西南油气田分公司川中油气矿2026-2028年试前、修前工程施工招标公告

招标编号： ZY26-XN221-GC0226-01

1．招标条件

本招标项目 西南油气田分公司川中油气矿2026-2028年试前、修前工程施工 己由 西南油气田分公司 批准建设，项目业主为 西南油气田分公司 ，建设资金来自 企业自筹 ，项目出资比例为 100% ，招标人为 西南油气田分公司川中油气矿 。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.1建设地点

四川省、重庆等川中油气矿的工区范围内。

2.2建设规模及主要建设内容：

为了保证试前、修前施工的工作质量和效率，择选优质服务单位，中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿（以下简称川中油气矿）对所属单位实施的试前、修前工程进行公开招标(单项工程施工费用不超过400万，含税)。本次招标为年度框架招标，形成招标结果后，招标人根据实际生产建设情况，合理安排工作量。

项目估算金额：6000万元（不含税）。

2.3计划工期

自中标通知书发出之日起24个月或本次招标总项目预估金额用结为止。

2.4标段划分及各标段具体内容：本次招标不划分标段。

2.5招标范围

川中油气矿2026年至2028年计划实施的15余口老井上试，20余口常规气井修井作业、45余口封堵井等试前、修前工程。

试前、修前工程 施工主要包括：试前、修前工程主体及配套工程施工（井场修建、道路施工、环保类应急池修建、设备基础修建等）；配合试修作业搬安；试修作业期间的基建保障零星管道、杆线拆迁代赔代付；代为办理林业、土地、环保、水务等建设（临时）用地的手续，代为办理土地补偿、地面附着物补偿事宜，协调处理各类纠纷，以及其它与保障油气田井工程作业实施相关的前期服务保障工作；建设单位委托的其他工作。

修前工程属于报废油气井封堵治理的前期作业工程。报废井封堵治理是对存在严重风险且急需立即治理的老油气井应急抢险项目，如井口泄露、油套管壁厚减薄、第三方占压、重要构筑物安全距离不够等。中标单位存在项目全部垫资，垫资周期12个月-24个月。同时部分试前工程也因类似原因，需垫资6-12个月。投标人投标前，应充分评估资金保障，避免项目履行纠纷。

2.6质量标准：工程实体质量合格，符合试、修前工程设计相关要求。

*2.7.本项目最高投标限价：

投标人在审定的结算金额基础上以下浮费率报价（其中安全文明施工费、规费、奖惩费用、税金、代赔代付费不下浮），下浮比例最多保留一位小数。如：0.5%、1%、1.1%符合要求，-1%，0.15%，5.121%则不符合要求。具体详见招标文件第五章《工程量清单》。

2.8授标原则：若通过初步评审的有效投标人N家：

N＞7，推荐排名前7家为中标候选人，排名前6名为中标人；

如7≥N≥3，推荐前n-1名为中标候选人，确定前n-2名为中标人，分额按照表1排名进行分配，剩余份额招标人进行补充招标；

如N＜3，评标委员会评判本次招标是否具有竞争性，若有，推荐所有投标人为中标候选人，确定第一名为中标人，分额按照以下排名进行分配，剩余份额招标人进行补充招标。

表1 各中标人份额占比表

2.9对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*3．投标人资格要求

*3.1 投标人须同时满足以下资质要求：建筑工程施工总承包三级及以上

以上资质须在有效期内，投标人须提供证书资料的影印件，同时在全国建筑市场监管公共服务平台（网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn）进行查询，并将带有“企业资质证书号”的查询结果页面进行截图，载入投标文件中。

*3.2投标人须具有有效的安全生产许可证，许可证应在有效期内且许可范围与本项目主体工程相关。

（提供证书资料的影印件，同时在企业所在省市相关政府网站或政府相关信息系统进行查询，并将查询结果页面截图，载入投标文件中。）

*3.3 投标人须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常，投标人因换领证书发生等级变更的，应及时维护承包商资源库等级状态，若换领后证书等级高于承包商资源库显示等级的，以承包商资源库显示的为准。

*4人员资格和要求：

*4.1 项目经理：拟派入到本项目的项目经理不少于2人,且具有二级注册建造师执业资格证（建筑工程或公路工程）及有效的安全生产考核合格证书（B证）；每人在近3年内（*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以项目验收时间为准）均具有不少于1项油气田试前（修前）工程、类似油气田地面建设类工程（如油气场站修建、土建维修、附属土建设施整改等）项目担任项目经理的经验。（提供工程项目人员报审文件或施工组织审批表或项目竣工验收合格证明等一项或多项佐证资料的原件扫描件。）

若拟派的项目经理为一级注册建造师，投标文件中提供的一级建造师注册证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的要求，否则会因为注册证书无效而被否决投标（一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名）。投标单位需提供《项目经理承诺书》，不得变更本次投标的项目经理。承诺书格式自理并加盖公章，提供原件扫描件。

*4.2 技术负责人：具有工程序列工程师（中级及以上）技术职称（土木工程专业或油气地面建设类专业），不少于2人；每人在近3年内（*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以项目验收时间为准））均具有不少于1项油气田试前（修前）工程或类似油气田地面建设类工程（如油气场站的新建或改建或附属土建设施整改等）项目担任技术负责人或项目经理的经验。（提供工程项目人员报审文件、施工组织审批表、项目竣工验收合格证明等一项或多项佐证资料的原件扫描件。）

注：土木工程类专业主要包含：土木工程、房屋建筑结构工程（工民建）、建筑结构/结构工程、市政道路桥梁工程、道路与桥梁工程、隧道工程、城市轨道交通工程、铁道工程、港口与航道工程、岩土工程、工程测量、工程勘察、地质工程、给排水工程、暖通空调工程、建筑电气与智能化工程、燃气工程等。油气地面建设类专业主要包含：油气田地面建设、油气储运（含管道、站场、储库等）、石油炼制、化工工程、化工工艺等。

*4.3 安全管理人员（安全员）：具备有效的安全生产考核合格证书（C类），不少于2人。

*4.4 投标人提供的上述三类人员（不允许兼任）名单需同时提供证书和相关佐证资料的影印件，项目经理和安全管理人员（安全员）资质在全国建筑市场监管公共服务平台（网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn）进行查询，并将载有“执业注册信息”的查询结果页面进行截图，载入投标文件中。

*4.5 投标时须附投标人为以上所有人员缴纳的最近12个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近12个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推12个月的连续不间断的缴费证明；退休人员提供退休证明材料和聘用合同，无需提供社保缴费证明。截止开标当日，上述所有人员年龄不得超过60岁（含60岁）。

*5.业绩要求:

近年（*开通会员可解锁* 1 日至投标截止时间）（*开通会员可解锁*以后开工项目，且投标截止时间已完成）不少于3个类似项目（以项目验收时间为准）（单项合同金额（工程项目结算金额）在50万元及以上的）。类似项目: 油气田试前（修前）工程或类似油气田地面建设土建类工程（如油气场站土建修建或土建维修或附属土建设施整改等），业绩证明材料：①单项合同或（框架合同+单独项目委托书），合同仅需提供合同封面、承揽或服务范围、签字盖章页；②项目完工（竣工）验收证明或业主书面证明（业主证明必须加盖业主编号公章，业绩重要数据不得涂改），①②同时提供。需提供业绩证明的汇总清单：包括项目名称、合同金额、服务单位（业主单位）、服务时间等主要信息。备注：若投标单位提供有效业绩大于3个，此处业绩证明优先考虑非试前（修前）工程项目业绩，试前（修前）类型业绩可用于后续加分部分。同一框架合同存在多个单独项目委托书，在符合业绩要求的情况下，可认定为有效业绩。

*6.财务要求：

6.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

þ需提供财务证明资料：投标人需提供2024或2025年度的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间晚于*开通会员可解锁*，且2026年度未审计完成的，提供成立以来的财务状况表。

*7.信誉要求

*7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*7.2 投标人*开通会员可解锁*至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*7.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第八章投标文件格式）。

（4）投标人被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（5）投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

*7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上7.1-7.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*7.5对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*7.6 无论建设方是否及时支付款项，中标单位均需及时支付农民工工资，投标人提供书面承诺。

*7.7 中标人自愿接受招标人相关的审计服务（包括但不限于甲方内部审计、竣工结算审计、委托第三方审计、行政主管部门或其他党政机关审计等）并配合审计工作。审计部门依据国家法律法规以及招投标文件、中标通知书、双方签订的合同等文件开展审计工作，其作出的审计结论作为双方办理或调整竣工结算的依据，中标人承诺认可招标人的审计结论并同意调整竣工结算及退回审减费用，投标人提供书面承诺。

*7.7 投标人按照西南油纪委〔2026〕2号文《关于要求乙方单位提交《廉洁自律承诺书》的通知》要求，提供《廉洁自律承诺书》。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:*开通会员可解锁*。）

4.2招标文件售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5．投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为*开通会员可解锁*8时50分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须提交投标保证金伍万元。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

本项目中标候选人公示的内容将包含项目经理等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（格式详见招标文件第八章《投标文件格式》中《公示信息表》）

7．联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：*开通会员可解锁*

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油招标中心西南分中心

（中国石油物资有限公司西南分公司）

*开通会员可解锁*