项目名称

采购预算

（元）

资金来源

备注

汤旺县人民检察院物业管理费项目

*开通会员可解锁*

财政预算资金

条款名称

合格条件

一般资质条件

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且已在 服务工程超市 注册 成功 的供应商。

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件 。

特定资格条件

（如 要求 ，请自行添加， 应与比价公告内容一致 ）

一、本项目是否允许联 合体投标 （ 响应 ） ：

R 不允许

£ 允许： 若允许联合体投标 （ 响应 ） 的，以联合体形式投标 （ 响应 ） 应符合以下规定：

1、 联合体各方应签订联合体协议书（格式自拟，联合体各方加盖公章）， 并 作为响应文件组成分部分 。 联合体协议书中应明确联合体牵头方、载明联合体各方承担的工作和义务、联合体各方的合同份额占比（ %）、承诺联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本项目的采购活动、并承诺若联合体中标与采购人签订合同后，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

2、 联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。

3、 联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

4、 联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的 供应商 组成的联合体，应当按照资质等级较低的 供应商 确定联合体资质等级。

5、 联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目 中 投标 （ 响应 ） ，也不得组成新的联合体参加同一项目投标 （ 响应 ） 。 6、 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

7、 投标 （ 响应 ） 时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标 （ 响应 ） ，对联合体各方均具有约束力。

二、其他特殊资格条件：

R 无

£ 资质条件 ： 1、拟参加本项目的潜在供应商须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质或建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质；有效的安全生产许可证。

2.潜在供应商拟派建造师1人：须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格、具备有效的安全生产考核证。拟派项目组织机构人员（技术负责人1人、施工员1人、质量员1人、安全员1人）：技术负责人须具备中级及以上职称证书，施工员、质量员须具备建筑工程或相关专业岗位证，安全员须具备安全生产考核合格证（C证）。

落实政府采购政策

本项目是否专门面向中小企业采购：

£ 非专门面向中小企业采购

£ 专门面向中小企业采购

R 专门面向小微企业采购

注：非专门面向中小企业采购的项目，执行 小微企业 价格优惠扣除政策 （ 对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除 ） 。

条款名称

合格条件

合同履约期限（服务期 /工期）

*开通会员可解锁*-*开通会员可解锁*，共计365日历日。

服务 地点 /施工地点

黑龙江省伊春市汤旺县汤旺河镇东风大街 51号

付款方式

1期： 合同签订后 支付比例合同金额的 70 % 首付款。

2期： 下半年支付比例合同金额的 30% 尾款。

验收要求

达 到采购人验收合格标准

质保期及质保金

无

履约保证金

无

响应 有效期

从提交响应文件截止之日起 90 日历天

其他要求

为满足物业服务提供质量和沟通有效性，要求为伊春本地区内供应商投标。

序

号

品目名称

标的名称

单

位

数

量

分项预算单价

（元）

分项预算总价

（元）

是否专门面向

中小企业采购

所属

行业

采购 技术

要求

1

物业管理服务

物业管理服务

年

1

*开通会员可解锁*

*开通会员可解锁*

R 是

£ 否

物业管理

详见附表 1

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

★

1

负责汤旺县人民检察院值更、保洁、就餐食堂、维修等物业管理服务等。

2

物业管理公司按照汤旺县人民检察院实际情况合理安排物业人员。

3

成交供应商为采购人提供物业服务，应当符合合同约定，采购人根据合同约定支付费用。

4

成交供应商按国家法律法规相关规定承担相应的经济和法律责任。

5

采购人有权根据物业服务合作的具体情况和工作进展提出明确要求，监督、督促工作进展情况。

说明

打 “★” 号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致 响应 无效；

非 “★” 号条款为 一般性 条款， 若 存在 3 条（或以上） 负偏离或不满足则导致 响应 无效。

序号

条款名称

内容及要求

1

采购方式

比价

2

开标方式

网上开标

3

评标方式

现场网上评标

4

比价文件的澄清或者修改

报名截止时间前，采购人可以对已发出的比价文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为比价文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人应当在提交响应文件截止之日（同报名截止之日） 2个工作日前发布更正（变更）公告，潜在供应商应自行上网查询并担供未及时关注相关信息的责任；影响响应文件编制的，不足2个工作日的应当顺延提交响应文件截止之日（同报名截止之日）。

5

响应报价、响应文件（如要求提供）的递交、签章

1、 潜在 供应商应当按照比价公告的规定，于报名截止时间前在黑龙江省政府采购服务工程超市平台进行线上报价并上传响应文件（如要求）。

2、 潜在 供应商在报名截止时间前，可以对所递交报价或响应文件进行补充、修改，上传至系统后生效，并作为响应文件的组成部分。报名截止时间后， 潜在 供应商不得补充、修改、撤回其报价及响应文件。

3、 潜在 供应商应按照第五章 “响应文件格式”要求进行签字、加盖公章，扫描后上传至黑龙江省政府采购服务工程超市平台。

6

报价方式

本项目报价方式为：

R 金额 报价 (金额报价)

£ 费率报价（实际报价 =费率*预算金额）

1、报名截止时间后， 潜在 供应商的报价为一次性不得更改的 把报价 （报名截止时间前可修改报价），此报价应为包括本项目采购需求和投入使用的所有费用及税金。

2、 潜在 供应商应按照 “第二章采购人需求”的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“报价函”和“明细报价表”规定的格式报出总价和分项 报价 。

3、线上报价和响应文件（如要求提供）内所报价格必须一致、相符，否则视为响应无效。

4、响应报价不得有选择性报价和附有条件的报价。 潜在 供应商所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

7

响应有效期

响应有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的响应有效期应当不少于比价文件中载明的响应有效期。

8

比价 小组

1、 由采购人自行组织 3人以上单数的比价小组，其中评审专家人数不得少于比价小组成员总数的三分之二，采购人应至少委派1名本单位熟悉政府采购政策和业务的工作人员作为采购人代表。

2、比价 小组根据比价文件规定的方法和标准评审，负责完成评审的全过程直至评定成交供应商。

3 、 比价 小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（ 1）参加采购活动前三年内,与潜在供应商存在劳动关系,或者担任过潜在供应商的董事、监事,或者是潜在供应商的控股股东或实际控制人；

（ 2）与潜在供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（ 3）与潜在供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；

2、 比价 小组负责具体 评审 事务，并独立履行下列职责：

（1） 审查、评价 响应文件 是否符合 比价 文件的商务、技术等实质性要求；

（2） 对 响应文件 进行比较和评价 ， 编写评审报告 ；

（3） 确定 成交 候选人名单，以及根据采购人委托直接确定 成交 供应商；

（4） 向采购人或者有关部门报告 评审 中发现的违法行为；

（5） 法 律法规规定的其他职责。

9

合格且有效供应商家数

1、首次公告的项目，经 比价 小组审查有效供应商（项目资格及符合性审查均合格的 潜在 供应商）不得少于 3家，否则废标处理。

2、若项目首次公告因有效供应商不足3家而废标，第二次公告时有效供应商仍不足3家，可选择是否继续评审：

£ 第二次公告时有效供应商不得少于3家，否则废标处理。

R 第二次公告时有效供应商不足3家，继续评审：

（ 1）有效供应商为2家的:确定（价格扣除后）报价最低的为成交供应商；

（ 2）有效供应商为1家的:直接确定其为成交供应商。

10

评 标办法及过程

一、最低评标价法。

1、 比价 小组对潜在供应商的响应文件进行资格及符合性审查，审查结果合格的为有效供应商；资格及符合性审查中任意一项未通过的，评审结果为不合格，按响应无效处理。 若项目比价公告中要求潜在供应商仅线上提交报价的，则 全部 潜在供应商均被视为已承诺能够满足本项目所有条款及需求，即 资格及符合性审查合格 ；（详见后附表一资格及符合性审查表）

2、 若为 非专门面向中小企业采购的项目 ， 以有效供应商的响应报价为基础，按照比价文件中落实政府采购政策（例如执行小微企业价格优惠扣除政策：对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除）等因素折算后 的 响应报价，得出评标价 （评标价仅用于价格评审，成交金额以实际报价为准） ；

3、 比价 小组按照评标价由低到高的顺序推荐 3名成交候选供应商，评标价最低的即为成交供应商，并编写评审报告。

如出现 最低价相同的 情况，采购人按照 方式 ② 确定为成交供应商 ：

方式①：按最低价供应商的报价先后顺序确定；如 最低价相同 且 报价时间相同， 则按照 （列明具体评审办法） 确定为成交供应商 。

方式②：按照采购人政府采购内控制度规定的程序确定，具体评审办法为 （列明具体评审办法） 。

4、评审报告应当由 比价 小组全体人员签字认可。 比价 小组成员对评审报告有异议的， 比价 小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的 比价 小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由 比价 小组书面记录相关情况。 比价 小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

二 、采购人应将 比价 小组签字确认的 全部 评审过程文件上传至平台。

三 、无特殊情 况，自供应商报价截止时间起24小时内，比价小组应完成评审。

11

政府采购政策落实

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 等文件 的规定， 本项目若为 非 专门面向中 小企业采购的项目， 凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业），按照 （采购人填写价格扣除 比例 % ） 给予相应的价格扣除。

1.价格扣除相关要求

1.1所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：

（1） 符合中小企业划分标准；

（2） 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

（3） 中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

（4） 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

1.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：

（1） 在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（2） 在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（3） 在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。

1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予上表中的扣除，用扣除后的价格参加评审。

1.5供应商属于小微企业的应填写《中小企业声明函》（格式后附，不可修 改）；监狱企业作为供应商，须提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产 建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应 填写《残疾人福利性单位声明函》 （格式后附，不可修改） ，未提供、未盖章或填写内容不符的不予价格扣除。

提示：若供应商提供声明函的，应当认真填写声明函内容，若有虚假将追究其责任，声明函需在平台上单独上传。

12

确定成交供应商

采购人授权 比价 小组按照评审原则直接确定成交供应商。

13

结果公告及成交通知书

1.结果公告

1.1成交供应商确定后，在黑龙江省政府采购网上自动发布成交结果公告，成交结果公告期为1个工作日。

1.2项目废标后，在黑龙江省政府采购网上自动发布废标公告，废标结果公告期为1个工作日。

2.成交通知书发放

2.1发布成交结果的同时，成交供应商可自行登录黑龙江省政府采购网服务工程超市平台打印成交通知书，成交通知书是合同的组成部分，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

2.2成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交人无正当理由不得放弃成交。

注：排名第一的成交候选人不与采购人签订合同的，采购人可直接上报同级财政部门。

14

废标情形

出现下列情形之一的，采购人应当终止比价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（ 1 ） 因情况变化，不再符合规定的比价采购方式适用情形的；

（ 2 ） 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（ 3 ） 在 项目首次 采购过程中，供应商不足3家的；

（ 4 ） 成交供应商主动放弃成交资格或拒绝与采购人签订合同，剩余有效供应商不足3家的。

（ 5 ） 法律、法规以及比价文件规定其他情形。

15

合同与验收

一.合同要求

1、 一般要求

采购人应当自成交通知书发出之日起 3 0 日 内，按照比价文件和成交人响应文件的规定，与成交人签订合同。所签订的合同不得对比价文件确定的事项和成交人响应文件作实质性修改。合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

采购人与成交人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。

拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。

采购人应 在规定时限内 将政府采购合同在 黑龙江省政府采购网 上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

2、 合同内容

《合同文本》的内容可以根据《民法典》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。

二. 验收

采购人应当 依照法律、法规及地方性政 策文件组织履约验收工作。成交供应商在工程竣工或服务结束后，采购人应及时组织验收，并按照比价文件、响应文件及合同约定填写验收单。

16

询问、 质疑、投诉

供 应商在参与服务工程超市的政府采购活动时，提出询问、质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则，按照《黑龙江省政府采购询问、质疑和投诉办法》相关规定执行。

17

其它有关规定

1、凡有意参加比价的供应商，请于比价公告发布之日起至报名截止时间之前，在 黑龙江省政府采购服务工程超市平台 下载 /查看本项目比价文件以及变更公告等比价前公布的所有项目资料，无论供应商下载/查看与否，均视为已知晓。

2、供应商须在 黑龙江省政府采购服务工程超市平台 按要求进行线上报价 、 上传响应文件 （ 如要求提供 ） ，未按要求提供的视为响应无效供应商。

3、无论比价结果如何，供应商参与本项目的所有费用均由自行承担。

评审项

合格标准

是否合格

一般 资格 条件

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且已在 服务工程超市 注册 成功 的供应商。

1.具有独立承担民事责任的能力； （ 供应商提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，扫描件加盖公章 ）

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件 。

注：第2-6项由 供应商按照《黑龙江省政府采购供应商资格承诺函》提供承诺，格式后附。

特定资格条件

（如 要求 ，请自行添加， 应与比价公告内容一致 ）

一、本项目是否允许联合体投标 （ 响应 ） ：

R 不允许

£ 允许： 若允许联合体投标 （ 响应 ） 的，以联合体形式投标 （ 响应 ） 应符合以下规定：

1、 联合体各方应签订联合体协议书（格式自拟，联合体各方加盖公章）， 并 作为响应文件组成分部分 。 联合体协议书中应明确联合体牵头方、载明联合体各方承担的工作和义务、联合体各方的合同份额占比（ %）、承诺联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本项目的采购活动、并承诺若联合体中标与采购人签订合同后，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

2、 联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。

3、 联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

4、 联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的 供应商 组成的联合体，应当按照资质等级较低的 供应商 确定联合体资质等级。

5、 联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目 中 投标 （ 响应 ） ，也不得组成新的联合体参加同一项目投标 （ 响应 ） 。 6、 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

7、 投标 （ 响应 ） 时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标 （ 响应 ） ，对联合体各方均具有约束力。

二、其他特殊资格条件：

R 无

£ 资质条件 ： 1、拟参加本项目的潜在供应商须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质或建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质；有效的安全生产许可证。

2.潜在供应商拟派建造师1人：须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格、具备有效的安全生产考核证。拟派项目组织机构人员（技术负责人1人、施工员1人、质量员1人、安全员1人）：技术负责人须具备中级及以上职称证书，施工员、质量员须具备建筑工程或相关专业岗位证，安全员须具备安全生产考核合格证（C证）。 （ 供应商 提供 证书/ 证明文件扫描件加盖公章）

落实政府采购政策

本项目是否专门面向中小企业采购：

R 专门面向中小企业采购

£ 专门面向小微企业采购

对于 专门面向中小企业采购 或 专门面向小微企业采购的项目 ， 供应商必须对照以下条款提供 任意一项 相应资料 （在 服务工程超市 平台上单独上传） ， 作为供应商资格条件审查项。

（ 1） 依据国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（ 2017）》的通知， 供应商属于标的所属行业的中型 /小型/微型企业的,须提供《中小企业声明函》 （ 格式后附，不可修改 ） 。

（ 2）根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库 (2014)68号)规定，项目对监狱企业视同小型、微型企业。 监狱企业作为供应商，须提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产 建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件 。

（ 3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)规定，本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位作为供应商，须提供《残疾人福利性单位声明函》,格式后附，不可修改。

注：

1、供应商对所报内容的真实性负责，因弄虚作假导致的后果由供应商自行承担。

2、 若 供应商未按要求提供 或填写的 、 相关内容表述不清或内容不全 /不符的 、 未盖章 的 ，不予认定，供应商响应无效。

响应报价

响应报价（包括分项报价，响应总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价；响应报价不得缺项、漏项。

响应文件规范性、符合性

响应文件的签署、盖章等符合比价文件要求；响应文件的格式、文字、目录等符合比价文件要求或对响应无实质性影响。

主要商务条款

审查供应商出具的 “满足主要商务条款的承诺书”，且进行“法定代表人（或授权代表）签字或盖章、单位盖章”。

联合体投标

符合本项目关于联合体投标的相关规定。

技术部分实质性内容

1. 明确所投标的的服务内容或工程量；

2.响应文件应当对比价文件提出的要求和条件作出明确响应并满足全部实质性要求。

其他要求

1、比价文件要求的其他无效响应情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效响应条款。

2、是否雷同：响应文件多处成规律性一致。经评标委员会认定，雷同的投标文件按废标处理。

评审结果

合格 /不合格

序号

名称

相关信息

数量

单价

合计

2111

22

13

4

5

6

7

8

/

9

/

10

/

11

/

合计

序号

标的名称

采购 技术要求

供应商 提供响应内容

偏离程度

备注