宣威市关于第二轮省级生态环境保护督察反馈问题**—**的整改情况报告

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为坚决贯彻落实省委、省政府及市委、市政府有关生态环境保护督察反馈问题整改工作的决策部署,按照《曲靖市工业和信息化局关于开展第二轮省级生态环境保护督察反馈交办问题整改验收工作的函》《曲靖市工业和信息化局第二轮省级生态环境保护督察反馈交办问题整改方案》和宣威市《第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改方案》等有关文件要求,第二轮省级生态环境保护督察反馈涉及宣威市整改任务的“磷石膏处理利用问题亟待解决(**—**)”问题已完成整改,经组织自查自验确认符合验收要求。

一、反馈问题内容

督察报告指出:磷石膏处理利用是当前曲靖市亟须解决的问题,督察发现,曲靖市磷石膏资源化利用率低,尚有****万吨历史遗留磷石膏未得到综合利用,且每年新产生磷石膏***万吨,短期内难以消化利用。截至****年*月底,磷石膏产量为**.**万吨,综合利用量为**.**万吨,利用率仅为**.**%,****年要达到国家要求的**%综合利用水平还有不小差距。

整改目标:****年、****年磷石膏综合利用率达**%、**%以上。

整改时限:****年**月**日前。

整改措施:*.严格落实《曲靖市全面加强磷石膏综合利用三年攻坚行动方案(****—****年)》部署要求,围绕“控增量、消存量、提质量、动态平衡”的思路,大力实施源头减量、综合利用、科学防治、政策支持、强责施治和退出转型“六大工程”,按照项目化、具体化、清单化要求,针对重点任务,明确责任部门,确保综合施策,协同推进工作落实;*.着力建成一批大规模、高附加值的磷石膏资源综合利用示范项目,引进一批掌握核心技术、具有竞争优势的综合利用企业,推动磷石膏资源综合利用规模和水平大幅提升、存量磷石膏有序消纳、在用和停用磷石膏库安全环保措施全覆盖,促进磷化工产业绿色转型发展;*.确保****年、****年全市磷石膏综合利用率达**%、**%以上。

二、整改情况

(一)严格落实《曲靖市全面加强磷石膏综合利用三年攻坚行动方案(****—****年)》,推动磷石膏综合利用。*.抓好磷石膏源头减量。云峰化工已经开展***万吨/年磷矿浮选项目可行性研究及项目建设。目前该项目已完成专家评审工作,立项工作已基本完成,预计该项目建设完成后磷石膏产生强度(即生产磷酸量与磷石膏产生量的比值)将有效下降。此外,云峰化工于****年开展了自愿性清洁生产审核,并已通过专家评审。*.推进矿山生态修复项目建设。在确保安全环保前提下,积极推动云峰公司改性磷石膏在矿坑生态修复等领域的应用,加强全过程服务监管。目前,板桥街道歌乐荣顺采石场、落水镇白路采砂厂生态修复项目已完工;板桥街道安顺鑫采石厂和羊场镇双石山采石场生态修复项目已入场施工;格宜镇夏云涛采砂场、落水镇金寨采石场生态修复项目已取得水保和环保部门意见,并开展了方案评审工作,正在按照专家意见抓紧对修复方案进行完善,争取尽快启动实施。此外,落水镇宏基采石场等生态修复项目正在积极开展前期准备工作,办理行政审批手续。*.加快高速公路路基材料应用。云峰化工与交通运输部科学研究院等联合开发磷石膏填筑路基应用技术,现已利用改性磷石膏在会巧高速、宣会高速开展路基及水稳层建设工作。*.开展土地整理应用中试研究。云峰化工与省生态环境科学研究院合作,在宣威市板桥街道永安村委会选择适宜的沟地、坡地进行土地整理试验研究。该项目于****年*月获得相关部门的行政许可,现已初步建设完成。*.推广磷石膏用于水泥缓凝剂。云峰化工于****年*月与贵州昊龙胜境建材有限责任公司水泥厂开展合作,利用磷石膏作为水泥缓凝剂。*.推动新型土壤调理剂产品开发。推动云峰公司与股份公司研发中心、云南农业大学等合作,联合开发新型土壤调理剂,已于****年*月在双龙街道、板桥街道等地开展种植试验,计划连续开展三年种植试验。*.坚持科学防治,推行磷石膏无害化处理。云峰化工已投资****万元建设了一套***万吨/年磷石膏无害化处理装置,并于****年*月完成项目建设并投产使用。

(二)强化招商引资,引进磷石膏高值化利用企业。宣威市人民政府在****年*月**日与云南煤磷科技有限责任公司签订了年综合利用***万吨磷石膏煤矸石等大宗固体废弃物项目协议,目前正在开展项目备案等前期工作。该项目位于宣威市凤凰山产业园,分两期进行建设,预计总投资*.*亿元,主要产品有高品位石膏、腻子粉、石膏砂浆、铸造建模石膏及工艺建模石膏等。

(三)确保****年、****年全市磷石膏综合利用率达**%、**%以上。宣威市仅有*户企业产生磷石膏,即云南云天化云峰化工有限公司。****年云峰化工共产生磷石膏***.**万吨,综合利用**.**万吨(包括存量磷石膏**.**万吨),按照省工信厅提出的计算方式,综合利用率为**.**%。****年*—**月,云峰化工磷石膏产生量**.**万吨,综合利用量**.**万吨,综合利用率**.**%,达到了整改目标。

通过以上工作落实,该督察反馈问题已严格按照整改方案明确的具体整改措施全面完成整改。

三、下步工作计划

(一)加强统筹协调。充分发挥宣威市现有磷石膏综合利用工作专班作用,持续联系协调成员单位做好磷石膏综合利用相关工作,促进全市磷石膏综合利用水平稳步提升。

(二)做好源头减量和无害化处理。督促云峰化工加快磷矿浮选装置项目建设,争取早日完成项目建设,降低磷石膏产生量。确保云峰化工磷石膏无害化处理装置稳定运行,并督促其按要求定期进行取样检测,确保改性磷石膏品质符合国家和行业的相关标准。

(三)强化磷石膏综合利用项目管理。继续督促板桥街道安顺鑫采石厂、羊场镇双石山采石场生态修复项目加快施工进度;协调做好格宜镇夏云涛采砂场、落水镇金寨采石场等生态修复项目前期工作,推动项目尽快启动实施。督促引导云峰化工加强高速公路路基材料、土地整理等项目的管理,按质按量完成项目建设。

宣威市人民政府

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