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仙居县建设工程

招 标 文 件

仙建招备[2025]043 号

招标项目：仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目

-湫山

乡高品质油茶接待中心和研学中心及周边配套基础设施项目

（

EPC 工程总承包）

招 标 人：仙居县湫山乡人民政府（盖章）

联 系 人：季先生

联系电话：*开通会员可解锁*

招标代理机构：浙江聚信工程管理有限公司（盖章）

项目负责人：陈宇鹏

联 系 人：赵女士

联系电话：*开通会员可解锁*

监管单位：仙居县住房和城乡建设局专业监管室

二〇二五年六月

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仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及周边配套基础设施项目

（EPC 工程总承包）招标文件

目

录

第一章 招标公告 ................................................................... 1

投标人须知前附表 .................................................................. 4

1.1 工程概况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121.2 资金来源和落实情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121.3 招标范围、计划工期和质量要求 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121.4 投标人资格要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121.5 费用承担 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131.6 保密 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131.7 语言文字 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131.8 计量单位 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131.9 踏勘现场 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131.10 投标预备会. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141.11 分包 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141.12 偏离. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

2. 招标文件 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

2.1 招标文件的组成. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142.2 招标文件的澄清. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142.3 招标文件的修改. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

3. 投标文件 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

3.1 投标文件的组成. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153.2 投标报价 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153.3 投标有效期. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153.4 投标担保 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153.5 备选投标方案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.6 投标文件的编制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

4. 投标 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

4.1 投标文件的密封和标记 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164.2 投标文件的递交. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164.3 投标文件的修改与撤回 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

5. 开标 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

5.1 开标时间和地点. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165.2 开标程序 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

6. 评标 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

6.1 评标委员会. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176.2 评标原则 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176.3 评标结果 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

7. 中标候选人、中标人公示. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

7.1 中标候选人公示. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177.2 中标通知书. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177.3 合同签订 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

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仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及周边配套基础设施项目

（EPC 工程总承包）招标文件

8.重新招标和不再招标 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

8.1 重新招标 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .188.2 不再招标 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

9. 纪律和监督. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

9.1 对招标人的纪律要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189.2 对投标人的纪律要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189.3 对评标委员会成员的纪律要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199.5 投诉 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

10. 需要补充的其他内容. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

第三章 评、定标办法 .............................................................. 20

评标办法前附表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

1. 评标方法 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

2. 评审标准 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

2.1 初步评审标准 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212.2 分值构成与评分标准. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

3. 评标程序 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

3.1 初步评审 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213.2 详细评审 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223.3 投标文件的澄清和补正 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223.4 评标结果 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

评标办法附件

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

第四章 合同条款及格式 ........................................................... 26

第五章 报价要求 ................................................................. 78

第六章 技术标准和要求 ........................................................... 79

第七章 投标文件格式 -----------------------------------------------------------

94

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仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及周边配套基础设施项目（EPC 工程总承

包）—招标文件

1

第一章 招标公告

备案登记号：仙建招备[2025]043 号

1. 招标条件

本招标项目仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目

-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及周边

配套基础设施项目（

EPC 工程总承包）已经由 仙居县发展和改革局的 仙发改审批〔2025〕110 号 文件备

案批准建设，建设资金来源为财政性资金，招标人为仙居县湫山乡人民政府。本项目采用设计、采购、施

工（EPC）总承包的模式进行建设，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况及招标范围

2.1 项目概况：仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及周

边配套基础设施项目（

EPC 工程总承包）位于仙居县湫山乡三都村。项目主要对 17 幢建筑进行改建，涉及

总建筑面积约

3645 平方米。项目建设内容主要包括土建工程、电气工程、给排水工程、暖通工程、室外工

程以及相关配套设备工程等，其中室外工程面积约

7063 平方米。项目不涉及新增建设用地。

2.2 招标范围：

本项目采用

EPC 工程总承包模式招标，本项目招标范围包含仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项

目

-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及周边配套基础设施项目（EPC 工程总承包）（初步设计及概算

范围内）有关的设计、施工、材料设备采购与安装、验收、移交、保修等内容。

2.2.1 前期服务包括：协助各项报批、配合政策处理等工作。2.2.2 设计包含但不限于：（1）施工图设计。包括本项目规划范围线内的包括但不限于建筑设计、结构

设计、给排水设计、电气设计、暖通设计、智能化设计、消防设计、节能设计、环保、劳动卫生防疫设计、

装饰设计、景观设计等所有设计内容以及其他未提及的规划部门标注红线范围内所有相关专项设计的深化

设计。同时也包括工程的初步设计概算的调整以及施工过程中的设计变更、相关报建配合、施工招标配合

等；并承担工程的图纸会审、技术交底、施工现场服务、竣工验收后续服务等各项内容。

（

2）上述所有设计及深化设计（如有）的评审费、专家费、会务费及相关费用、工程履约期间成果报

审、施工手续审批、评审等为本工程完成所需的所有工作和费用，上述工作所需的费用由承包人在投标报

价时自行综合考虑。

2.2.3 完成建安工程施工范围内的施工图预算。2.2.4 施工：从项目现状开始，纳入红线范围内且招标人要求实施的工程包括但不限于：三通一平、场

地回填、临时设施建设、建筑工程、安装工程、电气工程、给排水工程、暖通工程、室外工程以及相关配

套设备工程等所有纳入红线范围内且招标人要求实施的工程；最终以清单为准。

2.2.5 材料设备采购与安装：包括但不限于本工程所有材料设备（详见 2.2 招标范围）设计、采购（最

终以清单为准）、安装、调试与维护、试运行等内容。

2.2.6 包含但不限于五方主体竣工验收；项目综合验收；规划、消防、人防等专项验收；项目移交；竣

工验收备案、竣工资料城建归档；配合审计；工程缺陷责任期内的缺陷修复和质保期的保修服务等；上述

工作所需的费用由承包人在投标报价时自行综合考虑。

注：上述承包范围仅是概括性的，不能视为是完整无缺，承包人有责任到现场踏勘，必须采取一切措

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包）—招标文件

2

施，务必使合同有关的工作能切实完满地执行，务求对所有施工工程的所有内容做到完全及满意，无论这

些措施是否出现过或在合同中描述过，任何能从招标文件中合理地推断的工程，承包人皆须执行。

2.3 质量标准：（1）工程设计质量标准：符合现行国家、地方和行业标准、规范要求。

（

2）工程施工质量要求：工程质量要求达到国家施工验收规范 合格 标准。

2.4 计划工期：设计工期：接到业主通知后不超过 20 日历天内完成施工图设计。施工工期：不超过 100 日历天完成当

期工程验收并移交（以当期开工令发出去之日起计算）。

3. 投标人资格要求

3.1 资质条件：投标人须同时响应以下（1）的施工资质和（2）的设计资质要求：

（1）施工资质：投标人（联合体投标时，指联合体施工单位）具有建筑工程施工总承包三级及以上资

质等级。

（2）设计资质：投标人（联合体投标时，指联合体设计单位）具有工程设计综合甲级资质或工程设计

建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。

（3）《省外企业进浙承接业务备案证明》或“浙江省建筑市场监管公共服务系统”对外发布的通过审

核形成的备案信息网页截图（仅指浙江省省外企业）（若为联合体，联合体成员为省外企业均应提供）。

3.2 项目负责人的资格要求：

（1）项目总负责人（兼施工项目负责人）资格要求：具有建筑工程专业二级及以上注册建造师（如为

联合体投标，则由联合体中承担施工任务的单位派出，并要求在该单位执业）；

（2）设计项目负责人资格要求：具有国家一级注册建筑师（如为联合体投标，则由联合体中承担设计

任务的单位派出，并要求在该单位执业）。

其中：项目总负责人（兼施工项目负责人）与设计项目负责人不得互相兼任。

3.3 其他要求：投标人及其拟派项目负责人（指项目总负责人或施工项目负责人）未被列入招标投标

失信黑名单（以浙江省发展和改革委员会公布的披露期内的失信黑名单为准）或投标截止日前

3 年内存在

招投标时弄虚作假，骗取中标，被行政主管部门处罚的（以信用中国

https://www.creditchina.gov.cn/查询结

果为准）。

3.4 本工程接受联合体投标，但联合体必须满足以下条件

（1）联合体单位投标时须提供联合体投标协议，联合体协议书的牵头人必须为承担施工工作的单位。

（2）联合体成员不得超过 2 家；

（3）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他

联合体在本工程投标。

3.5 本次招标实行

资格后审 ，资格审查的具体要求见招标文件。

4. 招投标方式

4.1公开招标。

4.2□采用评定分离，☑不采用评定分离。

5.招标文件的获取

5.1 本 项 目 招 标 文 件 （ 含 图 纸 ） 和 补 充 （ 答 疑 、 澄 清 ） 、 修 改 文 件 以 网 上 下 载 方 式 发 放

https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/xianju/。

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3

5.2招标文件下载网址：潜在投标人登录 https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/xianju/自行下载招标文

件。

5.3 招标文件网上下载时间：（公告发布之日起至投标文件递交截止时间）。

6. 投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年

月

日 09 时 30 分，电子招

标投标交易平台：

https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/。纸质投标文件现场递交，递交地址为仙居县公共资源交易中

心

3 号开标室（仙居县泰和中路 6 号（吾悦广场东面）仙居县人民政府行政服务中心 2 楼西楼）。

7.发布公告的媒介

7.1本次招标公告同时在浙江省公共资源交易服务平台（ http://zjpubservice.zjzwfw.gov.cn）、

https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/和 https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/xianju/（招投标交易平台）上

发布。8. 联系方式招标人：仙居县湫山乡人民政府

招标代理机构：浙江聚信工程管理有限公司

地

址：仙居县湫山乡溪口张村溪口湖 46 号 地

址：仙居县光明西路 434 号 2 楼

邮

编：317300

邮

编： 317300

联系人：季先生

联系人：

赵女士

电话/传真：

*开通会员可解锁*

电话/传真：

*开通会员可解锁*

电子邮件：

/

电子邮件：

/

2025 年 6 月 26 日

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4

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条

款

名

称

编

列

内

容

1.1.2

招标人

名称：仙居县湫山乡人民政府地址：仙居县湫山乡溪口张村溪口湖

46 号

联系人：季先生联系电话：*开通会员可解锁*

1.1.3

招标代理机构

名称：浙江聚信工程管理有限公司地址：仙居县光明西路 434 号 2 楼联系人：赵女士电话：*开通会员可解锁*

1.1.4

工程名称

仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目

-湫山乡高品质油茶接待中

心和研学中心及周边配套基础设施项目（

EPC 工程总承包）

1.1.5

建设地点

仙居县湫山乡三都村

1.2.1

资金来源

财政性资金

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

详见招标公告

1.3.2

工期要求

设计工期：接到业主通知后不超过 20 日历天内完成当期施工图设

计。施工工期：不超过 100 日历天完成当期工程验收并移交（以当期开

工令发出去之日起计算）。

1.3.3

质量要求

设计：符合现行国家、地方和行业标准、规范要求。

施工：工程质量要求达到国家施工验收规范合格标准。

1.4.1

投标人资质条件、

项目负责人资格

要求

1、投标人须同时响应以下（1）的施工资质和（2）的设计资质要求：

（1）施工资质：投标人（联合体投标时，指联合体施工单位）具有

建筑工程施工总承包三级及以上资质等级。

（2）设计资质：投标人（联合体投标时，指联合体设计单位）具有

工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。

（3）《省外企业进浙承接业务备案证明》或“浙江省建筑市场监管

公共服务系统”对外发布的通过审核形成的备案信息网页截图（仅指浙江省省外企业）（若为联合体，联合体成员为省外企业均应提供）2、项目负责人资格要求：

（1）项目总负责人（兼施工项目负责人）资格要求：具有建筑工程

专业二级及以上注册建造师（如为联合体投标，则由联合体中承担施工任务的单位派出，并要求在该单位执业）；

（2）设计项目负责人资格要求：具有国家二级及以上注册建筑师（如

为联合体投标，则由联合体中承担设计任务的单位派出，并要求在该单位执业）。

其中：项目总负责人（兼施工项目负责人）与设计项目负责人不得

互相兼任。

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5

3、其他要求：

投标人及其拟派项目负责人（指项目总负责人或施工项目负责人）

未被列入招标投标失信黑名单（以浙江省发展和改革委员会公布的披露期内的失信黑名单为准）或投标截止日前

3 年内存在招投标时弄虚作

假 ， 骗 取 中 标 ， 被 行 政 主 管 部 门 处 罚 的 （ 以 信 用 中 国https://www.creditchina.gov.cn/查询结果为准）。

1.4.3

是否接受联合体

投标

 不接受 接受，但须满足：

（

1）联合体的牵头人须符合前附表 1.4.1 规定的投标人资质条件的要

求；

（2）联合体单位投标时须提供联合体投标协议，联合体协议书的牵

头人必须为承担施工工作的单位；

（3）联合体成员不得超过 2 家；（4）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，

也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本工程投标；

（5）联合体根据自身情况，人员由牵头人或成员方出具均可。

1.9.1

踏勘现场

不组织，由投标人自行踏勘现场。

投标单位自行进行踏勘施工现场，所发生的费用由投标人自己承担。

投标总报价应基于充分对现场踏勘的基础上进行报价，任何因忽视或误解工程现场情况而导致的索赔等申请都将不获批准。本项目尚处于土建施工中，投标人踏勘现场时应服从现场管理人员指令，避免造成人身财产安全事故。

1.10.1

投标预备会

不召开召开，召开时间：

召开地点：

1.11

分包

不允许允许。分包单位的选择必须经过招标人书面认可。否则视为承包人违约，其已完成的设计或工程，发包人有权不予认可，承包人同时承担恢复和重建（或重新设计）的工作，恢复和重建（或重新设计）的工作不予以支付费用。

1.12

偏离

允许正偏离。偏离幅度要求不增加招标人的责任或免除投标人的责任。

2.1

构成招标文件的

其他材料

其他材料：1）本项目的《初步设计文件》；

2）招标人提供的其他材料 。

2.2.2

网上上传投标文

件截止时间，现场

提交纸质投标文

件截止时间

同招标公告

3.1

投标文件组成

投标文件由资格标、技术标、商务标三部分组成。电子投标文件：由资格标、商务标两部分组成。纸质投标文件：由技术标组成。（一）资格标：由新点投标文件制作软件生成的资格标电子投标文件包括：（1）联合体协议书（附件一，如联合体投标的提供）；（2）项目总（施工）负责人简历表及项目设计负责人简历表（附件二）；（3）台州市建设工程投标人资格自查表（设计单位）（附件三）；（4）台州市建设工程投标人资格自查表（施工单位）（附件四）；（5）台州市建设工程投标总（施工）项目负责人资格自查表（附件五）；

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6

（6）台州市建设工程投标项目设计负责人资格自查表（附件六）；（7）台州市建设工程诚信投标承诺书（附件九）；（8）提供施工单位投标人（投标 截止 日当 周的 周一）在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”，并就该证明相关内容的真实性作出书面承诺（《承诺书》格式详见投标文件格式十）；

（9）若投标保证金采用现金转账的需提供基本账户开户许可证（或

者银行出具的基本存款账户信息）的扫描件及投标保证金转账凭证；（10）证书及证明材料：

①《省外企业进浙承接业务备案证明》或“浙江省建筑市场监管公

共服务系统”对外发布的通过审核形成的备案信息网页截图（仅指浙江省省外企业）（若为联合体，联合体成员为省外企业均应提供）；

②投标人的企业相关资质证书复印件或扫描件（若为住房和城乡建

设部同意企业资质电子化试点的省、市可提供企业电子资质证书打印件。投标人所提供的企业相关资质证书上的有关内容真实性均以全国建筑市场监管与诚信信息发布平台查询网址：www.mohurd.gov.cn/docmaap 中查询结果为准。如为联合体投标，则联合体各方均须提供）；

③投标人的企业营业执照副本（或事业单位法人证书）复印件或扫

描件（如为联合体投标，则联合体各方均须提供）。

④项目设计负责人的资格证书复印件（扫描件）或打印件（若为住

房和城乡建设部同意的建设领域从业人员有关证书电子化试点的省、市，可提供从业人员的电子证书打印件。注：按《住房和城乡建设部职业资格注册中心关于全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》注建〔

2021〕2 号规定执行。网址

https://www.pqrc.org.cn/Details/Publish_Details_Form.aspx?RowGuid

=67e07b51-55dc-4cf8-accd-a4066beb15f2。如为联合体投标，则由联合体中承担设计任务的单位派出，并要求在该单位执业）。

⑤项目总负责人（兼施工项目负责人）的《项目负责人建造师注册

证书》（《建造师临时执业证书》不予认可）。以全国建筑市场监管公共服务平台查询网址：

http://jzsc.mohurd.gov.cn/（或省、直辖市相应平

台）中查询结果为准。（其中一级建造师电子证书须执行住房和城乡建设部的文件（建办市〔

2021〕40 号）的相关规定。一级建造师电子证

书打印后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，如为联合体投标，则由联合体中承担施工任务的单位派出，并要求在该单位执业）。

⑥其他资料（按评标方法中的资料要求提供）。评标办法中要求提

供的相关资料复印件，未按要求提供的，不作为评分依据。

注意：a.复印件须加盖公章（若为联合体投标，盖联合体牵头人公章）

；

b.表格中需要签字的，由签字人签字后扫描后上传。

（二）技术标：技术标采用纸质，新点投标文件制作软件中可上传空

白页。

（1）设计方案；（2）实施方案。注：投标人根据招标文件评标办法内容自行编制。（三）商务标：由新点投标文件制作软件生成的商务标电子投标文件包括：（1）投标函（附件十三）；（2）投标报价汇总表（附件十四）；（3）投标人认为应当提供的其他资料。资料不全（模糊不清者视为不全），资格审查不予通过。资格审查

未通过，无资格进入下阶段评审。

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7

3.2.1

报价要求

1、暂估招标控制价：2934.4 万元 ，其中工程费用暂估招标控制价：

2905 万元，设计费招标控制价： 29.4 万元。

1、2、最高投标限价见下表：

序

号

费用名称

招标控制价

（万元）

最高限价

计算公式

最高限价

（万元）

一

工程费

2905

招标控制价*90%

2614.5

二

设计费

29.4

招标控制价*90%

26.46

合计（一 +二 )

/

2640.96

注：①投标人投标最终总报价不得高于最高投标限价，分项投标报价不得高于相对应分项最高投标限价，否则作无效标处理。

②投标人以总报价的形式报价，该投标报价应是招标文件所确定的

招标范围内全部工作内容的价格表现。

3.3.1

投标有效期

90 日历天（自投标截止日起计算）

3.4.1

投标担保

1、投标保证金金额：人民币 伍拾万元整

2.投标保证金缴纳方式（任选一种）：现金或工程保函。（1）现金

①投标人通过“台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台（新系

统）”取得投标保证金收款账户信息后转账；

②投标保证金应在投标截止时间前到交易中心账户。交易中心综合科（财务）联系电话：*开通会员可解锁*。

（2）工程保函

工程保函指银行保函、保险机构保证保险保单和融资担保公司保

函。

①工程保函的受益人：

（招标人名称）；

②工程保函的有效期为 1 年；③递交方式：递交方式一（电子保函系统）：通过台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台（新系统）在“保

证金查询”栏目选择“电子保函”递交方式，并按系统流程进行操作、申购电子保函。

注：电子保单生效时间为投保第二天 00:00,各投标人至少须在投

标截止时间前 1 天申购电子保函；付款后请确认已收到出单提醒短信，或者在系统中查看保单状态为“已出单”，因未确认保函出单情况导致递交投标保证金失败的，所有后果由投标人自行承担。

递交方式二（非电子保函系统）：投标人须在投标截止时间前将工程保函纸质原件、基本账户证明材

料复印件（加盖公章）、保费支付的银行回单一并按要求递交，递交保函人员需持本人身份证、单位法定代表人授权书以及本单位社保缴纳证明（加盖公章）。

递交方式：现场递交；

递交时间及地点：投标截止时间前（具体时间详见招标公告）递交

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到仙居县公共资源交易中心开标室3（仙居县泰和中路6号（吾悦广场东

面）仙居县人民政府行政服务中心2楼西楼）；

接收人：浙江聚信工程管理有限公司（代理机构）；接收人联系方式：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*（代理机构联系方

式）；

注：投标保函文件中必须包含投标企业的信息，包含但不限于投标

企业名称、保证方式、保证金额、保函获得时间、保证项目名称、保函有效期限、保费标准、费用支付账户（基本账户）等。保费应一函一付，通过企业基本账户支付。工程保函的保险（保证）责任必须包括本招标文件“投标人须知 3.4.4 ”所列条款。

3、注意事项：

①若招标文件允许联合体投标且投标人以联合体身份投标的，由联

合体牵头人提交投标保证金；

②因各银行系统到账时间不同，采用现金方式缴纳投标保证金的，

请尽量提前缴纳，以实际到帐时间为准；

③投标保证金收款账号根据不同工程（标段）由系统随机生成，此

账号只在本工程（标段）中使用有效，请注意核对；

④投标保证金应当从投标人基本账户转出；

⑤若有疑问，请咨询技术服务热线：*开通会员可解锁*。备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新

递交投标保证金。

3.5

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.6.1

投标文件其它

格式要求

1、投标人应使用招标文件中提供的附件格式。表格如不够用时，可以按同样格式扩展。2、投标文件的文字说明和文字标注均须采用中文。

3、技术标文本必须做到清晰、完整，尺寸齐全、准确。

4、技术标采用暗标形式，应按以下要求编制，否则以无效标处理：

1.投标文件的技术标（样本封面除外）中，全篇内容中不得出现投

标人名称或人员姓名，不得出现任何影射或能推断出投标人的标记、文字或话语内容。

2.技术标建议正文字体为四号宋体，行距 1.5 倍。

3.技术标的设计方案文本（采用 A3 幅面，图表可适当扩展），正

文含图表【封面、目录（如有）、封底（如有）除外】须标注页码，页数不得超过

200 页。

4.技术标的实施方案文本（采用 A4 幅面，图表可适当扩展），正

文含图表【封面、目录（如有）、封底（如有）除外】须标注页码，页数不得超过

30 页。

5.技术标（设计方案）光盘或 U 盘：单独光盘或 U 盘 1 份，提供

完整的设计内容（设计说明书采用

WORD 格式、设计图纸采用 CAD

格式，其中彩色效果图采用

JPG 格式）。

6.技术标的设计方案文本的样本封面、技术标的实施方案文本的样

本封面均应盖投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）公章。

注：①技术标的设计方案文本和技术标的实施方案文本的页数是以

打印页为准，如一张纸单面打印计

1 页，一张纸双面打印计 2 页。

②技术标如有封面、封底的，封面、封底制作：白色、无字的封面、封

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底（样本除外）。

3.6.4

投标文件份数

1、资格标、商务标由新点投标文件制作软件生成，电子投标文件各一份。2、技术标（设计方案中的设计方案文本）：设计方案文本 7 份，设计方案文本样本

1 份，共 8 份。

3、技术标（实施方案）：实施方案文本 7 份，实施方案样本 1 份，共

8 份。

4、其他：中标单位需另行提供与其在本项目投标时的电子投标文件的格式、内容完全一致的纸质投标文件各六份，否则招标人将有权废除授标，并可向投标人追偿由此造成的损失。

4.1.2

投标文件密封

及装订

1、投标文件的技术标（设计方案中的设计方案文本、设计文件光盘或U 盘）、技术标（实施方案）分别单独密封；2、资格标、商务标为电子投标文件，无密封要求。

4.2.2

递交投标文件地

点

详见本工程招标公告

4.2.3

是否退还投标文

件

否

4.2.5

投标文件递交要求

1、电子投标文件上传平台：使用专用密钥上传至台州市公共资源

交易“浙里招标” 数字平台（新系统）https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/。

电子投标文件上传步骤：1.登录台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台（新系统）（网

址：https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/ ）

2.在【上传投标文件】处上传后缀名为“.TZTF”的电子投标文件。

投标人应在投标截止时间前上传完成电子投标文件。

新点投标文件制作软件安装包下载地址及具体操作步骤见官网操作

指南，网址：https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/czzn/infolist.html。

2、招标文件对投标人下列人员到场有要求的，经招标人（招标代理

机构）确认身份后再签名报到，以证明其出席开标会议：

（1）若是投标人（如为联合体投标，指联合体牵头人）的法定代表

人参加开标会议的，应持法定代表本人有效身份证原件（须为第二代身份证或第二代临时身份证）及复印件和法定代表人资格证明书（参考格式见附件），否则投标文件不予签收。

（2）若是投标人委托代理人参加开标会议的，应持本人有效身份证

原件（须为第二代身份证或第二代临时身份证）及复印件和针对本工程的法定代表人授权委托书（参考格式见附件），否则投标文件不予签收。

3、投标人应在递交投标文件截止时间前（详见本工程招标公告）将

纸质投标文件交予招标人（招标代理）。

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间。开标地点：仙居县公共资源交易中心

3 号开标室（仙居县泰和中路 6

号（吾悦广场东面）仙居县人民政府行政服务中心

2 楼西楼）。

5.2

开标程序

本项目先开资格标、技术标，待资格标、技术标评审结果公布后，再开商务标。

具体程序如下：

1、项目所有投标人进入台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台不见面开标大厅（以下简称“新不见面开标大厅”）（https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；

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2、由招标代理开启视频直播，对开标现场情况进行全程直播；3、招标代理使用编制招标文件的数字证书在新不见面开标大厅中对所有投标文件进行统一解密。解密后，新不见面开标大厅将直接显示投标人名称、解密状态及解密时间；如遇交易平台、平台服务器、平台网络等原因造成的解密异常，允许招标代理再次解密；4、评标委员会根据招标文件规定的评标程序进行评审，投标单位可自行在新不见面开标大厅中观看开标过程；5、参数抽取：参数抽取由招标代理负责组织，招标人代表负责现场抽取，行政监督部门负责对抽取过程进行监督，并在新不见面开标大厅中进行视频直播；6、各投标单位委托代理人或法定代表人须在开评标期间保持电话及网络畅通（招标代理联系人：赵聪聪，联系电话：*开通会员可解锁*，电子邮箱：3565238819@qq.com）。。对开评标过程有异议的，可通过新不见面开标大厅“发起异议”功能提出异议；7、在使用新不见面开标大厅过程中，如遇到平台故障或者技术问题，请及时与国泰新点软件股份有限公司联系。

（技术支持电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*）

7.3.1

工程履约担保

履约担保金额为中标合同金额的 2% 。履约担保形式：银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司保函或现金。

10

需要补充的其他内容

10.1

设计方案补偿费

无

10.2

其他说明

1、投标人保证本项投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则须承担由此引起的全部法律责任和经济责任。2、若投标人使用他人的专利、专有技术，投标人应注明所涉及的费用承担人。3、投标人的投标文件不予退还，成果及其设计理念在本项目的使用权归招标人所有（包括废标方案）。4、招标人有权在本项目实施过程中按照实际情况对中标方案进行调整，有权采用未中标方案的部分设计内容或理念。5、招标人有权通过传媒或其它形式介绍、展示或评价设计方案。6、本项目无设计补偿费。

10.3

现场踏勘

投标人应对施工位置、场地内施工条件情况、道路等足以影响投标报价的现场因素有充分了解，建议自行考察。

10.4

系统温馨提示

1、本项目在台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台（以下简

称新系统）进行招标，请投标人在新系统上进行投标，新系统网址https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/

2、所有投标人必须在新系统上重新注册账号，完善并提交基本信

息，经交易中心验证通过后方可进行投标操作，请各投标人务必提前完成账号注册和入库工作。交易中心主体库审核电话 ：*开通会员可解锁*。如已在台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台注册过不需要重新注册。

3、在确定投标后，投标人必须登录新系统领取后缀为 “.TZZF”

格式的招标文件或后缀为“.TZCF”格式的答疑澄清文件。

4、在新系统官网-交易主体登入-【投标文件制作软件下载】 处下

载“新点投标文件制作软件”，用于制作电子投标文件。

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5、新系统支持全省介质 CA 互认，在官网-操作指南- 【驱动下载】

处下载“浙江省公共资源交易 CA 签章互认驱动”，驱动安装完成后，CA 锁才能用于绑定账号、登录、签章、加解密等操作。已在台州市公共资源交易网办理的天谷 CA 锁可以直接使用。如无 CA 锁，请提前 到浙 江 省 公 共 资 源 交 易 服 务 平 台（ https://ggzy.zj.gov.cn/zhejiangnew/ca_system.html）办理介质CA 锁。

6、投标人应在投标截止时间前，在新系统的【上传投标文件】处

上传后缀名为“.TZTF”的电子投标文件。

7、投标人可使用新系统注册的账号直接登录新不见面开标大厅

（ https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），查看整个开标过程。

8、具体操作，请到新系统官网-操作指南处下载操作手册。9、投标工具开发商：国泰新点软件股份有限公司，如有技术问题

请联系技术人员，技术支持电话：*开通会员可解锁* 。

10.5

本项目其他要求

项目实施过程中如方案设计和初步设计调整的，中标人无条件配合

调整施工图设计，设计费不予调整，工程施工费用按实结算。投标人在投标报价时综合考虑由此造成的风险。

注：投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。

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1. 总则1.1 工程概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标工程已具备招标条

件，现对本招标工程进行招标。

1.1.2 本招标工程招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标工程建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标工程的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标工程的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本招标工程的招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标工程的工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标工程的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担招标工程的资质、资格和其他等要求。

（

1）资质条件：见投标人须知前附表；

（

2）项目负责人（项目总负责人、设计项目负责人和施工项目负责人）资格：见投标人须知前附表；

（

3）施工项目负责人在建项目要求：

项目负责人承接项目按照《注册建造师执业管理办法（试行）》（建市

[2008]48 号）第九条执行，同

时在本工程投标文件提交截止日前，原承接（包括已办理项目负责人变更手续）的工程项目未通过竣工（交

工）验收的（以竣工或交工验收记录为准），认定该项目负责人有在建合同工程，该项目负责人不得参加

投标。发生下列情形之一的除外：

1）原承接的项目与本工程属于同一工程相邻分段发包或分期施工的；2）因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含），经建设单位同意的（并须提供经工程所在地

建设（建筑业）行政主管部门同意停工的书面证明）格式见附件七。

3）合同约定的工程已完工，承包方向建设单位提交竣工（交工）报告时间已超过 120 天（含），且经

建设单位同意可承接其他项目的（并须提供经工程所在地建设（建筑业）行政主管部门书面证明和竣工（交

工）报告）格式见附件八。

如发生以上情形，投标人应在递交投标文件的同时将有关书面证明材料提交给招标人，投标截止日后

提供的证明材料视为瞒报、漏报，将不予认可。

施工项目负责人在原承接项目的中标候选人公示、中标公示、中标通知书、合同、施工许可证、现场公

告牌、管理部门的网站或文件中载明担任项目负责人岗位或施工项目负责人或施工负责人岗位的，均视为

已承接该项目。

（

4）其他要求：投标人与项目负责人未否被列入招标投标失信黑名单（以浙江省发展和改革委员会公

布的披露期内的失信黑名单为准）或投标截止日前

3 年内存在招投标时弄虚作假，骗取中标，被行政主管

部门处罚的（以信用中国

https://www.creditchina.gov.cn/查询结果为准）

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13

1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：

（

1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（

2）为本工程的监理人；

（

3）为本工程的代建人；

（

4）为本工程提供招标代理服务的；

（

5）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（

6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（

7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（

8）被责令停业的；

（

9）被暂停或取消投标资格的（包括项目负责人）；

（

10）根据转发最高人民检察院 国家发展改革委《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询

的通知》的通知（浙检发预字

[2015]5 号）规定，投标人（包括法定代表人、项目负责人、施工现场专职安

全生产管理人员）其一有行贿犯罪记录的【由投标文件提交截止之日上溯

3 年，行贿犯罪记录日期以中国

裁判文书网（

http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果为准】；

（

11）浙江省外企业的《省外企业进浙承接业务备案证明》超出有效期或已注销的。

1.4.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项、第 1.4.2 项和投标人须知前

附表的要求外，还应遵守以下规定：

（

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（

2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

（

4）招标文件如有同意联合体参加投标的，应在招标文件中写清由联合体的牵头人提交投标文件及缴

纳投标保证金。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的

后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标

人踏勘工程现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，

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招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.9.5 招标人提供的本工程的相关参考资料，投标人应对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不

对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。

1.9.6 招标人提供的基础资料不足的部分，由投标人自行对地形地貌、气候条件、水文条件、地质条件、

周边资源条件等组织调查。

1.10 投标预备会

投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预

备会，澄清投标人提出的问题。

1.11 分包

具体详见投标人须知前附表。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅

度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（

1）招标公告；

（

2）投标人须知；

（

3）评标办法；

（

4）合同条款及格式；

（

5）报价要求；

（

6）技术标准和要求；

（

7）投标文件格式；

（

8）投标人须知前附表规定的其他材料。

除上款内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，发布在交易场所（发布招标公告的媒体上）对招

标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用，投标人应经常浏览

发布招标公告的媒体。

投标人通过在交易场所（发布招标公告的媒体上）自行下载的方式获取招标文件及相关附件。投标人

在获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应自招标文件发布在交易场所（发

布招标公告的媒体上）

10 日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人应同时认

真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交

全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，

该投标有可能被拒绝。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人从交易场所（发布招标公告的媒体上）自行下载的方式获取招标文件及相关附件。投标人

在获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有内容不全、对内容有疑问等问题应自招标文件

发布在交易场所（发布招标公告的媒体上）

10 日内向招标人提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标人的澄清将在交易场所（发布招标公告的媒体上）发布，所有获取招标文件的潜在投标人自

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行下载。澄清内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间（投标截止时间详见投标人须知

前附表

2.2.2 款规定）至少 15 日前，将澄清的内容在交易场所（发布招标公告的媒体上）发布；不足 15 日

的，招标人应当顺延投标文件的截止时间。

2.2.3 招标人及招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标

人参考，对招标人无任何约束力。

2.3 招标文件的修改

招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编

制的，招标人应当在提交投标截止时间至少

15 日前，发布在交易场所（发布招标公告的媒体上）；不足 15

日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。

3. 投标文件3.1 投标文件的组成

投标文件的组成：见投标人须知前附表。

3.2 投标报价

3.2.1 招标控制价：投标人应按前附表第 3.2.1 条和第五章“报价要求”的要求投标。3.2.2 投标人如在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标

人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒

绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。

3.4 投标担保

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定递交投标担保。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标担保的，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。3.4.3 投标担保按以下方式退还（仅指现金方式提交的）：3.4.3.1 中标人在合同签订后退还;3.4.3.2 其余投标人（含无效标的）在中标候选人公示结束后凭招标人（招标代理机构）出具的《投标

保证金退还告知单》退还；

3.4.3.3 如本工程发现其中某一家投标人存在违规违法嫌疑时，则所有投标人的投标保证金招标人有权

暂不退还，待违规违法嫌疑查实后处理。

3.4.4 投标人有下列情形的，招标人对投标人的投标担保按下列相应规定进行处理：（

1）投标人违反《台州市建设工程诚信投标承诺书》承诺内容，或者对《台州市建设工程投标人资格

自查表》和《台州市建设工程项目负责人资格自查表》中的自查内容进行虚假瞒报的；

（

2）投标人存在串通投标或弄虚作假违法行为的；

（

3）投标人放弃中标候选人或中标资格的（包括中标人无正当理由不与招标人订立合同；在签订合同

时向招标人提出附加条件；不按照招标文件要求提交安全资格审查材料和履约担保）；

（

4）投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；

（

5）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签署合同协议的。

3.4.5 投标人涉嫌违法违规或被投诉的，在调查处理期间，其投标担保暂不退还，待调查处理结果明确

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后，按有关规定办理。

3.5 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，

只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标

文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6 投标文件的编制

3.6.1 投标文件应按招标文件提供的格式进行编写。投标文件其它格式要求见投标人须知前附表。3.6.2 除招标文件注明外，投标人投标文件所用的纸张建议采用 A4 型纸，图表可根据需要作适当扩展。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，招标文件格式注明签署或盖章的，投标人（如为联合体

投标，则联合体牵头人）均应按要求签署或盖章，联合体协议书必须由联合体各方按要求共同签署和盖章。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章。

3.6.4 投标文件的份数见投标人须知前附表。3.6.5 投标文件的装订见投标人须知前附表。3.6.6 投标报价汇总表与投标函（报价函）不一致时，以投标函（报价函）加盖公章为准。

4. 投标4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标人（如为联合体投标，则由联合体牵头人）应将投标文件按规定密封，并注明招标工程（标

段）名称、投标人名称及标函名称。密封袋封口处加盖单位公章或法人代表或委托代理人印章或签字（如

为联合体投标，指联合体牵头人）。

4.1.2 投标文件的密封及装订要求详见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的或未同时满足本须知前附表要求的投标文件，招标人不予受理。4.2.5 投标文件递交要求详见投标人须知前附表。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。本次电子投

标文件，系统自动接收投标文件，投标人可以补充、修改或者撤回投标文件，电子招标投标法没有要求投

标人书面通知招标人。

4.3.2 修改的内容为投标文件的组成部分。

5. 开标5.1 开标时间和地点

招标人在本章第

2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，

并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时进入台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台不见

面

开

标

大

厅

（

以

下

简

称

“

新

不

见

面

开

标

大

厅

”

）

（

https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

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5.2 开标程序

投标人须知前附表规定。

6. 评标6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相

关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。

6.1.2 评标委员会成员在评标前须签订《台州市建设工程公正评标承诺书》。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标结果

6.3.1 评标委员会按照第三章“评、定标办法”附件一规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件

进行评审。第三章“评、定标办法”附件一没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中

标候选人的人数见投标人须知前附表。7. 中标候选人、中标人公示7.1 中标候选人公示

7.1.1 招标人应当将评标委员会推荐的中标候选人在交易场所（发布招标公告的媒体上）进行公示，公示

内容包括被否决的投标及否决原因，中标候选人的资信、技术标得分依据（包括业绩、奖项等材料）公示

期不得少于

3 日（最后一日为工作日）。公示期间，招标人（招标代理机构）应按照《关于在国有投资建

设工程项目招投标活动中实行行贿犯罪档案查询制度的通知》（台建规

[2010]219 号）规定，对中标候选人

有无行贿犯罪记录进行查询。公示期间招标人（招标代理）应当对中标候选人项目负责人的在建项目情况

进行核查，在公示结束后向招标监管机构提交书面核查意见。

7.1.2 属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投

诉的，应当向招标人（招标代理机构）提出（附相关有效证明材料），招标人（招标代理机构）应给予答

复。投标人对答复不服或认为招标人（招标代理机构）有违反有关规定及其他弄虚作假情形的，可在接到

答复之日起

3 日内向招标监管机构书面申请核查，并提交相关材料。

7.1.3 涉及中标候选人投标资格等情形的，招标人（招标代理机构）可以书面形式要求其进行澄清或说

明。中标候选人应自收到书面通知之日起

3 日内进行澄清或说明。

7.1.4 中标候选人有以下情形之一的，其资格无效：（

1）投标资格不符合本章第 1.4 项规定的；

（

2）投标人提供虚假材料骗取投标资格的；

（

3）按第三章“评标办法”规定应作无效标处理的；

（

4）拒绝按本章第 7.1.3 款规定进行说明或不能合理说明理由的；

（

5）法律法规规定作无效标处理的其它情形。

7.2 中标通知书

7.2.1 招标人应当确定第一中标候选人为中标人。如涉及第二中标候选人和其他投标人资格无效的，评

标结果不作调整。

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第一中标候选人放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者因违反本章第

7.1.4 项规定造成其

资格无效的，招标人可以确定第二中标候选人为中标人。如涉及其他投标人资格无效的，评标结果不作调

整。如第二中标候选人存在上述同样情形的，本次招标失败，重新组织招标。

7.2.2 中标人确定后，招标人应当向中标人发出《建设工程中标通知书》。

7.2.3 招标人在发出《建设工程中标通知书》的同时，应当将中标结果以书面形式通知所有未中标的投

标人。

7.2.4《建设工程中标通知书》对招标人和中标人具有法律约束力。《建设工程中标通知书》发出后，

如中标人违反法律法规规定而中标无效的，应承担相应的法律责任，本次招标失败，应重新组织招标。

7.3 合同签订

7.3.1 中标人应在签订合同前向招标人提交履约担保，未提交履约担保的，不授予合同。履约担保额度

详见投标人须知前附表，履约担保应采用银行保函或专业担保公司保证方式，担保人应当是在台州市内注

册的银行或专业担保公司。如不能办理担保采用现金的，履约担保必须解入招标文件规定前附表规定的招

标人账户。

7.3.2 自《建设工程中标通知书》发出之日起 30 日内，招标人和中标人应当按照本招标文件和中标人的

投标文件订立书面合同。招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

7.3.3 招标人与中标人须根据国家、省、市建设工程施工合同管理的规定及招标文件、投标文件，草签

施工合同，待合同管理部门审查后正式签订。

7.3.4 招标人与中标人应当按照《关于在我市工程建设领域推行廉政合同的通知》（台纪[2001]19 号）

的要求签订《廉政合同》。8.重新招标和不再招标8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（

1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；

（

2）有效投标少于 3 个，使得投标明显缺乏竞争，经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于

3 个的，报经有关行政监督部门批准后可以不再进行招标。

9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共

利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，

不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标

候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程

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序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和

比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得

擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门

投诉。任何单位和个人发现本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门举报。10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

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20

第三章 评、定标办法

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审

标准

投标文件组成

符合第二章

“投标人须知”第 3.1 项规定

投标文件格式

符合第二章

“投标人须知”第 3.6.1 项规定

投标文件签字盖章

符合第二章

“投标人须知”第 3.6.3 项规定

投标文件份数

符合第二章

“投标人须知”第 3.6.4 项规定

投标文件装订

符合第二章

“投标人须知”第 3.6.5 项规定

报价唯一

只能有一个有效报价

投标保证金

符合第二章

“投标人须知”第 3.4.1 项规定

2.1.2

资格评审

标准

投标人资格

符合第二章

“投标人须知”第 1.4 款规定

2.1.3

响应性评

审标准

工期

符合第二章

“投标人须知”第 1.3.2 项规定

工程质量

符合第二章

“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标报价

符合第二章

“投标人须知”第 3.2.1 项规定

2.1.4

串通投标评审标准

存在本章

3.1.2 项规定情形之一的

3.2

详细评审

标准

评审和评分

详见“评标办法附件”

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1. 评标方法

本次评标办法见评标办法附件。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本

章第

2.2 款规定的评分标准进行评审和评分，并推荐中标候选人。

2. 评审标准2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.4 串通投标评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

分值构成与评分标准：见评标办法附件。

3. 评标程序3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.2 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进

行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.1.2 评标委员会在评审过程中发现投标人的投标文件存在以下情形之一的，应认定为串通投

标行为，其投标作无效标处理：

（

1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制（包括使用同一台电脑）；

（

2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（

3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（

4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（

5）不同投标人的投标文件相互混装；

（

6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

3.1.3 评标委员会在评审过程中发现投标人的投标文件存在以下情形之一的，应当向投标人质

询，如投标人拒绝说明或不能合理说明理由的，应认定为串通投标行为，其投标作无效标处理：

（

1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（

2）投标人之间约定中标人；

（

3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（

4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（

5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

3.1.4 商务标修正。评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行复核， 看其是否有计算上、累

计上或表达上的错误。修正错误的顺序和原则如下：

在总报价不变的前提下，评标委员会以合理原则，通过调整组价的相应内容使其一致。

按上述修正错误的原则，调整或修正投标文件的投标报价，经投标人确认后，调整后的投标

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（EPC 工程总承包）—招标文件

22

组价对投标人起约束作用。如果投标人不接受或者投标人在评标结束之前不能到场确认的，评标

委员会将把调整或修正后的投标组价作为该投标人的投标组价，进入商务标详细评审，但不接受

修正的投标人最终将丧失其中标资格。

3.2 详细评审

评标委员会按本章第

2.2 款规定进行评审和评分。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容

进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说

明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人

的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。投标文件的实质性内容包括投标函是否按招

标文件要求编制，总报价、质量、工期、投标资格的承诺是否响应招标文件的要求。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、

说明或补正，直至满足评标委员会的要求。如果投标人不按评标委员会要求进行澄清、说明或补

正的，投标人的投标报价进入详细评审，但投标人最终将丧失其中标资格。

3.3.4 评标委员会要求投标人进行澄清或说明的，其投标文件的编制人无法联系或在 30 分钟

内无法赶到开标室的，可视作拒绝或放弃澄清或说明。

3.4 评标结果

3.4.1 评标委员会按照“评标办法附件”规定推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

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23

评标办法附件

评标办法

综合评估法（2）

一、评标原则

评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

二、评标程序和内容

1、熟悉招标文件和评标办法；

2、投标文件的符合性评审；评标专家在评审环节对投标保证金保函（保单）进行核验，对

真实性、合法性、有效性存在问题的保证金保函（保单），按照相应规定、程序进行处置。

3、投标文件的资格标评审；

4、投标文件的技术标评审；

5、投标文件的商务标评审；

6、必要时对投标文件中的问题进行询标，包括拟作出否决投标决定前对相关投标人进行的

询问核实；

7、根据评标办法和标准对投标文件进行综合评分、排序；

8、完成评标报告，推荐中标候选人。

三、评审细则

（一）资格审查

评标委员会按照招标文件载明的资格后审条款对投标人的企业资质、项目总负责人、施工项

目负责人、设计项目负责人等进行审查，凡不符合资格后审要求的，以无效标处理，不再进入下

一阶段评审。

（二）技术文件评审（20 分）

一）评分步骤

评标委员会成员针对投标人的技术文件的内容进行独立评审。具体评分步骤如下：

1．评标委员会成员视其科学性、针对性、可行性、先进性、完善程度对投标人的技

术文件划分类别，同时给出评审意见。

2．投标人的技术文件的最终类别按以下方式确定：

（1）若专家给出的类别中某一类别占半数以上时，采用少数服从多数确定法。例：

专家一

专家二

专家三

专家四

专家五

最终类别

一类

三类

一类

一类

四类

一类

（2）若专家给出的类别呈现离散型分布时，采用中位数确定法（对专家给出的类别

进行排序，取中间类别）。例：

专家一

专家二

专家三

专家四

专家五

最终类别

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24

一类

三类

四类

一类

二类

二类

3．评标委员会成员按技术文件评分标准，在确定的最终类别的分值范围内各自打分

（小数点后保留 1 位），评标委员会成员对应的打分平均值作为投标人技术文件的得分（小

数点后保留 2 位，第 3 位四舍五入）。

二）技术文件评分标准

1．设计方案评分标准（10 分）

评审内容

一类

二类

三类

四类

一、前期方案实施解读

4～3.6

3.2～2.8

2.4～2

1.6～1.2

二、项目总体设计

2～1.8

1.6～1.4

1.2～1

0.8～0.6

三、其他专业设计

2～1.8

1.6～1.4

1.2～1

0.8～0.6

四、工程经济分析及控制措施

2～1.8

1.6～1.4

1.2～1

0.8～0.6

2．实施方案评分标准（10 分）

评审内容

一类

二类

三类

四类

一、项目管理组织方案

4～3.6

3.2～2.8

2.4～2

1.6～1.2

二、材料采购方案

2～1.8

1.6～1.4

1.2～1

0.8～0.6

三、分包管理方案

2～1.8

1.6～1.4

1.2～1

0.8～0.6

四、重点难点解决方案

2～1.8

1.6～1.4

1.2～1

0.8～0.6

三）技术文件得分计算

上述（二）项 1+2 总分排名第１名的，得 20 分；第２名的，得 19.8 分；第３名的，得

19.5 分；第 4 名的，得 19 分；第 5 名的，得 18.2 分；第 6 名的，得 17.2 分；第 7 名的，

得 16 分；第 8 名的，得 14.5 分；第 9 名的，得 13 分；第 10 名的，得 11.5 分；11 名及以

上的得 10 分。

如出现总得分相同的，按以下优先顺序确定排名：

（一）设计方案得分高者；

（二）设计方案得分相同的，实施方案得分高者；

（三）两者得分相同的，抽签确定。

（四）商务标入围

根据此时有效投标人家数 S 并按照以下方法确定：

一）如此时 S＞10 时，则资信标和技术标合计得分前 10 名的投标人入围，其余投标人

予以淘汰（确定时有并列情形的，由招标人抽签确定）。被淘汰投标人的投标文件作无效标

处理，不再进入商务标评审。

二）如此时 S≤10 时，则所有投标人的投标文件均进入商务标评审。

（五）商务标评审（80 分）

一）评标标底价

最高投标限价乘以调整系数作为评标标底价，即评标标底价＝最高投标限价×调整系数

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（以元为单位，保留整数）。

调整系数＝（100－D）%，D 值在 0.00～0.99 范围内随机抽取产生。先从 0～9 中抽取十

分位数字 X，再从 0～9 中抽取百分位数字 Y，则抽取的 D 值即为 0.XY。

二）商务标得分

投标人的投标报价等于评标标底价的得 80 分。偏离评标标底价的，每高于或者每低于

评标标底价 1 个百分点的均扣１分。

（六）评标总得分的确定（小数点后保留 2 位，小数点后第 3 位四舍五入）

投标人的评标总得分＝技术标得分＋商务标得分。

（七）中标候选人的确定

评标委员会按评标总得分确定中标候选人，即总得分最高者为第一中标候选人、次高者为第二中标候选人。

如出现总得分相同的，按照以下优先顺序确定中标候选人推荐次序：

（1）技术标得分高者；

（2）投标报价低者；

（3）工期短者；

（4）抽签确定。

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26

第四章 合同条款及格式

合同文本采用《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（

GF-2020-0216）。

合同通用条件采用《建设项目工程总承包合同（示范文本）》的通用条款（

GF-2020-0216）。

合同专用条件中的主要条款将由招标人（发包人）与中标人（承包人）根据投标文件签

订。

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27

第一部分

合同协议书

发包人（全称）： 仙居县湫山乡人民政府

承包人（联合体时，注明牵头人和成员单位)：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、

自愿、公平和诚实信用的原则，双方就仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目-湫山乡高品质

油茶接待中心和研学中心及周边配套基础设施项目（EPC 工程总承包）项目的工程总承包及有关

事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目-湫山乡高品质油茶接待中心和研学

中心及周边配套基础设施项目（EPC 工程总承包）

2.工程地点：

仙居县湫山乡三都村

3.工程审批、核准或备案文号： 仙发改审批〔2025〕110 号

4.资金来源： 县财政性资金 ；5.工程内容及规模： 仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目-湫山乡高品质油茶接待中

心和研学中心及周边配套基础设施项目（EPC 工程总承包）位于仙居县湫山乡三都村。项目主要对 17 幢建筑进行改建，涉及总建筑面积约 3645 平方米。项目建设内容主要包括土建工程、电气

工程、给排水工程、暖通工程、室外工程以及相关配套设备工程等，其中室外工程面积约 7063平方米。项目不涉及新增建设用地。

6.工程承包范围：本项目采用

EPC 工程总承包模式招标，本项目采用 EPC 工程总承包模式招标，本项目招标

范围包含仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目

-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及

周边配套基础设施项目（

EPC 工程总承包）（初步设计及概算范围内）有关的设计、施工、材料

设备采购与安装、验收、移交、保修等内容。

（

1）前期服务包括：协助各项报批、配合政策处理等工作。

（2）设计包含但不限于：①施工图设计。包括本项目规划范围线内的包括但不限于建筑设计、

结构设计、给排水设计、电气设计、暖通设计、智能化设计、消防设计、节能设计、环保、劳动

卫生防疫设计、装饰设计、景观设计等所有设计内容以及其他未提及的规划部门标注红线范围内

所有相关专项设计的深化设计。同时也包括工程的初步设计概算的调整以及施工过程中的设计变

更、相关报建配合、施工招标配合等；并承担工程的图纸会审、技术交底、施工现场服务、竣工

验收后续服务等各项内容。

②上述所有设计及深化设计（如有）的评审费、专家费、会务费及相关费用、工程履约期间

成果报审、施工手续审批、评审等为本工程完成所需的所有工作和费用，上述工作所需的费用由

承包人在投标报价时自行综合考虑。

（3）完成建安工程施工范围内的施工图预算。

（4）施工：从项目现状开始，纳入红线范围内且招标人要求实施的工程包括但不限于：三通

一平、场地回填、临时设施建设、建筑工程、安装工程、电气工程、给排水工程、暖通工程、室

外工程以及相关配套设备工程等所有纳入红线范围内且招标人要求实施的工程；最终以清单为准。

（5）材料设备采购与安装：包括但不限于本工程所有材料设备（详见 2.2 招标范围）设计、

采购（最终以清单为准）、安装、调试与维护、试运行等内容。

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28

（6）包含但不限于五方主体竣工验收；项目综合验收；规划、消防、人防等专项验收；项目

移交；竣工验收备案、竣工资料城建归档；配合审计；工程缺陷责任期内的缺陷修复和质保期的

保修服务等；上述工作所需的费用由承包人在投标报价时自行综合考虑。

注：上述承包范围仅是概括性的，不能视为是完整无缺，承包人有责任到现场踏勘，必须采

取一切措施，务必使合同有关的工作能切实完满地执行，务求对所有施工工程的所有内容做到完

全及满意，无论这些措施是否出现过或在合同中描述过，任何能从招标文件中合理地推断的工程，

承包人皆须执行。

二、合同工期设计工期：接到业主通知后不超过

日历天内完成当期施工图图审。施工工期：不超过

日

历天完成当期工程验收并移交（以当期开工令发出去之日起计算）。

施工计划工期：开工日期：

年

月

日。

三、质量标准

工程设计质量标准：符合现行国家、地方和行业标准、规范要求。

工程施工质量标准：工程质量要求达到国家施工验收规范合格标准。四、签约合同价1、签约合同价为人民币（大写）：元（小写：

元）。

其中：

（1）设计费为人民币（大写）

元（小写：

元），单价

元/平方米（小数点后保

留二位，第三位四舍五入）。单价包定，不作调整。

（2）建安工程费为人民币（大写）：

元（小写：

元），结算率：

%（小数点

后保留二位，第三位四舍五入）。

2、合同价格形式：可调总价合同。

3、发包人向承包人支付工程价款及其他应当支付的款项均须汇入承包人合同协议书中的银行

账户。 支付 建筑 安装 工程 费的工 程进 度款 时应 将其中 的 20%支付 至承 包人 民工 工资 专用账

户：

。

五、工程总承包项目经理

工程总承包项目总负责人：

单位：

；

设计负责人：

单位：

；

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1)本合同协议书

（2)中标通知书

（3)招标文件及其附件

（4)本合同专用条款

（5)合同附件

（6)本通用合同条件

（7)投标文件及其附件

（8)标准、规范及有关技术文件

（9)设计文件、资料和图纸

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29

（10)双方约定构成合同组成部分的其它文件

上述各项合同文件包括双方就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的合同文

件应以最新签署的为准。专用合同条件及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和

方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程的设计、采购和施工等工作，确保工程

质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

八、订立时间

本合同于

年

月

日订立。

九、订立地点

本合同在

订立。

十、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同组成部分。

十一、合同生效

本合同经双方代表签字并加盖公章后生效。十二、合同份数

本合同一式

份，均具有同等法律效力，发包人执

份，承包人执

份。

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（

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30

发 包 人 ： （ 公 章 或 合 同 专 用 章 ）

住 所 ：

法 定 代 表 人 （ 签 字 或 盖 章 )

或 委 托 代 理 人 （ 签 字 或 盖 章 )：

电 话 ：

传 真 ：

开 户 银 行 ：

账 号 ：

邮 政 编 码 ：

电 子 邮 箱 ：

承 包 人（ 联 合 体 牵 头 人 ，如 有 ）：（ 公

章 或 合 同 专 用 章 ）

住 所 ：

法 定 代 表 人 （ 签 字 或 盖 章 )：

或 委 托 代 理 人 （ 签 字 或 盖 章 )：

电 话 ：

传 真 ：

开 户 银 行 ：

账 号 ：

邮 政 编 码 ：

电 子 邮 箱 ：

联 合 体 成 员 （ 如 有 ） ： （ 公 章 或 合 同

专 用 章 ）

住 所 ：

法 定 代 表 人 （ 签 字 或 盖 章 )：

或 委 托 代 理 人 （ 签 字 或 盖 章 )：

电 话 ：

传 真 ：

开 户 银 行 ：

账 号 ：

邮 政 编 码 ：

电 子 邮 箱 ：

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第二部分

通用合同条件（略）

第三部分 专用合同条件

第 1 条 一般约定

1.1 词语定义和解释

1.1.1 合同

1.1.1.10 其他合同文件：

/ 。

1.1.3 工程和设备

1.1.3.5 单位/区段工程的范围：/。

1.1.3.9 作为施工场所组成部分的其他场所包括：

/ 。

1.1.3.10 永久占地包括：项目建筑红线范围内包括的土地 。

1.1.3.11 临时占地包括：项目代征用地，实际使用时须经发包人和有关部门认可。

1.2 语言文字

本合同除使用汉语外，还使用

/

语言。

1.3 法律

合同双方需要明示的法律、行政法规、地方性法规：《中华人民共和国民法典》、《中

华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国招标投标法》、

《建设工程质量管理条例》等国家颁布的有关法律、行政法规，建设部（或专业部门）规章

及工程所在地的地方性（省、市、县）法规、规章。

适用于合同的其他规范性文件：

/ 。

1.4 标准和规范

1.4.1 适用于本合同的标准、规范（名称）包括：现行适用于工程的国家标准、行业标

准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规范、规程等。

如有遗漏，承包人应征得监理工程师同意，补充规范以满足合同要求。除非所使用规范、

监理工程师或合同中另有规定外，施工所用的规范及标准应采用最新版本。

如遇设计或施工规范和标准对同一问题的处理出现相互矛盾的情况时，一律就高不就低。

承包人应及时通知监理工程师，并提出解决办法，征得监理工程师的同意后实施。

1.4.2 发包人提供的国外标准、规范的名称： / ；发包人提供的国外标准、规范的份

数： / ；发包人提供的国外标准、规范的时间： / 。

1.4.3 没有成文规范、标准规定的约定： 没有国家标准、规范时，有行业标准、规范

的，使用行业标准、规范；没有国家和行业标准、规范的，使用地方的标准、规范。没有国

家、行业和地方标准、规范的，且不使用国外标准、规范时，按发包人、承包人和设计单位

商定的方案施工。如发包人有提供技术要求的，优先使用发包人提供的技术要求。

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32

1.4.4 发包人对于工程的技术标准、功能要求：

/

。

1.5 合同文件的优先顺序

合同文件组成及优先顺序为：

（1)本合同协议书

（2)中标通知书

（3)招标文件及其附件

（4)本合同专用条款

（5)合同附件

（6)本通用合同条件

（7)投标文件及其附件

（8)标准、规范及有关技术文件

（9)设计文件、资料和图纸

（10)双方约定构成合同组成部分的其它文件

双方在履行合同过程中形成的双方授权代表签署的会议纪要、备忘录、补充文件、变更和

洽商等书面形式的文件构成本合同的组成部分。

1.6 文件的提供和照管

1.6.1 发包人文件的提供

发包人文件的提供期限、名称、数量和形式：合同签订后 7 天内向承包人提供前期工作

相关书面资料（包括环境保护、气象水文、地质条件等）；及承包人进行工程设计、现场施

工等工程实施所需的书面文件。

1.6.2 承包人文件的提供

承包人文件的内容、提供期限、名称、数量和形式：按通用合同条件；具体文件内容名

称、期限在工程实施过程中根据法律法规现行规范及发包人要求提供。

工程总体施工组织设计的份数和时间： 现场施工开工前 15 天，向发包人提交总体施工

组织设计 8 份 。

主要单项工程或分部分项工程施工组织设计的名称、份数和时间：

主要单项工程或分部分项工程施工方案，在对应的工程或部位施工前 7 天向发包人提交。

1.6.4 文件的照管

关于现场文件准备的约定：发包人文件、各类检验检测报告、设备资料以及发包人、工

程师认为有必要在现场保留的各类资料，且费用应已包含在合同价款中

。

1.7 联络

1.7.2 发包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：

。

发包人的送达地址：

发包人现场办公室

。

承包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：

。

承包人的送达地址：

。

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1.7.3 发包人和承包人应当及时签收另一方通过约定的送达方式送达至收件地址的来

往文件（包括电子文件），拒不签收的，由此增加的费用和（或）延误的工期由拒绝接收一

方承担。

1.10 知识产权

1.10.1 由发包人（或以发包人名义）编制的《发包人要求》和其他文件的著作权归属：

归发包人所有

。

10.2 由承包人（或以承包人名义）为实施工程所编制的文件、承包人完成的设计工作

成果和建造完成的建筑物的知识产权归属： 承包人完成的设计工作成果和建造完成的建筑

物的知识产权归属发包人所有

。

1.10.4 承包人在投标文件中采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：

按通用合同条件

。

1.11 保密

双方订立的商业保密协议（名称）：

/

，作为本合同附件。

双方订立的技术保密协议（名称）：

/

，作为本合同附件。

1.13 责任限制

承包人对发包人赔偿责任的最高限额为

按通用合同条件

。

1.14 建筑信息模型技术的应用

关于建筑信息模型技术的开发、使用、存储、传输、交付及费用按以下第

1

种约

定。

（1）本项目不采用建筑信息模型技术。

（2）本项目采用建筑信息模型技术，该部分的开发、维护费用已包含在合同价内；建筑

信息模型深度、使用、移交方式等约定如下：

/

。

第 2 条 发包人

2.2 提供施工现场和工作条件

2.2.1 提供施工现场

关于发包人提供施工现场的范围和期限：

发包人按现场现状进行移交。

2.2.2 提供工作条件

关于发包人应负责提供的工作条件包括： 发包人按现场现状进行移交，如承包人须办

理施工的工作条件，发包人予以协助。

发包人提供临时用水、用电的接入点。承包人进场后立即办理水电开户手续，自行承担

项目建设过程的水电费用，如建设过程中水电容量不足，由承包人自行申请并承担费用。承

包人应当在提交竣工验收合格报告同时向发包人提交水、电费结清证明，否则，发包人有权

拒绝支付剩余工程款。

因电力不足承包人应自备发电机，且所有费用已包含在合同价内，费用不予另行计取。

2.3 提供基础资料

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34

关于发包人应提供的基础资料的范围和期限：

发包人应在合同签订后 14 天内，将本项目的前期工作相关文件（包括本项目的相关批

文、初步设计成果及图册、地形测量资料、地质勘察资料等）提交给承包人。项目实施过程

中发现地下管线等障碍物时，承包人须及时报告于发包人。

现场障碍资料，包括工程设计、现场施工所需的地上和地下已有的建筑物、构筑物、线

缆、管道、受保护的古建筑、古树木等坐标方位、数据和其它相关资料，除已由发包人提供

的资料外，均由承包人自行勘测，相关费用自行承担。

2.5 支付合同价款

2.5.1 发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.5.2 发包人提供资金来源证明及资金安排的期限要求：

按通用合同条件

。

2.5.3 发包人提供支付担保的形式、期限、金额（或比例）：

发包人是否提供支付担保：否 。

发包人提供支付担保的形式、期限、金额（或比例）：

/

。

2.7 其他义务

发包人应履行的其他义务：发包人在接到总体施工组织设计后及时提出建议和要求。发

包人的建议和要求，并不能减轻或免除承包人的任何合同责任。

第 3 条 发包人的管理

3.1 发包人代表

发包人代表的姓名：

；

发包人代表的身份证号：

；

发包人代表的职务：

；

发包人代表的联系电话：

；

发包人代表的电子邮箱：

；

发包人代表的通信地址：

；

发包人对发包人代表的授权范围如下：

。

发包人代表的职责：施工工期、工程量复核、设计变更及施工联系单、工程款支付签证

由发包人代表、监理工程师和全过程造价咨询负责人共同签署，按规定报审。发包人代表同

时负责监理及 EPC 项目班子人员管理及施工现场的服务、协调、督查工作。

3.2 发包人人员

发包人人员姓名：

；

发包人人员职务：

；

发包人人员职责：

。

3.3 工程师

3.3.1 工程师名称：

工程师监督管理范围、内容：

；

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工程师权限：

。

3.6 商定或确定

3.6.2 关于商定时间限制的具体约定：

按通用合同条件 。

3.6.3 关于商定或确定效力的具体约定：

按通用合同条件

；关于对工程师的确定提

出异议的具体约定：

按通用合同条件。

3.7 会议

3.7.1 关于召开会议的具体约定：

按通用合同条件。

3.7.2 关于保存和提供会议纪要的具体约定：

按通用合同条件 。

第 4 条 承包人

4.1 承包人的一般义务

承包人应履行的其他义务：

1、承包人负责对工程、单项工程、施工部位的放线，并对放线的准确性负责。

2、承包人负责施工开工前 15 天提供（一式八份）施工组织设计（包括外加工计划）。

逾期不提交，并因此影响工程施工的，责任由承包人承担。

承包人应在相应工程开工前 7 天内向发包人提供主要单项工程、主要分部分项工程施工

方案八份。发包人、工程师应在收到施工方案后 7 天内确认或提出修改意见。

3、承包人如需临时占地，应向发包人提交临时占地资料，发包人协助承包人办理临时占

地审批，费用由承包人自行承担。

4、承包人应协助发包人办理开工等批准手续。承包人应在施工开工日期前，取得开工批

准文件或施工许可证等许可、证件或批文，完成工程质量监督、安全监督等手续的办理。施

工所需证件、批件包括但不限于： 建设工程规划、建设用地规划、质监委托、施工许可证

等，并根据双方范围，各自承担相关费用。

5、承包人在施工过程中因增加场外临时用地，临时要求停水、停电、中断道路交通，爆

破作业，或可能损坏道路、管线、电力、邮电、通讯等公共设施的，应自行办理相关申请批

准手续，发包人予以协助。

6、承包人须采取措施保护地下管网线，费用由承包人负责，如工程施工损坏地下管线的，

由承包人承担责任。发包人向承包人提交工程地址和地下管网线资料不全的，施工过程中，

承包人如发现施工场地周围可能存在资料中未反映的地下管网线的，应立即停止施工并向发

包人及相关单位书面报告，待确认安全后方可施工，否则因施工损坏地下管网线的，由承包

人承担责任，所发生的费用均由承包人承担。

处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、周边民房、古

树名木的保护工作，承包人应采取一切必要措施，妥善地保护支撑公用管线，避免在施工期

间造成损坏。一旦公用管线发生损坏事故，承包人必须立即通知工程师，并上报发包人，并

应立即通知有关管线单位，组织力量抢修，公用管线的修复工程应使有关管线单位满意。没

有有关部门的书面批准及工程师的签证，承包人不得临时或永久性地封断管线。如果某管线

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由于本工程原因要永久性地封断，承包人的施工图上须明确表明。由于承包人操作不当而导

致公用管线损坏而发生的所有费用（包括修复），由承包人自己负担。即使承包人所采取的

保护措施已得到工程师的批准，发包人也不为此而承担额外增加的费用。若承包人对在施工

中损坏的公用管线，不采取任何修复措施，或修复工作不能使有关管线单位满意，则发包人

将指派他人进行修复工作，由此发生的费用，发包人将从应支付给承包人的款项中扣除。承

包人应了解邻近建、构筑物的基础，结构状况，采取合理的施工方法和有效的加固措施，避

免邻近建、构筑物、周边民房等发生沉降、开裂和倒塌。承包人应把对邻近建、构筑物、周

边民房等的保护措施方法列入施工组织设计，在工程施工期间，应在构筑物四周设置监测点，

严密注视邻近建、构筑物、周边民房等的位移和沉降。承包人在施工过程中造成对邻近建、

构筑物、周边民房等损坏，应由承包人负责加以修复和赔偿，直到有关部门满意，即使承包

人所采取的对邻近建、构筑物、周边民房等的保护措施已得到工程师批准，承包人仍负有全

部责任。承包人应以自己的费用修复被损坏的邻近建、构筑物、周边民房等。若承包人对在

施工损坏的邻近建、构筑物、周边民房等不加以修复赔偿，则工程师将指派他人进行修复，

由此发生的修复和赔偿费用，发包人从应支付给承包人的款项中扣除。除非得到工程师的许

可或工程图中已注明，承包人不得随意砍伐，搬迁和破坏树木。对施工场地周围地下管线和

邻近建、构筑物（含文物保护建筑）、周边民房等保护费用均由承包人承担。

7、承担施工安全保卫工作及夜间施工照明的责任和要求：承办施工临时居住证手续以及

计划生育手续，施工现场的夜间照明线路必须单独敷设。承包人必须按合同及投标书进行施

工组织，项目部管理人员在所辖工程或分项工程施工期间（包括准备和收尾阶段），均须专

职在岗，不得兼任其他项目任何职务。承包人应加强安全生产管理，制定安全操作规程，保

证工程施工的安全，承包人应教育其职工进行文明施工，配备必要的安全生产设施和劳动保

护用具。承包人应对其管辖范围内的人员和设备（包括发包人的人员和设备）以及工程的安

全负责，应负责做好其所辖人员的工作场所和居住区的日常治安管理和安全保护工作，设置

必要的消防水源和消防设备。承包人必须对施工现场的用电安全负责。施工现场用电必须遵

照施工现场用电管理条例执行。在工地现场做好警戒告示牌和围护，提醒进入施工现场人员

的注意，所发生的费用由承包人承担。

8、需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：按有关规定办理质

安监、排污、夜间施工等手续，费用自理。

9、完工工程成品保护的特殊要求及费用承担：工程未正式办理交付手续前，成品保护由

承包人完全负责（包括所需费用），如果保护期间发生损坏，承包人须自费予以修复，直至

发包人满意为止。交付手续办清后，非质量原因引起的损坏由发包人完全负责。

10、需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：主

要建筑、安装材料（设备）须按双方约定的品牌、系列、规格并经工程师和发包人书面同意

封样后方可订货。否则引起的损失由承包人承担。未明确品牌、系列的材料，发包人对承包

人提供的样品不能满足设计要求或式样、颜色不满意或价格不合理（指市场的实际价格和承

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包人所报价或与承包人投标时所报价相差较大），发包人有权要求承包人调换，直至发包人

满意为止，引起的损失由承包人承担且不应以此理由要求顺延工期。所有定材定样须在材料

进场前的 2 个月内完成。

11、施工现场清洁卫生的要求：按台州市建筑工程施工场地管理有关规定执行，并承担

公共部位的清洁和因施工被损坏的绿化恢复费用。工程交接完成后，3 天内应清除掉现场内

所有不再需要的临时工程、设施、承包人的设备和多余材料、生活垃圾和废物，并修复因施

工损坏的绿化，达到工程师满意的状态。如承包人交工 3 天后仍不清除、修复，发包人可自

行完成，发生的费用由承包人承担。

12、合同履约期间承包人应遵守国家及当地政府发布的法令、法规，包括交通、治安、

绿化、噪音、渣土管理、污水排放、外来民工登记等规定。因承包人原因引起的行政处罚等

费用，由承包人承担。承包人须教育职工和民工遵纪守法，严禁打架、斗殴、赌博等违法行

为发生，由此产生的后果由承包人负责。

13、施工时发生异常情况，应及时向发包人、工程师报告，知情不报引起的工程损失或

其他损失由承包人全权负责。

14、承包人应处理好与周边人员与居民的关系，保证不影响周边居民的日常生活与办公

活动。如因承包人原因造成纠纷的，承包人应全权负责赔偿与善后事宜。

15、承包人的项目总负责人、设计项目负责人应按时参加发包人组织的工作会议。施工

期间应积极配合发包人要求，承包人在投标时必须予以充分考虑，今后不作调整。

16、关于修建临时设施费用承担的约定：承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施

工设备和修建临时设施。进入施工场地的承包人设备须经监理单位、全过程造价控制单位（如

有）核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备的，应报工程师批准。承包人

应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，由承包人自行办理申请手续，发包人协

助办理，相应费用由承包人承担。

17、承包人有责任为发包人、工程师、质监单位等进行工程检查时免费提供安全保护用

具和各种设施的方便。

18、承包人须配备资料员及时开展资料收集工作。竣工验收时必须提供完整的竣工资料，

包括竣工图、隐检工程记录资料、性能测试报告及材料、设备的合格证、质保单及使用说明

等资料等工程资料。提供竣工资料共八套，其中原件二套，工程竣工图光盘 5 张。若房建项

目资料需移交物业的，由承包人另行移交。相关资料分别按规定整理。工程各节点照片档案，

以及声像资料须及时提交。

19、承包人应事先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制、

七通一平、场地现状、周边环境、临时施工道路、当地的公安、市政、市容、交通、治安、

环保、排污排水、环卫、城管、绿化、卫生、当地村民及任何其它足以影响承包价的情况，

费用均由承包人承担。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔申请将不获批准。

20、承包人应考虑自备发电设备和临时蓄水池，以防止施工过程中的临时停电和停水对

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工程进度和质量等的影响，特别是基坑施工期间必须配置发电机，费用自理。

21、承包人向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：发包人、监理单位、全过程

造价控制单位（如有）、生活场所的提供和费用承担的约定：由承包人免费提供办公用房 5

间、材料样板间 1 间（面积不少于 30 平方米）要求通水、通电、通网络。不另行计取费用。

22、渣土外运应及时到相关部门办理建筑渣土（建筑余土和泥浆）外运及处置的相关手

续。

23、承包人在项目实施过程中必须及时配合工程师做好涉及工程造价变化的联系单签证

工作、无价材料设备的询价定价工作和工程结算审核的工作。

24、涉及到建设规模、标准、功能、建筑外观立面、核心工艺、关键设备、绿色认证标

准等方面的重大变化及重大变更，须报发包人批准后方可实施。

25、除发包人书面要求外，未经发包人书面同意，承包人擅自更换材料或设备招标品牌

（含询标纪要约定品牌）用于施工的，或在施工中使用假冒、贴牌品牌材料或设备的。一经

发现，承包人必须无条件返工，将已使用材料或设备清退出场，并更换为符合招投标文件要

求的材料或设备；同时，承包人应当按照该项目所用该种材料或设备总价值的 50%向发包人

支付违约金。除发包人书面要求更换材料外，承包人必须按投标时承诺的材料进行施工，未

经过发包人书面认可，承包人擅自采用其它无价材料的，该材料结算时不予认可。

4.2 履约担保

承包人是否提供履约担保：提供履约担保 。

履约担保的方式、金额及期限：签订工程合同时提供，保函形式为工程保函，金额为签

约合同价的 2%。履约担保如采用现金，不计息，在所有工程竣工验收后 14 天内退还。承包

人应保证履约担保在工程竣工验收前持续有效。因工程延期竣工导致履约担保失效的，承包

人应在履约担保有效期截止日 15 日历天前重新办理履约担保，否则发包人将从承包人未支

付的工程款中扣回履约担保，无论因何种原因导致的工程延期，重新办理履约担保导致的费

用增加均由承包人自行在投标报价时综合考虑。

承包人因违约造成履约保证金减少的，承包人应补足履约保证金，否则发包人有权扣除

工程款补足履约保证金。

4.3 工程总承包项目总负责人（兼施工项目负责人）

4.3.1 工程总承包项目总负责人（兼施工项目负责人）姓名：

；

执业资格或职称类型：

；

执业资格证或职称证号码：

；

联系电话：

；

电子邮箱：

；

通信地址：

。

承包人未提交劳动合同，以及没有为工程总承包项目总负责人（兼施工项目负责人）缴纳

社会保险证明的违约责任：发包人有权要求更换项目总负责人（兼施工项目负责人）和项目经

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理，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担，并承担违约责任。

4.3.2 工程总承包项目总负责人（兼施工项目负责人）每月在现场的时间要求：月到位

达到 24 天及以上。

工程总承包项目总负责人（兼施工项目负责人）未经批准擅自离开施工现场的违约责任：

项目总负责人（兼施工项目负责人）月到位不足 15 天的，发包人有权中止合同，没收全部

履约担保，同时承包人赔偿发包人由此造成的损失；项目总负责人（兼施工项目负责人）月

到位达不到 24 天的，每人次每天扣除履约担保金额的 0.1%。发包人对项目部所有管理人员

进行视频考勤，动态管理，视频考勤机由承包人负责采购，在投标报价时综合考虑，并同意

与本工程监理人共同使用。承包人应在每月上报已完工程量的同时，将上期内的（项目部所

有管理人员）视频考勤数据完好地交给发包人。

4.3.3 承包人对工程总承包项目总负责人（兼施工项目负责人）的授权范围：（1）建

立本项目的组织管理机构；（2）制定本项目的资金使用计划、进度计划、实施方案，建立项

目控制系统，并实施项目全过程控制等；（3）负责项目合同的管理，拥有本项目的决策权；

（4）协调内外部关系，负责与各相关部门、发包人等各方沟通，对接；（5）审查和受理各

种报告；（6）组织验收、考核、结算，组织项目后期服务及项目总结工作；（7）项目经理

根据发包人需要驻场工作。

4.3.4 承包人擅自更换工程总承包项目总负责人（兼施工项目负责人）的违约责任：因

生病住院、终止劳动合同关系、被责令停止执业、羁押或判刑等原因，无法继续履职的，承

包人向发包人提出申请，发包人应同意更换，并报当地建设行政主管部门批准，更换到位人

员的资质、信用等级不低于原人员；如承包人擅自更换，按每次扣除履约担保金额的[10]%。

4.3.5 承包人无正当理由拒绝更换工程总承包项目总负责人（兼施工项目负责人）的违

约责任：发包人可通知承包人全部解除合同，所有履约担保金归发包人，同时赔偿发包人损

失。

4.4 承包人人员

4.4.1 人员安排详见派驻本项目人员一览表

承包人提交项目管理机构及施工现场人员安排的报告的期限：接到开工通知后 7 天内 。

承包人提交关键人员信息及注册执业资格等证明其具备担任关键人员能力的相关文件的

期限： 接到开工通知后 7 天内

。

4.4.1.1 设计项目负责人

设计项目负责人姓名：

；

设计项目负责人职务：

；

设计项目负责人联系电话：

；

设计项目负责人身份证号码：

；

设计负责人职责：

（1）领会设计意图，掌握设计标准，做好所承担项目的专项设计、施工图设计，解决工

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程设计中的相关技术问题。参与重大工程技术问题的决策。

（2）代表承包人接受发包人的管理和指令，参与与相关单位的协调配合工作。

（3）主持制定本项目各阶段的设计工作、质量计划、进度计划及总体计划。

（4）深入施工现场，处理矛盾，解决问题。加强与发包人、初步设计单位、全过程造价

控制单位（如有）的协作与沟通。

（5）监督各专业设计进度与设计质量，保证设计团队的人员配备到位。

（6）做好项目的设计管理工作，保证设计成果符合国家规范要求。

（7）设计负责人和主要设计人员原则上不得更换，确因调离本单位或经调查核实确患重

大疾病无法胜任工作需要更换，应征得发包人的同意。若发包人要求更换设计人员时，承包

人应推荐合适人选，以满足发包人的要求。否则，承包人应按下列标准向发包人支付人员违

约金：设计负责人每人人民币 10 万元；其他设计专业负责人每人人民币 3 万元，违约金由

承包人直接向发包人缴纳（或在当期进度款中直接予以扣除）。

4.4.2 关键人员更换

承包人擅自更换关键人员的违约责任：项目部关键岗位人员因生病住院、终止劳动合同

关系、被责令停止执业、羁押或判刑等原因，无法继续履职的，承包人向发包人提出申请，

经发包人同意后更换，并报当地建设行政主管部门批准，更换到位人员的资质、信用等级不

低于原人员；如承包人擅自更换，按每更换一人次扣除履约担保金额的[10]%。

承包人无正当理由拒绝撤换关键人员的违约责任：发包人可通知承包人全部解除合同，

所有履约担保金归发包人，同时赔偿发包人损失。

4.4.3 现场管理关键人员在岗要求

承包人现场管理关键人员离开施工现场的批准要求：项目图纸交底时确定具体批准手续

和程序；另遇有工程检查、验收或参观等活动时，无特殊原因不得请假。否则，每人次扣 5000

元的罚金。相应扣款在履约保证金中扣除。

承包人现场管理关键人员擅自离开施工现场的违约责任：项目班子管理人员（除项目总

负责人（兼施工项目负责人）外）月到位达不到 24 天的，每人次每天扣 2000 元；每半天考

勤一次，每月结算。相应扣款在履约保证金中扣除。

项目总负责人（兼施工项目负责人）在发包人指定的地点进行视频考勤，其他管理人员

在项目部开展视频考勤，动态管理，视频考勤机由承包人负责采购，在投标报价时综合考虑，

并同意与本工程监理人共同使用。

4.5 分包

4.5.1 一般约定

禁止分包的工程包括：以设计和施工双资质承接的承包人应当自行完成主体工程的设计

和施工；以联合体形式承接的承包人，联合体各方应自行完成主体工程的设计、施工。

4.5.2 分包的确定

4.5.2.1 设计分包的约定：

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①承包人不得将工程总承包项目工程主体、关键性工作的设计业务分包给其他单位；

②其余设计工作允许依法分包，但分包单位须先报发包人审查同意，分包协议须报送发

包人，承包人应就该部分内容承担连带责任。若承包人自行实施上述允许分包的内容时，发

包人认为承包人没有能力或能力不足时，承包人须服从发包人要求选择符合本项目要求的分

包单位进行分包，且承包人仍应承担连带责任。设计工作无论分包与否，结算方式均参照本

合同结算条款进行结算。

4.5.2.2 施工分包的约定：

①承包人不得将工程总承包项目工程主体、关键性工作的施工业务分包给其他单位；

②承包人应将分包工程的进度、资料纳入承包人统一管理。承包人应明确分包工程的完

工时间并提交给各专业分包人进行工期安排（须经发包人、监理单位、全过程造价控制单位

（如有）、承包人、分包人等各方共同认可），并按时为分包人提供工作面。承包人应在分

包人提交工程资料后 10 天内审核、盖章完毕，承包人应做好各分包人技术上、交叉施工中

的管理和配合协调工作。若因承包人违规分包而造成的后果由承包人全权承担，承包人向发

包人支付相应分包合同价格 10%的违约金。

③重大材料设备的采购时须经发包人确认，如不满足发包人需求，须另行采购，费用由

承包人支付。

④承包人除应将发包人专业分包工程的进度、资料纳入统一管理外，还应按时为专业分

包人提供工作面等现场施工配合工作。总承包服务费已含在合同价内，如配合不力导致发包

人或其专业分包人损失的，除承担相应损失外，发包人有权扣除相应的总承包服务费。

4.5.3 分包人资质

①承包人应依法分包给具有相应资质等级的企业，分包单位的选择必须经过发包人同意，

否则视为承包人违约，其完成的工程发包人不予以认可，承包人同时承担恢复和重建的责任；

②分包人应符合国家法律规定的企业资质等级，否则不能作为分包人。承包人不得将承

包的工程对外转包，也不得以肢解方式将承包的全部工程对外分包。承包人对分包人的行为

向发包人负责，承包人和分包人就分包工作向发包人承担连带责任；

③承包人有义务对分包人的资质进行审查。

4.5.5 分包合同价款支付

关于分包合同价款支付的约定： 承包人应按分包合同约定，及时向分包人支付合同价

款，不得无故延误分包人价款的支付，亦不得以发包人是否支付为由延误支付各类款项。发

包人有权要求承包人提交分包工程的支付明细。如因延误支付对工程造成不利影响的，承包

人应承担违约责任，承包人应及时支付并自行承担费用消除对项目造成的不利影响。如经发

包人核实承包人未及时纠正上述错误行为的，除承包人应承担违约责任外，发包人有权在承

包人应得款项中扣留相应款项直接支付给分包人。

承包人应按相关规定设立民工工资专用账户，按相关规定每月及时足额支付民工工资。

4.6 联合体

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4.6.2 联合体各成员的分工、费用收取、发票开具等事项： 须在联合体协议中明确

。

4.7 承包人现场查勘

4.7.1 双方当事人对现场查勘的责任承担的约定：按通用合同条件 。

4.8 不可预见的困难

（1）每天连续停水、停电超过 8 小时以上；

（2）因政府行政命令（因承包人原因的除外）；

（3）非因双方原因而无法控制的爆炸、火灾等事件；

（4）施工场地周围地下管线保护，地下障碍物，埋藏于地下的未引爆炸弹和污染物排除，

邻近建筑物、构筑物的保护要求；

（5）特殊岩层构造、地下管道、有毒的土壤或异常的地下水位等。

承包人为克服不可预见的困难，所采取合理措施而增加的费用和延误的工期由发包人承

担；承包人虽然采取了合理的措施，但不可预见的困难发生后，仍导致了工程现场损失，则

参照通用合同条件 17.4 条处理。

4.9 工程质量管理

4.9.5 质量与检验

（1）承包人及其分包人应随时接受发包人、监理单位、全过程造价控制单位（如有）所

进行的安全、质量的监督和检查。承包人应为此类监督、检查提供方便。

（2）承包人委托第三方对施工质量进行检查、检验、检测和试验时，应以书面形式通知

发包人。

（3）承包人应遵守施工质量管理的有关规定，负有对其操作人员进行培训、考核、图纸

交底、技术交底、操作规程交底、安全程序交底和质量标准交底，及消除事故隐患的责任。

（4）承包人应按照设计文件、施工标准和合同约定，负责编写施工试验和检测方案，对

工程物资（包括建筑构配件)进行检查、检验、检测和试验，不合格的不得使用。同时有义务

自费修复和更换不合格的工程物资，因此造成竣工日期延误的，由承包人负责。

（5）承包人的施工应符合合同约定的质量标准。施工质量评定以合同中约定的质量检验

评定标准为依据。对不符合质量标准的施工部位，承包人应自费修复、返工、更换等。因此

造成竣工日期延误的，由承包人负责。

（6）承包人自检、两方参检、第三方参检、第三方检查的部位、标准及表格形式须满足

国家规范要求。

（7）施工现场需要配置的试验场所、试验设备 其他试验条件：按有关规定和监理单位、

全过程造价控制单位（如有）要求执行。

4.9.6

隐蔽工程和中间验收

工程具备覆盖、掩盖条件或达到协议条款约定的中间验收部位，承包人自检合格后在隐

蔽和中间验收 48 小时前通知发包人及监理单位、全过程造价控制单位（如有）参加。通知

包括承包人自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。承包人准备验收记录及关

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键部位影像资料。验收合格，监理单位全过程造价控制单位（如有）在验收记录上签字后，

方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，承包人在发包人限定时间内修改后重新进行验收。

中间验收部位约定如下：按相关法律法规、标准规范规定执行。

第 5 条 设计

5.1.1 设计义务的一般要求：

（1）根据工程需要和发包人要求，发包人在工程施工时，设计人必须指派设计负责人或

专业设计负责人（根据发包人需要确定）提供现场指导和配合服务。在工程施工中，对设计

文件有疑问，发包人提前 1 个工作日通知，设计人在接到通知后，应及时派本设计项目负责

人解决，否则每次扣设计费 0.5 万元。属于一般设计问题，若无特殊情况，应在 1 天内解决。

在工程的图纸会审、隐蔽工程、中间验收、消防验收、竣工验收、工程质量处理等，属于重

大设计问题（变更金额大于 30 万元的定为重大设计问题），可在 5 天内书面提出解决意见，

否则每次扣设计费 1 万元。对设计图纸与现场不符之处，应及时提出解决办法。

（2）项目开工后，必须按照投标承诺的人员要求，随工程进度及时处理施工现场问题，

否则每月扣除 2 万元；项目总负责人（兼施工项目负责人）须出席设计施工交底会、中间验

收、竣工验收等重大会议，否则每次扣 2.5 万元。

（3）如需进行设计变更的，发包人不再另行支付任何变更的设计费用。承包人对设计文

件出现的遗漏或错误负责修改或补充。承包人应事先对本工程的设计要求了解清楚并与相关

职能部门（单位）进行充分沟通，以免不必要的反复。因承包人对工程要求不了解或理解错

误造成提交设计成果延误，发包人有权向承包人索赔。由于承包人设计错误造成工程质量事

故损失，承包人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损失程度向发

包人支付赔偿金，赔偿金数额由双方商定。

（4）施工图设计阶段，承包人应严格执行限额设计，不得高于承包人建安工程费投标价。

经审核下浮后（发包人可根据工程实际再细化提供）施工图预算不得超过概算中的建安费造

价*投标结算率，如超出，发包人有权要求承包人修改设计以降低造价使其低于或等于承包人

投标时承诺的相应建筑安装工程费投标报价，由此造成的费用（包括设计费用增加、重新图

审费用、其他第三方咨询服务费等）或工期延误由承包人承担。

（5）承包人交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不

超出原定范围的内容做必要调整补充。

（6）对发包人提出的合理化建议，承包人必须认真论证，并进行修改设计。

（7）承包人的设计文件在发出前必须加盖公章并经发包人同意。

5.2 承包人文件审查

5.2.1 承包人文件审查的期限：

30 天

。

5.2.2 审查会议的审查形式和时间安排为：审查会议由发包人组织，具体审查会议时间

根据需要确定；

审查会议的相关费用：设计审查阶段及其审查会议相关费用已经包含在合同价内，由承

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包人承担并支付。

承包人应在设计审查阶段之前，提供详细的设计大纲、设计文件、图纸、清单和造价等

电子版供发包人审核，对发包人提出的任何建议、预审无条件给予响应，并按发包人提出的

修改意见进行调整，直至发包人满意为止。因承包人原因，未能按照合同约定的设计审查阶

段及其审查会议的时间安排提交相关阶段的设计文件、或提交的相关设计文件不符合相关审

核阶段的设计深度要求时在 3 日内向发包人提出补充资料的要求，造成设计审查会议延误的，

由承包人自费采取措施赶上；造成关键路径延误，或给发包人造成损失（包括审核会议准备

费用)的，由承包人承担。

5.2.3 关于第三方审查单位的约定：

/

。

5.3 培训

培训的时长为

根据工程项目需要安排 ，承包人应为培训提供的人员、设施和其它必

要条件为

/

。

5.4 竣工文件

5.4.1 竣工文件的形式、提供的份数、技术标准以及其它相关要求： 参见合同专用条

款第 10 条约定

。

5.4.3 关于竣工文件的其他约定：承包人在竣工验收之日起一个月内提交一式捌套完整

竣工资料（同时提交电子版）。

5.5 操作和维修手册

5.5.3 对最终操作和维修手册的约定： 一式 4 份纸质文件及电子版，调试开始前提交，

并于工程移交前提交修正版 。

第 6 条 材料、工程设备

6.1 实施方法

双方当事人约定的实施方法、设备、设施和材料：按通用合同条件。

6.2 材料和工程设备

6.2.1 发包人提供的材料和工程设备

发包人提供的材料和工程设备到达施工现场或承包人指定地点，承包人会同工程师共同

验收合格后，由承包人负责接收、运输和保管。

6.2.2 承包人提供的材料和工程设备

（1）承包人应依据设计文件规定的技术参数、技术条件、性能要求、使用要求和数量。

负责组织工程物资采购（包括备品备件、专用工具及厂商提交的技术文件)，负责运抵现场，

并对其需用量、质量检查结果和性能负责。所有进场设备的采购须提前 30 天向发包人提供

书面的计划，经发包人、全过程造价控制单位（如有）审核后方可进场，未经认可安装的设

备，发包人不予认可，由此产生的一切后果由承包人自行承担。

（2）承包人采购材料设备的约定：

①本工程发包范围内的材料设备由承包人采购的，所有材料设备均应符合国家规定的技

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术标准，有合格证和质保书且必须是全新的，并按规定需要进场复试的材料须具有相应资质

的检测机构检测合格后才能使用。当承包人选定的材料、设备质量达不到质量目标要求时，

承包人不得采购。若承包人所购材料不符合设计或标准要求时，承包人不得使用，发包人、

监理单位、全过程造价控制单位（如有）有权要求承包人停工、返工直至终止合同，由此产

生的一切费用由承包人承担，延误的工期不予顺延。无论发包人及监理单位、全过程造价控

制单位（如有）是否发现和制止，由于使用不符合设计或标准要求的材料施工所引起的一切

责任均由承包人承担。

②承包人在实际施工过程中发包人有权对招标文件注明材料品牌进行更换，凡是招标文

件注明规格、型号或相当于的厂家（品牌、产地）的材料，承包人必须按照招标文件要求优

先采用《主要材料设备品牌推荐表》中的备选、备用品牌、生产厂家的产品，若采用其他品

牌（或相当于的品牌档次）、生产厂家的产品时，替代产品品质不低于原有产品并经招标人

签证认可，否则由此引起的后果由承包人承担。如采用双方联合招标确定无价材料供应商的，

不受第六章技术要求及材料品牌中《主要材料设备品牌推荐表》的备选品牌限制。在采购前

60 天向发包人提供样品、有关资料和采购计划，经监理单位、全过程造价控制单位（如有）、

发包人书面确认后，方可采购进场用于施工，进场时须经业主和监理单位、全过程造价控制

单位（如有）抽检。施工过程中如遇招标文件明确品牌无法采购的，承包人可申请进行更换，

但材料设备的品质与档次不得低于招标文件明确的品牌，且须经发包人、监理单位、全过程

造价控制单位（如有）书面签证同意后，方可采购进场用于施工。

③需发包人签证品牌、价格的材料，承包人在采购前应首先征得发包人对品牌、质量、

价格签证认可并留存样品，发包人认可后方可用于施工。

④承包人需要使用代用材料时，应经发包人、监理单位、全过程造价控制单位（如有）

认可后才能使用。

⑤直接影响工程品质和外观效果的材料、设备（包括但不限于钢筋、钢材的品牌），必

须经发包人及监理单位、全过程造价控制单位（如有）认可后才能大面积使用，发包人有权

确认材料、设备的采购方式，发包人对本项目使用的材料、设备有最终决定权，承包人须无

条件同意并积极配合。

⑥本工程所采用的所有建筑材料、设备到货时，应由发包人代表、承包人双方及监理工

程师就材料规定的种类、产地、品牌、型号、系列、数量、规格、单价、技术参数、质量等

级等，按发包人招标时的规定和国家制定的有关质量标准规范要求进行验收或抽查试验，承

包人并应向验收人员提供有关产品合格证、许可证、准用证等证明和出厂日期等以供核对。

若承包人在施工过程中采用不合格或不符合招标文件要求及投标文件承诺的材料、设备时，

一经发现必须无条件更换，承包人不得以各种理由加以拒绝。如有实际使用材料与原报验材

料不一致时，发包人有权视具体的情况处以不低于 5 万元/次罚款。如因选用材料不符合要

求而返工引起工期延误的延误工期责任由承包人承担。

⑦承包人应于每月 20 日向发包人提交《供应材料设备一览表》，详细填报如下数据：

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材料名称、品牌、规格、型号、系列、计量单位、数量、单价、供应时间、送达地点，附送

产品合格证（复印件）等。如发包人需要承包人提供采购材料的正式发票复印件，承包人须

无条件提供。承包人应负责提供的工程物资运抵现场前 5 日通知发包人。发包人、全过程造

价控制单位（如有）与承包人（或包括其分包人)按每批货物的提货单据清点箱件数量及进行

外观检查，并根据装箱单清点箱内数量、出厂合格证、图纸、文件资料等，并进行外观检查。

经检查清点后双方人员签署交接清单。各方签署后仅表示可以进行安装施工，但并不免除任

何承包人对工程物资存在质量、制造、设计、性能、零部件的完整性等各方面的缺陷和不合

格的责任、违约责任和对发包人造成损失的赔偿责任。经现场检查清点发现箱件短缺，箱件

内的物资数量、图纸、资料短缺，或有外观缺陷的，工程物资在缺陷未能修复之前不得用于

工程。因此造成的费用增加、竣工日期延误，由承包人负责。

⑧发包人有权对承包人的进场材料进行随机抽检，如检验不合格，承包人应无条件对相

应材料进行退场处理，并自费消除材料不合格对工程造成的影响，同时该抽检费用全由承包

人承担。

竣工后试验的生产性材料的类别或（和）清单：

/

。

6.2.3 材料和工程设备的保管

按合同通用条件。

本工程发包人有无向承包人提供材料和工程设备：[有/无]。

承包人提交保管、维护方案的时间：到场 15 日前，承包人应按说明书的相关规定对工

程物资进行保管、维护、保养，防止变形、变质、污染和对人身造成伤害。保管维护方案应

包括：工程物资分类和保管、保养、保安、领用制度，以及库房、特殊保管库房、堆场、道

路、照明、消防、设施、器具等规划。保管所需的一切费用，包含在合同价格内，不另计其

他管理费用。

发包人提供的库房、堆场、设施和设备：

/ 。

6.3 样品

6.3.1 样品的报送与封存

需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品种类、名称、规格、数量：满足合同及施

工相关规范的要求。

6.4 质量检查

6.4.1 工程质量要求（工程材料、设备质量要求）

材料、工程设备质量的特殊标准或要求： 符合现行国家标准、行业标准、工程所在地

的地方性标准，以及相应的规范、规程等。

6.4.2 质量检查

除通用合同条件已列明的质量检查的地点外，发包人有权进行质量检查的其他地点：

/

。

承包人应承担法律法规以及按规范、标准要求必须进行的各类复试检测，所发生的一切

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费用由承包人承担。如发包人对承包人提供的检测报告或检测结论有异议，认为需要重新检

测时，承包人应无条件重新检测，重新检测的材料费由承包人承担，当检测合格时，检测费

用由发包人承担；当检测不合格时，检测费用由承包人承担，并无条件更换已进场或已使用

的材料同时承担由此产生的一切损失及费用（包括再次重新检测时发生的材料费、检测费等

一切费用，直到检测合格为止）。

6.4.3 隐蔽工程检查

关于隐蔽工程和中间验收的特别约定：工程师不能按时进行检查时，应提前向承包人提

交书面延期要求，延期时间不得超过 24 小时。重要节点的隐蔽工程验收过程、验收部位除

办理纸质验收记录，承包人还应保留标有验收部位、验收过程及验收人员的相片、影像等资

料。

6.5 由承包人试验和检验

6.5.1 试验设备与试验人员

试验的内容、时间和地点：

由承包人另行提供

。

试验所需要的试验设备、取样装置、试验场所和试验条件： 满足合同约定的及国家、

地方、行业的相关标准 。

6.5.3

材料、工程设备和工程的试验和检测

（1）报告提交日期、报告内容和提交份数：承包人负责对工程物资的强制性检查、检验、

监测和试验，并向发包人提供相关报告。承包人采购的材料设备在使用前，承包人应按国家

有关标准进行检验或试验，并向发包人提交检验或试验报告，承包人对所提供的报告真实性

负责，若因弄虚作假造成的后果及相关费用均由承包人承担。

（2）发包人有权参与相关加工制造阶段的检查、检验、监测和试验，如有必要，可委托

有经验的第三方代表参检。

（3）承包人随时接受质量监督部门、消防部门、环保部门、行业等专业检查人员对制造、

安装及试验过程的现场检查，其费用由承包人承担。因上述部门在参检中提出的修改、更换

等意见所增加的相关费用，因此造成工程关键路径延误的，责任方为承包人时，竣工日期不

予延长。

（4）本工程除涉及政府收费并依据地方行政事业性收费约定由发包人支付的费用外，其

余均由承包人承担，并已包含在合同价款中，不再另行计算。

第 7 条 施工

7.1 交通运输

7.1.1 出入现场的权利

关于出入现场的权利的约定：按通用合同条件。

7.1.2 场外交通

关于场外交通的特别约定：按通用合同条件 。

7.1.3 场内交通

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关于场内交通的特别约定：按通用合同条件 。

关于场内交通与场外交通边界的约定： 按征地红线为界 。

7.1.4 超大件和超重件的运输

运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 承包人

承担。

7.2 施工设备和临时设施

7.2.1 承包人提供的施工设备和临时设施

临时设施的费用和临时占地手续和费用承担的特别约定：由承包人自行办理申请手续，

发包人协助办理，相应费用由承包人承担。

7.2.2 发包人提供的施工设备和临时设施

发包人提供的施工设备或临时设施范围：

/

。

7.3 现场合作

关于现场合作费用的特别约定：

由承包人承担

。

7.4 测量放线

工程场地的基准坐标资料（包括基准控制点、基准控制标高和基准坐标控制线）由承包

人自行解决并对准确性负责。

7.4.1 关于测量放线的特别约定的技术规范：

/

。施工控制网资料的告知期限：7

天内 。

7.5 现场劳动用工

7.5.2 合同当事人对建筑工人工资清偿事宜和违约责任的约定： 按通用合同条件。

7.5.4 人力资源计划一览表的格式、内容、份数和提交时间：报表含姓名、年龄、工种、

进场时间，在各分包合同签订后 10 日内提供 4 份。

7.6 安全文明施工

7.6.1 安全生产要求

合同当事人对安全施工的要求：按《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》

（浙建建〔2012〕

54 号），及工程所在地相关主管部门发布的有关施工现场安全管理规定执行。

承包人必须严格遵守和执行中华人民共和国以及台州市安全生产和劳动保护有关规定，

严格执行《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011 标准并参照通用条件及国家建设工程安全

管理条例。且对安全生产负总责。

承包人应对进入施工现场的施工人员进行安全文明施工教育，配备必要的劳动保护用具，

保证工程的施工安全和人身安全。

承包人应强化安全意识，抓好安全生产，杜绝事故发生，施工中若发生安全及人身事故

均由承包人自行负责处理，并承担全部费用。

承包人应对施工安全负责，在施工过程中要实现“五无”、“两控制”目标，确保安全。

承包人应配备专职安全负责人，以确保生产安全。

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承包人在工程施工期间，必须配备专职用电管理员，全面负责施工用电的管理。

承包人全面负责其施工场地的安全管理，保障所有进入施工场地的人员的安全。施工场

地发生的人身伤害、安全事故，由承包人负责。

承包人应在工程开工后 7 天内编制施工场地安全生产管理计划，并制定应对突发事件的

紧急预案。

7.6.3 文明施工

合同当事人对文明施工的要求：

（1）遵守地方政府和有关部门对施工场地交通、环卫、安全和施工噪音等管理规定，并

办理相关审批手续；同时现场文明施工的标准和要求必须符合台州市文明城市创建的有关规

定。

（2）承包人应采取有效措施尽量减小尘土和噪音污染，需要进行夜间作业时应经有关部

门批准。因此发生的伤害、赔偿、罚款等费用增加，和（或)竣工日期延误，由承包人负责。

（3）承包人应负责在现场施工过程中对现场周围的建筑物、构筑物、文物建筑、古树、

名木，及地下管线、线缆、构筑物、文物、化石和坟墓等进行保护。因承包人未能通知发包

人，并在未能得到发包人进一步指示的情况下，所造成的损害、损失、赔偿等费用增加，和

（或)竣工日期延误，由承包人负责。

（4）承包人及时或定期将施工现场残留、废弃的垃圾运到发包人或当地有关行政部门指

定的地点，防止对周围环境的污染及对作业的影响。因违反上述约定导致当地行政部门的罚

款、赔偿等增加的费用，由承包人承担。

（5）文明施工按台州市有关文件执行，否则若造成工程损失或人身伤害，由承包人承担

全部责任及费用。

7.6.4 事故处理

除通用合同条件约定外：

（1）承包人（包括其分包人)的人员，在现场作业过程中发生死亡、伤害事件时，承包

人应立即采取救护措施，并立即报告发包人和监理单位、全过程造价控制单位（如有），发

包人有义务为此项抢救提供必要条件。承包人应维护好现场并采取防止事故蔓延的相应措施。

（2）对重大伤亡、重大财产、环境损害及其它安全事故，承包人应按有关规定立即上报

有关部门，并立即通知发包人代表和监理单位、全过程造价控制单位（如有）。同时，按政

府有关部门的要求处理。

（3）因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限、设备保证期内造成人身和财产损害

的，由承包人承担损害赔偿责任。

（4）因承包人原因发生员工食物中毒及职业健康事件的，承包人应承担相关责任。

7.9 临时性公用设施

关于临时性公用设施的特别约定：发包人按现状进行移交，任何现有设施的能力不足均

由承包人自行根据需要负责补足并自行承担费用，发包人仅予以协助 。

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7.10 现场安保

承包人现场安保义务的特别约定：现场保安主体责任为承包人，并应与当地有关治安部

门的联系、沟通和协调，并承担所发生的相关费用。

承包人应在工程开工后 7 天内编制施工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的

紧急预案。

承包人承担其进入现场、施工开工至发包人接收单项工程或（和)工程之前的现场保安责

任（含承包人的预制加工场地、办公及生活营区)，处理与当地政府、治安等的协调工作。并

负责编制相关的保安制度、责任制度和报告制度，提交给发包人。

承包人应做好包括生活区在内的管辖区的治安保卫工作。

承包人应服从当地政府有关部门在社会治安、综合治理、计划生育、交通管理、环境保

护等的管理规定，承包人应安排专职人员负责条款的执行，发包人有权对此进行监督、检查。

7.12 工程的试验和检验

工程的试验和检验的费用：（1）工程的试验和检验根据《建设工程质量管理条例》《房

屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》《浙江省房屋建筑和市政基础

设施工程质量检测管理实施办法》等及工程所在地有关工程质量检测的规定实施。

（2）对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括建设工程

质量见证取样检测费、建筑施工企业配合检测及自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药

品等费用由承包人承担；新结构、新材料、构件破坏性试验及其他特殊要求检测试验等检测

试验费由承包人承担。

（3）当发包人或工程师指示承包人为核实本工程某一部分或某种材料设备是否有缺陷时，

承包人应按要求进行检（试）验。如果该检（试）验表明确有缺陷存在，则检（试）验和试

样的费用，发包人供应材料设备的，由发包人承担；承包人采购材料设备的，由承包人承担。

如果该检（试）验表明没有缺陷，则由发包人承担检（试）验和试样的费用。

（4）根据规范及相关规定，对工程质量实体或材料设备质量抽检，如桩基检测、基坑

监测、沉降观测、防雷检测、环保检测、职业病预评、辐射环评、节能评估、消防检测、室

内空气检测、节能检测、

CCTV 检测等专项检测需要时，发包人与承包人应配合，检测、恢

复费用由发包人承担。如检测不合格，则由承包人承担本次及重新检测、恢复费用。

第 8 条 工期和进度

8.1 开始工作

8.1.1 开始准备工作：

发包人应整理好本项目前期批复的与工程勘察、设计、施工有关的批准文件；完成通用

合同条件、专用合同条件第 2 条规定的发包人在发出开始工作通知前应完成的工作。

承包人按投标时承诺的组织施工项目管理机构和施工人员、施工机械按合同约定时间到

位，完成通用合同条件、专用合同条件第 4 条规定的承包人在开始实际工作前应完成的工作。

8.1.2

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经发包人同意后，工程师应提前 7 天向承包人发出经发包人签认的开始工作通知。

发包人可在计划开始工作之日起 84 日后发出开始工作通知的特殊情形： /

8.2 竣工日期

竣工日期的约定：

按通用合同条件 。

8.3 项目实施计划

8.3.1 项目实施计划的内容

项目实施计划的内容：

按通用合同条件 。

8.3.2 项目实施计划的提交和修改

项目实施计划的提交及修改期限： 按通用合同条件 。

8.4 项目进度计划

8.4.1 工程师在收到进度计划后确认或提出修改意见的期限：按通用合同条件。

8.4.2 进度计划的具体要求：包括设计、施工（各主要施工节点）及采购进度计划。

关键路径及关键路径变化的确定原则：关键路径在项目进度计划中标示并送发包人审核

确定，若由于非发包人及非不可抗力因素而造成关键节点落后，承包人应做出充分说明，并

提交书面整改报告。

承包人提交项目进度计划的份数和时间：

项目总进度计划在合同签订 14 天内，承包人向发包人提供四份。

设计进度计划在合同签订 14 天内，承包人向发包人提供四份；每月 25 日前提供四份下

月设计进度计划及资金计划。

采购进度计划应在合同签订一个月内提交，承包人向发包人提供四份项目采购控制计划。

施工图设计完成后，提供四份采购详细计划。实施采购 30 天前，向发包人、工程师递交采

购内容，主要技术指标，具体品牌型号等。承包人严格按发包人审查明确的品牌、规格、质

量等级等要求进行采购，并提前 30 天向发包人提供主要材料、设备采购计划和样品，材料

必须经发包人和工程师书面签证予以认可后方可采购，进场主要材料经工程师验收后方能用

于本项目。凡因材料没有达标或不到位而影响施工工期，造成发包人损失，则承包人应负全

责，并赔偿相应的损失。

施工进度计划应在施工许可证办理完成后一周内提供四份施工总进度计划，开工后每月

25 日前提供（一式四份）施工进度报表（包括形象进度、质量情况、重大事件和存在问题及

拟采取的措施等）及下月的施工进度计划。对于实际的进度与已批准的进度计划不符时，不

论何种原因承包人应按工程师批复意见的要求在 3 天内提交一式四份修订后的进度计划重新

报送工程师审批。若承包人未能按批准的进度计划按期完工或完成预定的工作，工程师应通

知承包人采取有效措施赶上进度，如不按期提供的，发包人有权拒付工程款。

8.4.3 进度计划的修订

承包人提交修订项目进度计划申请报告的期限： 7 日内

。

发包人批复修订项目进度计划申请报告的期限：月计划 7 天、周计划 2 天内完成审核和

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批准或提出修改意见 。

承包人答复发包人提出修订合同计划的期限：

7 日内

。

8.5 进度报告

进度报告的具体要求：进度报告提交时间为每月 25 日前，除通用条件约定内容以外，

还须提供当月完成工程量和工程价款表、安全施工措施费清单及价款、施工质量情况、原材

料质量及检查情况、现场签证及设计变更情况。对于实际的进度与已批准的进度计划不符时，

不论何种原因，承包人应按工程师或发包人批复意见的要求在 3 天内提交一式四份修订后的

进度计划重新报送工程师审批。工程师及发包人对于修订后的进度计划的审批不视为减轻或

免除承包人应承担的工期进度责任。若承包人因其自身原因未能按批准的进度计划按期完工

或完成预定的工作，工程师应通知承包人采取有效措施赶上进度，承包人收到通知后的 3 天

内按经工程师或发包人批准后进度计划编制一式六份赶工措施报告报送工程师审批，承包人

应承担采取赶工措施所增加的一切费用。如不按期提供的或不按总进度计划完工的，发包人

有权拒付工程款。

每周周报应包括上周计划完成情况、上周实际完成情况、下周计划情况（包括工程材料

（设备）的采购），现场工料机投入，需要协调解决的问题等。以上报表报监理单位、全过

程造价控制单位（如有）审核，审核后报发包人。

8.7 工期延误

8.7.2 因承包人原因导致工期延误（ 1） 因承包人原因使竣工日期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：项目进度滞后的，

承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用，进度滞后的，承包人应承担逾期

违约金，逾期违约金 1 万元/日历天，在每期工程款支付前扣除，逾期违约金上限为履约担保

金额。逾期违约金扣至履约担保金额时，发包人有权单方解除合同。承包人支付逾期竣工违约

金，不免除或降低承包人责任及修补缺陷的义务。

（2）因发包人原因造成的延误工期给予相应顺延，除工程全面停工造成的合理的人工、

机械窝工费用以外，不得要求任何费用补偿。

8.7.3 行政审批迟延

行政审批报送的职责分工：按有关规定执行 。

8.7.4 异常恶劣的气候条件

双方约定视为异常恶劣的气候条件的情形：

（1）8-10 级（含 10 级）持续 24 小时的大风（台风）；

（2）24 小时内持续降雨且降水量为 200mm 以上；

（3）40 摄氏度及以上且持续 2 天以上的高温天气。

承包人为克服异常恶劣的气候条件，所采取合理措施而增加的费用和延误的工期由发包

人承担；承包人虽然采取了合理的措施，但异常恶劣的气候条件发生后，仍导致了工程现场

损失，则参照通用合同条件 17.4 条处理。

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8.8 工期提前

8.8.2 承包人提前竣工的奖励： / 。

第 9 条 竣工试验

9.1 竣工试验的义务

9.1.3 竣工试验的阶段、内容和顺序： 按通用合同条件

。

竣工试验的操作要求：

按通用合同条件。

第 10 条 验收和工程接收

10.1 竣工验收

10.1.2 关于竣工验收程序的约定： 按通用合同条件 。

发包人不按照合同约定组织竣工验收、颁发工程接受证书的违约金的计算方式： 不计

违约金 。

10.3 工程的接收

10.3.1 工程接收的先后顺序、时间安排和其他要求：由发包人负责单项工程和（或）工

程竣工后试验及试运行考核责任的，接收单项工程的先后顺序及时间安排，或接收工程的时

间安排如下：

对已完成分期移交的工程，承包人应负责对工程现场临近发包人正在使用、运行、或由

发包人用于生产的建筑物、构筑、生产装置、设施、设备等，设置隔离设施，竖立禁止入内、

禁止动火的明显标志，并以书面形式通知发包人须遵守的安全规定和位置范围，以上一切费

用均包含在合同报价中。因责任人原因给对方造成损失和伤害的，由责任人负责。

10.3.2 接受工程时承包人须提交竣工验收资料的类别、内容、份数和提交时间：符合

合同约定、国家规范及档案馆存档要求的竣工资料，包括竣工图、竣工技术资料，编制产品

说明书、质量保证书等。

承包人需要提交的竣工资料数：提供竣工资料共八套，其中原件二套，工程竣工图光盘

5 张。

承包人提交的竣工资料的费用承担：由承包人承担，其费用包括资料存放至档案馆时产

生的备案费用。

承包人提交的竣工资料移交时间：竣工验收合格后三个月内。

10.3.3 发包人逾期接收工程的违约责任：

/

。

10.3.4 承包人无正当理由不移交工程的违约责任：按通用合同条件。

10.4 接收证书

10.4.1 工程接收证书颁发时间：按通用合同条件 。

10.5 竣工退场

10.5.1 竣工退场的相关约定：按通用合同条件。

10.5.3 人员撤离

工程师同意需在缺陷责任期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程的内容： 按

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通用合同条件 。

第 11 条 缺陷责任与保修

11.2 缺陷责任期

缺陷责任期的期限：工程缺陷责任期为 24 个月，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日

起计算。

绿化养护期为二年，养护期自工程竣工验收合格以后开始计算，养护期满后由发包方再

进行验收。

质量标准：承包人应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准进行施工，按《台州市

园林绿化养护管理技术规程》二级养护质量标准养护。

养护：竣工验收合格后由承包方负责养护二年，养护期内死亡的花草苗木由承包方及时

补种，如因场地原因无法及时补充的，应该在具备补种条件后及时补种，如因场地原因无法

及时补充的，应该在具备补种条件后及时补种（补种的花草苗木按发包人要求的标准，并经

发包人认可）。

养护期间应组织养护队伍进行日常养护，及时除去杂草和修剪、施肥、浇水、有效防治

病虫害等，确保绿化效果。养护期间如发生台风、干旱等原因造成苗木倒伏或死亡，发包人

通知承包人应 24 小时内及时完成扶正或更换工作，如逾期未改正的，发包人有权委托其他

单位先行扶正或更换，产生的费用由承包人负责，并按实际发生费用的双倍扣除质量保修金。

承包人须及时办理专业分包工程竣工验收备案、工程档案移交、工程项目移交的相关手

续，并协助发包人进行工程移交。

11.3 缺陷调查

11.3.4 修复通知

承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间： 24 小时内 。

11.6 缺陷责任期终止证书

承包人应于缺陷责任期届满后

30

天内向发包人发出缺陷责任期届满通知，发包人应

在收到缺陷责任期满通知后

30

天内核实承包人是否履行缺陷修复义务，承包人未能履行

缺陷修复义务的，发包人有权扣除相应金额的维修费用。发包人应在收到缺陷责任期届满通

知后

90

天内，向承包人颁发缺陷责任期终止证书。

11.7 保修责任

工程质量保修范围、期限和责任为：

详见工程质量保修书

。

第 12 条 竣工后试验

本合同工程是否包含竣工后试验：

包含

。

12.1 竣工后试验的程序

12.1.2 竣工后试验全部电力、水、污水处理、燃料、消耗品和材料，以及全部其他仪

器、协助、文件或其他信息、设备、工具、劳力，启动工程设备，并组织安排有适当资质、

经验和能力的工作人员等必要条件的提供方：按通用合同条件

。

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第 13 条 变更与调整

13.1

发包人变更权

13.1 除按通用合同条件约定外，发包人拥有批准变更的权利，发包人有可能根据工程

实际需要提出修改或发出指令调整，不论增减多少，涉及费用多大，承包人均应无条件服从，

合同价款按合同约定结算。符合本合同约定的工程变更未经过规定的审批程序审批同意的不

得实施，否则由承包人承担一切责任。

发包人和承包人双方根据本工程特点，商定的变更范围：

（1）实施过程中，发包人提出与经过审查施工图的规模、功能和标准有变动的；

（2）税金发生变化导致的变更；

（3）本工程为 EPC 总承包工程，承包人应按照评审后的初步设计和相应的标准规范规

定进行施工图设计，不得擅自调整项目功能、标准（调高、调低）、项目内容；承包人对于

评审后的初步设计的任何突破、标准、指令调整以及其他重要事项等须事先书面报告发包人，

并取得发包人书面同意后方才实施，承包人不得仅以发包人对施工图的确认作为调整依据，

否则产生包括返工、重做、更换、标准提升等不利后果以及增加的费用由承包人自行承担；

（4）承包人须对设计施工图的完整性、准确性负责，不得以发包人对施工图的确认免除

责任，任何因承包人原因如设计错误、考虑不周以及施工原因等产生的变更均不影响总造价、

总工期；未按招标范围和要求进行施工的减少部分在结算时应予以扣除；

（5）施工中发包人发出的招标范围之外的规模性、功能性或标准、项目内容的变更，应

提前 7 天以书面形式向承包人发出变更通知。变更超过批准的建设规模时，应报规划管理部

门和其他有关部门重新审查批准，并由承包人提供变更的相应图纸和说明。承包人按照发包

人发出的变更通知及有关要求进行变更。涉及的费用按照评审后的初步设计、施工图为界面，

根据合同约定口径进行费用核调。

13.2 承包人的合理化建议

13.2.2 工程师应在收到承包人提交的合理化建议后

15

日内审查完毕并报送发包人，

发现其中存在技术上的缺陷，应通知承包人修改。发包人应在收到工程师报送的合理化建议

后 15 日内审批完毕。合理化建议经发包人批准的，工程师应及时发出变更指示，由此引起

的合同价格调整按照

合同约定 执行。发包人不同意变更的，工程师应书面通知承包人

13.2.3 承包人提出的合理化变更建议的利益分享约定：

由发包人享有

。

13.3 变更程序

13.3.3 变更估价

13.3.3.1 变更估价原则

关于变更估价原则的约定：

（1）经审核的预算造价中有类似工程项目单价的，可以参照经审核的预算造价中类似项

目的综合单价结合结算率确定。

（2）经审核的预算造价中没有类似工程项目综合单价的，由承包人按预算编制口径重新

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组价提交发包人审定后确定。

（3）由于清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更的，应以经审核的预算造价中的

原综合单价为基础，仅就变更部分相应定额子目调整综合单价。

13.3.3.2 变更估价程序

施工中发包人需对原工程设计变更，应提前 14 天以书面形式向承包人发出变更通知。

变更超过原设计标准或建设规模时，发包人应报有关部门重新审查批准，并由承包单位提供

变更的相应图纸和说明。承包人按照发包人发出的变更通知及有关要求进行变更。如因发包

人提出的变更导致工程量减少或增加，不给予承包人任何索赔利润的权利。由设计、施工变

更等产生的费用，双方存有争议的，承包人应无条件先行施工，如拒不施工而造成发包人损

失的，该费用由承包人承担。

承包人提出的变更均须报监理单位、全过程造价控制单位（如有）、发包人确认后执行，

所有变更均不得降低工程品质，承包人以偷工减料为目的出具的变更，发包人不予以接受，

有权要求承包人重新修改返工。

变更部分执行本合同付款条件。

工程变更，应按照《仙居县政府投资项目工程变更管理办法》仙政发〔2022〕8 号的规

定报批，经批准的变更项目，其工程款根据变更项目的工程进度，与合同工程款支付办法同

期支付。

13.4 暂估价

13.4.1 依法必须招标的暂估价项目

承包人可以参与投标的暂估价项目范围：

。

承包人不得参与投标的暂估价项目范围：

。

招投标程序及其他约定：

。

13.4.2 不属于依法必须招标的暂估价项目

不属于依法必须招标的暂估价项目的协商及估价的约定：按相应工程内容合同中约定的

计价方法，其余按通用合同条件。

13.5 暂列金额其他关于暂列金额使用的约定：按通用合同条件。

本工程无创优质工程、创标化工地目标。

13.8 市场价格波动引起的调整

1、市场价格波动是否调整合同价格的约定：人工（包括机械费中机上人工）、水泥、砂、

碎石、商品混凝土、钢筋、镀锌钢管、电线电缆。人工（含机上人工）调整的差价部分只计取

税金及民工工伤保险费。

A1=采用当期开工令当日前 28 天当月《台州造价》（正刊）（工程所在地）对应人工、

材料信息价。

A2＝当期桩基施工期（含基坑围护）、当期地下室结构施工期（指至地下室顶板完成止）、

当期上部结构施工期、当期装饰施工期、当期室外附属施工期的《台州造价》（正刊）（工

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程所在地）对应人工、材料信息价的算术平均值；

如果《台州造价》（信息价专栏或期刊正刊）上没有价格的则按照《浙江造价信息》信息

价正刊执行。

调整方式如下：

a.当 A2＞A1 时，该材料（人工）结算价格按超出的金额调增，即该材料（人工）结算价

格＝【预算价对应人工、材料价格＋（A2－A1）】；

b.当 A2＜A1 时，该材料（人工）结算价格按低于的金额调减，即该材料（人工）结算价

格＝【预算价对应人工、材料价格－（A1－A2）】；

c.当 A2＝A1 时，该材料（人工）结算价格不作调整。

（注：桩基施工期（含基坑围护）以第一根桩施工所在月份开始计，至最后一根完成所在

月份为止；地下室结构施工期以基础垫层砼施工所在月份开始计，至地下室顶板砼完成浇筑

所在月份为止，具体以试块报告为准；上部结构施工期以地下室顶板砼完成浇筑所在月份开

始计，至屋面砼完成浇筑所在月份为止，具体以试块报告为准；装饰施工期以中间验收所在

月份开始计，至竣工初验所在月份为止；电线电缆按主体结构中间验收当月开始计，至竣工

初验所在月份为止。）

2、如因承包人原因引起的施工延期期间的上述人工、主要材料价格上涨时（与合同工期

价格比较）不予调整；下跌时，按下跌后的价格调整。

3、以上调差内容在施工期进度款支付时不予支付，待竣工验收合格后结算时调差。

13.8.2 关于是否采用《价格指数权重表》的约定：

/

。

13.8.3 关于采用其他方式调整合同价款的约定： / 。

第 14 条 合同价格与支付

14.1 合同价格形式

14.1.1 关于合同价格形式的约定：具体详见附件 2《施工图预算编制及竣工结算办法》。

14.1.2 关于合同价格计算的约定：具体详见附件 2《施工图预算编制及竣工结算办法》。

14.1.3 按实际完成的工程量支付工程价款的计量方法、估价方法： 参照 14.1.1 条执

行 。

14.2 预付款

预付款除应当专用于承包人为合同工程的设计和工程实施购置材料、工程设备、施工设

备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等合同工作。

14.2.1 预付款支付

工程费用预付款的金额或比例为：详见本专用条款附件 1；

预付款支付期限：详见本专用条款附件 1。

预付款扣回的方式：不扣回。

14.2.2 预付款担保

是否提供预付款担保：不提供担保。

提供预付款担保期限： /

。

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预付款担保形式： /

。

14.3 工程进度款

14.3.1 工程进度付款申请

工程进度付款申请：详见附件 1 合同价款支付

进度付款申请单应包括的内容： 按通用合同条件内容提交

。

14.3.2 进度付款审核和支付

进度付款的审核方式和支付的约定： 按通用合同条件约定完成审核，进度款审核结果

不作为结算审核的依据 。

发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后的 14 天内完成支付，发包人

逾期支付进度款的，应按照全国银行间同业拆借中心发布的同期同类贷款基准利率，时间为

从约定应付之日起至支付之日止计算利息 支付违约金。工程款存在争议部分待争议解决后

开始计息，利息不计复利。

14.4 付款计划表

14.4.1 付款计划表的编制要求： 按通用合同条件。

14.4.2 付款计划表的编制与审批

付款计划表的编制： 按通用合同条件 。

14.5 竣工结算

14.5.1 竣工结算申请

承包人提交竣工结算申请的期限：承包人完成合同范围内施工内容，参建各方（建设、

监理、施工、勘察、设计单位等）对工程验收并签署工程质量合格文件后可在 28 天内，向

发包人或监理人、发包人委托的中介机构提交最终工程结算申请，并提交完整的工程结算资

料一套。

工程验收后，承包人超过 90 天未提交最终工程结算资料，经发包人催告后 28 天，承包

人还不提交工程结算资料的，发包人可根据自己资料办理工程结算，且视为承包人认可工程

结算结果。

竣工结算申请单的内容应包括：包括但不限于工程竣工结算成果文件、发包人（或委托

的咨询机构）审定的施工图预算书，工程合同、补充协议、招标文件、投标文件、竣工图纸、

施工方案以及经确认的工程变更、工程索赔、现场签证资料，相关施工记录，工程款收款证

明、逾期付款利息计算书等相关资料。

竣工结算报告及结算资料的要求：

a、承包人应经监理工程师审核后向发包人提交经承包人盖章、项目经理签字、结算编制

人员盖章的竣工结算报告及完整、有效、真实的结算资料。

b、在工程结算审核过程中，发现结算资料无效或不完整的，审核延误的责任由承包人承

担。

c、承包人未按本条款约定的时间向发包人提交竣工结算报告和资料的，发包人将不能

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保证按规定时间内完成审核，并且发包人有权根据已有资料进行审查，责任由承包人自行承

担。

d、结算资料必须科学、全面、精准，不能弄虚作假。结算所递交的一系列资料包括工程

结算书（含电子版）、竣工图、联系单、签证单、合同、补充合同（协议）、工程量计算书

（含电子版）、钢筋翻样（含电子版）、施工组织设计、隐蔽工程验收资料，以及其他与结

算相关的所有工程结算资料，审核单位要求承包人出具相关原始资料时，承包人必须及时配

合，否则由审核单位可按最低询价或标准计算。

14.5.2 竣工结算审核

发包人竣工结算的审核时限：发包人收到承包人递交的竣工结算报告及完整的结算资料

后，在 6 个月内审核完毕，并签发竣工结算证书。

发包人审批竣工付款申请单的期限：发包人收到承包人递交的竣工结算报告及完整的结

算资料后，在 6 个月内一审完毕，并签发竣工结算证书；如因承包人原因导致延期的由承包

人自行承担延期责任。

发包人完成竣工付款的期限：发包人在签发竣工付款证书后的 30 天内，扣留工程质量

保证金后完成对承包人的竣工付款。逾期支付按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市

场报价利率支付违约金。

发包人未在合同约定期限内完成竣工结算审核、竣工付款证书批复及竣工付款：向承包

人支付违约金，违约金为工程结算后应付工程款的利息，利率按同期全国银行间同业拆借中

心公布的贷款市场报价利率，时间为从约定应付之日起至支付之日止计算利息。

关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：按通用合同条件。

14.6 质量保证金

14.6.1 承包人提供质量保证金的方式

质量保证金采用以下第

1

种方式：

（1）质量保证金保函，保函形式为工程保函（分为银行保函、保险机构保证保险保单、

融资担保公司保函），金额为1.5%的工程结算价款；

（2） 1.5 %的工程结算价款；

（3）其他方式：

。

14.6.2 质量保证金的预留

质量保证金的预留采取以下第

（3）

种方式：

（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款

的支付、扣回以及价格调整的金额；

（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；

（3）其他预留方式：发包人支付完成最后工程竣工结算付款前，承包人提供质量保证金

保函，保函形式为工程保函 。

关于质量保证金的补充约定：

。

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14.7 最终结清

14.7.1 最终结清申请单

当事人双方关于最终结清申请的其他约定：按通用合同条件。

14.7.2 最终结清证书和支付

当事人双方关于最终结清支付的其他约定： 按通用合同条件 。

第 15 条 违约

15.1 发包人违约

15.1.1 发包人违约的情形

发包人违约的其他情形：

/

15.1.3 发包人违约的责任

发包人违约责任的承担方式和计算方法： /

。

15.2 承包人违约

15.2.1 承包人违约的情形

承包人违约的其他情形：

（1）承包人的机械设备、项目管理机构人员未按投标承诺及时到位；工程总承包项目经

理及项目管理机构关键岗位人员到岗率不符相关要求；

（2）工程在实施过程中，承包人的施工队伍素质、施工力量、现场安全文明施工不符合

投标书的承诺，造成现场管理混乱、工程质量和进度达不到投标所承诺的要求；

（3）承包人允许其他人挂靠经营、私自转包；

（4）承包人未达到投标时所承诺的诚信、技术标准。

15.2.2 通知改正

工程师通知承包人改正的合理期限是：

具体事项以工程师通知要求为准

。

15.2.3 承包人违约的责任

承包人违约责任的承担方式和计算方法：承包人承担因其违约行为而增加的费用和（或）

延误的工期；承包人原因的工程延误，工期不予顺延，由工期延误后的人工、材料价格上涨

由承包人承担，按原合同约定价格结算；价格下降归发包人受益，按下降后价格结算。工期

延误对发包人造成损失的，赔偿发包人相应损失；当延误工期超过合同工期〔50%〕以上时，

可解除施工合同。

发现承包人允许其他人挂靠经营、私自转包，所有履约担保归发包人，同时赔偿发包人

损失，并责令退出工地。

关于承包人违约解除合同的特别约定：因承包人原因造成本合同无法履行时，发包人有

权单方或协商解除或终止本合同，没收承包人的履约保证金，由此造成的各项损失均由承包

人承担；在协商解除情形下，双方签署解除协议后，现场已完成工程量和已支付工程款（含

预付款）按实计算，承包人必须在 30 日历天内清场并将施工场地交还发包人待发包人及财

政审定后 30 日历天内支付。

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发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或

以其名义编制的其他文件的费用承担方式：使用施工现场的材料、设备按实结算，使用施工

机械、器具按租赁费结算，临时工程折算成费用按完成造价比例计算，无偿使用承包人为本

工程施工所编制的相应文件等。

第 16 条 合同解除

16.1 由发包人解除合同

16.1.1 因承包人违约解除合同

双方约定可由发包人解除合同的其他事由：

/

。

16.2 由承包人解除合同

16.2.1 因发包人违约解除合同

双方约定可由承包人解除合同的其他事由：

/

。

第 17 条 不可抗力

17.1 不可抗力的定义

除通用合同条件约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：10 级（不含 10

级）以上台风、10 年一遇洪水、暴风雪、干旱，传染病流行病暴发，罢工，政府禁令。

17.6 因不可抗力解除合同

合同解除后，发包人应当在商定或确定发包人应支付款项后的

28

天内完成款项的支

付。

第 18 条 保险

合同双方商定，由承包人负责投保且费用已包含在合同价款中，具体保险种类、保险范

围、投保金额应符合国家地方相关规定；保险期限和持续有效的时间自开始工作即日起算至

颁发工程移交证书，保险的受益人为发包人。如发生保险赔偿，则发包人优先受偿；如承包

人同时亦发生损失且在理赔范围内的，在发包人足额赔付后的余额中补偿，赔偿不足部分由

其自行承担。

18.1 设计和工程保险

18.1.1 双方当事人关于设计和工程保险的特别约定：承包人按国家地方有关规定和工

程建设需要投保。

18.1.2 双方当事人关于第三方责任险的特别约定：承包人按国家地方有关规定和工程

建设需要投保。

18.2 工伤和意外伤害保险

18.2.3 关于工伤保险和意外伤害保险的特别约定：承包人按国家地方有关规定和工程

建设需要投保，还应涵盖发包人、发包人的工程师及其他因发包人需要进入施工现场的人员。

18.3 货物保险

关于承包人应为其施工设备、材料、工程设备和临时工程等办理财产保险的特别约定：

须包含承包人、发包人、工程师、其他专业承包人为项目实施所需的施工设备、材料、工程

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62

设备和临时工程。

18.4 其他保险

关于其他保险的约定： 承包人为建设工程和施工场地内的自有人员设备及第三方生命

财产办理保险并支付保险费用，费用已包含在总价内。施工期间所发生的一切与本工程有关

的承包人的人员、财产等意外伤害、损失，由承包人承担全部责任和费用 。

工程一切险、第三者责任险及其他保险均由承包人负责投保。

所有保险费用均由承包人承担，承包人在投标时综合考虑工程保险费报价。当实际保险

费金额低于投保险费标报价时，按实际保险费金额进行结算；当实际保险费金额高于保险费

投标报价时，按保险费投标报价进行结算。

18.5 对各项保险的一般要求

18.5.2 保险凭证

保险单的条件： 按通用合同条件。

18.5.4 通知义务

关于变更保险合同时的通知义务的约定：按通用合同条件。

第 20 条 争议解决

20.3 争议评审

合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定： /

。

20.3.1 争议评审小组的确定

争议评审小组成员的人数： /

。

争议评审小组成员的确定：提交争议评审时再选定。

选定争议避免/评审组的期限：

/

。

评审机构：/

。

其他事项的约定：

/

。

争议评审员报酬的承担人：/

。

20.3.2 争议的避免

发包人和承包人是否均出席争议避免的非正式讨论：

/

。

20.3.3 争议评审小组的决定

关于争议评审小组的决定的特别约定：

/

。

20.4 仲裁或诉讼

因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 2 种方式解决：

（1）向

台州

仲裁委员会申请仲裁；

（2）向

工程项目所在地

人民法院起诉。

第 21 条补充条款

21.1 承包人必须按期负责其劳务及职员的雇佣、工资的支付。发包人有权监督承包人

对工人工资的发放，因承包人在雇佣、工资的支付等方面造成较坏社会影响（如上访、劳动

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仲裁、斗殴、媒体报道等），发包人有权没收全部履约保证金。必要时可直接向工人支付劳

工工资。并有权直接从进度款或结算款中予以扣除。承包人对此不得主张任何权利。

21.2 如发生承包人原因造成工期延误，承包人向发包人支付误期赔偿费后，并不免除

或减轻由此引发的监理延长服务时间所需的服务费，此费用由承包人承担酬金支付，相关服

务收费按相关服务工作所需工日和《建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准》（建设

工程监理与相关服务收费管理规定附表四）收费等有关规定进行计取。

21.3 承包人提交的竣工结算高于造价咨询机构审定价 5%以上部分的咨询费由承包人承

担，若承包人未在 15 天内支付的，该部分咨询费可由发包人从应付工程价款中扣缴。

21.4 承包人理解并同意，已认真踏勘工程现场，熟悉施工现场及周围的地形、地貌、

水文、地质、交通道路、装卸储存条件、场内运输限制，充分考虑场地布置、占用市政道路、

租用场地及二次布置等情况，以获得一切可能影响合同总价的直接资料。本合同签订后，承

包人不得以不完全了解现场情况为由而提出追加费用或延长工期等要求。对此类要求，发包

人将不予任何考虑。场地清理、平整、硬化、临时设施、道路、围墙、排水及完工后的拆除

并清运（含破除场地硬化、道路、围墙、临时设施）等相关工作由承包人负责实施，相关费

用已包括在合同价中，不再另行增加。

21.5 本项目承包人所有付款（含设计费、其他费用及施工费用）申请应由联合体牵头

单位发起，否则发包人有权予以拒绝。但开具给发包人的增值税专用发票必须符合有关增值

税专用发票开具使用管理规定（设计费用由设计单位开具，工程价款费用由施工单位开具）。

否则发包人拒绝支付款项，由此造成一切损失由承包人自行承担，与发包人无关。

21.6 本项目涉及图审、环评、水土保持、白蚁防治费、城市配套费等由发包人承担的

费用各自承担。

217 承包人须按文明施工要求施工，工完场清，清理费用由承包人自行承担。

21.8 本项目承包人签订合同前须在台州市范围内银行开设银行账户。

21.9 根据《浙江省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》

（浙

政办发[2017]34 号）的要求，承包人要在工程所在地银行设立专用的农民工工资账户，实行

人工费和工程款分账支付。建筑工程工资性工程款、工资性工程预付款、工资性工程进度表

请相关单位执行仙居县住房和城乡规划建设局和仙居县人力资源和社会保障局的文件《关于

在全县建筑工程项目全面实施工资款和其他工程款分账管理制度的通知》。发包人与承包人

应按照《浙江省住房和城乡建设厅关于加强建筑工人实名制管理工作的通知》

（浙建发建【2021】

66 号文件）的要求落实建筑企业实施实名制管理制度。

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专用合同条件附件

附件 1：合同价款支付

附件 2：施工图预算编制及竣工结算办法

附件 3：工程质量保修书

附件 4：廉政协议书

附件 5：安全生产合同书

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附件

1：合同价款支付方式

合同价款支付方式

本工程合同签订后，承包人应在每月

25 日之前向发包人提交月进度付款报表（含有关工

程量计算书、套价电子资料、联系单等），经监理人审核，发包人确认后

30 日历天内支付。

工程款支付中涉及需承包人提供相关文件或资料的，必须随同进度款资料上报，作为支付工程

款的前置条件，所有按本合同约定的付款均列入月进度报表内。每次合同价款支付时应先扣除

当期的违约金。本项目承包人申请付款时应当足额向发包人开具增值税专用发票。联合体中标

时，承包人设计费付款申请由联合体牵头单位发起，可直接支付给作为联合体成员的设计单位。

一、设计费支付方式见下表：

序号

费用名称

合同价款

预付款

支付比例

经相关各单位审核

确认通过后

竣工验收合格

结算审定

1

设计费

元

10%

45%

30%

15%

注：

1、在设计费支付过程中，如部分款项有争议的，先支付无争议款项，争议部分待争议协商解

决后再进行支付。存在争议的部分无法协商解决的，按本合同专用条款第

20 条的约定办理。

2、预付款在合同签订后 30 日历天内支付。3、付款支付时间为在设计费的支付时间为达到节点后的 30 日历天日内。

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二、 工程款支付方式

序

号

费

用

名

称

合同价款

预付

款

工程费用支付比例

工 程 施

工期间

竣工验收合格

结算审定

1

工

程

费

用

20%

发 包 人

应 向 承

包 人 按

合 同 内

每 月 实

际 完 成

的 工 程

量 工 程

款 的 80%

支付（含

预付款）。

合 同 范 围 内 的 施

工内容施工完成，

参建各方（建设、

监理、施工、勘察、

设计单位等）对工

程 验 收 并 签 署 工

程 质 量 合 格 文 件

后，支付至合同内

已 实 施 部 分 工 程

款的 85%（含预付

款）。

结算审定后，付至结算审定

价的 98.5%，余下结算工程

款的 1.5%作为质量保修金。

收 到 承 包 人 递 交 的 质 量 保

修金（保函）后，付至审定

的结算价的 100%（含预付

款）。

注：

1、 预付款支付前，需满足以下条件：A 施工组织设计经监理单位、发包人书面认可；

2、 施工期间进度款支付前，应按合同约定扣除因人员到位导致的违约金后的余额支付，不

足以抵扣违约金的，滚动至下期进度款中扣回。

3、 在工程费用支付过程中，如部分工程款有争议的，先支付无争议部分工程款，争议部分

待争议协商解决后再进行支付。存在争议的部分无法协商解决的，按本合同专用条款第 20 条

的约定办理。

4、 因变更引起的价格调整在办理完相关变更手续后计入最近一期的进度款中支付。

5、 在施工图预算编制审核完成前，暂以监理单位和全过程造价咨询单位（如有）审核确定

的已完合格工程建安工程费作为工程进度款的支付依据。施工图预算审核完成后，须按照该

审核结果调整已支付的工程进度款，如有出入，则在下一期的工程进度款支付时予以调整（多

还少补）。

6、 发包人每月确认的工程量和单价仅作为本期工程款支付的依据，不作为工程结算依据。

发包人每月签发的工程量审核报告、进度款支付证书或临时进度款支付证书，不表明发包人

已同意、批准或接受了承包人完成的相应部分工作或已确认计量结果，仅为本期工程款支付

依据。

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附件

2：施工图预算编制及竣工结算办法

施工图预算编制及竣工结算办法

1、施工图预算编制办法：

在承包人完成施工图设计且通过图审机构审查后，由承包人编制施工图预算，发包人委

托预算审核，审核后的施工图预算还须上级管理部门批准。在预算审核没有完成的情况下以

承包人的预算作为工程进度款支付依据；竣工结算以上级管理部门批准的预算审核为依据。

施工图预算编制计价方式采用综合单价计价，人工、材料价格按当期开工令当日前 28 天

当月对应的人工材料信息价。

（1）计价依据：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《浙江省建设工

程工程量清单计价指引》、《通用安装工程工程量计算规范》（GB 50856-2013）、《市政工

程工程量计算规范》

（GB 50857－2013）、

《园林绿化工程工程量计算规范》

（GB 50858－2013）、

《建设工程工程量计算规范（2013）浙江省补充规定》（浙建站计〔2013〕63 号）、《建设

工程工程量清单计算规范（2013）浙江省补充规定（二）》（浙建站计〔2014〕31 号）、《房

屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB 50854-2013）、《浙江省建设工程计价规则》（2018

版）、《浙江省市政工程预算定额》(2018 版)、《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》

(2018 版)、《浙江省建设工程施工费用定额》（2018 版）《浙江省房屋建筑与装饰工程预算

定额》（2018 版）、《浙江省通用安装工程预算定额》（2018 版）、《浙江省建设工程施工

机械台班费用定额》（2018 版）、《浙江省建筑安装材料基期价格》(2018 版) 及《关于增

值税调整后我省建设工程计价依据增值税税率及有关计价调整的通知》（浙建建发【2019】92

号）等工程所在地现行的有关工程造价方面规定编制（预算编制时如有最新规定或补充规定，

按最新规定执行）。

（2）人工、机械价格：人工价格按照《台州造价》（正刊）信息价计取。机械费按照《浙

江省建设工程施工机械台班费用定额》（2018 版）有关规定计取（《台州造价》（正刊）信

息价已有租赁或周转价格的，按正刊信息价计取），机械人工、汽油、柴油、电单价同上述人

工费与下列第（3）款材料价格计取办法。

（3）材料价格：按照以下对应顺序和方法计取：

a、优先采用《台州造价》（正刊）所对应的仙居信息价计取，无仙居信息价的参考台州

市信息价。

b、无《台州造价》（正刊）信息价的材料，可参考《浙江造价信息》正刊信息价计取。

c、以上价格均无的，则由发包人组建询价小组，经询价小组进行市场询价确定。询价小

组在市场询价时应考虑结算率因素。

d.没有信息价的材料品牌的确认优先采用仙居县湫山乡人民政府已招标工程使用的品牌。

e.已做工程没有的材料品牌优先参考仙居工程常用的品牌价格。

f.仙居工程没有的品牌及价格优先参考台州市已招标项目用的品牌及价格。

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注：以上涉及《台州造价》（正刊）信息价和《浙江造价信息》正刊信息价的，按当期开

工令当日前 28 天当月《台州造价》（正刊）信息价和《浙江造价信息》正刊信息价为准。

（4）实施过程中《主要材料设备品牌推荐表》以及《主要材料设备品牌推荐表》未包括

但发包人认为有必要询价的材料价格由发包人组建材料设备采购小组，在不违反建设程序情况

下，建立由业主、全过程造价咨询单位（如有）和监理单位共同参与询价采购或招标采购的机

制。材料设备采购小组通过市场询价方式或竞价谈判方式（具体方式由发包人根据具体情况确

定）来确定其价格（招标文件《主要材料设备品牌推荐表》中的没有品牌的也按上述方式确定

其价格）。

所有比选、询价、采购或招标等涉及的方案和材料品牌均须经业主同意。

（5）取费标准：施工组织措施费（包括安全文明施工基本费，二次搬运费，冬雨季施工

增加费，不包括标化工地增加费、提前竣工增加费、行车、行人干扰增加费）、企业管理费、

利润费率按相应费率范围规定的中值计取；其他项目费不予计取（计日工除外）；规费（五险

一金）按上述相关定额和计价依据规定计取；税金应根据《浙江省建设工程计价规则（2018

版）》及国家税法规定的税率计取；施工组织措施费、管理费、利润、规费的取费基数为定额

人工费和定额机械费之和。

（6）若涉及特殊子项目预算编制的（例如：无定额价计价依据、因造型复杂加工费与定

额价相差过大等），在施工图预算编制时双方协商并经相关部门认可同意后解决并实施。

（7）以下条款内容，在施工图预算编制时应结合考虑（有明确规定或最新规定的，按规

定执行）：

①商品砼、干混砂浆、金属构件的运距自行考虑，承包人投标时综合考虑。

②土方、建筑垃圾及泥浆如需外运（指运至工程所在地政府部门指定的土方消纳场所），

外运运距自行考虑，承包人投标时综合考虑；

③弃土、泥浆、建筑垃圾如需外运，应按工程所在地相关文件要求处理（如运至指定地点

集中处理等），入场堆放消纳费用凭城管等相关处置部门的票据按实结算（但总量不能超过竣

工结算工程量），除此之外，发生的其他费用投标人在投标报价时综合考虑，不再另行计取。

相关部门规定须提交外运保证金的，保证金由承包人支付。承包人须按规定处置，未按规定处

置而导致被处罚的，后果由承包人自行承担。弃土、泥浆、建筑垃圾处置费按有关规定计取，

结算时按结算率计算。

④桩机、挖掘机、压路机大型机械安拆费、场外运输费按定额规定计算。

⑤土方优先考虑场内平衡，不够部分进行外购。场内 50%堆土运距按 1 公里计（包含运回），

50%堆土不计运距。

⑥本项目由发包人委托第三方具有相应测绘资质单位对场地标高进行测量，并作为计量和

结算的依据。

⑦所有材料的损耗按定额规定计取。

⑧计日工综合单价（工数经发包人签证，综合单价按技术工 260 元/工日、普工 180 元/

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工日计取）。

⑨苗木反季节种植费用由承包人自行报价中综合考虑，预算编制时不再计算。

⑩施工现场已有的临时围墙如需按相关规范要求进行改造，则改造费用包含在安全文明施

工基本费中，不再另行计取。

（8）以下内容，投标人在投标时综合考虑：

①凡没明确规定允许补差或建设主管部门文件没有明确规定由发包人承担的，但实际施

工中可能发生的其它费用：如人行道临时占用费及押金、干扰费、环保费、办理噪音排放许

可证、建筑垃圾处置许可证、已完工程及设备保护费全部由承包人承担，不管实际情况如何，

都不予调整。

②自备发电机、储水设施费用：包括由于停电、停水及施工用水加压而增加的费用，包含

在合同价内，预算编制时不再计算，工程结算时不再另行计取。

③本项目施工时若借用其他道路的，被借用道路的养护、管理和修复费用由承包人自行解

决，预算编制时不再计算，结算时不再另行计取。

④项目因政策处理原因，可能导致部分内容无法完成，由此产生的停工损失等相关费用不

予补偿。

⑤承包人须根据施工现场实际情况配备满足发包人要求的多套视频监控系统，发包人可随

时随地通过移动设备查看施工现场情况，相关费用包含在合同价内，由承包人在投标报价时综

合考虑。项目完工后，承包人须将所有监控资料交由发包人备份后方可自行回收。

⑥设计费与施工费用间的税率差额。

⑦本项目施工过程中，承包人须无条件配合通信、电力、煤气、自来水管等部门的相关工

作，由此产生的费用（含施工所需水、电等费用）由承包人承担，结算时不再另行计取。

⑧现场情况由承包人在投标前自行至现场实地考察，后续的一切临时设施费用均包括在合

同总价内不额外计取，如公示牌、洗车设备和洗车台、大门、围墙、值班室、厕所、场地硬化、

临时性的施工道路、安全检查发生要求进行施工安全围档等。

⑨因施工噪音、物体坠落、材料抛散而扰民及影响环境卫生、交通城管、现场文明和施工

安全等问题等产生的费用，由承包人和有关管理部门、人员联系，自行解决。因此造成工期延

长由承包人负责。如给发包人另行造成额外的经济损失，发包人可从承包人的工程款中扣回

⑩项目竣工验收完成前，临时用电拆除并搬运到发包人指定位置，正式用电设备到现场

后防盗值班看管由承包人负责，费用均由承包人报价中综合考虑，结算时不再另行计取。

⑪本工程如有相应赶工措施费用包含在投标报价中，结算时不再另行计取。2、预算造价的确定和工程进度款的支付依据

（1）依照上述计算方式、计价依据编制完成建安工程费施工图预算后，该预算造价需经

发包人选定的造价咨询机构审核。

（2）设计变更和工程联系单而引起的增减工程量部分结算办法：按本合同专用条款中的

约定结算。

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70

（3）在本工程项目实施过程中，发包人有权选择另外一家造价咨询机构对本工程进行全

过程造价管理，承包人应无条件予以配合，如工程签证、工程进度款计算和隐蔽工程验收记录

等未按规定经第三方签字认可的，则不能作为工程款的支付和进行工程结算的依据。

（4）在按上述办法确定的建安工程费预算造价未完成全部审核工作之前，暂以监理单位

和全过程造价咨询单位（如有）审核确定的已完合格工程建安工程费作为工程进度款的支付依

据。其工程进度款支付以完成工程量对应比例进行支付。在工程预算审核工作完成后，须按照

该审核结果调整已支付的工程进度款，如有出入，则在下一期的工程进度款支付时予以调整（多

还少补）。

3、竣工结算办法：

（1）竣工结算价为以下第（2）条和第（3）条费用的合计。除第 13.8 条引起造价调整

和第 13.1 条发包人的变更引起工程造价增减外，非发包人原因的变更均不调整以下第（2）

条所包含的各项工程费用。

（2）各项工程费用的确定，约定如下：

①设计费：设计费根据承包人(中标人)投标文件中的该项中标价一次性包干,因发包人引

起的设计变更等其他任何原因，设计费结算时均不予调整。

②建安工程费结算价的确定：

1）工程量按本合同相关条款约定按实结算（但施工过程中因承包人原因引起的设计变更，

如增加工程量，不予追加；如减少工程量，则按照计价依据按实计算），建安工程费结算价按

照已经审核的建安工程费施工图预算造价编制办法一致的计算方式、计价依据计算。

2）本项目的建安工程费结算率根据承包人（中标人)的投标文件中的相应结算率一次性包

干，结算率详见合同协议书。

3）建安工程费经审核后，如此项费用低于承包人投标时承诺的建安工程费投标报价（即

建安工程费中标价)合计金额的，则以实际审核后的造价支付工程结算款；除本合同约定可以

调整的内容外，此项费用高于承包人投标时承诺的建安工程费投标报价（即建安工程费中标价）

的，则超出金额不予增加。

（3）第 13.8 条引起造价调整和第 13.1 条发包人的变更引起工程造价，具体费用计算规

则详见第 13.8 条和第 13.1 条。

（4）结算资料包括：经发包人确认的图审后的施工图、工程完工后的竣工图、工程联系

单、设计变更联系单、材料价格确认单、图纸会审纪要、打桩记录、试桩记录、基坑验槽等，

经确认的施工组织设计、施工方案（非业主方原因导致施工工艺和技术措施等变更的，不作为

结算依据）需重新办理联系单签证后，才能作为结算依据。

（5）结算特殊要求：承包人编制的工程结算报告，其工程结算由发包人委托造价咨询单

位审核，工程结算款以其审核结论为依据。其中结算超过 5%核减率（超过送审造价 5%以外的

核减额）和核增造价引起的追加收费（核增、核减不相互抵扣），由承包人承担，并可由发包

人在应付工程款中扣除直接支付给审核机构。

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71

4、项目履约期间，如发生需支付的工程建设其他费用，由发包人书面确认金额后，按实

结算，该费用涉及第三方的，中标人应在发包人提供书面确认意见后 7 日内向第三方单位全额

支付，否则发包人有权从承包人最近期工程款中扣回。

5、如双方对结算价有异议的，发包人可先支付承包人无异议部分结算款。异议部分重新

进行复核或按照专用合同条款第 20 条争议解决约定处理。

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72

附件 3：工程质量保修书

工程质量保修书

发包人（全称）：仙居县湫山乡人民政府

承包人（全称）：

发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商

一致就 仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中

心及周边配套基础设施项目（EPC 工程总承包）

（工程全称）签订工程质量保修书。

一、工程质量保修范围和内容

承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。

质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、

房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，

以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：承包范围内的所有工程。

二、质量保修期

根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下： 2 年。

1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；

2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为

5

年；

3．装修工程为

2

年；

4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为

2

年；

5．供热与供冷系统为

2

个采暖期、供冷期；

6．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为

2

年；

7．其他项目保修期限约定如下：

2

年。

本工程绿化养护期为二年，养护期自当期工程竣工验收合格之日起计算。

质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。

三、缺陷责任期

工程缺陷责任期为 24 个月，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。单位工程先

于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。

四、质量保修责任

1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保修。

承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。

2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。

3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向

当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资

质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。

4．质量保修完成后，由发包人组织验收。

五、保修费用

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担， 承包人应在接到修理通知之日后 3 天内派人

修理。承包人不在约定期限内派人修理，发包人可委托其他人员修理，保修费用从质量保证

金内扣除。

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73

六、双方约定的其他工程质量保修事项：

工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其

有效期限至保修期满。

七、质量保证金的预留和返还

本工程竣工结算后，发包人按照以下合同约定向承包人支付工程结算价款并预留保修

金。承包人按下列第 3 种情况向发包人申请返还保修金。

1．建筑工程：工程竣工验收合格后满 1 年返还质量保证金的 30%，满 2 年返还全部预

留的质量保证金。

2．市政工程：工程实际竣工验收合格后满 2 年可申请返还全部质量保证金。

3．其它：承包人递交质量保证金（银行保函）。

发包人在接到承包人返还保修金申请后 14 天内会同承包人按照合同约定的内容进行

核实。如无异议，发包人应在核实后 14 天内，将工程质量保证金按本条规定的时段返还给

承包人，但并不免除承包人在保修期内的保修责任。逾期支付的，从逾期之日起，按全国银

行间同业拆借中心发布的同期同类贷款基准利率计付利息，并承担违约责任。双方约定支付

违约金的数额（大写）：

/

（人民币）。发包人在接到承包人分时段返还质量保证

金申请后 14 日内不予答复，经催告后 14 日内仍不予答复，视同认可承包人返还质量保证金

申请。

八、争议

发包人和承包人对质量保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议，协商达不成

一致时，按本合同约定的争议解决处理。

发包人（公章)：

承包人（公章)：

法定代表人（签字或盖章)：

法定代表人（签字或盖章)：

或委托代理人（签字或盖章)：

或委托代理人（签字或盖章)：

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附件 4：廉政协议书

廉政协议书

发包人：仙居县湫山乡人民政府

承包人：

为规范企业经营活动，维护双方的共同利益，遵循诚实信用的原则，经友好协商，签订

本协议，以便双方共同遵守。

第一条

双方的责任

1.1

严格遵守国家有关法律、法规。

1.2

严格执行发、承包双方签订的仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目-湫山乡

高品质油茶接待中心和研学中心及周边配套基础设施项目（EPC 工程总承包） 工程总承包合

同。

1.3

任何一方不得为获取不正当的利益，采用任何方式损害对方的合法权益。

1.4

任何一方发现对方业务人员在业务活动中有违法、违规、违纪、违反本协议行为

的，有义务及时向对方监督部门举报（双方监督部门电话附后)，举报时须提供相关证明材料。

第二条

发包人的责任

2.1

应与承包人保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作。

2.2

在商务活动中应当依法办事、廉洁自律，不得有任何涉及商业贿赂或损害企业利

益的行为（包括但不限于以下情形）：

2.2.1 向承包人及承包人工作人员索要或接受承包人以及承包人工作人员的回扣、礼金、

有价证券、贵重物品或好处费、感谢费等；

2.2.2 在业务活动中以任何理由设置障碍、态度粗鲁、刁难承包人；

2.2.3 在承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用；

2.2.4 要求或接受承包人或承包人工作人员为发包人工作人员装修住房、婚丧嫁娶、或

为其配偶及亲戚朋友安排工作提供方便；

2.2.5 参加承包人或承包人工作人员安排的宴请、健身、娱乐、桑拿按摩等活动；

2.2.6 向承包人或承包人工作人员要求为发包人工作人员或其配偶及亲戚朋友介绍经

营业务等活动。

第三条

承包人的责任

3.1

应与发包人保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作。

3.2

在与发包人的商务活动中应当依法办事、廉洁自律，不得以任何方式从事任何涉

及商业贿赂或损害发包人企业利益的行为，包括但不限于以下情形：

3.2.1 以任何理由或方式向发包人及其工作人员赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、

好处费、感谢费等；

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75

3.2.2 以任何理由或方式为发包人及其工作人员报销应由发包人及其工作人员支付的

费用；

3.2.3 为发包人工作人员装修住房、安排婚丧嫁娶活动及为其配偶或亲戚朋友安排工作

或牵线搭桥、提供方便；

3.2.4 以任何理由宴请发包人单位及其工作人员；以任何理由安排发包人单位及其工作

人员参与其组织的健身、娱乐、桑拿按摩等活动；

3.2.5 为发包人工作人员及其配偶、亲戚朋友介绍经营业务、提供经营业务的便利条件，

进行经营业务合作等活动。

第四条

违约责任

4.1

承包人或工作人员违反本协议第一条或第三条的，承包人应赔偿发包人违约金共

计人民币伍万元整，发包人有权据此解除施工合同，同时发包人将永久性地取消承包人与发

包人再次合作的资格，构成犯罪的，发包人将向司法机关报案，追究承包人及承包人相关人

员刑事责任；给发包人单位造成经济损失的，还应予以赔偿。

第五条

本协议作为仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目-湫山乡高品质油茶接

待中心和研学中心及周边配套基础设施项目（EPC 工程总承包） （项目名称）合同附件，与

合同具有同等法律效力。

发包人监督部门电话：

承包人监督部门电话：

发包人：（盖单位章）

承包人：（盖单位章）

法定代表人或

法定代表人或

其委托代理人：（签字或盖章）

其委托代理人：（签字或盖章）

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附件

5：安全生产合同

安全生产合同

为加强建筑工程的安全监督管理、维护建筑施工现场的正常秩序、确保施工安全和工程质量，

根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条

例》及《浙江省建筑业管理条例》等制定本安全生产责任书。要求 EPC 总承包人（施工单位）与

监理单位、全过程造价控制单位（如有）在工程施工过程中严格遵守，认真履行责任。

本责任书具体要求如下：

一、要认真贯彻““安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵守《中华人民共和国安全

生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，严格按照 JGJ59—2011《建筑施工

安全检查标准》执行，明确以 EPC 总承包人（施工单位）主要负责人为建筑施工现场安全生产第

一责任人，建立健全生产管理责任制。逐级签定安全责任书、明确各自职责，并付诸实施，防止

伤亡和其他安全事故的发生。

二、EPC 总承包人（施工单位）必须做到以下安全生产管理工作：

1、EPC 总承包人（施工单位）负责落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度，操作规程，

建立健全工程项目的安全保证体系，做好安全台账。

2、EPC 总承包人（施工单位）负责建立与承建工程相适应的现场安全管理机构，配备足够的

专职安全管理人员；项目经理、安全员应经建设行政主管部门安全管理能力考核合格、持证上岗。

3、EPC 总承包人（施工单位）必须按照经审核批准的施工组织设计或专项施工方案组织施工。

4、EPC 总承包人（施工单位）负责组织施工现场开展安全生产活动，按规定对在建工程进行

定期和专项的安全检查，并对工人进行三级安全教育和安全技术交底。

5、施工现场作业人员必须经培训合格上岗，且至少每年接受一次安全生产培训考核；特种

作业人员持《特种作业操作证》上岗。

6、EPC 总承包人（施工单位）在工程开工前应制定工程项目施工安全事故应急救援预案并报

监理备案，发生事故后，应按规定向建设行政主管部门及其他有关部门报告；

7、EPC 总承包人（施工单位）在工程开工前，须根据本项目的特点，针对施工过程中危险性

较大的施工作业点、施工作业面确定施工安全的重大危险源，并制定监控办法。

8、凡是在建设工程施工现场使用的起重机械设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设

施应在法定检测机构检测合格后 30 日内，持有关资料到建设工程施工安全监督机构进行登记，并

报监理备案。

9、深基坑、大型钢结构吊装、地下暗挖、高大模板等危险性较大的工程的专项施工方案应

按相关规定经专家论证、审查。并严格按经论证、审查合格后的专项施工方案组织实施，相关资

料报监理备案。

10、施工现场扬尘治理和文明施工必须符合“台州市文明工地创建标准”的相关要求。

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11、EPC 总承包人（施工单位）必须服从监理单位、全过程造价控制单位（如有）提出的整

改要求。

三、监理单位、全过程造价控制单位（ 如 有 ） 应当做到以下安全生产监督管理工作：

1、工程监理单位、全过程造价控制单位（如有）应当审查施工组织中的安全技术措施或者

专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。对于不符合安全要求或存在隐患的，须及时函告 EP

C 总承包人（施工单位），责令其整改。

2、监理单位、全过程造价控制单位（如有）在工程开工前，须根据本项目的特点，做好危

险源辨识与风险评估（承包人执行），针对施工过程中危险性较大的施工作业点、施工作业面确

定施工安全的重大危险源，并制定监理细则，在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应

当要求 EPC 总承包人（施工单位）整改；情况严重的，应当要求 EPC 总承包人（施工单位）暂时

停止施工，并及时报告发包人，EPC 总承包人（施工单位）拒不整改或者不停止施工的，监理单

位、全过程造价控制单位（如有）应当及时向有关主管部门汇报。

3、监理单位、全过程造价控制单位（如有）应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实

施监理，履行监理职责，监督 EPC 总承包人（施工单位）做好安全管理工作，对施工方上报的安

全台账和各项安全专项方案等资料进行备案，对工程项目的安全生产承担监理责任。

四、对违反本责任书所规定责任的，按国家相关法律，法规的规定予以处罚；构成犯罪的，

依法追究刑事责任。该责任书从签署之日起生效，有效期至工程竣工验收之日结束。

五、责任书份数：本合同一式捌份，均具有同等法律效力，发包人执伍份，承包人执叁份。

甲方：（盖单位章）

乙方：（盖单位章）

法定代表人或

法定代表人或

其委托代理人：（签字）

其委托代理人：（签字）

年

月

日

年

月

日

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78

第五章 报价要求

一、最高投标限价详见投标人须知前附表。

二、本项目按现状场地提供，所有用水用电由承包人自行接入，发包人只提供接口，水电费

用按表计量和支付，费用包含在合同价内。如施工用水用电负荷不能满足投标人要求，由投标人

自行解决。

三、计价依据：

1、本工程的投标报价以承包人设计方案为基础。费用依据《建设工程工程量清单计价规范》

（GB50500-2013）、《浙江省建设工程工程量清单计价指引》、《通用安装工程工程量计算规范》

(GB50856-2013)、《建设工程工程量计算规范（2013）浙江省补充规定》（浙建站计〔2013〕63

号）、《建设工程工程量清单计算规范（2013）浙江省补充规定（二）》（浙建站计〔2014〕31

号）、《浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额》(2018 版)、《浙江省建设工程计价规则》（2018

版）《浙江省通用安装工程预算定额》（2018 版）、《浙江省市政工程预算定额》（2018 版）、

《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》（2018 版）、《浙江省建设工程施工机械台班费用

定额》（2018 版）、《浙江省建筑安装材料基期价格》(2018 版) 、《关于深化增值税改革有关

政策的公告》（财政部 税务总局 海关总署公告 2019 年第 39 号）等工程所在地现行的有关工程

造价方面规定；结合市场的实际情况，进行综合考虑自主报价。材料、设备采购价格以工程所在

地造价信息及目前市场价格进行估算，施工时所采用的材料及设备的品牌必须经发包人同意。

2、投标人的投标报价，应是完成本须知和合同条款中的招标内容和范围以及在规定的工期内

完工的全部，包括完成本项目前期服务、设计、工程施工、调试和售后服务、利润、税金、开办

费、风险费、政策性文件规定的费用等所有费用及合同中明示或暗示的风险和责任，并且不得以

任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。上述费用均合理或隐含地包含在投标报

价内。投标人不得以任何理由要求增加。投标报价应是招标文件所确定的招标工程的全部工作内

容的投标价格中体现。

3、投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其

他足以影响承报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

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第六章 技术标准和要求

一、设计要求

（一）设计依据

（1）本项目初步设计方案要求。

（2）业主单位提供的基础资料等，承包人需自行踏勘，招标人不另行组织踏勘。

（3）依据本项目初步设计方案要求，本工程项目的材料、设备、施工必须达到以下现行中华

人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如下述标准及规范要求有出入则以较

严格者为准。

《工程测量规范》GB50026-2007

《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2010

《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2012

《混凝土结构工程施工及验收规范》GB50204-2002

《混凝土质量控制标准》GB50164-2011

《普通混凝土用砂、石质量标准及检验方法》JGJ52-2006

《普通混凝土用碎石和卵石质量标准及检验方法》JGJ53-2011

《混凝土外加剂应用技术规范》 GB50119-2013

《钢筋机械连接通用技术规程》JJ107-2010

《砌体结构工程施工质量验收规范》GB50203-2011

《屋面工程质量验收规范》GB50207-2012

《钢结构焊接规范》GB50661-2011

《冷弯薄壁型钢结构技术规范》GB50018-2002

《混凝土结构设计规范》GB50010-2010

《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001

《钢结构防火涂料应用技术规范》CECS 24-1990

《门式刚架轻型房屋钢结构技术规程》CECS102-2002

《钢结构高强度螺栓连接技术规范》JGJ82-2011

《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》GB8923

《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005

《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91

《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012

《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002

《建筑内部装修设计防火规范》

GB 50222－95

《建筑装修工程质量验收规范》

GB 50210-2001

《民用建筑工程室内环境污染控制规范》

GB 50325－2010

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80

《采暖通风与空气调节设计规范》

GB50019－2003

《建筑电气工程施工质量验收规范》

GB50303-2002

《建筑给水排水及采暖施工质量验收规范》

GB50242-2002

《通风与空调工程施工质量验收规范》

GB50243-2002

《火灾自动报警系统设计规范》

GB50116-98

《火灾自动报警系统设计规范》

GB 50166-2013

《自动喷水灭火系统施工及验收规范》

GB50261-2005

《建筑内部装修设计防火规范》（

GB50222-95）（2001 年版)

《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（

GB50763-2012）

《民用建筑隔声设计规范》（

GB50118-2010）

《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（

GB503250-2013）

《公共信息标志用图形符号》（

10001.1-2006 ）

国家其他有关的规范、规定

……

以上技术规范由承包人自备，如有不足之处或未能达到国家最新标准时，承包人应使施工及

选用的设备和材料符合最新版本的国家标准、规范。

二、材料质量要求

2.1 材料选择（

1）本章节附件为“主要材料设备品牌推荐表”。

（

2）本招标文件涉及的其他主要材料及零星材料，各投标人须根据设计施工图的要求及意图

按中高档的用材标准进行选材并报价，所有建筑材料要求采用在行业内有一定知名度的品牌，材

料生产厂家必须通过

ISO 质量认证，并符合环保要求，严禁选择不合设计要求的低档材料进行投

标报价及组织施工实施。

2.2 材料的质量保证（

1）在免费保修期内，承包人对有缺陷的部位必须无偿地给予修理与更换，并承担一切由此

引起的对发包人或第三者的直接损失，除非该缺陷是由于人为破坏或合同规定的不可抗因素造成

的损坏。

（

2）承包人必须对所承包的工程的质量负全部责任，其责任不因其他材料生产商提供的保证

书而减轻或更改。

（

3）材料检验结果证明其有害物质含量指标超标的产品不得在工程上使用。

2.3 供应要求（

1）本次招标承包范围内的建筑施工材料均由承包人根据本招标文件、设计图纸和国家有关

规定的具体要求进行采购、运输、检验、保管，但发包人保留变更和指定材料的权利；所有建筑

材料须有产品合格证和质量保证书，应先送样品，样品经设计方、发 包 人 、 监 理 人 、 全 过 程

造 价 控 制 单 位 （ 如 有 ） 确认与招标要求一致后封存，批量供应时应与样品一致，并经相关部

门检验合格后方可使用。

（

2）由承包人采购的主要建筑材料，当承包人选定的产品质量达不到设计要求和预期质量目

标时，发包人保留更换的权利，且中标价不予调整。

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81

三．工程管理的要求

3.1 本工程发包范围内的工程项目，未经发包人同意一律不得分包。一经发现立即取消承包

资格，作违约处理，并承担由此引起的一切经济损失。

3.2 承包人应严格按已确认设计图纸和施工技术方案组织施工，并无条件地接受发包人委托

的监理单位对施工质量的监督和管理。

四、主要设备材料备选品牌一览表

序

号

材料名称

招标人提供 7 种及以上推荐品牌

招标人直接选取 3 种备选品牌

招标人随机抽取 2

种备选品牌

备用品牌

1

钢筋综合

富鑫、中天、沙钢、马钢、永钢、鞍

钢、宝钢

富鑫、中天、沙钢

马钢、永钢

鞍钢、宝钢

2

玻璃

南玻、上海耀皮、信义、福耀、洛玻、

金晶 、台玻

南玻、上海耀皮、信义

福耀、洛玻

金晶 、台玻

3

水泥

兰溪红狮、尖峰、虎山、建德海螺、

南方光宇、南方诸葛、南方三狮

兰溪红狮、尖峰、虎山

建德海螺、南方光

宇

南方诸葛、南

方三狮

4

阻燃板

千年舟、莫干山、泰山、福湘木业 、

大亚木业、千山木业、韩氏板业

千年舟、莫干山、泰山

福湘木业 、大亚

木业

千山木业、韩

氏板业

5

细木工板

千年舟、莫干山、泰山、福湘木业 、

大亚木业、千山木业、韩氏板业

千年舟、莫干山、泰山

福湘木业 、大亚

木业

千山木业、韩

氏板业

6

防水

东方雨虹、科顺、江苏凯伦、德高、

大禹、卓宝科技、北新

东方雨虹、科顺、江苏凯伦

德高、大禹

卓宝科技、北

新

7

SPC 石晶地板

上海普隆、 IVC、金鼠、阿姆斯壮、

海利得、萧氏、洁弗乐

上海普隆、 IVC、金鼠

阿姆斯壮、海利得

萧氏、洁弗乐

8

纸面石膏板

泰山、可耐福、龙牌、拜尔、兔宝宝、

圣戈班、上海杰科

泰山、可耐福、龙牌

拜尔、兔宝宝

圣戈班、上海

杰科

9

隔墙轻钢龙骨

泰山、可耐福、龙牌、圣戈班、兔宝

宝、拜尔、上海杰科

泰山、可耐福、龙牌

圣戈班、兔宝宝

拜尔、上海杰

科

10

乳胶漆

三棵树、立邦、华润、嘉宝莉、大师

漆、志强、多乐士

三棵树、立邦、华润

嘉宝莉、大师漆

志强、多乐士

11

铝合金型材

凤铝、兴发、华建铝业、坚美铝业、

忠旺铝材、中国铝材、浙东铝材

凤铝、兴发、华建铝业

坚美铝业、忠旺铝

材

中国铝材、浙

东铝材

12

管材

公元、伟星、中财、飞跃管业、日丰、

雄塑、联塑

公元、伟星、中财

飞跃管业、日丰

雄塑、联塑

13

电线电缆

全通、力安、中策永通、飞洲、汉通、

燎原、中国人民

全通、力安、中策永通

飞洲、汉通

燎原、中国人

民

14

开关插座

施耐德、西门子、松下、德力西、鸿

雁、罗格朗、西蒙

施耐德、西门子、松下

德力西、鸿雁

罗格朗、西蒙

15

配电箱内元器件

正泰、德力西、上海人民 、中国人民、

上海诺雅克、江苏常熟、上海行创

正泰、德力西、上海人民

中国人民、上海诺

雅克

江苏常熟、上

海行创

16

监控、摄像头、录

像机

大华、海康、华为、宇视、博世、天

地伟业、安讯士

大华、海康、华为

宇视、博世

天地伟业、安

讯士

17

交换机、无线 AP

华三（H3C）、海康、锐捷、华为、紫

华三（H3C）、海康、锐捷

华为、紫光

中兴、迪普

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82

光、中兴、迪普

18

空调

海尔、美的、海信、日立、格力、大

金、三菱

海尔、美的、海信

日立、格力

大金、三菱

注：

1、承包人应优先采用以上品牌、生产厂家的产品，若采用其他品牌、生产厂家的产品时，替

代产品品质不低于原有产品并经业主签证认可。

2、以上所有材料如有提供图册样本的，使用前需经业主确认并作为验收依据。若没有提供图

册样本的，需提供最新款式的产品并经业主确认方可使用。

3、以上品牌、生产厂家的产品，若第三方咨询机构及业主有更好品质的替代产品或性价比更

高的替代产品，经业主论证后承包人应予认可采购并不得异议。

4、主要材料采用品牌、生产厂家如果有主营厂与次营厂之分，应采用主营厂产品。若某设备

材料的品牌与厂家存在同名时，以品牌为先。

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83

补充说明

1、所有甲方未确定品牌厂家的材料必须采用信誉好、品牌好、知名度高、同等

行业中规模中等以上的生产厂家的产品，产品必须满足国家质量标准。

2、乙方在材料采购前，投标人须将品牌和基本相关资料送监 理，经监理书面认

可后方可采购。乙方在施工前必须提供样品、 样本并经监理确认后方可施工，否则

甲方有权要求投标人无条件 进行调换，由此产生的费用由乙方自负；若乙方已施工，

甲方有 权要求乙方拆除和重新施工，由乙方承担拆除和重新施工的费用工期不予顺

延。

3、甲方有权对材料品牌进行变更，乙方应服从并做好配合工作。

4、乙方参与投标时，应当完全理解并响应以上要求。

5、与本项目相关的材料品牌均需为中高档，施工期间如出现 推荐品牌被列入黑

名单的，无论乙方是否订货，均停止该品牌的使用，否则甲方有权要求乙方拆除，损

失由乙方自行承担。

6、电力、给水、燃气等涉及专业职能部门验收的，应符合项目所在地职能部门

要求，不受本表限制。

7、乙方应优先采用本表中备选品牌，若采用其他品牌的产品时，替代产品品质

不低于原有产品并经甲方批准同意。

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84

第七章 投标文件格式

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85

一、联合体协议书

联合体协议书

（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加仙居县湫山乡高品质油

茶林示范区建设项目

-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及周边配套基础设施项目（EPC 工程

总承包）（以下简称本工程）的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、（某成员单位名称）为牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制和合同谈判活动，代表联合

体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，并负责合同订立和合同实

施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，

共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的划分，对内承担各自所

负的责任和风险，并对外承担连带责任。

4、联合体牵头人代表联合体签署投标文件的，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了联合体

各成员。

5、联合体在投标工作及中标后合同履行过程中的费用按各自承担的工作量分摊。

6、如中标，联合体各成员的工作须符合各自的资质要求，具体分工如下：

联合体牵头人 (牵头人名称)承担

工作，联合体成员(成员名称) 承担

工作。

7、如联合体中标，本工程发生的费用按本协议第 6 点各自所承担的工作分别支付工程款。

8、联合体中标后，本联合体协议是承包合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。

9、本协议书自签署之日起生效，如联合体未中标或者中标后合同履行完毕，本协议自动失效。

10、本协议书一式

份，联合体成员和招标人各执

份。

牵头人名称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

成员名称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

成员名称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

年

月

日

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86

二、项目总（施工）负责人简历表及项目设计负责人简历表

项目总（施工）负责人简历表（1）

项目名称：仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目

-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及

周边配套基础设施项目（

EPC 工程总承包）

姓名

性别

年龄

专业

资质等级

联系电话

学历

参加工作时间

从事项目负责人年限

证书号

身份证

简

历

法定代表人（签字或盖章）：

投 标 人（盖章）：

日期：

年

月

日

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87

项目（设计）负责人简历表（2）

项目名称：仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目

-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及

周边配套基础设施项目（

EPC 工程总承包）

姓名

性别

年龄

专业

资质等级

联系电话

学历

参加工作时间

从事项目负责人年限

证书号

身份证

简

历

法定代表人（签字或盖章）：

投 标 人（盖章）：

日期：

年

月

日

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88

三、台州市建设工程投标人资格自查表

台州市建设工程投标人资格自查表（设计单位）

项目名称：仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目

-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及

周边配套基础设施项目（

EPC 工程总承包）

序号

自查内容

招标文件

条款号

投标要求

自查情况

1

投标人资质条件是否符合

1.4.1（1）

是

2

是否为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

1.4.2（1）

否

3

是否为本工程的监理人

1.4.2（2）

否

4

是否为本工程的代建人

1.4.2（3）

否

5

是否为本工程提供招标代理服务

1.4.2（4）

否

6

是否与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人

1.4.2（5）

否

7

是否与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股

1.4.2（6）

否

8

是否与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作

1.4.2（7）

否

9

是否被责令停业

1.4.2（8）

否

10

是否被暂停或取消投标资格

1.4.2（9）

否

11

是否存在投标人（包括法定代表人）有行贿犯罪记录的（由投标文件提交截止之日上溯

3 年，

行贿犯罪记录日期以法院判决生效日期为准）

1.4.2（10）

否

12

是否存在《省外企业进浙承接业务备案证明》超出有效期或已注销（仅指浙江省外企业）

1.4.2（11）

否

13

是否被列入招标投标失信黑名单（以浙江省发展和改革委员会公布的披露期内的失信黑名单为准）或投标截止日前

3 年内存在招投标时弄

虚作假，骗取中标，被行政主管部门处罚的（以信用中国

https://www.creditchina.gov.cn/查询结

果为准）

1.4.1（4）

否

我们郑重承诺：自查内容如有虚报瞒报，一经查实，愿意接受下列处罚：在评标过程中被查

实的，愿意接受对公司和项目负责人记不良行为记录一次，投标保证金部分或全部不予退还；若是中标候选人被取消中标资格，愿意接受对公司和项目负责人记黑名单一次，投标保证金部分或全部不予退还的处理。

法定代表人（签字或盖章）：

投

标

人（盖章）：

年

月

日

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89

四、台州市建设工程投标人资格自查表

台州市建设工程投标人资格自查表（施工单位）

项目名称：仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目

-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及

周边配套基础设施项目（

EPC 工程总承包）

序号

自查内容

招标文件

条款号

投标要求

自查情况

1

投标人资质条件是否符合

1.4.1（1）

是

2

是否为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

1.4.2（1）

否

3

是否为本工程的监理人

1.4.2（2）

否

4

是否为本工程的代建人

1.4.2（3）

否

5

是否为本工程提供招标代理服务

1.4.2（4）

否

6

是否与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人

1.4.2（5）

否

7

是否与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股

1.4.2（6）

否

8

是否与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作

1.4.2（7）

否

9

是否被责令停业

1.4.2（8）

否

10

是否被暂停或取消投标资格

1.4.2（9）

否

11

是否存在投标人（包括法定代表人）有行贿犯罪记录的（由投标文件提交截止之日上溯

3 年，

行贿犯罪记录日期以法院判决生效日期为准）

1.4.2（10）

否

12

是否存在《省外企业进浙承接业务备案证明》超出有效期或已注销（仅指浙江省外企业）

1.4.2（11）

否

13

是否被列入招标投标失信黑名单（以浙江省发展和改革委员会公布的披露期内的失信黑名单为准）或投标截止日前

3 年内存在招投标时弄

虚作假，骗取中标，被行政主管部门处罚的（以信用中国

https://www.creditchina.gov.cn/查询结

果为准）

1.4.1（4）

否

我们郑重承诺：自查内容如有虚报瞒报，一经查实，愿意接受下列处罚：在评标过程中被查

实的，愿意接受对公司和项目负责人记不良行为记录一次，投标保证金部分或全部不予退还；若是中标候选人被取消中标资格，愿意接受对公司和项目负责人记黑名单一次，投标保证金部分或全部不予退还的处理。

法定代表人（签字或盖章）：

投

标

人（盖章）：

年

月

日

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90

五、台州市建设工程投标总（施工）项目负责人资格自查表

台州市建设工程投标总（施工）项目负责人资格自查表

项目名称：仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目

-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及

周边配套基础设施项目（

EPC 工程总承包）

序号

自查内容

招标文件

条款号

投标要求

自查情

况

1

投标施工项目负责人资格是否符合

1.4.1（2）

是

2

投标项目负责人在建状态存在下列四种之一情形的：

（

1）无在建；

（

2）同一工程相邻分段发包或分期施工的；

（证

明格式自拟）

（

3）因非承包方原因致使工程项目停工超过

120 天（含），经建设单位同意的（并须提供经工程所在地建设（建筑业）行政主管部门同意停工的书面证明）；

（

4）合同约定的工程已完工，承包方向建设单

位提交竣工（交工）报告时间已超过

120 天（含），

且经建设单位同意可承接其他项目的（并须提供经工程所在地建设（建筑业）行政主管部门书面证明和竣工（交工）报告）。

属上述（

2）、（3）、（4）情形的，投标人应

在投标文件中提交有关书面证明材料（以电子文档形式随资信标上传）。

1.4.1（3）

应是（

1）、

（

2）、（3）、

（

4）之一情

形。自查应填

写 属 何 种 情

形

属

情

形

3

投标项目负责人是否被暂停或取消投标资格

1.4.2（9）

否

4

投标项目负责人是否有行贿犯罪记录的（由投标文件提交截止之日上溯

3 年，行贿犯罪记录日期

以法院判决生效日期为准）

1.4.2（10）

否

5

是否被列入招标投标失信黑名单（以浙江省发展和改革委员会公布的披露期内的失信黑名单为准）或投标截止日前

3 年内存在招投标时弄虚作

假，骗取中标，被行政主管部门处罚的（以信用中国

https://www.creditchina.gov.cn/查询结果为准）

1.4.1（4）

否

我们郑重承诺：自查内容如有虚报瞒报，一经查实，愿意接受下列处罚：在评标过程中被查

实的，愿意接受对公司和项目负责人记不良行为记录一次，投标保证金部分或全部不予退还；若是中标候选人被取消中标资格，愿意接受对公司和项目负责人记黑名单一次，投标保证金部分或全部不予退还的处理。

法定代表人（签字或盖章）：

投

标

人（盖章）：

年

月

日

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91

六、台州市建设工程投标项目设计负责人资格自查表

台州市建设工程投标项目设计负责人资格自查表

项目名称：仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目

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周边配套基础设施项目（

EPC 工程总承包）

序号

自查内容

招标文件

条款号

投标要求

自查情

况

1

投标项目设计负责人资格是否符合

1.4.1（2）

是

2

项目设计负责人是否同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人或施工负责人。

1.4.1（4）

否

3

项目设计负责人是否存在同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业的情形（仅指项目负责人不得同时是其他单位的公务员或者事业单位在编人员，涉及到其他情形的，投标资格不受影响）

1.4.2

否

4

投标项目负责人是否被暂停或取消投标资格

1.4.2（9）

否

5

投标项目负责人是否有行贿犯罪记录的（由投标文件提交截止之日上溯

3 年，行贿犯罪记录日期

以法院判决生效日期为准）

1.4.2（10）

否

6

是否被列入招标投标失信黑名单（以浙江省发展和改革委员会公布的披露期内的失信黑名单为准）或投标截止日前

3 年内存在招投标时弄虚作

假，骗取中标，被行政主管部门处罚的（以信用中国

https://www.creditchina.gov.cn/查询结果为准）

1.4.1（4）

否

我们郑重承诺：自查内容如有虚报瞒报，一经查实，愿意接受下列处罚：在评标过程中被查

实的，愿意接受对公司和项目负责人记不良行为记录一次，投标保证金部分或全部不予退还；若是中标候选人被取消中标资格，愿意接受对公司和项目负责人记黑名单一次，投标保证金部分或全部不予退还的处理。

投

标

人（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

年

月

日

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92

七、停工证明

停工证明

____________（原建设单位）：

我公司承接的贵单位

____________（原工程项目名称），于___年

___月___日取得施工许可证，并于___年___月___日开工。但因非我承

包人原因自

___年___月___日至今，已连续停工超过 120 天。特申请同

意我公司项目负责人

__________（项目负责人名字）承接其他项目。

特此报告。

承包人（盖章）

___年___月___日

原建设单位意见：

原建设单位（盖章）：

___年___月___日

行政主管部门证明：

自

___年___月___日开始停工，至今已超过 120 天。情况属实。

行政主管部门（盖章）：

___年___月___日

注：在承接新项目时原承接的项目仍处于连续停工状态。若原承接项目已复工的本《证明》不得

使用。

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93

八、未验收证明

未验收证明

____________（原建设单位）：

我公司承接的

____________（原工程项目名称）于___年___月___

日竣工（交工），并于

___年___月___日向贵单位提交竣工（交工）

报告。但非我承包人原因至今已超过

120 天未进行该项目的竣工（交

工）验收。特申请同意我公司项目负责人

__________（项目负责人名

字）承接其他项目。

特此报告。

承包人（盖章）

___年___月___日

原建设单位意见：

原建设单位（盖章）：

___年___月___日

行政主管部门证明：

承包人向原建设单位提交了竣工（交工）报告至今已超过

120 天。

情况属实。

行政主管部门（盖章）：

___年___月___日

注：在承接新项目时原承接的项目已经竣工验收的，本《证明》不得使用。

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94

九、台州市建设工程诚信投标承诺书

台州市建设工程诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设

项目

-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及周边配套基础设施项目（EPC 工程总承包）（工程

项目名称）的投标；

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招标人或其

他投标人的合法权益；

四、不与招标人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权

益；

五、不向招标人或者评标委员会成员行贿以牟取中标；

六、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

七、本公司（如联合体投标，为联合体各方）的投标资格已按照《台州市建设工程投标人资

格自查表》和《台州市建设工程投标项目负责人资格自查表》逐条自查，并如实填写。

本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，并愿意接受招投标行政监督部门的

任何处理。如已中标的，自动放弃中标资格；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

投

标

人（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

年

月

日

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95

十、动态核查结果“合格”的证明承诺书

承诺书

本企业郑重承诺：

本企业在“监管公共服务系统”资质动态核查结果为“合格”，如我单位为中标候选人，

在定标阶段，招标人查询本企业投标资质的最新动态核查结果为“不合格”的，自动放弃中标资

格，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任和法律责任。

法定代表人（签字或盖章）：

投

标

人（盖章）：

年

月

日

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96

十一、法定代表人授权委托书或法定代表人资格证明书（二选一）

法定代表人授权委托书（

1）

本授权委托书声明：我

（姓名） 系

（投标单位名称）

的法定代表人，现授权委托

（姓名） 在

年

月

日至

年

月

日（代

理时限）为我公司的代理人，以本公司的名义参加

仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建

设项目

-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及周边配套基础设施项目（EPC 工程总承包） 的

投标活动。代理人在代理时间内参加投标、开标、询标过程中所签署的一切文件和处

理与之相关的一切事务，本人均予以承认。

代理人无权转委托。特此委托。

附

代理人身份证正面复印件粘贴处

代理人身份证背面复印件粘贴处

投标人（单位盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：

年

月

日

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仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目

-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及周边配套基础设施项目（E

PC 工程总承包）招标文件

97

法定代表人资格证明书（

2）

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：

年

月

日

经营期限：

姓名：

性别：

年龄：

身份证号码：

联系电话：

职务：

系（投标人名称）

的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖单位章）

年

月

日

注：此证明用于法定代表人亲自出席开标会。

------------------------------------------------------------------------------------------------------

有效身份证复印件粘贴处

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仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目

-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及周边配套基础设施项目（E

PC 工程总承包）招标文件

98

十二、投标函

投 标 函

仙居县湫山乡人民政府（招标人名称）：

我方已全面阅读和研究了编号为仙建招备[2025] 043 号的仙居县湫山乡高品质

油茶林示范区建设项目-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及周边配套基础设施

项目（EPC 工程总承包）招标文件和招标补充文件，并经过对施工现场的踏勘，澄清

疑问，已充分理解并掌握了本项目招标的全部有关情况。同意接受招标文件的全部内

容和条件，并按此确定本项目投标的要约内容，以本投标函向你方发包的仙居县湫山

乡高品质油茶林示范区建设项目-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及周边配套

基础设施项目（EPC 工程总承包）全部内容进行投标。最终总报价为人民币（大写：

）元，￥：

元（保留整数）。

设计工期：接到业主通知后

日历天内完成当期施工图图审。施工工期：不超

过

日历天完成当期工程验收并移交（以当期开工令发出去之日起计算）。

我方承诺设计成果符合现行国家、地方和行业标准、规范要求；施工达到国家、

浙江省及台州市建设标准，强制性条文和现行规范及设计要求，达到施工质量验收规

范合格标准。

在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双

方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

我方承诺按建设单位及图纸审查机构的意见，对设计图纸进行修改完善。

投标人（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：

年

月

日

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仙居县湫山乡高品质油茶林示范区建设项目

-湫山乡高品质油茶接待中心和研学中心及周边配套基础设施项目

（

EPC 工程总承包）招标文件

99

十三、投标总报价汇总表

投标报价汇总表

序号

名称

报价

最高投标限价

一

工程费

元

元

二

设计费

元

元

合计总报价一+二

（结转至投标函）

元

注：

1、报价中，计算过程和结果中涉及金额的均四舍五入精确至元取整数。

2、设计费结算价按投标报价一次性包定，不作调整。

3、建安工程费结算率=建安工程费投标报价/建安工程费暂估招标控制价。

法定代表人（签字或盖章）：

投标人（盖章）：

日期：

年

月

日