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投标人总得分及排名

评标结果

包

号

排

序

投标人名称

总得分

排

名

1

海口永祺环保设备技术有限公司+

安徽雷克环境科技有限公司

81.04

1

2

海南乾城建筑工程有限公司

70.60

2

本

项目1

个包

3

海南君茂建筑工程有限公司

63.46

3

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海口市美舍河中下游分段底泥洗脱年度运维

服务项目

招标文件

采 购 人：海口开源水务有限公司

项目名称：海口市美舍河中下游分段底泥洗脱年度运维服务项目

项目编号：HNQJX-2025-939

海南千君信项目管理有限公司

二〇二五年六月

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1

目录

第一章 招标公告 .............................................................2

第二章 投标人须知 ...........................................................5

第三章 用户需求书 ..........................................................11

第四章 合同条款 ............................................................21

第五章 投标文件内容和格式 ..................................................41

第六章 评审办法和程序 ......................................................52

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2

第一章 招标公告

受海口开源水务有限公司的委托，海南千君信项目管理有限公司就海口市美舍河中下游分段

底泥洗脱年度运维服务项目（项目编号：HNQJX-2025-

939）所需的货物或服务组织公开招标，资金来自企业自筹,资金已落实，项目已具备招标条

件，欢迎合格的投标人前来投标。有关事项如下：

项目概况：海口市美舍河中下游分段底泥洗脱年度运维服务项目的潜在投标人应在海口市秀英区科技大道7号清华创客(海南)孵化基地B3-

06或邮箱：qjxxmgl168@163.com获取招标文件，并于2025年 0

7 月 09 日 09 时 30 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：HNQJX-2025-939

项目名称：海口市美舍河中下游分段底泥洗脱年度运维服务项目

预算金额：￥*开通会员可解锁*.00元（人民币壹佰玖拾伍万叁仟玖佰元整）

最高限价：￥*开通会员可解锁*.00元（人民币壹佰玖拾伍万叁仟玖佰元整）

采购需求：详见第三章用户需求书

服务时间：自合同签订之日起1年

服务地点：海口市美舍河中下游段（中山南闸上游200米-长提路闸口）

本项目接受联合体投标。

二、 投标人资格要求

1、符合《政府采购法》第二十二条的规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3、本项目的特定资格要求：

3.1具有独立承担民事责任的能力（注：①投标人若为企业法人：提供有效的“统一社会

信用代码营业执照”；②若为事业法人：提供有效的“统一社会信用代码法人登记证书”；

③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；以上均提供

复印件加盖公章）

3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供资格承诺函加盖公章）；

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3

3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供资格承诺函加盖公章）；

3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供资格承诺函加盖公章）；

3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供资格承诺函加盖

公章）；

3.6法律、行政法规规定的其他条件（提供资格承诺函加盖公章）。

4、必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人”、“重

大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国政府采购网(www.cc

gp.gov.cn)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人（以开标现场查询为准）；

5、本项目接受联合投标

（1）提交联合体各成员单位共同签订的共同投标协议，明确各成员单位各自的权利和义

务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工；

（2）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独或者以其他联合体成员的

名义参加同一项目的投标；

（3）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质或资格以及能

力；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

三、获取招标文件

时间：2025年0

6月17日至*开通会员可解锁*，每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:30

（北京时间，法定节假日除外）。

地点：海口市秀英区科技大道7号清华创客(海南)孵化基地B3-

06或邮箱：qjxxmgl168@163.com

方式：现场购买或邮箱报名

①现场报名：提供营业执照副本复印件、授权委托书原件、法人身份证复印件及被授权

人身份证复印件加盖公章的纸质版送至海口市秀英区科技大道7号清华创客(海南)孵化基地B3

-06获取文件。

②邮箱报名：提供营业执照副本复印件、授权委托书原件、法人身份证复印件、被授权

人身份证复印件加盖公章的扫描件发送至邮箱获取文件。

售价：￥500元。

支付方式：银行转账或现金。

账户名称：海南千君信项目管理有限公司

开户银行：平安银行股份有限公司海口分行营业部

帐 号：1101 4750 3790 07

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4

四、投标文件提交

截止时间：*开通会员可解锁*09时30分（北京时间）；

地点：海口市海秀东路74号鸿泰大厦14楼开标室1。

五、开启

时间：*开通会员可解锁*09 日09时30分（北京时间）；

地点：海口市海秀东路74号鸿泰大厦14楼开标室1。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日

七、其他补充事宜

采购结果请查询：全国公共资源交易平台(海南省·海口市)、中国招标投标公共服务平

台

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

采购人：海口开源水务有限公司

地 址：海甸二西路22号

联系方式：*开通会员可解锁*

2、采购代理机构信息

采购代理机构：海南千君信项目管理有限公司

地 址：海口市秀英区科技大道7号清华创客(海南)孵化基地B3-06

联系方式：*开通会员可解锁*

3、项目联系方式

项目联系人：林工

电话：*开通会员可解锁*

海南千君信项目管理有限公司

二○二五年六月

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5

第二章 投标人须知

一、总则

1. 名词解释

1.1采购人：海口开源水务有限公司

1.2招标代理机构：海南千君信项目管理有限公司

1.3投标人：已从招标代理机构购买招标文件并向招标代理机构提交投标文件的投标人。

2．适用范围

本招标文件仅适用于招标代理机构组织的本次投标活动。

3．合格的投标人

3.1

凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物或服务的投标单位均为合格的投标人。

3.2

投标人参加本次招标活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并具

备本招标文件第一章的“投标人资格要求”规定的条件。

3.3 本项目接受联合体投标。

4．投标费用

无论招标投标过程中的做法和结果如何，投标人均自行承担所有与参加投标有关的全部

费用。

5．招标文件的约束力

5.1本招标文件由招标代理机构负责解释。

二、招标文件

6．招标文件的组成

6.l 招标文件由六部分组成，包括：

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 用户需求书

第四章 合同条款

第五章 投标文件内容和格式

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6

第六章 评审方法和程序

请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。

6.2投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标文件的要

求和规范编制、提交招标文件，将有可能导致招标文件被拒绝接受，所造成的负面后果由投

标人负责。

7．招标文件的澄清

投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于投标截止时间十五天前以书面形式

向招标代理机构提出，招标代理机构将以书面形式进行答复，同时招标代理机构有权将答复

内容分发给所有购买了此招标文件的投标人。

三、投标文件

8．投标文件的组成

8.1 投标文件应按“第五章 投标文件内容和格式”要求编制。

8.2

若投标人未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将可能导致投标

文件被视为无效。

9．投标文件编制

9.1投标人应完整地填写招标文件中提供的《承诺函》、《投标一览表》等投标文件中规

定的所有内容。

9.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构对其中任

何资料进一步审查的要求。

9.3如果投标文件填报的内容不详，或没有提供投标文件中所要求的全部资料及数据，使

评审小组无法正常评审的，由此产生的结果由投标人承担。

10．投标报价

10.1报价均须以人民币为计算单位。

10.2

报价应包括全部货物、服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用（如有）、安装

调试（如有）、培训（如有）、售后服务等其它有关的所有费用。

10.3投标人应按投标一览表的要求报价，不能提供有选择的报价。

11．投标保证金：本项目不作要求

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7

12．投标有效期

12.l

投标有效期为从开标截止之日起计算的60天，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。

12.2

在特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前，征得投标人同意延长投标有效期，要

求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标。同意这一要求的

投标人，无需也不允许修改其投标文件。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新

的有效期。

13、投标文件的数量和签署

13.1

投标文件壹式伍份，固定装订。其中正本壹份，副本肆份；电子投标文件一份（光盘或U盘

），投标一览表一份，独立信封密封；

13.2

招标文件有关格式按招标文件“第五章投标文件内容和格式”要求的顺序固定装订成册，（

注：胶装），不得采用活页式装订。提供与正本一致的电子投标文件1份，要求PDF格式（加

盖电子公章或加盖公章后的正本扫描件）保存光盘或U盘上并在上面标明单位名称，否则按

无效投标处理。

13.3投标文件须按招标文件的要求执行，每份投标文件均须在封面上清楚标明“正本”

或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之间如有

差异，以正本为准。

13.4

投标文件文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件正本必须逐页盖章，封面须盖章，

并盖骑缝章，法人代表或授权代表须在招标文件要求签署的地方签字。投标文件副本可以是

正本的复印件，在封面盖单位公章，并加盖骑缝章。若副本不是正本的复印件，盖章签字要

求同正本的要求。

13.5投标文件不得涂改和增删，如要修改错漏处，修改处必须由法人代表或授权代表签

名、或盖公章。

四、投标文件的递交

14．投标文件的密封及标记

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8

14．l

投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在三个投标专用袋（箱）中（正本壹份共一袋

，副本肆份共一袋）及投标一览表及电子标书一份（独立信封密封一份），并在投标专用袋

（箱）上标明“正本”、“副本”、“投标一览表”字样，封口处应加盖骑缝章。封皮上均

应写明：

致：海南千君信项目管理有限公司

项目名称：

项目编号：

注明：“请勿在开标时间之前启封”

投标单位名称、联系人姓名和电话

14.2

投标文件未按上述规定书写标记和密封者，招标代理机构不对投标文件被错放或先期启封负

责。

15．投标截止时间

15.l 投标人须在投标截止时间前将投标文件送达招标代理机构规定的地点。

15.2

若招标代理机构推迟了投标截止时间，应以公告的形式通知所有投标人。在这种情况下，招

标代理机构、采购人和投标人的权利和义务均应以新的截止时间为准。

15.3 在投标截止时间后递交的投标文件，招标代理机构将拒绝接受。

五、开标及评标

16．开标

16.l

招标代理机构按投标文件第一章规定的时间和地点进行开标，采购人代表、招标代理机构有

关工作人员参加。投标人应委派授权代表参加开标活动，参加开标的代表须持本人身份证件

签名报到以证明其出席。未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，招标代理机构对投标

文件的处理不承担责任。

16.2政府采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证员由其视情况决定是否派代表到

现场进行监督。

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9

16.3

开标时，投标人代表将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，公布每份投标文件中

“投标一览表”的内容，以及招标代理机构认为合适的其他内容，招标代理机构将作开标记

录。

16.4 若投标文件未密封，招标代理机构将拒绝接受该投标人的投标文件。

17．评标委员会

评标委员会构成：5人，其中采购人代表0人（应当具备评标专家相应的或者类似的条件

），从省综合评标专家库中随机抽取专家5人，其中技术、经济等方面的专家人数不得少于成

员总数的2/3。该评标委员会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。

18.评标

见“第六章 评审方法和程序”。

六、废标处理规定

19.投标文件有下列情形之一，由评标委员会初审后按废标处理。

19.1投标文件中的投标承诺函未加盖投标人的公章及单位负责人或授权代表未签字的，

或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人签字的；

19.2投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目

报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

19.3投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；

19.4投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

19.5明显不符合技术规范、技术标准的要求；

19.6不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；

19.7以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标

的；

19.8经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；

19.9招标文件明确规定可以废标的其他情形。

七、授标及签约

20．定标原则

20.1评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标,根据评标办法推荐出一至三

人为中标候选人，并标明排列顺序。采购人将确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授

予合同。排名第一的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应

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10

当提交履约保证金（如有）而在规定期限未能提交的，采购人将把合同授予排名第二的中标

候选人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人将把合同授

予排名第三的中标候选人。

20.2 招标代理机构将在指定的网站上公示招标结果。

21. 质疑处理

2

1.1

投标人如认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应在知道或应知道

其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构一次性提出针对同一采购程

序环节的质疑。匿名、非书面形式、七个工作日之外的质疑均不予受理。

2

2．中标通知

2

2.l 定标后,招标代理机构应将定标结果通知所有的投标人。

2

2.2

中标人收到中标通知后，应在规定时间内到招标代理机构处领取中标通知书，并办理相关手

续。

2

2.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。

2

3．签订合同

2

3.l

中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订中标合同,否则给采购人和招标代理机

构造成损失的，投标人应承担赔偿责任。

2

3.2 投标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。

2

4．招标代理服务费

招标代理机构向中标人收取招标代理服务费，代理服务费参考《招标代理服务收费管理

暂行办法》计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534号文服务招标收费标准下浮44%收取

。招标代理协议约定暂定为人民币壹万贰仟柒佰陆拾玖元伍角肆分(¥

12769.54元)[含税12769.54元，不含税价12643.11元，税额126.43元，税点1%]。最终按中标

金额为基准价计算招标代理费。

账户名称：海南千君信项目管理有限公司海南分公司

开户银行：平安银行股份有限公司海口分行营业部

帐 号：1101 4750 3790 07

2

7.其它

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11

本项目不召开答疑会。

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12

第三章 用户需求书

一、采购内容及范围

1、项目名称：海口市美舍河中下游分段底泥洗脱年度运维服务项目。

2、项目地点：海口市美舍河中下游段（中山南闸上游200米-长提路闸口）

3、采购人：海口开源水务有限公司

4、采购年限：自合同签订之日起1年

5、项目服务范围：

（1）中山南闸-河口闸(长度约为1073米，面积约20600 m²);

（2）中山南桥上游200米-中山南闸(长度约570米，面积约22000 m²);

（3）国兴桥上游200米-长提路闸口重点区域(长度约4253米，面积约151700 m²)。

服务区域河道长度约5896米，水域面积约194300m²（见图1－1、图1－2、图1－3）。

图 1-1中山南闸-河口闸区位图

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13

图 1-2 中山南闸-河口闸区位图

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14

图 1-3 国兴大道上游200米-长提路闸口

6、

项目建设目标与任务：

根据上述分项工程内容，在治理和运维阶段有不同的施工目标：

（1）理化指标：通过开展中下游段的底泥洗脱内源治理，使内源治理施工区域河道底泥

污染得到削减，重点考核全年日常设备运行台账，移除含水率不高于95%的底泥污染物700m3

以上，有机质在本底值基础上削减30%；

（2）感官指标：通过分段放置底泥洗脱船对中下游重点河段进行常态化运维，在雨季对

中下游关键溢流口和重点河段实施反复洗脱，保障运维区域不黑不臭，重点区域主要气味指

标：硫化氢

0.03mg/m³、氨气1mg/m³以下。

7、项目服务内容：

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15

依据美舍河底泥污染检测与现场工况条件,本次洗脱工程分为两个分项工程：

（1）中山南闸-河口闸、中山南桥上游200米-

中山南闸共计2处底泥有机质含量较高的区域河段开展底泥洗脱内源治理工程，削减底泥内源

污染物，构建稳定的泥水界面。共洗脱河床面积约4.26万㎡。

（2）针对美舍河中下游重点溢流排口自国兴桥上游200米处至长提路闸口处布置底泥洗

脱船，在雨季管网溢流和关键时期对局部区域进行强化洗脱，管控区域约为15.17万㎡。

二、现场勘查

1、底泥污染检测分析：

为摸清美舍河全段底泥污现状情况，我司于*开通会员可解锁*份对美舍河全段底泥进行取样检测

，送至专业机构进行检测，取样点位及底泥污染主要指标因子如下图表所示：

点位

有机质（g/kg）

全氮（mg/kg）

TP（mg/kg）

1#沙坡水库

47.8

1020

732

5#丁村南

51.4

944

713

6#木栈道

53.9

1110

832

7#木栈道

45.7

986

623

9#龙昆花园

56.8

1320

1010

11#洗马桥

51.6

892

637

12#中山南桥

43.9

966

713

14#河口路下游

114

2440

1730

15#流芳桥

89.2

1120

903

16#国兴大道南

69.3

1880

1680

17#美舍河三桥

65

1640

1320

18#白龙南路

78.6

2060

1790

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16

19#东风桥

87.9

2120

1770

20#河口

132

2230

1810

目前受制于中国各地区土壤与河湖水体背景差异较大，国内关于底泥营养盐含量标准未

有统一标准，但可参照《全国河流湖泊水库底泥污染状况调查评价》中对全国河湖水库水系9

06个监测断面的底泥重金属和营养物质进行了检测和质量评价分级。在高质量分析数据的基

础上，根据《全国土壤背景值》和《土壤环境质量标准》，进行断面分级。

《全国河流湖泊水库底泥污染状况调查评价》分级标准

序号

断面等级

总磷（mg/kg） 总氮（mg/kg）

有机质（%）

一级断面

＜730

＜1100

＜4.48

二级断面

730-1100

1100-1600

4.48-6.72

三级断面

1100-1500

1600-2000

6.72-8.96

底泥断面评价标准

四级断面

＞1500

＞2000

＞8.96

根据*开通会员可解锁*份底泥有机质、全氮、总磷数据显示，美舍河中下游段底泥污染相较于上

游段更为严重，按照《全国河流湖泊水库底泥污染状况调查评价》，以二级断面为标准限值

：从高登桥-

河口段河道底泥全段有机质含量较高，且超三级断面；14#、16#、17#、18#、19#、20#点底

泥氮磷含量超二级断面限值，需要进行内源治理。

单一的污染指标或者限值不能全面反映底泥污染状况，将底泥总磷、总氮、有机质等营

养盐指标综合，按照《城市河湖底泥污染状况调查评价技术导则》进行内梅罗污染指数法计

算综合污染指数法计算，内梅罗污染指数法反映了各污染物对底泥的作用，同时突出了高浓

度污染物对底泥污染的影响，其中美舍河底泥营养盐背景值按照上游未受污染底泥污染指标

较低的（1#-12#）区域均值计算，结果如下：

有机质（g/kg）

全氮（mg/kg）

TP（mg/kg）

美舍河底泥营

养盐背景值

50.2

1034

751

应按下述公式进行计算：

𝑃𝑗 ——𝑗类污染物的内梅罗污染指数值； 𝑃𝐼𝑗 𝑎𝑣𝑒 ——𝑗类污染物的单项污染指数均值；

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17

𝑃𝐼𝑗 𝑚𝑎𝑥 ——𝑗类污染物的单项污染指数最大值。

计算出各点位营养盐污染的内梅罗污染指数如下图所示：

按照内梅罗综合污染指数中重度污染的限值，14#、16#、18#、19#、20#点处于中度污染

的水平，与上述断面分级超二级限值的点位基本一致，则亟需对上述区域开展底泥洗脱内源

治理。

2、底泥粒径分析

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美舍河部分点位底泥粒径分布图

通过粒径分析发现：美舍河底泥沉积物中值粒径较大，基本在40μm左右，且越往下游底

泥粒径越大，分析原因是因为河口闸从南渡江引水裹挟大量泥沙，冲至下游和滚水坝处导致

下游泥沙含量较高。针对于此种情况采用底泥洗脱方式可以保留绝大部分无机无害的泥沙颗

粒，洗脱出底泥中的污染物和细颗粒悬浮物，从而实现污泥减量化和便于工程常态化开展。

三、实施方案

1、总体工程思路

（1）为进一步改善美舍河河道生态环境，巩固前期治理成效，全面推行以内源治理+运

维为主的河道长效整治机制，提高沿河两岸人民群众生活质量，营造整洁、有序、优美、文

明的城市环境，构筑绿色生态及生态景观走廊，实现“全面治理、重点维护、全时段待命”

的运维新日标，使河道管养实现常态化、精细化管理。

（2）美舍河底泥洗脱运维主要分为两部分，一是根据前期检测数据，工程施工期间对中

山南闸-河口闸、中山南桥上游200米-

中山南闸2处河段内源污染严重的区域开展底泥洗脱工程，共计4.26万㎡；二是根据调研和气

味检测，待上述2处河段洗脱2-

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19

3遍完毕后，各吊装一台设备对国兴桥上游200米处至长提路闸口区域进行全年常态化维护洗

脱，共计15.17万㎡。

2、工程布局与设备

序号

区域名称

面积

设备部署

1

国兴桥上游

200米-

长提路闸口重点区域

15.17万㎡

待

3或4洗脱完毕后分别吊装两台底泥洗脱船分区域进行全年

运维

2

中山南闸

-河口闸

2.06万㎡

一艘底泥洗脱船，一艘岸基底泥洗脱机

3

中山南桥上游

200米-

中山南闸

2.2万㎡

一艘底泥洗脱船

合计

19.43万㎡

总共两艘底泥洗脱船，一艘岸基底泥洗脱机

3、施工内容与方法

根据底质特性和施工工艺要求，确定洗脱扰动方式，目前底泥洗脱船的扰动方式有：曝

气扰动、射流扰动和机械扰动三种方式。

（

1）曝气扰动针对于底质厌氧严重、且表层底质较为松散的情况。

（

2）机械扰动适用于底质较为板结，且要求洗脱深度较深的情况。

（

3）射流施工最为通用，适应性强，适用于多种底质情况，但施工扰动较大，悬浮物扩散

范围大。

针对美舍河工程区域的洗脱深度要求，拟采用射流和曝气扰动的结合方式进行洗脱，由

于美舍河底泥含沙量高，含水率低，底泥容重较高，计划在内源治理期间采用射流洗脱的方

式提高洗脱深度和强度，确保洗脱效果，在雨季管网排口运维采取曝气洗脱的方式，管网浮

泥较多，且普遍处于厌氧状态，这样可以快速消除黑臭且对水面扰动较清，总体上以目标为

导向，以最经济有效的方法达到最终治理效果。

多点检测底质参数，确定底质洗脱频次与时间。

底泥洗脱船配备有GPS定位系统、在线水质检测系统等诸多先进设备，可以对洗脱区域和

洗脱成效进行在线实时监督。

4、施工步骤

（1）先进行洗脱前的准备工作，确定设备吊点，联系外接电源，将洗脱船的运输到施工

现场，进行吊运组装，再下水调试运行。

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20

（2）分区进行洗脱，依据洗脱区域情况配置洗脱船，共2台。洗脱船同时施工，先对各

区域进行整体洗脱，然后对区域内污染物沉积较厚的污染区域采取重点反复洗脱。

（3）对拦污网附近拦截聚集的漂浮物垃圾有专人定期清理打捞。

（4）洗脱产生的污泥，由施工方负责运输到指定场所，进行污染物脱水干化处理后达到

标准，进行资源化利用。

5、洗脱作业程序如下：

洗脱机投入运行作业，每天至少运行8-10小时，运行程序如下。

（

1）运行前的准备

①勘察水底地形，画出等高线，编制污染物洗脱平台运行最佳路线图；

②清除或避让水下障碍物，便于污染物洗脱平台连续作业；

③多点检测污染物参数，确定污染物洗脱次数。

（

2）作业程序

①考虑到装置运输问题，可在部件加工后运至现场组装。组装后由吊车送至预先确定的

水域；

②装置自带发电机。为减少噪声扰民，装置由岸基临时动力电供电比较环保；在没用接

电条件下，采用自带发电机供电；

③装置调试包括洗脱机构运行和洗脱水污/水分离，重点在污/水分离效率，确定洗脱水

的抽速、絮凝剂投加量和絮体发育时间，优化运行参数；

④污染物洗脱路线水深的探测，做出水深坐标，据此确定洗脱仓下潜深度。在洗脱范围

内，应注意水底的倾斜度，调节卷扬机吊索，始终保持洗脱仓滑泥板与污染物接触；

⑤每一位置污染物洗脱1.0-1.5分钟，移动装置进行另一处的污染物洗脱；

⑥要求洗脱水透明、清澈再回到水体。

⑦洗脱仓底部布置有排污管，由污泥泵定期排污。为节约排污程序所花的时间，运到岸

边泵入污染物运输车，外运至业主指定后处置地点资源化利用。

6、施工周期

项目总周期一年，其中上述2和3处河段底泥洗脱内源治理90天，上述1处河段底泥洗脱运

维期240天，设备准备调遣调式及阶段性验收所花费时间总共30天。

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21

四、付款方式

1、预付款：合同签订后15日内，甲方按合同总价额的30%向乙方支付预付款。付款前，

乙方开具增值税发票。

2、进度款：按月支付进度款，乙方每月编制上报当月工作量清单及台账，经甲方核查资

料合格后7日内，甲方按月支付乙方合同金额的5%作为进度款。乙方完成全部施工内容后，经

验收合格，甲方30日内付清剩余服务费。付款前，乙方开具增值税发票。

五、服务成果验收

服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有

权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。采购人在收到投标人项目验收建

议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收。检验合格后，由采购人组成的验收小组

签署验收报告，作为付款凭据之一。

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第四章 合同条款

服务合同

海口市美舍河中下游分段底泥洗脱年度运维服务项目合同

甲方名称：海口开源水务有限公司 乙方名称： 地址：海甸二西路22号 地址： 邮编：570208

邮编：

电话：*开通会员可解锁*

电话：

传真*开通会员可解锁*

传真：

开户银行：中国工商银行海南省分行营业部 开户银行： 账号：22*开通会员可解锁*19491 账号：

为明确双方权责，确保如期保质完成服务内容，按照《中华人民共和国民法典》等相关法规以及

甲方发布的海口市美舍河中下游分段底泥洗脱年度运维服务项目招标文件、乙方递交的投标

文件内容，甲乙双方本着互相支持、紧密配合的原则，结合本服务项目具体情况，特签订本合

同。

一、合同双方

甲方：海口开源水务有限公司，注册地址：海南省海口市海甸二西路22号。

乙方：，注册地址：

二、服务项目区域

1、中山南闸-河口闸(长度约为1073米，面积约20600 m

²);

2、中山南桥上游200米-中山南闸(长度约570米，面积约22000 m

²);

3、国兴桥上游200米-长提路闸口重点区域(长度约4253米，面积约151700 m

²)。

服务区域河道长度约5896米，水域面积约194300 m²。

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图1-1中山南闸-河口闸区位图

图1-2 中山南桥上游200米-中山南闸区位图

图1-3 国兴大道上游200米-长提路闸口区位图

三、项目服务内容

1、对服务区域水域进行底泥洗脱原位治理，消减沉积污染物、污泥氧化层，消减异味（见

附件

1）。

2、移除的沉积污染物由乙方承担运输和处理，并承担运输和后处理的费用。

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3、服务目标：

（1）理化指标：通过开展中下游段的底泥洗脱内源治理，使内源治理施工区域河道底泥污

染得到削减，重点考核全年日常设备运行台账，移除含水率不高于95%的底泥污染物700m

³以上

，有机质在本底值基础上削减30%；

（2）感官指标：通过分段放置底泥洗脱船对中下游重点河段进行常态化运维，在雨季对中

下游关键溢流口和重点河段实施反复洗脱，保障运维区域不黑不臭，重点区域主要气味指标：

硫化氢

0.03mg/m³、氨气1mg/m³限值以下。

4、项目服务期：自 年 月 日起至 年 月 日止。

5、服务费：包干价(含增值税) 元(大写： )；其中，含税金额为

元，税率为 %，税额为 元，不含税金额为 元。

6、服务费用支付

（1）预付款：合同签订后15日内，甲方按合同总价额的30%向乙方支付预付款，支付金额为

￥ (大写： ）；其中，含税金额为 元，税率为 %，税额为

元，不含税金额为 元。付款前，乙方开具增值税发票。

（2）进度款：按月支付进度款，乙方每月编制上报当月工作量清单及台账，经甲方核查资

料合格后7日内，甲方按月支付乙方合同金额的5%作为进度款。乙方完成全部施工内容后，经验

收合格，甲方30日内付清剩余服务费。付款前，乙方开具增值税发票。

四、服务成果验收

服务期满或完成服务成果后，甲方应对服务的成果进行详细而全面的检验。甲方有权限根

据检验结果要求乙方立即更换或者提出索赔要求。甲方在收到投标人项目验收建议之日起7个

工作日内，对采购项目进行实质性验收。检验合格后，由甲方组成的验收小组签署验收报告，

作为付款凭据之一。

五、双方责任

1、甲方应按照合同约定时间及时支付合同款。

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25

2、乙方应按照服务内容提供服务，严格执行服务规范、安全操作规程、环境保护规定，确

保项目达到合同约定及甲方要求。

3、乙方在服务中随时接受甲方代表及其委派人员的质量检查、

检验及监督，为检查、检验、监督提供便利条件，并按甲方代表及其委派人员的要求调整作业。

4、乙方在服务过程中，若因作业服务造成乙方人员或第三方人员人身损害，责任由乙方自

行承担。

六、环保健康与安全责任

1. 乙方责任

（1）乙方承诺已依法在工商行政管理部门注册、登记，并取得政府相关部门发放的所从

事与业务必须具备的相关资质。

（2）乙方在施工过程中，必须遵守国家有关环保健康安全的法律、法规、标准和甲方的

安全规章制度，依法进行安全管理，并接受甲方或其它相关部门的监督检查。

（3）乙方应按照《劳动法》等相关要求，为员工配备必要的劳动保护用品，并依法为员

工上缴各种保险。员工若需从事国家规定的高危工作时，须按照国家的有关规定为员工办理

各种保险及手续。

（4）乙方进入甲方厂区施工前应熟知该厂《安全须知》【见附件2】、《承包商入场安

全培训》【见附件3】，若遇火灾、爆炸等事故，应立即停止作业，将人员疏散至安全区域并

有义务协助甲方进行救灾工作，接受甲方的统一指挥。

（5）乙方应规范布置作业现场，禁止堵塞紧急通道及出口，禁止围挡消防设备、设施。

若需驳接甲方区域内管道、电气线路及其它设备、设施时，须经甲方相关部门批准后方可实

施。

（6）乙方如涉及高低压电气、高处作业等特殊工种作业时，必须由具备相应资质人员进

行操作，并须遵守挂牌上锁、高处作业等相关制度；在易燃易爆区域作业时，禁止使用非防

爆工具；涉及动火作业、受限空间作业、基坑开挖作业时须持有相关作业许可证。

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（7）乙方严禁在施工过程中使用国家明令禁止的各种物质如石棉等；施工安装的电子电

器产品中的各种国家禁止或限制使用的物质的含量必须符合国家标准。

（8）乙方若因工作需要使用危险化学品，应将危险化学品清单及其MSDS报送甲方安全质

量管理部，并按国家相关规定使用、储存、处置危险化学品及危险化学品废弃物。

（9）乙方临时存放在甲方的物质材料，应以适当方式堆放，并张贴相关标识，其存放位

置须获得甲方的许可。

（10）项目现场若发生安全事故，乙方安全管理专员或负责人必须在1小时内通报甲方安

全质量管理部，以便及时协调解决。

（11）乙方施工人员进入厂区施工前必须经过甲方相关部门安全培训后方可进厂施工。

2. 甲方责任

（1）甲方应及时将环保健康安全的补充要求或其它相关事项通知给乙方（如有），以便

乙方能及时有效地执行或遵守。

（2）甲方定期或不定期的委派工作人员到乙方的项目现场，监督检查其环保、职业健康

与安全的执行或遵守情况，并对乙方的上述表现进行评估。

（3）甲方在监督检查中若发现乙有违规情形，而且可能威胁到甲方、乙方或第三方人员

的安全或者可能导致财产损失时，可责令乙方立即停止工作。

（4）如果条件许可，甲乙双方或第三方可进行联合检查，以确保环保、职业健康与安全

风险控制计划的有效实施。

（5）如果乙方在规定的时间内未能完成甲方要求的整改行动，甲方有权对乙方的违规情

形行处罚，处罚金根据《承包商环保健康安全检查违规处罚细则》标准进行【见附件4】，并

可自行决定使用第三方代替乙方来执行整改行动，所产生的费用由乙方承担。

（6）甲方有责任和义务对乙方项目管理和施工人员进行安全教育培训。

七、违约责任

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在提供服务的过程中，乙方服务考核不合格或未按要求提供服务的，应按甲方整改要求及

时进行整改。如乙方在甲方通知后10天内仍未按甲方要求进行整改或经整改仍不达标的，甲方

有权单方面解除合同，不向乙方支付服务费。乙方应向甲方支付合同金额的20%作为违约金，并

承担由此给甲方造成的损失(包括但不限于行政处罚、诉讼费或仲裁费、鉴定费、保全费、律师

费等)。

八、争议解决

因本合同及合同有关事项发生的争议，双方应本着诚实信用原则，通过友好协商解决。经

协商仍无法达成一致的，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

九、合同的生效与终止

本合同自双方法定代表人或其授权代表签章并加盖公章/合同章之日起生效。在服务期届

满且甲方全额支付完毕服务费后，除本合同另有约定外，双方权利义务即告终止。

十、其他规定

1、本合同附件是不可缺少的组成部分，与本合同具有同等效力。

2、本合同正本一式伍份，甲执叁份，乙方执贰份，具有同等效力。

3、本合同未尽事项，双方可通过协商一致签订补充协议。

附件：

1.

《美舍河底泥洗脱内源治理常态化方案》（略）

2.

《安全须知》

3.

《承包商入场安全培训》

4.

《承包商环保健康安全检查违规处罚细则》

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28

（以下无正文，为签署页）

甲方（盖章） ：海口开源水务有限公司 乙方（盖章）：

法定代表人（负责人） 法定代表人（负责人）

或授权代表签字： 或授权代表签字：

开户行： 开户行：

账号： 账号：

纳税人： 纳税人：

识别号： 识别号：

合同经办人： 合同经办人：

联系电话： 联系电话：

签订日期： 签订日期：

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29

附件2 《承包商入场安全须知》

《安全须知手册》将为你提供海口开源水务项目现场的潜在危险及关键要求的简要概况

。请阅读并填写后面的承诺表。如果你对其中的内容有任何疑问，请向陪同你的人员咨询。

所有访客可以在办公区域单独活动，但到项目现场时需要有人陪同。

限制进入区域

若无特殊授权，访客不可进入限制进入区域。限制进入区域包括但不限于受限空间、有

危险化学品或者危险气体的区域、电气控制室

(MCC)，或者海口开源水务项目现场规定的其

它区域。

伤害&事故报告程序

如果你遇到或者目睹了伤害事故，请立即告知陪同人员或者直接联系海口开源水务项

目安全质量管理部。需要报告的情形包括未遂事故和危险状况。请不要在没有报告上述情况时就离开现场。

应急和疏散

访问期间，如果你在现场出现紧急情况，应该按照陪同人员或健康安全部

的指示，立刻前往集合点。未得到明确指示前，不可自行离开集合点。

其它信息和要求

-

办公大楼里有厕所（你可以询问陪同人员）。

-

所有的垃圾必须放置于适当的废物收集处理设施中。

-

在工作区域禁止吸烟。

-

未取得海口开源水务的同意时不得在现场拍照。

-

不能在未经许可的区域使用移动电话。

-

乘车时应始终系上座椅安全带。

-

禁止在现场饮酒或吸食毒品，也不得在饮酒或吸食毒品后没有脱离酒精和药

物的影响时进入现场。

-

到达现场后，如果身体不适将影响你安全工作或者访问时必须告知陪同

/项目

管理人员。

-

遵守陪同人员的指示并注意危险警告标识（下方是你可能在现场遇到的危险警

告牌）。

-

Flammable

Toxic

Corrosive

Electricity

General

warning

Falling risk

Slippery

floor

Noisy area

Rotating

parts

警告

触电危险 易燃物 有毒 腐蚀性 转动部件 地面湿滑 坠落危险 噪声区域 受限空间

现场特殊危险与通用安全规则

现场主要危险包括：



滑倒，绊倒，跌落（包含落水和从高处跌落）；



车辆

/机器的碰撞危险；



机器

/设备的转动部分；



触电；



接触到化学品、有害气体或受到污染的气体、废水或污泥；



其他（应具体说明）：

____________________________。

访客必须始终遵循海口开源水务陪同人员的指引。

现场的每一个人都需对自己的安全负责，对于会引起即时危险或伤害的任务，要立

即停止。

强制性现场安全制度

1.

入场安全培训

–

作为参观者，在停留期间，未经现场专业人士的许可，不得进行任何操作。

2.

个

人防护用品

–

穿戴必需的个人防护用品。一般现场都需要穿戴安全帽和安全鞋（带脚趾保护），其他如工作服

/实验服、手套、安全眼镜、反光服、听力保护，呼吸保护等，可视情况需要时

使用。

3.

高空坠落

–

不能站在坠落风险超过两米且没有适当的护栏保护的地方，或者有落水风险的地方。

4.

电

–

不能靠近裸露的带电导体或在旁边进行任何活动（例如靠近电气马达、控制室裸露的母线、敞开的电气盘柜柜等）。如果发现裸露的带电导体，请向您的陪同人员询问并远离它们，保持一定的安全距离。

5.

转动或移动部件

–

为防止卷入机器，要一直与暴露在外的机器

/设备（如水泵，空气压缩机，污泥压滤机，

风扇等）保持安全距离；禁止穿戴宽松的服装和物件（如项链）；如果是长头发，请束在脑后。

6.

隔离和挂牌上锁

–

禁止自行移除如右图所示的任何锁具或标识牌。

7.

工具和设备

–

作为参观者，在没有现场员工正式许可的情况下，不得使用现场的任何工具和设备。

参观者的有关信息和承诺

姓名：

____________公司：电话：

日期：

___________时间（到达/离开）：______/_____证件编号：

我完全理解上面所提到的信息、安全规定和要求；我承诺在现场参观期间一直遵循

以上内容。

签名：

________________日期： __________________

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30

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31

附件3

承包商入场安全培训手册

海口开源水务有限公司

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32

承包商入场安全培训手册

1.

承包商的一般要求

 工作时关注施工作业人员的健康和安全状况。

 遵守所有现场健康安全规则和要求。

 如果出现任何事故、伤害或者损坏，报告开源水务现场负责人。

 遵守现场所有的安全标识。

 根据作业任务要求施工人员穿戴适当的个人防护用品。

 不可挪用或者任意改造任何安全设备或者安全装置。



确认工作场所风险

 车辆交通/ 运动和移动机械

 滑倒，绊倒和跌倒

 落水

 高空坠落 高空落物

 触电

 火灾 / 爆炸

 接触危险/有毒的化学品和材料

 有害气体引起的窒息或者中毒(如在有限空间)

 生物危害

 被机器/设备的旋转部件卡住

 噪音

 人工搬运

 其它安全风险



不当行为和盗窃

 不当行为如玩闹，恶作剧，打架或嬉戏往往引起重大伤害和事故。任何承包商如被发

现有上述不当行为，将被要求立即离开现场或可能会受到有关权威部门的调查。

 海口开源水务不能容忍盗窃行为，以及对公司工具、设备、产品或个人财产的侵吞。

必须恰当地使用海口开源水务的资产，不得故意或冒险而引起损坏。



毒品和酒精

 禁止以下行为：

 携带违禁药品和毒品至工作场所。

 饮酒或服用违禁药品毒品后前往现场。

 工作时饮酒。

 如果您正在服用正规处方药，可能会影响您的工作时，在工作开始前应告知您的主管

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33

，通知海口开源水务的健康安全代表。



吸烟

 工作场所禁止吸烟。

 按照海口开源水务禁烟管理规定执行。

2.

卫生整理

应始终保持下列区域的干净和整洁：

 人行通道无障碍物。 出入口畅通无障碍。 消防设施和应急设备的周围畅通无阻。 工作台废弃的材料和工具要及时清理掉。 将废料放进指定的箱子中。 将工具贮存在正确的位置。 收集木材以备重复使用时，必须取下或折弯所有的钉子以避免伤害。 电源线或软管不用时要卷起来。 按照相关要求处理废弃物品。 发生溢漏时要及时清理；如无法清理时，应向海口开源水务寻求帮助，以便安全地清理各种

危险溢漏物。

 正确使用安全设备，保证工作区域处于安全状态。 工作区域的任何危险情况都要及时向主管报告。

3.

危险报告

 尽快报告不能处理的任何危险。 任何危险在承包商自己不能及时采取措施整改时，都需及时向开源水务现场负责人报告。 如果遇到立即威胁健康安全或环境的风险时，则应立即停止工作。

4.

人行通道

 只要情况许可，应将专用的人行通道和走廊与车辆/机器的占用道路隔离开。 未经海口开源水务授权人员的正式批准，禁止进入限制进入区域。 未经海口开源水务授权人员的正式批准，禁止登上任何屋顶。

5.

个人防护用品（

PPE）

在海口开源水务的工作区域内必须穿戴以下个人防护用品：

 现场必须一直穿安全鞋。

 现场必须一直戴安全帽 。

 在有需要时戴安全眼镜、护目镜或防护面屏。

 在施工工地或在户外道路附近工作时需要穿反光服 / 反光背心。

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34

 在2米及以上的高度工作时，如没有护栏保护，存在跌落风险时需要佩戴全身型安全带。

 在高噪音区域需要使用耳塞或耳罩。

 搬运普通材料是需要戴一般的防护手套。

 焊接作业时需要穿焊工外套、焊工手套和焊接面具。

 在搬运化学品时要穿戴防化学腐蚀的工作服、防化靴和防化手套。

 电工作业时需要佩戴电气绝缘鞋、绝缘靴和绝缘手套。

 在可能产生电弧风险时，需要穿戴防弧服、防弧面屏。 在需要

时要使用正确的呼吸保护器。

6.

健康安全标识牌



必须遵守所有的健康安全标识牌上的指示。



未经许可，标志不得移动；禁止覆盖或损害标志。

7.

手动工具



工作是要始终使用正确的工具。



永远不要使用破损或有故障的工具或设备。



使用手动工具前，要确保接受培训，掌握如何安全操作

----

如果不清楚如何使用，请咨询您的主管。



使用手动工具时要穿戴正确的个人防护用品。



每天使用工具之前要进行常规检查。

8.

用电安全及电气设备



在工作期间需要临时接通海口开源水务的电源时，临时配电箱在通电前必须接受海口开源

水务指定人员的检查，在授权许可后才能接通电源；并且由海口开源水务负责最后连接到配电盘上的工作。



海口开源水务的指定人员会检查所有的电动工具和电气设备；发现任何不安全的工具和设

备时，检查人员可以禁止在现场使用。所有法定强检的设备都必须附有有效的检查证书。



电动工具和设备必须且只能由合格电工才能进行维修。



禁止用胶带直接连接或维修电线

/电缆。



任何工具和设备的电源必须安装适当的漏电保护断路器（

ELCB）。



在户外及潮湿环境中工作时，电动工具

/设备、电气装置，包括它们接头 、连接

、插座和插头，都应适用所处环境（外壳防护等级达到

IP55或更大，超低电压，双重绝缘等取

决于工作环境的需要）。



当工作环境中存在火灾或爆炸风险时，仅限使用本质安全设备。



禁止超负荷使用电源线

/插座：不要将几个插头同时连接到一个插座上，或者将若干插座连

接到一根电缆上。



在电源

/电缆旁边不要使用金属（导电）的梯子或脚手架。



对于需要维修的电动设备，要报告并挂上标签。



避免电源接触水或其他导电物质。



避免电源接触易燃易爆物质。

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35



未经授权批准，禁止打开电气控制箱或对电气装置复位操作（需要有书面作业许可证，人

员要有相应的资格）。



所有变压器、配电间

/电气控制箱或配电盘都必须关门上锁，仅限合格电工才能打开。



在任何带电作业开始前，作业许可证必须经过业务管理部门安全管理人员确认批准。



电工在进行电气操作时，需要穿戴专门的个人防护用品（绝缘鞋，绝缘手套，电弧防护服等

）。



未经确认前，应认为所有电气回路都是带电的。



在电气设备

/机器/电气回路上开始工作前，必须先断电；要遵循海口开源水务的上锁挂牌程

序。

9.

动火作业，焊接和气割

 动火作业会产生火焰、热量或者火星。实施任何动火作业之前，必须经过开源水务业务管理

部门安全管理人员进行入场培训和负责人的批准（如气割、焊接或其他可能产生点火源的作业）。

 工作开始之前，需要检查工作区域内有无易燃和可燃性材料。 工作区域里的可燃材料应清理出去；若不能清理时，则需用水浇湿易燃材料。 气割气焊和动火前的安全检查包括压力调节阀、回火阻火器、气管、接口和工具。 焊接和切割设备必须且仅由合格的操作人员才能使用。 用焊接防护屏将焊接区域围起来进行隔离，避免对他人造成伤害和受到弧光辐射。 确保穿戴正确的个人防护用品。 确保配备合适的灭火器，并且保证使用状态良好。

10.

通风

/抽风



当工作过程中会产生灰尘、烟雾和有害气体时，要确保进行足够的通风

/抽风。



需穿戴合适的个人防护用品，降低对健康的影响。

11.

有限空间

进入有限空间时，必须遵循安全工作流程。

进入有限空间之前需符合以下要求：

 在有限空间进行任何工作之前，必须经过开源水务业务管理部门安全管理人员进行安全培

训和负责人的批准。

 在填写完成书面工作许可证的同时，必须完成全面的风险评估/工作安全分析。 工作必须符合工作许可证里提到的所有安全要求，并提供必需的安全设备。 进入有限空间的人员和监护员都必须经过适当的培训，并持有适当的资格证。 在进入有限空间和有人在其间工作时，应在出入通道周围竖立防护栏，避免其他人员进入。 进入有限空间之前首先要进行通风。 在进入有限空间之前和有人在其间工作时，必须进行气体监测。

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36

 在进入有限空间之前必须制定救援程序，在进入有限空间的各个阶段，都必须保证救援方案

的可行性。

 安全监护人必须坚守岗位，并与进入有限空间的人员一直保持联络。 当有限空间里的空气可能突然改变（如在进入下水道而不能将污水的源头进行有效隔离）时，

必须向每一位进入者提供紧急逃生呼吸器。

 工作一结束，立即告知海口开源水务的现场负责人。 如果不遵循有限空间进入的安全程序，可能会引起致命的伤害。

12.

挖掘作业

 任何挖掘作业开始之前，必须对地下公用管道和设施（光缆或电缆，气管或水管，下水道等）

进行定位，并调查附近是否有架空电力线路经过。

 任何深度超过1.5米的挖掘作业在实施之前，必须经过开源水务业务管理部门安全管理人员

现场检查确认和负责人的批准。

 沟渠的周围必须保持1米的空地（没有重型的材料、机器，没有临时堆放的泥沙石头等），避免

在挖掘边缘形成额外荷载。

 深度超过1.5米的挖掘必须有支护手段，支撑侧壁或者放坡，以防止塌方（挖掘边缘的崩塌）。 超过此深度的所有沟渠和挖掘，必须提供梯子作为安全出入的通道。 挖掘时要求设立防护栏，以防止人员跌落入挖掘的沟渠中。 挖掘时必须同地下公用管道设施和架空电力线路保持一定的安全距离，避免接触或损坏它们

而引起的严重事故。

 一旦挖掘过程中露出了地下公用管道设施，要对它们进行支撑保护（避免损坏）。 挖掘之后，要尽快正确回填。

必须定期检查所有的起重设备和起重装置（如吊车，吊索，钩环等，所有法定强检的设备必

须附有有效的检查证书）。

13.

脚手架

 所有的脚手架和配件都应按照相关法规、标准和使用说明进行搭设。 负责设计，搭建，检查和拆除脚手架的人员必须有相应的资格。 破损的配件和部件必须进行废弃处理，清理出现场，不能使用。 必须提供安全通道（如梯子，斜道，阶梯等）。 脚手架的平台必须满铺脚手板，并有护栏保护。 踢脚板必须固定，在稍高的地方同时加设底护栏和中护栏，防止坠落。

14.

梯子

 现场仅限使用专业制造的梯子：现场严禁使用自制的梯子（如竹梯）。 每次使用之前，应检查梯子是否有损坏或是否能继续使用。 用来工作的梯子必须有足够的长度（应比着陆点高出至少1米的长度）。

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37

 除人字梯之外，其他所有的直爬梯都应在顶端固定。在固定梯子顶端的时候，下面应有另外

一人扶住梯子。

 在梯子上爬上爬下的时候，手中不能握有其他工具。 梯子作为一种上下用的通道，不能当做工作平台。

15.

高空作业

很多重大伤害都是由于从高出跌落导致的。因此，高空作业需十分小心。



所有高空作业（没有合适的护栏保护）在开始之前都需要首先取得工作许可证。



高空作业时不得安排工人单独工作。



在

2米及以上高度没有其他防坠措施的场所作业的人员需始终穿戴经过批准的坠落防护装备

，并安全地连接到防坠挂靠点上。



高空作业下方的人员可能会被落下的物体砸到，应在下方设立安全围护区。



相应的工作区域应设立警告标识牌。

16.

危险物质和化学品

承包商带到现场的所有危险物质和化学品都应登记造册，并且必须在现场保存一份相应

的危险物质安全数据单（

MSDS）。保存的MSDS版本不得超过5年，并对现场所有人员公开。如

果您必须搬运和操作此类物质或化学品（如化学品、油漆、溶剂、清洁剂的相应操作处理等）：



首先阅读

MSDS。



遵照执行

MSDS所提供的安全规则（包括要求穿戴的个人防护用品）。

17.

人工搬运

人工搬运是指作业人员利用身体搬运重物的行为，如通过用力推动、抬起、放下、拖动、抱

住、抓住重物等。如果人工搬运无法避免，应按以下要求执行。全世界范围，后背拉伤都主要是由不恰当的人工搬运引起的。

海口开源水务人工搬运的重量如下：

建议人工搬运的重量限制（每个年龄组允许的范围）

工作类型

性别

18及以下

19~35

35~50

50及以上

男

25kg

或更少

30kg或更

少

27kg或更

少

25kg或更

少

临时工作

（每小时两次或更少）

女

17kg或更

少

20kg或更

少

17kg或更

少

15kg或更

少

男

12kg或更

少

15kg或更

少

13kg或更

少

10kg或更

少

稳定工作

（每小时三次或更多）

女

8kg或更

少

10kg或更

少

8kg或更

少

5kg或更

少

 如果高于上述重量时，则需要借助机械帮助（如吊车，手

推车

，铲车等）。

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38

 抬起重物时，应按照以下基本步骤操作：

站在需要搬起的物体的正前方，尽量靠近物体，膝盖弯曲并用双手抓紧物体，双腿用力，用腿部力量将重物搬离地面，同时保持后背挺直。

18.

环境考虑

在海口开源水务的项目现场，承包商应了解环境保护方面的要求：



应要求所有的承包商了解自己在日常活动中保护环境的义务和责任。



雨水排水管网只能排放雨水。



不要将油或者其他废物倒进雨水管网。



溶剂和油类应作为工业废水处理，或者让有相应处理资质和许可证的处理商回

收。

.



任何溢漏物应立即处理。



溶剂和油应当贮藏在密封的容器里，放在有围堰的保护区域内，防止溢漏和蒸发

。



根据当地的相关标准，应当给所有化学品和物质贴上正确的标签。



溶剂，油等的容器需贴有相应的标签，并符合

MSDS上规定的储存要求。

19.

应急准备



承包商在现场必须遵守海口开源水务项目现场的应急准备计划，如果发生紧急

事件，请遵循指示。



承包商必须确保其工作区域内时刻做好准备，以便及时应对可预见的紧急事件，

将对健康、安全和环境的影响减到最小。



确保您熟悉最近的出口、逃生路线、紧急集合点和灭火设备的位置。



确保出口和逃生路线始终畅通无阻，没有任何障碍物。



火灾发生时，只有在确保自身安全的情况下，才能使用合适的灭火器进行灭火。



紧急情况下要立即寻求帮助，向开源水务现场负责人要求援助。

任何时候都不能试图去控制危险情况的发生或发展，而把自己置于危险境地。

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39

附件4 承包商环保健康安全检查违规处罚细则

一、轻微违规及处罚

1、轻微违规条款：

个人防护设备

出入通道和卫生整理

a.进入现场时未佩戴要求的个人防护用品

a.将电线电缆放在地上未加保护。

b.佩戴/使用已破损的个人防护设备。

b.随意将材料/设备堆放在不适宜的地点。

c.未正确使用个人防护设备。

c.材料/设备的堆放方式阻碍了进出通道。

* 高空作业

d.乱丢材料和垃圾。

a.未固定安全带。

e.工作完后没有清理工作现场。

b.未提供救生索/护栏。

f.将材料/碎屑从高处直接抛下。

c.未提供护栏以预防人员跌落。

g.将材料留在工作平台上。

d.提供的护栏不安全。

h.在非指定的区域存放化学品/材料。

* 脚手架

工具/机器/设备

a.推动有工人在上面的移动脚手架。

a.使用旋转切割机械时未安装保护装置。

b.未根据标准安装剪刀撑。

b.使用未经检验和许可的冲击枪或动力工具。

c.移动脚手架高于底座尺寸 (宽度)

3倍时，没有支腿/固定。

c.“带电”工具/设备无人看管和有安全缺陷。

d.脚手架支柱没有垫底板。

d.将工具或材料抛给另一人。

e.脚手架上的脚手板松散未绑扎。

e.离开后未关闭工具、机器、或设备。

f.脚手架检查员未对高于3m的脚手架进行每周检查

。

f.使用有故障的工具。

g.工作平台宽度小于600mm。

g.未经授权使用工具、机器、或设备。

h.工作平台没用满铺脚手板。

h.未锁定机器。

i.工作平台的木板厚度小于50mm。

i.以不安全的速度操作设备/机器。

j.未经授权拆除或改动脚手架。

j.损坏电器。

梯子

k.不正确地使用压缩空气。

a.使用不稳固的梯子。

l.使用有故障的三脚插头。

b.使用现场自制的梯子。

m.使用三脚插头而不连接地线。

c.梯子末端未从边缘或平台高出1m，并且未正确固

定。

n.将裸线接入插座。

d.使用梯子时放置梯子的方式不安全。

o.临时用电设备存在安全缺陷

* 动火作业

p.手持电动工具存在安全安全缺陷

a.在动火作业期间未提供灭火器。

挖掘

b.使用气焊设备，而未安装回火器和调节器。

a. 未为沟渠提供支撑保护。

c.将易燃气体气瓶放在地下室内。

b. 沟渠周围没有设立护栏。

d.进行气焊时，使用的供气软管泄漏或损坏。

c. 未能提供适宜的入口和出口。

e.在进行弧焊时未使用适宜的面罩。

d.对于超过5m深的沟渠未经专业工程师进行设

计。

f.在使用后未清洁焊接设备。

* 工作许可证制度

g.气瓶未固定和妥善保护，或水平放置在地上。

a.未获得许可就实施工作，如动火、受限空间作

业等。

h.安装在气瓶上的调节器有故障。

b.未将许可证放在工作场所。

i.在受限空间动火作业没有检测气体成分是否安全

。

c.未遵守许可证上规定的安全要求。

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40

* 吊装作业

其它

a.使用有故障的升降机械。

a. 在工地上打闹嬉戏。

b.没有合格的吊装主管、司索起重工和信号员而实

施吊装作业。

b.在工作场所吸烟。

c.站在吊物的上面/下面。

c.在除厕所外的地点小便。

d.在吊装过程中妨碍起重工或吊装主管的指挥，或

与其争辩。

d.以不安全的方式工作并且未遵守安全标志指

示。

e.使用未经检验的起重设备。

e.带酒类进入现场或饮酒后进入现场。f.滥用应急设备。g.未经授权拆除安全装置、警示牌或标签。

2.处罚金额▲违规将按照以下标准记录:

a.第一次发现违规行为要求立即整改，如未及时整改每一项每次罚款人民币500元。

b.第二次违规每一项每次罚款人民币1000元 + 禁止进入现场。

▲对于带有(*)的违规，以下条款记录在案:

a.第一次发现违规行为要求立即整改，如未及时整改每一项每次罚款人民币1000元，

b.第二次违规每一项每次罚款人民币2000元 + 禁止进入现场。

二、重大违规及处罚

违规条款

处罚

对正在履行职责的安全人员或监督检查人员施

以威胁、试图威胁、以言辞或手势污辱。

工作场所的环境不安全，可能导致严重伤害

/事故

或危及他人的生命和安全。

未遵守安全人员或监督检查人员的指示，可能导

致他人受伤或出现危险或财产受到损害。

未采取消防

/安全措施，导致发生严重事故/财产

受到损害。

不遵守安全标志的指示和警告通知，可能会或不

会导致事故。

从事特种作业而没有上岗资格证，如驾驶员、焊

工、电工、架子工、吊车操作工等。

未经入场安全培训进入现场。

偷盗。

打架斗殴。

人民币

2000元的罚款 + 禁止违规者进场

设备不符合安全要求。

禁止入场

未参加定期的现场健康安全检查。

人民币

1000元

未参加定期的现场健康安全会议。

人民币

1000元

未组织每天的现场班前会。

人民币

1000元

未执行工作安全分析和工作许可证中的预防措

施。

人民币

1000元

责任工作区内脏乱。

人民币

1000元

工作区域内未提供足够的照明和通风。

人民币

1000元

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41

未给工人提供合适的个人防护用品。

人民币

1000元

给工人提供不安全的工具和设备。

人民币

2000元

未及时提交健康安全相关报告材料如周报、事故

报告等。

人民币

2000元

未按要求在开工前进行工作安全分析和办理工

作许可证。

人民币

2000元＋清除出场

对检查发现的问题未在制定期限内采取整改措

施。

人民币

5000元

指令工人冒险作业或违规作业。

人民币

5000元＋清除出场

施工方案未上报公司安全质量管理部私自进行

施工作业。

人民币

10000元

因违规勒令停工后未经公司安全质量管理部审

核私自进行施工作业。

人民币

10000元

故意隐瞒事故，或未及时向海口开源水务报告事

故（

4小时内）。

人民币

10000元＋清除出场

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42

第五章 投标文件内容和格式

请投标人按照以下文件要求的格式、内容制作投标文件，并按以下顺序编制目录及页码

，否则可能将影响对投标文件的评价：

1、投标函

2、法定代表人授权委托书

3、联合体协议书 （如有）

4、资格证明材料

5、投标一览表

6、报价明细表

7、商务和技术偏差表

8、服务方案

9、其他材料

注：以上复印件均需要加盖公章。

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43

一、投标函

致：海南千君信项目管理有限公司

根据贵单位 （项目名称）项目编号为

的投标邀请函，正式授权下述签字人 （姓名和职务）代表投标人

（投标单位名称）提交投标文件。

根据此函，我们宣布同意如下：

1、我方接受招标文件的所有的条款和规定。

2、我方同意按照招标文件第二章“投标人须知”的规定，本投标文件的有效期为从投标截止

日期起计算的 60 天，在此期间，本投标文件将始终对我方具有约束力，并可随时被接受。

3、我们同意提供贵单位要求的有关本次投标的所有资料或证据，并保证资料、证据的真实有

效性。

4、我方完全理解贵方不一定要接受最低投标价的投标，即最低投标价不是中标的保证。

5、如果我方中标，我们将根据招标文件的规定严格履行自己的责任和义务。

6、如果我方中标，我方将支付本次招标的服务费。

投标人名称： （公章）

地址： 邮编：

电话： 传真：

授权代表： （签字或私章）

职务：

日期：

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44

二、法定代表人授权委托书

致：海南千君信项目管理有限公司

（投标人名称）在下面签字的（法定代表人）姓名：职务：

代表本公司授权下面签字（被授权代表）姓名：职务：为本公司的合法代理人，就_______

_____的___________________________进行投标，以本公司的名义处理一切与之相关的事

务。

本授权书自 年 月 日至 年 月 日内签字有效，特此声明。

投标人名称：（公章） 营业执照号码：

法定代表人：（亲笔签名） 联系电话：

职务： 身份证号码：

被授权人：（亲笔签名） 联系电话：

职务： 身份证号码：

生效日期： 年 月 日

附： 法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件

注：本授权书内容不得擅自修改。

./tmp/980cce4f-6cf6-45fa-b407-c8d6efcc1b47-html.html

45

三、联合体协议书

（如有）

(所有成员单位名称)自愿组成 (联合体名称)，共同参加 (项目名称)

投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1. (某成员单位名称)为 (联合体名称)牵头人。

2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本标段施工招标投标文件递交和合同谈判活动，并

代表联合体提交和接受相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施

阶段的主办、组织和协调工作。

3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，编制投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4.联合体内部各成员单位的职责分工如下： 。

5.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6.本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。

牵头人名称：(盖单位电子章)

法定代表人或其委托代理人：

(电子签字或盖章)

成员单位一名称：(盖单位电子章)

法定代表人或其委托代理人：

(电子签字或盖章)

成员单位二名称：(盖单位电子章)

法定代表人或其委托代理人：

(电子签字或盖章)

……

年 月 日

注：本协议书由委托代理人签字时，应附法定代表人签字的授权委托书。

./tmp/980cce4f-6cf6-45fa-b407-c8d6efcc1b47-html.html

46

四、资格证明材料

详见第一章投标人资格要求

注：以上提供的复印件均须加盖投标单位公章

./tmp/980cce4f-6cf6-45fa-b407-c8d6efcc1b47-html.html

47

五、投标一览表

（独立信封另密封一份）

项目名称

投标报价总计

（小写）：¥

（大写）：

服务时间

服务地点

备注

投标人名称：（公章）

被授权人：（亲笔签名）

年

月

日

注：

1、投标一览表应准确填写，若投标一览表与投标文件不符时，以投标一览表为准；

2、报价中必须包含货物及零配件的购置和安装、安装费税金、运输保险、装卸、质保期

售后服务、全额含税发票等；

3、在报价表内未有明确列述的项目费用应视为包括在报价之内。

4、投标人不能低于成本价恶意报价，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符

合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合

理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评

标委员会应当将其作为无效投标处理。

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48

六、报价明细表

项目名称：海口市美舍河中下游分段底泥洗脱年度运维服务项目

项目编号：HNQJX-2025-939

序号

费用名称

单位

数量

单价 (元)

小计 (元）

备注

1

底泥洗脱

内源治理

㎡

42600

含机械、设备、材料、人

工、措施、管理、利润、

税金等所有费用；小计=

数量X单价

2

底泥洗脱

运维

㎡

151700

含机械、设备、材料、人

工、措施、管理、利润、

税金等所有费用；小计=

数量X单价

合计

序号1+序号2

投标人名称：（公章）

被授权人：（亲笔签名）

年 月 日

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49

七、商务和技术偏差表

序号

招标文件章节及条款号

投标文件章节及条款号

偏差说明

1

2

3

…

投标人保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求。无偏差，本表可不填写。

投标人名称：

（盖单位章）

年 月

日

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50

八、服务方案

./tmp/980cce4f-6cf6-45fa-b407-c8d6efcc1b47-html.html

51

九、其他材料

./tmp/980cce4f-6cf6-45fa-b407-c8d6efcc1b47-html.html

52

附件1： 资格承诺函格式

资格承诺函

致:

我 单 位 参 与 项 目 (项 目 编 号 :

)项目的政府采购活动，现承诺如下:

1.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

2.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.我单位具有有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5.如我方中标，不转包；

6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件；

若我单位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。

承诺投标人(全称并加盖公章):

单位负责人或授权代表(签字或盖章):

日期: 年 月 日

./tmp/980cce4f-6cf6-45fa-b407-c8d6efcc1b47-html.html

53

第六章 评审办法和程序

一、评审办法

1、评标办法采用综合评分法。

2、综合评分法评标步骤：先由采购人或招标代理进行资格性评审，通过资格性评

审的投标单位不少于3家（含），再由评标委员会进行符合性审查及技术、商务的详细

评审。

二、初步评审

1.

只有对“资格性评审表”（附表1）及“符合性审查表（附表2）”所列各项作出实质性

响应的投标文件才能通过初步评审。有以下情况的将不能通过初步评审：

投标人存在下列情况之一的投标无效：

•

投标人未能满足投标人资格要求的；

•

报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

•

投标文件未按招标文件要求填写投标内容及签名盖章的；

•

不符合用户需求书要求的任意条款的；

•

投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

•

法律、法规和招标文件规定的其它无效情形。

2. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

•

不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

•

不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

•

不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

•

不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

•

不同投标人的投标文件相互混装；

3．判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。

4. 评标委员会在初审中，对算术错误的修正原则如下:

（1）投标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标一览表为准

（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标一览表的总价为准并修改单

价；

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54

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（5）同时出现两种以上不一致，按照前款规定的顺序修正。

修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第87号-

政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生

约束力，投标人不确认的，其投标无效。

5.通过初步评审的投标人不足三家，则本次招标失败。

三、详细评审

1.评标委员会根据评审办法对通过初步评审的投标文件进行详细评审，并进行技术

和商务的评审打分。

2.技术、商务评分：具体评审的内容详见（附表3）；

3.

价格分统一采用低价优先法计算，将通过初步评审的所有投标人的投标价格，即满足招

标文件要求且价格最低的投标价为基准价，其价格分为满分。

出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（一

）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，

即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%；（二

）投标（响应）报价低于通过符合性审查且报价次低供应商投标（响应）报价50%的，

即投标（响应）报价<通过符合性审查且报价次低供应商投标（响应）报价×50%；（三

）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高

限价×45%；（四）其他评审委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不

能诚信履约的情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，应当要求相关供应

商在评审现场合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料，对投标（响应）价格作出

解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料

。如果投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材

料不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效投标（响应）处理。

4.技术、商务及价格权重分配

评估因素

技术、商务

价格

权重

70%

30%

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55

5.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的

不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投

标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照

招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机

抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。

6.

综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员会成员分

别就各个投标人的技术、商务状况，其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评

出各投标人的得分，得分与投标报价分相加得出综合得分。综合得分最高的投标人为第

一中标候选投标人，综合得分次高的投标人为第二中标候选投标人，以此类推。综合得

分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分和投标报价均相同的，按技术指标

由优至劣顺序排列。

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56

附表1

资格性审查表

项目名称：海口市美舍河中下游分段底泥洗脱年度运维服务项目

项目编号：HNQJX-2025-939

序号

审查项目

评议内容（无效投标认定条件）

投标人

1

投标人

2

投标人

3

1

投标人资格要求

（1）符合《政府采购法》第二

十二条的规定

2

投标人资格要求

具有独立承担民事责任的能力（

注：①投标人若为企业法人：提

供有效的“统一社会信用代码营

业执照”；②若为事业法人：提

供有效的“统一社会信用代码法

人登记证书”；③若为其他组织

：提供“对应主管部门颁发的准

许执业证明文件或营业执照”；

以上均提供复印件加盖公章）

3

投标人资格要求

具有良好的商业信誉和健全的财

务会计制度（提供资格承诺函加

盖公章）

4

投标人资格要求

具有履行合同所必需的设备和专

业技术能力（提供资格承诺函加

盖公章）

5

投标人资格要求

有依法缴纳税收和社会保障资金

的良好记录（提供资格承诺函加

盖公章）

6

投标人资格要求

参加政府采购活动前三年内，在

经营活动中没有重大违法记录（

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57

提供资格承诺函加盖公章）

7

投标人资格要求

法律、行政法规规定的其他条件

（提供资格承诺函加盖公章）

8

投标人资格要求

（2）必须为未被列入信用中国

网站(www.creditchina.gov.cn)

的“失信被执行人”、“重大税

收违法失信主体”、“政府采购

严重违法失信行为记录名单”及

中国政府采购网(www.ccgp.gov.

cn) 的“政府采购严重违法失信

行为记录名单”的投标人（以开

标现场查询为准）

9

其它

无其它无效投标认定条件

结 论

1、表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。

2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中

有一项是×/不通过的，填写“不合格”。

3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。

审核人（采购人代表）： 招标代理机构代表：

年 月 日

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58

附表2

符合性审查表

项目名称：海口市美舍河中下游分段底泥洗脱年度运维服务项目

项目编号：HNQJX-2025-939

序号

审查项目

评议内容

（无效投标认定条件）

投标人1

投标人2

投标人3

1

投标文件的有效性

、完整性

是否符合招标文件的式样

和签署要求

2

报价项目完整性

是否对本项目内所有的内

容进行投标，漏报其投标

将被拒绝

3

投标报价

投标价是否固定价且投标

价是唯一的

4

投标报价

是否超过各项最高限价或

预算金额

5

投标有效期

是 否 满 足 招 标 文 件 要 求

（60天）

6

服务时间

是否满足招标文件要求

7

用户需求实质条款

响应

是否满足第三章用户需求

书中的所有的条款

8

其它

无其它无效投标认定条件

9

结 论

1、表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。

2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中

有一项是×/不通过的，填写“不合格”。

3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。

评 委： 海南千君信项目管理有限公司

年 月 日

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59

附表3

技术、商务评分表

序号

评审因素

分值

评分标准

1

服务方案与技术措施15分

工程特点、施工重点与难点、绿色施工与技术措施，总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺；对施工难点有先进和合理的建议；方案可靠、经济、安全、切实可行、措施得力，得15分；

工程特点、施工重点与难点、绿色施工与技术措施，总体安排基本合理，施工工艺、施工机械基本合理、可行；对施工难点有合理的建议；方案经济、安全、基本可行，得10分；

工程特点、施工重点与难点、绿色施工与技术措施，总体安排不够合理，施工工艺、施工机械不够合理、可行；对施工难点的建议不合理；方案经济性、安全性、可行性差，得5分；

没有提供不得分。

2

服务进度计划与措施10分

进度计划内容清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求，对关键节点的控制措施有力、合理、可行，得10；

进度计划内容较清晰、较准确、较完整、计划编制基本可行、满足招标文件对工期的要求，对关键节点的控制措施基本合理、可行，得6分；

进度计划内容不够准确、计划编制不够合理，或对关键节点的控制措施可行性差，得3分；

没有提供不得分。

3 质量管理体系与措施10分

组织机构形式合理，有完善的指挥系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施，得10分；

组织机构形式基本合理，有基本完善的指挥系统联络协调系统，对项目提出可行、具体的保证措施，得6分；

组织机构形式不够合理，有指挥系统、联络协调系统但不齐全，具体措施不可行，得3分；

没有提供不得分。

4 安全管理体系与措施10分

建立完整的施工安全生产保障体系，施工安全生产目标、现场管理人员安全生产职责明确，针对工程特点、周边环境和施工工艺，确定危险源并制定详细、具体的防护措施，方案先进、可行，得10分；

有施工安全生产保障体系，施工安全生产目标、现场管理人员安全生产职责不够明确，针对工程特点、周边环境和施工工艺确定危险源并制定具体的防护措施，方案基本可行，得6分；

缺少施工安全生产保障体系，施工安全生产目标、现场管理人员安全生产职责不明确，缺少对工程特点、周边环境和施工工艺，确定危险源并制定具体的防护措施，得3分；

没有提供不得分。

5 环境保护体系与措施10分

针对项目实际情况，有先进、具体、完整、可行的措施，采用规范准确、清晰。创文明工地目标明确，施工现场水污染防治、大气污染防治、噪声控制、固废处理等符合有关文明施工、健康卫生的规定，得10分；

有基本合理的文明施工措施，采用规范准确。创文明工地目标较明确，施工现场水污染防治、大气污染防治、噪声控制、固废处理等基本符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场整齐程度一般，得6分；

文明施工措施不力、或采用规范不正确。缺少创文明工地目标，施工现场水污染防治、大气污染防治、噪声控制、固废处理等不符合有关文明施工、健康卫生的规定。缺少施工现场防污染治理措施，得3分；

没有提供不得分。

6

企业认证

5分

获得

ISO9001 质量体系认证证书、ISO14001 环境管理体系认证证书、OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证证书的，满分5分(不提供或提供不齐全不得分)。

注：须同时提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图（证书状态为

“有效”）加盖公章。否则不予计分。

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60

7

类似项目业绩

10分

*开通会员可解锁*至今，承接过类似项目的每个得2.5分，本项满分10分。

证明材料：以签订合同时间为准，提供合同复印件并加盖投标人公章。

8

投标报价

30分报价得分=(评标基准价/价格扣除后的投标报价)*100*报价分值权重；评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值。