曹武斌委员：

您提出的《关于推动独山轴承产业高质量发展的建议》收悉。感谢您对我州科技创新工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于对“共建产学研协同创新平台”的建议办理情况

针对独山轴承产业园区建设轴承公共研发平台的需求，一是建设州级轴承公共研发平台。经组织申报、专家评审等程序，州科技局于****年*月对贵州丰达轴承有限公司承建的轴承研发平台认定为“黔南州轴承技术创新中心”。认定只是平台建设的开端，为推动州级科技创新平台提质增效，州科技局正在研究推动州级科技创新平台优化重组工作，拟将轴承领域方向作为州级科技创新平台优化重组的重要支持领域，支持独山轴承产业类企业联合省内外高校、科研院所共建新重组的“黔南州轴承技术创新中心”，并在今后省州科技计划项目申报，人才项目申报，省级工业科技特派员派驻等政策上给予重点支持，支持平台通过项目带动，汇聚人才，产学研协同创新解决产业发展的共性瓶颈技术难题，助推独山轴承产业高质量发展；二是聚焦轴承产业核心攻关方向实施重大科技项目。为支持独山县轴承产业区域创新能力建设，州科技局帮助贵州元诚实业有限公司与贵州理工学院、安徽元诚轴承有限公司等单位联合实施****年度贵州省中央引导地方科技发展资金项目“高品质特微型滚珠轴承高精加工技术成果转化”，该项目获得中央财政科技经费支持***万元。通过项目实施为牵引，在园区搭建产学研协同创新平台，构建解决轴承产业工程化关键技术、产业化示范、成套成熟工业应用技术的科技成果应用推广体系，推动特微型滚珠轴承套圈冷镦变形加工技术研发与转化、特微型滚珠轴承套圈冷镦后热处理工艺开发与转化、特微型滚珠轴承套圈超高精度加工技术研发与转化、特微型滚珠轴承高精度装配技术研发与转化、特微型滚珠轴承加工及检测集成技术转化与示范应用，助推独山轴承产业向高端化、智能化、绿色化方向转型升级。目前，通过该项目实施，带动独山县轴承类*家高新技术企业、*家科技型中小企业组团联合开展技术攻关、成果转化和人才培养，已申请发明专利*件、实用新型专利*件，转化科技成果*项，带动科技投融资****万元，培训从事轴承产业技术创新人员***人次，带动新增产值****万元，利税***万元。

二、关于对“强化专业人才定向培养”的建议办理情况

*.州教育局高度重视独山轴承产业专业人才定向培养工作，****年以来指导独山县中等职业学校与独山县的贵州丰达轴承有限公司开展校企合作，共建“黔南轴承工匠”实训基地。今年以来，指导支持独山县中等职业学校继续开设交通工程机械运用与维修（轴承方向）专业，计划招生人数为**人，持续为独山轴承产业培养专业技术人才。

*.州人社局高度重视轴承产业人才引育、技术培训工作。一是紧扣我州重点领域、重点产业发展需求，线上线下拓展渠道，持续搭建引才平台，通过人博会、赴知名高校引才、人才“蓄水池”、州内校招等汇聚人才渠道，精准引进高层次急需紧缺人才。****年贵州优凯微型轴承有限公司通过第十三届人才博览会计划招引多名技工。二是强化技能培训基地建设，积极争取中央、省级专项资金支持，成功建成独山轴承等一批技能培训基地（公共实训基地），逐步构建起“一县一基地”的技能培训载体平台，为区域技能人才培养提供了坚实支撑。聚焦企业技能需求，****年以来开展轴承技能培训从业人员**余人次，有效提升了企业员工技能水平，助力企业高质量发展。

三、关于对“开展精准化技术指导服务”的建议办理情况

州科技局高度重视轴承产业技术指导服务专家团队建设，通过搭建双向选择机制，构建“企业出题－政府搭桥－专家解题”服务体系。先后制定出台《黔南州重大关键技术协同攻关工作方案》《黔南州深化产业创新链建设工作实施方案》，率先在我省市（州）一级部署建立产业创新链，组建先进装备制造产业创新链专家团队，产业创新链“链长”由省内产业领域顶尖专家担任，并在“链长”之下设置由省、州专家共同组成的技术专家团队，由“链长”带领协调专家团队与州内轴承产业链上重点企业联合开展技术攻关及产业创新活动，由州财政安排专项资金保障创新链专家团队的必要工作支出。同时，结合省科技厅工业科技特派员制度，从省内高校遴选专业对口的创新链专家，精准选派到独山轴承企业兼职开展科技创新活动，协助企业凝练技术需求，开展科技攻关，推进科技成果转化，并帮助企业培养科技创新人才。****年以来，来自贵州大学的谭元标博士团队服务贵州丰达轴承有限公司，与企业联合优化特种不锈钢热处理、真空密封注脂工艺，配套家电、精密医疗设备轴承降噪达标，防锈耐温性能显著提升，拓宽了企业产品应用场景，帮助企业新增多条高端微型轴承产品线；来自贵州师范大学吕长飞博士团队与贵州荣南轴承有限公司紧密合作，帮助企业解决轴承内圈滚道出现彗星纹、网状划痕、黑点、超精瘤，振动值偏高等实际生产问题，同时帮助企业提炼知识产权申报专利，开展研发费用税前加计扣除工作；来自贵州理工学院龙绍檑教授团队与贵州元诚实业有限公司深度合作，针对企业轴承制造核心痛点，在多个关键环节取得突破：在冷镦工艺环节，通过优化参数与模具，实现加工成本降低与精度提升。面对套圈加工瓶颈，融合智能识别技术研发自动整理系统，提升生产线自动化水平。在质量检测领域，团队打造智能检测装备，能精准识别头发丝级缺陷，大幅提升检测效率与可靠性。在其推动下，企业累计获得*项发明专利、**项实用新型专利，成长为贵州省规模最大、品种最全、配套最全、产量最高的外贸型轴承企业，带动黔南州轴承产业实现从“制造”到“智造”的转型，为传统制造业数字化转型提供了“黔南样本”。

四、关于对“健全成果转化激励机制”的建议办理情况

一是健全成果转化激励机制。州科技局等**个州直部门于****年**月联合出台《黔南州发挥创新主体作用促进科技成果转化改革工作方案》，推动健全我州科技成果转化谋划、执行、跟踪、问效的工作机制，形成州委州政府抓总、州级各行业部门主抓、各职能部门相互支持配合，社会各界广泛参与的工作格局。

二是建立科技成果转化服务机构。搭建黔南州科技成果转移转化“供—需”服务平台，建立健全技术转移服务支撑体系。依托科技特派员和科技专员组建技术经纪人队伍，采用“项目+后补助”等方式，持续推动技术转移和创新成果转化。与贵州大学、贵州师范大学等高校联合建设“黔南州产业技术研究与转化基地”，建立技术攻关利益共享机制，实现长期创新协作，促进成果转化。举办科技成果转化洽谈会，促进高校院所与企业联合开展成果转化。

五、下一步工作考虑

州科技局：一是深化以项目聚才育才机制。通过加大技术攻关，柔性引进一批高层次企业创新人才和科研团队。聚焦轴承产业发展中的技术“瓶颈”，组织开展靶向施策，精准凝练关键项目，谋划实施一批“产学研”科技项目。同时，深入推进产业创新链延链强链，组织开展重大关键技术协同攻关，实施科技项目“揭榜挂帅”，精准引进高层次科研团队，攻克制约产业发展“卡脖子”难题；二是提升平台引才育才能级。抢抓省级科技创新平台优化重组重大机遇，推进轴承产业科创平台申报、建设与重组整合，构建省级、州级梯次布局、功能互补的科技创新平台体系，充分发挥平台在技术攻关、产品开发、成果转化、科技孵化、人才汇聚等方面的作用，通过建强科技创新平台，柔性引进一批高层次企业创新人才和科研团队。三是优化人才发展服务生态。通过优化科技人才服务，柔性引进一批高层次企业创新人才和科研团队。组织力量深入轴承重点企业开展政策宣传和人才需求征集，积极组织申报各类人才项目，支持高校、科研院所和重点企业科研人员，领衔或参与省、州科技项目攻关、科技创新平台建设、重点学科建设、人才团队建设等。

州教育局：将持续强化专业人才定向培养，鼓励支持贵州机电职业技术学院等职业院校与独山县轴承产业企业开展人才培养、技术攻关等方面的校企合作，持续推进独山县轴承产业高质量发展。

州人社局：一是聚焦重点产业发展，高标准搭建人才引进平台，持续拓宽引才聚才渠道，强化轴承产业人才引育力度。依托高层次专家开展智力帮扶服务，通过柔性引进方式吸纳高层次急需紧缺人才，充分发挥“揭榜挂帅”“人才蓄水池”引才效能，健全完善人才引进、培养、使用、激励全链条工作机制将充分发挥已建成培训基地的阵地作用。二是充分发挥已建成培训基地的阵地作用，重点围绕独山轴承产业发展需求，推进轴承技能培训题库开发工作，完善题库内容、优化题库结构，确保题库贴合岗位实际、适配培训需求，以标准化题库建设推动培训规范化、精准化，进一步提升培训质量和实效，充分发挥基地育人效能，助力产业技能人才队伍建设。

黔南州科学技术局

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