乐山市金口河区水务局 金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目

项

目

支

出

绩

效

评

价

报

告

项目编号：金财绩评（****）**号

主管部门：乐山市金口河区水务局

实施单位：乐山市金口河区水务局

评价单位：乐山市金口河区财政投资评价审核中心

乐山市金口河区水务局

金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目 项目支出绩效评价结论

我中心对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目绩效评价综合得分为**.**分，其中，项目决策**分，项目过程**.**分，项目产出**.**分，项目效益**分，绩效评价评定级别为“良”。（具体评分情况见附件*.绩效评价指标体系及综合评分表）

金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目

财政支出绩效评价结论一览表

评价内容	分值	评价得分	得分率
项目决策	**	**	***.**%
项目过程	**	**.**	**.**%
项目产出	**	**	**.**%
项目效益	**	**	**.**%
综合得分	***	**.**	**.**%
绩效评定级别	良

目录

一、基本情况

(一)项目概况

(二)项目绩效目标

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围

(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准

(三)绩效评价工作过程

三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况

(二)项目过程情况

(三)项目产出情况

(四)项目效益情况

五、存在的问题及建议

六、附件

乐山市金口河区水务局 金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目 财政支出绩效评价报告

一、基本情况

（一）项目概况

*.项目背景

****年底应急管理部发布《地方应急管理信息化****年建设任务书》（应急科信办〔****〕**号），要求完善应急指挥体系，加强风险监测预警，创新监管监察模式，补齐基础设施短板，基本形成地方应急管理信息化整体框架体系，实现信息化跨越式发展。形成全国一体的应急指挥信息化体系。具备音视频指挥、快速调度、移动通讯等功能，确保指挥调度上下联动、横向协同、扁平高效、随遇接入、安全可靠。基本形成全国风险监测预警能力。继续扩大灾害风险监测联网范围，基本覆盖安全生产和自然灾害重点领域，初步实现自然灾害风险综合监测预警。

****年**月**日习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时强调：要加强风险评估和监测预警，提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。

*月**日，中共中央政治局常务委员会召开会议，中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。会议指出，要精准预警响应，进一步加强气象预警与灾害预报的联动，突出临灾预警，做好点对点精准预报和滚动更新，强化预警指向性，落实直达基层防汛责任人的临灾预警“叫应”机制，加强预警和应急响应联动，落实应急预案行动措施，把握工作主动权。

四川是自然灾害频发之地，各类灾害极易威胁全域人民生命及财产安全，并对经济发展环境构成威胁。尤其四川省乐山市金口河区气象灾害、洪涝灾害等自然灾害较为突出，能够应用灾害风险监测预警技术综合提升金口河区洪涝灾害预警及应急处置能力，既是深入贯彻落实习近平总书记防灾减灾重要指示和市委、市政府防灾减灾工作决策部署的具体举措，也是科学应对自然灾害事故易发、多发、频发基本情况的迫切需求。对构建自然灾害防治体系，提升应急指挥救援水平，实现经济社会可持续、高质量发展，维护人民群众生命财产安全具有十分重要的意义。

*.立项依据

(*)《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔****〕**号）；

(*)《中共四川省委四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（川委发〔****〕*号）；

(*)《中共乐山市委办公室乐山市人民政府办公室关于印发全面实施预算绩效管理实施方案的通知》（乐委办发〔****〕**号）；

(*)《地方应急管理信息化****年建设任务书》（应急科信办〔****〕**号）；

(*)《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市****年东西部协作项目资金计划表的通知》（乐府办函〔****〕*号）；

(*)《乐山市金口河区财政局关于对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目询价建议的函》（金财询函〔****〕**号）。

*.项目主要内容

金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目货物分为服务部分、硬件部分，具体明细如下：

（二）服务部分

序号	服务内容	交货时间	数量	单位	服务期
*	气象数据	合同签订之日起**天内	*	项	*年
*	人口热力数据	合同签订之日起**天内	*	项	*年
*	自然灾害风险监测预警平台驾驶舱	合同签订之日起**天内	*	套	*年
*	监测管理	合同签订之日起**天内	*	套	*年
*	灾害预警系统	合同签订之日起**天内	*	套	*年
*	信息研判、发布管理系统	合同签订之日起**天内	*	套	*年
*	预警接收管理	合同签订之日起**天内	*	套	*年
*	短信服务	合同签订之日起**天内	*	年	*年
*	智能外呼	合同签订之日起**天内	*	年	*年
**	灾害预警APP	合同签订之日起**天内	*	项	*年
**	物联网卡	合同签订之日起**天内	**	张	*年
**	平台对接	合同签订之日起**天内	*	项	一次性

（三）硬件部分

序号	采购标的名称	制造商家、品牌 及规格型号	数量	单 位	交货时间	是否属于进口产品
*	核心交换机	制造商家：新华三技术有限公司 品牌：H*C 规格型号：H*C US***	*	台	合同签订之日起**天内	否
*	接入交换机	制造商家：新华三技术有限公司 品 牌：H*C 规格型号：H*C US***	*	台	合同签订之日起**天内	否
*	硬盘录像机	制造商家：浙江大华技术股份有限公司 品 牌：大华 规格型号： DH-NVR****-*KS*/I	*	台	合同签订之日起** 天内	否
*	智能球机	造商家：浙江大华技术股份有限公司 品 牌：大华 规格型号: DH-SD-*A**BCDE-XYZ-XYZ	**	台	合同签订之日起**天内	否
*	存储卡	造商家：长江存储科技控股有限责任公司 品 牌：致态 规格型号：***G	**	台	合同签订之日起**天内	否
*	电源系统	造商家：定制 品 牌：定制 规格型号：定制	**	台	合同签订之日起**天内	否
*	*G无线路 由器	造商家：鼎桥通信技术有限公司 品 牌：鼎桥 规格型号：IR****	**	台	合同签订之日起**天内	否
*	立杆	造商家：四川迪信机电设备有限公司 品 牌：迪信 规格型号：DX-LG-**	**	套	合同签订之日起**天内	否
*	无人机	造商家：深圳市大疆创新科技有限公司 品 牌：大疆 规格型号： Mavic * Classic	*	台	合同签订之日起**天内	否
**	预警收扩机	造商家：成都德芯数字科技股份有限公司 品 牌：德芯 规格型号： NDS****A	**	台	合同签订之日起**天内	否
**	号角喇叭	造商家：成都德芯数字科技股份有限公司 品 牌：德芯 规格型号： DX-S-H**	**	个	合同签订之日起**天内	否

*.项目实施情况

****年*月**日《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市****年东西部协作项目资金计划表的通知》（乐府办函〔****〕*号）文件，《乐山市****年东西部协作项目资金计划表》已经乐山市人民政府同意，其中金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目建设内容为山洪灾害监测预警信息平台建设、设备采购及监测系统运维，****年拟计划帮扶资金***万元。

****年*月**日《乐山市金口河区水务局关于对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目进行财评的函》，申请对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目进行财评，项目资金来源为乐山市****年东西部协作项目资金，金额为***万元。业主单位送审金额为***.**万元，明确资金不足部分从****年中央水利发展资金中的山洪防治非工程措施项目中支出。

****年*月**日《乐山市金口河区财政局关于对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目询价建议的函》（金财询函〔****〕**号）文件，区财政局评审后建议该项目费用按***.***万元(含税*%)作为最高限价开展相关工作。

****年*月**日四川盛世同晖工程项目管理有限公司出具“金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目(二次)”政府采购中标结果通知书，确认中标单位为中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司，中标价:*,***,***.**元。

****年*月**日区水务局与中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司签订《金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目合同》，合同总价***.**万元，交货期为合同签订之日起**个天内。

项目于****年*月**日开工，计划完工日期为*月*日。****年*月**日进行初级验收，****年**月**日经区水务区、中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司共同完成验收。

*.资金批复和使用情况

（*）资金批复情况

根据《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市****年东西部协作项目资金计划表的通知》（乐府办函〔****〕*号）文件，《乐山市****年东西部协作项目资金计划表》已经乐山市人民政府同意，其中金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目建设内容为山洪灾害监测预警信息平台建设、设备采购及监测系统运维，****年拟计划帮扶资金***万元。

（*）资金使用情况

金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目资金使用情况如下：

发票时间	发票金额（元）	财政拨付时间	财政拨付金额(元)
****.*.**	***,***.**	****.*.**	***,***.**
****.**.*	***,***.**	****.**.*	***,***.**
****.**.*	***,***.**	****.**.*	***,***.**
合计	*,***,***.**		*,***,***.**

（三）资金结余情况

金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目经（乐府办函〔****〕*号）文件同意，****年拟计划帮扶资金***万元，截止****年**月*日共计支付*,***,***.**元，结余**,***.**元。

（四）项目绩效目标

*.总体目标

防汛预警平台升级改造建设，新增**套视频站，利旧更新升级**套视频站点，用于提高山洪监测预警预报能力以及有效实施监测金口河区山洪易发区和监测盲区，最大限度避免人员伤亡，保障人民群众生命财产安全。

*.项目绩效目标

项目决策：立项规范、依据充分、项目绩效目标设定合理、绩效指标清晰可衡量。

项目管理：预算准确、执行及时、项目内部管理制度健全，考核达标，财务管理制度健全、项目档案管理良好。

项目产出：新增视频监测站点**套，利旧更新升级监测站点**套，防汛预警平台升级改造建设*套，成本≤***万元，项目验收合格率***%。

项目效益：项目建成后，监测范围将覆盖金口河区境内三条重点流域（小河、野牛河、顺水河）和金口河区内**处山洪灾害危险区，为灾害风险研判及预警发布提供更科学的依据，防止金口河区农户发生因灾导致致贫返贫情况。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

*.绩效评价的目的

绩效评价是全过程预算绩效管理的重要环节，预算绩效管理主体根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，依据设定的绩效目标，对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判，从而提高财政资源配置效率和使用效益。本次通过对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目的绩效评价，达到以下评价目的：

（*）考察金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目实际完成情况，评估是否达到预期目标，如未达到预期目标，则对未完成原因进行分析，并提出针对性建议；

（*）考察项目的实施过程是否合法、合规，财务管理和业务流程是否规范，执行是否有效，档案是否齐全；

（*）考察项目的效益和效率，项目是否达到了预期目标，项目预算单位、市民是否满意，提高财政预算管理和提升财政资金绩效作用是否显著。

财政支出绩效评价是建设效能、责任和廉洁政府的重要手段。为客观评价金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目的绩效，结合项目特点，我中心运用科学、规范的评价方法，制定了金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目绩效评价指标体系，客观地对项目进行综合性评价，剖析金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目支出在预算、管理及项目实施过程中存在的问题，探究其可能的原因，最后提出相应的解决对策。通过绩效评价，在项目资金管理中引入绩效管理理念，规范管理方式，总结项目管理经验，同时加强项目资金管理，优化财政支出结构，进一步提升财政资金使用效益和政府公共服务水平，为科学决策提供确实有力的依据。

*.绩效评价的对象

本次绩效评价的对象为乐山市金口河区水务局金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目。

*.绩效评价的范围

本次绩效评价的范围为金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目总体绩效目标、各项绩效指标完成情况以及预算执行情况。主要包括：决策情况；资金管理和使用情况；项目实施流程及采购合规性；实现的产出情况；取得的效益情况以及其他相关内容。

（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准

*.绩效评价的原则

（*）科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。

（*）公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。

（*）分级分类原则。绩效评价根据评价对象的特点分类组织实施。

（*）绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

*.评价依据

(*)《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔****〕**号）；

(*)《中共四川省委四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（川委发〔****〕*号）；

(*)《中共乐山市委办公室乐山市人民政府办公室关于印发全面实施预算绩效管理实施方案的通知》（乐委办发〔****〕**号）；

(*)《地方应急管理信息化****年建设任务书》（应急科信办〔****〕**号）；

(*)《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市****年东西部协作项目资金计划表的通知》（乐府办函〔****〕*号）；

(*)《乐山市金口河区财政局关于对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目询价建议的函》（金财询函〔****〕**号）；

(*)《金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目合同》；

(*)《金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目(二次)竣工资料》；

(**)其他与本次评价相关的制度、文件等资料。

*.评价指标体系

指标评价指标体系框架由*项一级指标、**项二级指标、**项三级指标构成，总分***分。指标设计严格遵循问题导向的设计思路，优先选取最具代表性、最能直接反映产出和效益的核心指标，指标内涵明确、具体、可衡量；指标数据主要来源于政策文件、基础数据表、账务、问卷调查、访谈等。

（*）决策指标：**分。用于考察项目部门职能与发展的匹配程度、项目在立项过程中流程的规范性、绩效目标设定合理性以及资金到位等各项情况。指标设计从项目立项、绩效目标、资金投入三个方面进行考察评价。

（*）过程指标：**分。用于考察项目资金使用的合规性、执行的有效性。指标设计从资金管理和组织实施两个方面进行考察评价。

（*）产出指标：**分。用于考察项目实际完成效果。指标设计从数量、质量、时效、成本四个维度进行考察评价。

（*）效益指标：**分。用于综合考察项目资金投入后的效益实现程度，指标设计从社会效益、经济效益、满意度三个维度进行考察评价。

*.评价方法

评价组依据绩效评价原则确定了指标体系后，综合运用了以下评价方法：

（*）比较法。是指通过对绩效目标与实施效果的比较，综合分析绩效目标的实现程度；

（*）成本效益分析法。是指将投入与产出、效益进行关联性分析的方法；

（*）因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度；

（*）最低成本法。是指对效益不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较，评价绩效目标实现程度；

（*）公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对预算支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度；

（*）其他评价方法。

结合本项目特点，采用比较法、因素分析法、公众评判法。

*.评价标准

评价标准按照定性与定量评价相结合的方法，在定量时，尽可能地做到详细和精确。

绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，具体分值和等级可根据不同评价内容设定。总分一般设置为***分，等级一般划分为四档：**（含）-***分为优、**（含）-**分为良、**（含）-**分为中、**分以下为差。

（三）绩效评价工作过程

按照统一安排，金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目绩效评价工作由金口河区财政局委托我中心完成。为保障本次工作的顺利开展，本次项目评价工作开展包括前期准备、制定工作方案，现场核查及座谈交流，撰写评价报告等*个阶段，具体实施流程及内容如下：

*.项目启动阶段

由金口河区财政局召开会议布置绩效评价相关工作；协调组织本次绩效评价的相关部门及人员。

*.下达绩效评价通知

实施评价前，金口河区财政局向被评价单位下达评价通知。

*.开展前期调研并制定完善工作方案

评价组首先与金口河区财政局沟通，收集财政部门对本次评价的关注重点和要求；其次与相关部门充分沟通，了解项目的实施背景、实施内容、绩效目标和组织管理等信息，并收集资金使用、管理制度等资料。根据区财政局的要求，结合项目的特点，形成项目评价的总体思路，撰写项目绩效评价工作方案，并就工作方案内容、指标体系等与评价组进行沟通，广泛听取意见、进行完善，提交金口河区财政局审核。

*.数据收集

根据定稿后的工作方案，我中心与相关部门进行沟通，核查项目实施过程性材料，我中心收集相关业务数据，对收集的资料和数据进行汇总。

*.现场核查

我中心根据收集到的资料和数据对项目进行现场核查，通过检查、观察、访谈、重新计算、重新执行等方式核查，对现场发现的问题、疑问等与金口河区财政局沟通，并向金口河区财政局汇报问题及沟通处理结果。

*.数据分析

我中心根据收集到的资料和数据重点对项目管理的规范性、绩效目标完成情况等方面进行分析，将分析结果同乐山市金口河区水务局沟通确定，并向金口河区财政局汇报分析结果。

*.撰写及完善绩效评价报告

对收集到的基础数据、现场核查结果、访谈记录、满意度分析结果等各项数据进行全面复核，查找项目实施中存在的主要问题、取得的主要经验等，并拟定评价报告初稿。向财政局提交绩效评价报告，并交换意见，修改完善后定稿。

*.资料归档

对评价过程资料进行整理、归档。评价工作组就绩效评价报告初稿中所反映的问题与被评价单位进行沟通，在被评价单位反馈意见的基础上，对报告内容进行完善，形成绩效评价报告提交财政部门。

财政支出绩效评价工作流程图

三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

评价工作组根据相关文件制定了《乐山市金口河区水务局金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目绩效评价指标体系及综合评分表》，绩效评价满分为***分，经评议，项目绩效评价得分为**.**分，其中，项目决策**分，项目过程**.**分，项目产出**.**分，项目效益**.**分。评价绩效级别评定为“良”。

乐山市金口河区水务局

金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目 财政支出绩效评价结论一览表

评价内容	分值	评价得分	得分率
项目决策	**	**	***.**%
项目过程	**	**.**	**.**%
项目产出	**	**	**.**%
项目效益	**	**	**.**%
综合得分	***	**.**	**.**%
绩效评定级别	良

附：金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目绩效评价指标体系及综合评分表（详见本报告“六、附件*”）

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况

项目决策是项目立项的前提和方向，本次评价从项目立项、绩效目标以及资金投入三个方面来评价项目决策的优劣。项目决策权重**.**分，本项目得分**.**分，得分率***.**%。具体得分情况见下表*-*：

表*-*项目决策指标得分

二级指标	分数	得分	得分率
项目立项	*	*	***.**%
绩效目标	*	*	***.**%
资金投入	*	*	***.**%
合计	**	**	***.**%

*. 项目立项

（*）立项依据充分性分析

该项目根据《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市****年东西部协作项目资金计划表的通知》（乐府办函〔****〕*号）文件，《乐山市****年东西部协作项目资金计划表》经乐山市人民政府同意，其中金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目建设内容为山洪灾害监测预警信息平台建设、设备采购及监测系统运维，****年拟计划帮扶资金***万元。本项目立项符合国家法律法规、行业发展规划和政策要求。项目立项依据充分，依据评分方法，该指标满分*.**分。

（*）立项程序规范性分析

根据《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市****年东西部协作项目资金计划表的通知》（乐府办函〔****〕*号）文件，《乐山市****年东西部协作项目资金计划表》经乐山市人民政府同意，****年拟计划帮扶资金***万元，用于金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目建设山洪灾害监测预警信息平台建设、设备采购及监测系统运维。项目立项程序规范，审批文件和材料合规完整。依据评分方法，该指标满分*.**分。

*.绩效目标

（*）绩效目标合理性分析

项目设置绩效目标符合《项目支出绩效评价管理办法》，制定了项目产出、效益、满意度指标；项目绩效目标明确合理，与项目实施的宗旨关联度较高，预期产出效益和效果符合正常的业绩水平；绩效目标与预算确定的资金量相匹配。根据评分标准，该指标得满分*.**分。

（*）绩效指标明确性分析

项目所设定的绩效指标基本符合《项目支出绩效评价管理办法》，依据产出、效益、满意度三项绩效目标细化分解为具体的绩效指标，设定的绩效指标清晰、可衡量度高。根据评分标准，该指标满分*.**分。

*.资金投入

（*）预算编制的科学性分析

根据****年*月**日《乐山市金口河区水务局关于对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目进行财评的函》，申请对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目进行财评。业主单位送审金额为***.**万元，明确资金不足部分从****年中央水利发展资金中的山洪防治非工程措施项目中支出。****年*月**日《乐山市金口河区财政局关于对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目询价建议的函》（金财询函〔****〕**号），区财政局询价多家专业服务单位，确认评审金额按***.***万元(含税*%)作为最高限价开展相关工作。预算编制经过科学论证，预算内容与项目内容匹配，预算额度依据充分，考虑了实际情况。根据评分标准，该指标满分*.**分。

（*）资金分配合理性分析

****年*月**日《乐山市金口河区财政局关于对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目询价建议的函》（金财询函〔****〕**号），区财政局询价多家专业服务单位，确认评审金额按***.***万元(含税*%)作为最高限价开展相关工作。资金来源为****年拟计划帮扶资金***万元，不足部分从****年中央水利发展资金中的山洪防治非工程措施项目中支出。预算资金分配依据充分、资金分配额度合理，与项目单位相适应。根据评分标准，该指标满分*.**分。

（二）项目过程情况

项目管理过程是保证项目获得效果的重要基础和前提，本次评价从资金管理和组织实施两个方面来评价项目管理的优劣。项目管理权重**.**分，本项目得分**.**分，得分率**.**%。项目过程总体而言情况较好，资金到位率、资金使用合规性、指标为满分。具体得分情况见下表*-*：

表*-*项目过程指标得分

二级指标	分数	得分	得分率
资金管理	**	*.**	**.**%
组织实施	**	*	**.**%
合计	**	**.**	**.**%

*.资金管理

（*）资金到位率分析

金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目预算资金***万元，实际到位***万元，资金到位率***%。依据评分方法，该指标满分*.**分。

（*）预算执行率分析

金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目预算资金为***万元，实际到位***万元，截止****年**月*日实际支出*,***,***.**元。预算执行率为**.**%。根据评分标准，该指标得=*.**分***.**%=*.**分。

（*）资金使用合规性分析

项目资金使用符合相关财务管理制度；资金的拨付有经签字确认的费用报销单、付款申请、国库集中支付凭证、发票、政府采购结果业务确认书等项目审批手续。符合项目预算批复或合同规定的用途。未发现有截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。依据评分方法，该指标得满分*.**分。

*.组织实施

（*）项目实施流程及采购合规性分析

****年*月**日《乐山市****年东西部协作项目资金计划表》经乐山市人民政府乐府办函〔****〕*号同意实施。****年*月**日四川盛世同晖工程项目管理有限公司出具“金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目(二次)”政府采购中标结果通知书，确认中标单位。项目单位在业务开展过程中，通过政府采购确定供应商，符合项目采购的相关规定。依据评分方法，该指标得满分*.**分。

（*）合同签订及管理和执行规范性分析

通过查阅区水务局与中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司签订《金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目合同》，合同中明确约定信息系统运维期为终验合格之日起*年，硬件设备质保期为终验合格之日起*年，但合同未对质保金进行约定，财务及售后服务存在风险。项目单位在业务开展过程中的相关合同、档案资料及相关的重决策会议纪要及附件齐全。根据评分标准，该指标得*.**分。

（三）项目产出情况

项目产出是证明项目取得效果的重要依据，本次评价从产出数量、质量、时效和成本四个方面来评价项目。项目产出权重**.**分，本项目得分**.**分，得分率为**.**%。扣分原因为未在开工申请批准的时效内完成工作内容。具体得分情况见下表*-*：

表*-*项目产出指标得分

二级指标	分数	得分	得分率
产出数量	*	*	***.**%
产出质量	*	*	***.**%
产出时效	*	*	*.**%
产出成本	*	*	***.**%
合计	**	**	**.**%

*. 产出数量

（*）新购货物数量

我们核对了招投标文件、《金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目合同》、《金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目设备移交清单》，确认该项目购置的货物分为服务部分、硬件部分，其中服务部分有**项**件，硬件部分有**项***件(即新增视频监测站点**套，利旧更新升级监测站点**套，防汛预警平台升级改造建设*套)。货物的品名、制造商家、规格型号、数量等资料与预算申请、批复数量相符。评价认为，该指标得满分*.**分。

*.产出质量

质量合格率

该项目通过政府采购确定供应商，供应商供货后于****年**月**日经区水务局、中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司共同验收，确认设备型号数量、安装调试、培训使用等符合采购合同要求。根据评分标准，该指标得满分*.**分。

*.产出时效

采购完成时间

根据《开工申请工程开工报审表》，项目于****年*月**日开工，计划完工日期为*月*日。但项目于****年*月**日进行初级验收，****年**月**日经区水务区、中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司共同完成验收。实际验收时间晚于开工申请。根据评分标准，该指标不得分。

*.产出成本

成本节约率

金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目预算资金为***万元，实际到位***万元，截止****年**月*日实际支出*,***,***.**元，节约成本**,***.**元，成本节约率*.**%。根据评分标准，该指标得满分*.**分。

（四）项目效益情况

项目效益是财政资金绩效评价的核心内容，本次评价从社会效益、经济效益及满意度三个方面来评价项目。项目效益权重**.**分，本项目得分**.**分，得分率为**.**%。项目建成后，监测范围将覆盖金口河区境内三条重点流域（小河、野牛河、顺水河）和金口河区内**处山洪灾害危险区，为灾害风险研判及预警发布提供更科学的依据，防止金口河区农户发生因灾导致致贫返贫情况。具体得分情况见下表*-*：

表*-*项目效益指标得分

二级指标	分数	得分	得分率
社会效益	**	**	**.**%
经济效益	**	**	***.**%
满意度	*	*	***.**%
合计	**	**	**.**%

*. 社会 效益分析

（*）提升社会治理水平分析

项目建设过程中，整合了多部门资源，促进了各部门之间的协同合作与信息共享，完善了灾害应急管理体系，提高了政府应对突发事件的能力和效率。同时，通过宣传和培训，增强了群众的防灾减灾意识和自救互救能力，形成了政府主导、部门协同、群众参与的良好社会治理格局，提升了整个社会的治理水平，促进社会更加和谐稳定。根据评分标准，该指标评定为良，得*.**分。

（*）优化公共服务资源配置分析

项目实施过程中，政府加大对灾害监测、应急救援等公共服务领域的投入，完善了偏远山区的通信、交通等基础设施，提升了基层公共服务水平。同时，推动医疗、教育等资源向防灾减灾领域倾斜，比如在灾害风险较高的村镇增设应急医疗点，配备急救物资，提高公共服务的均衡性与可及性，让群众享受到更优质、更便捷的公共服务。根据评分标准，该指标评定为良，得*.**分。

（*）推动民族团结与和谐发展分析

金口河区是少数民族聚居区，项目实施过程中充分考虑少数民族群众需求，采用多民族语言进行灾害预警和知识宣传，在基础设施建设中融入民族文化元素，尊重少数民族风俗习惯。通过组织各族群众共同参与防灾演练、灾后重建等活动，促进了各民族之间的交流与合作，维护了民族团结，为构建和谐稳定的社会环境奠定坚实基础。根据评分标准，该指标评定为良，得*.**分。

（*）树立区域防灾减灾示范标杆分析

该项目的成功实施，为其他山区、灾害多发地区提供了可借鉴的经验和模式，成为防灾减灾与防止因灾致贫返贫相结合的典型范例。吸引众多地区前来学习考察，提升了金口河区在防灾减灾领域的知名度和影响力，也为国家相关政策制定和推广提供实践参考，推动全国防灾减灾工作水平整体提升。根据评分标准，该指标评定为良，得*.**分。

*.经济效益

（*）减少直接经济损失分析

项目建成的灾害监测预警系统和防护工程，有效降低了自然灾害对基础设施、农业生产和居民财产的破坏程度。通过加固河道堤坝、整治地质灾害隐患点，减少了洪水、滑坡等灾害对房屋、道路、农田的损毁。据统计，项目实施后，每年因灾造成的直接经济损失较之前减少，大幅降低了政府灾后重建和群众财产修复的资金投入。根据评分标准，该指标评定为优，得*.**分。

（*）保障农业稳定增收分析

项目针对农业生产制定的防灾减灾措施，为当地特色农业发展保驾护航。一方面，完善的农田水利设施和防洪排涝系统，确保了农作物正常生长，避免因洪涝、干旱导致减产绝收；另一方面，通过推广农业保险、建设防灾型种植养殖基地，降低了农户因灾返贫风险。例如，高山茶叶、中药材等特色产业在项目实施后，年产量稳定增长。根据评分标准，该指标评定为优，得*.**分。

（*）提高资源利用效率分析

项目整合各类防灾减灾资源，实现了资金、技术、人力的优化配置。通过统一规划建设灾害监测系统、应急物资储备库等设施，避免了重复建设和资源浪费，提高了财政资金使用效率。此外，项目还推动了防灾减灾技术的应用和推广，如智能化监测设备、新型防灾材料的使用，不仅提升了防灾能力，还带动了相关产业发展，创造了新的经济增长点。根据评分标准，该指标评定为优，得*.**分。

*.满意度

服务对象满意度分析

本次绩效评价我们取得**份满意度调查问卷，满意度评分为***%。根据评分标准，该指标得满分*.**分。

五、存在的问题及建议

（一）未在审批时间内完成工作任务，应设立监督小组加强监管

问题：根据《开工申请工程开工报审表》，项目于****年*月**日开工，计划完工日期为*月*日。但项目于****年*月**日进行初级验收，****年**月**日经区水务区、中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司共同完成验收。实际验收时间晚于开工申请。

建议：建立定期沟通机制，加强项目团队内部、团队与项目实施方、委托方等相关方之间的沟通交流。及时共享项目进展、遇到的问题及解决方案，避免因信息不畅导致工作延误；同时，积极争取相关方的理解和支持，共同推动项目加快进度。设立专门的监督小组，对项目进度进行实时跟踪和监控。定期检查各项工作任务的完成情况，对未按计划推进的工作及时督促整改。

（二）合同未约定质保金，存在财务及售后风险

问题：区水务局与中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司签订的《金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目合同》，合同中明确约定信息系统运维期为终验合格之日起*年，硬件设备质保期为终验合格之日起*年，但合同未对质保金进行约定，财务及售后服务存在风险。

建议：项目的质保期较长，信息系统运维期为*年、硬件设备为*年，在合同中未约定质保金可能导致采购方在财务上缺乏一定的保障。若系统或设备出现问题需要维修或更换，采购方可能需要承担额外的费用。质保金通常也可以确保供应商在设备出现问题时能够及时提供售后服务。若没有收取质保金，供应商可能缺乏足够的动力提供优质的售后服务。一旦设备出现故障，采购方可能面临维修或更换设备的困难。在设备采购过程中，采购方应根据实际情况合理收取质保金，以降低潜在的财务和售后服务风险。

六、附件

附件：金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目绩效评价指标体系及综合评分表

附件

金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目绩效评价指标体系及综合评分表

一级指标	二级指标	三级指标	分值	指标说明	评分标准	评分过程	最终得分	得分率
A决策（**分）	A*项目立项（*分）	A**立项依据充分性	*	评价要点： *.项目立项是否符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策，政策依据充分； *.项目立项是否与部门职责范围相符，属于部门履职所需；	具备一个得分要素，得权重分的**%	该项目根据《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市****年东西部协作项目资金计划表的通知》（乐府办函〔****〕*号）文件，《乐山市****年东西部协作项目资金计划表》经乐山市人民政府同意，其中金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目建设内容为山洪灾害监测预警信息平台建设、设备采购及监测系统运维，****年拟计划帮扶资金***万元。本项目立项符合国家法律法规、行业发展规划和政策要求。项目立项依据充分，依据评分方法，该指标满分*.**分。	*	***.**%
		A**立项程序规范性	*	评价要点： *.项目是否按照规定的程序申请设立； *.审批文件、材料是否符合相关要求； *、立项、申请、审批、执行程序的及时性。	具备一个得分要素，得权重分的**.**%	根据《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市****年东西部协作项目资金计划表的通知》（乐府办函〔****〕*号）文件，《乐山市****年东西部协作项目资金计划表》经乐山市人民政府同意，****年拟计划帮扶资金***万元，用于金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目建设山洪灾害监测预警信息平台建设、设备采购及监测系统运维。项目立项程序规范，审批文件和材料合规完整。依据评分方法，该指标满分*.**分。	*	***.**%
	A*绩效目标（*分）	A**绩效目标合理性	*	评价要点： *.项目是否有绩效目标； *.项目绩效目标与实际工作内容是否具有相关性； *.项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平； *.是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。	具备一个得分要素，得权重分的**.**%	项目设置绩效目标符合《项目支出绩效评价管理办法》，制定了项目产出、效益、满意度指标；项目绩效目标明确合理，与项目实施的宗旨关联度较高，预期产出效益和效果符合正常的业绩水平；绩效目标与预算确定的资金量相匹配。根据评分标准，该指标得满分*.**分。	*	***.**%
		A**绩效指标明确性	*	评价要点： *.是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标； *.是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现。	具备一个得分要素，得权重分的**.**%	项目所设定的绩效指标基本符合《项目支出绩效评价管理办法》，依据产出、效益、满意度三项绩效目标细化分解为具体的绩效指标，设定的绩效指标清晰、可衡量度高。根据评分标准，该指标满分*.**分。	*	***.**%
	A*资金投入（*分）	A**预算编制科学性	*	评价要点： *.预算编制是否经过科学论证； *.预算内容与项目内容是否匹配； *.预算额度测算依据是否充分，是否按照标准编制，是否考虑了实际情况。	具备一个得分要素，得权重分的**.**%	根据****年*月**日《乐山市金口河区水务局关于对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目进行财评的函》，申请对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目进行财评。业主单位送审金额为***.**万元，明确资金不足部分从****年中央水利发展资金中的山洪防治非工程措施项目中支出。****年*月**日《乐山市金口河区财政局关于对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目询价建议的函》（金财询函〔****〕**号），区财政局询价多家专业服务单位，确认评审金额按***.***万元(含税*%)作为最高限价开展相关工作。预算编制经过科学论证，预算内容与项目内容匹配，预算额度依据充分，考虑了实际情况。根据评分标准，该指标满分*.**分。	*	***.**%
		A**资金分配合理性	*	评价要点： *.预算资金分配依据是否充分； *.资金分配额度是否合理，与项目单位或地方实际是否相适应。	具备一个得分要素，得权重分的**%	****年*月**日《乐山市金口河区财政局关于对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目询价建议的函》（金财询函〔****〕**号），区财政局询价多家专业服务单位，确认评审金额按***.***万元(含税*%)作为最高限价开展相关工作。资金来源为****年拟计划帮扶资金***万元，不足部分从****年中央水利发展资金中的山洪防治非工程措施项目中支出。预算资金分配依据充分、资金分配额度合理，与项目单位相适应。根据评分标准，该指标满分*.**分。	*	***.**%
B过程（**分）	B*资金管理（**分）	B**资金到位率	*	资金到位率=（实际到位资金/预算资金）×***%。 实际到位资金：一定时期（本年度或项目期）内落实到具体项目的资金。 预算资金：一定时期（本年度或项目期）内预算安排到具体项目的资金。	资金到位及时率<100%，且未对项目开展造成不良影响，得分等于指标业绩值*资金到位率；资金到位及时率<100%，且对项目开展造成不良影响，得分等于*。	金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目预算资金***万元，实际到位***万元，资金到位率***%。依据评分方法，该指标满分*.**分。	*	***.**%
		B**预算执行率	*	预算执行率=（实际支出资金/实际到位资金）×***%。 实际支出资金：一定时期（本年度或项目期）内项目实际拨付的资金。	预算执行率=预算实际使用金额/预算资金计划投入金额，实际得分=预算执行率**	金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目预算资金为***万元，实际到位***万元，截止****年**月*日实际支出*,***,***.**元。预算执行率为**.**%。根据评分标准，该指标得=*.**分***.**%=*.**分。	*.**	**.**%
		B**资金使用合规性	*	评价要点： *.是否符合国家财经法规和财务管理制度； *.资金的拨付是否有完整的审批程序和手续； *.是否符合项目预算批复或合同规定的用途； *.是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。	具备一个得分要素，得权重分的**%	项目资金使用符合相关财务管理制度；资金的拨付有经签字确认的费用报销单、付款申请、国库集中支付凭证、发票、政府采购结果业务确认书等项目审批手续。符合项目预算批复或合同规定的用途。未发现有截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。依据评分方法，该指标得满分*.**分。	*	***.**%
	B*组织实施（**分）	B**项目实施流程及采购合规性	*	评价要点： 项目单位实施流程是否规范，是否通过购买服务与具有相应资质、报价合理的供应商签订合同或协议。	项目单位实施流程有一项不合规的扣权重分的**%；项目未通过购买服务流程扣权重分的**%。	****年*月**日《乐山市****年东西部协作项目资金计划表》经乐山市人民政府乐府办函〔****〕*号同意实施。****年*月**日四川盛世同晖工程项目管理有限公司出具“金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目(二次)”政府采购中标结果通知书，确认中标单位。项目单位在业务开展过程中，通过政府采购确定供应商，符合项目采购的相关规定。依据评分方法，该指标得满分*.**分。	*	***.**%
		B**合同签订及管理和执行规范性	*	评价要点： 合同或协议中约定其主要工作内容、基本职责，明确、细化双方的权利和义务，合同执行规范有效。	合同中明确双方的权利和义务，明确和细化购买的需求和资金的使用要求，合同执行规范有效得满分，缺失一项扣*分。	通过查阅区水务局与中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司签订《金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目合同》，合同中明确约定信息系统运维期为终验合格之日起*年，硬件设备质保期为终验合格之日起*年，但合同未对质保金进行约定，财务及售后服务存在风险。项目单位在业务开展过程中的相关合同、档案资料及相关的重决策会议纪要及附件齐全。根据评分标准，该指标得*.**分。	*	**.**%
C产出（**分）	C*产出数量（*分）	C**新购货物数量	*	评价要点： 新购置货物实际数量，用以反映和考核项目产出数据的准确性。	与申请、批复数量相符得满分，否则不得分。	我们核对了招投标文件、《金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目合同》、《金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目设备移交清单》，确认该项目购置的货物分为服务部分、硬件部分，其中服务部分有**项**件，硬件部分有**项***件(即新增视频监测站点**套，利旧更新升级监测站点**套，防汛预警平台升级改造建设*套)。货物的品名、制造商家、规格型号、数量等资料与预算申请、批复数量相符。评价认为，该指标得满分*.**分。	*	***.**%
	C*产出质量（*分）	C**质量合格率	*	评价要点： 新购置货物质量情况，用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。	是否通过正规渠道购置，是否有完善的手续及检验报告。	该项目通过政府采购确定供应商，供应商供货后于****年**月**日经区水务局、中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司共同验收，确认设备型号数量、安装调试、培训使用等符合采购合同要求。根据评分标准，该指标得满分*.**分。	*	***.**%
	C*产出时效（*分）	C**采购完成时间	*	评价要点： 是否在批复时间内完成采购，用以反映和考核项目产出有效目标的实现程度。	在批复时间内完成得满分，否则不得分。	根据《开工申请工程开工报审表》，项目于****年*月**日开工，计划完工日期为*月*日。但项目于****年*月**日进行初级验收，****年**月**日经区水务区、中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司共同完成验收。实际验收时间晚于开工申请。根据评分标准，该指标不得分。	*	*.**%
	C*产出成本（*分）	C**成本节约率	*	评价要点： 完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率，用以反映和考核项目的成本节约程度。成本节约率=[（计划成本-实际成本）/计划成本]×***%。	成本节约率大于*%且低于**%，则得满分，每高于一个**%，扣除**%权重分，扣完为止，低于*%，不得分。	金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目预算资金为***万元，实际到位***万元，截止****年**月*日实际支出*,***,***.**元，节约成本**,***.**元，成本节约率*.**%。根据评分标准，该指标得满分*.**分。	*	***.**%
D效益（**分）	D*社会效益（**分）	D**提升社会治理水平	*	评价要点： 是否有助于促进各部门协同合作，提高政府应对突发事件的能力和效率。	综合评判，提升社会治理水平评价结论： ①优得*分 ②良得*分 ③中得*分 ④差不得分	项目建设过程中，整合了多部门资源，促进了各部门之间的协同合作与信息共享，完善了灾害应急管理体系，提高了政府应对突发事件的能力和效率。同时，通过宣传和培训，增强了群众的防灾减灾意识和自救互救能力，形成了政府主导、部门协同、群众参与的良好社会治理格局 ，提升了整个社会的治理水平，促进社会更加和谐稳定。根据评分标准，该指标评定为良，得*.**分。	*	**.**%
		C**优化公共服务资源配置	*	评价要点： 是否有助于加大政府对灾害监测、应急救援的投入，提高公共服务的均衡性。	综合评判，优化公共服务资源配置评价结论： ①优得*分 ②良得*分 ③中得*分 ④差不得分	项目实施过程中，政府加大对灾害监测、应急救援等公共服务领域的投入，完善了偏远山区的通信、交通等基础设施，提升了基层公共服务水平。同时，推动医疗、教育等资源向防灾减灾领域倾斜，比如在灾害风险较高的村镇增设应急医疗点，配备急救物资，提高公共服务的均衡性与可及性，让群众享受到更优质、更便捷的公共服务。根据评分标准，该指标评定为良，得*.**分。	*	**.**%
		C**推动民族团结与和谐发展	*	评价要点： 是否考虑少数民族群众需求，促进各民族之间的交流与合作。	综合评判，推动民族团结与和谐发展评价结论： ①优得*分 ②良得*分 ③中得*分 ④差不得分	金口河区是少数民族聚居区，项目实施过程中充分考虑少数民族群众需求，采用多民族语言进行灾害预警和知识宣传，在基础设施建设中融入民族文化元素，尊重少数民族风俗习惯。通过组织各族群众共同参与防灾演练、灾后重建等活动，促进了各民族之间的交流与合作，维护了民族团结，为构建和谐稳定的社会环境奠定坚实基础。根据评分标准，该指标评定为良，得*.**分。	*	**.**%
		C**树立区域防灾减灾示范标杆	*	评价要点： 是否有利于树立区域防灾减灾示范的典型，推动全国防灾减灾工作的提升。	综合评判，树立区域防灾减灾示范标杆评价结论： ①优得*分 ②良得*分 ③中得*分 ④差不得分	该项目的成功实施，为其他山区、灾害多发地区提供了可借鉴的经验和模式，成为防灾减灾与防止因灾致贫返贫相结合的典型范例。吸引众多地区前来学习考察，提升了金口河区在防灾减灾领域的知名度和影响力，也为国家相关政策制定和推广提供实践参考，推动全国防灾减灾工作水平整体提升。根据评分标准，该指标评定为良，得*.**分。	*	**.**%
	D*经济效益（**分）	D**减少直接经济损失	*	评价要点： 是否有利于降低自然灾害对基础设施的破坏程度，减少因灾造成的经济损失。	综合评判，减少直接经济损失评价结论： ①优得*分 ②良得*分 ③中得*分 ④差不得分	项目建成的灾害监测预警系统和防护工程，有效降低了自然灾害对基础设施、农业生产和居民财产的破坏程度。通过加固河道堤坝、整治地质灾害隐患点，减少了洪水、滑坡等灾害对房屋、道路、农田的损毁。据统计，项目实施后，每年因灾造成的直接经济损失较之前减少，大幅降低了政府灾后重建和群众财产修复的资金投入。根据评分标准，该指标评定为优，得*.**分。	*	***.**%
		D**保障农业稳定增收	*	评价要点： 是否针对农生产制定防灾减灾措施，确保农作物生长，同时推广这膛业防灾型种植养殖建设。	综合评判，保障农业稳定增收评价结论： ①优得*分 ②良得*分 ③中得*分 ④差不得分	项目针对农业生产制定的防灾减灾措施，为当地特色农业发展保驾护航。一方面，完善的农田水利设施和防洪排涝系统，确保了农作物正常生长，避免因洪涝、干旱导致减产绝收；另一方面，通过推广农业保险、建设防灾型种养殖基地，降低了农户因灾返贫风险。例如，高山茶叶、中药材等特色产业在项目实施后，年产量稳定增长。根据评分标准，该指标评定为优，得*.**分。	*	***.**%
		D**提高资源利用效率	*	评价要点： 是否实现资金的优化配置，避免重复建设和资源浪费。	综合评判，提高资源利用效率评价结论： ①优得*分 ②良得*分 ③中得*分 ④差不得分	项目整合各类防灾减灾资源，实现了资金、技术、人力的优化配置。通过统一规划建设灾害监测系统、应急物资储备库等设施，避免了重复建设和资源浪费，提高了财政资金使用效率。此外，项目还推动了防灾减灾技术的应用和推广，如智能化监测设备、新型防灾材料的使用，不仅提升了防灾能力，还带动了相关产业发展，创造了新的经济增长点。根据评分标准，该指标评定为优，得*.**分。	*	***.**%
	D*满意度（*分）	D**服务对象满意度	*	评价要点： 服务对象即残疾人满意程度。	未提供满意度问卷不得分；满意度问卷设置缺少一个主体成员扣*.*分，扣完为止。满意度≥**%不扣分，满意度每低*%，扣*.*分，	本次绩效评价我们取得**份满意度调查问卷，满意度评分为***%。根据评分标准，该指标得满分*.**分。	*	***.**%
合 计			***				**.**	**.**%

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