一、项目概况

临夏州现有设施温室种植面积*万亩，生产上仍以传统人工管理为主，存在诸多制约产业升级的突出问题。一是育苗技术落后，育苗以散户为主，标准化率不足**%，品种适配性不强，抗寒抗旱品种占比仅**%，特别是好多新品种种苗都是嫁接苗，目前我州蔬菜嫁接苗育苗领域基本属空白，亟待解决；二是设施种植智能化水平偏低，水利用率、水溶肥施用和环境调控等关键环节过度依赖种植户经验，精准度严重不足；三是优良品种少，特别是有特色、有规模、效益好的品种少；四是温室管理成本居高不下，传统种植模式劳动强度大，人均仅能管理*—*亩温室，人工成本占比高达**%；五是技术标准化程度不足，缺乏适配临夏高原气候与土壤条件的智能化管理及绿色生产成套技术规程，产业升级缺乏有效技术支撑。六是懂得温室管理、操作的新型职业农民人数少，产业发展后劲不足。

本项目针对临夏州设施温室生产中育苗技术落后、规模化品牌化栽培品种少、智能化设施应用技术低的现状，引进山东省农科院工厂化嫁接育苗、设施蔬菜绿色高效生产关键、设施温室轻简化智能化等成熟技术，建立临夏州设施温室育苗基地，引进日光温室轻简化智能化管理技术，解决临夏州设施温室智能化程度低、管理不科学、生产成本高的问题，打造临夏高原品牌，建立示范基地，开展人才培训，拓宽销售渠道，推动设施农业高质量发展，最终形成可复制、可推广的“智能+绿色”设施农业示范模式，为临夏州设施农业高质量发展注入强劲动力，助力乡村产业振兴。

二、建设内容

本项目建设内容主要为设备购置、农资采购，人才培训和品牌与技术示范集成，无土建工程建设。

*.工厂化嫁接育苗试验示范基地（临夏县*座）：购置自动嫁接、播种、基质搅拌设备*台套，配套种子、农药、肥料等农资，配套穴盘、育苗基质，优化本土辣椒嫁接育苗基质配方，年度标准化生产抗病辣椒嫁接苗**万株；示范种植***亩，辐射在永靖和政、积石山等县设施种植重点县示范推广。

*.智能绿色高效栽培示范基地（合计**座，分两片区）：临夏县农投公司布设*座、积石山保安族东乡族撒拉族自治县银都农业布设*座，配套装备智能环控、水肥一体化、轨道采摘、高压弥雾绿色防控为一体的相关设备共计**台套，购置种苗、农药、肥料等农资，开展辣椒、番茄、甜瓜、黄瓜、人参果等主栽作物规范化栽培展示示范。

*.人才培育：开展*期技术培训班，累计培训***人次，组建**人专职技术服务团队。

*.品牌与技术研发：依托山东省农业科学院蔬菜所已获国家专利《一种基于专家系统的智能水肥一体化控制方法》，根据临夏州设施温室土壤墒情、作物需肥规律实现水肥精准调控，研发*套适配辣椒、番茄、黄瓜、甜瓜四大蔬菜品种的高原精准灌溉施肥管理模式。较传统经验管理节本**%、增产**%左右，破解设施温室“靠经验、凭感觉”的管理困境。树立临夏州辣椒、番茄、黄瓜、甜瓜等主要蔬菜品质分级、安全评价和溯源体系。

三、阶段目标

第一阶段：组建一支专业结构合理、分工明确的项目团队；确定项目实施地点，制定详细且可行的项目实施方案；咨询相关单位，了解项目实施所需设备及购置价格，按程序规范开展采购。

第二阶段：对接临夏县河州塬农业投资发展有限公司和积石山保安族东乡族撒拉族自治县银都农业公司，确定在临夏县河州塬农投公司原有的育苗中心基础上，改造建设工厂化嫁接育苗标准化基地，升级设备装备，改造完成*座日光温室进行嫁接育苗，生产辣椒嫁接苗**万株，在示范展示基地示范种植***亩；工厂化嫁接育苗基地按照实施方案，引进自动蔬菜嫁接机、基质搅拌机、精量育秧播种机等核心适配设备和适宜配套技术，并对育苗基地*名技术人员进行系统培训，掌握嫁接育苗实操技能，开展嫁接育苗相关工作；在临夏县建设设施蔬菜生产关键技术示范点*座，开展辣椒、番茄、甜瓜、黄瓜新品种引进及示范，应用山东省农科院科技成果，检测不同生育期土壤养分化验、环境指数检测，产品营养成分化验及残留物检测，集成示范全程自动精准灌溉施肥管理模式及高产管理技术*套，开展辣椒、番茄、甜瓜、黄瓜四种蔬菜溯源体系建设。在积石山保安族东乡族撒拉族自治县开展人参果等展示示范*座，按照不同作物对环境、养分的区别要求，集成示范全程自动精准灌溉施肥管理模式及高产管理技术；组织开展第一次技术培训，采取“理论+实操”的方式，举办培训班*期**人。

第三阶段：完成示范点建设，开展第二次技术培训，组织州内设施蔬菜种植企业、合作社、种植大户，采取“理论+实操+观摩”的方式，开展学习观摩培训**人。

第四阶段：总结嫁接育苗应用成果，集成适宜本土化应用的嫁接育苗技术；研发辣椒、番茄、甜瓜、黄瓜全程自动精准灌溉施肥管理模式及高产管理技术*套，建立溯源系统；整理相关资料，总结项目材料进行项目验收工作。

四、概算投资

项目总投资***.**万元（资金来源：东西部协作资金）。其中：仪器设备投资***.**万元，占总概算投资的**.**%；专用材料投资**.**万元，占总概算投资的**.**%；技术培训投资*.**万元，占总概算投资的*.**%；技术服务委托业务费**.**万元，占总概算投资的**.**%；工程建设其他费用*.**万元，占总概算投资的*.**%。

五、项目效益

（一）经济效益

项目建成后，一是由于嫁接育苗工作的开展，以本土嫁接苗替代外购苗，当年嫁接育苗可年产**万株种苗，可年省采购成本*万元（单株降本*.*元），项目建成后，未来*年由于嫁接技术熟练，推广度的不断增加，嫁接苗种植效益彰显，种植收益明显，种植面积不断增加，嫁接苗需求量急剧升温，促使育苗基地的进一步发展，可平均年产***万株以上，年均推广种植嫁接苗****亩（亩种植****株）以上，年平均节约采购成本***万元以上。二是设施温室智能化提升，可利用设备的智能化，进行精准水肥管理，将传统的灌溉方式科学地加以转变，根据病虫害发生规律，进行提前预防，改病虫害控制为预防为主，控制为辅的方式方法，加之现代农业设备的引进应用，节省劳动力，降低劳动成本，有效提高水、肥利用率，分别达到**%和**%以上，农药减量**%，农资、人工成本下降，劳动生产率提升**%，实现节本增效，降低了农药化肥的使用量，有效实现棚内果蔬品质改善，单棚亩均增收****元以上。

（二）社会效益

项目建成后将构建可复制推广可持续的“鲁临协作+智能化种植”设施农业生产模式，可在临夏州普及；填补临夏蔬菜嫁接育苗短板，完善适配临夏州设施农业标准体系。项目培育百名掌握智能绿色技术的本土农户与农技人员，缓解技术人才缺口，推动本地设施农业规模化、规范化、智能化升级。基地常年提供务工岗位，吸纳搬迁群众、农村妇女就近增收，夯实乡村产业振兴根基，为农业产业化提供技术支撑。可以通过项目实施，树立本土优质农产品口碑与品牌，提升临夏设施蔬菜溢价能力；带动周边蔬菜种植提质增效，辐射农户增收，并助推设施农业配套产业发展和产业振兴。

（三）生态效益

项目推广绿色防控、土壤改良等技术，减量农药化肥、降低农业面源污染，提升水肥利用率、节本增效；同时缓解土壤板结与连作难题，修复地力，实现设施农业生产与生态保护协同，构建绿色低碳种植模式。

六、联农带农机制

依托项目技术与资源优势，培育本地新型经营主体，引导种植户加入合作社实现进一步发展。通过观摩、培训，为新型经营主体提供技术指导等服务，提升规模化、标准化经营生产能力，进一步辐射带动种植户融入设施农业现代化生产体系，实现产业发展与农户增收三产深度融合。

（一）订单保障机制

探索采用“合作社（企业）+农户”模式，通过订单保底收购方式，为农户种植收益提供稳定保障，降低农户种植风险，增强农户参与产业发展的积极性。

（二）技能提升机制

依托示范基地，开展农技培训，覆盖州县农技人员、合作社负责人、种植大户等群体，累计培训***人以上，帮助农户掌握新技术、新设备应用，提升嫁接育苗、设施蔬菜绿色高效生产关键技术水平，增强农户自身发展能力。

（三）产业带动机制

通过推广优质品种和高效栽培技术，引导农户参与设施种植产业，推动产业规模化发展，同时借助加工环节提升产品附加值，带动农户深度融入产业发展链条，实现持续增收，助力乡村产业振兴。

（四）务工增收机制

项目加工环节及示范基地运营，带动农户就近务工，有效解决当地剩余劳动力就业问题，实现农村劳动力就地增收，拓宽农户增收渠道。

七、项目保障措施

（一）组织保障

在州农业农村局统一指导下，成立项目工作领导小组，由州农业技术推广服务中心牵头统筹，整合州县农技、农机技术力量，明确各级人员岗位职责，细化工作任务，形成分工明确、协同联动、齐抓共管的工作格局。建立多方协同工作机制，清晰界定州农技中心、州农机中心、县级农技推广部门及科研合作单位工作职责，压实项目统筹、基地协调、农户组织、田间实施、验收总结等各环节责任，高效推进项目落地实施，及时化解项目推进中的各类问题，保障项目整体进度与实施质量。

（二）技术保障

依托鲁临东西部农业科技协作优势，联合山东省农科院组建专业技术服务团队，构建“山东专家+州县农技骨干+本土技术队伍”三级技术支撑体系。山东农科院专家全程提供核心技术输出、配方集成、标准制定、体系搭建等技术支撑，分阶段驻场指导试验示范、设备安装、技术落地；州县农技骨干全程跟进实操指导，**人本土技术团队全程跟班实训，筑牢本地技术服务力量。同时建立线上线下联动的技术快速响应机制，及时处置项目实施、设备运行及农户种植过程中的各类技术难题，持续优化技术方案，保障项目技术应用标准化、精准化。

（三）资金保障

严格执行《甘肃省东西部协作资金管理办法》，全面落实项目责任制、招投标制和目标管理责任制。项目资金实行专账核算、专款专用、预决算管理和国库集中支付制度，严格规范资金审批、报账、拨付全流程，全部实行转账结算，严控现金支出。强化行业主管部门全过程监督监管，健全资金使用管控机制，杜绝资金挤占、挪用、违规使用等情况，确保资金使用合规透明、高效集约，最大限度发挥资金使用效益，保障项目顺利实施、按期完成。

（四）实施监管保障

建立项目全流程闭环监管机制，对项目方案落地、设备招标采购、田间试验实施、技术培训、验收总结等关键环节进行全程跟踪督导。严格落实各方主体责任，细化各单位任务清单，确保各项建设举措落地见效。规范项目档案管理，完整归集设备采购凭证、培训台账、影像资料、验收资料等全套档案材料，常态化开展项目进度核查、质量自查，及时整改落实问题，全面保障项目建设质量、建设指标、示范成效达标。

（五）运维长效保障

建立产权明晰、管护规范、运营可持续、带农长效化的项目资产运维管理机制。实行资产分类确权管理，育苗设备确权至村集体，通过村企合作运营实现集体分红，收益用于村级公益事业和农户产业奖补；田间配套设备归属基地村集体，由经营企业负责日常管护维修，免费对外开放开展示范观摩；技术资料、溯源平台等公益性资源归州农技中心所有，在全州范围内无偿推广共享。严格落实“谁经营、谁管护”原则，从基地生产收益中列支运维经费，保障设备长期稳定运行。同时依托示范基地持续开展技术推广、种苗平价供应、务工吸纳等工作，常态化带动农户降本增收，持续释放项目示范辐射与联农带农长效效益。

临夏州农业技术推广服务中心

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