源交易“浙里招标”数字平台） 自行下载招标文件。

5.3招标文件网上下载时间：（公告发布之日起至投标文件递交截止时间）。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年

月

日 10

时 00 分，电子招标投标交易平台：http://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn （台州市公共

资源交易“浙里招标”数字平台）

。

6.2 工程保函（非电子保函系统）其原件递交时间及地点：2025年

月

日

09 时30分至10时00分；地点：台州市公共资源交易中心（市府大道777号）一楼西大

厅 。

7.联系方式

招 标 人：台州市路桥区粮食收储有限公司

地

址：路桥区横街镇泉井村粮库路1号

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6

联 系 人： 盛先生

电

话：*开通会员可解锁*

招标代理机构：建经投资咨询有限公司

地

址：路桥区文化路2号房管大楼506室

联 系 人： 陈苏伟

电

话： *开通会员可解锁*

2025年

月 日

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7

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：台州市路桥区粮食收储有限公司地址：路桥区横街镇泉井村粮库路

1号

联系人：盛先生电话：

*开通会员可解锁*

邮箱：

/

1.1.3

招标代理机构

名称：建经投资咨询有限公司地址：路桥区文化路

2号房管大楼506室

项目负责人：陈苏伟联系人：陈苏伟电话：

*开通会员可解锁*

邮箱：

464178749@qq.com

1.1.4

工程名称

路桥区中心粮库三期工程（施工总承包）

1.1.5

工程建设地点 路桥区横街镇泉井村椒新线西侧

1.1.6

工程承包方式 总承包

1.2.1 资金来源及比例 财政100%

1.2.2

资金落实情况 已落实

1.3.1

招标范围

本次为施工总承包招标。1）招标范围为招标人提供的施工图纸（详见第六章）所包含的桩基工程、主体、电气、消防、给排水、抗震支架等工程。具体以招标人提供的工程量清单为准。2）其他专业工程（包括智能化等）由招标人通过公开招标选定专业分包单位，纳入总承包管理。3）设备由招标人组织招标。设备纳入总承包管理，其总承包服务费的取费基数为设备安装费的结算价。4、本工程总承包服务费费率为1.5%。

1.3.2

计划工期要求

计划工期：

830 个日历天。投标承诺工期不得超过该计

划工期。计划开工日期：

年

月

日

计划竣工日期：

年

月

日

□本工程定额施工工期：

/ 日历天

1.3.3

质量要求

符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的 合格 要求

1.4.1

投标人资格及要

求

☑见招标公告□见投标邀请书

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8

条款号

条款名称

编列内容

1.4.2

是否接受联合体

投标

☑不接受。□接受。应满足下列要求：见□招标公告□投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。

1.4.2

（

4）

联合体投标其他

要求

1.招标人支付项目各项费用的约定：□（1）各项费用由招标人直接支付给牵头人，再由牵头人按工作内容分配；□（2）各项费用由招标人按联合体成员职责分工，分别支付给联合体各成员；□（3）中标后由发承包双方另行约定；□（4）其他约定：

。

2.其他：

。

1.4.3

资格审查方式 采用资格后审

1.9.1

踏勘现场

☑投标人自行踏勘。□由招标人组织，时间和地点：

，联系人和联系

电话：

1.10.1

投标预备会

☑不召开□召开，召开时间：

。

召开地点：

。

1.11

招标工程是否允

许分包

□不允许☑允许。分包内容要求：承包人不得将工程主体、关键性工作分包。工程的其他部分或工作如需分包，须经发包人同意。接受分包的第三人资质要求：承包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。

。

分包金额要求：

/

。

分包企业应符合规定的资格要求。

1.12.1

实质性要求和条

件

详见招标公告或者投标邀请书其他要求：

/

。

1.12.2

偏差

☑不允许□允许偏差的内容、范围和幅度：

2.1

构成招标文件的

其他资料

□招标控制价及明细

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止

时间

截止时间： 投标截止日

10日前（投标人在截止时间以后

提出的澄清招标文件的要求 ，招标人可以拒绝受理）提交方式：

https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/在系统提交

联系方式：

*开通会员可解锁* 联系人：

陈苏伟

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9

条款号

条款名称

编列内容

招标文件澄清

发出的形式

招标人对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。在当地ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn （台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台）上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载。

投标人确认

收到招标文件澄

清

潜 在 投 标 人 应 自 行 关 注 当 地 ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn（台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台）发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

2.3.1

招标人修改文件

发出的形式

同

2.2.1

3.1

投标文件的组成

☑技术标通过制的综合评估法

投标文件由资格标、资信标、技术标和商务标四部分

组成。由投标文件制作软件生成。1、资格标

由投标文件制作软件生成的资格标电子投标文件包

括：

（

1）项目负责人简历表（投标文件格式一）；

（

2）技术负责人简历表（投标文件格式二）；

（

3）主要施工机械设备表（投标文件格式三）；

（

4）建设工程投标人资格自查表（投标文件格式

四）；

（

5）建设工程投标项目负责人资格自查表（投标文

件格式五）；

（

6 ） 建 设 工 程 诚 信 投 标 承 诺 书 （ 投 标 文 件 格 式

七）；

（

7）建设工程安全生产任职资格承诺书（投标文件

格式九）；

（

8）证书材料：

①《省外企业进浙承接业务备案证明》或“浙江省建

筑市场监管公共服务系统”对外发布的通过审核形成的备案信息网页截图（仅指浙江省省外企业）（若为联合体，联合体成员为省外企业均应提供）；

②《建筑业企业资质证书》（若为住房和城乡建设部

同意企业资质电子化试点的省、市可提供企业电子资质证书），投标人提供的《建筑业企业资质证书》上的有关内容真实性均以全国建筑市场监管公共服务平台（查询网址 ：

http://jzsc.mohurd.gov.cn/ ） （ 或 省 、 直 辖 市 相 应 平

台）中查询结果为准。

③项目负责人的《建造师注册证书》。投标人拟派项

目负责人的建造师证书须采用电子证书打印件扫描上传。其中一级建造师电子证书须执行住房和城乡建设部的文件（建办市〔

2021〕40号）的相关规定。一级建造师电子证

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10

条款号

条款名称

编列内容

书打印后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。

（

9）法定代表人授权委托书（投标文件格式八）或

法定代表人身份证明（投标文件格式十三）。

（

10）投标人投标截止时间当周或前一周的周一在

“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”。

（11）如投标保证金未采用现金、工程保函方式，则

须 提 供 银 行 支 票 （ 分 为 保 兑 支 票 、 银 行 汇 票 、 现 金 支票）；

（12）投标人营业执照原件扫描件；（13）其他证明材料（如有）。备注：（

1）以上资格标内容均需在投标工具中的资

格标对应处自行添加后自动生成，添加的内容须为清晰的电子文档。

（

2）企业资质证书及项目负责人建造师注册证书在

全国建筑市场监管公共服务平台和省、直辖市相应平台均未能查询到的作无效标处理。2、资信标

（

1）投标人根据招标文件评标办法内容在投标工具

中资信标相对应处自行添加后自动生成。

（

2）建设工程投标人及项目负责人资信自查表（投

标文件格式六）。3、技术标

（

1）由投标文件制作软件生成的技术标电子投标文

件（投标人根据招标文件评标办法内容自行编制），其中《危大工程清单及安全管理措施表》（投标文件格式十，由投标人自行添加到技术文件中）。4、商务标

由投标文件制作软件生成的商务标电子投标文件。

3.2.1

增值税税金的计

算方法

☑一般计税法□简易计税法

3.2.3

工程量清单计价

方式

综合单价法

3.2.4

最高投标限价

☑

1.最高投标限价 72449510 元；

☑

2.招标控制价人民币（大写）：捌仟零肆拾玖万玖仟肆

佰伍拾伍元 （￥

80499455 ）暂列金额人民币（大

写）：

/

（￥

/

）暂估价人民币（大

写）：

/

（￥

/

）。

3．最高投标限价的计算方法：最高投标限价=（招标控制价-暂列金额-暂估价）×（1-下浮值），下浮值（☑房建：招标控制价×90%）

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11

条款号

条款名称

编列内容

3.2.5

投标报价的

其他要求

详见第五章

。

3.3.1

投标有效期

90 个日历天（从投标截止之日起算）。

3.4.1

投标保证金

1.金额：人民币 50 万元（不得超过项目估算价的

2%，且最高不得超过50万元。）

2、投标保证金缴纳方式（任选一种）：现金、银行

保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。

（1）现金

①投标人通过“台州市公共资源交易“浙里招标”数

字平台（新系统）”取得投标保证金收款账户信息后电汇或转账；

②投标保证金应在投标截止时间前到交易中心账户。

（2）银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公

司保函（以下合称“工程保函”）

①工程保函的受益人：台州市路桥区粮食收储有限公

司（招标人名称）；

②工程保函的有效期为 1 年；

③递交方式：

递交方式一（电子保函系统）：

通过台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台（新

系统）在“保证金查询”栏目选择“电子保函”递交方式，并按系统流程进行操作、申购电子保函。

注：电子保单生效时间为投保第二天 00:00,各投标

人至少须在投标截止时间前1天申购电子保函；付款后请确认已收到出单提醒短信，或者在系统中查看保单状态为

“已出单”，因未确认保函出单情况导致递交投标保证金

失败的，所有后果由投标人自行承担。

递交方式二（非电子保函系统）：

投标人须在投标截止时间前将工程保函纸质原件、基

本账户证明材料复印件（加盖公章）、保费支付的银行回单一并按要求递交。

递交方式：现场递交；

递交时间及地点：详见招标公告；

接收人：建经投资咨询有限公司（代理机构）；

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12

条款号

条款名称

编列内容

接收人联系方式：*开通会员可解锁*（代理机构联系方

式）；

注：投标保函文件中必须包含投标企业的信息，包含

但不限于投标企业名称、保证方式、保证金额、保函获得时间、保证项目名称、保函有效期限、保费标准、费用支付账户（基本账户）等。保费应一函一付，通过企业基本账户支付。工程保函的保险（保证）责任必须包括本招标文件“投标人须知 3.4.4”所列条款。

（3）保兑支票、银行汇票、现金支票（以下合称“银

行支票”）

①投标人通过“台州市公共资源交易“浙里招标”数

字平台（新系统）”取得投标保证金收款账户信息，根据账户信息开具银行支票，带相应票据到台州市公共资源交易中心 3 楼财务窗口进行背书签章，再到 1 楼民泰银行柜面办理入账手续；

②投标保证金应在投标截止时间前到交易中心账户；

③递交方式：银行支票的入账凭证为电子投标文件组

成部分，入账凭证的扫描件在投标截止时间前随电子投标文件一起上传交易系统进行递交。如采用纸质文件投标的，入账凭证的复印件（加盖公章）随纸质投标文件一并递交。

3、注意事项

①若招标文件允许联合体投标且投标人以联合体身份

投标的，由联合体牵头人提交投标保证金；

②投标保证金收款账号根据不同工程（标段）由系统

随机生成，此账号只在本工程（标段）中使用有效，请注意核对；

③因各银行系统到账时间不同，采用现金、保兑支

票、银行汇票、现金支票等方式缴纳投标保证金的，请尽量提前缴纳，以实际到帐时间为准；

④投标保证金应当从投标人基本账户转出；

⑤若有疑问，请咨询技术服务热线：0576-

88325280。

备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述

规定要求重新递交投标保证金。

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金的

情形

☑

1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作

假的。☑

2.拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程

上担任项目负责人的情形。

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13

条款号

条款名称

编列内容

3.有《关于印发<台州市工程建设投标保函管理规定>的通知》（台公管办〔

2022〕2号）第十一条规定情形的。

4.其他： 投标人违反《建设工程诚信投标承诺书》承诺内容，或者对《建设工程投标人资格自查表》和《建设工程项 目 负 责 人 资 格 自 查 表 》 中 的 自 查 内 容 进 行 虚 假 瞒 报的

。

注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：（

1）以现金转账形式，转账现金不予退还。

（

2）以银行（数字）保函形式，招标人作为受益人向银

行提起索赔。（

3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）

向保险人提起索赔。（

4）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人

提起索赔。

3.7.3

（

1）

电子投标文件

盖章要求

1.投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用

CA数字证书加盖投标人的单位电子

印章、法定代表人个人电子印章。联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。□

2.投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金

等证明材料用复制件并加盖投标单位电子印章；

3.7.3

（

2）

电子投标文件

的制作

使用投标文件制作软件编制生成电子投标文件。其他：

/

。

□

3.7.3

（

3）

业绩证明文件

要求

□业绩汇总表须按所附证明材料如实填写。其他：

。

4.1.1

电子投标文件加

密要求

使用投标工具软件编制生成的电子投标文件。

4.2.1

投标截止时间

/

电子投标文件上

传截止时间

详见网页版招标公告投标文件递交的截止时间。

4.2.2

电子投标文件上

传平台

使用专用密钥上传至

台州市公共资源交易“浙里招

标”数字平台（新系统）

。

电子投标文件上传步骤：

1.登录台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台

（新系统）（网址：http://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn）；

2.在【上传投标文件】处上传后缀名为“.TZTF”的

电子投标文件。

投标人应在投标截止时间前上传完成电子投标文件。

新点投标文件制作软件安装包下载地址及具体操作步骤见

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14

条款号

条款名称

编列内容

官网操作指南，网址：http://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/。

4.2.3

投标文件退还

投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1.递交投标文件的投标人少于3个的；

2.其他：

/

。

4.2.5

电子投标文件的

拒收情形

1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传的；2.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示。

3.存在下列情况之一的，视为拒收：（

1）电子投标文件无法解密的；

（

2）电子投标文件解密后无法正确读取的；

（

3）电子投标文件无法导入成功的；

□

4.未被邀请的申请人提交的投标文件。

5.其他：

/

。

5.1

开标时间和地点

1.开标时间：同电子投标文件上传截止时间。

2.开标地点： 台州市公共资源交易中心

。

3.开标平台：当地招投标交易平台

4.其他：

/

。

5.2

开标程序和评标

程序

☑

2.技术标通过制的综合评估法：先确定评审区间，再进

行资信标评审，结束后再进行技术标评审，结束后再进行商务标评审，最后再进行资格审查并推荐中标候选人。1、项目所有投标人进入台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台不见面开标大厅（以下简称“新不见面开标大厅”）（https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；2、由招标代理开启视频直播，对开标现场情况进行全程直播；3、招标代理使用编制招标文件的数字证书在新不见面开标大厅中对所有投标文件进行统一解密。解密后，新不见面开标大厅将直接显示投标人名称、解密状态及解密时间；如遇交易平台、平台服务器、平台网络等原因造成的解密异常，允许招标代理再次解密；4、评标委员会根据招标文件规定的评标程序进行评审，投标单位可自行在新不见面开标大厅中观看开标过程；5、参数抽取：参数抽取由招标代理负责组织，招标人代表负责现场抽取，行政监督部门负责对抽取过程进行监督，并在新不见面开标大厅中进行视频直播；6、各投标单位委托代理人或法定代表人须在开评标期间

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15

条款号

条款名称

编列内容

保持电话及网络畅通。对开评标过程有异议的，可通过新不见面开标大厅“发起异议”功能提出异议；7、在使用新不见面开标大厅过程中，如遇到平台故障或者技术问题，请及时与国泰新点软件股份有限公司联系。（联系电话：0576—88325280；*开通会员可解锁*）

5.4

特殊情况处置

1.因网络、系统、电力等不可抗力因素投标截止时间延期的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。☑

2.开标特别说明，当地结合地方电子评标系统相关条款

可进行更改。（

1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为

撤销其投标文件；投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。（

2）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解

密电子投标文件。3.其他：

/

。

6.1.1

评标委员会的组

建

评标委员会构成：

5人及以上单数 。

6.3

评标办法

□

1.技术标打分制的综合评估法：

/ 。

☑

2.技术标通过制的综合评估法：

商务标（

95分）资信

标（

5分） 。

□

3 . 资 信 商 务 评 估 法 ：

/

。

4 . 其 他 ：

/

。

☑

6.3.1

评标基准价的确

定方法

评标基准价＝最高投标限价×调整系数。

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人

数

评标委员会推荐的中标候选人的人数为：当有效投标人为3-6家时推荐综合得分前3名的中标候选人；当有效投标人为

7-9家时，推荐综合得分前4名的中标候选人；当有效投

标人大于等于

10家时，推荐综合得分前5名的中标候选

人。

7.1.1

中标候选人公示

媒介及期限

公示媒介：

http://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/

（网址）

公示期限：不少于

3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法

定休假日后第一个工作日。

7.1.2

中标候选人公示

的其他内容

被否决的投标及否决原因，各评标专家（名字不予公布，

以评标专家一、二等对应）针对各投标人资信标内容的评

分情况，中标候选人的资信标得分依据（包括业绩、奖项

等材料），技术标等内容的评分情况。

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16

条款号

条款名称

编列内容

7.2.1

确定中标人

□授权评标委员会确定中标人。□根据评标委员会推荐，由招标人确定中标人。☑评定分离，根据评标委员会推荐，另行组织定标会议，由定标委员会确定中标人。□其他：

。

7.2.3

☑定标会议地点

和时间

□

1.定标时间：

。

☑

2.定标地点： 台州市公共资源交易中心（市府大道777

号） 。☑招标人根据相关规定在评标结果公示结束后

10日内召开

定标会议。

7.2.4

□考察、质询

□

1.在定标会议前（考察、质询应给予中标候选人合理的

准备时间。）对所有中标候选人进行考察、质询。□

2.考察、质询小组由（3人及以上单数）组成。

7.2.5

☑定标委员会的组建

定标委员会由（

5人及以上单数）组成。

7.2.6

☑现场面试

招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目负责人，以及投标人（联合体投标的，为联合体牵头人）持有安全生产考核合格证书的企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人中任意一人）参加现场面试。（具体人员以通知为准）。

7.2.7

☑定标要素及具

体内容

□

1.价格因素：

；

□

2.企业实力：

；

□

3.企业信誉：

；

☑

4.投标方案：

；

□

5.拟派团队能力与水平：

；

□

6.联合体投标的，联合体组成情况：

；

□

7.企业质量安全、无欠薪管理情况：

；

□

8. 企 业 项 目 班 组 人 员 到 岗 履 职 等 管 理 情

况：

；

□

9.工程保修维护等后续服务便利：

；

□

10.落实建筑业高质量发展政策：

；

☑

11.落实政府其他政策：

；

☑

12.评标报告；

□

13.质询或（和）考察报告；

☑

14.现场面试情况；



15.招标人认为需要考量的其他因素：

。

7.2.8

☑定标方法

□

1.票决法；

☑

2.集体议事法；

□

3.其他定标办法：

。

7.2.9

☑中标公告媒介

及期限

公告媒介：

http://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/

。

公告期限：不少于

3 日。

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17

条款号

条款名称

编列内容

7.2.10

☑按原定标方法

确定中标人

其他情形：

/

。

7.2.11

☑重新定标

其他情形：

/

。

7.4

履约担保

及工程款支付

担保

履约担保的金额：合同总价的

2 %（不得超过2%）。

工程款支付担保的金额：与履约担保同比例。履约担保

/工程款支付担保的形式：现金、支票、汇票、转

账、银行保函、数字保函、融资担保公司保函或者保险机构保证、保险、保单。

8.1

重新招标其他情

形

1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的；□

2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的

项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。3.法律法规规定的其他情形。□

4.（招标人认为需添加的其他情形）

8.2

不再招标的情形

重新招标后投标人仍少于

3个的，属于必须审批、核准的

工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。

10

需要补充的

其他内容

投诉受理的具体部门及电话

台州市住房和城乡建设局，

*开通会员可解锁*

。

10.1 否决投标的情形

1.投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询问核对程序，其投标文件将被否决：（

1）评审区间确定内容：

①不同投标人的投标文件检测码（或文件制作机器码、文件创建标识码）一致的（包括但不限于IP地址相同等）。（

2）资格标评审内容：

①投标人不满足招标文件载明的企业资质、人员资格、安全生产许可证、业绩条件（如有）的；企业资质动态核查：投投标截止时间当周或前一周周一在在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，资质动态核查结果处于“不合格”状态的（或者资质“合格”状态的等级低于投标要求的资质等级）或者未提供资质动态核查证明的；□投标人为非中小企业的，投标人未提供《中小企业声明函》或未按照招标文件所附的《中小企业声明函》格式提供的；②投标人被有关行政监管部门依法限制投标且在限制期内的；③如为委托代理人，未提供有效的授权委托书的；如为法

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18

条款号

条款名称

编列内容

定代表人，未提供有效的法定代表人身份证明；④一级建造师电子证书须执行住房和城乡建设部的文件（建办市〔

2021〕40号）的相关规定，一级建造师电子证

书打印后，未在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的；⑤投标文件中要求投标人单位盖章，未经投标人盖章的；投标文件中要求法定代表人签字或盖章，既未经法定代表人签字也未盖章的；⑥组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；⑦投标文件组成不符合投标人须知

3.1条款的；

⑧投标人不以自己的名义或投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金（含投标保函未按本招标文件格式要求提供）或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；□⑨投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致的；⑩投标人递交两份或多份内容不同的投标文件；⑪投标文件中投标承诺书未按要求填写；⑫投标人所属地区（市内、市外）信息在台州市公共资源交易＂浙里招标＂数字平台登记结果与投标人提交的营业执照不一致；⑬存在法律、法规、规章规定的其他否决投标的情形。（

3）资信标评审内容

①投标文件组成不符合投标人须知

3.1条款的；

②投标文件中要求投标人单位盖章，未经投标人盖章的；投标文件中要求法定代表人签字或盖章，既未经法定代表人签字也未盖章的；③投标人递交两份或多份内容不同的投标文件；④存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情形的。☑（

4）技术标评审内容：

①技术标文件中出现投标人名称、投标人的人员姓名或其他任何能影射或能推断出投标人的表述；②投标文件组成不符合投标人须知

3.1条款的；

③投标文件编制不符合投标人须知前附表

10.8项的；

④投标人递交两份或多份内容不同的投标文件；⑤采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；⑥项目管理班子配备不能满足要求的；⑦关键施工技术方案不可行的；⑧生产措施存在重大安全隐患的；⑨主要施工机械设备不能满足施工需要的；⑩采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的；⑪存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情形的。

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19

条款号

条款名称

编列内容

（

5）商务标评审内容：

①投标报价高于最高限价的；②改变招标文件和工程量清单明确的暂列金额和暂估价的；③投标文件中投标函未按要求填写；④投标文件不能满足招标文件载明的工程质量、工程验收标准、施工工期、保修期要求的；⑤规费、税金报价不符合现行规定的；⑥改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述）的；⑦经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价，且投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的；⑧投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价

)，或接受其他投标人委托编制投标文件

的；⑨投标文件中要求投标人单位盖章，未经投标人盖章的；投标文件中要求法定代表人签字或盖章，既未经法定代表人签字也未盖章的；⑩投标人递交两份或多份内容不同的投标文件；⑪在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，且未声明哪一个有效；⑫安全文明施工费用（包括安全文明施工基本费和创建安全文明施工标化工地增加费）未按照招标文件和工程量清单要求填报的；⑬存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的。（

6）其他：

①投标人及其拟派项目负责人在本招标文件（招标公告）规定时间范围内有行贿犯罪记录的；②投标人未按投标人须知前附表

10.5项，投标人须知第

1.4.4条款、1.12条款和3.6条款规定执行的；③存在建设工程诚信投标承诺书（投标文件格式七）中串通投标行为的；④在投标截止时间前，投标人被列入失信被执行人名单的；⑤投标人及其拟派项目负责人被列入建筑市场严重失信名单的、被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的、被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台；⑥法律、法规、规章规定其它应否决投标的情形。注：凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核对。

10.2 异议与投诉

1.异议：（

1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议

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20

条款号

条款名称

编列内容

的，应当在投标截止时间

10日前以书面形式向招标人提

出。招标人将在收到异议之日起

3日内作出书面答复；作

出答复前，暂停招标投标活动；（

2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现

场通过交易中心电子招投标交易平台向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查；（

3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应

当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起

3日内作出书面答复；作出答复

前，暂停招标投标活动。（

4）其他： /

。

2.投诉：（

1）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符

合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起

10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当

有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。（

2）其他： /

。

3.上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。提出投诉的应当知道起始时间界定为：（

1）对招标文件

公告资格条件的投诉以下载招标文件的第一天为准；（

2）对除公告资格条件外招标文件其他内容的投诉以招

标文件下载最后一天为准；（

3）对开标的投诉以开标时

间为准；（

4）对评标结果的投诉以中标候选人公示期的

起始时间为准。

10.3 定标前核查

1.招标人定标前，将组织:（

1）核验《安全生产许可证》和有效的安全生产考核合

格证书；“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上最新资质动态核查结果处于“合格”状态。（

2）查询拟中标人及拟派项目负责人等是否符合招标公

告“（三）其他”的要求。□（

3）面向中小企业招标的，核验中标候选人的中小企

业身份

10.4

在建合同工程的认定及变更证明

1.对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准：（

1）拟派项目负责人以注册建造师身份承接工程建设项

目的。（

2）拟派项目负责人在投标截止时间尚有在中华人民共

和国境内其他在建合同工程建设项目中担任项目负责人的情形为

“有在建合同工程”。

（

3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时

间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程

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21

条款号

条款名称

编列内容

验收合格或合同解除日期）。以下情形视为“有在建合同工程”：拟派项目负责人在投标截止期前承接的原项目（中标通知书或合同协议书中载明项目负责人的项目）中发生项目负责人变更的，并在投标截止时间前未通过工程竣工验收的，视为“有在建合同工程”。发生下列情形之一的除外：

a.原承接的项目与本工程属于同一工程相邻分段发包

或分期施工的；

b. 因 非 承 包 方 原 因 致 使 工 程 项 目 停 工 超 过 120 天

（含），经原建设单位同意的；

c.合同约定的工程已完工，承包方向建设单位提交竣

工报告时间已超过120天（含），经原建设单位同意的。

如发生以上a、b、c情形的，投标人应在投标文件中

提交有关书面证明材料（以电子文档形式随资格标上传，

招标文件提供证明格式的须按照该格式提交），投标截止

时间后提供的证明材料视为瞒报、漏报，将不予认可。若是年度招标项目则以具体项目的承接作为是否已承接该项目的判断依据。2.在建合同工程和人员信息可参照全国和浙江省建筑市场监管公共服务系统发布的信息。若全国和浙江省建筑市场监管公共服务系统上的工程和人员信息为在建状态但该工程已通过工程竣工验收的：a.已取得《工程竣工验收备案表》的，需提供由该工程备案机关在《工程竣工验收备案表》复印件上盖章确认，随资格标上传；b.未取得《工程竣工验收备案表》的，需按附件格式十五随资格标上传工程竣工验收证明；c.终止（解除）合同须在投标截止时间前随资格标上传相关证明材料。投标截止时间后提供的证明材料视为瞒报、漏报，将不予认可。

10.5

投标文件的澄

清、说明、补正

1.澄清回复时间不得超过在发出通知后30分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。

□

10.6

陈述和答辩

1.陈述和答辩人：通过资格审查和技术评审的有效投标人的拟派项目负责人。2.答辩方式：□现场语音答复□书面答复□电子平台在线答复

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22

条款号

条款名称

编列内容

3.陈述和答辩通知方式及相关规定：（

1）入围后进行预通知（通过台州市公共资源交易“浙

里招标”数字平台（新系统）新不见面大厅互动交流栏或电话或短信等方式发送给开标委托人，提醒项目负责人做好陈述和答辩准备）；（

2）技术标评审评分过程中正式通知（通过台州市公共

资源交易“浙里招标”数字平台（新系统）新不见面大厅互动交流栏或电话或短信等方式发送给开标委托人，通知项目负责人进行陈述和答辩）。项目负责人未按通知要求的时间到达指定地点的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按

0分处理。

（

3）陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈

述和答辩，不得出现投标人名称、投标人的人员姓名及其

他任何能影射或能推断出投标人的表述。4.陈述和答辩地点：

。

5.陈述和答辩问题：由评标委员会成员根据招标文件及项目特点，每位拟两道题形成题库，再由评标委员会从题库中随机抽取2

~3个问题供答辩。

6.参加答辩人员在进入答辩区域后须缴存通讯工具，进场不允许携带资料。7.参加答辩人员应带黑色水笔、身份证及身份证复印件（身份证正、反面复印在A4纸的同一面上）。□

8.电子平台在线答复：

。

10.7

特别说明

1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。2.当 word 招标文件与电子招标文件不一致时，以 word 招标文件为准。

3.商务标编制：根据住房和城乡建设部、省建设主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及《建设工程工程量清单计价规范》（

GB50500-2013）的规定，投

标报价的编制必须遵守以下规定：（

1）投标报价应由投标人或受其委托具有相应能力的工

程造价咨询人编制。（

2）投标文件的编制人不得接受同一工程招标人委托编

制招标文件（含招标控制价），并不得接受其他投标人委托编制投标文件□

3.暂估价：

（

1） 内容：

/

；

（

2）金额：

/

；

（

3）占招标控制价比例：

/

；

□（

4）招标计划及内容：

。

□

4.监测设施经费保障要求：本工程处于安装监测设施工

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23

条款号

条款名称

编列内容

程范围，投标人扬尘控制及在线监测设施安装、运行费用应充分考虑并列入报价，在合同签订前应向招标人提供对应的实施方案。5.建筑工人实名制管理和经费保障要求：

/

。

6.价款结算方式：☑竣工后一次性结算□ 施 工 过 程 分 段 结 算 ： □ 房 建 工 程 分 段 节 点（如可按桩基工程、地下室工程、地上主体结构工程和装饰装修工程划分，或分专业、分单项等）；□市政工程分段节点按

划分（节点划分：如道路

工程、给排水燃气工程、隧道工程、河道护岸工程、综合管廊工程等市政工程可按施工段合理划分过程结算周期节点；水处理构筑物工程和生活垃圾处理工程可参照建筑工程划分过程结算周期节点；桥梁工程可按下部结构、上部结构、附属工程划分过程结算周期节点。）。7.农民工工资保证金：（

1）投标人应在投标前仔细核查本企业农民工工资保证金缴

纳情况，应按当地有关农民工工资保证金管理制度执行。（

2）农民工工资支付按照当地相关文件执行，具体在合

同专用条款中明确。8.招标人应当按规定向中标人提供工程款支付担保。□

9.实施BIM的内容： /

。

□

10.投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不

与招标人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法行为，招标人重新招标的，招标人可以拒绝投标人再次投标该项目。11.创安全文明标准化工地等级要求：

/

。

12.本招标文件项目负责人一般情况下是指项目经理。

13.中标价如出现《浙江省建设工程计价规则》（2018版）（以下简称《

2018 版计价规则》）所列的异常报价

情形，招标人可与中标人协商确定合理单价，并在合同中明确约定。协商确定的单价仅用于工程量调整和变更后综合单价的确定。14.工伤保险按相关规定要求执行。

15.本招标文件信用评价执行《浙江省建筑施工企业信用评价的实施意见》 《浙江省注册建造师信用评价的实施意见》。16.投标人应在投标前自行做好“浙江省建筑市场监管公共服务系统”相关信息的维护工作，并对企业资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息的真实性、准确性、完整性负责。17.其他：

。

10.8

技术标、项目

负责人陈述和

技术文件编制要求：1.技术文件采用暗标形式，不得出现投标人名称、投标

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24

条款号

条款名称

编列内容

答辩相关要求

人的人员姓名及其他任何能影射或能推断出投标人的标

记、文字描述及图案；2.技术文件必须采用A4幅面，总页数不得超过10面；3.建议技术文件字体为四号宋体，行距1.5倍。4.必须包含《危大工程清单及安全管理措施表》（格式见附件十，由投标人自行添加到技术文件中）。

项目负责人陈述和答辩要求：项目负责人答辩时不得出现投标人名称、投标人的人员

姓名及其他任何能影射或能推断出投标人的表述，书面

答复时不得以除黑色水笔外的笔进行书面答复，否则作

无效标处理。

10.9

技术文件的暗

标编号

当评标进入技术标评审环节时，系统自动编制暗标编号。技术标（技术文件）评审结束后，系统将自动显示编号对应的投标人名称，并对外公布。

10.10

答辩的暗标编

号

一．项目负责人答辩（前提：答辩分为现场语音答复和书面答复两种。若所有入围评审区间的有效投标文件（S家）≥10时，答辩形式为书面答复；若所有入围评审区间的有效投标文件（S家）＜10时，答辩形式由招标人（或招标代理）在答辩前随机抽签决定。）（一）现场语音答复

1.投标项目负责人携带身份证原件及复印件（在复

印件正面写上名字和投标人名称）抵达侯考室。招标人（或招标代理）对答辩人员进行身份核对，并收集好已通过核对的项目负责人身份证原件放入抽签箱。

2.一号答辩人员由招标人（或招标代理）随机抽

取，二号答辩人员由一号答辩人员抽取，以此类推抽取答辩顺序号，顺序号即答辩暗标编号，并由招标人（招标代理）将答辩编号当场记录在身份证复印件上，汇总在答辩编号表上。

3.答辩打分完成后，招标人（招标代理）公布编号

对应的评审结果和投标人名称。（二）书面答复

1.投标项目负责人携带身份证原件及复印件（在复

印件正面上写名字和投标人名称），招标人（或招标代理）对答辩人员进行身份核对。

2.招标人（或招标代理）分发试卷，投标项目负责

人进行书面作答。

3.作答完毕或停止作答时间已到，投标项目负责人

带身份证复印件和答卷排队上交给招标人（或招标代理），同时随机摸取乒乓球，乒乓球上的编号即为该投标项目负责人的暗标编号。招标人（或招标代理）将该编号记在投标项目负责人的答卷和身份证复印件上，然

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25

条款号

条款名称

编列内容

后汇总到答辩编号表上。

4.待答辩评审结果出来后，招标人（或招标代理）

公布编号、投标人名称和对应的评审结果。

10.11

系统温馨提示

1、本项目在台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台（以下简称新系统）进行招标，请投标人在新系统上进行投标，新系统网址

http://www.tzztb.com。

2、在新系统试运行期间，投标人可在台州市公共资源交易网（

http://www.tzztb.com）处查看公告及招标文件等

交易信息（实际招投标过程在新系统上操作）。

3、所有投标人必须在新系统上重新注册账号，完善并提交基本信息，经交易中心验证通过后方可进行投标操作，请各投标人务必提前完成账号注册和入库工作。交易中心主体库审核电话

*开通会员可解锁*。

4、在确定投标后，投标人必须登录新系统领取后缀为“

.TZZF”格式的招标文件或后缀为“.TZCF”格式的答疑

澄清文件。

5、在新系统官网-操作指南-【投标文件制作软件下载】处下载“新点投标文件制作软件”，用于制作电子投标文件。

6、新系统支持全省介质 CA 互认，在官网-操作指南-【驱动下载】处下载“浙江省公共资源交易

CA 签章互认

驱动”，驱动安装完成后，

CA 锁才能用于绑定账号、登

录、签章、加解密等操作。已在台州市公共资源交易网办理的天谷

CA 锁可以直接使用。如无 CA 锁，请提前到

浙 江 省 公 共 资 源 交 易 服 务 平 台（

https://ggzy.zj.gov.cn/zhejiangnew/ca_system.html ） 办

理介质

CA 锁。

7、投标人应在投标截止时间前，在新系统的【上传投标文件】处上传后缀名为“

.TZTF”的电子投标文件。

8、投标人可使用新系统注册的账号直接登录新不见面开标大厅（

http://www.tzztb.com/BidOpening），查看整个

开标过程。

9、具体操作，请到新系统官网-操作指南处下载操作手册。

10、投标工具开发商：国泰新点软件股份有限公司（台州市公共资源交易中心

3 楼），如有技术问题请联系技

术人员，联系电话：

*开通会员可解锁*；*开通会员可解锁*。

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26

投标人须知

1.总则

1.1招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关

法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目施工进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 工程承包方式：见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（

1）资质要求：见投标人须知前附表；

（

2）业绩要求：见投标人须知前附表；

（

3）拟派项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；

（

4）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标

人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各

方权利义务；

（

2）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议约定的专业分工，分别按照承担相应

专业工作的资质等级较低的单位确定；

（

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（

4）联合体投标其他要求见投标人须知前附表。

1.4.3 投标人的资格审查方式：见投标人须知前附表。

1.4.4 投标人不得存在下列情形之一：（

1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（

2）为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

（

3）不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系的；

（

4）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；

（

5）为本标段的监理人；

（

6）为本标段的代建人；

（

7）为本标段提供招标代理服务的；

（

8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（

9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（

10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（

11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

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27

（

12）进入清算程序，或被宣告破产；

（

13）被依法暂停或取消投标资格的；

（

14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形；

（

15）安全生产许可证超出有效期或处于暂扣时限内的；

（

16）投标人及相关管理人员（包括项目负责人）安全生产任职资格不符合相关规定；

（

17）投标人（包括法定代表人）和项目负责人其一有行贿犯罪记录的（追溯期由招标

公告或投标邀请书3.11条款约定，行贿犯罪记录日期以法院判决生效日期为准）；

（

18）浙江省外企业《省外企业进浙承接业务备案证明》超出有效期或未能在“浙江省

建筑市场监管公共服务系统”对外发布形成的备案信息中显示的或已注销的；

（

19）投标人（包括法定代表人）和项目负责人其一被人民法院列入限制失信被执行人

名单。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应

承担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、

地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损

失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标

文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的

时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合相关法律法

规规定。

1.12偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的

响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人须知前附表允许投标文件偏差招标文件某些要求的，偏离应当符合招标

文件规定的偏差范围和幅度。投标人应响应评标委员会要求，对存在的细微偏差在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以细微偏差作不利于该投标人的量化。

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28

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（

1）招标公告（或投标邀请书）；

（

2）投标人须知；

（

3）评标定标办法；

（

4）合同条款及格式；

（

5）工程量清单编制；

（

6）技术标准和要求；

（

7）图纸及其他资料；

（

8）投标文件格式；

（

9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第

1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的

组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时

向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的要求提疑，要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将按前附表规定的时间和方式发布，但不指明澄清问题的来源。当招标文件的澄清内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件为准。

2.3招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有潜在投标人。修

改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少

15日前发布修改文件；不

足

15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.3.2 当招标文件的修改内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件为准。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

技术标打分制的综合评估法、技术标通过制的综合评估法的投标文件由商务标、技术

标、资信标、资格标组成，资信商务评估法的投标文件由商务标、资信标、资格标组成，详见投标人须知前附表

3.1。

3.2投标报价

3.2.1 投标人应按照第八章“投标文件格式”的要求填写投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件

“投标报价”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第

4.3款

的有关要求。

3.2.3 工程量清单计价方式：见投标人须知前附表，投标人应按第五章“工程量清单编

制”的要求填写相应表格，具体表式按招标文件第八章“投标文件格式”提供并报价。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投

标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文

件。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式（或电子交易平台）通

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29

知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标

保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的由联合体牵头人递交投标保证金，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第

3.4.1项要求递交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 投标保证金的退还：3.4.3.1 未中标单位的在中标通知书发出后退还。3.4.3.2 中标单位的在合同签订后退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（

1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤销

其投标文件的；

（

2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向

招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；

（

3）投标人须知前附表规定的其他情形。

3.6备选投标方案

3.6.1投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作

为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、

招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3电子投标的要求（1）电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。（2）电子投标文件制作要求见投标人须知前附表。（3）电子投标文件所附证书证件及业绩证明文件要求见投标人须知前附表规定。3.7.4投标文件格式投标文件包括本须知第3.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件应使用招标文件所

提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的密封、标记和电子投标加密要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交

回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5电子投标文件的拒收情形：见投标人须知前附表。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文

件，但应以书面形式通知招标人。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文

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30

件。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子

印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取

的投标保证金。

4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规

定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标

5.1

开标时间和地点

见投标人须知前附表。

5.2

开标程序

见投标人须知前附表。

5.3

开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

5.4

特殊情况处置

见投标人须知前附表

6.评标

6.1

评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代

理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.2

评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3

评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标

文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评

标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予

7.1

中标候选人公示媒介及期限

中标候选人公示媒介及期限见投标人须知前附表。

7.2

定标方式

7.2.1招标人授权评标委员会确定中标人或根据评标委员会推荐招标人确定招标人的

（评定分离除外），国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

7.2.2 定标原则：招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。7.2.3 定标会议时间和地点：招标人在投标人须知前附表 7.2.3 规定的时间和地点召开

定标会议，招标人的纪检监察部门应对招标投标活动的全过程进行监督。

7.2.4 招标人可在投标人须知前附表 7.2.4 规定的时间前对所有中标候选人进行考察、

质询。考察、质询小组应由投标人须知前附表 7.2.4 规定的人数组成。考察、质询小组应如

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31

实记录考察、质询情况，并出具考察、质询报告作为定标要素之一。考察、质询报告应客观公正，不得有明示或暗示中标人的内容。

7.2.5 定标委员会由招标人负责组建。定标委员会由投标人须知前附表7.2.5规定的人

数组成。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避，定标委员会名单在中标结果确定前保密。

7.2.6招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目负责

人，以及投标人（联合体投标的，为联合体牵头人）持有安全生产考核合格证书的企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人中任意一人）参加现场面试。（具体人员以通知为准）

7.2.7 定标要素应参考评标委员会评标报告、质询或考察报告、现场面试情况，此外，

根据投标人须知前附表7.27选定内容为定标要素

（1）价格因素：主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况

等；

（2）企业实力：主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近年的财务状

况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等；

（3）企业信誉：主要包括企业信用情况、过往业绩履约情况、建设单位履约评价情况

等（可查询全国和浙江省建筑市场监管公共服务系统、浙江省交通运输信用综合管理服务系统、全国或浙江省水利建设市场监管服务平台等）；

（4）投标方案：主要包括技术标情况、工程建设重难点解决方案、主要材料品牌等；（5）拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人

员的资信实力等；

（6）联合体投标的，联合体组成情况；（7）企业质量安全、无欠薪管理情况；（8）企业项目班组人员到岗履职等管理情况；（9）工程保修维护等后续服务便利；（10）落实建筑业高质量发展政策；（11）落实政府其他政策；（12）招标人认为需要考量的其他因素。7.2.8定标方法可采用下列方法或者下列方法的组合：（1）票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。（2）集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定

标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。

（3）投标人须知前附表7.2.8规定的其他定标办法。7.2.9招标人应当将中标结果情况在投标人须知前附表7.2.9规定的媒介上公告不少于3

日。

7.2.10定标后且中标通知书发出前有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会从

其他中标候选人中按原定标方法确定中标人：

（1）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；（2）中标人被查实存在违法行为影响中标结果的；（3）投标人须知前附表7.2.10规定的其他情形。

7.2.11定标后有下列情形之一的，应重新定标：

（1）查实定标委员会未按定标办法公正履职的；（2）有定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；（3）投标人须知前附表7.2.11规定的其他情形。

7.3

中标通知

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32

在本章第

3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同

时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4

履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、银行保函或保险公司

保函和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保要求。

7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金

不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5

签订合同

7.5.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的

投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，招标人向中标人退还投标保证

金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承

担连带责任。8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）其他情形见投标人须知前附表。

8.2 不再招标

见投标人须知前附表。

9.纪律和监督

9.1

对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利

益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2

对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行

贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3

对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审

和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章

“评标办法”没有规定的评审因素和

标准进行评标。

9.4

对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

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33

9.5

异议和投诉

9.5.1异议（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日

前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。

（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标时提出异议。招标人将当场对异

议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。

（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书

面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。

9.5.2投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知

道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，具体要求按国家、省及当地招投标主管部门制定的规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。

上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

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34

第三章 评标定标办法

第一节 评标办法

评标办法（二）

技术标通过制的综合评估法

评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为5人及以上。

评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致

或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以

书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

一、评标程序

（一）评审区间确定

（二）资信标评审

（三）技术标评审

（四）商务标评审

（五）评标总得分的确定

（六）资格审查并推荐中标候选人

二、评审区间确定

评标委员会发现投标人投标文件存在招标文件规定应当否决投标情形的，应先对投标人

进行书面询问核对，情况属实的，否决其投标。

根据《台州市住房和城乡建设局关于公布建筑工程和市政公用工程企业信用等级划分标

准的通知（试行）》（台建〔2022〕228号），浙江省建筑市场监管公共服务系统中房屋建

筑工程和市政公用工程施工总承包企业评价等级分为A、B、C、D、E五个等级，各等级分值

的具体标准如下：

A级：110分以上（含110分）

B级：105-110分（含105分）

C级：100-105分（含100分）

D级：90-100分（含90分）

E级：90分以下。

（一）市内企业入围20名

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35

1、市内企业投标人≤20 名，全部进入评审区间；

2、市内企业投标人>20名，按以下方式及顺序确定评审区间：

（1）对所有市内企业投标人从高到低进行省信用评价总分排行；排行靠前的 40％作为

高区间（高区间数量保留整数，小数点后第１位四舍五入），余下的市内企业投标人作为低

区间，如投标人省信用评价总分相同且涉及是否进入高区间的，抽签确定排行顺序。

（2）在高区间中随机抽取 12 名进入评审区间，若不足 12 名，则在低区间中随机抽取

替补；

（3）在低区间中随机抽取 8 名进入评审区间。

（二）市外企业入围20名

1、市外企业投标人≤20 名，全部进入评审区间；

2、市外企业投标人>20名，按以下方式及顺序确定评审区间：

（1）对所有市外企业投标人从高到低进行省信用评价总分排行；排行靠前的 40％作为

高区间（高区间数量保留整数，小数点后第１位四舍五入），余下的市外企业投标人作为低

区间，如投标人省信用评价总分相同且涉及是否进入高区间的，抽签确定排行顺序。

（2）在高区间中随机抽取 12 名进入评审区间，若不足 12 名，则在低区间中随机抽取

替补；

（3）在低区间中随机抽取 8 名进入评审区间。

投标人的信用等级及得分情况根据本工程投标截止日前两个月，经台州市建筑业信息管

理网网站省信用评价公示公布发布的评审结果为准（例：投标截止日为7月X日采用台州市建

筑业信息管理网网站发布的5月份信用等级）。

三、资信标评审（5分）

评标委员会对进入评审区间的投标人进行资信标评审。

评标委员会发现投标人投标文件资信标存在招标文件规定应当否决投标情形的，应先对

投标人进行书面询问核对，情况属实的，否决其投标。

（一）投标人的信用评价分（3分）

与招标项目相同专业类别的投标人信用等级Ｂ级及以上的，得３分；C的，得２.８分；

D的，得2.3分；E的，得1.8分；未取得与招标项目相同专业类别信用等级的投标人，其信用

评价分为1.3分。

投标人的信用等级情况根据本工程投标截止日前两个月，经台州市建筑业信息管理网网

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36

站省信用评价公示公布发布的评审结果为准（例：投标截止日为7月X日采用台州市建筑业信

息管理网网站发布的5月份信用等级）。

（二）项目负责人的信用评价分（2分）(此项待项目负责人信用评价实施细则出台后实

施，未实施前均得满分)

与招标项目相同专业类别的投标人信用等级B的，得2分；C的，得1.8分；D的，得1.3

分；E的，得0.8分；未取得与招标项目相同专业类别信用等级的投标人，其信用评价分为

0.3分。

（三）资信标得分＝投标人的信用评价分+项目负责人的信用评价分。

四、技术标评审

（一）技术文件评审

技术文件的编写内容为：针对本工程的特点、难点分析和解决措施，以及重要部位的施

工方案及安全保证措施，必须包含《危大工程清单及安全管理措施表》（投标文件格式

十）。

评标委员会发现投标人投标文件技术标存在招标文件规定应当否决投标情形的，应先对

投标人进行书面询问核对，情况属实的，否决其投标，不再进入下一阶段评审。

五、商务标评审（95分）

（一）评标基准价

最高投标限价乘以调整系数作为评标基准价，即评标基准价＝最高投标限价×调整系

数。（以元为单位，保留整数，小数点后第1位四舍五入）

调整系数＝（100–D）%，D值在0.00～1.99范围内随机抽取产生。先从0～1中抽取个位

数字X，再从0～9中抽取十分位数字Y，最后从0～9中抽取百分位数字Ｚ，则抽取的D值即X.Y

Ｚ。

（二）商务标得分

投标人的投标报价等于评标基准价的得95分。偏离评标基准价的，每高于或每低于评标

基准价1个百分点的均扣1分，即商务标得分=95-|(投标报价-评标基准价)|/评标基准价×

100×1（小数点后保留2位，小数点后第3位四舍五入）。

（三）商务标符合性评审

评标委员会对投标文件中工程量清单的范围、数量、报价进行全面审核和对比分析。投

标人存在招标文件规定应当否决投标情形的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实

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37

的，商务标不予通过，否决其投标。

评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行复核, 看其是否有计算

上、累计上或表达上的错误。修正错误的顺序和原则如下：

（1）针对投标人的报价组价进行复核及评审，如发现有计算前后不一致时，以计算前

的数据为准，调整计算后数值；除非评标委员会认为计算前的数据有明显的差错或遗漏，此

时应以计算后的数据为准来调整计算前的数据。因电子招投标系统小数点保留位数产生的误

差忽略不计。

（2）在总报价不变的前提下，评标委员会以合理原则，通过调整组价的相应内容使其

一致。

按上述修正错误的原则，调整或修正投标文件的投标报价，经投标人确认后，调整后的

投标组价对投标人起约束作用。如果投标人不接受或者投标人在收到确认通知后30分钟内不

能确认的，评标委员会将把调整或修正后的投标组价作为该投标人的投标组价，进入下一阶

段评审，但不接受修正的投标人最终将丧失其中标资格。

六、评标总得分的确定

投标人的评标总得分＝资信标得分＋商务标得分。七、资格审查并推荐中标候选人评标委员会按投标人总得分从高到低推荐中标候选人，推荐中标候选人时不得标明排序

（随机排列）。如果出现总得分相同，无法确定中标候选人时，按以下优先顺序确定中标候

选人推荐次序：

（一）资信标得分高者；

（二）投标报价低者；

（三）抽签确定。

评标委员会按排名顺序依次对拟推荐为中标候选人（中标候选人的人数见投标人须知前

附表）的投标人和其拟派的项目负责人的资格和其他要求，是否列入失信被执行人名单以及

在本招标文件（招标公告）规定时间范围内是否有行贿犯罪记录；投标人及其拟派项目负责

人是否被列入建筑市场严重失信名单的、是否被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示

系统中列入严重违法失信企业名单的、是否被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒

名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台的进行查验，并对拟派项目负责人是否有在建

项目进行查验。评标委员会发现投标人存在招标文件规定应当否决投标情形的，应先对投标

人进行书面询问核对，情况属实的，否决其投标。空缺的名额由之后排名靠前的投标人进行

替补，然后再对其资格进行评审，如再不符合要求，再替补，以此类推。

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38

当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力，若评标委员会认

为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。

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39

第二节 定标办法

一、定标原则

定标应遵循充分竞争、优质优价的原则。

二、定标会议前准备

招标人在定标会议前对中标候选人进行定标核查。核查内容包括信用信息、受贿行贿情况、履约能

力等内容。招标人在定标会议前不对中标候选人进行考察、质询。

三、定标时间

招标人在中标候选人公示期满后10日内召开。如需延期的，报行业监督部门备案并在公共资源交易

平台进行公告说明。

四、定标地点

定标会议在台州市公共资源交易中心进行，并全程录音录像和现场监督。

五、定标委员会的组建

定标委员会由招标人负责组建。定标委员会成员一般由招标人代表、项目业主代表和项目使用单位

代表组成。确有需要的，招标人可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不得超过

定标委员会成员总人数的二分之一。招标人组建的定标委员会人数为5人。定标委员会成员与中标候选人

有利害关系的，应当主动说明并申请回避。评标委员会成员原则上不得担任定标委员会成员。

六、定标会议流程

（1）定标委员会成员到岗签到。招标项目负责人负责与会人员身份核验、签到登记，填写《参加定

标会议人员签到表》。

（2）定标委员会组长主持定标会议，宣布定标会议正式开始，并宣读《定标会议会场纪律》，定标

成员签署《定标委员会成员承诺书》。

（3）定标委员会组长负责介绍项目基本情况、招标情况、评标情况，以及定标原则与定标办法。如

已对中标候选人进行考察、质询的，还应介绍考察、质询情况。同时提供相关资料（包括招标文件、开

标记录、评标报告、定标要素的基本情况表以及涉及定标的其他资料），不得用有倾向性的语言。

（4）拆封和发放定标资料。监督人员（招标人纪检监察人员）检查定标资料密封情况。代理机构人

员拆封定标资料，给每位定标人员分发各中标候选人定标资料、定标委员会成员选票表格等,发放后退出

定标室，到另外房间等候。

（5）审阅相关资料并进行面试。定标委员会成员负责审阅所有中标候选人的相关资料并进行分析比

较，并对中标候选人面试人员进行现场面试。

（6）定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长最终确定中标人。

（7）定标成员签署《书面意见》及《定标报告》，定标会议结束。

七、定标要素

□1.价格因素：

；

□2.企业实力：

；

□3.企业信誉：

；

☑4.投标方案：

；

□5.拟派团队能力与水平：

；

□6.联合体投标的，联合体组成情况：

；

□7.企业质量安全、无欠薪管理情况：

；

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40

□8.企业项目班组人员到岗履职等管理情况：

；

□9.工程保修维护等后续服务便利：

；

□10.落实建筑业高质量发展政策：

；

☑11.落实政府其他政策：

；

☑12.评标报告：

；

□13.质询或（和）考察报告：

；

☑14.现场面试情况：

；

15.招标人认为需要考量的其他因素：

。

八、定标办法

由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长最终确定中标人。

所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。

九、定标报告

所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。

十、中标公告和备案

定标结束后，招标人将定标结果（中标结果）在交易场所（发布招标公告的媒体上）进行中标公告。并

将定标报告作为《招投标情况书面报告》的内容之一，在法律规定的时间内报送相关行政监督部门。

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41

第四章 合同条款及格式

合同文本采用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）。

合同通用条款采用《建设工程施工合同（示范文本）》的通用条款（GF-2017-0201）。

合同专用条款中的主要条款按照《建设工程施工合同（GF-2017-0201）专用条款台州示范文本》，

并由招标人

(发包人)与中标人(承包人)根据投标文件签订。

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42

第一部分

合同协议书

发包人（全称）：台州市路桥区粮食收储有限公司

承包人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、

公平和诚实信用的原则，双方就路桥区中心粮库三期工程（施工总承包）施工及有关事项协商一致，共

同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：路桥区中心粮库三期工程（施工总承包）

2.工程地点：路桥区横街镇泉井村椒新线西侧

3.工程立项批准文号：

。

4.资金来源：财政 100%。

5.工程规模：本次招标为路桥区中心粮库三期工程，总建筑面积约 16639.4 平方米，包括 5 幢平房

仓和 1 幢辅助用房(其中 1#平仓房约 2027.11 平方米，2#平仓房约 1878.89 平方米，3#平仓房约 4054.22

平方米， 4#平仓房约 3611.72 平方米， 5#平仓房约 3479.94 平方米， 辅助用房面积 为 1587.52 平方

米）。平仓房层数一层，辅助用房层数二层。本次为施工总承包招标。

6.工程承包范围：

1）招标范围为招标人提供的施工图纸（详见第六章）所包含的桩基工程、主体、电气、消防、给排

水、抗震支架等工程。具体以招标人提供的工程量清单为准。

2）其他专业工程（包括智能化等）由招标人通过公开招标选定专业分包单位，纳入总承包管理。3）设备由招标人组织招标。设备纳入总承包管理，其总承包服务费的取费基数为设备安装费的结算

价。

4）本工程总承包服务费费率为 1.5%。二、合同工期

计划开工日期：以监理人发出发包人确认的开工通知为准。

计划竣工日期：按工程合同约定的工期顺推。

工期总日历天数：

天，节假日工期不顺延。

三、质量标准

工程质量符合合格标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：

人民币（大写）

(¥

元)；

2.合同价格形式：单价合同。

3．发包人向承包人支付工程价款及其他应当支付的款项均须汇入承包人合同协议书中的银行账户，

并开具增值税发票。

根据《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36 号）等有关规定，承包人完

成本合同项下应税行为的计税方式按以下第 （1） 种方法，并与工程计价时采用的计税方法一致。

（1）一般计税方法。

（2）本工程为

/

工程，按简易计税方法。

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43

五、项目负责人

承包人项目负责人：

。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（

1）中标通知书；

（

2）投标函及其附录；

（

3）专用合同条款及其附件；

（

4）通用合同条款；

（

5）技术标准和要求；

（

6）图纸；

（

7）已标价工程量清单或预算书；

（

8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，

应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、创优目标

工程质量创

/ 。

安全文明施工创

/ 。

八、承诺

1．发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支

付合同价款。

2．承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违

法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3. 承包人承诺不拖欠工人工资，因拖欠工资造成的一切后果，均由承包人承担，发包人有权将应拔

付的工程款，先代付工资。

4．发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实

质性内容相背离的协议。另行签订的协议不能作为结算依据。

九、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

十、签订时间

本合同于

年

月

日签订。

十一、签订地点

本合同在台州市路桥区签订。

十二、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十三、合同生效

双方约定本合同经双方法定代表人或委托代理人（需开具法人委托书）签字并加盖本单位公章后生

效。

十四、合同份数

本合同一式

12 份，均具有同等法律效力，正本 3 份、副本 9 份，其中正本发包人 1 份，承包人 1

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44

份，另外

1 份送监管部门存档。副本发包人 4 份，承包人 4 份，另外 1 份由招标代理机构存档。

发包人： （公章）

法定代表人或委托代理人：

(签字)

组织机构代码：

地

址：

邮政编码：

法定代表人：

委托代理人：

电

话：

传

真：

电子信箱：

开户银行：

账

号：

税

号：

承包人： （公章）

法定代表人或委托代理人：

(签字)

组织机构代码：

地

址：

邮政编码：

法定代表人：

委托代理人：

电

话：

传

真：

电子信箱：

开户银行：

账

号：

税

号：

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45

第二部分

通用条款

(略)

第三部分

专用合同条款

1. 一般约定1.1 词语定义1.1.1 合同1.1.1.10 其他合同文件包括：工程招标文件、《路桥区加强政府投资项目工程变更联系单管理若干规

定（试行）》（路政办发[2011]76 号）、《关于进一步加强政府投资项目工程变更联系单管理规定的通

知》（路政办发[2013]68 号）、除投标函及其附录和已标价工程量清单或预算书外的其它投标文件、补

充协议、补充条款、施工总承包工作质量管理及考核办法、有关工程洽商、变更、合同履行过程中经双

方确认的会议纪要、经批准的施工组织设计、专项施工方案等。

1.1.2 合同当事人及其他相关方1.1.2.4 监理人：以发包人和监理人签订的监理合同约定为准。1.1.2.5 设计人：以发包人和设计人签订的设计合同约定为准。1.1.3 工程和设备1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括：建设项目规划红线范围。1.1.3.9 永久占地包括：工程规划红线范围内的土地。1.1.3.10 临时占地包括：发包人不提供项目红线外临时用地。1.3 法律适用于合同的其他规范性文件：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《浙江省建

设工程工程量清单计价实用手册》、《建设工程工程量清单计价规范(2013)浙江省补充规定》、《房屋

建 筑 与 装 饰 工 程 工 程 量 计 算 规 范 》 (GB50854-2013) 、 《 通 用 安 装 工 程 工 程 量 计 算 规 范 》 (GB50856-

2013)、《市政工程工程量计算规范》(GB50857-2013)、《园林绿化工程工程量计算规范》(GB50858-

2013)、《浙江省建设工程工程量清单计价指引》(房屋建筑与装饰工程、通用安装工程、市政工程、园

林绿化及仿古建筑工程)及浙江省有关补充规定、《浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额》（2018版）、

《浙江省通用安装工程预算定额》（2018版）、《浙江省建设工程计价规则》（2018版）、《浙江省建

设工程施工机械台班费用定额》（2018版）、《浙江省建筑安装材料基期价格》（2018版）、税金按

《关于增值税调整后我省建设工程计价依据增值税税率及有关计价调整的通知》(浙建建发【2019】92号)

文件等工程所在地现行的有关工程造价方面规定。

1.4 标准和规范1.4.1 适用于工程的标准规范包括：按现行的国家、省、市施工验收规范、质量评定标准及有关规

定。合同工期内的标准、规范，招标文件中的技术要求等。针对各具体部分存在多个标准、规范的，以

最严格或最高要求为准。

1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称：发包人不提供，由承包人自行解决；发包人提供国外标准、规范的份数：

/

；

发包人提供国外标准、规范的名称：

/

。

1.4.3 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：没有国家标准、规范时，有行业标准、规范的，使用行业标准、规范；没有国家和行业标准、规范的，使用地方的标准、规范。没有国家、行业和地方

标准、规范的，且不使用国外标准、规范时，按发包人、承包人和设计单位商定的方案施工。

1.5 合同文件的优先顺序

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46

合同文件组成及优先顺序为：（1）本合同协议书（含补充协议）；（2）中标通知书；（3）投标函

及其附录；（4）本合同专用条款及附件；（5）招标文件及其补充文件；（6）本合同通用条款；（7）

投标文件及其补充文件；（8）技术标准和要求；（9）图纸、图纸会审文件及变更文件；（10）已标价

工程量清单；（11）其他合同文件。

1.6 图纸和承包人文件1.6.1 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：开工日期前 14 天前；

发包人向承包人提供图纸的数量：纸质施工图 3 套及与其一致的电子版施工图，如承包人需要增加

图纸套数的，相应的复制费用由承包人自行承担。

发包人向承包人提供图纸的内容：按招标文件的图纸目录提供。

1.6.4 承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：施工组织设计、专项施工方案、工程总进度计划、工程月进度计

划表等；承包人提交修正后的施工组织设计、专项施工方案等的技术标准不低于投标承诺，且修改或优

化方案报监理人、发包人批准。

承包人提供的文件的期限为：施工组织设计、进度计划在接到开工通知（或确定开工日期）后 7 天

内，专项施工方案在相应部位施工前 7 天；发包人对承包人的施工组织设计（或方案）和进度计划提出

质疑和合理修正时，承包人应 7 天内提供修正完成并重新提交；每月 20 日前向发包方提交下一月进度计

划和施工方案；

承包人提供的文件的数量为：按发包人要求；

承包人提供的文件的形式为：纸质及电子版本；

发包人审批承包人文件的期限：收到相应文件后 7 天内。

1.6.5 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：由监理人在现场保管一套完整施工图，供发包人、监理人及有关人员进

行工程检查等活动时使用。

1.7 联络1.7.1 发包人和承包人应当在 7 天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要

求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。

1.7.2 发包人接收文件的地点：路桥区横街镇泉井村粮库路 1 号；发包人指定的接收人为： 盛先生

*开通会员可解锁*；

承包人接收文件的地点：

；

承包人指定的接收人为：

；

监理人接收文件的地点：本工程施工现场监理办公室；

监理人指定的接收人为：总监理工程师及其指定的授权代表。

1.10 交通运输1.10.1 出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：施工现场及周边实际情况，由承包人现场勘察，自行综合考虑。场外

道路若不能满足施工要求，承包人须自行考虑解决，发包人协调配合。

1.10.3 场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：场外交通的边界按现状，场内按施工平面图边界所属范围

内。

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47

关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：场内道路和交通按

现状，由承包人自行考察了解现有场地及交通情况，并在投标报价时综合考虑。如因工程需要临时占用

红线外场地及市政道路，由承包人自行协调并负责办理审批手续同时承担相应费用。施工期间借用道路

的维护、管理、维修、保洁养护及相应费用由承包人承担。

1.10.4 超大件和超重件的运输运输超大件或超重件（

PC 构件包含在内）所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用：由

承包人在报价中综合考虑，并承担相应费用。

1.11 知识产权1.11.1 关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映

发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：按合同通用条款。

关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：按合同通用条款。

1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：发包人。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：按合同通用条款。

1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：包含在签约

合同价内。

1.13 工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：工程量清单特征描述不符引起造价变化的子目及工程

量清单漏项子目按专用条款 10.4.1（2）（3）（4）条约定调整合同价格。

允许调整合同价格的工程量偏差范围：因招标工程量清单中的工程量计算偏差或工程变更等引起的

工程量变化不调整综合单价；但如综合单价异常（综合单价异常是指：投标综合单价与按专用合同条款

21.2 条中计价依据计算的综合单价偏差±30%以上） ，工程量增加，调整综合单价的工程量偏差范围及

综合单价确定方法按专用条款 10.4.1（1）（2）（3）（4）条约定，工程量减少按投标综合单价计算，

不调整综合单价。

2. 发包人2.2 发包人代表发包人代表：

姓

名：

；

身份证号：

；

职

务：

；

联系电话：

；

电子信箱：

；

通信地址：

。

发包人对发包人代表的授权范围如下：承包人将施工工期、工程量复核、设计变更及施工联系单、

工程款支付签证等交至监理人审核，监理人签署后报发包人代表，发包人代表负责审核及签署。发包人

代表同时负责监理及施工项目班子人员管理及施工现场的服务、协调、督查工作。

2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：开工日期 14 天前。

2.4.2 提供施工条件

关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：施工临时用水、电接口由发包人提供，后续接驳

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工作由承包人自行完成，施工阶段及临时用水、电费用由承包人承担，承包人应持证上岗；水电费装表

计量，承包人必须按水、电部门的计价标准，足额向发包人及时缴清，若承包人不按时支付，则发包人

可以从承包人的工程进度款中直接扣除。

2.5 资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：不提供。

发包人是否提供支付担保：无。

发包人提供支付担保的形式：无。

3. 承包人3.1 承包人的一般义务（

9）承包人提交的竣工资料的内容：向发包人提交按规范规定应由承包人编制部分的竣工资料并符

合建设工程资料存档要求。

承包人需要提交的竣工资料套数：

5 套。

承包人提交的竣工资料的费用承担：由承包人承担。

承包人提交的竣工资料移交时间：工程竣工验收合格后

7 天内。

承包人提交的竣工资料形式要求：纸质及相关电子数据。

（

10）承包人应履行的其他义务：

a、免费向监理人和发包人各提供办公室

2 间【室内提供基本办公家具、通讯网络及配套设施（含空

调、电脑及打印机）给发包人免费使用】。基本办公家具及设施所有权归承包人。

b、施工单位进场施工前须对周围树木、房屋建筑、管线等做好摸底排查工作，在施工中必须严格按

照规范操作，并针对周围树木、管线和邻近建筑物实际情况，采取相应防护措施，对不按规范要求施工

或未采取防护措施的，造成的损失由承包人承担。

c、本项目施工安全由承包人负总责。

d、按当地有关部门要求,由承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续。

e、不管投标时有无承诺，施工现场必须配备能满足停电、电荒时施工所需要的发电机组和满足停水

时必要的储水设施，所涉及到的费用包含在合同价内综合考虑，不再另行计取。

f、受发包人委托办理本工程的施工许可证、质量监督手续等，承包人自合同签订之日起 7 个工作日

内办结施工许可证、质量监督手续，每延误一天处罚 3000 元；处理与施工相关的所有协调工作（含处理

周边村民纠纷（由承包人原因引起的，费用由承包人承担），办理环保、城管、环卫、市政、交通、交

警、电信、电力、供水等有关手续）。

g、协助办理竣工验收备案、工程档案移交、工程项目移交的相关手续，并协助发包人进行工程移

交。承包人协助组织施工过程中的专项验收、竣工验收等，相关费用含在本合同价款中，发包人不再另

行支付。

h、在施工现场配置安防用监控设备，监控点应覆盖施工现场、大门出入口、办公场所及现场会议

室。设施的安装、维护、使用等费用均由承包人负责，费用已包含在合同价内，不再另行计取。

I、承包人应承担法律法规以及按规范、标准要求必须进行的各类复试检测，所发生的一切费用由承

包人承担。如发包人对承包人提供的检测报告或检测结论有异议，认为需要重新检测时，承包人应无条

件重新检测，重新检测的材料费由承包人承担，当检测合格时，检测费用由发包人承担；当检测不合格

时，检测费用由承包人承担，并无条件更换已进场或已使用的材料同时承担由此产生的一切损失及费用

（包括再次重新检测时发生的材料费、检测费等一切费用，直到检测合格为止）。

对于未经发包人参与检测确认的检测报告或检测结论，发包人有权不予认可，发包人如要求重新检

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测的，承包人须无条件配合重新检测，重新检测所需材料费用、检测费用由承包人承担。

J、如承包人完成的某项工作内容达不到相关相关要求，在监理方下达整改通知后仍不执行，则发包

人有权委托第三方完成该项工作，并将相应费用从承包人的工程款中扣除，由此造成的损失和后果由承

包人执行承担。

K、与本工程有关的临时设施场地由承包人自行解决，费用包含在合同总价中，承包人在投标时综合

考虑。

L、工程施工过程中或其他原因（如电信工程、联通、数字电视、中国移动接入工程、燃气、装修工

程）所产生的施工洞口、管道缝隙、电缆电线缝隙等由承包人负责封堵，费用包含在总包合同总价内，

由承包人在投标时综合考虑，不另行计取。本工程预留的管子槽、空洞、标眼、预埋管套等，使用后应

予以填充密封；穿过混凝土结构之预埋套管内外空隙的填充需要达到有关消防的要求。承包人必须对专

业分包人施工后的留洞、凹口、凹槽等进行填补、灌浆、修整及装潢以达到本合同约定的标准以及其他

规范的要求，费用包含在总包合同总价内，由承包人在投标时综合考虑，不另行计取。

M、已竣工工程未交付之前，承包人负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，责任方自费予以

修复至符合验收条件，如无法明确责任方的，由承包人负责自费予以修复至符合验收条件。

N、重大活动期间以及发包人需要的时间段内，可能对施工做出某些限制和配合要求，承包人应按照

要求做出必要的配合，并承担有可能因此而引起工效降低所需增加的费用。相关费用含在合同价款中。

O、本项目在施工过程中存在与其他项目交叉施工的情况，承包人须做好协调工作，否则造成工期延

误的，由承包人自行承担。

P、如发包人要求承包人配合后续专业项目工作，承包人不得拒绝。承包人在各专业项目施工前须与

每个专业项目分包人联系，以了解专业项目分包人在该专业项目上的特别要求，如预留孔洞、预埋配

件，并在每次砼浇筑前请有关专业项目分包人确认。承包人负责做好第一次补槽费、补洞费、预留洞位

置、预埋箱位置和相应的建筑垃圾清理（包括第一次在预埋时模板开洞对承包人造成的模板损耗），但

因专业项目分包人自身原因发生再次补槽、补洞现象、返工开洞现象所需的费用，承包人可在监理工程

师的协调下书面按实确认后向专业项目分包人收取，在此协调过程中，承包人、专业项目分包人应服从

监理工程师核定的结果，对于因布设管道，电缆等而降低了结构整体强度的结构部位，承包人必须根据

发包人的书面指令对构件进行加固处理。

（

11）承包人诚实信用的承诺：承包人向发包人承诺按照本合同约定及现场甲方和监理工程师的指

令进行施工。竣工后，保修期内承担工程质量保修责任，并履行本合同约定的全部义务。

（

12）承包人使用新技术、工法、工艺的承诺：

/

。

3.2 项目负责人3.2.1 项目负责人：姓

名：

；

身份证号：

；

建造师执业资格等级：

；

建造师注册证书号：

；

联系电话：

；

电子信箱：

；

通信地址：

；

本工程承包人须自行采购视频考勤设备，发包人对项目部所有管理人员进行视频考勤，动态管理。

承包人应在上报工程进度款的同时，将上期内的（项目部所有管理人员）考勤数据经监理单位审核。

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承包人对项目经理的授权范围如下：在满足相关规定的前提下，承包人自行确定 。

关于项目经理每月在施工现场的时间要求：月到岗率须达到 24 天。

承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：发包人有权要求更换

项目经理，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担，并承担违约责任。

项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：月到岗须达到 24 天，不足天数，每天扣除 500

元，每月结算，在当期工程款支付时扣除；连续三个月达不到要求且项目经理不能到岗的，一次性扣除

履约担保金的 15%（含前三个月已扣除的履约担保金），在当期工程款支付时扣除且发包人有权要求承包

人更换项目经理，同时由承包人赔偿发包人由此造成的损失。

3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任：项目经理因发生重大安全事故、生病住院、终止劳动

合同关系、被责令停止执业、羁押或判刑等情形，确已无法继续担任项目经理，承包人向发包人提出申

请，发包人应同意更换，并报所在地建设行政主管部门备案，更换到位的项目经理资质、信用等级不低

于原项目经理；如承包人擅自更换，按每更换一人次扣除履约担保金额的

20%；同时发包人有权通知承包

人解除合同，所有履约担保金归发包人，并赔偿发包人损失。

3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：发包人可通知承包人全部解除合同，所有履

约担保金归发包人，同时赔偿发包人损失。

3.3 承包人人员3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：接到开工通知后 7 天内。3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：发包人可通知承包人全部解除合

同，所有履约担保金归发包人，同时赔偿发包人损失。

3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：按通用条款执行；另遇有工程检查、验收

或参观等活动时，无特殊原因不得请假。

3.3.5 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：因发生重大安全事故、生病住院、终止劳动合

同关系、被责令停止执业、羁押或判刑情形，确已无法继续担任相应岗位工作，承包人向发包人提出申

请，发包人应同意更换，并报工程所在地建设行政主管部门备案，对更换到位的技术负责人资质、信用

等级应不低于原技术负责人；如承包人擅自更换，按技术负责人每更换一人次扣除履约担保金的 10%；其

他关键岗位人员每更换一人次扣除履约担保金额的 5%。

承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：关键岗位人员到岗达不到24天的，不足天

数每人次每天扣除履约担保金额的0.05%，每月结算，在当期工程款支付时扣除。某关键岗位人员连续三

个月到岗率达不到要求且不能到岗的，一次性扣除履约担保金的8%（含前三个月已扣除的履约担保

金），在当期工程款支付时扣除且发包人有权要求承包人更换该关键岗位人员。

3.3.6上述处罚造成履约保证金减少的，承包人应补足履约保证金，否则发包人有权扣除工程款补足

履约保证金。

3.5 分包

3.5.1 分包的一般约定

禁止分包的工程包括：工程主体结构、关键性工作。

主体结构、关键性工作的范围：建筑主体结构。

3.5.2 分包的确定

允许分包的专业工程包括：承包人若无某项专业工程资质的，须分包给有相应资质的单位进行施

工。

其他关于分包的约定：承包人应确保分包人具有相应的资质和能力，分包人的现场施工负责人须具

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有丰富的施工经验；承包人须在分包项目开工前将分包人的资质和现场施工负责人资格报发包人处备

案；未经发包人同意，分包人擅自进场施工，发包人有权拒付承包人分包项目工程款，并视作承包人违

约。

其他关于分包的约定：若承包人分包工程款欠款，则发包人有权直接支付分包单位工程款。

3.5.4 分包合同价款

关于分包合同价款支付的约定：

/

。

3.6 工程照管与成品、半成品保护

承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：按合同通用条款执行。

3.7 履约担保

承包人是否提供履约担保： 是 。

承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：签订工程合同前提供履约保函，保函形式为银行保

函、保险机构保证保险保单和融资担保公司保函（保函、保单须为见索即付型），金额为签约合同价的

2%；如不能办理担保采用现金的，承包人必须通过其基本账户转出的转帐、电汇或银行汇票方式解入发

包人指定帐户。

履约担保其他担保事项约定：

1）履约担保待获工程竣工验收合格后，并按合同条款规定完全履约后，由承包人申请退还。收到承

包人退还申请后，发包人应根据合同履约情况在10日内退还承包人全部或部分履约保证金。如承包人在

施工过程中违背合同规定的，发包人有权没收相应的履约担保，担保合同作为本合同附件；履约担保如

为现金的不计息。

2）因工程延期竣工导致工程履约保函失效的，承包人应在履约保函有效期截止日15日历天前重新向

发包人提交有效的履约保函，否则发包人将从未支付承包人的工程款中扣回工程履约担保金。无论因何

种原因导致的工期延误，重新办理履约保函导致的费用增加，均由承包人承担在投标报价自行综合考

虑。

约造成履约保证金减少的，承包人应补足履约保证金，否则发包人有权扣除工程款补足履约保证

金。

4. 监理人4.1 监理人的一般规定关于监理人的监理内容：按本工程监理合同约定内容。

关于监理人的监理权限：按本工程监理合同约定内容，涉及工程变更（含设计变更等参建各方变

更）均需报发包人审批后生效。

关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：承包人向监理人提供施工

现场办公室各

1 间免费使用，并提供必要的办公桌椅及配套的通信网络。

4.2 监理人员总监理工程师：以发包人与监理人签订的监理合同约定为准，如有变更，以发包人书面通知为准。

4.3 关于监理人的其他约定：（

1）监理人授权超出合同约定，承包人有权提出异议，如监理人对于承包人合理的异议不予接受，

则承包人可要求发包人就该事项作出处理决定；

（

2）对于监理人更换其委派的监理人员的，监理人在征得发包人同意后应当 48 小时书面通知承包

人；

（

3）监理人对其监理人员的任何授权，承包人均应当要求监理人提供书面的授权，否则，承包人有

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权拒绝接受监理人员的指示。

4.4 商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：

（1）无。

5. 工程质量5.1 质量要求5.1.1 特殊质量标准和要求：除通用条款约定外，要达到设计及国家、地方现行的有关规范和标准的

质量要求，并最终一次性验收合格。承包人须严格按照设计图纸进行施工，实现土建与设备及其他专业

分包工程有效对接，如存在问题，按照责任划分，由责任方无条件整改直至合格，如整改不到位，将追

究相关责任并赔偿相应损失。

关于工程奖项的约定：

/

。

5.3 隐蔽工程检查5.3.2 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：按合同通用条款执行。监理人不能按时进行检查时，应提前

24 小时提交书面延期要求。

关于延期最长不得超过：

24 小时。由此导致工期延误的，工期予以顺延。

隐蔽工程验收过程、验收部位除办理纸质验收记录，还应留置验收部位、验收过程、主要验收人员

相片、影像等资料。

6. 安全文明施工与环境保护6.1 安全文明施工6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：按《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》（浙

建建

[2012]54 号）及省、市建筑业、安全监督等相关主管部门发布的有关管理规定执行。1）承包人在施工期间，应严格执行本市有关建设工程安全、文明施工的规定，由于管理不善引起政

府有关部门罚款或责令停工整改等，其发生的费用或导致的损失应由承包人自行承担，在施工单位整改

前发包人保留因此而缓付工程进度款的权利。

2）承包人在施工过程中造成发包人或第三方人身、财产等损失的，由承包人承担赔偿责任。

6.1.4 关于治安保卫的特别约定：按合同通用条款。关于编制施工场地治安管理计划的约定：按合同通用条款。

6.1.5 文明施工合同当事人对文明施工的要求：按省、市发有关文明施工管理规定执行。施工过程中，在市、区政

府或者有关部门组织的检查中因安全生产文明施工被通报批评的，每次违约金按安全文明施工费的 5%处

罚。

6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：安全文明施工费预付费用不包含在工程预付

款内，安全文明施工费预付费用预付款一并支付，支付比例为安全文明施工费总额的（50）%，金额为

（

）元，其余部分与进度款同期支付。安全文明施工费承包人应专款专用，在财务账目中应单独

列项备查，不得挪作他用。

安全文明施工费包含在签约合同价内。承包人经发包人同意采取合同以外的安全措施所产生的费

用，由发、承包人协商处理；未经发包人同意，发包人可不承担由此增加费用；

安全文明施工费结算时，由承包人提供进度款和结算款支付时的相关资料、施工相关资料，经发包

人认可后与进度款同期支付；如该项费用超出承包人投标时承诺的安全文明施工费，则超出部分由承包

人自行承担。

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实际施工时，未达到施工安全文明的有关规定的，在结算时发包人可扣减施工组织措施费中的相应

费用，施工组织措施费中费用不足的，发包人有权在结算款中扣回。

6.1.7 承包人的安全责任

安全目标承包人应确保在工程施工过程中达到以下安全目标：

①杜绝重伤及以上事故；

②杜绝主要设备、重大施工机械损坏事故；

③杜绝重大火灾事故；

④杜绝负主要责任的重大交通事故；

⑤杜绝压力容器爆炸事故；

⑥杜绝重大环境污染事故和重大垮（坍）事故；

⑦杜绝大面积传染病和集体中毒事故；

⑧杜绝重复发生相同性质的事故；

⑨安全生产、文明施工合格率 100%。

如果承包人未能达到上述安全目标或违反了其他安全义务，发包人有权按照合同规定从所提取的履

约保证金或合同价款中扣除相应的款项。

7. 工期和进度7.1 施工组织设计7.1.1 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：对特殊工艺施工、危险性较大分部分项工

程施工（如基坑工程方案、模板工程及支撑体系方案、起重吊装及起重机械安装拆卸工程方案、脚手架

工程搭设方案、装配式建筑混凝土预制构件安装工程等）应按规定办理审批手续和按当地建设行政主管

部门要求组织专家论证。专家论证所需专家费用由承包人承担，承包人投标时综合考虑。

本条所述的施工组织设计不应对招标文件规定的工期做实质性变动，而是对其的进一步细化。在施

工过程中，监理人及发包人有权要求承包人随时提交监理人及发包人认为必要的关于施工组织设计的任

何说明和文件，对此类指示，承包人应遵照执行。承包人应按照经监理人及发包人批准的施工组织设计

进行施工。但在任何情况下，监理人及发包人对施工组织设计批准不视为减轻或解除承包人的责任。

监理人、发包人对施工组织设计、专项施工方案的批准，仅表示对施工技术方案的认可；如构成工

程变更或者涉及工程价款调整的，承包人应在提交的审批表中载明，并同时提交工程造价文件，经监理

人、发包人审批后作为结算依据（注：政府性投资项目，应按当地政府规定的项目变更办理程序办

理）。

7.1.2 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：接到开工通知（或确定开工日期）后7天内，专项施工

方案在相应部位施工前7天。发包人对承包人的施工组织设计（或方案）提出质疑和合理修正时，承包人

应7天内提供修正完成并重新提交；每月20日前向发包方提交下一月进度计划和施工方案。

发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：收到相应文件后

7 天

内。

7.2 施工进度计划7.2.2 施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：收到相应文件后

7 天

内。

7.3 开工

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7.3.1 开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限：接到开工通知（或确定开工日期）后 7 天内。

关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工前 7 天。

关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工前。

7.3.2 开工通知发包人（或监理人）在计划开工日期前 7 天向承包人发出开工通知，工期自开工通知中载明的开工

日期起算。

因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起

/ 天内发出开工通知的，承包人有权提出价

格调整要求，或者解除合同。发包人应当承担由此增加的费用或赔偿承包人的损失。

7.4 测量放线7.4.1 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：发包人在开工前将水准点与坐标控制点以书面形式交验给承包人，进行现场交验，承包人接收后对

交验的水准点与坐标控制点进行复核并报监理审核，后续测量工作均由承包人自行完成并承担相应费

用。移交后承包人应予以良好维护，由于破坏或失准带来的重新测量、放线费用及由此造成的其他损失

均由承包人负担。

原始标高进场前由发包人委托有资质的第三方进行测量移交，测量过程承包人、监理人及发包人代

表均应到场，测量成果在得到承包人、监理人及发包人代表确认后做为土方工程计量的依据。开工前办

理书面交接手续。

7.5 工期延误7.5.1 因发包人原因导致工期延误（

7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：①重大设计变更；②因政策处理不完善导致无法施

工。除工程全面停工造成的合理的人工、机械窝工费用以外，不得要求任何费用补偿。

7.5.2 因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：承包人应在合同约定的时间内竣工

（经监理审核属合理工期索赔延期的除外），每延误一天的误期赔偿费人民币 3000 元。

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：履约保证金额度。

7.6 不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定：

（

1）每天连续停水、停电超过 8 小时以上。

（

2）因政府行政命令（因承包人原因的除外）。

（

3）非因双方原因而无法控制的爆炸、火灾等事件。

（

4）施工场地周围地下管线保护，地下障碍物和污染物排除，邻近建筑物、构筑物的保护要求。

（

5）地质勘探资料未涉及的地下管道、暗沟、岩层等。

7.7 异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：

（

1）8 级以上持续 24 小时的大风（台风）；

（

2）24 小时内持续降雨且降水量为 200mm 以上；

（

3）40 摄氏度及以上且持续 2 天以上的高温天气。

7.9 提前竣工的奖励7.9.2 提前竣工的奖励：

/

。

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55

8. 材料与设备8.2 承包人采购材料与工程设备（

1）材料品牌、规格和使用要求：按招标文件（相应）技术标准和要求执行。凡是招标文件注明规

格、型号或品牌、产地的材料，承包人必须按照招标文件要求采购和施工；如需调整，必须经得发包人

认可。

（

2）本工程已确定承包价的建筑材料均由承包人自行询价、采购、运输和保管。

（

3）所有材料必须有质保书或合格证，符合施工图纸和规范要求，且品牌、产地需报发包人备案，

否则，因此产生的后果均由承包人负责。

（

4）凡是招标文件注明规格、型号、或相当于品牌的材料，承包人必须按照招标文件要求优先采购

和施工，如需调整，必须经得发包人认可，否则由此引起的后果由承包人承担。

（

5）所有设备、材料和预制构件等均需有产品合格证和质保书、试验（试车）报告等必要资料，符

合国家规定的技术标准和设计图纸要求的标准，并且须经发包人及监理单位验收合格后方可使用。

（

6）根据工程需要，发包人有权对承包人投标时确认的品牌进行更换，更换后的材料价格由发包人

签证进行结算。

（

7）无承包价或工程变更新增的单项材料、设备、专业分包工程估算价在30万元以上的（指可以向

同一家供应商采购的同类材料总价），须通过招标确定价格、供应商或分包人。承包人应按照施工进度

计划，在招标工作启动前

28天通知发包人，并提交招标方案和工作分工。与组织招标工作有关的费用由

发包人承担。

（

8）本工程要求使用材料：商品砼、商品预拌砂浆等。

8.4 材料与工程设备的保管与使用8.4.1 发包人供应的材料设备的保管费用的承担：由承包人在投标报价时综合考虑，并已包含在合同

价内，不再另行计取。

8.6 样品8.6.1样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：承包人须按发包人

要求提供样品，样品的报送与封存按合同通用条款执行。样品费用包含在合同价内，不再另行计取，承

包人综合考虑。

8.8 施工设备和临时设施8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定：承包人应自行承担修建临时设施的费用，如需临时用地的，由

承包人自行办理并承担所有费用，发包人予以配合。

9. 试验与检验9.1 试验设备与试验人员9.1.2 试验设备施工现场需要配置的试验场所：按规范及（当地）建设行政主管部门要求配置。

施工现场需要配备的试验设备：按规范及（当地）建设行政主管部门要求配置。

施工现场需要具备的其他试验条件：按规范及（当地）建设行政主管部门要求配置。

9.3 材料、工程设备和工程的试验和检验材料、设备和工程的试验和检验的费用：

（

1）按《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》、《房屋建筑工程和市政基础

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设施工程实行见证取样和送检的规定》等及省、市地方有关工程质量检测的有关规定实施。对建筑材

料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括建设工程质量见证取样检测费、建筑施

工企业配合检测及自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用由承包人承担；专项检测试验

费、新结构、新材料、构件破坏性试验及其他特殊要求检测试验等检测试验费由发包人承担。材料进场

检测费由承包人负责，检测相关费用由承包人在投标报价中综合考虑，结算时不再另行计取。

（

2）当发包人或监理人指示承包人为核实本工程某一部分或某种材料设备是否有缺陷时，承包人应

按要求进行检（试）验。如果该检（试）验表明确有缺陷存在，则检（试）验和试样的费用，发包人供

应材料设备的，由发包人承担；承包人采购材料设备的，由承包人承担。如果该检（试）验表明没有缺

陷，则由发包人承担检（试）验和试样的费用。

（

3）当质量安全管理机构根据相关规范，要求发包人与承包人开展本工程某一部分质量实体或某项

材料设备质量监督抽检，如地基基础工程检测、主体结构工程现场实体检测、建筑节能检验、空气检测

等专项检测需要时，发包人与承包人应配合，按要求进行检（试）验，检测、恢复费用由发包人承担。

如检测不合格，则由承包人承担本次及重新检测、恢复费用。

9.4 现场工艺试验现场工艺试验的有关约定：按合同通用条款执行，试验检验应符合施工图纸、验收规范要求，并符

合工程所在地质量监督部门的要求。

10. 变更

10.1 变更的范围

关于变更的范围的约定：按合同通用条款执行。工程变更引起工程量的减少或增加，承包人不得因

此拒绝施工。

10.4 变更估价

10.4.1 变更估价原则

关于变更估价的约定:

（1）变更后项目与投标人已标价工程量清单有相同项目的，按照相同项目综合单价确定。如该综合

单价异常，则投标清单中合价金额占合同总价 2%及以上的分部分项清单项目，其工程量增加超过本项目

工程数量 15%以上；或投标清单中合价金额占合同总价不到 2%的分部分项清单项目，工程量增加超过本

项目工程数量 25%以上，该分部分项清单超过约定幅度外部分工程量的综合单价按专用条款 10.4.1（2）

（3）（4）条约定调整，工程量减少按投标综合单价计算，不调整综合单价。

综合单价异常是指：投标综合单价与按专用合同条款 21.2 条中计价依据计算的综合单价偏差±30%

以上。

（2）变更后项目与投标人已标价工程量清单中没有适用的综合单价，但有类似的工程项目综合单

价，承包人可参照类似工程项目综合单价计算，并报发包人确定。

a、某种材料（或半成品及成品）等级、标准变化的，清单组合子目不变，仅调整不同的材料市场价

格之差；

b、清单项目组合内容中某一个（或多个）定额子目发生变化，不影响其他特征及工程内容价格的，

仅调整发生变化的定额子目价格。

c、如该类似工程项目的综合单价异常，则不宜参照，按专用条款 10.4.1（3）（4）款重新计算综合

单价。

（3）变更后项目与已标价工程量清单没有适用的综合单价，由承包人按招标控制价编制依据计算综

合单价，乘以投标总报价与招标控制价下降幅度（即结算综合单价=按招标控制价编制依据计算的综合单

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价×投标总报价/招标控制价）编制变更项目的综合单价，报发包人审核后确定。但确定综合单价时，合

同中约定的人工、材料、机械可调整的内容，仍按合同约定调整；合同中未约定的，按施工期信息价

（或签证价）确定。

（4）如按以上编制依据缺项的内容，承包人应通过市场调查等手段提出单价，并报发包人确定后执

行。

（5）清单项目组合内容项目特征描述中，局部工程内容对应的工程数量变化，可仅调整计算变化部

分的差价。

10.4.2 变更估价程序

承包人收到发包人、监理人、设计单位的变更指示后 14 天内向发包人提交变更估价申请。

承包人提出工程变更、施工方案调整等变更应同时提交变更估价申请。

10.5 承包人的合理化建议

监理人审查承包人合理化建议的期限：按合同通用条款执行。

发包人审批承包人合理化建议的期限：按合同通用条款执行。

承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：/。

10.7.1 依法必须招标的暂估价项目

无承包价（暂定价）的单项材料、设备、专业分包工程估算价在 30 万元以上的（指可以向同一家供

应商采购的同类材料总价），须由发、承包双方通过公开招标确定价格、供应商或分包人。承包人应按

照施工进度计划，在招标工作启动前 28 天通知发包人，并提交暂估价招标方案和工作分工，招标工作接

受有管辖权的建设工程招投标监督部门的监督。与组织招标工作有关的费用由发包人承担。

10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目：按合同通用条款执行。

第 3 种方式：承包人直接实施的暂估价项目

承包人直接实施的暂估价项目的约定：如未达到必须依法招标条件的，工程费用以审定结算价为

准，并按整体工程投标下浮率下浮；如达到必须依法招标条件的，按 10.7.1 条执行。

10.8 暂列金额

合同当事人关于暂列金额使用的约定：/。

创标化工地增加费：本项目不要求创标化工地的，实际创标化工地的，发包人不支付该项费用。

创优质工程增加费：本项目不要求创优质工程的，实际创优质工程的，发包人不支付该项费用。

11. 价格调整

11.1 市场价格波动引起的调整

市场价格波动是否调整合同价格的约定：采用以下第

2 种方式对合同价格进行调整。

第

1 种方式：采用价格指数进行价格调整。

关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：

/

；

第 2 种方式：采用市场价格信息进行价格调整。

调整金额为可调整人工、材料差价乘对应数量。人工、材料数量根据分部分项及技术措施项目的工

程数量乘对应综合单价所包含的人工、材料用量计算；人工、材料调整的差价部分不作为企业管理费、

利润及施工组织措施费、规费的取费基数，仅另计取税金；人工、材料差价计算时间均为在合同工期

（包括发包人同意顺延的工期）范围内。人工、材料差价按下列方式计算：

1．列入调差范围的人工、材料种类：〔具体调整的人工（包括机械费中机上人工）、主要材料[特

指钢材、水泥、商品混凝土、砂（黄砂）、石（碎石、石屑）〕。

钢材：特指钢筋、钢板、钢管。

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其差价计算方法如下：

（1）基准价格 A1 的确定：A1=编制招标控制价（预算书）时所采用《台州造价》（（工程所在

地）2025/06 期）的人工、材料价格。 （无《台州造价》（期刊正刊）的材料或设备，可参考《浙江造

价信息》（正刊信息价）(2025 年 月)计取）。

（2）施工期市场价格 A2 的确定：A2＝桩基施工期、地下室施工期、上部结构施工期等施工期对应

《台州造价》（工程所在地）人工、材料信息价算术（或加权）平均价。（无《台州造价》（期刊正

刊）的材料或设备，可参考《浙江造价信息》（正刊信息价）计取）。

注：

施工期市场价格 A2 的确定：

①桩基施工期按打第一根工程桩开始至桩基工程完工之日（按打桩记录日期）；

②地下室施工期以地下室结构基础垫层砼施工所在月份开始计，至地下室顶板砼完成浇筑所在月份

为止，具体以试块报告为准；

③结构施工工期以地下室顶板砼完成浇筑所在月份开始计，至屋面砼完成浇筑所在月份为止，具体

以试块报告为准。

注：结构施工期不超过合同总工期 70%月份，超过则按 70%计结构施工期月数（注：遇有小数即进位

取整）。

（3）材料（人工）差价=A2－A1。

2．未列入调差范围的材料，如其合价（含税材料价）超过 30 万元或占签约合同价 2%（指同一材质

材料），且在施工期的市场平均价相对基准价格（或招标控制价中对应价格）涨跌幅度超过 20%，则超过

部分的差价调整。

3．除上述第 1、2 点可调差情形外，其余材料及机械费（除机上人工）施工期市场价格波动不调整

价格。

第 3 种方式：其他价格调整方式：

/

。

11.2 法律变化引起的调整 ：由承包人原因导致工期延误时的法律变化引起合同价增加的由承包人

承担，合同价下降的由发包人受益。其他原因不予调整。

12. 合同价格、计量与支付

12.1 合同价格形式

本合同价款采用第

1

种方式单价合同确定。

1、单价合同。

综合单价包含的风险范围：

（一）本工程结算价的计算方式同投标价。除风险范围以外约定的调整外，以下内容按承包人的投

标承诺一次性包定：

（1）综合单价；

（2）施工组织措施项目费费率；

（3）规费费率、税金税率；

（4）其他项目费中的承包人部分的费率和单价；

（二）计日工综合单价

[工数经发包人签证，综合结算单价（含税金、规费等其他费用）] 技术工按

260元/工日，普工按180元/工日计取，点工部分工程结算时不作下浮。

（三）其他可能发生的费用，投标报价时综合考虑，工程结算时不另行计取：

（

1）因施工噪音、物体坠落、材料抛散而扰民及影响环境卫生、交通城管、现场文明和施工安全等

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问题等产生的费用，由承包人和有关管理部门、人员联系，自行解决。因此造成工期延长由承包人负

责。如给发包人另行造成额外的经济损失，发包人可从承包人的工程款中扣回。

（

2）实际施工中可能发生如街道管理费、人行道临时占用费及押金、干扰费、环保清洁费、办理噪

音排放许可证、建筑垃圾处置许可证、二次搬运费（不管是何原因）、已完工程及设备保护费等全部由

承包人承担，不管实际情况如何，结算时都不予调整。

（

3）弃土、泥浆、建筑垃圾如需外运，应按路政办发（2012）60 号文件要求处理（如运至指定地点

集中处理等），入场堆放消纳费用凭城管等相关处置部门的票据按实结算（但总量不能超过竣工结算工

程量），除此之外，发生的其他费用投标人在投标报价时综合考虑，不再另行计取。相关部门规定须提

交外运保证金的，保证金由承包人支付。承包人须按规定处置，未按规定处置而导致被处罚的，后果由

承包人自行承担。

如弃土、泥浆、建筑垃圾外运至处置点的，运距按按预算书包定（因处置点发生变化的除外），如

承包人未运至处置点且未经发包人同意的，发包人有权不予结算外运费用和消纳费用（发包人同意运至

指定地点的（非处置点），外运费用按实结算，消纳费用不予结算）。

（

4）消纳处置物（含弃土、泥浆和建筑垃圾外运消纳）外运运距（因处置点发生变化的除外）、熟

料场内运距、预拌砂浆运距、商品砼运距、场内土石方回填运距按预算书包干。

（

5）因施工引起的附近管线、道路的养护、管理和修复费用、施工地点交通维护费用由承包人投标

时综合考虑，结算时不再另行计取。

本项目预算综合单价中涉及二次深化设计的内容，二次深化设计费用已包含在综合单价内，承包人

在投标时综合考虑。

土方类别、挖土及运土的施工工艺由承包人根据设计图纸要求结合自身技术在投标时综合考虑，实

际如有不同不予调整。

（

6）工程桩测试试验时，场地应达到质监单位检测所需场地要求，由此发生的所有费用（桩检测用

临时道路的修筑、现场场地清理、静压用的砂或砌块、损耗、场地占用、场地挖土、桩周围石渣回填、

场地塘渣回填、护筒埋设、混凝土加灌、钢筋接长、其他物料回填以及接桩完成后的拆除清理外运等满

足静压试桩要求的全部工作内容的一切费用），承包人在投标报价时综合考虑，工程结算时不再另行调

整。测试所需的砂或砌块等材料，由承包人提供，测试完成后，由承包人自行处置。

（

7）本项目工程量清单子目要求承包人根据招标文件、施工图纸、清单中描述的项目特征内容等进

行报价，对清单中描述的项目特征内容及工序内容不够详尽、不完整之处，要求承包人根据施工规范、

施工图纸及结合现行的定额、计价规范等在相应清单子目自行决策报价综合考虑。结算时，除法律法

规、行业主管部门明确规定可以调整外，不因提供的预算综合单价组价与图纸及特征描述有异而调整综

合单价。

（

8）分部分项和技术措施项目中以“项”为单位的工程内容费用一次性包死（暂定价除外），结算

时不予调整。

（四）物价涨跌不予调整（本合同11.1项规定可调整的材料除外），政策性调差不予调整。

风险费用的计算方法：已包含在合同价内。

风险范围以外合同价格的调整方法：

（

1）工程量按照专用条款12.3.1条规定，由承包人计量，发包人及有关部门审核。

（2）因市场价格波动引起的调整按本合同专用条款第11.1款的约定调整。

（3）因发包人提供的工程量清单项目工程数量计算偏差或工程变更引起的工程量增加或减少，按

10.4.1条执行。

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60

（4）发包人提供的工程量清单项目漏项、错项、工程变更引起的新增项目、工程量清单局部变更，

与已标价工程量清单项目不同或相类似项目，其综合单价的确定方法按本合同专用条款10.4.1条约定调

整。

（5）因非承包人原因的分部分项工程量清单漏项、错项、工程变更及清单工程量增减等，引起措施

项目内容、工程数量发生变化，则调整措施项目费用：

a、采用综合单价计价的按专用条款第10.4.1条计算综合单价。

b、计量单位采用以“项”计价的措施项目，工程量清单项目及工程数量变化引起措施变动部分重新

组价。

c、施工组织措施项目，按合同约定的费率内容调整措施费用计算基数。

注：如合同条款中已约定包干的，则措施项目费用不作调整。

（6）未在投标价中包含的专项施工方案的施工及论证费用，根据施工现场实际参照合同专用条款

10.4.1款约定方法确定或签证。

（7）施工期间，如土方、建筑垃圾及泥浆处置点发现变化的，按变化节点按实调整合同价格中的处

置费用（含运费及消纳费用）。

2、总价合同。

总价包含的风险范围：无。

风险费用的计算方法：无。

风险范围以外合同价格的调整方法：无。

3、其他价格方式：无。

12.2 预付款

12.2.1 预付款的支付

预付款支付比例或金额：发包人向承包人支付签约合同价的5%作为备料款（不包含专用条款6.1.6条

所列的安全文明施工基本费）。

预付款支付期限：按投标承诺的人员、机械设备进场且正式开工后10个工作日内。

预付款扣回的方式：不扣回，作为工程款。

12.2.2 预付款担保

承包人提交预付款担保的期限：签订合同后，发包人支付每次预付款前，承包人须提供预付款担保

保函，保函金额不低于预付款金额。担保期限不低于 12 个月。

预付款担保的形式为：银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司保函。

12.3 计量

12.3.1 计量原则

工程量计算按照实际完成施工图纸范围内和经发包人同意增加的施工内容按实计算，工程量计算规

则按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《浙江省建设工程工程量清单计价实用手

册》、《建设工程工程量清单计价规范(2013)浙江省补充规定》、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规

范》(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《浙江省建设工程工程量清

单计价指引》(房屋建筑与装饰工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化及仿古建筑工程)及浙江省有

关补充规定及发包人提供的工程量清单中说明的工程量计算规则计量。

12.3.2 计量周期

关于计量周期的约定：本工程按月支付工程进度款，承包人必须每月

25 日前将当月实际完成的各部

位的已完工程量报告送交工程师。

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61

12.3.3 单价合同的计量

关于单价合同计量的约定：按合同通用条款执行，但确认的工程量和单价仅作为本期工程款支付的

依据。

12.3.4 总价合同的计量

关于总价合同计量的约定：无。

12.3.5 总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第 12.3.4 项〔总价合同的计量〕约定进行

计量：无。

12.3.6 其他价格形式合同的计量

其他价格形式的计量方式和程序：人工、材料价格调整引起合同价款调整，在完成本合同专用条款

第

11.1 款约定的调整节点后，不计入该节点所在当期工程价款；工程变更按规定办理完毕的，在结算时

一次性办理。

12.4 工程进度款支付

12.4.1 付款周期

关于付款周期的约定：按月支付。

12.4.2 进度付款申请单的编制

发包人向承包人支付当期按 12.1、12.3 款计量工程量价款的 80%工程价款。人工、材料价格调整引

起合同价款调整，在完成专用条款第 11.1 条约定的调整节点后，计入该节点所在当期工程价款；工程变

更按规定办理完毕的，计入当期工程价款。

合同范围内施工内容施工完成，参建各方（建设、监理、施工、勘察、设计单位等）对工程验收合

格后，发包人应向承包人付至合同内已实施部分总金额的 88%（含预付款）。发包人收到承包人递交的竣

工结算报告及完整的结算资料后，在 6 个月内核实并付至结算工程款的 98.5%，余下结算工程款的 1.5%

作为质量保修金，承包人收取备料款及每期工程款时应开具符合税务部门规定的增值税专用发票，其余

按合同通用条款。

12.4.3 进度付款申请单的提交

（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：按合同通用条款执行。

（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：无。

（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：无。

12.4.4 进度款审核和支付

（1）监理人审查并报送发包人的期限：按合同通用条款执行。

发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：按合同通用条款执行。

（2）发包人支付进度款的期限：在发包人确认计量结果后 14 天内完成支付。

发包人将当期完成工程量价款的 20%单独拨付到承包人开设的农民工工资（劳务费）专用账户，承

包人应确保专款专用。

发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：支付应付工程进度（备料）款的利息，利率按同期全

国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，时间为从约定应付之日起至支付之日止计算利息。

（3）发包人每月签发的工程量审核报告、进度款支付证书或临时进度款支付证书，不表明发包人已

同意、批准或接受了承包人完成的相应部分工作或已确认计量结果，仅为本期工程款支付依据。

12.4.6 支付分解表的编制

2、总价合同支付分解表的编制与审批：无。

3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：按合同通用条款执行。

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62

12.5 支付帐户：

发包人应将合同价款支付至合同协议书中约定的承包人账户：

开户行：

账号：

。

工程款实行人工费和工程款分账支付。

根据《浙江省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》（浙人社发〔

2022〕14 号）的要

求，承包人须在施工合同签订后

30 日内在工程所在地银行设立专用的农民工工资账户，并与建设单位、

开户银行签订资金管理三方协议。账户开设相关要求详见《浙江省工程建设领域农民工工资专用账户管

理实施细则》（浙人社发〔

2022〕14 号）中的相关规定。

13.验收和工程试车

13.1 分部分项工程验收

13.1.2 监理人不能按时进行验收时，应提前 24 小时提交书面延期要求。

关于延期最长不得超过：24 小时。

工程验收过程、验收部位除办理纸质验收记录，还应留置验收部位、验收过程、主要验收人员相

片、影像等资料。

13.2 竣工验收

竣工验收按《建设工程质量管理条例》第十六条执行。

13.2.2 竣工验收程序

关于竣工验收程序的约定：按通用条款。

发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：不计违约金。

因发包人原因，未在监理人接收到承包人提交的竣工验收申请报告 42 天内完成验收，或完成验收不

予签发工程接收证书的，以提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期。

13.2.5 移交、接收全部与部分工程

承包人向发包人移交工程的期限：按合同通用条款执行。

发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：不支付违约金。

承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：承包人应承担工程照管、成品保护、保管等与工

程有关的各项费用，并承担由此造成的发包人及其他相关单位的相关损失。

13.3 工程试车

13.3.1 试车程序

工程试车内容：工程试车（调试）包括系统试车（调试）和联合试车（调试）。总承包人承包范围

内的工程系统试车（调试）由总承包人负责；发包人另行发包的专业工程的系统调试由专业分包人负

责，并承担自行调试的费用，总承包人给予配合；联合试车（调试）由总承包人、专业分包人、设备供

应商互相配合完成。因总承包人引起的重复调试运行费用由总承包人承担。

（1）单机无负荷试车费用由承包人承担；

（2）无负荷联动试车费用由承包人承担。

13.3.3 投料试车

关于投料试车相关事项的约定：无。

13.6 竣工退场

13.6.1 竣工退场

承包人完成竣工退场的期限：颁发工程接收证书后 7 天内。

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14. 竣工结算

14.1 竣工结算申请

1.承包人提交竣工结算申请的期限：

承包人应在完成合同范围内施工内容，参建各方（建设、监理、施工、设计单位等）对工程验收并

签署工程质量合格文件后90天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单，并提交完整的工程结算资料一

套。承包人超过90天未提交竣工结算资料，经发包人催告后28天，承包人还不提交竣工结算资料的，发

包人可根据自己资料办理竣工结算，且视为承包人认可竣工结算结果。

2.竣工结算申请单应包括的内容：包括但不限于施工合同、补充协议、招标文件、投标文件、竣工

图纸、施工方案以及经确认的工程变更、工程索赔、现场签证，相关施工记录、工程款收款证明等相关

资料。

14.2 竣工结算审核

（1）发包人结算审核时间：发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后，在 6 个月内审核

完毕，并签发竣工结算证书。

（2）发包人在签署最终工程结算证书后 14 天内，按专用条款 15.3 条办理工程质量保证金留置手续

后完成对承包人的付款。逾期支付按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付违约

金；逾期超过 56 天，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的 2 倍支付违约金。

（3）承包人对发包人签认的最终工程结算证书有异议的，可对无异议部分签署确认意见，同时对有

异议部分签署争议解决途径意见。发包人先支付承包人无异议部分工程结算价款，异议部分重新进行复

核或按照第 20 条处理。

（4）结算特殊要求：工程结算由发包人委托中介机构或相关部门审核，如遇国家审计的，审计结果

以国家审核结果为准。审核费按《浙江省物价局关于进一步完善工程造价咨询服务收费的通知》（浙价

服〔2009〕84 号）计算，其中结算追加收费由承包人承担，并可由发包人在应付工程款中扣除直接支付

给中介审核机构。

14.4 最终结清

14.4.1 最终结清申请单

承包人提交最终结清申请单的份数：满足发包人及相关部门审查要求。

承包人提交最终结算申请单的期限：按合同通用条款执行。

14.4.2 最终结清证书和支付

（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：发包人应在收到承包人提交的

最终结清申请单后 30 天内完成审批并向承包人颁发最终结清证书。发包人逾期未完成审批，又未提出修

改意见的，视为发包人同意承包人提交的最终结清申请单，且自发包人收到承包人提交的最终结清申请

单后第 31 天起视为已颁发最终结清证书。

（2）发包人完成支付的期限：发包人应在颁发最终结清证书后 15 天内完成支付。

15. 缺陷责任期与保修

15.2 缺陷责任期

缺陷责任期的具体期限：缺陷责任期 24 个月（防水防渗为 5 年），其余按通用条款执行。

15.3 质量保证金

关于是否扣留质量保证金的约定：扣留质量保证金。

15.3.1 承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第

（1）

种方式（如承包人同意扣留现金的，按第（2）种方式）：

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（1）质量保证金保函，保函形式为银行保函或保险保函或专业担保公司保函，金额为1.5 %的工程

结算价款；

（2）

1.5%

的工程结算价款；

（3）其他方式:

/

。

15.3.2 质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第

3

种方式：

（

1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣

回以及价格调整的金额；

（

2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；

（

3）其他扣留方式：发包人支付完成最后工程结算付款前，承包人提供质量保证金保函，保函可采

用银行保函或专业担保公司或保险公司保证方式。

关于质量保证金的补充约定：承包人提供质量保证金保函后,发包人付清工程结算价款。工程实际竣

工验收合格后，工程质量保修期满后，质量保证金保函自动失效（质量保证金保函期限与工程质量保修

书保修期限一致）。

15.3.3 质量保证金的退还质量保证金按以下第 2 方式退回：

（1）缺陷责任期终止后，发包人退还剩余的质量保证金（是否计息）。

（2）建筑工程：工程实际竣工验收合格后满一年返还质量保证金的 30%，满二年返还质量保证金的

50%，达到除地基基础工程、主体结构工程外的最长质量缺陷保修期后返还全部预留的质量保证金（不计

息，保函形式提交的不予退还，到期保函自动失效）。

（3）市政工程：工程竣工验收合格后满二年可返还全部质量保证金（不计息，保函形式提交的不予

退还，到期保函自动失效）。

（4）其它：工程竣工验收合格后满二年可返还全部质量保证金（不计息，保函形式提交的不予退

还，到期保函自动失效）。

注：工程质量保修期以竣工验收之日起算。

15.4 保修

15.4.1 保修责任

工程保修期为：按本合同附件《工程质量保修书》。

15.4.3 修复通知

承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：按本合同附件 3《工程质量保修书》执行。

16. 违约

16.1 发包人违约

16.1.1 发包人违约的情形

发包人违约的其他情形：

/。

16.1.2 发包人违约的责任

发包人违约责任的承担方式和计算方法：

（1）因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责任：开始计算第 7 天后承包

人已进场施工设备租赁费及施工人员窝工费。

（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：支付违约金，违约金为应付工程款的

利息，利率按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，利息计算时间为应付工程款日至

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支付工程款日止。造成工期延误的，工期顺延。

（3）发包人违反第 10.1 款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施

的违约责任：

/。

（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货

日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：

/。

（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任： 工期予以顺延。

（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：

/。

（7）其他：

/。

16.1.3 因发包人违约解除合同

承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满 90天后发包人仍不纠正其违约行为并致使

合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。

16.2 承包人违约

16.2.1 承包人违约的情形

承包人违约的其他情形：

（1）机械设备、施工项目班子未按投标承诺及时到位；

（2）本工程在实施过程中，如承包人的施工队伍素质、力量、现场管理班子、现场安全文明施工不

符合投标书的承诺，造成现场管理混乱、工程质量和进度达不到投标所承诺的要求；

（3）承包人允许其他人挂靠经营、私自转包；

（4）承包人未达到投标时所承诺的诚信与技术标准。

16.2.2 承包人违约的责任

承包人违约责任的承担方式和计算方法：

（1）机械设备未按投标承诺到位，每项扣除履约担保金 2%；

（2）现场安全文明施工不符合投标书承诺，扣减相应安全文明施工费用；承包人原因造成现场管理

混乱、工程质量和进度达不到投标承诺的要求，发包人有权要求承包人调整充实施工力量、更换项目班

子，及至解除施工合同，所有履约担保金归发包人，并赔偿发包人损失。

（3）发现承包人允许其他人挂靠经营、私自转包，所有履约担保归发包人，同时赔偿发包人损失，

并责令退出工地。

（4）未达到投标所承诺的诚信与技术标准，按每一项扣减履约担保金的 10%。

（5）工程延误超过了合同工期，延误责任由承包人承担。工期不予顺延，由工期延误引起人工、材

料价格上涨由承包人承担，按原合同约定价格结算；价格下降归发包人受益，按下降后价格结算。当施

工工期大于合同工期的 150%以上（发包人签证工期除外）时，发包人有权单方面解除施工合同，承包人

应赔偿发包人损失。

（6）承包人无法继续履行、明确表示不履行或实质上已停止履行合同，发包人可通知承包人全部解

除合同，所有履约担保归发包人，同时赔偿发包人损失。

（7）如承包人在本工程有违反廉政规定并被纪检部门或司法机关查处的，则承包人向发包人支付合

同价 10%的违约金。

16.2.3 因承包人违约解除合同

关于承包人违约解除合同的特别约定：因承包人原因造成本合同无法履行时，发包人有权解除或终

止本合同，扣除承包人的履约保证金，由此造成的各项损失均由承包人承担；双方签署解除协议后，现

场已完成工程量和已支付工程款（含预付款）按实计算，承包人必须在

30 日历天内清场并将施工场地交

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66

还发包人待发包人及财政审定后

30 日历天内支付。

发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编

制的其他文件的费用承担方式：使用施工现场的材料、设备按实结算，使用施工机械、器具按租赁费结

算，临时工程折算成费用按完成造价比例计算，无偿使用承包人为本工程施工所编制的相应文件等。

16.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

17. 不可抗力

17.1 不可抗力的确认

除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：10 年一遇洪水、暴风雪、干

旱，罢工、政府禁令，台州气象台发布的正面袭击台州的

11 级及以上台风、震中在中程所在地方圆 20

公里内的里氏

6 级及以上地震、经发包人及监理人认定的在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的

自然灾害和社会性突发事件。

17.4 因不可抗力解除合同

合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 60 天内完成款项的支付。

18. 保险

18.1 工程保险

关于工程保险的特别约定：承包人须为工程施工人员办理人身意外伤害保险，并为施工场内自有人

员生命财产和施工机械设备办理保险，保险费用由承包人自行承担并支付，费用包含在投标报价中。

18.3 其他保险

关于其他保险的约定：投保安全生产责任险的费用由承包人在投标时自行综合考虑，结算时不再额

外计取。其他按按通用条款执行。

承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：是。

18.7 通知义务

关于变更保险合同时的通知义务的约定：按合同通用条款执行。

20. 争议解决

20.3 争议评审

合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：否。

20.3.1 争议评审小组的确定

争议评审小组成员的确定：

/。

选定争议评审员的期限：

/。

争议评审小组成员的报酬承担方式：

/。

其他事项的约定：无。

20.3.2 争议评审小组的决定

合同当事人关于本项的约定：按合同通用条款执行。

20.3.3 争议评审小组决定的效力：按合同通用条款执行。

20.4 仲裁或诉讼

因合同及合同有关事项发生的争议，按下列

方式进行解决（由发包人自行选择）：

（1）向台州仲裁委员会申请仲裁；

（2）向项目所在地人民法院起诉。

21．补充条款21.1监理人在处理以下事项时必须经发包人审查同意、书面签认后，方可将确认结果回复予分包

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人，未经发包人书面签认的答复无效：

（1）工程计量；

（2）工程价款（包括工程预付款、进度款、结算款）的确认和支付；

（3）工程变更和价格调整；

（4）竣工结算；

（5）工期确认（包括开工日期、竣工日期、工期延误的确认）；

（6）索赔处理。

21.2本工程招标控制价计价依据：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《浙江省

建设工程工程量清单计价实用手册》、《建设工程工程量清单计价规范(2013)浙江省补充规定》、《房

屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-

2013)、《浙江省建设工程工程量清单计价指引》(房屋建筑与装饰工程、通用安装工程)及浙江省有关补

充规定、《浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额》（2018版）、《浙江省通用安装工程预算定额》

（2018版）、《浙江省建设工程计价规则》（2018版）、《浙江省建设工程施工机械台班费用定额》

（2018版）、《浙江省建筑安装材料基期价格》（2018版）、税金按《关于增值税调整后我省建设工程

计价依据增值税税率及有关计价调整的通知》(浙建建发【2019】92号）等工程所在地现行的有关工程造

价方面规定，其余详本工程招标控制价编制说明。

21.3承包人必须按期负责其劳务及职员的雇佣、工资的支付。发包人有权监督承包人对工人工资的

发放，因承包人在雇佣、工资的支付等方面造成较坏社会影响（如上访、劳动仲裁、斗殴、媒体报道

等），发包人有权扣除全部履约保证金。必要时可直接向工人支付劳工工资。并有权直接从进度款或结

算款中予以扣除。

21.4如发生承包人原因造成工期延误，承包人向发包人支付误期赔偿费后，并不免除或减轻由此引

发的监理延长服务时间所需的监理费，此费用由承包人承担酬金支付，相关服务收费按相关服务工作所

需工日和《建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准》（建设工程监理与相关服务收费管理规定附

表四）收费。

21.5施工现场设备监控系统、在线视频监控点租赁费等费用已经包含在工程总费用中，结算时不另

计取。若由于承包方原因造成实际工期超出合同工期，则在线视频监控业务产生的额外费用由承包人自

行承担。

21.6承包须按文明施工要求施工，工完场清，清理费用承包人自行承担。

21.7本工程的施工现场执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）。承包人必须按国家有关规

定，切实落实各项安全技术措施，确保施工现场的安全生产和文明施工。在施工过程中由于承包人原因

而发生的人身伤亡、财产损失及其它一切事故，其责任全部由承包人承担。

21.8本项目承包人签订合同前须在台州市范围内银行开设银行账户，开设账户所在银行须经招标人

确认，未经确认，承包人自行开设的，招标人有权不予认可。发包人将支付工程款至该账户，并监管施

工单位工程款的使用（发包方、承包方和银行签订资金三方监管协议，承包人须无条件接受监管），确

保工程款专款专用。一经发现查实承包人存在非专款专用行为，发包人有权要求立即改正，承包人若拒

不改正的，发包人有权解除合同，并扣除履约保证金，给发包人造成损失的，赔偿损失。

21.9 总承包服务内容：本工程总承包服务费费率为

1.5%（设备纳入总承包管理，其总承包服务费的取费基数为设备安装费

的结算价），总承包服务费内容包括：

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承包人需对纳入总承包管理的专业分包工程的工程进度、工程质量、施工管理、安全文明施工等承

担总承包责任。主要工作内容包括但不限于：

1)承包人须对整个项目负责，并承担组织、管理、协调工作，及时迅速将发包人代表、监理单位或

发包人委托项目总协调单位发出的工程指令、通知、联系单意见中有关分包工程的部分传送给分包人并

督促该指令、通知、联系单意见迅速得到执行。

2)承包人向分包人提供已在现场设置的所有设施，以便分包人能顺利开展工作。

a、向分包人提供工地内已有的并能独立使用的脚手架、机械设备、贮存仓库、辅助设施及临时设施

等，并在如装卸、起吊、安排场地等方面提供必要帮助。

b、承包人须做好安排，以使其它分包人能与其共同使用现场的通道及场地，并为分包人提供合理的

施工作业空间。

c、提供分包人施工及照明用电、施工用水、并供应其测试所需的负荷，分包人的水电费装表计量，

按实结算。水、电结算价格施工用水、电管线已由发包人统一接至施工现场配置点，配置点后由承包人

负责，并承担施工期间的水、电费用。

d、向分包人准确提供其所需的标高、定位基准等技术资料。

3)承包人须对工程的整体进度负责，熟悉各分包工程的具体要求，在总承包项目管理班子人员配备

中应有专业管理人员。对那些影响整个施工进度的分项工程须特别注意。并应要求各分包人提供分包工

程的详细施工组织设计与工程进度计划，以便承包人汇总分配，对施工程序中有矛盾的地方进行协调并

解决。

4)承包人在各分项工程施工前须与每个分包人联系，应了解分包人在该分项工程上的特别要求，如

预留孔洞、预埋件等。并在每次浇筑砼前请有关分包人确认。另外，应给分包人足够的时间完成分包人

应做的工作。如未做这项工作而导致额外的施工费用，将由承包人承担。

5)承包人还须负责对分包工程完工后的填补与修复工作（如用水泥砂浆、砼材料填实设备、框架及

建筑结构之间的缝隙；外露的电线、管道修补、批灰、面层修饰等工作）如发生再次补槽、补洞现象，

费用在发包人的协调下按实向分包人收取，同时协调过程中承包人必须服从发包人核定的金额。

6) 统一指导和管理各分包工程竣工资料归档工作。

7) 分包人预埋时模板开洞对承包人造成的模板损耗费用已含在总包管理配合费内，不另计取，对分

包人开而不用的洞，承包人可以阻止，并对其进行处罚。

8)负责对已完工的分包工程的保护，以防损失，并采取适当的防火、防水、防风、防雨、防盗等措

施；

9）在承包人所施工的设计图纸以外，如因分包人专业需要在施工中需对设计进行特殊处理或有因专

业需要结构进行处理，总包人对此必须全面进行配合和服务；

10）承包人向分包人提供除上述配合管理内容以外，必须提供取费费率中总包配合、管理费描述的

其他配合服务内容。

21.10本项目招标文件中约定招标范围及未列入的其他专业工程需纳入总承包管理，承包人须无条件

配合。

21.11 由于总承包工程与其他专业施工单位的进展项目有交错或其它特殊原因，发包人保留在签约后

调整部分承包范围的权力，直至某些项目的取消，合同价作相应调整，承包人不得拒绝。

21.12 纳入总承包管理的所有工程，若由于总承包管理人管理不到位（包括通知不及时）等原因引起

已完工的结构凿除、修复或重新返工，其责任由承包人承担；造成发包人损失的，相关损失将从工程款

中扣除。

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69

21.13 承包人必须严格按照图纸、规范、技术规程进行施工，否则，针对施工质量、进度、安全等方

面，在质量监督站、建工处等主管部门的监督下，监理方可视情形对承包人进行经济处罚，相关费用发

包人可直接从工程款中扣除。

21.14 涉及影响本工程整体效果的相关材料的样式和颜色由发包人和设计人共同确定。

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70

附件

协议书附件：

附件

1：承包人承揽工程项目一览表（略）

专用合同条款附件：

附件

2：发包人供应材料设备一览表

附件

3：工程质量保修书

附件

4：主要建设工程文件目录（略）

附件

5：承包人用于本工程施工的机械设备表（略）

附件

6：承包人主要施工管理人员表（略）

附件

7：承包人主要施工管理人员表（略）

附件

8：履约担保格式（略）

附件

9：预付款担保格式（略）

附件

10：支付担保格式（略）

附件

11：暂估价一览表（略）

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71

附件

3：

工程质量保修书

发包人（全称）：台州市路桥区粮食收储有限公司

承包人（全称）：

发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就路桥

区中心粮库三期工程（施工总承包）（工程全称）签订工程质量保修书。

一、工程质量保修范围和内容

承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。

质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外

墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他

项目。具体保修的内容，双方约定如下：承包人承包范围的工程。

二、质量保修期

根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：

1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为 5 年；3．装修工程为 2 年；4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为 2 年；5．供热与供冷系统为 2 个采暖期、供冷期；6．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为 2 年；7．其他项目保修期限约定如下：本项目其余工程的质量保修期为 2 年，质量保修期自工程竣工验收

合格之日起计算。

三、缺陷责任期

工程缺陷责任期为 24 个月（防水防渗为 5 年），缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单位

工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。

四、质量保修责任

1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保修。承包人不在约

定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。

2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地建设行

政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保

修方案，承包人实施保修。

4．质量保修完成后，由发包人组织验收。

五、保修费用

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

六、双方约定的其他工程质量保修事项：①工程质量保修期间，发包人已书面文件送达至承包人，

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72

即视为承包人已收到发包人的相关通知。②如承包人未按《工程质量保修书》所规定的期限内保修的，

发包人可以委托他人修理，由此造成的一切费用和责任（包括安全责任）由承包人承担，所需的保修费

用由发包人确定为准，保修费用从质量保证金中扣除，不足部分由承包人承担。

工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至

保修期满。

发包人（公章）：

承包人（公章）：

地

址：

地

址：

法定代表人(签章)：

法定代表人(签章)：

委托代理人(签字)：

委托代理人(签字)：

电

话：

电

话：

传

真：

传

真：

开户银行：

开户银行：

账

号：

账 号：

邮政编码：

邮政编码：

年

月

日

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73

第四部分

工程建设项目廉政责任书

工程项目名称：路桥区中心粮库三期工程（施工总承包）

工程项目地址：路桥区横街镇泉井村椒新线西侧

建设单位（甲方）：台州市路桥区粮食收储有限公司

施工单位（乙方）：

为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目承发包双方的各项活动，防止发生各种

谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建

设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。

第一条 甲乙双方的责任

（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等

有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。

（二）严格执行建设工程项目承发包合同文件，自觉按合同办事。

（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者

外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、施工

安装的规章制度。

（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重

的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。

第二条 甲方的责任

甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以

下规定：

（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感

谢费等。

（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。

（三）不准要求、暗示和接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工

作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身、娱乐等活动。

（五）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程施工合同有关的设备、

材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求乙

方购买项目工程施工合同规定以外的材料、设备等。

第三条 乙方的责任

应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建

设的有关方针、政策，尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范，并遵守以下规定：

（一）不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证

券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。

（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

（三）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安

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74

排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健

身、娱乐等活动。

第四条 违约责任

（一）甲方工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法

律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给

乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）乙方工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法

律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给

甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

第五条 本责任书作为工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等法律效力。经双方签

署后立即生效。

第六条 本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。

第七条 本责任书份数同合同份数。

甲方单位：（盖章）

乙方单位：（盖章）

法定代表人：

法定代表人：

地址：

地址：

电话：

电话：

年

月

日

年

月

日

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75

第五章 工程量清单编制

一、工程量清单编制

（一）工程量清单编制须按《浙江省建设工程计价规则》（

2018版）实施，所

采用的表格格式详见电子招标文件。

（二）招标控制价编制应按省建设厅、省财政厅和省发改委联合颁布的计价政

策性文件以及建设主管部门颁布的相关政策性文件实施。

（三）招标人再在招标文件中设置专门条款明确最高投标限价，防止投标人围

标抬价。

（四）为防止投标人恶意低价竞标，招标人可以在招标文件中设置风险控制

价。

（五）工程量清单计价相关事项依据《浙江省建设工程计价规则》（

2018版）

实施。

二、投标报价

投标人应依据工程的实际，结合先行安全文明施工规范、施工现场管理规定要

求、扬尘污染防治标准、安全文明施工标化工地创建等要求，采取合理措施，进行

相应报价。

1 投标报价组成1.1报价方式：本工程项目报价方式为工程量清单报价法。1.2工程量清单由招标人提供，投标人填报综合单价。综合单价指完成一个规定

清单项目（或定额项目）所需人工费、材料费、机械费和对应的企业管理费、利润

及一定范围内的风险费用，但不包括规费及税金。人工费、材料费、机械费、企业

管理费、利润及一定范围内的风险费用由投标人自报。其中管理费、利润的计算基

数中的人工费所涉及的人工和机械单价按投标人自报的人工和机械台班单价计取。

企业管理费、利润费率由企业自主确定。人工费、材料费、机械费和对应的企业管

理费、利润以及一定范围内的风险费用内容按《浙江省建设工程计价规则（

2018

版）》确定。

1.3投标总报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。其

应包括完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、

其他项目费、规费和税金。各投标人应根据招标人提供的全套施工图纸、技术资

料、工程量清单，以及本工程实际情况和自身的综合实力，竞报投标报价。

1.4本招标文件中提供的工程量是根据完整的施工图纸及有关资料，按《建设工

程工程量清单计价规范》（

GB50500-2013）及其各专业工程量计算规范、《建设工

程工程量清单计价规范》浙江省补充条款及补充内容的规定计算得出的，是统一投

标报价口径的主要依据。

1.5分部分项工程费是指根据设计规定，按照施工验收规范、质量评定标准的要

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76

求，完成构成工程实体所耗费或所发生的各项费用，包括人工费、材料费、机械费

和企业管理费、利润以及风险费用。

1.6措施项目费是指为完成建筑安装工程施工，按照安全操作规程、文明施工规

定的要求，发生于该工程施工前和施工过程中用作技术、生活、安全、环境保护等

方面的各项费用，由施工技术措施项目费和施工组织措施项目费构成，包括人工

费、材料费、机械费和企业管理费、利润以及风险费用。

（

1）施工技术措施项目费是指为完成工程项目施工而采取的各项技术措施所

需的费用。包括通用施工技术措施费（大型机械设备进出场及安拆费、脚手架工程

费）、专业工程施工技术措施项目费和其他施工技术措施费等以综合单价形式报

价。

（

2）施工组织措施项目费是指为完成工程项目施工而采取的各项组织措施所

需的费用。包括安全文明施工费（安全文明施工基本费和创建安全文明施工标准化

工地增加费（简称“标化工地增加费”），提前竣工增加费，二次搬运费，冬雨季

施工增加费，行车、行人干扰增加费（

*行车、行人干扰增加费，仅指边施工边维

持行人与车辆通行的市政、城市轨道交通、园林绿化等市政基础设施工程工程设

定）和其他施工组织措施费等费用。施工组织措施项目费的取费费率按照《浙江省

建设工程计价规则（

2018版）》规定的范围，由投标人自行报价。施工组织措施项

目费取费基数中的人工费和机械费按投标人自报的人工费和机械台班费计取。

1.7其他项目费包括施工总承包服务费和优质工程增加费。施工总承包服务费是

指施工总承包人为配合、协调发包人进行的专业工程发包，对发包人自行采购的材

料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费

用，包括发包人发包专业工程管理费（以下简称“专业发包工程管理费”）和发包

人提供材料及工程设备保管费（以下简称“甲供材料设备保管费”）。优质工程增

加费是指建筑施工企业在生产合格建筑产品的基础上，为生产优质工程而增加的费

用。

1.8规费包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费

和住房公积金等“五险一金”。投标人应根据本企业实际缴纳“五险一金”情况在

《浙江省建设工程计价规则（

2018版）》标准费率的30%~100%范围内自主确定规

费费率。

规费的计算基数以投标人自报的人工费和机械台班费计取。1.9税金应根据《浙江省建设工程计价规则（2018版）》及国家税法规定的税率

计取。

2. 投标报价要求2.1招标文件规定应由投标人自行确定的费用，投标人应根据报价要求，结合工

程施工的实际情况、市场行情、技术方案和企业的管理水平，综合分析后自主确定

报价。

2.2投标人在投标报价中每单项单价和合价均需填写，对没有填写单价和合价的

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77

项目，其费用视为已包含或分配到其他项目的单价或合价中。

2.3投标人的报价要求详见“电子招标文件工程量清单部分”，未按要求报价

的，作无效标处理。

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78

第六章 图纸

施 工 图 纸 详 见 台 州 市 公 共 资 源 交 易 “ 浙 里 招 标 ” 数 字 平 台

（

ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn）

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79

第七章 技术标准和要求

1. 工程概况

1.1招标工程：路桥区中心粮库三期工程（施工总承包）1.2建设规模：本次招标为路桥区中心粮库三期工程，总建筑面积约16639.4平

方米，包括

5幢平房仓和1幢辅助用房(其中1#平仓房约2027.11平方米，2#平仓房约

1878.89平方米，3#平仓房约4054.22平方米，4#平仓房约3611.72平方米，5#平仓房约

3479.94平方米，辅助用房面积为1587.52平方米）。平仓房层数一层，辅助用房

层数二层。

1.3招标控制价: 招标控制价电子数据详见附件 （仅供投标人参考）1.4建设地点： 路桥区横街镇泉井村椒新线西侧。

2. 技术规范及标准

2.1 依据设计施工图纸和技术文件要求，本工程项目的材料、设备、施工必须

达到以下现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如下

述标准及规范要求有出入则以较严格者为准。

《工程测量规范》

GB50026-2016

《城镇道路工程施工与质量验收规范》

CJJ1-2008

《给水排水管道工程施工及验收规范》

GB50268-2008

《地基与基础工程施工及验收规范》

GB50209-2002

《建筑基坑支护技术规范》

JGJ120-2012

《建筑地基处理技术规范》

JGJ79-2012、J220-2012

《混凝土结构工程施工及验收规范》

GB50204-2015

《混凝土质量控制标准》

GB50164-2011

《普通混凝土用砂、石质量标准及检验方法》

JGJ52-2006

《普通混凝土用碎石和卵石质量标准及检验方法》

JGJ53-92

《混凝土外加剂应用技术规范》

GB50119-2013

《钢筋机械连接通用技术规程》

JBJ107-2010

《砌体结构工程施工质量验收规范》

GB50203-2011

《屋面工程技术规范》

GB50345-2012

《钢结构焊接及验收规程》

JGJ81-2003

《冷弯薄壁型钢结构技术规范》

GB50018-2016

《混凝土结构设计规范》

GB50010-2010

《钢结构施工及验收规范》

GB50205-2002

《钢结构防火涂料应用技术规范》

CECS 24

《门式刚架轻型房屋钢结构技术规程》

GB51022-2015

《钢结构高强度螺栓连接的设施工及验收规程》

JGJ82-91

《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》

GB8923

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80

《施工现场临时用电安全技术规范》

JGJ46-2005

《建筑施工高处作业安全技术规范》

JGJ80-2016

《建筑机械使用安全技术规范》

JGJ33-2012

《建筑内部装修设计防火规范》

GB50222-2017

《建筑装修工程质量验收规范》

GB 50210-2001

《民用建筑工程室内环境污染控制规范》

GB 50325－2010

《采暖通风与空气调节设计规范》

GBJ19－2003

《建筑电气工程施工质量验收规范》

GB50303-2015

《建筑给水排水及采暖施工质量验收规范》

GB50242-2002

《通风与空调工程施工质量验收规范》

GB50243-2016

《火灾自动报警系统设计规范》

GB50116-2013

《火灾自动报警系统施工及验收规范》

GB 50166-2007

《自动喷水灭火系统施工及验收规范》

GB 50261-2017

……2.2以上技术规范由承包人自备，如有不足之处或未能达到国家最新标准时，承

包人应使施工及选用的设备和材料符合最新版本的国家标准、规范。

3．材料质量要求

3.1 材料选择（

1）本章节附件为“主要设备、材料备选品牌一览表”， 投标人在投标时必

须按表中所列的备选品牌之一进行报价。

（

2）本招标文件涉及的其他主要材料及零星材料，各投标人须根据设计施工

图的要求及意图按中高档的用材标准进行选材并报价，所有建筑材料要求采用在行

业内有一定知名度的品牌，并符合环保要求，严禁选择不合设计要求的低档材料进

行投标报价及组织施工实施。

3.2 材料的质量保证（

1）在免费保修期内，承包人对有缺陷的部位必须无偿地给予修理与更换，

并承担一切由此引起的对发包人或第三者的直接损失，除非该缺陷是由于人为破坏

或合同规定的不可抗因素造成的损坏。

（

2）承包人必须对所承包的工程的质量负全部责任，其责任不因其他材料生

产商提供的保证书而减轻或更改。

（

3）材料检验结果证明其有害物质含量指标超标的产品不得在工程上使用。

3.3 供应要求（

1）本次招标承包范围内的建筑施工材料均由承包人根据本招标文件、设计

图纸和国家有关规定的具体要求进行采购、运输、检验、保管，但发包人保留变更

和指定材料的权利；所有建筑材料须有产品合格证和质量保证书，应先送样品，样

品经设计方、监理方、发包人确认与招标要求一致后封存，批量供应时应与样品一

致，并经相关部门检验合格后方可使用。

（

2）由承包人采购的主要建筑材料，当承包人选定的产品质量达不到设计要

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81

求和预期质量目标时，发包人保留更换的权利，且中标价不予调整。

4．工程管理的要求

4.1 本工程发包范围内的工程项目，未经发包人同意一律不得分包。一经发现

立即取消承包资格，作违约处理，并承担由此引起的一切经济损失。

4.2 承包人应严格按已确认设计图纸和施工技术方案组织施工，并无条件地接

受发包人委托的监理单位对施工质量的监督和管理。

5．其他

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82

附件：主要设备、材料备选品牌一览表

序号

材料名称

备选品牌（或厂家）

备用品牌（或厂家）

备注

1

钢材（钢筋、钢板）、工字

钢、角钢、扁钢、槽钢、型

钢

沙钢、杭钢、宝钢

、中天、

中新

富鑫、马钢

均要求总厂

生产

2

水泥

海螺、尖峰、红狮、虎山、三

狮

上峰、南方

均要求总厂

生产

3

防水卷材、防水涂料等防水

材料

东方雨虹、科顺、江苏凯伦、

卓宝、中油佳汇

辽宁大禹、北新禹王

4

外墙涂料、真石漆、防霉涂

料、乳胶漆、外墙仿石涂料

华润、多乐士、三棵树、紫荆

花、嘉宝莉

大师漆、立邦

均要求总厂

生产，环保

型

5

铝型材

兴发、凤铝、坚美、伟业、新

河

忠旺、华建

国标

6

热镀锌钢管、焊接钢管、碳

钢管、暗配钢管、钢管、钢

塑复合管

金洲、天津友发、天津利达、

增洲、广东珠江

天津华岐、浙江久立

7

沟槽式配件

上海威逊、山东莱德、上海龙

珠、杭州远大、WFFFT福泰

山东鸣洋、安徽禹王

8

铝单板

墙煌、吉利、中港、中明、中

质

方大新材料、乐思龙

9

成品钢质防火门、成品木质

防火门（含五金配件，款式

需招标人选定）

步阳、盼盼、美心、王力、群

升

万嘉、星月神

10

灯具（室内，非消防用）

飞利浦、雷士、西顿、欧普、

TCL

松下、三雄极光

11

投光灯（亮化照明）

广州AD、上海罗曼、广州胜

亚、惠州西顿、佛山银河兰晶

飞利浦、中山创科光电

12

消防设施（不含灭火器）

上海松江、海湾、北大青鸟、

永康元安、丽消

国泰怡安、龙威

13

火灾自动报警及消防联动设

备、电气火灾监控设备、消

防设备电源监控

上海松江、海湾、北大青鸟、

深圳赋安、国泰怡安

深圳泰和安、北京利达

14

消火栓、灭火器箱（含灭火

器）

海湾、金盾、丽水丽消、元

安、浙江龙威

永康永安、之江

15

排污泵、喷淋泵、消火栓泵

及配套控制箱

青岛三利、上海熊猫、上海申

银、上海威派格、上海东方

上海凯泉、格兰富

16

生活变频给水水泵及消防增

压稳压装置及配套控制箱

赛莱默、威乐、上海威派格、

青岛三利、上海连成

上海熊猫、上海申银

17

桥架、线槽

浙江远大、浙江桥母、宁波华

欧、信一、宁波信杰、

高得汇、浙江好远

18

抗震支架

上海喜利得、太仓慧鱼、深圳

杭州重景、普康泰克

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83

置华、安可美、安固士

19

密封胶、结构胶、胶水

道康宁、杭州之江、白云、安

泰胶、之江金鼠

欧利雅、时间

E1级

20

给水管、塑料排水管、电线

管

中财、伟星、公元、联塑、金

德

日丰、白蝶

21

电缆、电线

宏胜、上海胜华、开开、飞

洲、力安

汉通、中策永通

22

插座、开关

施耐德、正泰、德力西、西门

子、松下

公牛、罗格朗

23

配电箱元器件

ABB、施耐德（不含E7系

列）、西门子、罗格朗、松下

伊顿、海格电气（惠州）

浪 涌 保 护 装

置 必 须 经 气

象部门认可

24

配电箱

取得国家3C认证，箱体达到国标要求

25

各种阀门（阀芯材质均采用

全铜质）

上海冠龙阀门节能设备股份有

限公司、杭州春江阀门有限公

司、上海申银阀门有限公司、

苏州纽威阀门股份有限公司、

上海科科阀门集团有限公司

上海沪工阀门厂（集团）有

限公司、宁波埃美柯铜阀门

有限公司

26

消防水炮

大连世安、科大立安、沈阳金

威、普临、佑安高科

天雨、川消

27

井盖、铸铁盖板

临海星伟、台州四通、玉环新

科、兴伟、中屹

双楚、中海

28

发电机

康明斯、上柴、潍柴、福州利

莱森玛、斯坦福（福建）

马拉松、玉柴

29

PE管材

中财、伟星、公元、联塑、日

丰

白蝶、金德

30

釉陶磁瓦、雕塑小品、304不

锈钢造型

由承包人提供样品，经发包人确定产地、颜色、规格等后，

方可批量采购进场施工，承包人未经确认，擅自施工的，发

包人有权要求无条件返工。

注：

1.若某设备、材料的品牌与厂家存在同名时，以品牌为先。2.为了保证主要设备、材料“或相当于”具有操作性，主要设备、材料在招标

人纪检监察部门的监督下，选品牌按以下方法产生：

①由招标人提供某种设备、材料

7种及以上推荐品牌，招标人所提供的7个品牌

基本在同一档次；

②由招标人选取其中

3种直接作为备选品牌，在剩余的推荐品牌中随机抽取2种

进入备选品牌，其余作为备用品牌；

③当以上备选品牌的实际购买价明显高于市场价时，中标人可向招标人提出申

请采用备用品牌，情况属实的，招标人应同意将备用品牌增补为备选品牌。

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84

第八章 投标文件格式

目

录

一、项目负责人简历表

二、技术负责人简历表

三、主要施工机械设备表

四、建设工程投标人资格自查表

五、建设工程投标项目负责人资格自查表

六、建设工程投标人及项目负责人资信分自查表

七、建设工程诚信投标承诺书

八、法定代表人授权委托书

九、建设工程安全生产任职资格承诺书

十、危大工程清单及安全管理措施表

十一、停工证明

十二、未验收证明

十三、法定代表人身份证明

十四、工程竣工验收证明

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85

一、项目负责人简历表

工程

项目负责人简历表

姓名

性别

年龄

专业

资质等级

职称

学历

参加工作时间

从事项目负责人年限

证书号

身份证

简

历

法定代表人（签字或盖章）：

投 标 人（盖章）：

日期：

年

月

日

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86

二、技术负责人简历表

工程

技术负责人简历表

姓名

性别

年龄

专业

职称

毕业院校

学历

参加工作时间

从事技术负责人年限

简

历

法定代表人（签字或盖章）：

投 标 人（盖章）：

日期：

年

月

日

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87

三、主要施工机械设备表

工程

主要施工机械设备表

序号

设备名称

规格型号

数量

设备能力

进场时间

备注

法定代表人（签字或盖章）：

投 标 人（盖章）：

日期：

年

月

日

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88

四、建设工程投标人资格自查表

工程

建设工程投标人资格自查表

序

号

自查内容

招标文件

条款号

投标要求

自查情况

1

投标人资质条件是否符合

1.4.1（1）

是

2

是否为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

1.4.4（1）

否

3

是否为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人

1.4.4（2）

否

4

是否为与不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系的

1.4.4（3）

否

5

是否为本标段前期准备提供设计或咨询服务的

1.4.4（4）

否

6

是否为本工程的监理人

1.4.4（5）

否

7

是否为本工程的代建人

1.4.4（6）

否

8

是否为本工程提供招标代理服务

1.4.4（7）

否

9

是否与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人

1.4.4（8）

否

10

是否与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股

1.4.4（9）

否

11

是否与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作

1.4.4（10）

否

12

是否被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照

1.4.4（11）

否

13

是否进入清算程序，或被宣告破产

1.4.4（12）

否

14

是否被依法暂停或取消投标资格

1.4.4（13）

否

15

是否存在法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形

1.4.4（14）

否

16

是否存在安全生产许可证超出有效期或处于暂扣时限内

1.4.4（15）

否

17

是否存在投标人及相关管理人员安全生产任职资格不符合相关规定

1.4.4（16）

否

18

是否存在投标人（包括法定代表人）其一有行贿犯罪记录的（追溯期由招标公告或投标邀请书3.11条款约定，行贿犯罪记录日期以法院判决生效日期为准）

1.4.4（17）

否

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89

19

是否存在《省外企业进浙承接业务备案证明》超出有效期或未能在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”对外发布形成的备案信息中显示的或已注销的（仅指浙江省省外企业）（若为联合体，联合体成员为省外企业均应提供）

1.4.4（18）

否

20

是否被被人民法院列入限制失信被执行人名单

1.4.4（19）

否

法定代表人（签字或盖

章）：

投

标

人（盖章）：

年

月日

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90

五、建设工程投标项目负责人资格自查表

工程

建设工程投标项目负责人资格自查表

序号

自查内容

招标文件

条款号

投标要

求

自查情况

1

投标项目负责人建造师专业和等级是否符合

1.4.1（3）

是

2

投标项目负责人在建状态存在下列四种之一情形的：

（

1）无在建；

（

2）原承接的项目与本工程属于同一

工程相邻分段发包或分期施工的；（证明格式自拟）

（

3）因非承包方原因致使工程项目停

工超过

120天（含），经原建设单位同意的

（须提供停工报告和经工程所在地建设（建筑业）行政主管部门盖章的书面停工证明（详见招标文件格式十一））；

（

4）合同约定的工程已完工，承包方

向建设单位提交竣工报告时间已超过

120天

（含），经原建设单位同意的（须提供竣工报告和工程所在地建设（建筑业）行政主管部门书面证明（详见招标文件格式十二））。

属上述（

2）、（3）、（4）情形的，

投标人应在投标文件中提交有关书面证明材料（以电子文档形式随资格标上传）。

10.4

应是

（

1）、

（

2）、

（

3）、

（

4）之

一情

形。自查应填写属何种情形

属情形

3

项目负责人是否被依法暂停或取消投标资格

1.4.4（13）

否

4

项目负责人是否存在法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形

1.4.4（14）

否

5

项目负责人是否存在安全生产任职资格不符合相关规定

1.4.4（16）

否

6

是否存在项目负责人有行贿犯罪记录的（追溯期由招标公告或投标邀请书3.11条款约定，行贿犯罪记录日期以法院判决生效日期为准）

1.4.4（17）

否

7

是否被被人民法院列入限制失信被执行人名单

1.4.4（19）

否

法定代表人（签字或盖章）：

投

标

人（盖章）：

年

月

日

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91

六、建设工程投标人及项目负责人资信自查表

工程

建设工程投标人及项目负责人资信分自查表

根据本工程投标截止日前两个月，经台州市建筑业信息管理网网站

（http://tzjzy.jsj.zjtz.gov.cn/）省信用评价公示公布系统公布栏

发布的评审结果，我公司及项目负责人的信用评价等级以及省信用评价

总分如下：

信用评价等级

省信用评价总分

投标人

项目负责人

法定代表人（签字或盖章）：

投

标

人（盖章）：

年

月

日

姓名

项目负责人

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92

七、建设工程诚信投标承诺书

建设工程诚信投标承诺书

（招标人名称）

：

本公司已详细阅读

（工程名称）

招标文件，自觉遵守中华人民共和

国、浙江省及当地有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场正常秩序，现自愿就参加该工程投标有关事项郑重承诺如下：

1.承诺投标文件无虚假、伪造的内容。若投标文件中存在虚假、伪造的内容，

同意作无效投标处理。

2.承诺我单位法定代表人、拟派项目负责人、授权代表等主要责任人诚信投

标。

3.承诺不存在以下串通投标行为：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或

者个人编制（包括使用同一台电脑、同一套投标工具、同一套计价软件）；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；

若与其他投标人存在投标文件异常一致、内容多处雷同、电子检测码（或制作

码、创建码）一致的情况，同意作无效投标处理，并接受有关行政监督部门的调查和处罚。

4.承诺无恶意报价行为，若被认定存在严重哄抬标价或影响合同履行的异常低

价竞标行为，同意作无效投标处理，并接受有关行政监督部门的调查和处罚。

5.承诺按照投标文件派驻管理人员及投入机械设备，若存在不到位的情况，同

意接受合同约定的处罚。若严重影响合同履约的，同意接受招标人解除合同的要求。

6.承诺本项目拟派项目负责人在投标截止日无在其他任何在建合同工程上担任

项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的情形。

7.承诺我单位在投标前，及时维护更新“浙江省建筑市场监管公共服务系统”

相关信息，并对企业资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息的真实性、准确性、完整性负责。

8.承诺我单位在投标期间（招标公告发布之日至中标通知书发出之日），参与

投标资质在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上动态核查结果处于“合格”状态，若为“不合格”状态（或者资质“合格”状态的等级低于资质证书相应资质等级）同意作否决投标处理或取消中标资格。

9.承诺本招标文件要求的人员和我单位没有被人民法院列入限制失信被执行人

名单和至投标截止时间三年内没有行贿犯罪记录。

10.承诺未被有关行政主管部门列入严重失信黑名单(严重违法失信企业名单、

联合惩戒名单)或限制参加投标。

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93

11.若我单位中标，承诺在本工程实施过程中若变更拟派项目负责人，拟派项

目负责人在变更之日起六个月之内将不参与浙江省行政区域范围内工程投标。

12.承诺本公司的投标资格已按照《建设工程投标人资格自查表》和《建设工

程投标项目负责人资格自查表》逐条自查，并如实填写。

13.承诺不存在他人以本公司名义投标或者不存在以其他方式弄虚作假的行

为。

14.承诺不存在向招标人或者评标委员会成员行贿以牟取中标的行为。15.我单位直接负责本项目投标的主管人员为法定代表人

（身

份证号码：

，联系手机号码： （必须为本人实名办理的手机号

码）

）；我单位与本项目投标相关的直接责任人员为本次投标委托授权代表

（身份证号码：

联系手机号码：

（必须为本人实名办理的手机

号码）

） ，上述人员承诺承担相应的法律责任。

16.其他：

（招标人可根据实际情况增加相应的条款）

。

17.以上承诺如有虚假，愿意接受投标保证金不予退还的处理。给招标人造成损

失的，愿意依法承担赔偿责任。如已中标，同意招标人取消我单位中标资格的处理。

本人___拟派项目负责人（签字）：

__对所在单位参与本次投标知情,投标中

使用的本人相关业绩真实有效。

法定代表人（签字或盖章）：投标人（单位盖章）：

年

月

日

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94

八、法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我

（姓名） 系

（投标单位名

称） 的法定代表人，现授权委托

（姓名） 在

年

月

日至

年

月

日（代理时限）为我公司的代理人，以本公司的名义参加

工程 的投标活

动。代理人在代理时间内参加投标、开标、询标过程中所签署的一切文件和处理与

之相关的一切事务，本人均予以承认

。

代理人无权转委托。特此委托。

附

代理人身份证正面、背面粘贴处

投标人（单位盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：

年

月

日

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95

九、建设工程安全生产任职资格承诺书

工程

建设工程安全生产任职资格承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

本公司安全生产条件及相关管理人员（包括A类人员、拟派的

项目负责人和施工现场专职安全生产管理人员）安全生产任职资格

符合相关规定。

法定代表人（签字或盖章）：

投

标

人（盖章）：

年

月

日

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96

十、危大工程清单及安全管理措施表

危大工程清单及安全管理措施表

工程

危大工程清单及安全管理措施表

序号

危大工程清单

相应的安全管理措施

1

2

3

……

……

……

注：1：以上危大工程清单由招标人列出。

2、投标单位在投标时应补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。

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97

十一．停工证明

停工证明

____________(原建设单位）：

我公司承接的贵单位

____________(原工程项目名称），于___年

___月___日取得施工许可证，并于___年___月___日开工。但因非我承

包人原因自

___年___月___日至今，已连续停工超过120天。特申请同

意我公司项目负责人

__________（项目负责人名字）承接其他项目。

特此报告。

承包人（盖章）

___年___月___日

原建设单位意见：

原建设单位（盖章）

___年___月___日

原工程项目所在地建设行政主管部门证明：

自

___年___月___日开始停工，至今已超过120天。情况属实。

行政主管部门（盖章）

___年___月___日

注：在承接新项目时原承接的项目仍处于连续停工状态。若原承接项目已复工的本

《证明》不得使用。

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98

十二．未验收证明

未验收证明

____________(原建设单位）：

我公司承接的

____________(原工程项目名称）于___年___月

___日竣工，并于___年___月___日向贵单位提交竣工报告。但非我

承包人原因至今已超过

120天未进行该项目的竣工验收。特申请同意

我公司项目负责人

__________（项目负责人名字）承接其他项目。

特此报告。

承包人（盖章）

___年___月___日

原建设单位意见：

原建设单位（盖章）

___年___月___日

原工程项目所在地建设行政主管部门证明：

承包人向原建设单位提交了竣工报告至今已超过

120天。情况属

实。

行政主管部门（盖章）

___年___月___日

注：在承接新项目时原承接的项目已经竣工验收的，本《证明》不得使用。

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99

十三．法定代表人身份证明

法定代表人身份证明

单位名称：

地

址：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

的法定代表人。

附

法定代表人身份证正面、背面粘贴处

特此证明。

投标人：

（单位盖章）

日

期：

年

月

日

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100

十四.工程竣工验收证明

工程竣工验收证明

____________(原建设单位）：

我公司承接的

____________(原工程项目名称）于___年___月___

日已通过工程竣工验收，全国和浙江省建筑市场监管公共服务系统上

该工程和人员信息为在建状态。

特此证明。

承包人（盖章）

___年___月___日

原建设单位意见：

原建设单位（盖章）

___年___月___日

原工程项目所在地建设行政主管部门证明：

情况属实。

行政主管部门（盖章）

___年___月___日

注：

1.本《证明》仅用于在承接新项目时原承接的项目在全国和浙江省建筑市场监管

公共服务系统为在建状态且已经竣工验收的，其他情形不得使用本《证明》。

2.需附上原工程项目包含所有单位工程的《单位工程质量竣工验收记录》，未全部附

上的，此《证明》无效。