临河区2025年中央财政农业防灾减灾资金(项目)实施方案
发布时间:
2025-12-01
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****年中央财政下达我市农业防灾减灾和水利救灾资金(农作物病虫害防治),支持一类作物病虫鼠害、区域性重大病虫以及新发现可能给农业生产带来重大损失的病虫鼠害、农业植物疫情防控工作。为实现“虫口夺粮”,按照市农牧局《巴彦淖尔市****年中央财政农业防灾减灾资金(项目)实施方案》的要求,提高农作物重大病虫害防控资金使用效能,有效监测和防控暴发性、迁飞性和流行性重大病虫害,减轻玉米番茄等主要作物重大病虫危害,实现“虫口夺粮”,按照国家要求,结合临河区实际制定本方案。

一、指导思想

贯彻“预防为主、综合防治”的植保方针,落实“科学植保、公共植保、绿色植保”的理念,实施“政府主导、属地管理、联防联控”工作机制。突出玉米、向日葵和番茄重大病虫重点发生区域、防控关键环节,大力推进专业化统防统治、绿色防控,加大专业化统防统治与绿色防控融合推进力度,全面提升玉米、向日葵和番茄重大病虫应急防控能力和科学防病治虫水平,有效预防控制病虫疫情发生、蔓延危害,保障农业生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全。

二、任务目标

重点加强玉米螟、草地螟、旋幽夜蛾、棉铃虫、粘虫、红蜘蛛、番茄潜叶蛾、番茄早晚疫病、瓜类作物细菌性病害等重大病虫害的防控工作,及时开展主要病虫害监测预警,指导农户准确掌握防治时期、科学合理选用农药,组织实施统防统治和绿色防控。重大病虫害防控面积达到*万亩以上,玉米重大病虫生物防治*.*万亩次,有效遏制重大病虫害暴发流行成灾。

三、实施范围和补助标准

按照临河区****年重大病虫实际防控面积和****年农作物播种面积,结合专家会商重大病虫害发生趋势,聚焦玉米和番茄主产区,兼顾其他暴发性、流行性病虫害,安排在相关示范园区实施,临河区完成重大病虫害防控面积*万亩。

四、主要实施内容

(一)重大病虫防控补助。主要用于病虫害源头区、重发区和主推技术示范区开展应急防治、统防统治、绿色防控等工作的防控物资、绿色防控产品的发放。支持开展主要病虫害的调查监测、设备运行维护和技术培训等工作。按照《****年内蒙古自治区“虫口夺粮”保丰收行动实施方案》的通知要求,结合本地实际,支持开展玉米重大病虫、番茄潜叶蛾等为主的生物防治工作。重点支持重大病虫害发生区专业化防治和调查监测。

补助方式可物化补助,也可采取资金补助。采取物化方式补助的,非应急状态时,农科部门、财政部门要按要求做好统一招标采购工作,认真核实防治任务和相关服务协议,并履行相关手续。病虫害突发时,要切合实际做好应急物资的保障工作,确保补助资金发挥导向和激励作用(具体见附件*)

(二)推进统防统治与绿色防控融合示范。因地制宜推广生态调控、生物防治、理化诱控、科学用药等绿色防控措施,充分发挥专业化统防统治效果好、效率高的绿色防控生态、环保、安全等优势,引导专业化防治组织实施统防统治和绿色防控,实现农药减量控害,同时开展宣传培训,强化示范引领,确保补助资金发挥导向和激励作用。

五、工作措施

为加强和完善农业防灾减灾资金使用监督和绩效目标管理,加强防灾减灾服务指导工作,发挥防灾减灾资金使用效能,确保补助资金、物资落到实处,决定成立临河区农业防灾减灾资金(项目)领导小组。

组 长:苗三明 区农牧和科技局副局长

副组长:何忠萍 区农业技术推广中心主任

成 员:樊秀荣 区农业技术推广中心副主任

葛惠婷 区财政局农财股股长

王玉海 区农业技术推广中心副主任

高海燕 区农业技术推广中心副主任、区农科局种植业股股长

孙秀云 区农业技术推广中心植保股股长

韩艳茹 区农业技术推广中心测报股股长

高熙敏 区农业技术推广中心植保股股员

领导小组下设办公室,办公室设在植保股,负责项目实施的人员协调,落实责任分工。农技推广中心要组织农技人员开展病虫害预警监测、灾情虫害病害调查、技术培训、实地指导防控等工作,确保农业防灾减灾资金发挥实效。

六、相关要求

(一)严格按照《内蒙古自治区农牧厅水利厅财政厅关于印发〈内蒙古自治区农业防灾减灾和水利救灾资金使用管理实施细则〉的通知》(内农牧计财发〔****〕***号)以及市农牧局《巴彦淖尔市****年中央财政农业防灾减灾资金(项目)实施方案》相关规定,及时足额下达补助经费,进一步加强和完善资金使用监督和绩效目标管理,做好绩效运行监控和绩效评价,确保财政资金安全有效,全面完成年度绩效目标任务(见附件*)

(二)加快资金拨付,严格按照绩效指标要求,强化全过程管理。农科局及时督导救灾资金使用情况、实施成效、支出进度,适时开展现场督导检查,确保实施质量、进度和效益。

(三)要按照有关规定加强资金使用管理,在农作物病虫害监测与防治的关键时期确保各项措施落实到位,保证完成目标任务。每月**号向市农牧局上报资金使用进度,年底上报项目资金实施总结和绩效自评报告。

附件:*.《****年临河区农业防灾减灾资金使用情况预算明细表》

*.《中央财政农业防灾减灾资金区域绩效目标表》

附件*

****年临河区防灾减灾资金使用情况预算明细表

分类

实施项目

名称

预算经费(万元)

防治面积(万亩)

监测及物理防控

病虫害监测预警

更换太阳能杀虫灯灯管

*.**

测报点网费

*.*

测报点维修费

*.*

监测及物理诱杀

番茄潜叶蛾诱芯、棉铃虫诱芯、黄蓝粘虫板

*.**

*.**

小计

*.**

*.**

绿色防控

救灾及防控病虫害专用物资

采购杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、植物生长调节剂、叶面肥、复合肥

**.**

*.**

预备金

储备专用防控物资

*

农业灾害防治服务补助

病虫监测、灾情调查、防控指导

灾情服务调查补助

*.*

技术指导培训费

农作物病虫害防治培训

*.**

宣传资料

*.*

小计

*.**

总计

**

*

附件*

中央财政农业防灾减灾资金区域绩效目标表

(****年度)

专项名称

农业防灾减灾和水利救灾资金

盟市主管部门

巴彦淖尔市财政局

巴彦淖尔市农牧局

旗县财政部门

临河区财政局

旗县主管部门

临河区农牧和科技局

资金情况(万元)

年度金额

**万元

年度目标

支持玉米、农区蝗虫等农作物重大病虫疫情防控,重发区域病虫疫情得到有效控制,新发突发重大农业植物疫情有效处置,不出现大面积绝收成灾,有力保障粮食安全和农业生产安全。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

绩效指标

产出指标

数量指标

重大病虫疫情防控亩次

≥*万

生物防治亩次

≥*.*万

质量指标

防控效果

有效遏制暴发流行成灾

项目实施区统防统治覆盖率

﹥**%

时效指标

按时完成防控任务

***%

及时拨付资金

***%

成本指标

每亩次统防统治作业成本

≤**元

每亩次药剂成本

≤*元

效益指标

经济效益

减少农作病虫害造成的粮食损失

≤*%

社会效益

防灾措施保障粮食安全和农业生产安全效果

重发区域病虫害得到有效控制,农作物不出现大范围成灾绝收

生态效益指标

选用高效低毒低残留农药进行防控,保护生态环境

减少化学农药使用

可持续影响指标

有效保持重大病虫疫情灾情监测预警能力

病虫害防控期内

满意度指标

技术指导对象满意度指标

受灾农民或防治服务组织满意度

≥**%

初审:孙秀云 复审:王玉海 终审:何忠萍

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