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华能河南分公司清能分公司郑州惠济区碧桂园天澜（一期）清洁

能源供暖工程 EPC 总承包预招标项目招标公告

(招标编号：HNZB*开通会员可解锁*-466)

项目所在地区：河南省,郑州市,惠济区

1. 招标条件

本华能河南分公司清能分公司郑州惠济区碧桂园天澜（一期）清洁能源供暖工程

EPC 总承包预招标项目已由项目审批机关批准，项目资金为企业自筹,招标人为华能国

际电力股份有限公司河南清洁能源分公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点:河南省郑州市惠济区。

2.2 规模:河南省郑州市惠济区碧桂园天澜小区总建筑面积 13.97 万平方米，本项

目负责热源、一级管网和供热站房设施建设，小区内二次管网不包含在本标段范围内。

根据可研报告，本项目拟采用中深层地埋管能源系统+浅层岩土储热系统，计划钻探中

深层地热地埋管有效井 2 口（垂深约 2500m 以上，具体数量以初步设计为准）、浅层岩

土储热井 55 口（井深 300m 以上，具体数量以岩土热响应试验结果为准），完成一次管

网、智能热网控制系统、能源站机房、离心或磁悬浮热泵机组等设备的采购及安装。

投标人可参考招标人提供的可行性研究报告钻井及热泵配置方案开展初步设计工

作，投标人按照实际资源及现场条件提供最优方案，保证总供热量、项目投资、收益率

最大化。

2.3 标段划分:华能河南分公司清能分公司郑州惠济区碧桂园天澜（一期）清洁能

源供暖工程 EPC 总承包项目，一个标段。

2.4 施工地点:河南省郑州市惠济区。

2.5 计划工期:计划开工日期为 9 月 10 日，计划竣工时间 2025 年 10 月 31 日。具

体开工日期以招标人通知为准，若因招标人原因开工日期延误，竣工日期最晚于 2025

年 11 月 5 日完工，投标人须充分考虑工期影响，采取必要措施满足工期要求。本项目

是河南省、郑州市、惠济区政府重点督办的民生供暖项目，政治关注度极高，根据相关

部门对快速、高质量解决百姓供暖需求的要求。若投标人未在约定期限完工，则招标人

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将按照华能集团供应商管理相关制度对投标人进行处理，并上报集团备案。同时，因投

标人原因未在约定期限内完成，

需对该供暖项目覆盖范围内居民的当季供暖费进行赔偿。

赔偿标准参照相关规定或居民近两年采暖费平均水平执行。

2.6 招标范围（包括但不限于）:

2.6.1 勘察设计

完成项目初步设计到竣工验收阶段的全部设计工作，主要包括项目地勘（需配合施

工单位进行岩土热响应实验）、初设报告及概算（总体项目初设及管网布置）编制、方

案对比及设计优化专项报告编制、设备（施工）技术规范书编制、施工图编制、竣工图

编制；进行施工图技术交底、交桩、派出设计代表驻场解决现场施工出现的与设计相关

的技术问题等现场服务工作；设计图取得政府相关行政管理部门批复，以及与本项目相

关的其他设计工作。

2.6.2 地热井工程施工（包括但不限于）：

（1）中深层地热井施工主要有钻井、录井、固井、内外套管安装、洗井、完井。

（2）浅层岩土储热井施工主要有钻孔、竖直和水平地埋管换热器安装、回填、固

井。

2.6.3 土建工程施工（包括但不限于）：

（1）钻井施工包括场地平整及恢复、设备基础、钻井设备进出场、拆安吊装设备、

维修调试、钻井、检验、验收、场内外运输、废弃物外弃、防洪排涝及施工作业人员进

场技术及安全培训、安全文明施工全过程所有工序。

（2）热力井室施工包括土方开挖回填、井室结构施工、抹灰、防水、爬梯、井盖

安装。

（3）一次管网施工包括土方开挖回填、管道基础、阀门井施工、边坡防护、余土

外运、防洪排涝及施工作业人员进场技术及安全培训等所有工序。

（4）道路及施工场地施工包括平整夯实、道路场地硬化、拆除附属构筑物及恢复、

绿化拆除恢复、水土保持工程施工和环境保护工程、防洪排涝等道路运输及场地设备安

装安全需要标识。

（5）换热站房施工包括地面防水和装饰，排水沟、积水坑、地沟篦子、设备基础、

过墙套管及防水封堵、隔墙、门窗等土建施工等及施工作业人员进场技术及安全培训所

有工序。

2.6.4 设备采购及安装工程（包括但不限于）：

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（1）地热热源井系统：热源井井身装置、井口装置、井内中心管、热力井室、地

热井联接管（含试验井管道连接）、仪表器件（压力、温度、平衡阀、闸阀）等全部设

备采购及安装等；

（2）换热站系统：包括工艺管道（支吊架、焊接、防腐、保温）、阀门（手动阀

门、电动阀门）、换热系统（地源热泵机组、板式换热器）、循环系统（负荷侧水循环

泵、热源侧水循环泵）、水处理系统（全自动软水器、智能全效水处理器）、定压补水

系统（钢制软水箱、补水定压装置）、供配电系统（检修电源、配电箱盘、电缆桥架、

电缆防火封堵、接地、电气二次）、照明系统（配管穿线、插座开关、灯具、配电

箱）、通讯及远动系统、自动控制系统、热网监控系统、工业电视与门禁系统、火灾报

警系统（含各灭火对应类型的灭火器）、有毒物质含量监控及报警系统等全部设备采购

及安装。

（3）远程集中控制系统热网设备（换热系统（地源热泵机组、板式换热器）、循

环系统（负荷侧水循环泵、热源侧水循环泵）、水处理系统（全自动软水器、智能全效

水处理器）、定压补水系统（钢制软水箱、补水定压装置）、电动调节阀门），以及为

满足系统远控功能所必要的温度、压力、流量等参数及控制系统均要求内网专线接入

（含 1 年费用）并实现数据本地化部署，满足远传监控、调节及控制功能，按发包人要

求进行设备搭建培训。进行包括接入华能河南大厦集控中心（内网专线）所需的设备和

系统等安装、集成、试验、调试等并接入智慧云控中心。承包人需考虑项目控制系统临

时接入方案，并在发包人智慧云控中心建设完成后，满足本项目接入的各项要求。

（4）供配电系统：包括新建 10kV 及 400V 电力系统设备和材料的采购及安装，协

调办理与电网接入的全部手续（含接入设计、审查批复、与其他相关单位的手续办理

等）；包括 630kVA 及以上容量变压器、380V 及 10kV 电缆及设备；国网公司批复接入

方案中指定的电源接入点架空配电线路的拉线安装、顶管敷设、电缆套管敷设；新增变

压器的安装、变压器低压侧至换热站房的电缆及套管敷设及安装等，本项目全部电负荷

均纳入新增电力系统范围。

2.6.5 接、卸货及保管

负责全部设备及材料接、卸货、仓储保管、场内二次倒运。

2.6.6 验收移交工作

负责各设备系统集成、单体调试、系统调试、整体启动、联合试运转、移交生产、

竣工验收、达标投产、工程结（决）算和工程审计等工作。

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2.6.7 手续办理

包括但不限于建设工程规划许可证书办理、夜间施工许可、环境影响评价、消防设

计备案及验收（如有）、安全设施和职业卫生防护设施“三同时”设计、施工及验收、

性能监测等项目必须的手续办理。专项安全备案及验收、社会稳定风险评估、职业卫生、

项目质监检查及验收、档案装订、整理归档及验收移交、竣工验收、配合申请补贴等项

目必要手续办理。本项目需进行城市基础设施配套费申领工作，需要符合政府部门要求

出具各项报告（项目财务评价报告、项目节能评价报告等），并配合完成项目现场验收。

2.7 重点说明:

(1)本项目是河南省、郑州市、惠济区政府重点督办的民生供暖项目，政治关注度

极高，根据相关部门对快速、高质量解决百姓供暖需求的要求。计划开工日期为 9 月 10

日，计划竣工、联调、试运全口径收口时间为 2025 年 10 月 31 日，具备供暖条件，具

体开工日期以招标人通知为准，若因招标人原因开工日期延误，竣工日期最晚于 2025

年 11 月 5 日完工。本工程必须保证该节点顺利完成，请投标人充分考虑施工工期并制

定可实现该目标的节点计划，以及施工过程中的人、材、机的数量，包括施工过程中因

阻工、冬雨季等不可控因数导致的工期延误，以及需要增加人、材、机来弥补延误的工

期，应有相应方案能够完全满足现场施工需要，投标人在施工过程需充分考虑施工器具

的噪音及扬尘影响，采取必要措施满足当地政府、居民及华能集团要求，另增加费用包

含在投标总报价中，本标段不因过程中发生上述问题另行增加费用。投标人须充分考虑

工期影响，采取必要措施满足工期要求，若投标人未在约定期限完工，则招标人将按照

华能集团供应商管理相关制度对投标人进行处理，并上报集团备案。同时，因投标人原

因未在约定期限内完成，需对该供暖项目覆盖范围内居民的当季供暖费进行赔偿。赔偿

标准参照相关规定或居民近两年采暖费平均水平执行。

(2)本工程按照国家、行业及华能集团相关标准通过竣工验收并按照合同约定完成

各项考核后移交招标人，满足中国华能集团有限公司投产要求。

(3)中标人应按照中国华能集团有限公司制度要求为本项目施工人员购买工伤或意

外伤害险种。

2.8 招标风险告知：

本项目未取得华能集团公司投资决策备案，为加快项目进度，拟采取预招标方式，

设定合同生效条件：项目完成华能集团公司投资决策备案且合同签订完成。如果投资决

策未通过，则本次招标结果自动失效，不对招投标双方形成约束，风险情况请各投标人

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自行评估。各投标人因招投标过程中产生的各项成本由各投标人自行承担，若各投标人

参与本次招投标活动，视为已承诺自愿承担本次招投标过程中产生的各项费用。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承

担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；

3.1.2 投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：

(1)没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；

(2)没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁

止投标的范围和处罚期内；

(3)在信用中国网站近三年没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录，没有经

有关部门认定的因其施工引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；

(4)未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者

严重违法企业名单；

(5)未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信

用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

(6)法定代表人或单位负责人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公

司及其控股公司，不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目中同时投标。

3.2 专用资格条件

3.2.1 资质等级要求（投标人或投标联合体应同时满足以下两项资质要求）

：

3.2.1.1 投标人或投标联合体中承担设计任务的单位应具有建设行政主管部门颁

发的以下资质之一（提供资质证书扫描件）

：

（1）工程设计综合资质甲级；

（2）工程设计建筑行业乙级及以上资质；

（3）工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质；

（4）工程设计市政行业乙级及以上资质；

（5）工程设计市政行业（热力工程）专业乙级及以上资质。

3.2.1.2 投标人或投标联合体中承担施工任务的单位应具有建设行政主管部门颁

发的以下资质之一（提供资质证书扫描件）

：

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（1）具有建筑工程施工总承包三级及以上资质及有效的安全生产许可证；

（2）具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质及有效的安全生产许可证。

3.2.2 业绩要求（投标人或投标联合体应同时满足以下两项业绩要求）

：

（1）自 2020 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准），投标人或投标联合体中承

担设计任务的单位至少具有 1 项钻井工程或建筑供暖或建筑制冷的设计业绩，需附合同

业绩复印件（合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页）业绩证明材料，并同时提

供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），否则该业绩按无

效业绩处理。

（2）自 2020 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准），投标人或投标联合体中承

担施工任务的单位至少具有 1 项 1000 米及以上钻井工程的业绩，同时至少具有 1 项建

筑供暖工程或制冷工程的业绩，需附合同业绩复印件（合同至少包括反映合同内容页以

及签字盖章页）业绩证明材料，并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业

单位可提供拨款凭证）

，否则该业绩按无效业绩处理（如业绩合同中未体现 1000 米及以

上钻井工程，可提供相关证明材料）

）

。

3.2.3 项目经理要求：投标人或投标联合体拟派项目经理（总负责人）应具有二级

及以上资质建造师注册证书（建筑工程或市政公用工程或机电工程专业）（注：建造师

注册证书打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔

迹不一致的，或不在有效期内，该电子证书无效），同时应具有行政主管部门颁发的安

全生产考核合格证书（B 类）

（提供证书扫描件）

；并提供在投标人或投标联合体中施工

单位的社保缴纳证明材料。

3.2.4 设计负责人要求：投标人或投标联合体拟派项目设计负责人应具有中级及以

上专业技术职称证书（提供证书扫描件），且为注册公用设备工程师，专业为暖通空调

（提供证书扫描件）

；并提供在投标人或投标联合体中设计单位的社保缴纳证明材料。

3.2.5 接受联合体投标，联合体投标的应满足下列要求：

（1）联合体成员（含联合体牵头人）家数不超过 2 家，且联合体由一个设计单位

和一个施工单位组成，并设置施工单位为牵头单位。

（2）联合体须提供联合体协议书，明确各成员承包范围、职责分工。

（3）由联合体牵头单位负责本项目投标报名、递交投标文件等相关事项，且联合

体各方不得再以自己名义单独投标或者参加其他联合体在本标段投标。

3.2.6 本项目不接受代理商投标。

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4. 招标文件的获取

获取时间：从 2025 年 08 月 01 日 09 时 00 分起至 2025 年 08 月 08 日 17 时 00 分止。

获取方式：

4.1 下 载 安 装 投 标 管 家 ： 投 标 人 在 华 能 集 团 电 子 商 务 平 台 首 页

（https://ec.chng.com.cn）

“服务中心-->下载专区”下载并安装投标管家。

4.2 购买：在招标文件发售期内线上购买招标文件。登录投标管家，选择参与的项

目购买文件。

4.3 联系人：投标人在购买招标文件页面务必填写本次投标的业务联系人，在发标、

澄清、评标期间等环节的通知，将以短信形式发送到该联系人手机上。

4.4 下载：招标文件费用支付成功后，点击“招标文件-->文件下载”

，在点击确认

下载后便可获得招标文件。

4.5 客服电话 *开通会员可解锁*。

4.6 招标文件费：标段"华能河南分公司清能分公司郑州惠济区碧桂园天澜（一期）

清洁能源供暖工程 EPC 总承包预招标项目标段包 1"售价：0 元。

5. 投标文件的递交

5.1 递交截止时间：2025 年 08 月 25 日 09 时 00 分；

5.2 递交方式：通过中国华能集团有限公司电子商务平台(

https://ec.chng.com.cn)

智能招评标系统投标管家递交文件。

特别提示：

（1）本招标项目商务部分采用智能商务评审工具辅助开展评标工作，投标人须通

过投标管家-商务标生成工具在线制作、生成并递交商务部分投标文件（详见商务投标

文件制作视频下载链接：

（https://huaneng-swb.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/swb/商务投标文件生成-

供应商操作视频.zip）

）

，详细的商务标投标文件格式及内容要求，详见本项目招标文件

附件《商务投标文件》

。

（2）技术投标文件和价格投标文件按照招标文件相关要求和格式制作。

注：供应商相关操作可参照电子商务平台首页-服务中心-操作手册-华能集团电子

商务平台智能招评标系统-投标管家操作手册。

6. 开标时间及地点

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开标时间：2025 年 08 月 25 日 09 时 00 分

开标地点：中国华能集团有限公司电子商务平台（https://ec.chng.com.cn）。到

开标时间后，在华能集团电子商务平台上集中解密。递交过程记录在案，以存档备查。

7. 其他

7.1 发布招标公告的媒介。

本次公告在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)、中国

华能集团有限公司电子商务平台(https://ec.chng.com.cn)发布。因轻信其他组织、个

人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

7.2 注册、登录

7.2.1. 本项目采用线上招标，投标人须访问华能集团电子商务平台完成注册、交

费、下载文件等有关操作，采用以下 2 种方式登录：

（1）使用“中招互连”手机 APP 扫描投标管家的二维码登录；

（2）直接通过用户名、密码登录。

7.3 CA 证书办理及驱动下载

CA 证书用于确保招标投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理 CA 证书，

将无法加解密投标文件，也无法参加网上开标。

投标单位须凭“中招互连”APP 办理 CA 证书相关事宜。如未安装“中招互连”

APP，请在华能集团电子商务平台“服务中心-->下载专区”，先下载并安装投标管家；

安装完毕后打开投标管家，在页面右下角点击立即开通。使用手机扫码下载、注册“中

招互连”APP，并自助办理 CA 证书。根据提示即可在线办理相关事宜。扫码签章、扫码

加密等所有流程全部使用中招互连 APP 操作。如有问题，请联系客服电话：

*开通会员可解锁*。

7.4 投标文件的递交注意事项

7.4.1. 逾期送达的投标文件，中国华能集团有限公司电子商务平台将予以拒收。

7.4.2.投标人请于递交截止时间前登录投标管家，进入投标文件递交页面进行相关

操作。投标人的电脑和网络环境应当按照招标文件要求自行准备。

7.4.3.投标文件递交（提交）的截止时间同投标截止时间。电子投标文件逾期上传

或者未成功上传指定信息平台，招标人不予受理。招标人和招标代理机构不对投标人上

传投标文件失败负责。

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温馨提示：为避免大量投标人同一时间内上传投标文件造成系统拥堵，保证投标文

件成功上传指定信息平台，建议投标人至少提前 2 天开始上传，确保上传成功。

8. 监督部门

企业管理与法律合规部

9. 联系方式

招 标 人：华能国际电力股份有限公司河南清洁能源分公司

地 址：河南省郑州市郑东新区郑光北街 40 号华能河南大厦

联 系 人：胡女士

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：/

招标代理机构：中国华能集团有限公司北京睿采数动科技分公司

地 址：北京市昌平区北七家镇七北路 10 号

联 系 人：孟先生

电 话：*开通会员可解锁* 转 8504

电子邮件：jb_meng@chng.com.cn