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南网能源公司零碳园区及区域能源项目、基于AI机理模型的高效冷站智能优化控制及柔性负荷聚合研发项目招标公告

招标

发布时间：

2025-12-17

发布于

广东广州

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南网能源公司零碳园区及区域能源项目、基于AI机理模型的高效冷站智能优化控制及柔性负荷聚合研发项目

招标公告

（采购编号：NWNY-CGZX-2025-307）

1.招标条件

本招标项目南网能源公司零碳园区及区域能源项目、基于AI机理模型的高效冷站智能优化控制及柔性负荷聚合研发项目，招标人为南方电网综合能源股份有限公司，项目资金来自自筹资金，资金已落实，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：

标包1：零碳园区及区域能源项目

课题1：零碳园区规划设计方法研究

园区是产业集聚发展的核心单元，也是我国推进新型城镇化、实施制造强国战略最重要、最广泛的空间载体。随着我国经济快速发展，园区数量已大幅上升，随之而来的是大量能源消耗。据统计园区消费了全国33%的能源供应，面临着资源消耗高、环境压力大的发展制约。在双碳背景下，零碳园区建设势在必行。2025年，国务院政府工作报告明确提出“建立一批零碳园区、零碳工厂”，将零碳园区建设作为“十五五”碳达峰行动的重要抓手。国家在《2030年前碳达峰行动方案》中提出了“选择 100 个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设”的要求，鼓励园区能源系统优化和循环化改造，推动园区向零碳园区转型。目前, 国内绝大多数已投入使用的园区正处于向低碳园区、近零碳园区转型的重要阶段，本项目将为园区碳排放计算，综合能源规划设计，制造业零碳园区、办公零碳园区建设提供技术支撑。为南方电网综合能源股份有限公司牢牢把握关键政策机遇，前瞻性布局新技术、新模式、新业态，扎实推动零碳园区产业做强做优提供清晰指引。

课题2：区域能源站高效控制策略及平台建设关键技术研究

目前，我国在区域综合能源系统的建设和运营方面已积累了一定经验，但在系统动态建模、运行策略优化及经济性评价等方面仍面临诸多技术瓶颈。具体表现为：系统运行控制策略较为粗放，缺乏精细化优化，导致运行费用偏高且移峰填谷效果不佳；经济性评价模型不完善，未能全面考量系统运行成本与投资回报，影响项目投资决策的科学性；对储能系统的应用效果缺乏系统性评估，限制了系统能源利用效率和整体经济性的进一步提升。

随着国家“十四五”数字经济发展规划的推进，以及电力源网荷储一体化和多能互补发展指导意见的发布，电力行业的数字化转型和智能化管理成为重要的发展方向。本项目针对区域综合能源系统区域供能系统进行研究，旨在通过构建精确的多能流耦合模型和动态响应机制，优化系统运行控制策略，并建立一套全面的系统综合评价方法，以提升系统的能效和经济性，推动区域能源站复合式系统的高效运行和广泛应用。区域综合能源系统作为一种高效的能源利用方式，为南方电网综合能源股份有限公司实现跨越式发展带来重大战略机遇。不仅能够降低能源消耗，提升能源利用效率，还能有效应对电网的峰谷差距，对于推动源网荷储一体化具有重要意义。

标包2：基于AI机理模型的高效冷站智能优化控制及柔性负荷聚合研发项目

本项目旨在深入研究用户侧空调冷站柔性负荷资源弹性汇聚耦合和AI优化调控技术，构建绿色互动消费模式，结合示范项目工程建设，探索空调冷站柔性负荷资源如何在新型电力系统建设中为电力系统的调节能力提升和空调能源站AI高效运行提供标准和规范；通过点面结合方式，开展单个空调能源站与“启成”平台集群化空调柔性负荷智能调控策略研究，为能源站高效运行和负荷聚合调控提供技术支撑；研究空调冷站柔性负荷优化调度响应模型，深度挖掘空调能源站节能空间和增值服务价值；根据电网需求侧响应、现货服务市场等交易规则，研究不同场景模式下经济效益模型，匹配空调能源站不同控制策略，提升项目收益和产品核心竞争力。项目的实施有益于公司在负荷聚合、AI高效能源站控制领域抢占先发优势，为我国电力系统的调节能力提升、空调能源站高效运营提供有力支撑，有效推动我国能源结构的转型和绿色发展。本项目重点在机房冷站数据监测与感知、可调潜力评估、机房整体控制策略设计、互动响应效果测量与验证等方面，开展“看能”负荷响应产品核心能力建设，适应虚拟电厂、智能微电网、能源负荷聚合、新型能源体系需求侧响应等未来能源产业发展，从而在空调能源站自动化控制领域形成自主核心产品，差异化市场竞争。

2.2招标范围：

标包1：零碳园区及区域能源项目

课题1：零碳园区规划设计方法研究

针对零碳园区规划设计方法展开研究，研究涵盖清洁能源技术、资源高效利用技术、固碳技术、系统规划技术、系统运营管理技术等五个方面。结合园区当地规划情况和园区功能进行分析。在地域上，将聚焦南方地区。园区性质方面，将聚焦制造业零碳园区和办公零碳园区的研究。拟解决的关键问题主要有：1、对园区进行高精度高适应性的碳排放计算，提出核算方法。并对相关关键指标体系进行多维度评价。2、实现能源系统的高效性。这是建设零碳园区的重要问题。针对复杂的能源系统，其运行管理也是核心问题。3、园区具有多功能，在园区内各碳排放环节技术分散的整合是关键。预期目标主要有：1、提出园区碳排放计算、核算方法，构建关键指标体系。2、构建零碳园区能源系统技术路径，提高系统能效和经济性。3、提出零碳园区技术集成策略。

课题1：零碳园区规划设计方法研究总体交付成果
序号	对应任务	成果类型	成果名称	中期检查应达到状态	中期检查应达到量值	验收应达到状态	验收应达到量值	评测方式（方法）
1	任务1、2和3	报告	项目研究报告	初稿	1	终稿	1	专家评审
2	任务1、2和3	论文	根据研究成果撰写的论文	/	/	论文录用通知	1	录用通知
3	任务1、2和3	论文	根据研究成果撰写的论文	/	/	论文录用通知	1	录用通知
4	任务1、2和3	专利	在研究过程中形成的专利	/	/	专利受理通知	1	专利受理通知
5	任务1	标准	在研究过程中总结的方法标准			完成送审	1	完成送审
任务1：碳排放计算方法和关键指标体系任务2：构建零碳园区综合能源系统技术路径任务3：零碳园区技术集成策略

知识产权说明：

1、投标方承诺，不会侵犯第三方的知识产权（包括但不限于专利权、版权、设计权、商标或者知识产权等），同时，在交付本合同成果中也不会涉及或非法使用第三方的知识产权（包括但不限于专利权、版权、设计权、商标或者知识产权等）。

2、任何因招标方或相关用户在使用本项目的成果而引起对第三方知识产权的侵权诉讼的，投标方承诺自行负责处理所提供产品的涉及任何知识产权所引起的纠纷。

本项目所形成的技术成果及其相关知识产权归招标方所有。

课题2：区域能源站高效控制策略及平台建设关键技术研究

深入研究区域综合能源系统的运行能效及经济性。由于国家“十四五”规划对数字经济发展的推动，以及源网荷储一体化和多能互补发展指导意见的发布，聚焦于解决当前大型能源复合式系统面临的能耗高、蓄能管理不善等关键问题。实现运行费用降低20%以上，移峰电量率提升40%以上的目标。

同时，研究复合式系统的综合评价方法，构建经济性评价模型，综合考量运行成本与投资回报，预期项目投资回报率提升15%以上。研究内容包括全年负荷下的能耗模拟、不同开发规模下的蓄冷蓄热策略、并网方式及余热回收的影响等，并提出优化策略。

填补国内外在区域能源站复合式系统综合性能评估方面的研究空白，通过全寿命周期经济指标计算及敏感性分析，为系统优化提供科学依据。研究成果不仅对区域综合能源系统的建设和运行具有重要指导意义，也为我国源网荷储一体化的推广和应用提供理论支撑和参考案例，具有显著的理论价值和实践意义。

课题2：区域能源站高效控制策略及平台建设关键技术研究总体交付成果
序号	对应任务	成果类型	成果名称	中期检查应达到状态	中期检查应达到量值	验收应达到状态	验收应达到量值	评测方式（方法）
1	任务1、2和3	报告	项目研究报告	初稿	1	终稿	1	专家评审
2	任务1、2和3	著作	根据研究成果撰写的论文	/	/	论文录用通知	1	录用通知
3	任务1、2和3	著作	根据研究成果撰写的论文	/	/	论文录用通知	1	录用通知
4	任务1、2和3	专利	在研究过程中形成的专利	/	/	专利受理通知	1	专利受理通知
5	任务3	软件系统	运行控制软件	主要代码（未经运行验证）	1	经运行验证的全部代码	1	运行测试
6	任务3	软件著作权	在研究过程中形成的专利	/	/	软件著作权证书	1	软件著作权证书
7	任务3	标准	编制相应标准			完成送审	1	完成送审
8	达到重庆市住建委组织的课题验收要求并取得结题证
任务1：区域综合能源系统动态模型构建任务2：区域综合能源系统运行控制策略优化任务3：区域综合能源系统综合评价方法研究

知识产权说明：

本项目所形成的技术成果及其相关知识产权归招标方所有。

标包2：基于AI机理模型的高效冷站智能优化控制及柔性负荷聚合研发项目

基于新建或已有项目作为示范，根据电网互动负荷调节需求，进行空调冷站柔性负荷资源调控研究，形成“启成”负荷聚合平台与空调自控终端协同调控的统一技术规范和标准；优化看能控制系统或改造现有空调自控系统运行策略，一键快速匹配不同调节响应模式下的负荷控制要求，建立统一标准负荷调节策略库；建立冷站可调负荷资源调节能力评估模型、经济测算模型，精准预测响应负荷资源设备数量，最大化满足电网调节需求。

投标方负责完成高效能源站AI控制模型理论研究、空调冷站负荷资源调控标准规范体系、高效冷站自控系统迭代升级和调控策略研究、支撑示范项目建设等服务。

知识产权说明：

本项目所形成的技术成果及其相关知识产权归招标方所有。

2.3招标项目所在地区：标包1：广东省广州市、重庆市；标包2：全国。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：专项招标。

2.6标的清单及分包情况：

标包号	标包名称	需求单位	预计采购金额(元，含税)	最高投标限价 (元，含税)	最大中标数量	服务期	投标保证金	备注
1	零碳园区及区域能源项目	建设与运检中心	课题1：零碳园区规划设计方法研究750000.00	750000.00	1	合同签订生效之日起2.5年	不收取	/
1	零碳园区及区域能源项目	建设与运检中心	课题2：区域能源站高效控制策略及平台建设关键技术研究450000.00	450000.00	1	合同签订生效之日起2.5年	不收取	/
2	基于AI机理模型的高效冷站智能优化控制及柔性负荷聚合研发项目	建设与运检中心	6984966.00	6984966.00	1	合同签订生效之日起1年	不收取	/

备注：1、除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。投标人可同时投多个标包，按标包分别获取招标文件及递交投标文件，标包间不可兼中。

2、采购金额包括了供应商完成本项目约定的所有义务所需的全部费用。

（一）其它关键要素：

标包1：零碳园区及区域能源项目

（1）报价方式：投标人按清单报单价及总价，最多保留2位小数。

（2）有效报价：投标人所报的投标单价及总价不高于最高限价且不低于成本价的为有效报价。

（3）结算方式：总价包干，按照合同结算条款进行结算。

标包2：基于AI机理模型的高效冷站智能优化控制及柔性负荷聚合研发项目

（1）报价方式：投标人按清单报单价及总价，最多保留2位小数。

（2）有效报价：投标人所报的投标总价不高于最高限价且不低于成本价的为有效报价。

（3）结算方式：总价包干，按照合同结算条款进行结算。

注：1、本项目共2个标包。投标人可同时参加多个标包投标，按标包分别获取、编制、递交投标文件，标包间不可兼中。

2、本项目由南方电网综合能源股份有限公司进行招标，招标结束后，各标包中标单位分别与对应的南方电网综合能源有限公司或其下属公司签订合同。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

序号	内容
1	投标人必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标，否则投标均无效。
2	投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由投标人出具承诺函）。
3	投标人在近3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由投标人出具承诺函）。
4	投标人应是在中国南方电网有限责任公司范围内没有被纳入供应商预警名单，或实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除的。
5	投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”中“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”查询结果为准；未被列入失信被执行人名单，以“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站中“失信被执行人（zxgk.court.gov.cn）”查询结果为准；未被列入涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单，以“信用电力（creditpower.cec.org.cn）”中“失信联合惩戒名单”为准。投标人应在投标文件中提供上述网站的查询结果截图。评标委员会评审时在上述网站进行查询、校验，对于涉及否决投标的，须将查询记录和证据截图保存，并在评标报告中记录。对于涉嫌投标文件造假的，招标人有权按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》相应条款进行处理。
6	本项目不接受联合体投标。
7	投标人不得采用美光（Micron）产品（含零配件），投标人须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的投标人承诺书”。
8	本项目投标被授权人必须为投标单位员工，须提供投标人近期6个月或以上（可扣除、亦可不扣除采购公告发布当月，均向前连续6个月或以上）为投标被授权人缴纳社保资金的有效社保证明材料（以投标人或其分支机构所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。

3.2专用资格要求

序号	内容	关联品类/标的/标包
1	业绩要求：开通会员可解锁至投标截止之日，承接过建筑节能、能源、碳中和研究等领域至少1个类似项目业绩，需提供合同关键页等有效证明材料（合同关键页包括封面、工作范围、合同金额所在页、合同签订时间和签字盖章页；业绩以合同签订时间为准，对应项目提供至少一份发票复印件（纵向项目可以不提供））。投标人所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、子公司、合作方或技术支持方的。	标包1
2	业绩要求：开通会员可解锁至投标截止之日，承接过空调系统控制、能源管理、楼宇智能化、能效等至少1个类似项目业绩，需提供合同关键页等有效证明材料（合同关键页包括封面、工作范围、合同金额所在页、合同签订时间和签字盖章页；业绩以合同签订时间为准，对应项目提供至少一份发票复印件）。投标人所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、子公司、合作方或技术支持方的。	标包2

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件获取结束时间前通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->购标管理->文件下载；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->项目主控台->投标文件->递交文件；

投标助手下载路径：门户网站->服务中心->下载中心->电子采购交易平台投标助手安装包及安装使用说明。

供应商登记咨询电话：*开通会员可解锁*转1

南方电网电子采购交易平台操作咨询电话：*开通会员可解锁*转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2025年12月17日17时00分00秒

获取结束时间：2025年12月24日17时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年12月29日17时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2026年01月08日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网电子采购交易平台线上方式开标。

6.1开标时间：2026年01月08日09时00分00秒

6.2开标地点：南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、南度度节能服务网（www.nandudu.com）、南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。