京口区审计局关于2024年度区本级预算执行和决算草案以及其他财政收支的审计结果公告
发布时间:
2025-12-31
发布于
江苏镇江
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根据《中华人民共和国审计法》,京口区审计局对****年度区本级预算执行和决算草案以及其他财政收支进行了审计。现将结果公告如下:

一、****年度区本级预算执行审计结果

****年,面对复杂多变的外部环境和经济恢复进程中的诸多困难,在区委、区政府的坚强领导下,在区人大、区政协的有力监督下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记对江苏、镇江工作的重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕党委、政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全力以赴稳经济、促发展、惠民生、防风险,全区预算执行情况总体良好。****年全区一般公共预算收入**.**亿元,其中税收收入**.**亿元。

审计发现,区本级预算执行中存在以下问题:

*.预算编制和执行有待规范。一是预算编制不细化,未将上级专项资金*.*亿元细化到一般公共预算支出具体科目;二是部分采购预算执行率低,有*家部门预算单位年初编制采购预算,实际未发生政府采购;三是被征地农民基本生活保障资金由区社保中心先行垫付,区财政未及时与区社保中心结算(最长延迟*个月),涉及资金****.**万元。

*.收入征缴规范性仍有欠缺。一是预算内利息收入**.**万元应作未作收入缴库;二是非税收入资金未及时缴库,涉及资金****.**万元;三是部分教育系统收费未纳入预算管理,在非税专户中列收列支,涉及资金****.*万元;四是未计入单位非税收入清理不及时,导致年末***.**万元未确认收入。

*.资金管理绩效性有待增强。一是专项资金拨付不及时,****年上级专项转移支付资金中有*****.**万元结转下年使用;二是专项资金连续结转超过*年,涉及资金****.**万元;三是预算绩效管理不够规范,未对****年预算绩效自评价结果进行公开,第三方机构绩效评价评分标准设置不明确,部分预算单位预算绩效指标设置不合理。

二、部门预算执行情况审计结果

重点对区残联、区总工会*家行政事业单位进行审计,审计结果表明,****年度部门预算执行情况总体较好,但在仍存在一些不足之处:

*.专项资金管理不够规范。*家单位专项资金支付原始凭证不合规,存在签到表由工作人员代签情况,涉及资金*.**万元;*家单位提前列支费用**万元。

*.资产管理仍有欠缺。*家单位接受划拨的房产未纳入固定资产管理;*家单位未按规定对资产进行盘点。

*.政府采购执行还不到位。*家单位列支物业管理费、印刷费未通过政府采购,涉及资金**.**万元;*家单位采购、合同等内控制度不健全。

*.财务管理不够规范。*家单位存在代上级单位支付业务培训费情况,涉及资金*.**万元。

三、重大政策措施落实情况跟踪审计结果

*.省以下财政转移支付情况专题审计结果

审计结果表明,省级专项转移支付资金能够做到专款专用,在保障民生、支持重点领域发展方面发挥积极作用,但也存在以下问题:一是指标下达不及时,涉及资金***.**万元;二是资金支付不及时,涉及养老服务发展、养老服务体系建设补助专项资金合计***.**万元。

*.地方政府债券发行及使用情况专题审计结果

重点审计了地方政府债券管理使用情况,****年末京口区政府债务余额合计**.****亿元,其中,一般债务余额**.**亿元,专项债务余额**.****亿元,均未超过限额。

*.超长期特别国债资金管理使用情况专题审计结果

审计结果表明,京口区高度重视超长期国债相关政策要求,积极推动国债资金使用落实,但也存在以下问题:因涉及小区矛盾协调等客观原因导致****年城镇污水提质达标工程进度略滞后,截至****年*月底项目进度完成**%。

*.乡村振兴政策落实及相关资金使用情况专项审计调查结果

重点审计了乡村振兴政策落实及相关资金使用、涉农社区(村)经济运行及“三资”管理情况。审计发现:一是农业产业项目政策落实不到位,有*个农业项目因申报材料编制不严谨导致项目投资额核减率达**%,相关部门未及时研究富民强村帮促专项资金使用事宜,导致项目推进较慢;二是农业产业项目资金绩效管理不到位,有*个项目未开展绩效评价,涉及资金**.*万元;三是农村人居环境管护不到位,部分河道沟渠表面有漂浮物,街道无户厕管护台账;四是乡村工程建设管理不规范,部分街道、社区(村)存在工程程序倒置、招投标审核把关不严、造价控制不力、结算审核把关不严、缺少验收程序、项目资料缺失等问题,涉及**个项目金额**.**万元;五是涉农专项资金拨付管理不合规,部分农村环境整治专项资金未专款专用,涉及资金*.*万元,部分涉农资金未及时拨付或使用,涉及资金**.*万元。

四、审计处理结果及建议

区审计局已及时向各被审计单位出具了审计报告,下一步将对整改情况开展跟踪督查。针对审计发现的问题,提出建议:

*.深化零基预算理念,持续提升预算管理水平。持续深化零基预算改革,从观念转变、能力提升、制度建设等多方面入手,强化零基预算理念,打破预算固化格局;推动零基预算与预算绩效管理深度融合,把绩效评价结果作为预算安排和资金分配的重要考量因素。

*.强化专项资金管理,提升财政资金使用效益。强化项目全周期管理,完善项目库,明确项目实施节点,跟踪建设进度,规范建设程序,确保项目按期保质合规推进;建立资金拨付与项目进度联动机制,加快资金拨付进度。

*.加大民生保障力度,推动政策措施落地见效。落实落细乡村振兴、养老服务等民生政策措施,持续增加民生领域财政投入;健全完善重大政策措施落实过程中的财务运行、监督管理、责任追究制度等,严控财政资金使用关口,确保资金真正用之于民、用出效益。

五、审计发现问题的整改情况

目前,审计发现的问题正在整改中。

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