招标编号

: 2*开通会员可解锁*29

四川公司川汇公司仙女堡电厂大坝溢流面

整治项目

招标文件

招标人：四川川汇水电投资有限责任公司

仙女堡电厂

招标代理机构：中水物资集团成都有限公

司

2025 年 11 月

目录

目录

.................................................................................................................................................................................1

总说明

............................................................................................................................................................................5

第一章

招标公告 .....................................................................................................................................................6

1. 招标条件

.................................................................................................................................................................6

2. 项目概况与招标范围

..........................................................................................................................................6

3. 投标人资格要求

...................................................................................................................................................6

4. 招标文件的获取

...................................................................................................................................................8

5. 投标文件的递交

...................................................................................................................................................8

6. 发布公告的媒介

...................................................................................................................................................8

7. 联系方式

.................................................................................................................................................................9

8. 提出异议、投诉的渠道和方式

........................................................................................................................9

9. 监督部门

.................................................................................................................................................................9

第二章

投标人须知...............................................................................................................................................10

投标人须知前附表

...................................................................................................................................................10

1. 总则

........................................................................................................................................................................17

1.1 项目概况

....................................................................................................................................................17

1.2 资金来源和落实情况

.............................................................................................................................17

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

......................................................................................................17

1.4 投标人资格要求

......................................................................................................................................17

1.5 费用承担

....................................................................................................................................................18

1.6 保密

.............................................................................................................................................................20

1.7 语言文字

....................................................................................................................................................20

1.8 计量单位

....................................................................................................................................................21

1.9 踏勘现场

....................................................................................................................................................21

1.10 投标预备会

.............................................................................................................................................21

1.11 分包

..........................................................................................................................................................21

1.12 响应和偏差

.............................................................................................................................................21

2. 招标文件

...............................................................................................................................................................21

2.1 招标文件的组成

......................................................................................................................................21

2.2 招标文件的澄清

......................................................................................................................................22

2.3 招标文件的修改

......................................................................................................................................22

2.4 招标文件的异议

......................................................................................................................................22

3. 投标文件

...............................................................................................................................................................22

3.1 投标文件的组成

......................................................................................................................................22

3.2 投标报价

....................................................................................................................................................23

3.3 投标有效期

...............................................................................................................................................28

3.4 投标保证金

...............................................................................................................................................28

3.5 资格审查资料

..........................................................................................................................................29

3.6 备选投标方案

..........................................................................................................................................29

3.7 投标文件的编制

......................................................................................................................................29

4. 投标

........................................................................................................................................................................30

4.1 投标文件的密封和标记

........................................................................................................................30

4.2 投标文件的递交

......................................................................................................................................30

4.3 投标文件的修改与撤回

........................................................................................................................30

5. 开标

........................................................................................................................................................................30

5.1 开标时间和地点

......................................................................................................................................30

5.2 开标程序

....................................................................................................................................................30

5.3 开标异议

....................................................................................................................................................30

6. 评标

........................................................................................................................................................................30

6.1 评标委员会

...............................................................................................................................................31

6.2 评标原则

....................................................................................................................................................31

6.3 评标办法

....................................................................................................................................................31

7. 合同授予

...............................................................................................................................................................31

7.1 中标候选人公示

......................................................................................................................................31

7.2 评标结果异议

..........................................................................................................................................31

7.3 中标候选人履约能力审查

....................................................................................................................31

7.4 定标

.............................................................................................................................................................31

7.5 中标通知

....................................................................................................................................................31

7.6 技术成果经济补偿

.................................................................................................................................31

7.7 履约担保

....................................................................................................................................................32

7.8 签订合同

....................................................................................................................................................32

8. 重新招标和不再招标

........................................................................................................................................32

8.1 重新招标

....................................................................................................................................................32

8.2 不再招标

....................................................................................................................................................32

9. 纪律和监督

..........................................................................................................................................................32

9.1 对招标人的纪律要求

.............................................................................................................................32

9.2 对投标人的纪律要求

.............................................................................................................................32

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

..........................................................................................................32

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

....................................................................................33

9.5 投诉

.............................................................................................................................................................33

10. 是否采用电子招标投标

.................................................................................................................................33

11. 需要补充的其他内容

......................................................................................................................................33

12. 招标公司招标文件中关于知识产权的免责声明

....................................................................................33

第三章

评标办法（综合评估法） ...................................................................................................................34

评标办法前附表

........................................................................................................................................................34

1. 评标方法

...............................................................................................................................................................41

2. 评审标准

...............................................................................................................................................................41

2.1 初步评审标准

..........................................................................................................................................41

2.2 分值权重构成与评分标准

....................................................................................................................41

3. 评标程序

...............................................................................................................................................................41

3.1 初步评审

....................................................................................................................................................41

3.2 详细评审

....................................................................................................................................................41

3.3 投标文件的澄清

......................................................................................................................................42

3.4 评标结果

....................................................................................................................................................42

第四章

合同条款及格式 .....................................................................................................................................43

附件 2：安全协议书

.......................................................................................................................................51

外包外委项目安全管理协议

.................................................................................................................................51

附件三：履约保函格式

.................................................................................................................................66

第五章

工程量清单（暂估）...............................................................................................................................67

第六章

技术标准和要求........................................................................................................................................69

........................................................................................................................................................................................72

第七章

图纸及资料.................................................................................................................................................85

第八章

投标文件格式..........................................................................................................................................93

商务投标文件

............................................................................................................................................................94

一、投标函及投标函附录

.....................................................................................................................................96

（一）投标函

....................................................................................................................................................96

（二）投标函附录

..........................................................................................................................................97

二、法定代表人身份证明

.....................................................................................................................................98

三、授权委托书

........................................................................................................................................................99

四、联合体协议书（如有）

...............................................................................................................................100

五、投标保证金

......................................................................................................................................................101

六、资格审查资料

.................................................................................................................................................102

（一）投标人基本情况表

...........................................................................................................................102

（二）近年财务状况表

...............................................................................................................................103

（三）投标人近三年无重大安全和质量事故的证明文件

...............................................................104

（四）投标人近五年荣誉及获奖情况的证明文件

.............................................................................105

七、商务部分投标文件差异表

..........................................................................................................................107

八、财务用款计划

.................................................................................................................................................108

九、商务部分评标因素统计表

..........................................................................................................................109

十、廉洁合同（格式见专用合同条款附件）

...............................................................................................109

十一、投标人关于资格的声明函

......................................................................................................................110

十二、投标人须知前附表规定的其他材料

...................................................................................................111

技术投标文件

..........................................................................................................................................................112

一、业绩资格审查资料

........................................................................................................................................114

二、主要人员简历表

............................................................................................................................................119

三、施工组织设计

.................................................................................................................................................120

附表一 项目管理机构

...........................................................................................................................................122

附表二 施工总平面图

...........................................................................................................................................124

附表三 计划开、竣工日期和施工进度网络图

.............................................................................................125

附表四 劳动力计划表

...........................................................................................................................................126

附表五 拟投入本标段的主要施工设备表

......................................................................................................127

附表六 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

........................................................................................128

附表七 质量事故统计表

......................................................................................................................................129

附表八 安全事故统计表

......................................................................................................................................130

附表九 临时用地表

...............................................................................................................................................131

四、技术部分投标文件差异表

..........................................................................................................................132

五、技术部分评标因素统计表

..........................................................................................................................133

六、其他材料

..........................................................................................................................................................135

价格投标文件

..........................................................................................................................................................136

一、工程量清单计价编制说明

..........................................................................................................................138

二、已标价工程量清单

∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙138

4

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 工程量清单第六章 技术标准和要求第七章 图纸及资料第八章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

5

第一章

招标公告

四川公司川汇公司仙女堡电厂大坝溢流面整治项目

招标公告

1. 招标条件

本招标项目（四川公司川汇公司仙女堡电厂大坝溢流面整治项目）已由

（大唐四川发电有限公司）以批准建设，项目业主为（四川川汇水电投资有限责任公司仙女堡电厂），建设资金来自自有资金，100%，招标人为（四川川汇水电投资有限责任公司仙女堡电厂）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*292.2 项目名称：四川公司川汇公司仙女堡电厂大坝溢流面整治项目2.3 建设地点：绵阳平武仙女堡电厂大坝2.4 建设规模：76MW

2.5 计划工期：合同签订后，招标人通知进场后 120 日历天内完成所有施

工。

2.6 招标范围：1、溢堰面和护坦斜段修复对现状 5 孔泄洪冲砂闸实用堰堰面进行防冲修复，为防止堰面、闸墩边墙

冲刷破坏，整个实用堰堰面曲线从上游反弧段起至下游护坦斜段末端、闸墩边墙堰顶至高程 1109.0m（以现场实际为准）范围采用钢板外包，钢板厚 20mm。局部修复采用环氧砂浆抹面处理。

2、闸门门槽和底坎修复1）检修闸门泄洪冲砂闸门检修闸门底坎频繁淤砂，冲砂闸门无法下落至原设计闸底板

高度。运行过程中对泄洪冲砂闸门底坎进行了技改，加高了冲砂闸底坎。本次需拆除加高的冲砂闸门底坎，按照原设计恢复检修闸门底坎和门槽。对现状检修闸门槽至止水钢板之间出现冲刷露筋、门槽变形部分，拟凿除原门槽二期混凝土，更换破坏变形的门槽，并采用 C35 二期混凝土进行恢复。

2）工作闸门因现状 5 孔工作弧门底坎工字钢出现不同程度磨损，同时结合堰面钢包方

案施工，对工作弧门门槽底坎二期混凝土进行凿除更换新的底坎工字钢后。再浇筑 C35 二期混凝土进行回填。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

6

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。3.2 专用资格条件： 3.2.1 企业资质要求：投标供应商须具备水利施工总承包三级及以上资质

和有效的安全生产许可证。

3.2.2 企业业绩要求：近三年（自 2022 年 1 月 1 日至报价截止日，以合同

签订时间为准）至少具有 1 项水利水电工程水毁修复、金属结构施工业绩。需提供业绩证明材料。

3.2.3 人员资质要求：现场项目经理必须具备二级建造师（水利水电）及

以上资质，提供单位社保证明。

3.2.4 人员业绩要求：拟派项目经理须具有 1 个水毁工程修复或金属结构

施工项目经理业绩。需提供业绩证明材料。

3.2.5 本次招标（不接受）联合体投标。3.2.6 其他特殊要求：（1）业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和能够

反映业绩要求的合同主要内容页、签订时间）。

（2）拟派项目经理业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字

盖章页和合同主要内容页）。合同内容未明确项目经理的，提供任命文件或业主证明等。

（3）一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部

办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名，电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效。

（4）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3 注意事项：3.3.1 以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。

7

3.3.2 业绩时间以合同签订收间为准。合同上没有时间的，以签字盖章中

的最晚时间为准;合同上没有时间的不予认可。

3.3.3 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。3.3.4 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记

录。

3.3.5 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。3.3.6 如发现拟派任项目经理在投标阶段存在其他在建工程情况，评标委

员会将启动澄清程序，投标人应按澄清要求提供经建设单位同意的项目经理变更说明或在建工程竣工验收证明，否则不予认可。

3.3.7 在建工程是指处于中标结果公示到合同约定的工程全部完成且竣工

验收合格期间的工程（与本次招标的工程属于同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。

3.3.8 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页由有法定代表人或其委托代理人电子签字并加盖电子单位公章后即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4. 招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2025 年 11 月

25 日至 2025 年 12 月 08 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购

买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5. 投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为 2025 年 12 月 16 日 09 时 00 分 整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务平台在线客服。

8

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、

大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。

7. 联系方式

招 标 人：四川川汇水电投资有限责任公司仙女堡电厂地 址：绵阳市平武县阔达藏族乡仙坪村招标代理机构：中水物资集团成都有限公司地址：四川省成都市锦江区学道街 81 号中电大厦邮编：610020联系人：高飞电话：*开通会员可解锁*电子邮件：gaofeil@cweme.com

8. 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐四川发电有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)： （签

名)

招标人或其招标代理机构： （盖章)

9

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

项目建设地点

见招标公告

1.1.6

项目建设规模

见招标公告

1.2.1

资金来源及比例

见招标公告

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

★1.3.2 计划工期

见招标公告

★1.3.3 质量标准

1. 本工程质量标准执行国家和行业颁布的有关规范、标准，使本工程范围内的建筑、安装、调试项目的合格率达到 100%（详见技术要求）。2. 满足中国大唐集团有限公司工程建设管理要求。若有新版本的规范和标准颁布，应执行新版本的规范和标准。

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、人员的资格要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★1.4.2 是否接受联合体投标

☑不接受

□接受，应满足下列要求：见招标公告

★1.4.3

投标人不得存在的其他情形

1.9.1

踏勘现场

☑不组织

□组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 踏勘联系人： 联系方式：

1.10.1

投标预备会

☑不召开

10

条款号

条款名称

编列内容

□召开，召开时间： 召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http：//www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

由大唐电子商务平台发布（网址：http：//www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.11.1

分包

☑不允许

□允许，分包内容要求： 分包金额要求： 对分包人的资质要求：

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件

1.12.3

偏差

☑不允许

□允许，最高项数：

偏差范围：

偏差幅度：

2.1

构成招标文件的其他资料

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：投标截止时间 10 日前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http：//www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http：//www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：http：//www.cdt-ec.com）确认。

2.3.1

招标文件修改发出的形式

由大唐电子商务平台发布（网址：http：//www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：http：//www.cdt-ec.com）确认。

3.1.1

构成投标文件的其他资料 招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件

11

条款号

条款名称

编列内容

已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示

3.2.4

最高投标限价

☑无

□★有，最高投标限价：XX 万元

3.2.5.5 投标报价的其他要求

★3.3.1 投标有效期

投标截止时间后 180 天

★3.4.1 投标保证金

1.投标保证金金额见大唐电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。送达地址：四川省成都市锦江区学道街

81 号中

电大厦二楼

送达邮编：

610020

送达联系人：高飞

联系电话：

*开通会员可解锁*

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（

www.cdt-

ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）

。如投标人参与多个标的投标，按标的分别

12

条款号

条款名称

编列内容

单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）

。如因本条原因造成保证金无法正常退回或

延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定）

，其提

交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，与中标人开始结算中标服务费，结算完中标服务费后，退还剩余投标保证金或归还投标保函原件。6.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标人退还投标保证金或归还投标保函原件。

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金的情形

3.5

资格审查资料的特殊要求

□无

☑有，具体要求：见招标公告

3.5.2

近年财务状况的年份要求 近 3 年（2022 年至 2024 年）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 3 年（2022 年 1 月 1 日至投标截止日）

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙（中国金融认证中心（CFCA））。

★4.2.1 投标截止时间

见招标公告

4.2.2

投标人递交投标文件的地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

投标文件是否退还

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

13

条款号

条款名称

编列内容

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大唐电子商务平台(http：//www.cdt-ec.com)。公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

技术成果经济补偿

不补偿

7.7.1

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：

☑要求，履约担保的形式：银行保函履约担保的

金额：合同金额的 10%□不要求

10

是否采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。

14

条款号

条款名称

编列内容

虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

11

需要补充的其他内容

1. 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。

15

条款号

条款名称

编列内容

5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

12

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

16

1. 总则

1.1 项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段的资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）人员资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1

【投标人应具备承担本标段的资质条件、能力和信誉】项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；须提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人，联合体协议书须有法定代表人或其委托代理人签字并或加盖单位章，由法定代表人签字的应附法定代表人身份证明，由代理人签字的应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投

标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但 EPC 总承包的除外；（3）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（4）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；（5）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

17

（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（11）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（13）被依法暂停或取消投标资格；（14）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（15）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）

或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交

易费向中标人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.6500%

1.1000%

18

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

0.0550%

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

0.0385%

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

0.0088%

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

0.0066%

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

0.0044%

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.100%=1.1 万元

（500-100）万元×0.77%=3.08 万元（1000-500）万元×0.605%=3.025 万元（5000-1000）万元×0.385%=15.4 万元（6000-5000）万元×0.22%=2.2 万元

合计收费=1.1+3.08+3.025+15.4+2.2=24.805（万元）

19

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

大唐电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

0.0275%

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

0.0193%

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

0.0044%

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

0.0033%

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

0.0022%

0.0022%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：例如：某工程招标业务中标金额为 6000 万元，计算大唐电子商务平台交易

收费额如下：

100 万元×0.550%=0.55 万元（500-100）万元×0.3850%=1.54 万元（1000-500）万元×0.3025%=1.5125 万元（5000-1000）万元×0.1925%=7.7 万元（6000-5000）万元×0.1100%=1.1 万元合计收费=0.55+1.54+1.5125+7.7+1.1=12.4025（万元）注：本标段中标服务费为 24.805 万元，大唐电子商务平台交易费为

12.4025 万元，本标段投标人应交纳 24.805+12.4025 万元=37.2075 万元。

1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

20

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附

有中文注释。

1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分

包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和分包商的资质要求等限制性条件。除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。投标人应在投标文件中明确说明需要分包的工程及范围，提供与拟分包内容相对应的拟分包商短名单以及双方协作关系说明。列入大唐集团施工单位黑名单的单位不得列入拟分包商短名单；近 3 年内出现重大安全、质量事故的主体责任单位不能列入分包商短名单。

1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中

标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标施工方案等内容以对招标文

件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：

21

（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸及资料；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式。根据本章第 1.10 款【投标预备会】、第 2.2 款【招标文件的澄清】和第

2.3 款【招标文件的修改】对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人或招标代理机构，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：3.1.1.1 商务投标文件（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）联合体协议书（如有）（5）投标保证金（6）资格审查资料

22

（7）商务部分投标文件差异表（8）财务用款计划（9）商务部分评标因素统计表（10）廉洁合同（11）投标人关于资格的声明函（12）投标人须知前附表规定的其他材料3.1.1.2 技术投标文件（1）业绩资格审查资料（2）主要人员简历表（3）施工组织设计（4）技术部分投标文件差异表（5）技术部分评标因素统计表（6）其他材料3.1.1.3 价格投标文件（1）工程量清单计价编制说明（2）已标价工程量清单投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构

成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1 所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章

第 3.1.1 所指的投标保证金。

3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有

规定外，增值税税金按一般计税方法计算。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要

素。

3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修

改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。本项目不接受投标文件之外的报价修改文件。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 报价原则3.2.5.1 本标段不指定投标人在编制投标文件时采用何种定额及费率，投

标人可根据自身的经验和实力结合现场的实际情况报价，鼓励投标人按成本价加合理利润提出有竞争性的报价。投标人应根据自身的经验和实力实事求是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.5.2 本标段采用固定总价，招标人编制的工程量清单是作为投标人报

价的依据，投标人应按招标人提供的工程量清单逐一填报价格，项目编码、项目名称、项目特征、工程量必须与工程量清单保持一致，不得擅自调整（含顺序调整），若有差异，必须在差异表中说明，否则评标委员会有权否决其投标。

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3.2.5.3 投标人应按照招标文件规定、本标段施工范围、招标提供的图纸

及工程量清单、施工现场实际情况，结合自身技术和管理水平、经营状况、机械配备以及制定的施工方案、施工组织设计，编制报价书并自行报价。除合同条款中另有规定外，具有标价的工程量清单中所报的单价及合价，以及报价汇总表中的投标总价应包括为完成本标段工程施工准备、施工、调试、试运、验收、竣工和缺陷责任处理而发生的由投标人承担的直接费、间接费、其他费用、利润、税金以及本合同要求由投标人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。

3.2.5.4 投标文件报价中的单价、合价和总价全部采用人民币表示。3.2.5.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.2.6 工程量及报价计算3.2.6.1 工程量工程量的依据是招标文件提供的工程量清单，工程量清单应与投标人须

知、合同条款及格式、合同协议条款、技术规范和图纸等一起使用。招标提供的图纸中所列的工程量仅是提供相关资料，不是工程量清单的外延，当图纸与工程量清单中所列工程量不一致时，应以工程量清单所列的工程量作为报价的依据。

3.2.6.2 工程量清单的工程量与施工图工程量有差异或设计变更等引起工

程量增减，不降低或影响合同条款的效力，也不免除和降低承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。

3.2.6.3 投标人应根据招标人提供的图纸及工程量清单，结合自身经验、

工程实际情况和工程量清单报价说明，充分考虑施工图纸及工程量清单中未列但施工中应有的工艺工序等，自行确定工程量清单项目中人工、材料及机械台班的消耗量，计算本标段固定总价、合价和总报价。工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报；投标人还应填报投标报价汇总表，并在其结尾处填写投标总报价。工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为己分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中，承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填报单价和总价的项目，但不能得到与之相应的支付和结算。

3.2.6.4 除合同另有规定外，在投标截止时间前 28 天（基准日期）当时所

依据的国家法律、行政法规和规章以及工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章中规定应由承包人缴纳的税金和其它费用均计入单价、合价和总报价中。

3.2.6.5 投标人投标时，建筑工程一切险、安装工程一切险及第三者责任

险等由招标人负责投保，投标人不再填报。人身意外伤害险和施工设备险等由投标人投保的保险费根据通用条款第 18.2.2 项和第 18.3 款【其他保险】的规定自行测算，并计入有关工程量清单项目内，招标人不另行支付。

3.2.6.6 安全文明施工费、临时设施费含在分部分项工程固定总价中，其

费率不得低于行业预规标准，并在投标总报价表中单独列项（不再重复计入总价），报价时投标人应按照中国大唐集团有限公司有关文明样板工地、达标投产、创建精品工程和工程策划等要求进行报价，并且不得低于国家及地方行业标准，否则评标委员会有权否决其投标。

24

3.2.6.7 暂估价的项目（材料）名称、数量和金额等详见工程量清单说明

中表 1.【材料暂估单价表】和表【专业工程暂估价表】投标报价时按照招标人给定的金额进行计算，暂估价的调整按照专用合同条款第【暂估价】的规定。

3.2.6.8 本标段暂列金额按照招标人提供的金额汇入投标总价中，并按照

专用合同条款第 10.8 款【暂列金额】的规定使用。

3.2.6.9 投标人在投标报价中必须详细、严格地按招标文件要求填报本标

段投标人采购主要材料（含苗木）明细表（包括规格、型号、数量、价格）。如果招标人对投标人提供材料（含苗木）的规格、型号、品种和数量有异议，招标人有权要求投标人提供说明和计算书。除招标人采购材料外，无论投标人填报的本标段采购主要材料（含苗木）（包括规格、型号、品种、数量、价格）是否完善齐全，本标段工程所需的其它全部材料均由投标人供应，并被视为已包含在投标报价中。

3.2.6.10 投标报价时，除专用合同条款约定可调整物价波动引起的价格差

额的材料外，其他所有投标人采购的材料和设备的物价波动引起价格变化的风险，均被视为已包含在投标报价中。可调整物价波动引起的价格差额的材料，无论投标人投标时采用的价格与基准日期工程所在地信息价格水平是否有偏差，均被视为达到基准日期的价格水平，并已将合同风险范围内的价格变动风险包含在投标报价中。

3.2.6.11 对于招标人供应的材料，投标人不需在报价中计列此部分材料等

费用，招标人供应材料如何参与取费由投标人自行确定，但取费不得有遗漏，如有遗漏则视为已经包含在其他项目或费用的报价之中。

3.2.6.12 按台套报价的设备，对其组成的设备材料不再单独报安装费，组

成设备的台数、型号和规格等发生变化，综合单价不作调整。

3.2.6.13 工程施工用水、用电价格如下：（如有）施工用水为： 元/吨（当总表和分表有差时按各分表用水量分摊）；施工用电为： 元/kWh（当总表和分表有差时按各分表用电量分摊）。3.2.6.14 投标人应保证其报价是合理的，如工程量清单任何一项报价明显

偏离市场价格时，招标人在合同谈判阶段在总报价不变情况下有权对投标价格偏离过大的项目进行调整。

3.2.7 投标报价的费用构成投标报价包括分部分项工程费、其他项目费。3.2.7.1 分部分项工程费分部分项工程费采用固定单价承包，包括但不限于：直接费、间接费、利

润、税金、风险及其他费。

（1）直接费包括直接工程费（人工费、材料费（不含招标人供应的材料）、施工机械

使用费）和措施费（冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、施工工具用具使用费、临时设施费、安全文明施工费等为完成合同约定工作内容所需的其他费用）。

（2）间接费包括施工管理费（现场管理费、企业管理费、进退场费）、社会保障及企

业计提费（基本养老保险、失业保险、生育保险、住房公积金、工会经费、职工教育金费、职业病防治费、危险作业意外伤害保险费）、财务费。

（3）利润、税金和风险

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风险费无论在报价表中有无体现，均认为包含在报价中。（4）其他费用为完成本标段工程所发生的其他各种成本费用，包括但不限于下列内容：1）由承包人采购或加工的设备、材料、成品、半成品的运输、过桥、过

路、卸车、领用、保管及施工现场内的多次搬运等产生的费用。

2）按照专用合同条款附件三——工程设备和材料管理协议中规定的投标人

应承担的费用。

3）按照本招标文件中工程规范和技术条件规定，满足合同引用的国家和行

业颁发的技术规程、规范要求的费用；满足合同引用的由招标人提出的高于国家和行业颁发的技术规程、规范要求的费用；满足设备材料厂家的技术规程、规范要求的费用。

4）满足合同中引用的由招标人提出的各种管理制度（包括工程、物资、档

案、安全等）要求的费用；招标人要求贯彻文明样板工地、工程策划所增加的费用。

5）配合竣工验收、达标投产、集团公司精品工程创建等工作的费用。6）施工期间，在现场配合设备厂家安装调试发生的费用（及本工程中其他

标段承包人进行施工作业的配合费用。）

7）现场招标人供应设备材料一般缺陷处理费用。8）按规程、规范要求各种质量检验（含材料复检、变压器油取样化验、电

度表（不含关口电度表）校验、各种表计校验）所需的费用；施工期间使用的消防、特种设备（如起重设备）的复查、检验、验收取证费由承包人负责；施工期间的各种检验费用、检验样品费用由承包人负责。

9）除合同另有约定外，合同执行期间发生的因停水、停电、变更、质量检

验、机械维修、天气影响、图纸或设备、材料迟供等因素可能造成的窝工、停工、待工费用。

10）建筑安装工程完成至移交给发包人期间发生的成品保护设施、看管等

费用、责任区域内承包人各自的保卫费用。

11）承包范围内所有设备的静态调试（包括单体调试）、配合分系统调

试、配合整套调试、配合特殊调试、配合性能考核试验和检修、消缺维护费用。

12）第三方检验配合工作（包括：检验设备的起吊，检验设备的打磨，除

锈，脚手架、梯、台、防护设施的搭拆，临时电源、水源的驳接与拆除及机械、人员配合等配合工作）。

13） 按国家有关规范应做的常规检验项目费用；满足本招标文件要求的检

测标准所发生的费用。

14）本标段内建（构）筑物本体或设备基础钢筋的损耗量所发生的费用。15）本标段内建（构）筑物本体或设备基础混凝土中根据施工图要求或施

工需要而采用防冻剂、早强剂、微膨胀剂等各种添加剂；钢筋混凝土泵送和运输的费用；应充分考虑混凝土的强度等级、抗渗等级及抗冻等级。

16）建筑工程施工中应考虑的设备基础二次灌浆、地脚螺栓、基础埋件安

装费用。

17）施工中发生的基础、沟道、井池基坑的多次开挖、回填、基坑排水等

其它措施的费用。

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18）本标范围内各建构筑物由于交叉施工，各标段间交叉作业发生的挖

洞、补洞及要采取的各种措施。

19）本标段内设备基础、建（构）筑物沉降观测费用、校核及维护费用，

国家和地方政策性管理、监督检验等应由承包人支付的费用。

20）由于承包人原因引起的钢材超径、材料代用等费用。21）除了专用条第款 11.1 款【市场价格波动引起的调整】规定外，合同价

款在合同实施期间不因物价波动而调整；按照通用合同条款第 11.2 款【法律变化引起的调整】规定以外的法律变化引起的价格调整费用。

22）为满足发包人安全文明施工的要求，承包人应采取施工安全措施；以

及施工中可能发生的安全、噪声、粉尘、废弃物及油污废水等影响环保问题的治理防范措施和由于施工而导致的民扰、扰民措施费用；施工区域为满足招标人规定的清扫及文明施工要求发生的费用；垃圾清理费。

23）一般自然灾害造成投标人所属财产及人员的损失费用和预防一般自然

灾害所采取的措施费用。

24）按专用合同条款第 18 条【保险】规定的中标人应投保的各类保险费

用。

25）根据需要配合工程造价审计、竣工决算审计、后评价和安全标准化达

标等的费用。

26）根据工程管理需要的信息化分摊费用。27）按照专用合同条款第 2.4.2.1 项规定，施工期间施工水源用水支管和

施工电源配电低压侧的管理维护费用。

28）工程竣工后，承包人撤离时，必须对本单位使用的生产、生活设施进

行拆除、清理的费用。

29）有经验的承包人可预见的其他费用。3.2.7.2 其他项目费（1）暂估价：包括暂估价材料和暂估价专业工程，项目（材料）名称、数

量和金额等详见工程量清单说明中表【材料暂估单价表】和表【专业工程暂估价表】和分部分项工程量清单中暂估价一栏，投标报价时按照招标人给定的金额进行计算，暂估价的调整按照专用合同条款第 10.7 款【暂估价】的规定。

（2）暂列金额：按照招标人给定的金额进行计列。（3）计日工：指在施工过程中，承包人完成发包人提出的施工图纸以外的

零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价的一种方式，包括人工费、材料费和施工机械使用费三种形式。

计日工人工费按照工程量清单【计日工表】中的数量自行报价，并将合价

计入总价；

计日工材料费按照施工当地建设行政主管部门发布的当期信息价执行；计日工施工机械使用费按照施工当地建设行政主管部门发布的当期价格执

行。

（4）发包人设备和材料卸车、保管及二次倒运：承包人根据专用合同条款

附件三-工程设备和材料管理协议中规定的物资管理模式、管理范围和界面划分，负责发包人设备和材料的卸车、保管及二次倒运，并负责参加开箱验收，该项费用在其他项目清单中单独列项，并计入投标报价（根据物资保管模式由招标人修改）。

（5）设计费用

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3.2.8 报价风险3.2.8.1 本标段工程价款采用固定总价承包，除合同条款另有规定外，在

合同实施期间不因政策及建设市场因素变化而变动，该风险为投标人报价风险。

3.2.8.2 投标人报价将被视为按招标文件并根据企业经验和市场情况涵盖

了本标段范围所有内容，同时被相应视为完成本标段工程设计、施工准备、施工、调试、试运、竣工和缺陷责任处理所需的所有费用，并考虑到本章所规定的报价风险。

3.2.8.3 投标人可在分部分项工程量清单综合单价分析表中其他费用栏计

算过程中填报风险费用，风险费用无论在报价表中有无填写，均认为包含在综合单价、合价和总报价中，其对应的投标人责任均由投标人承担。风险费用包括但不限于以下内容：

（1）除了专用条第款 11.1【市场价格波动引起的调整】款规定外，合同

价款在合同实施期间不因物价波动而调整；按照通用合同条款第 11.2【法律变化引起的调整】款规定以外的法律变化引起的价格调整费用。

（2）一般自然灾害造成投标人所属财产及人员的损失费用和预防一般自然

灾害所采取的措施费用。

（3）除合同另有约定外，合同执行期间发生的因停水、停电、变更、质量

检验、机械维修、天气影响、图纸或材料（含苗木）迟供、环保等因素可能造成的窝工、停工、待工费用。

3.2.9 投标价格采用方式投标报价应按本招标文件提供的格式（本招标文件中的所有表格均可按相

同的格式扩展），由投标人自行填报。

除合同另有规定外，本标段工程总价子目固定单价承包方式。除合同另有

规定外，在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的市场风险系数。

3.2.10 本工程设备、材料供应方式3.2.10.1 除招标人供应的设备材料外，其他用于本标段工程的设备和材料

均由投标人提供。招标人供应的设备材料见专用合同条款附件二——发包人提供的设备和材料。

3.2.10.2 招标人供应的设备材料由投标人负责卸车、倒运和保管，并负责

参加开箱验收，该项费用计入投标报价中。

3.2.11 本工程不保证有效标中的最低价中标。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期见投标人须知前附表。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律

规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有

投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

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3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和

中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资

料，以证明其满足本章第 1.4 款【投标人资格要求】规定的资质、财务、业绩等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材

料、资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。

3.5.2 “近年财务状况表” 应提供近 3 年经会计师事务所或审计机构审计

的财务会计报告及报表，至少包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同（至少包含合同首页、签

字盖章页和合同主要内容页）、竣工验收证明（竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位盖章齐全，否则不予认可；若为独立设计业绩可提供用户证明），具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格（近年完成的类似项目情况明细表）只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件。每张

表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项

目经理和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目经理应附身份证、学历证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩的证明材料包括合同、竣工验收证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关资格证书和社保缴费证明复印件。

3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.5.7 投标人近三年无重大安全和质量事故证明材料，可以是有关部门出

具的证明文件或投标人的承诺文件。

3.6 备选投标方案3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

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3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上投标方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、发包

人要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台的要求

加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文

件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：电子投标文件在大唐电子商务平台

（http://www.cdt-ec.com）上传递交，具体见投标须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退

还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投

标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上

撤回原投标文件，修改后重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第

3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标5.1 开标时间和地点

30

招标人在投标人须知前附表规定的开标时间（投标截止时间）和投标人须

知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解

密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、施工工期及其他内容，并记录在案。

（2）投标人代表在中国大唐集团大唐电子商务平台上对开标记录进行线上

确认。

（3）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人当场作出答复，并制

作记录。

6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标办法6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7. 合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

31

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确

定中标人。

7.5 中标通知在本章第 3.3 款【投标有效期】规定的投标有效期内，招标人以书面形式

向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 技术成果经济补偿招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将

按投标人须知前附表规定的标准给予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。招标人将于中标通知书发出后 30 日内向未中标人支付技术成果经济补偿费。

7.7 履约担保7.7.1 在签订合同前 14 天内，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、

金额、和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过投标人书面认可的履约担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。

7.7.2 中标人不能按本章第 7.7.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.8 签订合同7.8.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.8.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标

人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.8.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。8.2 不再招标

32

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核

准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉

的，应当按照投标人须知第 2.4 款【招标文件的异议】、第 5.3 款【开标异议】和第 7.2 款【评标结果异议】的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10. 是否采用电子招标投标本招标项目采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。11. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。12. 招标公司招标文件中关于知识产权的免责声明见投标人须知前附表。

33

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

中标候选人排序方法 综合得分排序

投标人名称

与营业执照、安全生产许可证、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字盖

章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合 “投标文件格式”的规定

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如有） 符合第一章“招标公告”规定。

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

2.1.

1

形式评

审标准

……

……

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定

安全生产许可证

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

人员的资格要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、1.4.4 项规定的任何一种情形

2.1.

2

资格评

审标准

……

……

34

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

招标范围

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

计划工期

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

施工组织设计

符合第六章“技术标准和要求”中的实质性要求和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

2.1.

3

响应性

评审标准

……

……

条款号

条款内容

编列内容

1

本次评标采用综合评估

法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。

按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评分项目

分值

评分标准

1

对 招 标 文 件商 务 部 分 的响应性

10

1、完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。2、完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，扣至 3 分。

2

企业实力

55

2.1

营业收入（近三年平均）

20

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12 分。(每年营业收入相加后取算术平均值)

35

序号

评分项目

分值

评分标准

2.2

资产总额（近三年平均）

20

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12 分。(每年资产总额相加后取算术平均值)

2.3

一 级 建 造 师人数

5

人数≥30 人，得 5 分；19＜人数＜29，得 4 分；人数≤ 19 人，得 3 分。

2.4

已 建 工 程 获奖情况

5

近五年，省部级，专业性奖励为省部级（行协奖除外）获奖，3 项及以上；得（5 分）；2 项得（4 分）；1 项得（3分）

；没有得 2 分。

若近五年，获得过国家级奖项（只限于鲁班奖、国家优质工程奖）则该项得 5 分：

2.5

投 标 单 位 荣誉称号

5

1.近五年，获得国家级（行协奖除外）荣誉 3 项及以上，得（3 分）

；获得 2 项得（2 分）

；获得 1 项得（1 分）

；没有

得 0 分；2.近五年，获得省部级（行协奖除外）荣誉 5 项及以上，得（2 分）

；1-4 项得（1 分）

；没有得 0 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为国家级荣誉)

3

财务状况

30

3.1

经营状况

15

三年盈利得 15 分；两年盈利得 11 分；一年盈利得 7 分；三年均不盈利得 5 分。

3.2

流动比率（最近一年）

15

流动比率≥2，得 15 分；1.5≤流动比率＜2，得 12 分；其余得 6 分。(流动比率=流动资产/流动负债)。

4

银 行 资 信 等级

5

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3分；如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

2.2.2（2）技术评分标准

技术评分标准表

序号

项目

分值

评分标准

1

对招标文件技术部分的响应性

10

1、完全响应招标文件要求者得 6 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为

36

序号

项目

分值

评分标准

止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 4分；每出现一项未按要求填写的扣 0.2 分，扣至 3 分为止。

2

企业业绩

15

满足招标文件资格要求的业绩数量得 10 分，每增加 1 个有效业绩得 1 分，最高不超过 15 分；

3

项 目 经 理业绩

5

满足招标文件资格要求的业绩数量得 3 分，每增加1 个有效业绩得 1 分，最高不超过 5 分；

4

内容完整性和编制

水平

10

施工组织设计完整，符合施工组织设计大纲要求，涵盖内容全面(至少包括项目概况、施工目标、进度控制、劳动力安排与机械配置、质保体系、安保体系、文明施工管理、施工总平面布置、成本控制、合同管理、信息管理和组织协调等方面内容)。施工组织设计完整得 10 分，每少一项扣 1 分，扣完为止。

5

主要施工及技术方

案

15

根据工艺、材料、技术措施的合理性、先进性；施工机械及工器具配置齐全完整性；施工总平面布置合理性等进行评审；（在专用范本内根据具体项目进行细化，需明确好、较好、一般的具体评审细则）好，得 10（含）-15 分；较好，得 6（含）-9 分；一般，得 2（含）-5 分；

6

安全管理与安全文明施工措

施

15

根据安全保证体系、安全管理目标、安全措施、安全管理协议偏差、文明施工措施及考核、智慧工地管理措施合理性等进行评审；（在专用范本内根据具体项目进行细化，需明确好、较好、一般的具体评审细则）好，得 10（含）-15 分；较好，得 6（含）-9 分；一般，得 2（含）-5 分；

7

质量管理

与措施

15

根据质量保证体系、质量控制计划、措施目标、根治质量通病、确保合格竣工的措施和手段、对招标文件中有关质量标准、质量保证等方面未提出偏差等进行评审；（在专用范本内根据具体项目进行细化，需明确好、较好、一般的具体评审细则）好，得 10（含）-15 分；较好，得 6（含）-9 分；一般，得 2（含）-5 分；

8

工期进度及保证措

施

5

根据总工期、重要节点是否合理，施工进度网络图完整性，管理措施针对性等进行评审；（在专用范本内根据具体项目进行细化，需明确好、较好、一

37

序号

项目

分值

评分标准

般的具体评审细则）好，得 4（含）-5 分；较好，得 2（含）-3 分；一般，得 0（含）-1 分；

9

施工组织

管理

10

根据组织机构是否健全、人员配置是否合理等进行评审；（在专用范本内根据具体项目进行细化，需明确好、较好、一般的具体评审细则）好，得 8（含）-10 分；较好，得 5（含）-7 分；一般，得 1（含）-4 分；

合计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

1

投标报价审核

是否按招标文件规定进行报价

2

评标价格计算

1．投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2．投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3.投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

3

评标基准价（K）计

算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；

（n≤3）

】

2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。

【基

准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）

】

3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7

38

家及以上，通过评审后合格投标人少于 7 家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

4

报价评分计算

（100 分）

1.报价分（85 分）报价分计算办法：（1）若评标价 P 等于 K 时，得 80 分（基准分）

；

（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1分，最高为 85 分；（4）若评标价 P 低于评标基准价 5%以上时，每再低 1%在 85 分基础上扣 1 分；（5）若评标价 P 低于评标基准价 20%以上时，得 70 分。（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

2.报价合理性（15 分）（1）由评标委员会根据工程量清单实际情况，按照合价较高的原则选取参与评审的清单子目（清单报价表中标注※号的子目）不少于 10 项。（2）对各有效投标报价中被选取的清单子目，同一分部分项清单子目所有单价（当有效投标报价为 5 家及以上时去掉一个最高单价、去掉一个最低单价）的算术平均值作为基准价。（3）具体打分办法根据投标人的每一项清单子目单价较其基准价的偏离度进行打分，具体打分办法见下表：

序号

偏离度

得分

1

-5%（含）至 0%（含）范围内

每项得 15

分

2

-10%（含）至-5%（不含）范

围内

每项得 13

分

3

-15%（含）至-10%（不含）范

围内

每项得 11

分

4

-20%（含）至-15%（不含）范

围内

每项得 8

分

5

-30%（含）至-20%（不含）范

围内

每项得 5

分

6

-30%（不含）以下时

每项得 0

分

7

0%（不含）至+5%（含）范围

内

每项得 13

分

8

+5%（不含）至+10%（含）范

围内

每项得 11

分

9

+10%（不含）至+15%（含）范

每项得 8

39

围内

分

10

+15%（不含）至+20%（含）范

围内

每项得 5

分

11

+20%（不含）以上时

每项得 0

分

以投标人所有参与评审的清单子目得分的算术平均值作为分部分项清单单价合理性的最终得分。

40

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文

件，按照本章第 2.2 款【分值权重构成与评分标准】规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值权重构成与评分标准2.2.1 分值权重构成（1）商务部分：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）报价部分：见评标办法前附表。2.2.2 评分标准（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。3. 评标程序

3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证

明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款【初步评审标准】规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报

价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准。单价金额小数点有

明显错误的除外。

3.1.4 评标委员会按本章第 2.2 款【分值权重构成与评分标准】规定的方法

进行价格折算，计算出经评审后的评标价格。

3.1.5 投标人出现报价错误时，评标价格以不利于投标人的原则进行确定。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算

出综合评估得分。

41

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分

A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分

B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分

C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。投标人最终得分为所有评标

专家对投标人评分的算术平均值。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含

义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实

质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会

按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

42

第四章

合同条款及格式

根据公开招标采购结果，发包人将四川公司川汇公司仙女堡电厂大坝溢流面整治项目委托承包人

实施。为了明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任，依据《中华人民共和国民法典》及国家

其他法律、法规，本着诚实信用、平等互利的原则，经双方友好协商达成一致意见，签订本合同。

本合同在此声明如下：

1 本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义的相同。

2 下述文件是本合同不可分割并相互补充和说明的一部分，与本合同具有同样的法律效力，并

与本合同一起阅读和解释。前后文件有不一致的地方，以时间发生在后的为准；图纸和文字发生矛盾

时，以文字说明为准；如标准有不一致的，以要求较高的为准。

2.1 合同协议书；

2.2 成交通知书；

2.3 应答文件及应答文件附录；

2.4 招标文件及采招标件附录；

2.5 廉洁合同；

2.6 安全协议；

2.7 其他合同文件。

上述文件应互为补充和解释，如有不明确之处，以合同约定次序在先者为准。

第一条 工程概况

1. 工程名称：四川公司川汇公司仙女堡电厂大坝溢流面整治项目。

2. 工程地点：绵阳平武县仙女堡电厂大坝库区。

第二条 合同价款

合同价款（根据采购文件工程量暂定）（含增值税 9%）：圆整（￥：元）。

本合同为单价合同，报价中标明单价承包项据实结算。

第三条 工程款支付及结算

1. 预付款：合同签订生效后承包方提供银行出具的履约保函后，发包方向承包方支付预付款用

于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备以及组织施工队伍进场等。本合同预付款额

度为合同总价的

25%；

2. 进度款 1：承包人完成第一个月工程,提供付款申请、增值税专用发票、发包人在 20 个工作日

内支付至 35%合同款；

3. 进度款 2：承包人完成第二个月工程,提供付款申请、增值税专用发票、发包人在 20 个工作日

内支付至 45%合同款。

4. 进度款 3：承包人完成第三个月工程,提供付款申请、增值税专用发票、发包人在 20 个工作日

内支付至 65%合同款。

43

5. 进度款 4：承包人完成所有工程,提供付款申请、增值税专用发票、竣工验收材料后发包人在

20 个工作日内支付至 80%合同款。

6.进度款 5：完成所有工程并完成竣工审计后，提供付款申请、增值税专用发票、竣工验收材料后发包

人在 20 个工作日内支付至 97%审计额。

7. 扣除 3%审计额作为项目合同质量保证金，质保期两年，质保期内无质量问题发包人在收到承

包人申请后 20 个工作日内退还。

第四条 合同期限

业主通知进场后 5 天内完成开工资料准备并进场，开工令下发后开始计算工期，开工令载明日期与实

际入场日期不符的，当实际入场日期早于开工令载明日期的，以实际入场施工日期为开工日期，实际入场

日期晚于开工令载明日期的，以开工令载明日期为开工日期。项目分两阶段进行，弧形闸门工作底坎至检

修闸门槽段需在全停水期间完成，工期 22 天，超期完成，每超期 1 天，扣罚合同价款的 0.5%，逐日累

加。开工令下达以后 120 天内完成所有施工，超期完成，每超期 1 天，扣罚合同价款的 0.2%，逐日累加。

工期考核与全停水期间工期考核冲突期间，按照 0.5%每日计算。

第五条 主要内容及要求

1、溢堰面和护坦斜段修复

对现状 5 孔泄洪冲砂闸实用堰堰面进行防冲修复，为防止堰面、闸墩边墙冲刷破坏，整个实用

堰堰面曲线从上游反弧段起至下游护坦斜段末端、闸墩边墙堰顶至高程 1109.0m（以现场实际为准）

范围采用钢板外包，钢板厚 20mm。局部修复采用环氧砂浆抹面处理。

2、闸门门槽和底坎修复

1）检修闸门

泄洪冲砂闸门检修闸门底坎频繁淤砂，冲砂闸门无法下落至原设计闸底板高度。运行过程中对泄

洪冲砂闸门底坎进行了技改，加高了冲砂闸底坎。本次需拆除加高的冲砂闸门底坎，按照原设计恢复

检修闸门底坎和门槽。对现状检修闸门槽至止水钢板之间出现冲刷露筋、门槽变形部分，拟凿除原门

槽二期混凝土，更换破坏变形的门槽，并采用 C35 二期混凝土进行恢复。

2）工作闸门

因现状 5 孔工作弧门底坎工字钢出现不同程度磨损，同时结合堰面钢包方案施工，对工作弧门

门槽底坎二期混凝土进行凿除更换新的底坎工字钢后。再浇筑 C35 二期混凝土进行回填。

第六条 双方确定的服务工作验收

1. 工程质量等级合格。工程质量应达到国家或专业的质量检验评定标准的合格条件。达不到约

定条件的部分，发包人代表一经发现，可要求承包人返工，承包人应按发包人代表要求的时间返工，

直到符合合格条件。因承包人原因达不到合格条件，由承包人承担返工费用，工期不予顺延。返工后

仍不能达到合格条件，承包人承担违约责任。因发包人原因达不到合格条件，由发包人承担返工的经

济支出，工期相应顺延。

2. 隐蔽工程和中间验收。工程具备覆盖、掩盖条件或达到协议条款约定的中间验收部位，承包

44

人自检合格后在隐蔽和中间验收 48 小时內通知发包人代表参加。通知包括承包人自检记录、隐蔽和

中间验收的内容、验收时间和地点。承包人准备验收记录。验收合格，发包人代表在验收记录上签字

后，方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，承包人在限定时间内修改后重新验收。

3. 检查和返工。承包人应认真按照标准、规范和设计的要求以及发包人代表依据合同发出的指

令施工，随时接受发包人代表或其监理人员的检查检验，为检查检验提供便利条件，并按发包人代表

或其监理人员的要求返工、修改，承担由自身原因导致返工、修改的费用。因发包人不正确纠正引起

的经济支出，由发包人承担。检查检验合格后，又发现由承包人原因引起的质量问题，仍由承包人承

担责任赔偿发包人的有关损失，工期不相应顺延。以上检查检验不影响施工正常进行。

4. 竣工验收。工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工有关规定，向发包人代表提供完

整竣工资料和竣工验收报告。发包人代表收到竣工验收报告后，组织有关部门验收，费用由承包人负

担。尽管发包人办理了验收合格手续，但不免除承包人因产品质量问题承担的责任。

第七条 安全文明施工

1. 承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按照安全标准组织施工。采取严格的安

全防护措施，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。

2. 发生重大伤亡事故，承包人应按有关规定立即报有关部门并通知发包人代表。发包人为抢救

提供必要条件，发生的费用由事故责任方承担。

3. 承包人在施工过程中应遵守有关环境保护的法律、法规和规章的规定，并应对其违反上述法

律、法规和规章以及本合同规定所造成的环境破坏以及人员伤害和财产损失负责。因承包人的责任引

起的行政处罚由承包人承担。

4. 承包人应保持施工区和生活区的环境卫生，进入现场的材料、设备必须置放有序，防止任意

堆放器材、杂物阻塞工作场地周围的通道和破坏环境。

5. 承包人施工区域安全文明施工和环境卫生应达到国家相关标准和大唐集团公司安全文明施工

标准。

第八条 双方的一般义务和责任

1. 发包人的责任和义务

（1）负责向承包人提供项目所需的技术资料，审定承包人提交的施工组织措施、安全措施和技术

措施。

（2）严格执行“两票”制度，对承包人进行进场安全培训。

（3）负责监督检查承包人的安全、质量、工期和文明生产，对不符要求的，有权责令其整改。

（4）对不符合工作要求的承包人现场服务人员有权要求承包人予以撤换。

（5）如现场验收结果不能满足合同及有关规范、标准规定的，发包人可拒绝接收并可要求承包人

更换或返工、修缮，直至通过验收。

（6）负责审核承包人提交的归档资料。

（7） 根据发包人的《外包工程安全管理》制度，有权对承包人进行考核。

45

（8）根据合同规定按时支付承包人相关款项。

（9）协调、处理与本合同相关事宜。

2. 承包人的责任和义务

（1）负责编制施工组织措施、安全措施和相关技术措施，报发包人审定后实施。

（2）按发包人要求办理进场施工相关手续，否则不得开工。

（3）严格按有关规定做好安全防护措施，确保工程和由其管辖的人员、材料、设施和设备的安

全，当工作现场发生紧急事故危及人身或设备时，承包人应按照事故处理的有关规程，采取有效措施

防止工地附近建筑物和人员的生命财产遭受损害，并应立即通知发包人。在合同实施期间，如发生安

全事故，由承包人承担责任及所发生的费用。

（4）加强安全管理，为雇佣人员办理人身意外伤害险。因承包人原因发生安全事故，由承包人负责。

（5）已竣工程未交付发包人之前，承包人负责已完工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，

承包人自费予以修复（发包人提前使用后发生损坏的修理费用，由发包人承担）。

（6）作好施工现场管线和临近建筑物、构筑物的保护工作，因承包人原因造成损坏的，由承包

人负责修复或赔偿发包人损失。

（7）执行发包人有关安全文明生产相关规定，严格执行发包人的《外包工程安全管理》，接受

发包人的考核。

（8）合同履行期间，承包人自行解决交通、办公、食宿等工作、生活条件。

（9）工程完工后及时按期撤退人员、施工设备和剩余材料，清理建筑垃圾。

（10）按档案和发包人要求，收集、整理、装订相关存档资料，并提交发包人审核。

（11）施工单位须在开工前 3 天到电厂接受不低于 24 小时的安全培训并考试合格后才能进场开

工。

第九条 变更

1.

没有发包人的指示及同意，承包人不得擅自变更。

2. 承包人收到发包人发出的变更指示后 10 天内，应向发包人提交一份变更报价书，其内容应包

括变更项目、变更处理原则及其变更项目的报价单。发包人应在收到承包人变更报价书后 10 天内对

变更报价书进行审核后作出变更决定，并通知承包人。变更价格确定的原则如下：

1) 本合同委托范围中有适用于变更工作的项目时，应采用该项目的单价；

2) 本合同委托范围中无适用于变更工作的项目时，则可在合理的范围内参考类似项目的单价或

合价作为变更估价的基础，由发包人与承包人协商确定变更后的单价或合价；

3) 本合同委托范围中无类似项目的单价或合价可供参考，则应按合同确定的人工、材料、安装机

械台时费、工效水平、取费标准等由发包人和承包人协商制定新的单价或合价。

第十条 竣工结算资料

项目通过竣工验收合格后，承包人须按发包人的要求办理竣工结算手续并提供相关资料。

（

1）合同项目竣工验收合格后，承包人于 10 天内向发包人提供 3 份竣工结算资料。

46

（

2）发包人对竣工结算资料有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料。经发包人和

承包人协商后，由承包人向发包人提交修正后的竣工结算资料。

（

3）因承包人原因，承包人未在 10 天内提交 3 份完整的竣工结算资料（含变更、索赔），超过

7 天后提供的所有涉及费用增加的申请资料，发包人有权不予接受。

第十一条 合同转让和分包

承包人未经发包人的事先同意不得将合同的部分或全部委托事项转让给第三者。

第十二条 合同的变更、修改、中止和终止

1. 本合同一经生效，合同双方均不得擅自对本合同的内容（包括附件）作任何单方的修改。但

任何一方均可以对合同内容以书面形式提出变更、修改、取消或补充的建议。该项建议应以书面形式

通知对方并经双方签字确认。如果该项修改改变了合同价格和工作进度，应同时提出影响合同价格或

工期的详细说明。双方同意后经双方法定代表人或其授权代表（须经法定代表人书面授权委托）签字

后方能生效。

2. 发生下列情形之一时，承包人在接到发包人的违约通知书后 15 天内（或发包人书面同意的更

长时间里），未能纠正其违约，发包人可在必要时用书面通知的形式通知承包人，终止全部合同或部

分合同，由此而发生的一切费用、损失和索赔将由承包人承担。如果承包人的违约行为在本合同其它条

款中有明确规定，可按有关条款处理。

(1) 承包人未经发包人书面同意就转让了合同；

(2) 由于承包人忽视履行其合同范围内的义务已影响工程进度。

3. 如果发包人行使终止权利，发包人有权停付到期应向承包人支付终止部分的款项，并有权将

在执行合同中预付给承包人的终止部分款项索回，且承包人仍应履行合同中未终止的部分。

4. 在合同执行过程中，若因国家计划调整而引起本合同无法正常执行时，合同双方中任何一方

可以提出中止执行合同或修改合同有关条款的建议，与之有关的事宜双方协商处理。

5. 如果承包人破产、产权变更（被兼并、合并、解体、注销）或无偿还能力，或为了债权人的

利益在破产管理下经营其业务，发包人有权在任何时候书面通知承包人或破产清算管理人或合同归属

人终止合同，发包人对这种终止合同直接或间接引起的对承包人的任何损失或索赔不承担责任，且这

种合同的终止并不损伤或影响发包人采取行动或补救措施的任何权利。

第十三条 不可抗力

不可抗力发生后，承包人应迅速采取措施，尽力减少损失，并在 24 小时内向发包人代表通报受

损情况，灾害继续发生，承包人应每隔 2 天向发包人报告一次灾害情况，直到灾害结束。发包人应

对灾害处理提供必要条件。

第十四条 违约

1. 如发包人超过付款期限未付完应付工程款，则发包人向承包人每日支付按未付款金额的千分

之三的滞纳金。

2. 如施工质量（包括材料质量）达不到设计和规范的要求，则承包人负责返工，或经发包人同

47

意，折价结算。

3. 除非双方协商将合同终止，或因一方违约使合同无法履行，违约方承担上述违约后仍应继续

履行合同。

第十五条 履约担保

本项目提供银行机构出具的履约担保函。

第十六条 争议解决

在合同履行过程中发生争议，双方协商解决，如协商不成，可向成都市青羊区人民法院提起诉

讼。

第十七条 附则

1. 本合同经双方法定代表人或委托代表人签字并加盖单位公章或合同专用章后生效。至合同工

程竣工交验，结清工程尾款，保修期满后自然失效。

2. 承包人在工程质保期范围内，对工程质量负责并对因不合格工程项目造成相关连带事件负

责。

3. 如发包人要求变更技术，增加工程内容或改变施工范围应及时通知承包人，同时办理书面签

证或补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。

4. 本合同一式四份，由双方各执二份；具有同等法律效力。

5. 合同未尽事宜，由双方协商解决，并遵守国家有关法律、法规的规定。

（以下无正文）

发包人：四川川汇水电投资有限责任公司仙女堡电厂

法定代表人（委托代理人）：

（盖章）

签字日期： 年 月 日

承包人：

法定代表人（委托代理人）：

（盖章）

签字日期： 年 月 日

48

合同附件：

附件

1：廉洁合同

廉洁合同（格式）

发包人：

承包人：________________________________

为规范工程管理保证工程建设质量，防止违法违纪事件的发生，经双方同意，严格执行以下条

款。

一、发包人廉政责任

1. 发包人工作人员有责任向承包人介绍本单位有关廉政建设的制度、规定。发包人纪检监察

人员有权对双方在工程建设中廉政情况进行监督。

2. 发包人工作人员不得以任何形式向承包人索要贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受承包

人馈赠的有价证券和贵重物品；不得在承包人报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活

动和宴请；不得向承包人介绍家属或亲友从事与工程项目有关的材料、设备供应和工程分包等经济

活动；不得要求承包人为其装修房子、为亲属及朋友等安排工作、安排出境和国内旅游等；不得借

婚丧嫁娶之机收受承包人钱（含有价证券）、物。

3. 对承包人主动给予的钱（含有价证券）、物，发包人工作人员要坚决谢绝，无法拒绝的要

在两周内上交发包人纪检监察部门或上级纪检监察部门。

4. 发包人人员负责每季度召开一次廉政会议，通报情况。

二、承包人廉政责任

1. 承包人有权了解发包人廉政建设方面的各项制度和规定，并主动配合发包人遵守执行。

2. 承包人不得向发包人行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向发包人人员馈赠有价证券和

贵重物品；不得给发包人报销任何费用；不得为发包人购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、

家电、办公用品等；不得邀请发包人参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受发包人介

绍的家属或亲友从事与工程项目有关的材料、设备供应或工程分包等经济活动；不得为发包人装修

房子、为发包人亲属及朋友等安排工作、安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向发包人人

员赠送钱（含有价证券）、物。

3. 承包人有责任对本单位工程项目工作人员进行廉政教育，按时参加发包人廉政会议。

4. 承包人发现发包人人员有不廉政的暗示或行为，必须在 48 小时内署名报告发包人纪检监察

人员或有关领导。

三、违约责任

49

1. 发包人人员违反廉政责任，经调查属实的，发包人将依据党政纪律对当事人进行严肃处

理，构成犯罪的，移送司法机关处理。

2. 承包人违反廉政责任，经调查属实，发包人有权一次性扣减承包人经济合同总款项的

0.5—10%，由此造成的经济损失由承包人承担。在今后的工程项目中，中国大唐集团有限公司系统

不再考虑与承包人的合作。

发包人：_______________（单位名称） 乙 方：___________________（单位名称）

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：

________

年____月____日 ________年____月____日

50

附件 2：安全协议书

外包外委项目安全管理协议

发包单位：四川川汇水电投资有限责任公司仙女堡电厂(以下简称:甲方)

承包单位：

XXXX公司 (以下简称:乙方)

项目名称：

xxxxxx项目

项目范围及内容：本项目为

xxxxx 等。最终需要达到招标文件的功能要求，并符合国家规

范及电网验收等要求，达到可交付使用的条件。

项目计划开竣工日期：自xxxx年xx月xx日开工至xxxx年xx月xx日竣工

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确双方在项目实施过程中的安

全责任、权利和义务，确保施工安全，双方根据国家、中国大唐集团有限公司、广西桂冠电力

股份有限公司和地方劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产的方针、政策、法规

(法令、条例、规程)以及企业内部安全规章制度，经充分协商，双方在签订项目合同的同时，

签订此安全管理协议，共同遵守。

一、总则部分

1.乙方必须提供包括不限于以下资料

（1）营业执照（三证合一）。

（2）法人代表资质证书或法人授权委托书，其中应至少包括企业（法人）基本信息、法

定代表人信息及身份证复印件。

（3）从事建筑施工和危险化学品、压力容器及起重机械施工等应具备安全生产许可证。

（4）涉网作业的承包单位应提供等级符合要求的承装（修、试）电力设施许可证。

（5）施工简历和由企业所在地政府安全监管机构出具的近三年的安全施工记录或三年无

事故证明（加盖政府部门章）。

（6）工程负责人、工程技术人员、专职安全管理人员以及特种作业人员和特种设备作业

人员名单、资格证书复印件、主要人员通讯录。

（7）特种作业施工的或施工人员超过 30 人的，提供专职安全监督人员的资格证书。

（8）锅炉压力容器、起重机械施工等，应出具由质监局颁发的“特种设备作业人员

证”。

（9）施工机械和工器具、特种工器具、安全防护设施、安全和职业健康防护用具清册。

涉及定期检验、试验的，必须提供由具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告、合格

证。

51

（10）由安监局颁发的特种作业人员《特种作业操作证》。特种作业人员是指电工、焊

工、登高架设、制冷等。

（11）质量、技术、环境保护等管理体系认证证书。

（12）全体人员名册以及身份证正反两面复印件，承包方安全培训证明，劳动合同或劳动

关系证明。

（13）县级或二级甲等以上医院出具的所有施工人员的体检证明原件（包括心电图）及体

检收费证明。

（14）为全体人员办理工伤保险或购买人身意外伤害险、安全生产责任险的证明。

（15）分包方名单和安全、技术素质证明和资质资料（单独成册，备案资料内容同主承包

方）。

2.工程的安全目标

（1）杜绝人身重伤及以上事故。

（2）杜绝一般及以上设备事故。

（3）杜绝环保、舆情事件。

（4）杜绝职业卫生、信息安全和造成不良社会影响的各类事件。

3.工程安全管理的方针和原则

（1）甲乙双方均应严格贯彻落实国家及行业、地方相关法律法规、标准规范，认真执行

中国大唐集团有限公司、广西桂冠电力股份有限公司及甲方制定的《安全生产工作规定》《发

承包工程及外来人员安全管理规定》等有关安全管理规定，落实好双方的安全生产责任，共同

做好现场的安全生产、文明生产、生态环境保护、职业健康等工作。

（2）甲乙双方应建立健全各自安全生产管理体系，做到“凡事有章可循、凡事有据可

查、凡事有人负责、凡事有人监督”。

（3）甲方对乙方队伍及人员纳入甲方进行“一体化”安全管理；乙方各级人员要服从甲

方的管理，按规定参加甲方的安全会议，定期到甲方安全主管部门汇报安全工作执行落实情

况。

（4）甲乙双方均充分发挥安全保障体系、安全监督体系和技术支撑体系的作用，加强反

违章违规管理，对作业现场“三违”现象“零容忍”；乙方人员出现违章违规情况时，甲方有

权按照相关安全管理规定进行考核和处理。

（5）甲乙双方均应明确项目安全生产管理职责，签订责任书，落实各层级责任，严格各

现场安全管理。

（6）因乙方责任造成人身伤亡事故，事故调查及处理由地方相关政府部门负责的，依据

事故调查组的调查结论，应由乙方承担事故责任和事故费用的，接受事故处理并承担由于事故

52

给甲方造成的经济损失；由甲乙双方共同调查处理的，共同协商成立事故调查组，依据事故调

查组的调查结论，承担各自事故责任和事故费用，造成甲方损失的，由乙方负责赔偿；经协商

达不成一致意见时，可申请第三方仲裁或当地人民法院判决。

（7）因乙方责任造成生产设备、生态环境保护、职业健康等事故事件，造成经济损失

的，乙方须承担全部责任，负责赔偿甲方损失。

（8）甲乙双方关于工程项目确保施工安全的职责、要求在国家、行业和项目所在地地方

政府颁布的有关安全法律、法规和规程、标准已有明确规定的，按政府、行业要求执行；没有

明确规定的，按本工程合同和协议条款要求执行；没有明确要求、双方也没有协议规定的，双

方应本着确保安全施工的原则协商一致后执行。在协议执行期间若遇原有法规制度修改，以及

新生效法规，则按新法规制度随时执行。

（9）其他责任和义务（由各单位结合现场实际补充完善）。

二、甲方应承担的安全责任和义务

1.履行《中华人民共和国安全生产法》中规定的安全责任和义务，按照《建设工程安全生

产管理条例》及《电力建设工程施工安全监督管理办法》的要求，承担工程安全生产的监督职

责。

2.负责对乙方工程建设施工资质和安全生产许可资格的审查，审查内容包括：企业法人的

营业执照和资格证书；单位工作业绩和近三年的安全施工记录；项目负责人、工程技术人员、

专职安全管理人员和特殊工种人员的上岗资格证书，核实后留复印件备案。

3.在安全、环境、文明施工管理上依照中国大唐集团有限公司工程管理制度进行策划，并

按照职业健康安全与环境管理体系要求，制定发布建设项目安全方针、目标。

4.在开工前，按照《建设工程安全生产管理条例》有关规定，对乙方的项目负责人、工程

技术人员、安全管理人员宣传甲方在安全文明施工方面规章制度，并进行全面的安全技术交

底。5.对乙方制订的施工组织设计文件，包括组织、安全、技术措施、施工方案和应急预案进

行审核，审查合格后进行监督实施。

6.按照约定对乙方在安全、文明施工中出现的不安全行为和不安全状态，有权纠正或责令

停工，并进行考核。对不服从安全管理、严重违章作业、管理混乱的乙方有权解除合同，并限

期退场。

7.有协助乙方做好安全、健康、环保及文明施工的义务。

8.对乙方违反甲方相关规章制度的行为，甲方有权处罚。

9.甲方不得对乙方提出不符合有关安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得随

意压缩合同约定的工期。

53

10.若工程项目、场所有多个施工方的，甲方应组织相关承包施工单位签订专门的安全管

理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责和安全措施落实责任，由甲方对各承包

施工单位的安全生产工作统一协调、管理。甲方应不定期组织召开施工安全协调会议，研究解

决施工过程中存在的安全隐患。

11.甲方上述有关行为不能免除乙方在本协议项下的有关安全的任何责任与义务。

三、乙方应承担的责任和义务

1.乙方履行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《电力建

设工程施工安全监督管理办法》的要求，承担工程承包人的安全责任和义务。

2.乙方必须具备下列条件：

（1）具备承包本工程项目的有关资质。具有有关部门核发的营业执照和项目资质证书，

安全资质证书和法人代表资格证书，项目负责人工作简历、近三年的安全施工记录，项目法人

委托书及委托书的公证书；并对以上内容的真实性负责。

（2）工程项目负责人、技术人员和工人的技术素质满足工作要求。

（3）施工项目人员的“三证”（居民身份证、用工证、户口暂住证）齐备有效，“三

证”由本人保管。

（4）具有满足工程需要、保证安全生产的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用

具。涉及定期试验的工器具、特种工器具、特种设备、绝缘用具、作业机具、安全防护用品等

均有具备相应资质的检验、试验部门出具的合格的检验报告。特种作业人员持有合格的《特种

作业操作证》。

（5）安全管理机构、专（兼）职安全监督（管理）人员满足要求，专（兼）职安全管理

人员应持有本行业系统或国家主管机关颁发的资质证书。

（6）特殊工种持证上岗。

3.乙方代表是合同工程安全、健康、环保与文明施工管理的第一责任人，负责组织、协

调、检查、督促有关安全、健康、环保与文明施工管理方面的规程、规范、规定的贯彻落实。

4.乙方法人是安全生产第一责任人，对项目安全生产负全责，现场项目负责人（项目经

理）是项目现场安全生产直接管理责任者，应建立安全保证体系和安全监督管理体系。乙方施

工人员总数超过 100 人或者具有两级机构的，应当设置安全管理机构，超过 30 人的必须配备

专职安全管理人员，不足 30 人的应当设有兼职安全员。专职安全管理人员数量不少于乙方人

员总数的 2%，最少配备一名专职安全管理人员。

5.乙方应当严格按照甲方要求配备专职安全、消防、治安、安全文明施工管理负责人，对

项目人员和施工工作现场的安全工作全面负责；乙方专职安全管理人员受甲方日常安全监督和

管理，安全管理人员应经专门教育培训考试合格，并持有相应上岗证或资质证书。现场项目负

54

责人、专职安全管理人员的任命须报甲方和监理单位备案，乙方在施工过程中不得擅自更换现

场项目负责人、工程技术管理人员、安全管理人员以及关系到施工安全及质量的特殊工种人

员，如有变动须征得甲方和监理单位的同意，并对新参加工作人员履行入厂安全教育、考试手

续。

6.乙方必须保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备，制定相关安全施

工管理制度及办法。

7.乙方必须按照甲方提出的技术和安全文明生产方面的意见及时整改，接受甲方的监督、

管理和指导。发生人身事故或危及设备的不安全情况，除按规定逐级上报外，还必须立即报告

甲方安全监督部门。

8.乙方施工队伍在工作中要主动接受甲方的安全管理和监督。违章作业造成设备损坏、停

运，火灾及人身伤亡等影响安全生产的，必须接受甲方的处罚。对于情节严重的，甲方有权解

除合同，乙方应按规定限期退场。

9.严格遵守国家、电力行业和上级公司有关安全生产的法律、法规、规章制度和规定，遵

守甲方有关安全生产的规章、制度和管理标准及相关规定，认真执行本项目合同中的安全要

求，服从法人代表在安全施工、文明施工方面的管理、监督和指导。

10.乙方必须严格按照甲方的《安全文明施工安全管理规定》执行，每天开工前召开站班

会，交代作业内容、存在的安全风险及安全注意事项，应采取的防范措施等。

11.乙方在项目施工开始前，编制施工组织设计文件，包括组织措施、安全措施、技术措

施、施工方案和应急预案，经监理单位和甲方审核批准后执行，甲方应组织本工程的全体施工

人员学习掌握施工组织和施工安全技术措施，传达贯彻甲方安全管理规定和安全技术交底，并

分工种进行安全教育培训及考试，并留有记录。

12.乙方必须严格按照施工组织设计和有关安全要求规定组织施工，对有可能发生火灾、

爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等危险或会引起严重设备事故的作业，乙方应制

定专项施工安全技术方案（措施），并按施工方案中有关安全措施认真执行，把安全措施落实

到施工过程的每个环节。

13.乙方在建筑工程施工过程中存在可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响

的分部分项工程，应按照中华人民共和国住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全

管理规定》要求在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程于施工

前单独编制安全技术措施文件（专项方案），对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工

程，附具安全验算结果，乙方应当组织专家对专项方案进行论证。经技术负责人、总监理工程

师签字后，由专职安全管理人员进行现场监督实施。

55

14.乙方必须对施工人员进行安全生产制度及安全技术知识教育培训，增强职工法制观

念，提高职工安全意识和自我保护能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。

15.乙方必须接受甲方的三级安全教育，培训合格后方可进入现场施工。更换工种，必须

及时进行安全教育培训和考试。未接受安全教育培训和安全考试不合格者不得进入现场施工。

16.开工前现场项目负责人要进行安全文明生产、技术交底并严格开展“三讲一落实”活

动，确保全体人员掌握相关要求。

17.对甲方违反安全生产规定、制度的指令，乙方有权拒绝执行、有权要求甲方改进。

18.乙方必须实施安全健康和环境风险预控管理，并依据工程项目风险的大小，编制作业

过程的危险源、环境因素分析清单和控制措施，并报甲方安监部门及监理单位备案。

19.乙方施工人员应对所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工器具等进行认真检

查，发现隐患立即处理，落实整改措施，并向甲方安全管理人员及监理单位报告。

20.乙方在施工期间由于施工机械、工器具原因或使用操作不当而造成伤亡事故(含工

伤)，由乙方负责。

21.乙方对施工现场安全设施（如脚手架、起重机械等）每天开工前必须检查，发现隐患

及时整改，并留有记录。各类安全防护设施、安全标志牌、警告牌和接地线等不得擅自拆除、

更动。如确实需要拆除、更动的，必须经施工负责人、甲方、监理单位、乙方指派的安全管理

人员一致同意，办理拆除和变更手续，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除、更动。任何

一方人员擅自拆除、更动所造成的后果，均由该方负责。

22.乙方特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，特种作业

人员须经省、市、地区的特种作业安全技术考核机构培训考核后持证上岗，并按规定定期审

证，大、中、小型机械的作业人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作；起重吊装作业人

员严禁无证操作、无证指挥；严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备。

23.乙方及其分包商必须严格执行电力系统动火作业规定，正确使用动火工作票。工地严

禁使用电炉、碘钨灯、辐射式取暖器、电热毯等明令禁止的电气设施，冬季施工如必须采用明

火加热的防冻措施时，应取得甲方和监理单位相关安全管理人员同意，落实防火、防爆、防中

毒措施，并指派专人值班。

24.施工中应与带电设备保持足够的安全距离或采取可靠的安全措施。必要时应验电、放

电、加挂接地线，并增设专门监护人员。

25.乙方在施工中，应注意对地下管线、光缆及高压架空线的保护。乙方及其分包商应向

工程所在地相关政府部门或甲方了解地下管线和障碍物详细情况，会同甲方、监理单位明确施

工方法。如遇有特殊情况，应及时向甲方、监理单位和有关部门联系，采取安全措施后施工，

严禁冒险作业、野蛮作业。

56

26.乙方必须按规定为作业人员配备合格的劳动保护用品、用具，并监督正确使用和佩

戴，施工人员未正确使用和佩戴，责任由乙方承担；乙方所属人员的身体健康状况必须经过县

级或二级甲等以上医院检查鉴定合格，能够满足所从事本工程工作的要求。严禁录用职业禁忌

症者，严禁使用弱、残者和童工，乙方应按国家规定为员工办理工伤保险或人身意外伤害险。

27.乙方要制定现场成品保护办法，确保一切材料、设备、成品、半成品的完好。

28.乙方要制定施工现场交通安全管理办法，确保施工生产运输任务的正常进行。

29.乙方应积极响应参加甲方组织的一切安全生产活动（安全学习培训、安全考试、安全

宣传、安全活动月、安全知识竞赛等）。

30.乙方必须严格执行甲方《项目工程管理总体策划》《安全文明施工安全管理规定》等

相关规定，严格控制各类违章，坚决杜绝一切人身伤亡事故，不发生一般及以上机械设备损

坏、火灾、交通事故的发生。

31.乙方及其分包商必须坚持文明施工，严格按照施工总平面布置图进行施工平面管理，

明确责任区负责人，物品堆放做到定置管理，作业面施工做到工完料尽场地清，现场工业垃圾

应及时清理。乙方要在施工现场、物资存放区域及其它施工、预制、加工区域设立水冲式厕

所。

32.乙方在工程正式开工前向甲方安监部门及监理单位提交项目负责人、安全管理人员、

施工人员、特殊作业人员、安全考试和大型施工机械台账等有关资料，并随工程的进展情况实

行动态管理。

33.如有分包，乙方必须将分包商资质等情况及时报给甲方和监理单位，经监理单位、甲

方审核合格后方可签订合同，组织分包队伍进入施工现场，分包商的安全文明施工管理由乙方

负责、统一管理，严禁以包代管。

34.乙方及其分包商有义务协助甲方及其上级主管单位，对本合同工程现场的安全、健

康、环保及文明施工管理情况进行监督、检查和考核。

35.乙方必须建立健全安全、健康、环保与文明施工安全管理制度，各级安全生产岗位责

任制和定期安全检查、安全教育培训制度，包括各工种的安全操作规程、特种作业人员的考核

制度等。

36.乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴

力或妨碍治安的行为。

37.对于易燃易爆的材料，除专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有作业

人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他

方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述行为。

57

38.作业期间进入现场的大型机械、特种设备（起重、压力、高温、放射等）应按规定由

当地政府主管部门审批后方能使用，并按规定定期检验。

39.开工前，认真制定确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施，经监理单位和甲

方审核批准后贯彻落实。乙方要自上而下进行安全交底，全体作业人员要掌握有关工作的安全

措施。

40.现场作业中，乙方必须严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》

和甲方有关生产安全、消防、治安、交通安全及文明生产的有关规定，严格执行工作票、操作

票等管理制度。

41.乙方在施工过程中，必须认真执行当地建设工程施工现场消防安全管理规定和甲方消

防制度中的有关规定。

42.开工前，乙方应对全体人员进行防火安全教育，经考试合格后方可进入现场。在施工

过程中定期组织学习，不断强化防火意识。

43.乙方应遵守易燃易爆危险品储存规定，施工现场不得超量储存稀料、油漆、汽油、丙

酮等易燃物，存储环境符合规定要求。

44.乙方工作人员严禁在施工现场内吸烟。

45.乙方施工人员必须严格执行国务院颁发的《企事业单位内部治安保卫条例》和当地政

府颁发的《企业治安保卫责任制规定》，落实施工队的治安责任制，建立各种治安防范措施，

严格遵守甲方治安管理的各项规定。

46.乙方项目负责人负责对施工单位工作人员进行政治思想教育，“四防”教育和各种法

律规定的宣传工作，每月一次，并制定、落实相关的治安防范措施。

47.乙方及其分包单位办公室及各住所的文件柜、抽屉、提包等处不得存放贵重物品及现

金、有价证券。

48.下列人员严禁雇用：

（1）被判处管制、有期徒刑或缓期执行的人员。

（2）保外就医的劳改人员、监外执行的劳教人员。

（3）被依法监视居住，取保候审的被告人或重大嫌疑人。

（4）被公安机关通缉或从劳教、劳改场所脱逃的人员。

（5）刑满释放、解除劳动教养不满一年的人员。

（6）公安、检察、安全机关侦察对象。

（7）被注销城市户口倒流回城的人员。

（8）不满十八周岁或其他客观存在不宜雇用的人员。

58

49.现场施工作业人员年龄不得超过 55 周岁；项目负责人、安全管理人员、工程技术人员

等管理、技术性工种年龄不得超过 60 周岁；确实需要的安全生产管理专业人员、监理人员，

且不从事现场作业的，经甲方主要负责人签字同意后，年龄可放宽到不超过 65 岁。

50.乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预

案；如果发生安全事故，应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急

处置和调查处理条例》等有关规定，及时上报有关部门。

51.发生安全事故后，必须按照“四不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报，严禁

弄虚作假、隐瞒不报，除立即上报上级有关部门外还应及时上报甲方。

四、关于考核和处理

（一）甲方建立违章负面清单制度，乙方应组织各级人员熟悉掌握以下违章负面清单内容

及管理要求，发生以下情形，按规定接受相应考核和处理；涉及违章负面清单的相关人员，甲

方有权根据相应情形将人员清离出场。

1.违反国家、行业、地方、上级单位以及甲方有关安全生产的法律法规、规程标准、规章

制度、反事故措施和安全管理要求；

2.未按规定编制“三措两案”或“三措两案”未经审核通过即开始作业；

3.作业项目开工前，未开展风险辨识或安全措施未落实到位；

4.存在违章作业、违章指挥、违反劳动纪律（“三违”）现象；

5.不具备作业条件，强令冒险作业；

6.作业人员、工作负责人、监护人未履行相应安全生产责任；

7.未按要求执行甲方规定的票证管理制度；

8.擅自扩大工作范围或私自安排非工作班成员参加工作。

9.其他情形（结合项目实际补充完善）。

（二）甲方建立“黑名单”制度，乙方应组织各级人员熟悉掌握以下情形及管理要求，如

有违反，按规定接受相应处理。

1.发生较大事故及以上事故的乙方队伍，列入“黑名单”，终身禁止其进入集团公司系统

企业承揽外包外委项目。

2.发生以下情形的乙方队伍，列入“黑名单”，2 年内禁止其进入集团公司系统企业承揽

外包外委项目。

（1）发生一般人身事故的；

（2）在责令停工整顿期间擅自复工的；

（3）因乙方原因影响甲方正常生产、生活秩序，或导致负面舆情的；

（4）存在转包、违法分包、挂靠资质情况的。

59

其余被列入“黑名单”的乙方队伍，1 年内禁止其进入集团公司系统企业承揽外包外委项

目。

3.以下列入“黑名单”的乙方人员，终身禁止其进入集团公司系统企业现场工作。

（1）对安全生产事故承担主要责任的乙方人员；

（2）多次严重违章被清离出场的乙方人员。

其余被列入“黑名单”的乙方人员，2 年内禁止其进入集团公司系统企业现场工作。

（三）存在下列情形，甲方有权将乙方相关人员清离出场，并将人员列入“黑名单”。

1.无票证作业；

2.进入施工现场未佩戴安全帽；

3.擅自进入受限空间或无监护人进行有限空间作业；

4.高处作业不系安全带或不按规范佩戴使用;

5.使用梯子登高作业时，架设在不稳固的支持物上，或超过限高标志；使用单梯时，无人

扶梯；

6.无特种（设备）作业证上岗作业；

7.酒后上岗；

8.井、坑、孔、洞未设置牢固的防护盖板或围栏；

9.在起重机吊着的重物下边停留或通过，或站在吊物上；

10.挖掘机、打桩机等施工机械作业时，在回转半径内逗留、穿行；

11.使用中的氧气瓶和乙炔气瓶未垂直固定，或运输中未可靠固定；

12.故意移动、关闭视频监控设施，故意破坏现场设备设施；

13.不服从现场管控或寻衅滋事、打架斗殴；

14.作业人员违反“四不干”（无工作票不干、无监护人不干、不知道作业危险点不干、

安全措施不落实不干）安全工作要求的；

15.未经报告或请示擅自关闭、破坏甲方生产安全监控、报警、防护、救生设备、设施

的；

16.未经甲方允许或许可擅自动用甲方生产设备、设施的；

17.使用假证、过期证件或冒用他人资格证件的；

18.发生其他违规违纪违章行为达 3 次以上的；

19.其他严重违章情形的（结合项目实际补充完善）。

（四）乙方存在下列情形，甲方有权将乙方队伍清离出场，并将队伍列入“黑名单”。

1.发生乙方负主要责任的一般及以上生产安全事故；

2.发生乙方负主要责任的舆情事件、生态环保事件；

60

3.拒绝接受甲方安全监督、管理和指导；

4.不服从甲方安全生产管理、故意破坏设备设施、造成较大经济损失或负面影响的；

5.经甲方反复督促，多次考核，其工作质量、标准、进度仍不整改，或不满足安全生产需

要的；

6.擅自转包、违法分包项目的；

7.拒不执行安全技术措施、擅自变更施工工艺和安全技术措施的；

8.拒不执行停工令要求，私自开工；队伍停工整顿未经验收合格和批准，擅自开工；队伍

停工整顿复工后，同类型问题重复发生；

9.违反技术协议要求，使用劣质产品或材料、以次充好、偷工减料的情况，拒不更换或整

改；

10.存在重大事故隐患，未采取有效治理措施，无法保证作业安全，仍然冒险强令组织作

业的；

11.甲方责令整改事项拒不整改或重复整改不到位的；

12.经 2 次更换项目经理后，仍存在需停工整顿情形的；

13.其他严重危及工程项目安全、质量情形的。（由各单位结合实际补充完善）。

（五）乙方存在下列情形，甲方有权责令乙方停工整顿。

1.发生所属人员被清离出场的情况；

2.高处作业、起重作业、脚手架作业未设警戒区域或未设置专人全程监护；

3.脚手架作业未经验收合格即投入使用或擅自改变脚手架结构；

4.项目经理不能常驻项目现场，现场出勤率低于 80%；

5.擅自改变施工工艺及工序存在安全事故隐患的；

6.未落实隔离措施、监护措施，安全防护设施缺失或存在缺陷，安全作业条件不具备，违

章指挥，强令冒险作业，严重危及人身安全的；

7.高风险作业未落实反事故措施重点要求的；

8.未履行安全协议，现场安全管理混乱，违章行为频发，或导致不安全事件发生的；

9.拒绝发包方、监理方或上级单位检查的；

10.安排未经安全培训教育并考试合格人员上岗作业，未按要求在法定节假日后组织开展

专题“安全日”活动；

11.其他严重影响工程项目安全、质量情形的。（结合项目实际补充完善）。

经 2 次停工整顿后，仍存在上述情形的，更换项目经理。

（六）乙方存在下列情形，甲方有权与乙方解除合同，对甲方造成损失的，乙方应承担相

应的违约、赔偿责任。

61

1.乙方拒绝履行本协议相关要求；

2.乙方队伍被清离出场；

3.存在主观故意降低工程质量、安全标准，造成事故的。

（七）乙方出现下列情形，甲方有权进行经济考核。

1.乙方人员每发生 1 起习惯性违章，考核每名违章人员不低于 1000 元，连带考核乙方不

低于 2000 元；每发生 1 起可能导致一般及以上生产安全事故的严重违章，考核每名违章人员

不低于 2000 元，连带考核乙方不低于 5000 元。

2.发生违反本协议中有关乙方安全责任条款的，每次每项考核乙方相关人员不低于 500

元，连带考核乙方不低于 2000 元。

3.发生违反本协议中有关违章负面清单条款的，每次每项考核乙方相关人员不低于 2000

元，连带考核乙方不低于 5000 元。

4.发生违反本协议中有关停工整顿条款的，每次每项考核乙方不低于 10000 元。

5.发生乙方人员被列入甲方“黑名单”清离出场的，每人次考核乙方不低于 10000 元。

6.其他情形（结合实际补充完善）。

上述条款按从重不重复原则执行。

五、典型严重违章行为清单（按照《川汇公司反违章管理实施细则》最新版本进行更新）

（一）作业性严重违章

1．非电工从事电气作业或不具备带电作业资格人员进行带电作业。

2．电气倒闸操作不填写操作票或不执行监护制度。

3．电气倒闸操作不核对设备名称、编号、位置、状态。

4．使用不合格的绝缘工具和电气安全用具。

5．设备检修不办理工作票等许可手续或不执行工作监护制度。

6．生产现场无票作业，或擅自扩大工作范围、变更安全措施、操作运行设备。

7．设备检修完毕，未办理工作票押回或终结手续就恢复设备运行。

8．违反电气“五防”规定。

9．未按规定核实安全距离，在高压线路附近起吊作业。

10．高处作业未正确佩戴使用安全带，或使用未经验收合格安全带。

11．高处作业人员随手上下抛掷物件，或高处作业的工器具无防坠落措施。

12．使用未经验收合格的脚手架，脚手架、升降平台上堆物超过其允许承载能力。

13．擅自破坏现场安全措施，擅自穿行警戒区域。

14．在雷雨、暴雨、浓雾、六级及以上大风时进行露天高处、起重作业。

15．在运行或备用的皮带上跨越、站立、传递各种工具，以及在皮带运行中进行清扫作业。

16．在运行中清扫、擦拭和润滑设备的旋转和运动部分。

62

17．未经批准擅自投、退保护。

18．在起吊物的下方、正在施工的高层建筑物、构筑物下方通过或停留，起重工作无人指挥或

多人指挥。

19．大型吊装作业不进行地基强度试验，或吊物未经核算。

20．起吊作业过程中未采取相应防失稳措施。

21．动火作业不按规定办理动火工作票，氢、油等易燃易爆介质管道动火时不按规定接地线。

22．有限空间作业未执行“先通风、再检测、后作业”要求，或未确认安全条件进入有限空间

施救。

23．在易爆、易燃区携带火种、吸烟、动用明火及穿带铁钉的鞋。

24．特种作业人员、特种设备作业人员未经培训考核合格、未持证上岗作业。

25．特种设备未经检验、未取得合格证即投入使用或合格证过期仍然使用的。

26．深基坑作业未落实防坍塌措施。

27．擅自关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备设施。

28．使用梯子登高作业时，架设在不稳固的支持物上，或超过限高标志；使用单梯时，无人扶

梯。

29．使用中的氧气瓶和乙炔气瓶未垂直固定，或运输中未可靠固定。

30．挖掘机、打桩机等施工机械作业时，在回转半径内逗留、穿行。

31．井、坑、孔、洞未设置牢固的防护盖板或围栏。

32．酒后作业。

33．携带水体进入熔融金属工作区域。

34．有毒有害气体超限继续作业或未采取有效措施处理。

35．未按要求进行化工容器、管道吹扫置换，进行盲板抽堵或动火作业。

36．其他违章考核小组认定的违章行为。

（二）管理性严重违章

1．违章指挥、强令他人冒险作业。

2．超能力、超强度、超定员组织生产。

3．使用资质不合格或无资质的外包队伍。

4．未签订安全协议或外包外委队伍管理“以包代管”。

5．未落实“三同时”要求，安全设施和职业病防护设施设计未经审查批准擅自组织施工、未经

竣工验收而擅自组织生产。

6．违反规定盲目压缩工期。

7．现场下达停工令后仍然继续作业的。

8．危险性较大的分部分项工程未编制专项方案或未经审批的。

63

9．未制定生产安全事故应急预案或未定期组织演练的，应急状态下盲目施救的。

10．使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

11．两个及以上承包商在同一作业区域内作业存在“时空交叉”的，未按规定签订交叉作业安

全管理协议。

12．设备故障或异常运行后，管理人员不组织进行分析，盲目启动造成人身、设备事件的。

13．领导人员职责范围不清，越权指挥职责范围以外的工作，或代行下属人员的指挥权。

14．已运行的设备未制定运行、检修规程。

15．安排未经安全教育培训并考试合格的人员上岗作业。

16．安排未经批准的人员担任工作票签发人、工作许可人或工作负责人。

17．自行变更设计。

18．未组织从业人员对新工艺、新技术、新材料的设备培训，直接安排人员进行作业。

19．未按规定制定反事故技术、安全措施，不制定现场工作的安全措施。

20．作业前未结合工作任务开展风险辨识分析、未制定并落实管控措施、未对工作人员进行交

底。

21．国家、行业、公司新颁发的规定和反事故措施没有落实到工程设计中，工程项目验收把关

项目不全、把关不严。

22．未组织电气安全工具、绝缘工具进行定期试验。

23．环保设备、仓储设施的钢结构、支吊架、焊接部位未按规定开展强度校核，技术改造未开

展可靠性鉴定。

24．未组织及时消除起重机械制动、限位、信号、显示、保护装置失灵等缺陷，或缺陷消除前

未采取可靠的临时措施。

25．起吊索具、承力部件未经试验，或存在缺陷。

26．油库、蓄电池室、油处理室等易燃易爆区内未装设防爆型电源开关及设备。

27．其他违章考核小组认定的违章行为。

六、甲乙双方约定的其他事项：

1.本协议执行过程中，如发生争议，由双方协商、调解解决；若经协商、调解不能解决争

议的，任何一方可以向协议签订地人民法院提起诉讼。

2.甲乙双方必须严格执行本协议，本协议与主合同具有同等法律效力。

3．本协议经双方法定代表人或委托代理人签字、盖章后生效，承包工程竣工验收后失

效。

4.本协议一式四份，甲乙双方各执两份。

64

甲方：四川川汇水电投资有限责任公司仙女堡电厂

法定代表人（或授权代表）签字：

盖 章：

签字日期：2024 年 月 日

乙方：xxxx 有限公司

法定代表人（或授权代表）签字：

盖 章：

签字日期：2024 年 月 日

65

附件三：履约保函格式

履约保函

（发包人名称）：

鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）与（承包人名称）（以下称“承包人”）于年

月日就（工程名称）施工及有关事项协商一致共同签订《

XXXX 施工合同》。我方愿意无条件

地、不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。

1. 担保金额人民币（大写） 元（¥ ）。2. 担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或应签发竣工验收文件之

日止。

3. 在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到

你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 天内无条件支付。

4. 你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担 保 人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真：

年 月 日

66

第五章

工程量清单

序号

项目

单位

工程

备注

一

1-1

安全文明施工费

项

1

不可竞争项，按投标报价

3%取费

1-2

协调费

项

1

含征地，负责处理村民、政府、电站三方民事法律关系，协调项目入场推进

1-3

政府报建，办理质监手续

项

1

负责到平武县水利局规建股报建并办理质监手续

1-4

暂列金

项

1

根据业主要求使用，据实结算

1-5

检验试验费

项

1

按照水利工程建设要求，满足报建、质监需要。含业主和监理双方的检测试验费。

二

1-1

施工导流、抽排水等

项

1

含用电费用

1-2

施工道路

项

1

1-3

临时房屋

项

1

1-4

其他临时项目

项

1

三

A

建筑工程

1

溢流面修复

1-1

混凝土拆除

m3

245

1-2

环氧砂浆修补

m2

255

1-3

Ⅰ型界面剂抹面

m2

255

1-4

Q335B 钢板制安

t

380.00

1-5

植筋

(Φ20,L=0.78m,锚入

长度

0.7m）

根

1088

1-6

角钢制安（∠80x80x10）

t

22.65

1-7

接触灌浆（

M20 微膨胀砂

浆）

m2

2277

1-8

C25 自密实混凝土

m3

182

2

门槽、底坎修复

2-1

混凝土拆除

m3

34

2-2

C35 二期混凝土

m3

34

2-3

植筋

(Φ20,L=0.86m,锚入

长度

0.7m）

根

389

3

零星缺陷修复

3-1

C50 硅灰混凝土

m3

80

3-2

钢筋制安

t

5

B

金属结构设备及安装工程

1

弧形闸门底坎

1-1

单头螺栓M20×200,Q235A

套

3240

1-2

底坎拆除

t

3.42

1-3

底坎制安

t

3.42

2

检修闸门门槽

2-1

焊接单头螺栓

M20×160

套

576

2-2

门槽拆除

t

3.54

2-3

门槽制安

t

3.54

3

技改底坎拆除

扇

5

需运至业主指定地点

67

第六章

技术标准和要求

一、项目概况

仙女堡水电站位于四川平武县境内的木瓜墩-铁笼堡河段，是涪江上游梯级开发电站中

的第三级电站，电站闸址位于平武县水晶镇下游约 1.5km 处，下游距平武县城 46km。电站

厂房位于阔达乡仙坪村右岸，距平武县城约 29km，距绵阳市区 197km。电站为径流调节的

引水式电站，有压引水隧洞全长 13.6km，闸址以上集水面积 2097km²，拦河闸坝水库正常

蓄水位 1117.5m,总库容 112.1 万 m³。

（1）泄洪冲砂闸 1-5 号弧形闸门溢流面和下游护坦连接段已出现不同程度的损坏，

局部出现露筋。

（2）泄洪冲砂闸 1-5 号弧形闸门底坎预埋了工字钢，检查发现该工字钢上游侧翼缘

已缺失，局部混凝土已淘刷出冲坑。

（3）泄洪冲砂闸门检修闸门槽出现损坏，角部包钢脱落，出现了冲坑，检修闸门槽至

止水钢板之间出现冲刷露筋。

（4）泄洪冲砂闸门检修闸门底坎频繁淤砂，冲砂闸门无法下落至原设计闸底板高度。

对泄洪冲砂闸门底坎进行了技改，加高了冲砂闸底坎。

二、采购范围

1、溢堰面和护坦斜段修复

对现状 5 孔泄洪冲砂闸实用堰堰面进行防冲修复，为防止堰面、闸墩边墙冲刷破坏，

整个实用堰堰面曲线从上游反弧段起至下游护坦斜段末端、闸墩边墙堰顶至高程 1109.0m

（以现场实际为准） 范围采用钢板外包，钢板厚 20mm。局部修复采用环氧砂浆抹面处

理。

2、闸门门槽和底坎修复

1）检修闸门

泄洪冲砂闸门检修闸门底坎频繁淤砂，冲砂闸门无法下落至原设计闸底板高度。运行

过程中对泄洪冲砂闸门底坎进行了技改，加高了冲砂闸底坎。本次需拆除加高的冲砂闸门

底坎，按照原设计恢复检修闸门底坎和门槽。对现状检修闸门槽至止水钢板之间出现冲刷

露筋、门槽变形部分，拟凿除原门槽二期混凝土，更换破坏变形的门槽，并采用 C35 二期

混凝土进行恢复。

2）工作闸门

68

因现状 5 孔工作弧门底坎工字钢出现不同程度磨损，同时结合堰面钢包方案施工，对

工作弧门门槽底坎二期混凝土进行凿除更换新的底坎工字钢后。再浇筑 C35 二期混凝土进

行回填。

三、技术要求

详见设计报告、设计图纸。

四、执行标准

仙女堡电厂大坝溢流面整治项目应符合以下文件要求：

（1）《防洪标准》GB50201-2014；

（2）《水电工程等级划分及洪水标准》（NB/T11012-2022）；

（3）《中国地震动参数区划图》GB18306-2015；

（4）《水电工程防震抗震设计规范》NB/T 35057-2024；

（5）《水利水电工程测量规范》SL197-2013；

（6）《水利水电工程围堰设计规范》SL645-2013；

（7）《水工混凝土施工规范》DL/T5144-2015；

（8）《水工混凝土建筑物修补加固技术规程》DL/T5315-2014；

（9）《水工混凝土试验规程》DL/T5150-2017；

（10）《水工混凝土钢筋施工规范》DL/T5169-2013；

（11）《混凝土界面处理剂》JC/T907-2018；

（12）《混凝土质量控制标准》GB50164-2011；

（13）《水电水利工程模板施工规范》DL/T5110-2013；

（14）《水电工程施工组织设计规范》NB/T10494-2021；

（15）《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015；

（16）《水利水电工程设计工程量计算规定》SL328-2005；

（17）《水工建筑物抗冲磨防空蚀混凝土技术规范》DL/5207-2021；

（18）《混凝土重力坝设计规范》NB/T35026-2022；

（19）《水闸设计规范》NB/T35023-2014；

（20）《水工混凝土结构设计规范》NB/T 11011-2022；

（21）《水工建筑物荷载设计规范》DL 5077-1997 等及其他相关规范。

五、其他要求

现场项目经理必须具备二级建造师（水利水电）及以上资质，中途不得离开现场，如

需离开必须指定另外一位具备二级建造师（水利水电）及以上资质的人员并报建设单位审

批同意，缺勤 1 天按照 3000 元/天进行考核；现场项目技术负责人必须具备 100 万以上钢

69

结构施工业绩，不得缺勤，缺勤 1 天按照 1000 元/天进行考核；施工现场必须配备一名专

职安全员，安全员应具备安全 C 证，安全员不得从事与安全无关的其他事情，安全员必须

时刻在现场监督现场安全生产情况，不得缺勤，缺勤 1 天按照 1000 元/天进行考核，从事

与安全无关的工作时按照 300 元/次进行考核。投标时需提供拟派往现场项目经理、技术负

责人及安全员资料，项目经理需提供单位社保证明，项目组织机构不得更换，请在投标时

充分考虑，擅自更换按照 50000 元进行考核。

本项目采用全费用综合单价，已包含为完成该项目所有措施费用，包括但不限于模

板、外加剂、二次加工、检验试验费等。其他内容请自行考虑进综合单价内，不另行报

价。

混凝土部分需进行塌落度、抗压强度、抗折强度实验；钢结构部分需进行抗拉强度、

伸长率、焊缝检测、螺栓强度检验实验等。请在报价中充分考虑，不另行报价。

因现场特点，施工现场必须全封闭施工，请在安全措施费中充分考虑。

特种作业人员，如从事焊接与热切割作业人员，必须持有地市级以上安全

生产监督管理局颁发中华人民共和国特种作业操作证（电、气焊工）；从事低

压电工作业人员，需持低压电工证；从事起重吊装作业人员，司吊、指挥、司

索具有效特种作业持证上岗。

五、服务期限

业主通知进场后 5 天内完成开工资料准备并进场，开工令下发后开始计算工期，开工

令载明日期与实际入场日期不符的，当实际入场日期早于开工令载明日期的，以实际入场

施工日期为开工日期，实际入场日期晚于开工令载明日期的，以开工令载明日期为开工日

期。项目分两阶段进行，弧形闸门工作底坎至检修闸门槽段需在全停水期间完成，工期 22

天，超期完成，每超期 1 天，扣罚合同价款的 0.5%，逐日累加。开工令下达以后 120 天内

完成所有施工，超期完成，每超期 1 天，扣罚合同价款的 0.2%，逐日累加。工期考核与全

停水期间工期考核冲突期间，按照 0.5%每日计算。

70

四川省

平武县 仙女堡电站

大坝溢流面整治工程初步设计报告

二 ○ 二 五 年 十 月

71

目

录

1 综合说明 .......................................................................................................................................................................1

1.1 绪言 ...........................................................................................................................................................11.2 水文............................................................................................................................................................61.3 工程地质...................................................................................................................................................91.4 工程建设内容及规模..........................................................................................................................101.5 工程布置及主要建筑物 .....................................................................................................................111.6 施工组织设计 .......................................................................................................................................161.7 环境保护设计 .......................................................................................................................................211.8 水土保持设计 .......................................................................................................................................211.9 设计概算.................................................................................................................................................22

2 水文....................................................................................................................................................................23

2.1 流域概况.................................................................................................................................................232.2 气象 .........................................................................................................................................................262.3 水文基本资料复核..............................................................................................................................282.4 洪水 .........................................................................................................................................................302.5 泥沙 .........................................................................................................................................................362.6 水位流量关系曲线..............................................................................................................................38

3 工程地质...........................................................................................................................................................40

3.1 工程概况.................................................................................................................................................403.2 区域地质概况 .......................................................................................................................................403.3 工程地质条件及评价..........................................................................................................................413.4 天然建筑材料 .......................................................................................................................................433.5 结论..........................................................................................................................................................44

4 工程任务和规模 .............................................................................................................................................45

4.1 工程概况.................................................................................................................................................454.2 工程等别、建筑物级别及洪水标准 ..............................................................................................474.3 历次修复内容 .......................................................................................................................................474.4 工程建设的必要性 ..............................................................................................................................504.5 工程任务.................................................................................................................................................544.6 工程建设内容及规模..........................................................................................................................54

5 工程布置及主要建筑物 ...............................................................................................................................57

5.1 设计依据................................................................................................................................................575.2 工程等别、建筑物等级及洪水标准 ..............................................................................................615.3 工程整治内容 .......................................................................................................................................615.4 整治方案设计 .......................................................................................................................................625.5 主要工程量 ............................................................................................................................................85

6 金属结构...........................................................................................................................................................87

72

6.1 工程概况.................................................................................................................................................876.2 金属结构受损现状 ..............................................................................................................................876.3 修复方案设计 .......................................................................................................................................916.4 主要工程量 ............................................................................................................................................92

7 施工组织设计....................................................................................................................................................93

7.1 施工条件................................................................................................................................................937.2 料场的选择与开采 ..............................................................................................................................957.3 施工导截流 ...........................................................................................................................................957.4 主体工程施工 .......................................................................................................................................977.5 施工交通运输 .....................................................................................................................................1057.6 施工工厂设施 .....................................................................................................................................1067.7 施工总布置..........................................................................................................................................1077.8 施工总进度..........................................................................................................................................108

8 环境保护设计..................................................................................................................................................111

8.1 概述........................................................................................................................................................1118.2 环境现状调查和评价........................................................................................................................1128.3 环境影响预测与评价........................................................................................................................1138.4 环境保护对策措施 ............................................................................................................................1158.5 环境保护投资概算 ...........................................................................................................................1168.6 综合评价结论 .....................................................................................................................................117

9 水土保持.........................................................................................................................................................118

9.1 概述.......................................................................................................................................................1189.2 水土流失防治责任范围及分区.....................................................................................................1189.3 水土流失预测.....................................................................................................................................1199.4 水土保持总体布局 ............................................................................................................................1209.5 水土流失防治措施设计 ..................................................................................................................1209.6 水土保持投资概算 ...........................................................................................................................120

10 设计概算 ......................................................................................................................................................122

10.1 工程概况............................................................................................................................................12210.2 编制说明 ............................................................................................................................................12210.3 设计概算表........................................................................................................................................126

11 结论和建议..................................................................................................................................................164

11.1 结论 .....................................................................................................................................................16411.2 建议 .....................................................................................................................................................165

1

1 综合说明

1.1 绪言

1.1.1 工程概况

仙女堡水电站位于四川平武县境内的木瓜墩

-铁笼堡河段，是涪江上游梯级开发电站中的

第三级电站，电站闸址位于平武县水晶镇下游约

1.5km 处，下游距平武县城 46km。电站厂房

位于阔达乡仙坪村右岸，距平武县城约

29km，距绵阳市区 197km。电站为径流调节的引水式

电站，有压引水隧洞全长

13.6km，闸址以上集水面积 2097km²，拦河闸坝水库正常蓄水位

1117.5m，总库容 112.1 万 m³。电站装机 2 台，总装机容量 76MW，单机 38MW，多年平均年发电量

3.8014 亿 kW·h，年发电利用小时数 5002h。电站设计水头 98m，设计引用流量

86.6m³/s。

枢纽建筑物主要由首部枢纽、引水系统、发电厂房组成。首部枢纽由混凝土拦河闸坝和右岸取水建筑物组成，挡水闸坝布置自左至右依次为：左

岸混凝土挡水坝段、

泄洪冲砂闸坝段和右岸混凝土挡水坝段。发电引水系统布置在涪江右

岸，由进水口、压力引水道、调压井及压力管道组成。发电厂房主要由主、副厂房组成、升压开关站、尾水建筑物组成。

仙女堡首部枢纽位于涪江上游，涪江含沙量较高，且水中推移质较多，运行过程中闸坝

泄流对溢流面、护坦、检修门槽、工作弧门底坎造成不同程度的破坏。特别是

1-5 号弧形闸

门溢流面局部已出现露筋。溢流面损坏导致溢流面、护坦不平整度增大，水流通过造成的破坏效果会增大，危机大坝坝体安全。

2025 年 7 月受四川川汇水电投资有限责任公司委托，我

公司组织相关技术人员进行现场测量和踏勘工作，查阅收集相关设计资料，并开展仙女堡电厂大坝溢流面整治工程设计相关工作。工程地理位置见图

1-1-1。

2

图

1-1-1 地理位置图

1.1.2 运行中存在的问题

经现场检查，结合项目业主日常巡视检查，目前仙女堡水电站泄水建筑物存在以下问

题：

（

1）泄洪冲砂闸 1-5 号弧形闸门溢流面和下游护坦已出现不同程度的损坏，局部出现露

筋，护坦末端出现冲坑。

（

2）泄洪冲砂闸 1-5 号弧形闸门底坎预埋了工字钢，检查发现该工字钢上游侧翼缘已缺

失，且混凝土已淘刷出冲坑。

（

3）泄洪冲砂闸门检修闸门槽出现损坏，角部包钢脱落，出现了冲坑，检修闸门槽至止

水钢板之间出现冲刷露筋。1.1.3 以往修复情况简介

1、2022 年修复情况介绍仙女堡首部枢纽位于涪江上游，涪江含沙量较高，且水中推移质较多，运行过程中闸坝

泄流对溢流面造成不同程度的破坏，

2022 年仙女堡水电站根据成都勘测设计研究院有限公司

出具的《仙女堡水电站库区修复工程设计通知》，对泄洪闸溢流堰面、斜坡面及侧墙面进行了修复，其中以

3#、4#、5#闸孔为重点，侧墙面修复高度根据冲蚀严重情况现场确定。其他

部位

(护坦)可根据冲蚀严重情况零星修复，现场确定。修复方案如下：

（

1）破损深度在 10cm 以下的部位修复

①基础处理。基层混凝土进行表面凿毛，清除表面松动老旧混凝土，出露新鲜基面。

3

②抗冲磨材料浇筑，清理基面，待基面无明显积水、微干时，涂刷一层厚度为

1mm~3mm 的界面处理剂，根据现场风、光、温度等环境条件，在 0.5~6h 内待界面剂微干时，采用高性能抗冲磨砂浆进行修复至设计高程。

（

2）破损深度在 10cm 及以上的部位修复

对于钢筋出露破坏严重部位：①冲坑清理。清理掉坑内松软、损坏、开裂的混凝土；②结构钢筋恢复。按原设计钢筋规格、间距恢复表层结构钢筋，处理方式为：a.钢筋接头冲开掀起的钢筋应将钢筋扳直、回正，接头应焊接牢固；b.钢筋局部拉断破坏的，应按原设计要求补充恢复相应钢筋并与底板原钢筋焊接牢固；c.局部螺纹钢筋冲刷为圆钢的，应将磨损成圆钢的钢筋进行替换，替换的钢筋应与底板

原钢筋焊接牢固；

d.钢筋出现锈蚀的部位应进行除锈处理。③锚筋设置：沿顺水流方向设置φ

25 螺纹钢插筋，间排距为 1.0m，梅花形布置，插筋长

度为

1.1m“L”型形式，弯折段长度 0.3m，直段长度 0.8m。插入原基础混凝土深度不小于

0.5m，0.3m 弯折段锚入到表层抗冲混凝土中，与层面钢筋搭接。

④抗冲磨混凝土回填。清理基面，待基面无明显积水、微干时，涂刷一层厚度为

1mm~3mm 的界面处理剂，根据现场风、阳光、温度等环境条件，在 0.5h~6h 内待界面剂微干时，回填高性能抗冲磨混凝土，恢复至底板设计高程。抗冲混凝土的配制按照抗冲磨材料干料（应采用高硬骨料

,其抗压强度不小于 60Mpa）1:1 进行控制。

对于钢筋未出露部位：①基面处理。基层混凝土进行表面凿毛，清除表面松动老旧混凝土，出露新鲜基面。②抗冲磨混凝土回填。采用高压水枪等清理基面，待基面无明显积水、微干时，涂刷一

层厚度为

1mm~3mm 的界面处理剂，根据现场风、阳光、温度等环境条件，在 0.5h~6h 内待

界面剂微干时，回填高性能抗冲混凝土，恢复至底板设计高程。抗冲磨混凝土的配制比例按照抗冲磨材料干料

(应采用高硬骨料其抗压强度不小于 60Mpa)1:1 进行控制。

图

1-1-2 修复示意

（

3）侧墙面修复

①基面处理。开展缺陷部位冲蚀、蚀情况检查，对老旧混凝土表面进行凿毛处理，与原

混凝土基面周边搭接采用“切口”搭接。

4

②抗冲磨材料修复。清理基面后采用空压机风枪将基面吹至湿润状态，表面涂刷混凝土

界面处理剂后，根据现场风、阳光、温度等环境条件，在

0.5h~6h 内待界面剂微干时，采用

3~5cm 的高性能抗冲砂浆分层多次进行披刮修复至设计高程。

2022 年修复竣工验收后，运行至今因仙女堡首部枢纽位于涪江上游，涪江含沙量较高，

且水中推移质较多。现状溢流堰（实用堰曲线型）采用反弧段和斜面段直接衔接，在反弧段末端发生水跃，对反弧段和斜面段冲刷加剧，以至于运行过程中再次出现溢流面反弧段和斜面段的冲刷破坏，露筋等现象。为保证闸坝运行安全、满足下游河床及岸坡稳定需要，利用枯水时段适时安排溢流堰、门槽、底坎、护坦修复工作是必要的。

为此，

2025 年 7 月四川川汇水电投资有限责任公司委托成都鸿策工程咨询有限公司对仙

女堡水电站泄水建筑物水毁部分开展堰面曲线优化研究和修复设计工作。本次设计在以往修复的基础上，依据《水利水电工程初步设计报告编制规程》（

SL619-2021）和《水工建筑物抗

冲磨防空蚀混凝土技术规范》（

DL/5207-2021）等相关规范开展工作。

1.1.4 勘测设计工作过程

2025 年 6 月，业主组织设计单位开展了勘察设计工作。修复设计工作始于 2025 年 7 月

初，项目组成员经过踏勘现场，广泛收集资料，与电站管理单位充分沟通，反复研讨，结合相关部门报审流程要求，于

2025 年 9 月底编制完成《四川省平武县仙女堡电站大坝溢流面整

治工程初步设计报告》（送审稿）。

在业主单位的大力支持和关心帮助下，项目组全体工作人员的共同努力下，修复设计工

作开展顺利，在此表示衷心的感谢。1.1.5 工程任务

仙女堡水电站大坝溢流面整治工程的工程任务：研究是否能通过优化溢流堰堰面曲线，改善溢流面和护坦冲刷剧烈的情况，并重新复核

大坝泄流能力，确保大坝抗洪安全。如无优化条件，按照现状堰型对已损坏的溢流面、护坦斜段、护坦、检修门槽、闸门底坎进行修复，以满足工程自身运行安全和下游河床及两岸稳定需要。1.1.6 工程建设的必要性

（

1）是保证大坝挡、泄水建筑物安全运行的需要

溢流面及闸底板为水闸闸室底部主要承重结构，具传递荷载、防渗抗冲及保护地基功

能。闸室下游护坦主要承接经闸室后具较大剩余能量的水流，防止高速水流直接冲刷河床和两岸岸坡，具有消能防冲、保护地基、稳定河床和保障电站安全运行的作用。护坦损坏后，高速水流将直接冲刷下方基础及下游河床，形成冲坑甚至威胁大坝整体稳定和安全。

护坦直接关系到电站的命脉和下游的安全。进行闸室和护坦修复是保障工程整体安全、

防止灾难性事故发生、维持电站正常运行和降低长期维护成本的需要。因此，护坦损坏应引起高度重视，根据损坏程度和潜在风险，尽快安排修复。

仙女堡水电站溢流面、泄洪闸护坦斜段磨损严重，多处存在露筋且锈蚀严重，急需进行

修复。

（

2）改善堰面水流条件，保证大坝抗洪安全

现状大坝堰型采用实用堰（曲线型），堰顶高程

1107.0m，由六段弧线组成，第一段反

圆弧曲线半径

0.5 角度 66°，第二段圆弧半径 0.5m，角度 12°，第三段圆弧半径 2.5m，角度

39°，第四段圆弧半径 6.25m，角度 20°，第五段采用幂曲线函数：17.116y=x1.85，第六段反圆弧半径

5.28，角度 28°。根据现场检查和实际运行巡查，现状堰面设计条件下，第六段反圆弧

段出现明显水跃，冲刷加剧，水流跃起下落后又对斜面段造成剧烈冲刷。因此在溢流堰长期

5

运行中会对溢流面和护坦造成长期的冲刷，极易对反弧段和护坦斜面段造成冲刷破坏。因此优先考虑优化堰面曲线，改善水流条件，减少对溢流面护坦等部位的冲刷，同时不影响大坝泄流和抗洪安全是十分必要的。

综上所述，为保证大坝挡、泄水建筑物安全运行，考虑对仙女堡水电站溢流面堰面曲线

进行优化、对现状溢流面、门槽、护坦等进行修复是十分必要的。

1.2 水文

涪江流域属于亚热带湿润季风气候区，具有冬寒夏热，四季明显，夏秋多雨，冬春干旱

等特点。流域内，上游由于地势较高气温较低，温差较大。

涪江上游流域内降雨时空分布不均，由于流域内地势西高东低，地形的抬升作用，使降

雨量随高程的增加而加大，降雨有由西向东逐渐减小的趋势，同步统计到

2003 年，如东部火

溪河上木座站的多年平均雨量为

704.5mm，水晶堡的多年平均雨量为 900.4mm，而土城河杨

柳坝的多年平均雨量为

1126.8mm。降雨的年内分配也很不均匀，年降雨量多集中在夏季，

5～9 月降雨量约占年降雨量的 84.0%，12～3 月仅占 3.64%。

根据仙女堡水电站附近的平武县气象站历年气象资料统计：多年平均气温

14.7℃。极端

最高气温

37.0℃（1974 年 7 月 17 日），极端最低气温－6.6℃ （1975 年 12 月 14 日），多年

平均降雨量

840.8mm，最大一日降雨量 151.0mm（1981 年 8 月 20 日），年平均相对湿度

72％。多年平均风速 0.5m/s；最大风速 15.7m/s（1982 年 6 月 17 日，风向 NNW），最多风向N。多年平均蒸发量 1074.3mm。多年平均日照 1323.0h。多年平均雷暴日 28.4 天，多年平均霜日数为

48.1 天。

1.2.1 设计洪水

仙女堡电站的设计洪水计算，以平武站设计洪水成果，按集雨面积比的

n 次方移用。面

积指数

n 值，采用经验值 n=2/3。本次溢流堰修复项目，补充收集了平武站 2003～2016 年洪

水资料，延长平武站洪水系列为

1960～2016 年，共 57 年洪水系列资料，经本次复核，延长洪

水系列后的平武站设计洪水成果与初设阶段洪水计算成果基本相当，本次复核计算的平武站洪峰流量小于初步设计阶段计算值，说明初设阶段计算的平武站设计洪水成果较为安全、可靠，故仙女堡电站设计洪水成果仍采用初设阶段的成果。成果见下表：

仙女堡电站设计洪水成果表

表

1-2-1

各

频 率 设 计 值 Qp(m³/s)

断面

集水面积

(km2)

p=0.2%

p=0.5%

p=1%

p=2%

p=3.3%

p=5%

坝址

2097

5840

4910

4220

3530

3040

2660

仙女堡

厂址

2285

6180

5190

4460

3740

3220

2810

1.2.2 分期洪水

按分期设计洪水标准，计算三年、五年、十年、二十年一遇的分期设计洪水。分期时段的划分原则，根据平武水文站

1960～2002 年洪水资料，分析各月最大流量的变

化规律以及年最大洪峰流量的变化情况，确定

6～9 月为主汛期， 4、5 月、10 月为汛前及汛

后过渡期，

1、2、3 月为枯水期。因此，6～9 月主汛期为一个时段，其余时段均按月划分。

将平武站分期洪水成果，按面积比的

n 次方移用到电站坝址及厂址,得到电站坝址及厂房

分期设计洪水。面积指数随洪水季节性变化而变，枯水期

1、2、3、11、12 月，n 值采用

6

1.0；过渡期 4～5 月、10 月，n 值采用 0.80；汛期 6～9 月，n 值采用 0.67。仙女堡电站的分期洪水成果见表：

平武水文站分期洪水计算成果表

表

1-2-2

各

频 率 设 计 值 Qp(m³/s)

断面

时段

p= 2.0%

p= 3.33%

p= 5%

p=10%

p= 20%

p= 33.3%

1 月

29.1

28.3

27.7

26.5

25.2

24.0

2 月

24.2

23.6

23.1

22.3

21.2

20.3

3 月

62.3

57.5

54.1

47.3

40.2

34.5

4 月

265

238

215

178

139

111

5 月

463

418

384

323

260

212

6~9 月

3530

3040

2650

2010

1410

1010

10 月

351

318

289

242

193

156

11 月

86.2

81.3

77.4

70.6

62.3

56.0

坝址

12 月

40.8

39.5

38.4

36.4

34.1

32.0

1 月

31.7

30.9

30.2

28.9

27.4

26.1

2 月

26.3

25.7

25.2

24.2

23.1

22.0

3 月

67.8

62.5

58.8

51.5

43.8

37.6

4 月

284

255

231

190

149

119

5 月

496

448

411

346

279

227

6~9 月

3730

3210

2810

2130

1500

1070

10 月

376

340

309

259

206

167

11 月

93.8

88.5

84.3

76.9

67.8

61.0

厂房

12 月

44.4

43.0

41.8

39.6

37.1

34.9

1.2.3 泥沙

1、悬移质泥沙仙女堡水电站坝址悬移质含沙量以平武水文站实测资料为依据，按坝址面积比进行计

算。电站悬移质含沙量、输沙量计算值列于下表。

仙女堡电站坝址悬移质含沙量、输沙量特征值表

表

1-2-3

多年平均

汛期

(6~9 月)

梯级名称

集雨面积

(km²)

含沙量

(kg/m³)

输沙量

(万 t)

含沙量

(kg/m³)

输沙量

(万 t)

输沙量占全年

百分数

(%)

仙女堡

2097

1.23

244

2.13

226

92.6

悬移质颗粒级配成果表

表

1-2-4

粒径

(mm)

0.005

0.01

0.025

0.05

0.10

0.25

0.50

1.0

0.178

0.253

小于某粒径沙

重百分数

(%)

3.6

4.9

12.5

26.1

43.6

65.9

82.1

100

D50

Dpi

7

2、推移质泥沙由于没有推移质泥沙实测资料，仙女堡电站的推移质年输沙量按悬移质沙量的

15%估

算，推移质输沙量计算成果列于下表：

仙女堡电站坝址推移质输沙量表

表

1-2-5

电站名称

推移质输沙量

(万 t)

仙女堡

36.6

1.3 工程地质

工程区位于川西高原向龙门山中高山区的过渡地带，地形西北高东南低，一般海拨高程

2200～3500m，属构造剥蚀中高山地貌单元。由于第四纪以来间歇性抬升运动使本区形成多级夷平面。工程区河流下切作用强烈，区内水系发育，河流呈树枝状发育，弯曲剧烈。区内木瓜墩以上河段主要呈“

V”型谷，以下河段主要呈“U”型谷。两岸岸坡较陡，地形坡度 35～

55°，局部为 70～85°。河床比降 10～27‰，汛期河面宽 80～200m，枯水期水面宽 20～80m，水流湍急。涪江两岸坡残积层发育，基本沿岸坡脚连续分布。涪江两岸冲沟发育，间距约

1～3km，沟长一般为 1～5km，与河床近于直交，沟谷两岸较对称，横断面呈“V”型，其

地形坡度一般大于

50°，局部近于直立。在沟口常有呈扇形展布的洪积物或泥石流堆积物，

被后期沟水或河流侵蚀切割后，常呈陡坡或陡崖，高出现代河床

5～10m。

工程区在大地构造部位上处于松潘

-甘孜地槽褶皱系后龙门山昌地槽褶皱带的北段，工程

区北西侧与虎牙断裂带毗邻，东南侧邻近龙门山断裂带的后山断裂，北东侧与摩天岭合隆，工程区近场范围内的活动断裂主要有：虎牙断裂、叶塘断裂、老营坪断裂、八洞沟断裂等。工程区场地范围内没有活动断裂分布，不具备发生中强地震的地质背景，地震危险性主要受虎牙地震带和龙门山地震带地震波及的影响。据历史地震记载资料，历史地震对工程区的最大影响烈度为Ⅷ度。

根据《中国地震动参数区划图》（

GB 18306-2015），工程区 50 年超越概率 10%的地震

动水平峰值加速度为

0.20g，动反应谱特征周期为 0.40s，对应的地震基本烈度为Ⅷ度。按《水

电工程区域构造稳定性勘察规程》（

NB/T 35098-2017）评价，区域构造稳定性较差。

闸址区地表水的化学类型为

HCO3—Ca，Ⅱ型，不含侵蚀性二氧化碳，对普通硅酸盐水

泥无腐蚀性。

损毁溢流堰按照破损程度分为修复及拆除重建，溢流堰其基础下部为松散

~稍密状漂卵

砾石层（

Q4al+pl），允许承载力 0.35~0.45Map，满足承载力及抗变形需求，可作为基础持力

层。

溢流堰护坦末端基础为漂卵砾石层（

Q4al+pl），抗冲刷能力一般，建议溢流堰护坦末端

基础置于冲刷深度以下一定深度。推荐不冲刷流速

2.8m/s。

本工程天然建材主要为混凝土粗细骨料，所需工程量较小，建议在平武县砂砾石料场外

购，该料场料源为周边多个项目提供砂砾石料，质量及日产量满足工程所需，且有公路直达，交通便利，距工程区综合运距约

40km。

1.4 工程建设内容及规模

根据仙女堡水电站溢流堰及护坦受损情况，本着技术可行，经济合理的原则制定修复方

案，仙女堡水电站大坝溢流堰整治工程内容如下：

8

根据仙女堡水电站溢流面护坦受损情况，本着技术可行，经济合理的原则制定修复方

案，仙女堡电厂大坝溢流堰和护坦修复方案如下：

（

1）溢流堰面和护坦斜段修复

对现状

5 孔泄洪冲砂闸实用堰堰面进行防冲修复设计，为防止堰面、闸墩边墙冲刷破

坏，实用堰堰面曲线从堰顶工作门槽段起至护坦斜段末端、闸墩边墙堰顶至

2m（以现场实际

为准）高程范围采用钢板外包，钢板厚

20mm。为保证钢板安装，设计范围内溢流面、闸墩

边墙进行凿毛处理，凿除厚度

10cm，并保留原钢筋。钢板通铺的修复面积共计 2351m²，其中

包括溢流面段

1091 m²，护坦斜段 1260m²；闸室内局部损坏≤3cm 厚的采用环氧砂浆抹面处

理。闸室内局部损坏＞

3cm 厚的凿除破坏结构采用 C50 硅粉砼进行修复，修复面积按照整体

面积

20%考虑，采用环氧砂浆和硅粉砼修复的面积共计 220m²。

（

2）闸门门槽和底坎修复

1）检修闸门泄洪冲砂闸门检修闸门门槽冲刷破坏，破坏高度至

1109m，对现状检修闸门槽至止水钢

板之间出现冲刷露筋、门槽变形部分，拟凿除原门槽二期混凝土，更换破坏变形的门槽，并采用

C35 二期混凝土进行恢复。

2）工作闸门因现状

5 孔工作弧门底坎工字钢出现不同程度磨损，同时结合堰面钢包方案施工，对工

作弧门门槽底坎二期混凝土进行凿除更换新的底坎工字钢后。再浇筑

C35 二期混凝土进行回

填。

1.5 工程布置及主要建筑物

1.5.1 工程等别、建筑物级别及洪水标准

仙女堡水电站装机容量

76MW，拦河闸最大坝高 18.2m，水库正常蓄水位 1107.0m，总库

容

112.1 万 m³。根据《防洪标准》（GB50201-2014）及《水电工程等级划分及洪水标准》

（

NB/T11012-2022），电站枢纽为 III 等中型工程，挡、泄水等主要建筑物按 3 级建筑物设

计，次要建筑物按

4 级建筑物设计，仙女堡水电站大坝设计洪水标准按 100 年一遇设计，500

年一遇洪水校核，发电厂房设计洪水标准按

50 年一遇设计，200 年一遇洪水校核，消能防冲

标准

30 年一遇。

仙女堡电站永久建筑物的级别、洪水标准及相应流量见下表。

仙女堡电站永久建筑物的级别、洪水标准及相应流量表

表

1-5-1

设计洪水

校核洪水

工

程 项 目

建筑物等

级

P（%）

Q（m³/s）

P（%）

Q（m³/s）

拦河闸坝及引水系统

3 级

1

4220

0.2%

5840

消能防冲设施

3 级

3.3

3040

1.5.2 整治设计方案

1、整治原则

9

在推移质严重的山区河流或工程特殊使用条件下，其破坏最严重的区域往往在泄水建筑

物底板。针对仙女堡电站涪江河段具体情况拟定本水电站溢流堰和护坦等修复需遵循以下原则：

（

1）结构安全优先

修复方案需确保结构安全，优先采用高标号抗冲磨混凝土等耐久性材料，避免使用易损

材料。对于局部受损区域需通过开挖坑槽确认结构完整性，采用回填法等有效措施修复受损部位。

但仙女堡电站

2022 年采用玄武岩高强度（C60 以上）修复，短短三年，溢流面反弧段和

斜面段又出现严重磨蚀露筋现象，说明该两段运行易受损，修复力度应进一步加强。

（

2）结构完整

修复时尽量与原混凝土结合成为均质体，其强度、弹性模量、变形能力等尽量趋于一

致。在保证结构受力的条件下，尽可能提高钢筋保护层厚度，有利于提高钢筋层之上的混凝土的抗冲击能力。确保一定的修复厚度，确保高频率冲击能量的传递是保证构筑物结构稳定和发挥其力学和变形性能的基础，是结构体均匀承受推移质的保障。

（

3）生态环保

修复方案需符合流域防汛调度要求，避免破坏原有生态，修复期间按要求下泄生态流

量，满足河流环保要求。

（

4）保证挡、泄水建筑物的泄流能力和抗洪安全

修复方案不改变建筑物原设计标准，对于尺寸结构发生变化的，进行相应的安全复核，

确保仙女堡水电站能按照原设计的标准和功能正常安全的运行。

2、整治方案比选（

2）溢流面和护坦防护修复方案比选

根据现场实际情况，仙女堡电站护坦冲蚀破损较为严重，修复工程拟采用抗冲磨能力

强、耐久性高、施工方便的材料，同时需考虑工程造价。结合目前的主流修复材料，本工程拟定硅粉混凝土、水工高性能抗冲磨材料和环氧砂浆三种方案，考虑到仙女堡电站

2022 年采

用玄武岩高强度（

C60 以上）修复，短短三年，溢流面反弧段和斜面段又出现严重磨蚀露筋

现象，说明该两段运行易受损，修复力度应进一步加强。本次提出额外的钢板外包方案。

通过对上述四种材料方案的物理力学性能、耐久性、耐磨性、环保性、施工便利性和直

接工程投资等方面的综合比选。上述四个方案在力学性能、耐久性、耐磨性等方面基本都能满足本工程要求。其中方案一：钢板外包，虽然初期投资成本高于其余三个方案，但由于其使用寿命长、维护间隔长、修复成本低、停机损失小，在全寿命周期内的综合经济效益往往更具优势，尤其对于大流量、含沙量高或需要频繁泄洪的水电站。

综上所述，本次仙女堡溢流面、护坦斜面段冲刷剧烈部位修复均推荐采用方案一：钢板

外包方案。其它局部损坏，根据损坏程度采用方案四：环氧砂浆修复和方案二：

C50 硅粉砼

修复。

3、整治方案设计（

1）溢流堰面和护坦斜段修复设计方案比选

2)方案二：损毁严重部位钢板外包，局部修复采用环氧砂浆或硅粉砼混凝土仅对溢流面冲刷损毁严重的下游段进行钢板外包，钢板外包起点为工作闸门底坎上缘。

终点至下游护坦斜段末端。具体设计方案内容同上全包方案。对于溢流堰工作闸门底坎上游面如有局部损坏，厚度不大于

3cm 部分，凿毛清理破坏面，清理干净后涂刷界面剂，并采用

环氧砂浆进行处理；对于厚度大于

3cm 部分对现状护坦损坏部位进行凿除，凿除深度不小于

15cm（保留原结构钢筋），并布设锚筋和钢筋网，锚筋采用Φ20mm，单根长 1.0m，间排距1.0m，锚入混凝土不小于 0.7m，出露部分弯折后与钢筋网焊接。锚筋钻孔直径不小于φ

10

28mm，锚固剂采用 M10 砂浆灌填。钢筋网采用Φ12mm@20cm，保护层 10cm，锚筋和钢筋网设置完毕后采用

C50 硅粉砼混凝土进行回填修复。

根据比较局部钢板外包

+环氧砂浆+硅粉砼修复的方案，虽然工艺工序较多，但有重点的

对冲刷剧烈部位进行防护，既节省投资也节省了施工时间，所以本次推荐方案二：局部钢板外包

+环氧砂浆+硅粉砼修复的方案。

（

2）工作闸门底坎

因现状

5 孔工作弧门底坎工字钢出现不同程度磨损，本次拟结合堰面钢包方案施工对工

作闸门底坎工字钢进行修复。首先对工作弧门门槽底坎原二期混凝土进行凿除，凿除宽度80cm，凿除深度 40cm，出露新鲜基面，清理基面后，在底部设置两排底坎工字钢连接筋兼二期插筋，插筋直径

φ20，出露长度 16cm，锚入原混凝土结构 70cm。上下游侧墙各设置一排插

筋，锚入原混凝土结构

20cm 长，出露 20cm。更换新的底坎工字钢并安装完毕后，采用 C35

二期混凝土对底门槽进行浇筑至堰面凿毛高程（距堰面预留

10cm 高），后进行定位角钢和外

包钢板的焊接安装。

（

3）检修闸门门槽

现状检修门槽出现损坏，角部包钢脱落，出现了冲坑，检修闸门槽至止水钢板之间出现

冲刷露筋，拟凿除原门槽二期混凝土，二期尺寸

40×52cm，出露新鲜基面，清理基面后，设

置二期插筋，插筋直径φ

20，排距 0.5m，每排设置三根。切割拆除破坏变形的门槽门轨，更

换新门轨焊接完成并打磨光滑，采用

C35 二期混凝土对门槽进行浇筑。

1.6 施工组织设计

1.6.1 施工条件

1、工程条件四川省平武县仙女堡水电站是涪江上游木瓜墩—铁龙堡河段梯级开发电站中的第三级电

站，为闸坝引水式开发。坝址位于平武县水晶镇下游

1.5km 处，距离平武县城 46km，距成都

210km。电站厂址、闸址都在平（武）—松（潘）三级公路沿线，对外交通便利。

2、施工场地条件仙女堡坝址位于平武县水晶镇下游

1.5km 处，电站左坝肩有平（武）—松（潘）三级公

路，可满足各类工程机械及材料运输。

3、主要外购建筑材料的来源、水、电等供应工程区所在地区建筑材料市场货源充足、物资丰富。施工对外交通运输以公路运输为

主。

油料：施工所用汽油、柴油等油料，可在平武县购买，平均运距

40km。

混凝土骨料从附近平武县砂石料场购买，运距约

40km。

（

2）水电供应条件

施工供水：涪江水质良好，生产用水可从涪江中直接抽取使用；生活用水可购买桶装水

或利用当地村民饮用水。

施工供电：项目业主在首部提供接线点接线使用。通讯：项目区无线通讯信号全覆盖，建设单位管理可采用无线通讯工具以满足施工要求

和建设管理的要求。

（

3）其他

机械修配能力：平武县水晶镇具有一定的机修和汽修能力，能为工程施工提供修配保养

服务，复杂维修至平武县进行维保

11

劳动力供应：平武县属农业县，劳务资源丰富，闲置人口较多，能为工程提供丰富的普

工劳动力资源，水晶镇具备一定的医疗卫生、生活服务及商业条件，粮油和农副产品可基本满足工程建设需要，可作为本工程施工的物资供应基地。1.6.2 施工导流

根据水文计算成果，大坝下游河段枯水期

12 月至翌年 2 月流量最小，对应 5 年一遇洪水

流量为

34.1m³/s，3 月为 40.2m³/s，进入 4 月后洪水流量开始增大为 139m³/s，5 月为 260m³

/s，6 月后流量陡增到 1040m³/s，此时大坝开闸泄洪，导流十分困难，非常不利于溢流堰修复施工。

综上述考虑溢流堰修复施工导流时段为枯水期

12 月至翌年 2 月。

1、导流标准根据《水电工程施工组织设计规范》（

NB/T10491-2021）、《水电工程等级划分及洪水

标准》（

NB/T11012-2022），本工程导流洪水标准为枯水期 5 年一遇。

2、导流方式本工程施工主要受河水影响，本次涉及河道为山区河道，河水无断流期，河水对工程施

工影响较大，根据溢流堰修复设计内容，枯水期影响情况，确定施工导流方式为已建闸孔分期导流。导流工程共分为两期，一期围左岸三孔闸，利用右岸

2 孔泄洪闸过流，二期围右岸

三孔闸，利用左岸修复的

3 孔闸过流，工程优先施工检修闸闸门槽、上游闸室、溢流面钢板

外包，检修闸门及溢流面完工后灵活启闭闸门导流，逐步完成闸室后段和护坦部分施工。1.6.3 料场的选择与开采

工程河段河床中砂卵砾石料储量丰富，为节约成本，按“因地制宜，就地取材”原则，

本工程所用围堰填筑料，直接从附近河道开采，工程完工后回填至开采处。1.6.4 主体工程施工方法

1、混凝土凿除混凝土凿除前清除混凝土表面的杂物、灰尘、油污等，确保凿毛作业面干净整洁，无障

碍物影响施工。凿毛使用混凝土凿毛机，利用机械凿头冲击混凝土表面，使表层水泥砂浆和石子碎落，形成坑凹状表面。操作机械凿毛机时应严格按照设备操作规程进行，控制好机械运行参数和移动速度，保证凿毛效果均匀一致。

2、锚筋施工钢板安装前进行锚筋施工，锚筋施工工艺如下：

3、钢板安装钢板安装施工工艺为：钻孔→灌浆→锚筋安装→钢板安装焊接。采用液压锚杆钻机钻孔，先注浆后插锚筋，锚筋养护稳固后，将焊接好的钢板与角钢进

行吊装，安装好后进行焊接。

4、自密实混凝土浇筑自密实混凝土在钢板安装验收合格后进行，主要施工工艺方法如下：1、施工准备

12

（

1）模板检查与处理

密封性：

确保由钢板、侧向模板和基础（或下层结构）形成的密闭空间无缝隙，防止漏

浆。所有接缝处应采用橡胶条、泡沫胶等可靠密封。

清洁：

浇筑前，必须将密闭空间内的杂物、木屑、积水等彻底清理干净。

（

2）浇筑孔与排气孔设置

浇筑孔：在钢板上开设圆形或矩形浇筑孔，孔径宜为

150-200mm。布置间距应根据混凝

土流动半径确定，一般不宜超过

5 米。位置应位于构件一侧或较低处。

排气孔：在浇筑孔的对侧或最高点、以及所有可能积聚空气的“死角”设置排气孔。孔

径可为

80-150mm。当混凝土从排气孔均匀冒出时，证明该区域已填充密实。

5、接缝灌浆

灌浆孔（进浆孔）位置布置在脱空区域的最低处或一端，在钢板上钻直径为

40mm 的

孔，焊接带螺纹的灌浆嘴（通常为

M25 标准灌浆嘴）。孔距应根据浆液流动半径确定，一般

不宜超过

2 米。

排气孔（出浆孔）设置在脱空区域的最高处或与进浆孔对角的位置。在所有可能积聚空

气的“死角”都应设置。做法与灌浆孔相同，焊接排气嘴。

对于大面积区域应划分成若干个独立的灌浆单元，每个单元自成一套“进

-出-回”系

统。

6、C50 硅粉砼浇筑

C50 硅粉砼浇筑模板采用钢模板，混凝土浇筑前按设计要求安装好锚筋与钢筋网片，混

凝土运输至仓面后从钢板上预留的入料口泵送入仓，入料口应尽量均匀分布，避免集中堆积导致骨料分离。振捣工具优先采用插入式振捣棒，“快插慢拔”插入下层混凝土

50-100mm，

确保层间结合紧密；振捣至混凝土表面泛浆、不再下沉、无气泡逸出为止（每个点振捣

20-30

秒），避免过振（导致骨料下沉、膨胀剂分布不均）或漏振（产生蜂窝、麻面）。模板阴阳角、预埋件周围需加强振捣，确保密实；严禁振捣棒直接撞击钢筋、模板等埋件。

7、环氧砂浆浇筑用高压水枪冲洗表面浮灰、杂物，若有疏松混凝土或旧涂层，用冲击钻或角磨机剔除至

坚硬基层。将环氧砂浆均匀涂抹在缺陷处，涂抹厚度根据缺陷深度而定（单次厚度不宜超过

20mm，若深度＞20mm，需分 2~3 次施工，前一层表干后再涂下一层）。

涂抹过程中将环氧砂浆反复压实，排出内部气泡，确保砂浆与基层紧密结合；若缺陷为

裂缝（宽度＞

0.3mm），需先将砂浆搓成细条填入裂缝，再分层压实。砂浆强度达设计强度的

80% 以上，可进行轻度使用（如行人通行）；养护 14 天后，强度完全达标，可过水。1.6.5 施工工厂设施

本工程采用自拌混凝土，在工区内布置一台布置一台

JDC350 型搅拌机，生产强度约

15m³/h；布置一处综合加工厂，包含钢筋加工厂、模板加工厂，综合加工厂设置在大坝下游左岸，综合加工厂占地

200m²。综合仓库配备活动房共 1 个，主要供仓库、办公、值班等使

用，综合仓库占地面积共约

150m2。施工用水可从涪江抽取沉淀处理后使用，生活用水从附

近居民点处接取。本工程施工用电从大坝接线点接线使用。1.6.6 施工总布置

工程区河段主要呈“

U”型谷。两岸岸坡较陡，地形坡度 35～55°，局部为 70～85°，

河床比降

10～27‰。现状可利用的场地为大坝下游左岸台地，该场地宽阔平坦，完全满足本

工程施工布置要求。1.6.7 施工总进度

施工单位自行安排。

13

1.7 环境保护设计

本工程影响区不涉及居民分布，工程区涉及内陆滩涂，植被、生物量较少，不涉及居民

点及野生动物；工程区不涉及自然保护区、风景名胜区分布，无珍稀国家级保护动、植物分布。

本次闸室及护坦修复工程施工区无重要环境敏感点分布；工程兴建对环境产生的不利影

响主要集中在施工工程中出现的“三废”污染及水土流失问题，均是短期可逆行为，采取必要的保护措施后，可以得到有效防治。因此，在环境方面，无制约工程兴建的重大环境问题，工程建设方案可行。

1.8 水土保持设计

14

2 水文

2.1 流域概况

涪江属嘉陵江右岸一级支流，发源于川西北阿坝州松潘县境内岷山雪宝顶北坡。河流自

西北向东南流经平武、江油、绵阳、三台、射洪、遂宁、潼南至合川市汇入嘉陵江。干流全长

670 km ，流域平均宽度 54km，河道平均比降 1.4‰，流域面积 36272km2。涪江流域水系

发达，支流众多，集水面积超过

1000 km2 的支流有平通河、通口河、安昌河、凯江、梓潼

江、郪江、安居河、小安溪河等。流域位于东经

103°47′～106°02′，北纬 30°05′～

32°58′之间。

涪江流域形状呈西北东南向的狭长条形，流域地势西北高，东南低。从与岷江的分水岭

雪宝顶（海拔

5588m）至汇合处（海拔约 200m 左右），相对高差超过 5000m。

涪江干流在江油武都灯笼桥以上为上游，控制流域面积

5814km2，占涪江流域面积的

16%，主流长度 238km，落差 3629m，平均比降 15.2‰。涪江上游河段，铁笼堡至源头为上段，主流长

125km，落差 3300m，平均比降 26.5‰，其间主要支流有西河、虎牙河、土城

河、火溪河等，其中火溪河最大，从左岸于铁笼堡处注入涪江干流。涪江上游为山区，主要由岷山山脉和龙门山脉组成，海拔高程在

1000m～3500m 之间，平武以上高山的高程在

3500m 以上。上游地质构造复杂，其中龙门山断裂带是地震活动频繁区域。上游干流河谷狭窄，河道弯曲，山高坡陡，落差大，河床组成以卵石为主，河谷呈“

V”型。上游森林密

布，植被较好，九寨沟、黄龙寺为国家级风景区，有大熊猫、金丝猴等国家一级保护动物。流域内人口密度小，农耕面积较少，地表冲刷不严重。但因山高坡陡，谷坡一般在

40°左

右，岩石破碎，沿河谷有大量堆积物，发生暴雨洪水时常有泥沙、乱石塌入河中，是涪江上游悬移质和推移质泥沙的主要来源。涪江上游干流为山区，地势较高，气温低，耕地较少，水利设施少。

涪江上游干流，从虎牙河汇合口至仙女堡，河道长

29.4km，落差 224m，平均比降

7.6‰。其间主要支流黄羊河、土城河在水晶镇附近分别从左、右岸汇入干流，土城河流域集水面积为

325km2, 黄羊河流域面积为 197km2，以水晶镇为界，将河段分为上、下段。根据

《涪江上游木瓜墩～铁笼堡河段水电规划报告（审定本）》，推荐上段河段两级开发（叶塘和任家坝电站，右岸引水），下段一级开发（仙女堡电站，右岸引水）的梯级开发方案。

仙女堡水电站坝址在平武县水晶镇下游约

1.5km，土城河汇入口下游约 300m 处，承接

上游任家坝水电站尾水。仙女堡水电站坝址以上集水面积

2097km²，河长 74km，河道平均坡

降

27.0‰。厂房距平武县城 29km，厂址以上集水面积 2285km²。发电尾水与规划中的铁笼堡

水电站水库正常蓄水位

1000m 相衔接。

涪江上游水系图见图

2-1-1。

15

图

2-1-1 流域水系图

16

2.2 气象

涪江流域属于亚热带湿润季风气候区，具有冬寒夏热，四季明显，夏秋多雨，冬春干旱

等特点。流域内，上游由于地势较高气温较低，温差较大。

涪江上游流域内降雨时空分布不均，由于流域内地势西高东低，地形的抬升作用，使降

雨量随高程的增加而加大，降雨有由西向东逐渐减小的趋势，同步统计到

2003 年，如东部火

溪河上木座站的多年平均雨量为

704.5mm，水晶堡的多年平均雨量为 900.4mm，而土城河杨

柳坝的多年平均雨量为

1126.8mm。降雨的年内分配也很不均匀，年降雨量多集中在夏季，

5～9 月降雨量约占年降雨量的 84.0%，12～3 月仅占 3.64%。

根据仙女堡水电站附近的平武县气象站历年气象资料统计：多年平均气温

14.7℃。极端

最高气温

37.0℃（1974 年 7 月 17 日），极端最低气温－6.6℃ （1975 年 12 月 14 日），多年

平均降雨量

840.8mm，最大一日降雨量 151.0mm（1981 年 8 月 20 日），年平均相对湿度

72％。多年平均风速 0.5m/s；最大风速 15.7m/s（1982 年 6 月 17 日，风向 NNW），最多风向

N。多年平均蒸发量 1074.3mm。多年平均日照 1323.0h。多年平均雷暴日 28.4 天，多年平

均霜日数为

48.1 天。其他气象特征值详见表 2-2-1。

17

平武县气象站气象要素统计表

表

2-2-1

项

目

月份

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

年

多年平均

(mm)

3.2

5.8

19.5

47.5

79.3

112.6

210.8

174.4

129.2

43.4

12.8

2.1

840.8

最大一日

(mm)

7.2

10.7

19.3

41.9

47.3

103.0

134.9

151.0

120.9

33.7

22.6

3.9

151.0

＞

0.1mm 降水日数(a)

4.2

6.7

10.2

13.2

16.5

16.2

17.3

16.8

17.4

15.3

7.6

2.8

144.1

＞

10mm 降水日数(日

0

0

0.2

1.1

2.2

3.7

5.8

5.5

3.9

0.9

0.1

0

23.5

＞

25mm 降水日数(a)

0

0

0

0.1

0.5

1.2

2.6

2.0

1.2

0.1

0

0

7.7

降水量

>50mm 降水日数(a)

0

0

0

0

0

0.2

1.0

0.5

0.2

0

0

0

1.9

多年平均（℃）

4.1

6.0

10.6

15.7

19.6

22.3

24.0

23.5

19.4

15.3

10.0

5.3

14.7

极端最高（℃）

16.8

21.8

29.0

32.1

35.0

36.5

37.0

35.7

32.7

29.5

24.2

19.6

37.0

气温

极端最低（℃）

-6.4

-5.5

-2.9

0.6

7.5

11.6

14.7

14.2

10.3

2.1

-2.4

-6.6

-6.6

各月蒸发量（

mm）

40.2

46.0

73.5

117.8

144.3

136.0

137.7

135.1

84.2

65.2

52.6

41.8

1074.3

多年平均（

m/s）

0.3

0.4

0.5

0.8

0.9

1.0

0.7

0.7

0.4

0.3

0.3

0.3

0.5

最多风向

SW

SE

E

E

N

N

N

N

N

SE

NW

SW

N

最大风速

(m/s)

7.0

6.0

7.7

9.0

12.0

15.7

9.7

14.7

7.0

5.7

5.0

5.7

15.7

风速

相应风向

NNE

N

NW

NW

WSW

NNW

2G

NW

WSW

SE

NNW

NNW

NNW

多年平均相对湿度（

%）

67

66

65

66

67

69

76

78

81

79

74

70

72

多年平均日照时数（

h）

102.9

78.0

90.9

120.8

137.3

130.9

141.6

149.6

83.2

82.8

92.5

112.5

1323.0

多年平均霜日数（

a）

17.3

8.9

2.2

0

0

0

0

0

0

0

3.5

16.2

48.1

18

2.3 水文基本资料复核

涪江流域水文站点较多，布设合理，基本上控制了干、支流的水文情势。平武水文站是

涪江上游控制站，左岸支流火溪河上设有王坝楚水文站。根据流域内水文测站的分布及资料

情况，确定平武水文站和王坝楚水文站作为仙女堡水电站水文分析计算的依据站。平武站和

王坝楚站资料观测情况见表

2-3-1。

平武站和王坝楚站资料观测情况一览表

表

2-3-1

项目

站名

流域面积

（

km2）

水

位

流

量

泥

沙

平武

4310

1959-今

1960-今

1963-今

王坝楚

711

1970-1971

1996-今

1970-1971

1996-今

1996-今

2.3.1 平武水文站

该测站于

1958 年 6 月由四川省水文总站设立于平武县城，距现基本断面以上 120m 处，

当年

9 月下迁 4km 到东皋湾（集水面积 4330km2），后因高水漫滩严重，测验困难，于 1960

年

3 月 15 日又迁回原址。1962 年 5 月，该站改为水位站，同年 7 月 1 日恢复为水文站。1966

年

2 月，基本断面下迁 120m，测站控制集水面积 4310km2。

该站测验河段顺直，长约

450m，左岸为公路陡岩，右岸为壤土，较为平坦，河底为砂

卵石组成，断面有冲淤变化。上游

300m 有顶门坝弯道，下游 50m 有一急滩（枯水期河滩起

控制作用），下游

170m 有一龙王石和弯道，起着良好的高水控制作用。

该站水尺为直立式木质水尺，后改为水泥面贴在测井壁上。水位过程采用日记型自记水

位仪器记录。自建站以来，该站按水文测验规范进行水位观测，水位资料连续完整，年际间

衔接合理。水位过程线与涪江中、下游站对应检查，未发现不合理的情况。

自

60 年代以来，该站中、低水位以流速仪测流为主，年测次 66～214 次（1987 年以前

的年份统计），控制水位变幅

7.48m，高水以浮标法测流为主，浮标系数除 1966 年采用

0.80～0.87，1982 年采用 0.87 外，其余年份均采用 0.85。

由于受洪水涨落和断面冲淤的影响，该站水位流量关系为多曲线，并按临时曲线推流，

1966 年 8 月 5 日的洪峰流量和 1981 年 8 月 20 日的洪峰流量没有测到，洪峰流量根据水位流量关系延长推求，外延幅度分别达

20%和 34%，经多种方法验证，成果基本合理。

平武水文站为涪江上游基本控制站，测站控制良好，基本水尺引用水准点无变动，水位

观测规范，流量测验精度较高。水文资料均经四川省水文总站整编刊布，可供本工程水文计

算使用。2.3.2 王坝楚水文站

王坝楚水文站位于平武县白马乡，为火溪河上游控制站，距河口

47.2km，控制流域面积

711km2。成勘院于 1970 年 10 月设站，同年 11 月 1 日开始测水位，11 月 4 日开始施测流量，

1971 年 11 月 1 日停测流量，同年 12 月底停止观测水位。有 1970 年 11 月~1971 年 12 月

共

14 个月流量整编资料。

1996 年 5 月，四川华能涪江公司委托成勘院恢复了该站的水文测验工作，从 1996 年 6

月

1 日开始水位、流量、含沙量、水温等项目的测验，该站现有 1996 年 6 月至今的水文资

料。

19

王坝楚站测流河段为整治过的河段，河段右岸沿山脚，左岸为浆砌块石，顺直长度约

70m，水流湍急、落差较均匀。河底为大卵石（最大直径约 0.5m），水面以下流速受河底大卵石影响，有多处局部回流，流速不甚规则。测流断面控制集水面积

711km2。

王坝楚站水尺为倾斜式混凝土水尺和直立式水尺两种，枯期每日

08、20 时观测两次，

汛期每日

02、08、14、20 时观测四次，并根据水位变化情况酌情增加测次，以控制水位变化

的全过程。

王坝楚水文站

1970 年 11 月至 1971 年 10 月 31 日止，共施测流量 50 次，除一次浮标法

外，其余均为流速仪法测流。

1996 年 6 月该站恢复测流后，架设了电动水文缆道，每年测流次数 69~83 次，测流大断

面每年施测

5~7 次，流量测验全部采用流速仪法。

该站水文资料由成勘院水资源中心进行整编，依据每年实测流量资料，通过点群重心定

出单一水位流量关系曲线，高低水位不作延长，全年用单一曲线推流。水位流量关系曲线历

年变化不大。

该站水位观测符合规范规定的质量标准，流量测点在各级水位分布较均匀，计算流量的

断面借用、定线推流合理，整编方法正确，成果质量可靠，可供设计使用。

2.4 洪水

2.4.1 设计洪水标准

根据《水电工程等级划分及洪水标准》（

NB/T11012-2022）及《防洪标准》（GB

50201-2014），仙女堡电站枢纽主要建筑物为 3 级，次要建筑物为 4 级，水电站拦河坝洪水标准按

100 年一遇设计，500 年一遇校核；厂房洪水标准按 100 年一遇设计，200 年一遇校

核。2.4.2 暴雨洪水特性

涪江洪水由暴雨形成，洪水发生时间与暴雨相应。暴雨发生的时间多在

6～9 月，大暴

雨一般在

7～8 月出现。流域上游山区为著名的鹿头山暴雨区，暴雨中心多发生在睢水关、北

川、平武一带的龙门山高山狭谷区，雨量集中，强度大。平武站实测最大日暴雨量为

155.0mm（1981.7.9）。

由于涪江流域上游处于鹿头山暴雨区，降雨强度大，加之上游山高坡陡，洪水汇流时间

短，速度快，形成洪水峰高量大的特点，平武站的洪水历时一般在

1～4 天，洪水过程线以单

峰型为主。

根据平武水文站资料统计，大洪水主要发生在

6～9 月，实测系列中最大洪峰流量为

5300m³/s（1981 年 8 月 20 日），最小值为 426m³/s（1974 年 8 月 30 日）。两者之比为 12.4倍，洪峰系列年际变化大。

平武水文站年最大流量各月发生频次统计表

表

2-4-1

月份

5

6

7

8

9

10

年

出现次数

0

3

10

21

6

0

40

所占百分数

(%）

0

7.5

25.0

52.5

15.0

0

100

20

2.4.3 历史洪水

涪江上游为著名鹿头山暴雨区。平武县城频受暴雨洪水威胁。平武县志有关洪灾情况记

叙如下：县境内山大沟窄，河流分支多，坡降陡，洪水来势猛，常年

7、8、9 月多暴雨，量

大集中，易造成洪水灾害。据清道光版《龙安府志》记载，从明天顺二年（

1458 年）到清乾

隆五十三年（

1786 年），涪江平武县境段出现过 9 次大洪水。另据调查，清光绪二十八年

（

1902 年）、民国 23 年（1934 年）、民国 33 年（1944 年）也发生过大洪水。

平武县志对

1902 年大洪水记载如下：清光绪二十八年（1902 年）七月二十六日至二十

九日连日大雨，县城东街武庙门口进水，报恩寺菜园被淹，东门城墙上能洗脚。沿河牲畜、

房屋、庄稼被洪水扫荡一空，死人万余。

“四川省历史洪水汇编”有关涪江上游洪水记叙摘录如下：

1、清嘉庆五年（1800 年）平武 是夕阴云四合 雨如倾盆 大溪河与涪江溪大涨（龙安府

志

祥异 咸丰八年）。

清嘉庆十一年（

1806 年）平武 秋雨连绵 城圯一百二十余丈（龙安府志 祥异 咸丰八

年）。

2、清咸丰六年（1856 年）绵阳 大水冲入城郭内 淹没居民无数（绵阳县志 祥异 民国

二十二年）。

平武河段的历史洪水，长办、成勘院、省水利院等单位曾先后作过历史洪水的调查，成

果经四川省“洪办”进行了审查和整编。从调查成果和历史文献分析，采用平武河段较可靠

的

1902 年、1945 年两次历史洪水，其流量及重现期见表 2-4-2。

平武河段历史洪水成果表

表

2-4-2

1902 年

1945 年

洪峰流量

(m³/s)

重现期

(年)

洪峰流量

(m³/s)

重现期

(年)

7500

150

5380

75

2.4.4 设计洪水计算

仙女堡电站设计洪水计算以平武水文站为设计依据站，将平武站设计洪水成果，按集雨

面积比的

n 次方移用至坝厂址。

2.4.4.1 平武站设计洪水

初步设计阶段设计洪水计算采用的平武站洪水系列为

1960～2002 年，共 43 年洪水系列

资料。本次溢流堰修复项目，补充收集了平武站

2003～2016 年洪水资料，延长平武站洪水系

列为

1960～2016 年，共 57 年洪水系列资料。平武站 1960～2016 年年最大洪峰流量柱状图见

图

2-4-1。

21

图

2-4-1 平武站 1960～2016 年年最大洪峰流量柱状图

本次溢流堰修复项目，依据平武站延长到

2016 年的洪水系列以及历史调查洪水进行频

率分析计算，系列延长后的设计洪水成果见表

2-4-3，平武站年最大流量频率曲线见图 2-3。

平武水文站年最大流量计算成果表

表

2-4-3

设

计 洪 峰 流 量

设计阶段

均值

(m³/s)

Cv

Cs/Cv

0.2%

0.5%

1%

2%

5%

初步设计

1670

0.78

3.5

9440

7930

6810

5710

4290

本次计算

1540

0.82

3.5

9220

7720

6590

5490

4080

由图

2-4-1 可见，2003 年以后平武站洪水相对较小。经统计分析，洪峰均值明显减小。

根据表

2-4-3，初设阶段平武站年最大洪峰流量均值为 1670 m³/s，本次延长洪水系列后复核

计算为

1540 m³/s，减小 130 m³/s，相对减小 7.78%。故初设阶段采用的平武站设计洪水成果

较为安全、可靠，本次复核仍采用初设阶段计算的平武站设计洪水成果。

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

1960

1962

1964

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

年

最

大

洪

峰

流

量

年份

22

图

2-4-2 平武站年最大流量频率曲线

23

2.4.4.2 电站设计洪水复核

仙女堡电站的设计洪水计算，以平武站设计洪水成果，按集雨面积比的 n 次方移用。面

积指数

n 值，采用经验值 n=2/3。由于本次溢流堰修复项目洪水计算复核后，仍采用初设阶

段的平武站设计洪水成果，因此，仙女堡电站设计洪水成果仍采用初设阶段的成果，见表

2-

4-4。

仙女堡电站设计洪水成果表

表

2-4-4

各

频 率 设 计 值 Qp(m³/s)

断面

集水面积

(km2)

p=0.2%

p=0.5%

p=1%

p=2%

p=3.3%

p=5%

坝址

2097

5840

4910

4220

3530

3040

2660

仙女堡

厂址

2285

6180

5190

4460

3740

3220

2810

仙女堡电站设计洪水计算以平武水文站为设计依据站，将平武站设计洪水成果，按集雨

面积比的

n 次方移用至坝厂址。

经本次复核，延长洪水系列后的平武站设计洪水成果与初设阶段洪水计算成果基本相

当，本次复核计算的平武站洪峰流量小于初步设计阶段计算值，说明初设阶段计算的平武站设计洪水成果较为安全、可靠，故仙女堡电站设计洪水成果仍采用初设阶段的成果是合理可行的，也更为安全可靠。2.4.5 分期洪水

2.4.5.1 平武站分期洪水

按分期设计洪水标准，计算三年、五年、十年、二十年一遇的分期设计洪水。分期时段的划分原则，根据平武水文站

1960～2002 年洪水资料，分析各月最大流量的变

化规律以及年最大洪峰流量的变化情况，确定

6～9 月为主汛期， 4、5 月、10 月为汛前及汛

后过渡期，

1、2、3 月为枯水期。因此，6～9 月主汛期为一个时段，其余时段均按月划分。

各分期时段洪峰流量系列，按极大值独立取样原则进行取样。分时段进行频率统计计

算，

6～9 月洪水采用年最大流量系列，采用 P-Ⅲ型曲线进行适线。求得各分期时段设计值，

成果如表

2-4-5。

平武水文站分期洪水计算成果表

表

2-4-5

各

频 率 设 计 值 Qp(m³/s)

时段

均值

(m³/s)

Cv

Cs/Cv

p= 2.0%

p= 3.33%

p= 5%

p=10%

p= 20.0%

p= 33.3%

1 月

47.1

0.12

3.0

59.8

58.2

56.9

54.5

51.7

49.2

2 月

39.9

0.11

3.0

49.7

48.5

47.5

45.7

43.5

41.6

3 月

65.5

0.36

3.5

128

118

111

97.2

82.6

70.9

4 月

185

0.54

3.5

472

424

383

316

248

197

5 月

351

0.48

3.5

824

744

683

574

463

377

6~9 月

1670

0.78

3.5

5710

4910

4290

3260

2290

1630

10 月

259

0.50

3.5

625

565

514

430

343

278

11 月

107

0.26

3.5

177

167

159

145

128

115

24

12 月

62.4

0.15

3.0

83.8

81.2

78.9

74.7

70.0

65.8

2.4.5.2 仙女堡电站分期洪水

将平武站分期洪水成果，按面积比的

n 次方移用到电站坝址及厂址,得到电站坝址及厂房

分期设计洪水。面积指数随洪水季节性变化而变，枯水期

1、2、3、11、12 月，n 值采用

1.0；过渡期 4～5 月、10 月，n 值采用 0.80；汛期 6～9 月，n 值采用 0.67。仙女堡电站的分期洪水成果见表

2-4-6。

仙女堡电站分期洪水成果表

表

2-4-6

各

频 率 设 计 值 Qp(m³/s)

断面

时段

p= 2.0%

p= 3.33%

p= 5%

p=10%

p= 20%

p= 33.3%

1 月

29.1

28.3

27.7

26.5

25.2

24.0

2 月

24.2

23.6

23.1

22.3

21.2

20.3

3 月

62.3

57.5

54.1

47.3

40.2

34.5

4 月

265

238

215

178

139

111

5 月

463

418

384

323

260

212

6~9 月

3530

3040

2650

2010

1410

1010

10 月

351

318

289

242

193

156

11 月

86.2

81.3

77.4

70.6

62.3

56.0

坝址

12 月

40.8

39.5

38.4

36.4

34.1

32.0

1 月

31.7

30.9

30.2

28.9

27.4

26.1

2 月

26.3

25.7

25.2

24.2

23.1

22.0

3 月

67.8

62.5

58.8

51.5

43.8

37.6

4 月

284

255

231

190

149

119

5 月

496

448

411

346

279

227

6~9 月

3730

3210

2810

2130

1500

1070

10 月

376

340

309

259

206

167

11 月

93.8

88.5

84.3

76.9

67.8

61.0

厂房

12 月

44.4

43.0

41.8

39.6

37.1

34.9

2.5 泥沙

2.5.1 流域产沙概况

涪江属嘉陵江水系的一级支流，发源于川西北阿坝州松潘县境内岷山雪宝顶北坡。上游

地质构造复杂，地处龙门山褶皱带，岩体破碎，沟谷交错，区内出露砂岩、板岩、千枚岩等易风化的岩层。岩层分布较广，表土冲蚀是悬移质泥沙的主要来源。上游山区，山高坡陡，地震或暴雨所造成的滑坡、崩塌、泥石流等不良物理地质现象，是形成河床推移质的主要原因。据平武水文站实测悬移质泥沙资料统计，多年平均侵蚀模数

1160t/km2。

2.5.2 悬移质泥沙

1、平武站悬移质泥沙

25

平武水文站位于平武县城上游，控制集雨面积

4310km2。该站于 1964 年开始施测悬移质

单位水样含沙量，年内单沙测次在

300 次以上，含沙量变化过程控制较好。含沙量资料除个

别年份用近似法整编外，其余均用单断沙关系整编。具有

1964～2002 年共 39 年的实测悬移质

资料系列，测验精度较好，能够满足设计的要求。

据平武水文站

1964～2001 年共 38 年实测悬移质资料统计，多年平均含沙量为 1.23kg/m

³，多年平均年输沙量为

502 万 t，相应多年平均流量为 119m³/s。汛期（6-9 月）平均含沙量

为

2.13kg/m³，汛期（6-9 月）平均输沙量为 465 万 t。

输沙量年际变化大，平武水文站最大年输沙量

1850 万 t（1981 年）为最小年输沙量 64.5

万

t（2002 年）的 29 倍。

输沙量年内分配不均匀，主要集中在汛期（

6-9 月），平武水文站汛期（6-9 月）输沙量

占年输沙量的

92.6％，其中 7、8、9 三个月的输沙量占年输沙量的 86.4％。实测最大含沙量为

161kg/m³，出现在 1966 年 8 月 6 日。平武水文站多年平均逐月含沙量、输沙量见表 2-5-1、表

2-5-2。

平武水文站多年平均逐月含沙量表

表

2-5-1

月份

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

年含沙量

汛期

(6

~9 月)

含沙量

(kg/m³)

0.030 0.023 0.087 0.245 0.410 0.712 1.89 2.47 1.50 0.253 0.038 0.026 1.23

2.13

平武水文站多年平均逐月输沙量表

表

2-5-2

月份

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

年输沙量

汛期

(6

~9 月)

输沙量

(万 t)

0.559

0.430

1.12

5.37

15.3

31.5

137

192

104

10.8

1.05

2.00

502

465

占年输沙量

百分数

(%)

0.11

0.09

0.22

1.07

3.05

6.27

27.2

38.3

20.8

2.15

0.21

0.40

100

92.6

2、坝址悬移质泥沙计算仙女堡水电站坝址悬移质含沙量以平武水文站实测资料为依据，按坝址面积比进行计

算。电站悬移质含沙量、输沙量计算值列于表

2-5-3。

仙女堡电站坝址悬移质含沙量、输沙量特征值表

表

2-5-3

多年平均

汛期

(6~9 月)

梯级名称

集雨面积

(km2)

含沙量

(kg/m³)

输沙量

(万 t)

含沙量

(kg/m³)

输沙量

(万 t)

输沙量占全年

百分数

(%)

仙女堡

2097

1.23

244

2.13

226

92.6

3、悬移质颗粒级配平武水文站无实测悬移质颗粒级配资料，采用类似电站

-阿坝州松潘县小河电站颗粒级配

分析成果，其中数粒径为

0.178mm，平均粒径为 0.253mm。悬移质颗粒级配成果列于表 2-5-

4。

悬移质颗粒级配成果表

表

2-5-4

粒径

(mm)

0.005

0.01

0.025

0.05

0.10

0.25

0.50

1.0

0.178

0.253

小于某粒径沙

重百分数

(%)

3.6

4.9

12.5

26.1

43.6

65.9

82.1

100

D50

Dpi

26

2.5.3 推移质泥沙

由于没有推移质泥沙实测资料，仙女堡电站的推移质年输沙量按悬移质沙量的

15%估

算。推移质输沙量计算成果列于表

2-5-5。

仙女堡电站坝址推移质输沙量表

表

2-5-5

电站名称

推移质输沙量

(万 t)

仙女堡

36.6

2.6 水位流量关系曲线

电站坝址下游

20m 处 CS5 断面水位流量关系曲线，根据大断面水力要素，用水力学公式

计算各级水位流量，绘制设计断面水位流量关系曲线，低水比降参考现时水面比降，糙率根据河道实际情况选用。

本次实测的坝址下游断面水位流量关系与初设相比存在差异，主要原因为坝址下游新建

了堤防，且下游河道冲刷，河道整体宽度较初设阶段有明显拓宽。

通过运行期观测的水位流量资料对比，坝址处水位流量关系曲线与实际较为一致。本次

采用的坝址下游断面水位流量关系见表

2-6-1。

坝址下游水位流量关系表

表

2-6-1

水位（

m）

流量（

m³/s）

备注

1103.60

0

1104.10

101

1104.60

322

1105.10

632

1105.60

1010

27

水位（

m）

流量（

m³/s）

备注

1106.10

1460

1106.60

1970

1107.10

2530

1107.52

3040

P=3.33%

1107.60

3140

1108.10

3800

1108.42

4220

P=1%设计洪水

1108.60

4480

1109.10

5230

1109.46

5840

P=0.2%校核洪水

1109.60

6010

图

2-6-1 水位流量关系曲线

28

3 工程地质

3.1 工程概况

四川省平武县仙女堡水电站是涪江上游木瓜墩

-铁龙堡河段梯级开发电站中的第三级电

站，为闸坝引水式开发。主要建筑物包括拦河闸、发电引水系统、发电厂房及升压开关站等。仙女堡水电站枢纽距离平武县城

46km，距成都 210km。电站厂址、闸址都在平（武）-松

（潘）三级公路沿线，对外交通便利。

3.2 区域地质概况

工程区位于川西高原向龙门山中高山区的过渡地带，地形西北高东南低，一般海拨高程

2200～3500m，属构造剥蚀中高山地貌单元。由于第四纪以来间歇性抬升运动使本区形成多级夷平面。工程区河流下切作用强烈，区内水系发育，河流呈树枝状发育，弯曲剧烈。区内木瓜墩以上河段主要呈“

V”型谷，以下河段主要呈“U”型谷。两岸岸坡较陡，地形坡度 35～

55°，局部为 70～85°。河床比降 10～27‰，汛期河面宽 80～200m，枯水期水面宽 20～80m，水流湍急。涪江两岸坡残积层发育，基本沿岸坡脚连续分布。涪江两岸冲沟发育，间距约1～3km，沟长一般为 1～5km，与河床近于直交，沟谷两岸较对称，横断面呈“V”型，其地形坡度一般大于

50°，局部近于直立。在沟口常有呈扇形展布的洪积物或泥石流堆积物，被

后期沟水或河流侵蚀切割后，常呈陡坡或陡崖，高出现代河床

5～10m。

工程区出露地层由老至新为：前震旦系碧口群（

AnZbk）、震旦系（Z）、志留系茂县群

（

Zmx）以及泥盆系（D），岩性以千枚岩为主。第四系主要分布于河谷谷底及两岸坡麓处。

主要有冲洪积层（

Q4al-pl）和残坡积层（Q4el-dl）及少量的泥石流堆积层（Q4sel）组成。

工程区在大地构造部位上处于松潘

-甘孜地槽褶皱系后龙门山昌地槽褶皱带的北段，工程

区北西侧与虎牙断裂带毗邻，东南侧邻近龙门山断裂带的后山断裂，北东侧与摩天岭合隆，

工程区近场范围内的活动断裂主要有：虎牙断裂、叶塘断裂、老营坪断裂、八洞沟断裂等。

工程区场地范围内没有活动断裂分布，不具备发生中强地震的地质背景，地震危险性主

要受虎牙地震带和龙门山地震带地震波及的影响。据历史地震记载资料，历史地震对工程区

的最大影响烈度为Ⅷ度。

根据《中国地震动参数区划图》（

GB 18306-2015），工程区 50 年超越概率 10%的地震

动水平峰值加速度为

0.20g，动反应谱特征周期为 0.40s，对应的地震基本烈度为Ⅷ度。按《水

电工程区域构造稳定性勘察规程》（

NB/T 35098-2017）评价，区域构造稳定性较差。

29

3.3 工程地质条件及评价

3.3.1 基本地质条件

1、地形地貌工程区位于涪江干流水晶镇下游约

1500m 处，平（武）-松（潘）公路经过左岸，河谷呈

“

U”字型，两岸基岩裸露，山体雄厚，两岸坡角为 55～85°。河床宽约 90～95m，枯水期水

面宽约

30～35m，正常蓄水位 1117.5m 时谷宽约 97m，水流方向 S25°E。

2、地层岩性工程区出露地层主要为前震旦系碧口群上部岩组（

AnZbk3）绢云英千枚岩和第四系全新

统松散堆积物。

（

1）基岩

工程区分布的基岩岩性为前震旦系碧口群上部岩组（

AnZbk3）绢云英千枚岩，两岸均出

露，灰色、浅灰绿色，变晶结构，千枚状构造，矿物成分为绢云母、绿泥石、石英、钠长石等，片理面具丝绢光泽，呈平行层理分布。大部为弱风化。

（

2）覆盖层

据钻孔及开挖揭示，河床覆盖层厚

20～34.3m，主要为第四系全新统冲洪积层

（

Q4al+pl），为漂卵砾石夹砾砂层，由上而下分别为漂卵砾石层～砾砂层～漂卵砾石层。

①漂卵砾石层：上层厚度

9～19m，下层厚度 8～20m。灰白、灰绿、灰黄等杂色，饱

和、松散，具架空结构。漂石含量

75～90%，粒径一般 4～60cm。主要成份为弱风化～微风

化的石英砂岩、石英岩、千枚岩、花岗岩灰岩等，石质坚硬，磨圆度好，多呈亚圆～圆形，其孔隙空洞被砂砾石及砂粒部分充填。

②砾砂层：厚度

0.4～4m 不等，从左岸至右岸逐渐变薄至歼灭，从上游至到下游逐渐变

薄。灰、黄灰色，主要成分为石英、长石、云母等，砾粒含量

10.50%～30.50%，细粒含量

11.60%～14.60%，其中粘粒含量 7.9%～10.81%，不均匀系数 27.83～390.98，曲率系数 7.05～22.86，饱和，松散。

③少量第四系全新统坡残积层（

Q4el+dl）主要分布于两岸，一般厚 1ｍ以下。

3、地质构造闸址区未见区域性断层通过，小断层及节理亦不发育。左岸岩层层面产状为

N70～

85°E/SE∠70～75°，右岸岩层层面产状为 N60～65°W/NE∠65～70°。

4、物理地质现象闸址区内未见大型崩塌、滑坡等影响建闸的不良地质问题，仅在闸址上游约

250 米处存

在一处滑坡体，属浅层土质滑坡，其滑动方向由北东向南西方向，前缘呈舌形突起，后缘拉裂式，长约

50m，平均宽约 20m，面积约 1000㎡，影响深度 1.5～2m。其物质成份主要由千枚

岩的碎块组成。该古滑坡体规模较小，只要工程建设未将其诱发复活，其本身对工程无影响。

闸址区出露岩石以弱风化为主，仅局部见强风化，厚度小于

2m，弱风化岩体厚 3～8m。

5、水文地质条件闸址区地下水主要以基岩裂隙水为主，第四系覆盖层含孔隙水。河床覆盖层漂卵石层透水率

q>100Lu，属强透水，砾砂层透水率 10<q<100Lu，属中等透

水。根据钻孔压水试验，弱风化基岩的透水率均小于

5Lu（补 ZK2q=4.94Lu、补 ZK3

q=2.58Lu、补 ZK4 q=0.63Lu、补 ZK10 q=2.60Lu）。

30

闸址区地表水的化学类型为

HCO3—Ca，Ⅱ型，不含侵蚀性二氧化碳，对普通硅酸盐水

泥无腐蚀性。3.3.2 岩土体物理力学参数

本工程仅涉及河床中的漂卵砾石层及砾砂层，根据前期勘察成果及仙女堡电站其他项目

资料，结合《水力发电工程地质勘察规范》（

GB 50287-2016），提出土体物理力学参数建议

值，见表

3-2-2。

土体物理力学参数建议值表

表

3-2-2

抗剪强度

密度

Φ

C

压缩模量

允许

承载力

渗透系数

K

开挖坡比

＜

5m

地层名称

状态

g/cm³

°

MPa

MPa

MPa

cm/s

砼与基底摩擦系数

μ

临时

永久

松散

2.1~

2.2

26

0

32~41

0.32~0.4

（

2~4）

×10-1

0.4

1:1.0~

1:1.25

1:1.25~

1:1.5

稍密

~

中密

2.2~

2.3

28

0

41~48

0.5~0.52

（

5~7）

×10-1

0.45

1:1.0~

1:1.25

1:1.25~

1:1.5

漂卵砾石层

（

Q4al+pl）

密实

2.3~

2.4

32

0

48~52

0.58~0.6

（

6~9）

×10-2

0.5

1:0.75~

1:1.0

1:1.0~

1:1.25

砾砂层

松散

1.8~

1.9

21

0

5~8

0.1~0.13

（

4~7）

×10-2

0.35

1:1.5~

1:1.75

1:1.75：

1:1.2

3.3.3 主要工程地质问题及评价

1、基础持力层损毁溢流堰按照破损程度分为修复及拆除重建，溢流堰其基础下部为松散

~稍密状漂卵

砾石层（

Q4al+pl），允许承载力 0.35~0.45Mpa，满足承载力及抗变形需求，可作为基础持力

层。

2、冲刷稳定性评价溢流堰基础下为漂卵砾石层（

Q4al+pl），抗冲刷能力一般，建议溢流堰末端基础置于冲

刷深度以下一定深度。根据前期模型试验结论，推荐不冲刷流速

2.8m/s。

3、渗漏与渗透稳定河床覆盖层为冲洪积漂卵砾石夹砾砂层，最大厚度约

35m，下伏弱风化千枚岩。根据勘

探成果，漂卵石层透水率

q>100Lu，属强透水；砾砂层透水率 10<q<100Lu，属中等透水；弱

风化千枚岩透水率

q<5Lu。

电站在施工期已在闸室上游设置钢筋混凝土铺盖，铺盖厚度

1.5m，左右岸挡水坝段和泄

洪冲沙闸上游铺盖长度

20m，铺盖为 C20 混凝土，铺盖前缘设 2.0m 深齿槽，以防止水流的淘

蚀破坏。铺盖中部布置一道

0.8m（厚）×34m（高）×90m（长）的 M5 柔性防渗墙，深入相

对不透水层（＜

5Lu）1m。从施工检查及运行情况分析，防渗的质量和效果达到设计要求，

故基础不存在渗漏及渗透稳定问题。

3.4 天然建筑材料

本工程天然建材主要为混凝土粗细骨料，所需工程量较小，建议在平武县砂砾石料场外

购，该料场料源为周边多个项目提供砂砾石料，质量及日产量满足工程所需，且有公路直达，交通便利，距工程区综合运距约

40km。

31

3.5 结论

1、工程区在大地构造部位上处于松潘-甘孜地槽褶皱系后龙门山昌地槽褶皱带的北段，

工程区北西侧与虎牙断裂带毗邻，东南侧邻近龙门山断裂带的后山断裂，北东侧与摩天岭合隆。根据《中国地震动参数区划图》（

GB 18306-2015），工程区 50 年超越概率 10%的地震动

水平峰值加速度为

0.20g，动反应谱特征周期为 0.40s，对应的地震基本烈度为Ⅷ度，区域构造

稳定性较差。

2、工程区主要出露冲洪积（Q4al+pl）漂卵砾石层和前震旦系碧口群上部岩组（AnZbk3）

绢云英千枚岩。

3、区内地下水主要为第四系松散层孔隙水和基岩裂隙水，闸址区地表水的化学类型为

HCO3—Ca，Ⅱ型，不含侵蚀性二氧化碳，对普通硅酸盐水泥无腐蚀性。

4、溢流堰基础下部为稍密状漂卵砾石层（Q4al+pl），允许承载力 0.35~0.45Mpa，满足

承载力及抗变形需求，可作为基础持力层。

5、溢流堰基础下部为漂卵砾石层（Q4al+pl），抗冲刷能力一般，建议末端基础置于冲

刷深度以下一定深度。

6、电站在施工期已对坝基进行防渗处理，基础不存在渗漏及渗透稳定问题。7、本工程天然建材主要为混凝土粗细骨料，建议在平武县砂砾石料场外购，距工程区综

合运距约

40km。

32

4 工程任务和规模

4.1 工程概况

仙女堡水电站位于四川平武县境内的木瓜墩

-铁笼堡河段，是涪江上游梯级开发电站中的

第三级电站，电站闸址位于平武县水晶镇下游约

1.5km 处，下游距平武县城 46km。电站厂房

位于阔达乡仙坪村右岸，距平武县城约

29km，距绵阳市区 197km。电站为径流调节的引水式

电站，有压引水隧洞全长

13.6km，闸址以上集水面积 2097km²，拦河闸坝水库正常蓄水位

1117.5m，总库容 112.1 万 m³。电站装机 2 台，总装机容量 76MW，单机 38MW。电站设计水头

98m，设计引用流量 86.6m³/s。

枢纽建筑物主要由首部枢纽、引水系统、发电厂房组成。（

1）首部枢纽

其中首部枢纽由混凝土拦河闸坝和右岸取水建筑物组成，挡水闸坝布置自左至右依次

为：左岸混凝土挡水坝段、

泄洪冲砂闸坝段和右岸混凝土挡水坝段。

拦河闸总长

113.43m，其中溢流段长 90m，非溢流段长 23.43m。顺水流向设横缝 6 条，

分

7 个闸段，横缝从上游基础经顶部到下游基础设桥型止水橡皮；垂直水流向设纵缝 7 条，

采用止水橡皮止水，内嵌沥青松木板。在溢流段闸墩顶部布置工作桥和交通桥，交通桥宽3.5m，桥面高程为 1121.20m，工作桥宽 9.42m，桥面高程为 1121.20m，在闸墩顶共布置 5 台2×1000kN 液压启闭机，启闭机房顶高程为 1126.70m，交通桥与工作桥通过启闭机房的通道交通。

闸体溢流段采用

C20 砼实用堰（面层 0.4m 采用 C40 砼，掺 HF 外加剂），堰顶布置 5

扇

14×11m（宽×高）弧形钢闸门，均为泄洪兼冲砂闸。闸门门顶高程为 1118.00m，堰顶高程

为

1107.00m，闸底板顶部高程为 1105.00m，底部高程为 1101.40m。所有闸段均布置检修闸门

槽，

5 个闸槽共用一扇叠梁检修门，启闭设备采用 1 台 2×160kN 台车。

溢流段最大闸高

19.8m，闸底宽 26m，闸体上游设置 10m 长、厚 1.5m 的 C20 砼铺盖；下

游设置长

65.5m、厚 1.5m 的 C20 砼护坦，铺盖及护坦面层 0.4m 采用 C40 砼，掺 HF 外加剂以

增强抗冲性能，在护坦内布设第三代反滤软管作为排水管，纵横间距均为

3m。护坦末端设防

淘墙，墙深

9.6m，底高程为 1094.00m，C20 砼结构，1097.60m 以下厚 1m，以上为斜坡，至护

坦底高程处厚

4m。护坦后接浆砌石防冲保护体，底部高程为 1097.60m，顶部高程为

1103.60m，底宽 5m，上游面直立，下游面坡比 1：2。护坦两侧布置厚 2m 挡墙，墙顶高程首部为

1115.00m，末端为 1112.00m。

非溢流段最大坝高

14.5m，顶宽 3.5m，顶高程 1119.00m，上游 1109.50m 以上为直立段，

以下为

1：0.1 的放坡段，下游 1115.00m 以上为直立段，以下为 1：0.8 的放坡段，坝体采用

C20 砼材料,下游侧填土至 1115.00m。

（

2）引水系统

发电引水系统布置在涪江右岸，由进水口、压力引水道、调压井及压力管道组成进水口布置在涪江右岸，距坝轴线

60m，进水口形式采用塔式进水口， C20 钢筋砼结

构。为防止大量泥砂进入隧洞，进水口前设置挡砂坎。挡砂坎下游段坎顶高程

1110.0m，顶部

为半径

1.19m 的圆弧，上游坡直立 1：0.5，下游坡为 1：0.4，至进口底板高程 1102.6m。挡砂

坎上设有固定式拦污栅，栅顶高程

1118.00m。

引水隧洞全长

13603.7m，取纵坡 i=2‰。压力引水道在平面布置上设 7 个弯道；为加快

施工进度，增加开挖工作面，从进洞口至出洞口分设

1#～7#施工支洞，各支洞相应长度为

94.4m、134.2m、309.7m、356.1m、265.5m、164.9m、147.4m。支洞开挖洞径均为 6.0×6.0m 城门洞形。为防止部分进入压力引水道的泥砂进入厂房机组，分别在

1#、3#、5#、7#支洞附

近选择地质较好地段各设置一个集石坑，每个集石坑长

10m，深 1.5m。

33

调压井选用双室式调压井，调压井在岩石中挖凿而成，地面高程为

1166m，调压井上室

开挖直径

14m，上室高 41.0m，上室底板高程取 1119.8m。调压井下室开挖直径 7.2m，下室高

37.8m。调压井上室采用 C20 钢筋砼衬砌，衬砌厚度 0.8m，衬后直径 12.4m。调压井下室采用C20 钢筋砼衬砌，衬砌厚度 0.5m，衬后直径 6.2m。

压力管道衬后洞径

4.8m，采用竖井加平洞方案，单管二机供水方式，压力管道经转弯半

径

14.4m，洞径 4.8m 的主管长度为 348m。于桩号 13+860.1m 处设置一个“卜”型岔管，将管径

为

4.8m 的主管一分为二后，变为二根管径 3.5m 的支管后接入厂房机组蝶阀。

（

3）发电厂房

本电站厂房采用地面式厂房。主、副厂房呈“一”字形布置，中控室位于主厂房的右

侧，副厂房位于主厂房后侧，升压开关站紧靠右侧高压开关室前墙。厂内安装

2 台混流式水

轮发电机组，单机容量

38MW，机组间距 12m。主厂房宽为 19.0m，长 42.5m。安装间设于主

机间左侧端部，地面高程

1009.71m，其下层为油罐室及油处理室。厂房渗漏集水井则布置于

蝶阀坑的中间，最低井底高程为

993.4m。副厂房分两部分，一部份设在主厂房后侧，外形大

小为

5×42.5m，一部份（中控室及高压开关柜）设在主厂房右侧，外形尺寸为 10×24m。

电站采用低闸引水式开发，主要任务为水力发电兼顾电站减水河段生态环境用水等，电

站于

2006 年 6 月开工，2009 年 12 月下闸蓄水，2009 年 12 月底全面建成发电。

4.2 工程等别、建筑物级别及洪水标准

仙女堡水电站装机容量

76MW，拦河闸最大坝高 18.2m，水库正常蓄水位 1107.0m，总库

容

112.1 万 m³。根据《防洪标准》（GB50201-2014）及《水电工程等级划分及洪水标准》

（

NB/T11012-2022），电站枢纽为 III 等中型工程，挡、泄水等主要建筑物按 3 级建筑物设

计，次要建筑物按

4 级建筑物设计，仙女堡水电站大坝设计洪水标准按 100 年一遇设计，500

年一遇洪水校核，发电厂房设计洪水标准按

50 年一遇设计，200 年一遇洪水校核，消能防冲

标准

30 年一遇。

仙女堡水电站永久建筑物的级别、洪水标准及相应流量见表

4-2-1。

仙女堡水电站永久建筑物的级别、洪水标准及相应流量表

表

4-2-1

设计洪水

校核洪水

工

程 项 目

建筑物等

级

P（%）

Q（m³/s）

P（%）

Q（m³/s）

拦河闸坝及引水系统

3 级

1

4220

0.2%

5840

消能防冲设施

3 级

3.3

3040

4.3 历次修复内容

1、2022 年修复情况介绍仙女堡首部枢纽位于涪江上游，涪江含沙量较高，且水中推移质较多，运行过程中闸坝

泄流对溢流面造成不同程度的破坏，

2022 年仙女堡水电站根据成都勘测设计研究院有限公司

出具的《仙女堡水电站库区修复工程设计通知》，对泄洪闸溢流堰面、斜坡面及侧墙面进行了修复，其中以

3#、4#、5#闸孔为重点，侧墙面修复高度根据冲蚀严重情况现场确定。其他

部位

(护坦)可根据冲蚀严重情况零星修复，现场确定。修复方案如下：

（

1）破损深度在 10cm 以下的部位修复

①基础处理。基层混凝土进行表面凿毛，清除表面松动老旧混凝土，出露新鲜基面。②抗冲磨材料浇筑，清理基面，待基面无明显积水、微干时，涂刷一层厚度为

1mm~3mm 的界面处理剂，根据现场风、光、温度等环境条件，在 0.5~6h 内待界面剂微干时，采用高性能抗冲磨砂浆进行修复至设计高程。

34

（

2）破损深度在 10cm 及以上的部位修复

对于钢筋出露破坏严重部位：①冲坑清理。清理掉坑内松软、损坏、开裂的混凝土；②结构钢筋恢复。按原设计钢筋规格、间距恢复表层结构钢筋，处理方式为：a.钢筋接头冲开掀起的钢筋应将钢筋扳直、回正，接头应焊接牢固；b.钢筋局部拉断破坏的，应按原设计要求补充恢复相应钢筋并与底板原钢筋焊接牢固；c.局部螺纹钢筋冲刷为圆钢的，应将磨损成圆钢的钢筋进行替换，替换的钢筋应与底板

原钢筋焊接牢固；

d.钢筋出现锈蚀的部位应进行除锈处理。③锚筋设置：沿顺水流方向设置φ

25 螺纹钢插筋，间排距为 1.0m，梅花形布置，插筋长

度为

1.1m“L”型形式，弯折段长度 0.3m，直段长度 0.8m。插入原基础混凝土深度不小于

0.5m，0.3m 弯折段锚入到表层抗冲混凝土中，与层面钢筋搭接。

④抗冲磨混凝土回填。清理基面，待基面无明显积水、微干时，涂刷一层厚度为

1mm~3mm 的界面处理剂，根据现场风、阳光、温度等环境条件，在 0.5h~6h 内待界面剂微干时，回填高性能抗冲磨混凝土，恢复至底板设计高程。抗冲混凝土的配制按照抗冲磨材料干料（应采用高硬骨料

,其抗压强度不小于 60Mpa）1:1 进行控制。

对于钢筋未出露部位：①基面处理。基层混凝土进行表面凿毛，清除表面松动老旧混凝土，出露新鲜基面。②抗冲磨混凝土回填。采用高压水枪等清理基面，待基面无明显积水、微干时，涂刷一

层厚度为

1mm~3mm 的界面处理剂，根据现场风、阳光、温度等环境条件，在 0.5h~6h 内待

界面剂微干时，回填高性能抗冲混凝土，恢复至底板设计高程。抗冲磨混凝土的配制比例按照抗冲磨材料干料

(应采用高硬骨料其抗压强度不小于 60Mpa)1:1 进行控制。

图

4-3-1 修复示意

（

3）侧墙面修复

①基面处理。开展缺陷部位冲蚀、蚀情况检查，对老旧混凝土表面进行凿毛处理，与原

混凝土基面周边搭接采用“切口”搭接；

②抗冲磨材料修复。清理基面后采用空压机风枪将基面吹至湿润状态，表面涂刷混凝土

界面处理剂后，根据现场风、阳光、温度等环境条件，在

0.5h~6h 内待界面剂微干时，采用

3~5cm 的高性能抗冲砂浆分层多次进行披刮修复至设计高程。

35

图

4-3-2 2022 年修复现场照片（1）

36

图

4-3-3 2022 年修复现场照片（2）

4.4 工程建设的必要性

4.4.1 运行中存在的问题

根据《

2025 年度仙女堡电厂汛期调度运用计划》，仙女堡水库汛期运行方式如下：

①当

Q 入＜500m³/s，水库水位不超过 1115.79m，机组正常发电。

②当

Q 入≥500m³/s 或 Q 入≥300m³/s，且绵阳市（大坝上游）发布暴雨红色预警时，电

站机组停机避峰，

5 孔泄洪闸门全开泄洪冲沙，恢复天然河床水位。

闸门开度及开启顺序如下：

泄洪方式

闸门的开启及顺序

备注

单孔泄洪

第

3 孔闸门

2 孔泄洪

第

3 孔→左岸第 2 孔

4 孔泄洪

第

3 孔→第 2 孔→第 4 孔→第 5 孔

5 孔泄洪

第

3 孔→第 2 孔→第 4 孔→第 5 孔→第 1 孔

闸门开启顺序

第

3 孔→第 2 孔→第 4 孔→第 5 孔→第 1 孔

第

3 孔主泄洪孔，正常情况下闸门开度向两

侧以梯度降序分配，当水流偏向某一个方向时，采取压低偏向侧闸门开度或提高偏离侧闸门开度，纠正水流走向，保证水流从河道中央下泄，保障正常泄流形态，防

坝下游岸坡及水工建筑冲淘水毁。

仙女堡经过

2022 年修复竣工验收后，运行至今因仙女堡首部枢纽位于涪江上游，特别是

汛期涪江含沙量较高，且水中推移质较多，以至于运行过程中经历多次泄洪后再次出现溢流面反弧段和斜面段的冲刷破坏，露筋等现象。经现场检查，结合项目业主日常巡视检查，目前仙女堡水电站挡、泄水建筑物存在以下问题：

（

1）泄洪冲砂闸 1-5 号弧形闸门桩号（闸）0-07.50~（闸）0-003.00 范围内的溢流面整个

堰面的反弧段出现约

3-5cm 厚的整体磨蚀现象，磨蚀厚度较均匀，反弧段整体出现露筋现

象。整个护坦斜段桩号（闸）

0±000.0~（闸）0+014.00 范围出现约 3-5cm 厚的整体磨蚀现

象，磨蚀厚度较均匀露筋明显。下游护坦局部出现约

3-5cm 厚度不均匀的磨蚀损坏，局部出

现露筋，护坦末端出现冲坑。

（

2）泄洪冲砂闸 1-5 号弧形闸门底坎预埋了工字钢，检查发现该工字钢上游侧翼缘已缺

失，且混凝土已淘刷出冲坑。

（

3）泄洪冲砂闸门检修闸门槽出现损坏，角部包钢脱落，出现了冲坑，检修闸门槽至止

水钢板之间出现冲刷露筋。

37

图

4-4-1 3#弧形闸门小开度流态

图

4-4-2 弧形闸门溢流面和下游护坦冲刷情况（1）

38

图

4-4-3 弧形闸门溢流面和下游护坦冲刷情况（2）

图

4-4-4 弧形闸门溢流面和下游护坦冲刷情况（3）

39

图

4-4-5 检修闸门门槽水毁情况

4.4.2 仙女堡电厂大坝溢流面和护坦修复的必要性

（

1）是保证大坝挡、泄水建筑物安全运行的需要

溢流面及闸底板为水闸闸室底部主要承重结构，具传递荷载、防渗抗冲及保护地基功

能。闸室下游护坦主要承接经闸室后具较大剩余能量的水流，防止高速水流直接冲刷河床和两岸岸坡，具有消能防冲、保护地基、稳定河床和保障电站安全运行的作用。护坦损坏后，高速水流将直接冲刷下方基础及下游河床，形成冲坑甚至威胁大坝整体稳定和安全。

护坦直接关系到电站的命脉和下游的安全。进行闸室和护坦修复是保障工程整体安全、

防止灾难性事故发生、维持电站正常运行和降低长期维护成本的需要。因此，护坦损坏应引起高度重视，根据损坏程度和潜在风险，尽快安排修复。

仙女堡水电站溢流面、泄洪闸护坦磨损严重，多处存在露筋且锈蚀严重，急需进行修

复。为保证大坝挡、泄水建筑物安全运行，考虑对仙女堡水电站溢流面堰面曲线进行优化、对现状溢流面、门槽、护坦等进行修复是十分必要的。

4.5 工程任务

为保证大坝挡、泄水建筑物安全运行，

2025 年 7 月四川川汇水电投资有限责任公司委托

成都鸿策工程咨询有限公司对仙女堡水电站挡、泄水建筑物溢流面和护坦等损坏问题，开展研究堰面曲线优化和修复设计工作。本次设计在以往修复的基础上，依据《水利水电工程初步设计报告编制规程》（

SL619-2021）和《水工建筑物抗冲磨防空蚀混凝土技术规范》

（

DL/5207-2021）等相关规范开展工作。

根据合同约定，仙女堡电厂大坝溢流面整治设计项目的工程任务为：1、研究是否具备优化溢流堰堰面曲线的条件，改善挡、泄水建筑物冲刷剧烈的情况，并

重新复核大坝泄流能力，确保大坝抗洪安全。

2、对现状已损坏的溢流面、护坦、检修门槽、闸门底坎进行修复，以满足工程自身运行

安全和下游河床及两岸稳定需要。

40

4.6 工程整治内容及规模

4.6.2 堰面和护坦水毁修复

根据仙女堡水电站溢流面护坦受损情况，本着技术可行，经济合理的原则制定修复方

案，仙女堡电厂大坝溢流堰和护坦修复方案如下：

（

1）溢流堰面和护坦斜段修复

对现状

5 孔泄洪冲砂闸实用堰堰面进行防冲修复设计，为防止堰面、闸墩边墙冲刷破

坏，实用堰堰面曲线从堰顶工作门槽段起至护坦斜段末端、闸墩边墙堰顶至

2m（以现场实际

为准）高程范围采用钢板外包，钢板厚

20mm。为保证钢板安装，设计范围内溢流面、闸墩

边墙进行凿毛处理，凿除厚度

10cm，并保留原钢筋。钢板通铺的修复面积共计 2351m²，其中

包括溢流面段

1091 m²，护坦斜段 1260m²；闸室内局部损坏≤3cm 厚的采用环氧砂浆抹面处

理。闸室内局部损坏＞

3cm 厚的凿除破坏结构采用 C50 硅粉砼进行修复，修复面积按照整体

面积

20%考虑，采用环氧砂浆和硅粉砼修复的面积共计 220m²。

（

2）闸门门槽和底坎修复

1）检修闸门泄洪冲砂闸门检修闸门门槽冲刷破坏，破坏高度至

1109m，对现状检修闸门槽至止水钢

板之间出现冲刷露筋、门槽变形部分，拟凿除原门槽二期混凝土，更换破坏变形的门槽，并采用

C35 二期混凝土进行恢复。

2）工作闸门因现状

5 孔工作弧门底坎工字钢出现不同程度磨损，同时结合堰面钢包方案施工，对工

作弧门门槽底坎二期混凝土进行凿除更换新的底坎工字钢后。再浇筑

C35 二期混凝土进行回

填。

（

3）下游护坦修复

根据水工日常巡查和汛后检查，下游闸室后护坦平段局部出现损坏，局部护坦表层不平

整度增大，导致冲刷加剧，本次拟对护坦局部采用

C50 硅粉砼进行修复。共计修复护坦面积

886m²。

41

5 工程布置及主要建筑物

5.1 设计依据

5.1.1 设计基本资料

（

1）设计洪水

仙女堡电站的设计洪水计算，以平武站设计洪水成果，按集雨面积比的

n 次方移用。面

积指数

n 值，采用经验值 n=2/3。本次溢流堰修复项目，补充收集了平武站 2003～2016 年洪

水资料，延长平武站洪水系列为

1960～2016 年，共 57 年洪水系列资料，经本次复核，延长洪

水系列后的平武站设计洪水成果与初设阶段洪水计算成果基本相当，本次复核计算的平武站洪峰流量小于初步设计阶段计算值，说明初设阶段计算的平武站设计洪水成果较为安全、可靠，故仙女堡电站设计洪水成果仍采用初设阶段的成果。成果见下表：

仙女堡电站设计洪水成果表

表

5-1-1

各

频 率 设 计 值 Qp(m³/s)

断面

集水面积

(km2)

p=0.2%

p=0.5%

p=1%

p=2%

p=3.3%

p=5%

坝址

2097

5840

4910

4220

3530

3040

2660

仙女堡

厂址

2285

6180

5190

4460

3740

3220

2810

（

2）泥沙

1）悬移质泥沙仙女堡水电站坝址悬移质含沙量以平武水文站实测资料为依据，按坝址面积比进行计

算。电站悬移质含沙量、输沙量计算值列于下表。

仙女堡电站坝址悬移质含沙量、输沙量特征值表

表

5-1-2

多年平均

汛期

(6~9 月)

梯级名称

集雨面积

(km²)

含沙量

(kg/m³)

输沙量

(万 t)

含沙量

(kg/m³)

输沙量

(万 t)

输沙量占全年

百分数

(%)

仙女堡

2097

1.23

244

2.13

226

92.6

悬移质颗粒级配成果表

表

5-1-3

粒径

(mm)

0.005

0.01

0.025

0.05

0.10

0.25

0.50

1.0

0.178

0.253

小于某粒径沙

重百分数

(%)

3.6

4.9

12.5

26.1

43.6

65.9

82.1

100

D50

Dpi

2）推移质泥沙由于没有推移质泥沙实测资料，仙女堡电站的推移质年输沙量按悬移质沙量的

15%估

算，推移质输沙量计算成果列于下表。

42

仙女堡电站坝址推移质输沙量表

表

5-1-4

电站名称

推移质输沙量

(万 t)

仙女堡

36.6

（

3）水文气象

工程取水枢纽位于平武县水晶镇下游

1.5km 处，厂址距平武县城约 33km。平武县气象站

气象监测资料可近似代表工程位置处的气象特征，统计的气象要素如下：

极端最高气温：

37℃

多年平均气温：

14.7℃

极端最低气温：

-6.6℃

多年平均降雨量：

840.8mm

多年平均蒸发量：

1074.3mm

多年平均相对湿度：

72%

最大风速：

15.7m/s

（

4）地质参数

坝址区岩体物理力学指标建议值表

表

5-1-5

抗剪强度

密度

Φ

C

压缩模量

允许

承载力

渗透系数

K

开挖坡比

＜

5m

地层名称

状态

g/cm³

°

MPa

MPa

MPa

cm/s

砼与基底摩擦系数

μ

临时

永久

松散

2.1~

2.2

26

0

32~41

0.32~0.4

（

2~4）

×10-1

0.4

1:1.0~

1:1.25

1:1.25~

1:1.5

稍密

~

中密

2.2~

2.3

28

0

41~48

0.5~0.52

（

5~7）

×10-1

0.45

1:1.0~

1:1.25

1:1.25~

1:1.5

漂卵砾石层

（

Q4al+pl）

密实

2.3~

2.4

32

0

48~52

0.58~0.6

（

6~9）

×10-2

0.5

1:0.75~

1:1.0

1:1.0~

1:1.25

砾砂层

松散

1.8~

1.9

21

0

5~8

0.1~0.13

（

4~7）

×10-2

0.35

1:1.5~

1:1.75

1:1.75：

1:1.2

根据建设单位委托四川赛科特科技有限责任公司于

2009 年 2 月完成的《平武仙女堡水电

站工程场地地震安全性评价报告》，本电站工程坝址

50 年超越概率 10%的地震动峰值加速度

为

0.246g，厂址 50 年超越概率 10%的地震动峰值加速度为 0.208g，相应地震基本烈度仍为Ⅷ

度。该成果已由四川省地震安全性评定委员会进行了评审，并经四川省地震局批复。

根据复核最新版《中国地震动参数区划图》（

GB18306-2015），本工程区地震动峰值加

速度为

0.20g，场地地震动反应谱特征周期为 0.40s，相应地震基本烈度为 VIII 度。抗震设防

标准未发生变化。

（

5）设计安全系数

根据《水闸设计规范》（

NB/T 35023-2014），确定闸坝稳定安全系数；主要建筑物安全

系数见下表。

闸室抗滑稳定安全系数表

表

5-1-6

安

全 系 数

岩

基

非岩基

荷载组合

抗

剪

抗剪断

抗

剪

基本组合

1.08

3.0

1.25

Ⅰ

1.03

2.5

1.1

特殊组合

Ⅱ

1.00

2.3

1.05

43

闸坝安全超高下限值

表

5-1-7

水闸级别

1

2

3

4、5

挡水时

正常蓄水位

0.7

0.5

0.4

0.3

设计洪水位

1.5

1

0.7

0.5

运用情况

泄水时

校核洪水位

1

0.7

0.5

0.4

根据《混凝土重力坝设计规范》（

NB/T 35026-2022），确定非溢流坝稳定安全系数；主

要建筑物安全系数见下表。

非溢流坝抗滑稳定安全系数表

表

5-1-8

安

全 系 数

岩

基

荷载组合

抗

剪

抗剪断

基本组合

1.05

3.0

Ⅰ

1.00

2.5

特殊组合

Ⅱ

1.00

2.3

注：①特殊组合

Ⅰ：适用于施工情况、检修情况及校核洪水情况；

②特殊组合

Ⅱ：适用于基本组合+地震情况。

非溢流坝安全超高

表

5-1-9

水工建筑物级别

建筑物类型和运用状况

1

2

3

4、5

正常蓄水位

0.7

0.5

0.4

0.3

设计洪水位

1.5

1

0.7

0.5

混凝土坝、浆砌石坝

校核洪水位

1

0.7

0.5

0.4

5.1.2 整治设计依据规范

（

1）《防洪标准》GB50201-2014；

（

2）《水电工程等级划分及洪水标准》（NB/T11012-2022）；

（

3）《中国地震动参数区划图》GB18306-2015；

（

4）《水电工程防震抗震设计规范》NB/T 35057-2024；

（

5）《水利水电工程测量规范》SL197-2013；

（

6）《水利水电工程围堰设计规范》SL645-2013；

（

7）《水工混凝土施工规范》DL/T5144-2015；

（

8）《水工混凝土建筑物修补加固技术规程》DL/T5315-2014；

（

9）《水工混凝土试验规程》DL/T5150-2017；

（

10）《水工混凝土钢筋施工规范》DL/T5169-2013；

（

11）《混凝土界面处理剂》JC/T907-2018；

（

12）《混凝土质量控制标准》GB50164-2011；

（

13）《水电水利工程模板施工规范》DL/T5110-2013；

（

14）《水电工程施工组织设计规范》NB/T10494-2021；

（

15）《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015；

44

（

16）《水利水电工程设计工程量计算规定》SL328-2005；

（

17）《水工建筑物抗冲磨防空蚀混凝土技术规范》DL/5207-2021；

（

18）《混凝土重力坝设计规范》NB/T35026-2022；

（

19）《水闸设计规范》NB/T35023-2014；

（

20）《水工混凝土结构设计规范》NB/T 11011-2022；

（

21）《水工建筑物荷载设计规范》DL 5077-1997

5.2 工程等别、建筑物等级及洪水标准

仙女堡水电站装机容量

76MW，拦河闸最大坝高 18.2m，水库正常蓄水位 1107.0m，总库

容

112.1 万 m³。根据《防洪标准》（GB50201-2014）及《水电工程等级划分及洪水标准》

（

NB/T11012-2022），电站枢纽为 III 等中型工程，挡、泄水等主要建筑物按 3 级建筑物设

计，次要建筑物按

4 级建筑物设计，仙女堡水电站大坝设计洪水标准按 100 年一遇设计，500

年一遇洪水校核，发电厂房设计洪水标准按

50 年一遇设计，200 年一遇洪水校核，消能防冲

标准

30 年一遇。

仙女堡电站永久建筑物的级别、洪水标准及相应流量见表

5-2-1。

仙女堡电站永久建筑物的级别、洪水标准及相应流量表

表

5-2-1

设计洪水

校核洪水

工

程 项 目

建筑物等

级

P（%）

Q（m³/s）

P（%）

Q（m³/s）

拦河闸坝及引水系统

3 级

1

4220

0.2%

5840

消能防冲设施

3 级

3.3

3040

5.3 工程整治内容

本工程为仙女堡电厂大坝溢流面整治设计项目，整治内容包括：（

1）研究溢流面曲线优化

因现有堰面曲线极易导致反弧段出现损毁，拟研究现状

5 孔泄洪冲砂闸实用堰（曲线

型）是否存在优化条件，改善溢流面和护坦冲刷剧烈的情况。并通过对堰面曲线进行水力学计算和数值模拟法以复核大坝防洪能力复核及结构安全。

（

2）溢流堰面和护坦斜段防冲修复

对现状

5 孔泄洪冲砂闸实用堰堰面进行防冲修复设计，为防止堰面、闸墩边墙冲刷破

坏，实用堰堰面曲线从堰顶工作门槽段起至护坦斜段末端、闸墩边墙堰顶至

2m（以现场实际

为准）高程范围采用钢板外包，钢板厚

20mm。为保证钢板安装，设计范围内溢流面、闸墩

边墙进行凿毛处理，凿除厚度

10cm，并保留原钢筋。钢板通铺的修复面积共计 2351m²，其中

包括溢流面段

1091 m²，护坦斜段 1260m²；闸室内局部损坏≤3cm 厚的采用环氧砂浆抹面处

理。闸室内局部损坏＞

3cm 厚的凿除破坏结构采用 C50 硅粉砼进行修复，修复面积按照整体

面积

20%考虑，采用环氧砂浆和硅粉砼修复的面积共计 220m²。

（

3）闸门门槽修复

1）检修闸门泄洪冲砂闸门检修闸门门槽冲刷破坏，破坏高度至

1109m，对现状检修闸门槽至止水钢

板之间出现冲刷露筋、门槽变形部分，拟凿除原门槽二期混凝土，更换破坏变形的门槽，并采用

C35 二期混凝土进行恢复。

2）工作闸门因现状

5 孔工作弧门底坎工字钢出现不同程度磨损，同时结合堰面钢包方案施工，对工

作弧门门槽底坎二期混凝土进行凿除更换新的底坎工字钢后。再浇筑

C35 二期混凝土进行回

填。

45

5.4 整治方案设计

5.4.1 受损现状及受损原因分析

经现场检查，结合项目业主日常巡视检查，目前仙女堡水电站挡、泄水建筑物存在以下

问题：

（

1）泄洪冲砂闸 1-5 号弧形闸门桩号（闸）0-07.50~（闸）0-003.00 范围内的溢流面整个

堰面的反弧段出现约

3-5cm 厚的整体磨蚀现象，磨蚀厚度较均匀，反弧段整体出现露筋现

象。整个护坦斜段桩号（闸）

0±000.0~（闸）0+014.00 范围出现约 3-5cm 厚的整体磨蚀现

象，磨蚀厚度较均匀露筋明显。下游护坦局部出现约

3-5cm 厚度不均匀的磨蚀损坏，局部出

现露筋，护坦末端出现冲坑。

（

2）泄洪冲砂闸 1-5 号弧形闸门底坎预埋了工字钢，检查发现该工字钢上游侧翼缘已缺

失，且混凝土已淘刷出冲坑。

（

3）泄洪冲砂闸门检修闸门槽出现损坏，角部包钢脱落，出现了冲坑，检修闸门槽至止

水钢板之间出现冲刷露筋。

图

5-4-1 3#弧形闸门小开度流态

46

图

5-4-2 弧形闸门溢流面和下游护坦冲刷情况（1）

图

5-4-3 弧形闸门溢流面和下游护坦冲刷情况（2）

47

图

5-4-4 弧形闸门溢流面和下游护坦冲刷情况（3）

图

5-4-5 检修闸门门槽水毁情况

（

2）受损原因分析

48

根据仙女堡汛期调度运用计划，当汛期来洪量大于

500m³/s 时，5 孔闸门全开泄洪，闸

门开启顺序为第

3 孔→第 2 孔→第 4 孔→第 5 孔→第 1 孔（从左至右一次为 1~5 孔），结合

实际调查，仙女堡每年汛期较频繁遭遇

5 孔全开的工况，下游溢流面和护坦磨蚀破坏均在汛

后检查发现，

5 孔溢流面磨损均程度相当，磨损情况符合仙女堡电站的闸门运行方式。同时

仙女堡首部枢纽位于涪江上游，涪江为山区性河流，根据平武水文站实测泥沙资料显示，最大年输沙量

1850 万 t（1981 年），且输沙量主要集中在汛期（6-9 月），平武水文站汛期（6-

9 月）输沙量占年输沙量的 92.6％，其中 7、8、9 三个月的输沙量占年输沙量的 86.4％，实测最大含沙量为

161kg/m³。经分析涪江河流域内的风化岩石或崩坡堆积体或泥石流冲积物等在

洪水挟带下大量进入河道，大卵石呈悬浮状态间歇地被水流携带运移，形成悬移质；大粒径砂石则沿建筑物表面呈滑动或滚动或跳跃状态运移，形成推移质。推移质在水流中运动时，汛期泄洪时不仅对溢流面护坦表面产生磨损作用，同时产生高频率、高强度的冲击作用。在磨损和冲击的共同作用下，仙女堡电站泄洪冲砂闸溢流面和护坦的磨蚀加剧，出现磨蚀坑，表层钢筋出露等现象。

综上所述，仙女堡电站泄洪冲砂闸溢流面和护坦破坏的主要原因是汛期涪江流域推移质

和悬移质含量较大，在洪水裹挟下对建筑物造成磨蚀破坏。其次溢流面下游反弧段和斜段直接衔接可能影响泄流时的流态，可能加剧溢流面防护段的冲刷。5.4.2 整治原则

在推移质严重的山区河流或工程特殊使用条件下，其破坏最严重的区域往往在泄水建筑

物底板。针对仙女堡电站涪江河段具体情况拟定本水电站溢流堰和护坦等修复需遵循以下原则：

（

1）结构安全优先

修复方案需确保结构安全，优先采用高标号抗冲磨混凝土等耐久性材料，避免使用易损

材料。对于局部受损区域需通过开挖坑槽确认结构完整性，采用回填法等有效措施修复受损部位。

但仙女堡电站

2022 年采用玄武岩高强度（C60 以上）修复，短短三年，溢流面反弧段和

斜面段又出现严重磨蚀露筋现象，说明该两段运行易受损，修复力度应进一步加强。

（

2）结构完整

修复时尽量与原混凝土结合成为均质体，其强度、弹性模量、变形能力等尽量趋于一

致。在保证结构受力的条件下，尽可能提高钢筋保护层厚度，有利于提高钢筋层之上的混凝土的抗冲击能力。确保一定的修复厚度，确保高频率冲击能量的传递是保证构筑物结构稳定和发挥其力学和变形性能的基础，是结构体均匀承受推移质的保障。

（

3）生态环保

修复方案需符合流域防汛调度要求，避免破坏原有生态，修复期间按要求下泄生态流

量，满足河流环保要求。

（

4）保证挡、泄水建筑物的泄流能力和抗洪安全

修复方案不改变建筑物原设计标准，对于尺寸结构发生变化的，进行相应的安全复核，

确保仙女堡水电站能按照原设计的标准和功能正常安全的运行。

因此，仙女堡电厂大坝溢流面整治设计项目的基本原则：安全优先、结构完整、生态环

保、保证原功能不受影响。按照以上原则进行本水电站工程进行修复方案比选。5.4.3 整治方案设计

根据现场检查，结合项目业主日常巡视检查，目前仙女堡水电站泄水建筑物主要存在溢

流面和下游护坦出现不同程度的损坏，局部出现露筋的问题。经分析导致溢流面和下游护坦出现水毁损坏的主要原因为汛期洪水裹挟大量悬移质和推移质对护坦和溢流面造成磨蚀破坏。其次溢流面下游反弧段和斜段直接衔接可能影响泄流流态，对反弧段冲刷加剧。

综上说述，本次整治结合上述情况出发，提出了溢流面曲线优化和原状溢流面修复的两

种思路进行整治。其中溢流面曲线优化是通过调整溢流面曲线，改善水流流态，减缓溢流面的冲刷，从而治理溢流面和护坦冲刷的问题。而原状溢流面修复，是通过更强力的工程措施

49

手段而不改变原建筑物结构以达到减缓溢流面和护坦磨蚀破坏的目的。两种治理思路的研究和设计如下：5.4.3.2 溢流堰面和闸室修复设计

（

1）溢流面和护坦防护修复材料比选

根据现场实际情况，仙女堡电站护坦冲蚀破损较为严重，修复工程拟采用抗冲磨能力

强、耐久性高、施工方便的材料，同时需考虑工程造价。结合目前的主流修复材料，本工程拟定硅粉混凝土、水工高性能抗冲磨材料和环氧砂浆三种方案，考虑到仙女堡电站

2022 年采

用玄武岩高强度（

C60 以上）修复，短短三年，溢流面反弧段和斜面段又出现严重磨蚀露筋

现象，说明该两段运行易受损，修复力度应进一步加强。本次额外提出的钢板外包方案。各方案比较如下：

1）钢板外包方案水电站溢流坝和闸室是承受高速水流冲刷、磨损、空蚀（气蚀）最严重的部位。采用钢

板外包作为防冲耐磨层，相比传统的混凝土（即使高强度混凝土或硅粉混凝土）具有显著的技术优势。其主要优点体现在以下几个方面：

①卓越的耐磨性和抗冲击性：硬度高：

钢材本身具有很高的硬度和强度，远高于混凝土。能够有效抵抗水流中携带的

泥沙、卵石、冰凌等固体物质的直接冲击和磨蚀。

韧性好：钢板具有良好的塑性和韧性，能够吸收和分散高速水流冲击产生的巨大能量，

避免脆性破坏（如混凝土的崩裂、剥落）。这使得它在抵抗推移质（较大石块）的冲击方面优势明显。

②优异的抗空蚀（气蚀）能力：这是钢板外包最核心的优势之一。高速水流在边界条件变化（如不平整度、闸墩后缘、

消力坎）处极易产生低压区，形成空泡，空泡溃灭时产生巨大的局部冲击力（微射流），对材料表面造成破坏（空蚀）。

高强度和韧性：

钢板的屈服强度和抗拉强度远高于混凝土，能够更好地抵抗空泡溃灭产

生的微射流冲击。

表面光洁度高：

钢板表面可以通过加工达到非常高的平整度和光洁度，大大减小水流边

界层分离和湍流的产生，从而有效降低发生空蚀的风险。即使发生空蚀，钢板的耐空蚀能力也远强于混凝土。

③良好的整体性和抗疲劳性：大面积的钢板焊接或螺栓连接后形成一个连续、密封的整体防护层，没有混凝土结构常

见的接缝问题（接缝处往往是薄弱环节，易被冲毁）。

钢材具有良好的抗疲劳性能，能够承受水流长期、反复的脉动荷载和振动，不易发生疲

劳开裂。

④施工便捷，工期短：工厂预制：

钢板可以在工厂进行精确切割、卷板、焊接成大型模块，质量控制好。

现场安装快速：

预制好的钢板模块运至现场后，通过焊接或高强度螺栓快速拼装固定在

预埋锚筋或钢结构骨架上。相比现场浇筑混凝土（需要支模、浇筑、养护等长时间工序），大大缩短了施工周期，尤其适合检修期有限或需要快速修复的工程。

⑤后期易于修复和维护：局部修复：即使局部区域发生磨损或损坏，也易于定位和修复。只需对受损钢板进行切

割、更换、补焊即可，修复速度快，影响运行时间短。钢板表面光滑平整，便于进行无损检测（如超声波探伤）和目视检查，及时发现潜在问题。在结构寿命后期或需要升级时，钢板相对更容易拆除和更换（或回收利用）。

⑥改善水流条件：光滑的钢板表面显著降低了水流阻力（糙率系数远小于混凝土），提高了泄流能力。良

好的平整度有助于水流平顺过渡，减少紊流和漩涡，降低发生空蚀和振动的风险。当用于加固或修复已有混凝土溢流面时，外包钢板层不仅能提供保护，还能通过锚固系统将钢板与老

50

混凝土紧密连接，相当于给原有结构增加了一层“钢壳”，提高了整体结构的刚度和稳定性。

适用于以下情况：高水头、大单宽流量泄洪。水流含沙量高，推移质（砂石）多。严寒

地区，存在冰凌磨损问题。对停机检修时间要求非常严格的电站。原有混凝土溢流面破坏严重，需要高效、可靠的修复或加固。

2）硅粉混凝土方案硅灰也称为硅粉或微硅粉，是一种在混凝土中具有优异性能的掺合料。它来源于冶炼硅

铁合金或工业硅时的副产品，经过烟道排出的硅蒸汽在氧化和冷凝过程中形成。在所有掺合料中性能表现最为出色，常被用于高强、高耐久性混凝土中。硅粉作为一种物理和化学性质都极为稳定的无机填料，其特性使得它不会参与固化反应，从而不影响反应机理。硅粉粒度分布合理，致密性强且硬度大，这使得它能够显著提高固化物的抗拉、抗压、抗冲击强度以及耐磨性能。其均匀分布和覆盖在物件表面的特性赋予了它强大的抗腐蚀性和抗空蚀能力。堆积密度小，作为聚合物填充材料时，其用量较其他矿物性填品更少，从而节省了聚合物用量，降低了产品成本。硅粉还能显著提高混凝土的抗冻性，经过快速冻解循环后，其相对弹性模量降低幅度远小于普通混凝土。这些卓越的特性使得硅粉在混凝土应用中具有显著的优势。

硅粉在混凝土中的作用主要体现在提高混凝土的致密度、强度以及抗渗和抗磨性能等方

面。为了充分发挥硅粉的性能优势，建议与减水剂联合使用，根据需要复掺粉煤灰来改善施工性。

相较于传统的环氧砂浆等高分子抗磨蚀材料，硅粉混凝土不仅抗磨蚀能力提升显著，更

在自然气候条件下表现出色，无开裂脱落现象，且施工简便、无毒、成本低廉，适合大面积推广使用。水工混凝土裂缝问题一直备受关注，而硅粉的掺入，能有效降低材料水化热升温，同时提升早期强度，从而增强混凝土的抗裂性。水下工程中，氯离子渗入混凝土引起的钢筋锈蚀和混凝土脱层问题，掺入硅粉后得到了明显改善。

3）水工高性能抗冲磨材料方案CK-421 系列水工高性能抗冲磨材料是一种获得国家发明专利的新型抗冲磨材料。具有抗

冲磨强度高、弹模低、抗裂性能优异、施工环境适应性强等特点，可满足水工构筑物过流面的抗冲耐磨要求。

胶凝材料中含有高比例的

C2S 和 C3S，同时掺入非晶态含硅材料。高活性化学物质在水

泥基材料的微孔及毛细孔中传输，与混凝土水化产物发生二次水化反应，形成改性硅酸钙水化物（

M-C-S-H，又称为高密度凝胶）和纳米级的堵孔结晶产物。同时打破水泥水化的平衡，

激发进一步的水化反应，结合更多的游离水，促使更多的

C-S-H 凝胶体生成，从而增加了界

面密实性和减少了因游离水蒸发而遗留下来的毛细孔。主要作用：增加凝胶含量，降低孔隙率，改善骨料界面结构，抑制碱活性反应。

抗冲磨材料中含有的高性能聚合物可以在胶凝体颗粒表面形成聚合物微膜，使胶凝体颗

粒之间产生润滑效应，在受外力作用时可产生应力松弛。同时聚合物形成的微膜可以提高水泥水化后形成的刚性骨架体系的弹性和韧性。

非晶态材料的特点是具有较强的火山灰活性、较小的粒径和较大的比表面积，能够改善

硬化水泥浆体的性能，其水化反应为化学减缩。同时采用的胶凝材料主要矿物成分以硅酸二钙和硅酸三钙为主，其水化反应同样是化学减缩。因此抗冲磨材料的抗裂性能尤其是干缩性能的改善至关重要。

CK-421 系列水工高性能抗冲磨材料技术参数

表

5-4-8

指标

数值

试验方法

凝结时间

240min～900min 可根据需要

调节

《水工混凝土试验规程》

DL/T 5150-2001

30.2（7d）

抗压强度（

MPa）

62.6（28d）

《水工混凝土试验规程》

DL/T 5150-2001

51

3.5（7d）

抗折强度（

MPa）

8.3（28d）

弹性模量（

GMPa）

28.0（28d）

轴拉强度

3.63 MPa（28d）

新老混凝土光面粘结

强度

弯拉强度

6.22MPa（28d）

《水工混凝土试验规程》

DL/T 5150-2001。

抗渗性

>W14（28d）

《水工混凝土试验规程》

DL/T 5150

抗冻

>F300（28d）

《水工混凝土试验规程》

DL/T 5150

抗冲磨强度

11.3h/（g/cm²）（28d）

冲磨强度（圆环法）《水工混凝土试验规程》

DL/T

5150-2001

自由膨胀率

0.1（28d）

JC/T 313-82（1996）《膨胀水泥膨胀率检验方法》

4）环氧砂浆修复方案（

1）环氧砂浆修复方案

环氧砂浆是以环氧树脂为主剂，配以促进剂等一系列助剂以及骨料，经混合固化后形成

一种高强度、高粘结力的固结体，具有优异的抗渗、抗冻、耐盐、耐碱、耐弱酸防腐蚀性能及修补加固性能。

环氧砂浆性能指标

表

5-4-9

检测项目

性能指标

密度（

kg/m³）

2100-2300

吸水率（

%）

0.2-1.0

抗压强度（

MPa）

50-120

抗拉强度（

MPa）

8-11

抗磨强度（

h/（kg/ m³））

8-20

弹性模量

25-55

环氧砂浆使用前需对原混凝土表面进行处理，清除基面上的乳皮、水泥净浆表层或松动

颗粒等，使表面外露新鲜骨料。树脂砂浆施工前必须保持基面的干燥状态，可以使用喷灯烘干或者自然风干。

为保证粘结能力首先在基面上涂一层基液，拌制好的基液用毛刷涂在基面上，要求基液

刷得薄而均匀、不流淌。基液涂刷后静停至手触有拉丝现象，即可涂抹树脂砂浆。树脂砂浆拌制应坚持少量多次快速用完的原则。浇筑时将环氧砂浆涂抹到刷好的基液面上，用力压实，尤其是边角接缝处，要避免出现空洞或缝隙。树脂砂浆厚度一般不超过

15mm 每层，厚

层修补需要分层施工。每层施工间隔

12-72 小时为宜，每层砂浆之间还需涂刷基液。树脂砂浆

施工完毕后，需进行养护，养护期一般为

3-7 天，要防止水浸、人车碾压，撞击等。

该方案主要的优势是修复材料本体具备良好的力学、变形和抗冲磨性能，但其缺点也是

很明显的，如基层的处理较为重要，需要在干燥环境下涂刷界面材料，控制不佳往往会导致环氧砂浆与基层混凝土的粘接性能不好；材料本体的线膨胀系数与基层混凝土存在较大的差异，运行环境变化往往会导致环氧砂浆从基层脱落；施工工艺较为复杂，造价较高；有机材料的耐候性、环境友好性虽然经过长期论证，但尚无明确结论。

5）修复方案对比分析上述

4 种材料修复方案的技术经济方面的比较详见下表：

仙女堡溢流面和护坦修复材料方案对比表

表

5-4-10

序号

项目

方案一：钢板外

包

方案二：硅粉

混凝土方案

方案三：水工

高性能抗冲磨材料

方案四：环氧砂浆

52

1

材料性质

金属结构

无机材料

无机材料

有机材料

2

与原混凝土

粘接性

一般

强

强

一般

3

力学性能

优越

满足要求

优越

优越

4

变形性能

相适应

相适应

相适应

与原混凝土存在

一定差异

5

耐久性

优良

好

好

好

6

耐候性

优良

好

好

弱

7

耐磨性

优良

优良

优良

优良

8

环保性

好

好

良好

一般

9

施工便利性

工艺简单

工艺简单

工艺简单

工艺复杂

10

施工工期

11

工程投资（万元）

通过对上述四种材料方案的物理力学性能、耐久性、耐磨性、环保性、施工便利性和直

接工程投资等方面的综合比选。上述四个方案在力学性能、耐久性、耐磨性等方面基本都能满足本工程要求。但考虑到仙女堡电站

2022 年采用玄武岩高强度（C60 以上）修复，短短三

年，溢流面反弧段和斜面段又出现严重磨蚀露筋现象，说明该两段运行易受损，修复力度应进一步加强。本次方案一：钢板外包，虽然初期投资成本高于其余三个方案，但由于其使用寿命长、维护间隔长、修复成本低、停机损失小，在全寿命周期内的综合经济效益往往更具优势，尤其对于大流量、含沙量高或需要频繁泄洪的水电站。

综上所述，本次仙女堡溢流面、护坦斜面段冲刷剧烈部位修复均推荐采用方案一：钢板

外包方案。其它局部损坏，根据损坏程度采用方案四：环氧砂浆修复和方案二：

C50 硅粉砼

修复。

（

2）溢流堰面和护坦斜段修复设计方案比选

2)方案二：损毁严重部位钢板外包，局部修复采用环氧砂浆或硅粉砼混凝土仅对溢流面冲刷损毁严重的下游段进行钢板外包，钢板外包起点为工作闸门底坎上缘。

终点至下游护坦斜段末端。具体设计方案内容同上全包方案。对于溢流堰工作闸门底坎上游面如有局部损坏，厚度不大于

3cm 部分，凿毛清理破坏面，清理干净后涂刷界面剂，并采用

环氧砂浆进行处理；对于厚度大于

3cm 部分对现状护坦损坏部位进行凿除，凿除深度不小于

15cm（保留原结构钢筋），并布设锚筋和钢筋网，锚筋采用Φ20mm，单根长 1.0m，间排距1.0m，锚入混凝土不小于 0.7m，出露部分弯折后与钢筋网焊接。锚筋钻孔直径不小于φ28mm，锚固剂采用 M10 砂浆灌填。钢筋网采用Φ12mm@20cm，保护层 10cm，锚筋和钢筋网设置完毕后采用

C50 硅粉砼混凝土进行回填修复。

方案优缺点对比表

表

5-4-11

措施

优点

缺点

溢流堰投资对比

（万元）

影响发电的工期

方案一：钢板全包

能保证结构的完整性，施工

条件单一

1、投资较方案二

高；

2、施工工期较长。

方案二：局部钢板

1、投资较节较低；

2、施工时间较方案二短。

采用多方式修复，施工工艺种类较为

繁琐

53

综上所述，局部钢板外包

+环氧砂浆+硅粉砼修复的方案，虽然工艺工序较多，但有重点

的对冲刷剧烈部位进行防护，既节省投资也节省了施工时间，所以本次推荐方案二：局部钢板外包

+环氧砂浆+硅粉砼修复的方案。

5.4.3.3 闸门门槽和底坎修复设计

（

1）工作闸门底坎

凿除宽度

80cm，凿除深度 40cm，出露新鲜基现状 5 孔工作弧门底坎工字钢出现不同程

度磨损，本次拟结合堰面钢包方案施工对工作闸门底坎工字钢进行修复。首先对工作弧门门槽底坎原二期混凝土进行凿除，清理基面后，在底部设置两排底坎工字钢连接筋兼二期插筋，插筋直径

φ20，出露长度 16cm，锚入原混凝土结构 70cm。上下游侧墙各设置一排插筋，

锚入原混凝土结构

20cm 长，出露 20cm。更换新的底坎工字钢并安装完毕后，采用 C35 二期

混凝土对底门槽进行浇筑至堰面凿毛高程（距堰面预留

10cm 高），后进行定位角钢和外包钢

板的焊接安装。

图

5-4-11 检修闸门底坎设计图

（

2）检修门槽

现状检修门槽出现损坏，角部包钢脱落，出现了冲坑，检修闸门槽至止水钢板之间出现

冲刷露筋，拟凿除原门槽二期混凝土，二期尺寸

40×52cm，出露新鲜基面，清理基面后，设

置二期插筋，插筋直径

φ20，排距 0.5m，每排设置三根。切割拆除破坏变形的门槽门轨，更

换新门轨焊接完成并打磨光滑，采用

C35 二期混凝土对门槽进行浇筑。

54

图

5-4-12 检修闸门底坎设计图

5.5 主要工程量

仙女堡电站闸室及护坦修复工程量见表

5-8-1 所示。

仙女堡大坝溢流堰整治工程量表

序号

工程或费用名称

单位

数量

备注

第一部分

建筑工程

一

溢流面修复

1

混凝土拆除

m3

2

环氧砂浆厚

m2

3

Ⅰ型界面剂抹面

m2

4

Q335B 钢板制安

t

5

植筋

(Φ20,L=0.78m,锚入长度 0.7m）

根

6

角钢制安（∠

80x80x10）

t

7

接触灌浆（

M20 微膨胀砂浆）

m2

8

C25 自密实混凝土

m3

二

门槽、底坎修复

1

混凝土拆除

m3

2

C35 二期混凝土

m3

3

植筋

(Φ20,L=0.86m,锚入长度 0.7m）

根

三

护坦修复

1

混凝土拆除

m3

2

Ⅰ型界面剂抹面

m2

55

表

5-5-1

3

C50 硅粉砼

m3

4

钢筋制安

t

5

植筋

(Φ20,L=1.0m,锚入长度 0.7m）

根

6

de100pvc 排水管

m

56

6 金属结构

6.1 工程概况

仙女堡水电站位于四川省绵阳市平武县境内，是涪江上游木瓜墩

-铁笼堡河段梯级开发中

的第三级电站。仙女堡水电站是一座以发电为主的中高水头引水式电站，电站安装二台混流式水轮发电机组，总装机

76MW。该水电站为Ⅲ等工程，永久建筑物主要包括泄洪冲砂系

统、引水系统及发电厂房等。

仙女堡电站工程特征水位

表

6-1-1

单位：

m

泄洪冲砂闸坝段沿坝轴线长

90m，顺水流向长 24m，采用平底坎上实用堰型，底板高程

为

1105.00m，建基高程为 1103.00m。顶部设 5 孔泄洪冲砂孔，布置 5 扇 14m×11m（宽×高）

弧形钢闸门，所有闸门均布置检修门槽，

5 个闸槽共用一扇检修叠梁门，检修门采用 2×

160KN 单向门机启闭，工作弧门采用设在坝顶的 2×1000KN 固定式液压启闭机控制。

进水口布置在土城河与涪江交汇口下游约

240m 处，距坝轴线上游 60m。进口设置活动

式拦污栅一扇，孔口尺寸为

5.7×10.2m（宽×高），采用 QPQ-400kN 启闭机启闭。拦污栅后接

喇叭口段，喇叭口段后接

9.5m 长闸门井段，内设平面定轮事故检修闸门一扇，孔口尺寸为

5.7×6.2m（宽×高），采用 QPQ-1000kN 启闭机启闭。检修平台高程为 1120m，启闭平台高程为

1130m，启闭机房尺寸为 12×9m（长×宽）。

尾水建筑物主要有尾水平台、尾水池和尾水渠组成。尾水平台高程

1009.85m，宽 3m。

尾水出口设置尾水检修闸门

2 孔，2 扇门叶，孔口尺寸为 4.9×3.5m-8.0m，采用手拉葫芦起吊

尾水检修闸门。

6.2 金属结构受损现状

6.2.1 泄洪冲砂闸弧形闸门

1、泄洪冲砂闸弧形闸门基本参数闸门共

5 孔，5 扇门叶，孔口尺寸为 14.0×11.0-11.0m，面板弧面半径 14.0m，支铰高距底

槛

9.55m。门叶结构为双主横梁斜支臂结构，主梁及支臂均为箱式焊接结构，支铰采用自润滑

关节轴承，轴径Ф

340mm。门叶结构分 4 段制造，工地拼焊连接成整体。门叶与支臂、支臂

与支铰、支铰座与铰座垫板的连接均为螺栓连接。门叶两侧各设有

2 个端轮装置。侧水封采

用

L-60 橡胶水封，底水封采用条形橡胶水封。门叶结构主体材料采用 Q345A。支铰材料为

ZG310-570，铰轴材料 40 Cr。

门槽埋件包括底槛、侧轨、铰座垫板等。侧轨、底槛均为钢板和型钢组成的焊接结构。闸门操作条件为动水启闭，局开调流。启闭设备选用

2×1000kN 液压启闭机，现地/远

方控制。

（

1）泄洪冲砂闸弧形闸门基本参数

孔口型式：

表孔

水

位

部

位

正常蓄水位

校核洪水位

设计洪水位

正常尾水位

上游

1117.50

1115.79

1113.72

枢纽

下游

1112.20

1111.00

尾水

下游

1008.40

1007.80

1000.64

57

孔口宽度：

14.0m

孔口高度：

11.0m

设计水头：

11.0m

孔口数量：

5 孔

闸门数量：

5 扇

正常水位：

1117.50m

底槛高程：

1106.95m

门叶高度：

11.0m（超高 0.45m）

闸门型式：

露顶弧形钢闸门

操作方式：

动水启闭，局开调流

（

2）泄洪冲砂闸弧形闸门启闭设备基本参数

启闭机型：

液压启闭机

额定启闭力：

2×1000KN

启闭速度：

0.4m/min

吊点间距

：

13.0m

工作行程

：

4.85m

最大行程

：

5.00m

2、泄洪冲砂闸弧形闸门现状泄洪冲砂闸工作闸门门叶无明显变形、破损，面板、主梁等结构部件为一般腐蚀；支承

导向装置完好，止水较为完好，闸门分、合闸的控制开关指示正确，经试运行检查，可正常安全启闭。闸门启闭机机架完整，护漆较为完好，钢丝绳能定期涂黄油润滑。

泄洪冲砂闸弧形闸门门槽埋件包括底槛、侧轨、铰座垫板等，闸门门槽保持完整。经检

查，发现闸门门槽侧轨、铰座垫板保持完整，底槛的工字钢上游侧翼缘已缺失，且工字钢锈蚀严重，底槛上下游混凝土已淘刷出冲坑。6.2.2 泄洪冲砂检修闸门受损现状

1、泄洪冲砂闸检修闸门基本参数闸门孔口尺寸为

14.0×11.0-11.0m，门型为表孔式平面滑动门，门叶面板设置在下游面，

下游止水，封水宽度

14.14m。侧水封为 P60-3 橡塑止水；底水封为条形橡胶水封。门叶主横

梁为焊接组合工字梁，纵隔板为实腹

T 型焊接结构，门叶结构主要材料为 16Mn，分四段制作

及运输，四节门叶工地连接成整体；承压件采用钢滑块，并设有导向轮及弹性反轮。

门槽埋件包括主轨、反轨、底槛等，全部为焊接结构。轨道采用

Q235A 钢板、型钢焊

接；底槛采用

Q235A 钢板与型钢焊接。

闸门静水闭门，节间充水平压后静水启门（当闸门的上、下游水位差小于

0.5m 或平压

后），将整扇闸门提出孔口。闸门平时停放在大坝泄洪闸检修门槽上方，由锁定梁支撑锁定。

（

1）泄洪冲砂闸检修闸门基本参数

孔口型式：

表孔

孔口宽度：

14.0m

孔口高度：

11.0m

设计水头：

11.0m

孔口数量：

5 孔

闸门数量：

1 扇

设计水位：

1117.50m

底槛高程：

1105.00m

门叶高度：

11.0m

闸门型式：

平面滑动钢闸门

操作方式：

静水启闭，节间充水平压

（

2）泄洪冲砂闸检修闸门启闭设备基本参数

58

启闭机型：

门机

额定启闭力：

2×160KN

工作级别：

Q2-轻（总设计寿命 1600h）

启闭速度：

2.0m/min

吊点间距：

5.0m

扬

程：

13.5m

2、泄洪冲砂闸检修闸门现状泄洪冲砂闸检修闸门门叶无明显变形、破损，面板、主梁等结构部件为一般腐蚀；支承

导向装置完好，止水较为完好，闸门分、合闸的控制开关指示正确，经试运行检查，可正常安全启闭。闸门启闭机机架完整，护漆较为完好，钢丝绳能定期涂黄油润滑。

泄洪冲砂闸检修闸门门槽埋件包括底槛、侧轨、主轨及反轨等，除

3#闸门门槽外，其余

闸门门槽保持完整。经检查，发现

3#闸门门槽侧轨、铰座垫板保持完整，主轨及反轨的部分

翼缘已缺失，且锈蚀严重，底槛、主轨及反轨的上下游混凝土已淘刷出冲坑，受损现状见下图

6-2-2：

图

6-2-2 检修闸门门槽

6.3 修复方案设计

6.3.1 泄洪冲砂闸弧形工作闸门底坎修复设计

1#~5#弧形闸门门槽侧轨、铰座垫板保持完整，底槛的工字钢上游侧翼缘已缺失，且工

字钢锈蚀严重，底槛上下游混凝土已淘刷出冲坑，拟凿除原门槽底坎二期混凝土，拆除并更换

1#~5#弧形门门槽底槛，门槽在二期砼内通过螺柱与插筋焊接，插筋直径 φ20，零件在工

地拼接成整体，拼接焊缝采用对接焊缝，焊高

10mm，焊缝表面磨平，与零件通过螺栓连

接；门槽焊接完成后，使用角磨机等工具对焊缝进行初步打磨，接近设计轮廓，严格控制加工精度，确保工作表面平面度、垂直度、表面光洁度及孔口尺寸符合《水利水电工程钢闸门制造、安装及验收规范》（

GB/T 14173）要求。

安装完成后检查表面平整光滑，无裂纹、咬边、未焊满等缺陷。对焊缝进行

PT 或 MT

检查，确认无表面缺陷。使用测量工具全面复核加工后的尺寸，确保满足闸门运行要求。对修复区域及周边重新进行喷砂除锈（

Sa2.5 级），涂装配套防腐涂料，厚度不小于 0.125mm。

门槽底槛更换完成后采用

C35 二期混凝土进行回填。

59

修复完成后，在无水状态下缓慢启闭闸门数次，检查是否有卡阻、异响。一切正常后，

进行静水启闭试验。将修复部位纳入日常巡检和定期检修重点范围，观察其长期使用情况。6.3.2 泄洪兼冲砂检修闸门门槽修复设计

3#检修门门槽主轨和反轨包钢脱落，门槽主轨和反轨底部锈蚀严重并出现变形情况，而

且

3#检修闸门槽至止水钢板之间出现冲刷露筋。拟凿除原门槽二期混凝土，拆除加高的冲砂

闸门底坎，按照原设计恢复检修闸门门槽。

3#检修闸门槽需处理至高程 1109.0m，更换

1105.0m~1109.0m 门槽主轨及反轨。门槽在二期砼内通过螺柱与插筋焊接，插筋直径 φ20，零件在工地拼接成整体，拼接焊缝采用对接焊缝，焊高

10mm，焊缝表面磨平，与零件通过螺

栓连接。

3#检修闸门槽切割掉 1109.0 以下受损主轨及反轨，彻底清除表面淤泥、生物附着、油污

和氧化皮。对修复区域及周边

50mm 以上范围进行喷砂处理，达到 Sa2.5 级，表面呈现金属本

色，粗糙度达到要求，根据母材碳当量进行预热，防止冷裂纹。选用低氢型、高硬度、抗磨蚀的焊条，严格控制层间温度，控制焊接应力和变形。每焊完一层，须彻底清渣打磨。

门槽焊接完成后，应进行整体或局部退火处理以消除应力，使用角磨机等工具对焊缝进

行初步打磨，接近设计轮廓，严格控制加工精度，确保工作表面平面度、垂直度、表面光洁度及孔口尺寸符合《水利水电工程钢闸门制造、安装及验收规范》（

GB/T 14173）要求。

安装完成后检查表面平整光滑，无裂纹、咬边、未焊满等缺陷。对焊缝进行

PT 或 MT

检查，确认无表面缺陷。使用测量工具全面复核加工后的尺寸，确保满足闸门运行要求。对修复区域及周边重新进行喷砂除锈（

Sa2.5 级），涂装配套防腐涂料，厚度不小于 0.125mm。

门槽底槛更换完成后采用

C35 混凝土进行回填。

修复完成后，在无水状态下缓慢启闭闸门数次，检查是否有卡阻、异响。一切正常后，

进行静水启闭试验。将修复部位纳入日常巡检和定期检修重点范围，观察其长期使用情况。

6.4 主要工程量

仙女堡电站首部闸门修复工程量见表

6-4-1 所示。

仙女堡首部闸门修复工程量表

表

6-4-1

序号

名称及规格

单位

数量

备注

1

泄洪冲砂闸弧形闸门门槽（

5 孔）

1.1

单头螺柱

M20×200,Q235A

t

1.2

螺母

M20,6 级

t

1.3

底坎

t

2

泄洪兼冲砂检修闸门门槽

2.1

焊缝

t

2.2

焊接单头螺柱

M20×160,4.8 级

t

2.3

螺母

M20,6 级

t

2.4

主轨（

2 孔）

t

2.5

反轨（

2 孔）

t

60

7 施工组织设计

7.1 施工条件

7.1.1 地理位置及对外交通

四川省平武县仙女堡水电站是涪江上游木瓜墩—铁龙堡河段梯级开发电站中的第三级电

站，为闸坝引水式开发。主要建筑物包括拦河闸、发电引水系统、发电厂房及升压开关站等。首部枢纽位于平武县水晶镇下游

1.5km 处，通过长 13603.7m 的隧洞，引水至仙坪村右岸

上游

900.0m 处建厂房发电。仙女堡水电站枢纽距离平武县城 46km，距成都 210km。电站厂

址、闸址都在平（武）—松（潘）三级公路沿线，对外交通便利。7.1.2 施工场地条件

仙女堡坝址位于平武县水晶镇下游

1.5km 处，电站左坝肩有平（武）—松（潘）三级公

路，可满足各类工程机械及材料运输。7.1.3 自然条件

7.1.3.1 水文气象条件

涪江洪水由暴雨形成，洪水发生时间与暴雨相应。暴雨发生的时间多在

6～9 月，大暴雨

一般在

7～8 月出现。流域上游山区为著名的鹿头山暴雨区，暴雨中心多发生在睢水关、北

川、平武一带的龙门山高山狭谷区，雨量集中，强度大。

根据水文计算成果，仙女堡水电站溢流堰修复项目分期洪水成果见下表：

仙女堡电站溢流堰修复项目分期洪水成果表

表

7-1-1

61

各

频 率 设 计 值 Qp(m³/s)

断面

时段

p= 2.0%

p= 3.33%

p= 5%

p=10%

p= 20%

p= 33.3%

1 月

29.1

28.3

27.7

26.5

25.2

24.0

2 月

24.2

23.6

23.1

22.3

21.2

20.3

3 月

62.3

57.5

54.1

47.3

40.2

34.5

4 月

265

238

215

178

139

111

5 月

463

418

384

323

260

212

6~9 月

3530

3040

2650

2010

1410

1010

10 月

351

318

289

242

193

156

11 月

86.2

81.3

77.4

70.6

62.3

56.0

坝址

12 月

40.8

39.5

38.4

36.4

34.1

32.0

1 月

31.7

30.9

30.2

28.9

27.4

26.1

2 月

26.3

25.7

25.2

24.2

23.1

22.0

3 月

67.8

62.5

58.8

51.5

43.8

37.6

4 月

284

255

231

190

149

119

5 月

496

448

411

346

279

227

6~9 月

3730

3210

2810

2130

1500

1070

10 月

376

340

309

259

206

167

11 月

93.8

88.5

84.3

76.9

67.8

61.0

厂房

12 月

44.4

43.0

41.8

39.6

37.1

34.9

7.1.3.2 工程地形、地质条件

工程区位于川西高原向龙门山中高山区的过渡地带，地形西北高东南低，一般海拨高程

2200～3500m，工程区河段主要呈“U”型谷。两岸岸坡较陡，地形坡度 35～55°，局部为70～85°，河床比降 10～27‰。闸址区内未见大型崩塌、滑坡等影响建闸的不良地质问题；闸址区未见区域性断层通过，小断层及节理亦不发育。7.1.4 建材及水、电等供应条件

1、建筑材料来源工程区所在地区建筑材料市场货源充足、物资丰富。施工对外交通运输以公路运输为

主。

油料：施工所用汽油、柴油等油料，可在平武县购买，平均运距

40km。

混凝土骨料从附近平武县砂石料场购买，运距约

40km。

2、水电供应条件施工供水：涪江水质良好，生产用水可从涪江中直接抽取使用；生活用水可购买桶装水

或利用当地村民饮用水。

施工供电：项目业主在首部提供接线点接线使用。通讯：项目区无线通讯信号全覆盖，建设单位管理可采用无线通讯工具以满足施工要求

和建设管理的要求。

3、其他机械修配能力：平武县水晶镇具有一定的机修和汽修能力，能为工程施工提供修配保养

服务，复杂维修至平武县进行维保

62

劳动力供应：平武县属农业县，劳务资源丰富，闲置人口较多，能为工程提供丰富的普

工劳动力资源，水晶镇具备一定的医疗卫生、生活服务及商业条件，粮油和农副产品可基本满足工程建设需要，可作为本工程施工的物资供应基地。

7.2 料场的选择与开采

工程河段河床中砂卵砾石料储量丰富，为节约成本，按“因地制宜，就地取材”原则，

本工程所用围堰填筑料，直接从附近河道开采，工程完工后回填至开采处。

7.3 施工导截流

根据水文计算成果，大坝下游河段枯水期

12 月至翌年 2 月流量最小，对应 5 年一遇洪水

流量为

34.1m³/s，3 月为 40.2m³/s，进入 4 月后洪水流量开始增大为 139m³/s，5 月为 260m³

/s，6 月后流量陡增到 1040m³/s，此时大坝开闸泄洪，导流十分困难，非常不利于溢流堰修复施工。

综上述考虑溢流堰修复施工导流时段为枯水期

12 月至翌年 2 月底。

7.3.1 导流标准

根据《水利水电工程施工组织设计规范》（

SL303-2017）、《水利水电工程等级划分及

洪水标准》（

SL252-2017），本工程导流洪水标准为枯水期 5 年一遇。

7.3.2 导流方式

本工程施工主要受河水影响，本次涉及河道为山区河道，河水无断流期，河水对工程施

工影响较大，根据仙女堡电站大坝溢流堰修复设计内容，枯水期影响情况，确定施工导流方式为已建闸孔分期导流。导流工程共分为两期，一期围左岸三孔闸，利用右岸

2 孔泄洪闸过

流，二期围右岸三孔闸，利用左岸修复的

3 孔闸过流，工程优先施工检修闸闸门槽及上游闸

室底板，上游闸室底板、检修闸门完工后灵活启闭闸门导流，在纵向围堰、下游围堰保护下逐步完成闸室后段及护坦部分施工。

根据水文成果，

12 月至翌年 2 月工程河段 5 年一遇洪水流量 34.1m³/s，一期围堰设计采

用实用堰堰流公式进行导流能力计算。根据计算结果，导流流量为

34.1m³/s 时，上游水位为

1107.80m，上游水深 4.2m，查询下游水位流量关系曲线，过流 34.1m³/s 时，下游水位1104.04m，下游水深 0.72m，围堰为 5 级建筑物，超高为 0.5m，综上一期上游横向围堰顶高程1108.30m，上游堰高 4.7m，下游横向围堰堰顶高程 1104.54m，堰高 1.2m，迎水面、背水面坡均为比

1:2，迎水面填筑 0.5m 厚袋装土防冲，堰顶宽 4.5m；纵向围堰起始断面堰高 2.30m，终

点断面堰高

1.20m，堰顶坡度 3.96%，纵向围堰边坡坡比 1:0.7，迎水面填筑 0.5m 厚袋装土石

防冲，纵向围堰与闸墩用

3m 长 M7.5 浆砌块石衔接，与横向围堰相接处填筑钢筋石笼裹头，

堰顶宽

3.0m。

二期围堰设计采用实用堰堰流公式进行导流能力计算。根据计算结果，导流流量为

34.1m³/s 时，上游水位为 1107.65m，上游水深 4.05m，下游水位 1104.04m，下游水深 0.72m，围堰为

5 级建筑物，超高为 0.5m，综上二期上游横向围堰顶高程 1108.15m，上游堰高

4.55m，下游横向围堰堰顶高程 1104.54m，堰高 1.2m，迎水面、背水面坡均为比 1:2，迎水面填筑

0.5m 厚袋装土防冲；纵向围堰起始断面堰高 2.13m，终点断面堰高 1.20m，堰顶坡度

3.75%，纵向围堰边坡坡比 1:0.7，迎水面填筑 0.5m 厚袋装土石防冲，纵向围堰与闸墩用 3m长

M7.5 浆砌块石衔接，与横向围堰相接处填筑钢筋石笼裹头。

施工单位在工程河段施工时，要实时关注降雨情况，提前做好应急预案，对时段洪水超

过设计洪水标准时应提前作出调整围堰高度、增加疏导项目等措施保障围堰安全，做好防洪安全工程，确保施工安全有序的推进。

63

7.3.3 导流围堰施工

1、运输通道：一期上游横向围堰填筑从围堰左端岸坡选择下河点开始填筑，填筑道路作

为围堰一部分；二期上游横向围堰填筑从大坝下游河道浅水区跨河，沿右岸便道通过大坝右岸场内道路抵达填筑点；下游纵向围堰和横向填筑则直接通过岸边便道下河，经河道浅水区、护坦进行填筑，下游围堰、纵向围堰填筑交通条件总体较好。

2、砂卵石开挖：采用 1.6m³挖掘机就近开采。3、围堰填筑：取料采用 1.6m³挖掘机装 15t 自卸汽车运输至填筑工作面，平均运距

0.5km，填料中不得含有草皮、树根、垃圾等杂物，填筑料采用进占法与后退法结合卸料，松铺厚度为

50cm，每 50cm 须采用 88kw 推土机平料，14T 压路机平碾压实，碾压时采用纵向进

退式碾压，相邻碾压轮迹重叠不小于

0.5m，相邻两区段纵向重叠 1.0m~1.5m，以保证无漏

压、无死角，确保碾压的均匀性，碾压过程中发现凹凸现象，应人工配合及时补平，使平整度符合要求。

3、堰体中部敷设复合土工膜防渗，复合土工膜由厂家运输至场内，采用人工斜铺。迎水

面填筑大块石防冲，平均运距

0.5km。

4、复合土工膜施工流程：基层处理→复合土工膜材料铺放→搭接处理→回填。1）基层处理：铺放复合土工膜的基层应平整，局部高差不大于 50mm。清除树根、草根

及硬物，避免损伤破坏复合土工膜。

2）复合土工膜材料铺放：①首先应检查材料有无损伤破坏。②复合土工膜须按其主要受力方向铺放，同时不要拉得太紧，应留有一定伸缩量，以适

应基体变形。

③铺放时应用人工拉紧，没有折皱，且紧贴下承层。应随铺随及时压固，以免被风掀

起。不能在有积水或下雨时施工，当天铺设的膨润土垫上必须覆盖回填土。

④复合土工膜铺放时，两端须有富余量。富余量每端不小于

1000mm，且应按设计要求

加以固定。

⑤复合土工膜两边均预留一定宽度的

PE 膜与 PET 织物不粘合层（即甩边），铺设时，

要调整好每个单元复合土工膜走向，以便于两个单元复合土工膜的焊接。

⑥对于铺设好的复合土工膜，边缘接缝处要求不能有油污，水份，尘土等。⑦焊接前要调整好接缝处两幅边

PE 单膜，使之搭接一定的宽度，搭接宽度一般为 6～

8cm 且平整，无白折皱。

3）搭接处理：复合土工膜焊接使用双轨焊接机，采用热焊接方法使 PE 膜相连的表面加

热处理使之表面熔化，然后通过压力使之熔合成一体。

①焊道搭接宽度：

80~100mm；平面和垂直面的自然褶皱分别为：5%~8%；预留伸缩

量：

3%~5%；边角料剩余量：2%~5%。

②热熔焊接工作温度

280~300℃；行进速度 2~3m/min；焊接形式为双轨焊接。

③破损部位修复方法，裁剪规格相同的材料，热熔粘补或采用专用土工膜胶密封。④焊道处无纺布的连接，膜两侧复合的土工布如在

150g/m2 以下可采用热风焊枪焊接，

150g/ m2 以上采用手提式缝纫机缝合。

⑤水下管口的密封止水，采用

GB 橡胶止水条密封，金属包扎并防腐处理。

7.4 主体工程施工

7.4.1 混凝土凿除

混凝土凿除前清除混凝土表面的杂物、灰尘、油污等，确保凿毛作业面干净整洁，无障

碍物影响施工。凿毛使用混凝土凿毛机，利用机械凿头冲击混凝土表面，使表层水泥砂浆和石子碎落，形成坑凹状表面。操作机械凿毛机时应严格按照设备操作规程进行，控制好机械运行参数和移动速度，保证凿毛效果均匀一致。

64

凿毛完成后及时清理凿毛产生的碎屑、粉尘等杂物，并用清水对凿毛面进行冲洗，确保

凿毛面无浮浆、无积水，为后续施工创造良好条件。

本工程设计凿除深度现场通过抽样检查，使用测量工具（如卡尺等）测量凿毛深度，确

保达到规定的深度要求，确保达到规定的

1/3~1/2 石子裸露深度要求，且偏差在允许范围

内。在后续混凝土浇筑施工完成并达到一定强度后检查新老混凝土部位是否牢固、有无裂缝、空鼓等缺陷。可通过小范围敲击检查声音是否清脆，或采用无损检测方法检测结合强度是否满足设计要求。7.4.2 锚筋施工

钢板安装前进行锚筋施工，锚筋施工工艺如下：

（

1）布孔定位

由测量人员按照设计要求，进行放样布孔和技术交底。

（

2）钻孔

锚杆孔的开孔按施工图纸布置的钻孔位置进行，其孔位偏差应不大于

10mm，孔

深偏差值不大于

200mm。每个钻孔直径应不小于该孔中锚杆直径的1.5倍。锚杆孔的孔

轴方向应满足施工图纸的要求。施工图纸未作规定时，其系统锚杆的孔轴方向应垂直

于开挖面；局部加固锚杆的孔轴方向应与可能滑动面的倾向相反，其与滑动面的交角

应大于

45°。

本电站锚杆施工采用

“先注浆后安装锚杆”的程序施工，钻头直径应大于锚杆直径

15mm以上。

（

3）注浆

注浆锚杆水泥采用

P.O32.5R的普通硅酸盐水泥；砂采用最大粒径小于2.5mm的中

细砂；水泥砂浆标号必须满足施工图纸的要求，注浆锚杆水泥砂浆的强度等级不低于

10MPa。锚杆注浆的水泥砂浆配合比，在以下规定的范围内通过试验选定：水泥：

砂，

1:1～1:2（重量比）；水泥：水，1:0.38～1:0.45。注浆是关键工序。注浆前要检查

锚杆孔的位置、孔深、角度是否符合设计要求，符合者要用高压水将锚杆孔冲洗干

净，然后注浆；不符合要求的要另行处理。注浆时水泥砂浆用砂浆搅拌机拌制，然后

铲入注浆机的进料斗内；注浆机压送砂浆，人工（在作业平台车上）手持注浆管插入

孔底进行灌注。灌注时注浆管要慢慢外移，以保证砂浆灌满锚杆孔。

65

（

4）插锚杆

浆注满后，即可将锚杆插入孔内，锚筋必须插够设计深度。个别孔注浆后锚杆插

不够深度的应查明原因，系锚孔堵塞的可洗掉沙浆、冲碎堵孔石块后重新注浆、插

锚，严禁截断锚筋、马虎对付。锚杆注浆后，在砂浆凝固前，不得敲击、碰撞和拉拔

锚筋。

（

5）拉拔试验

锚杆完成后应按设计要求及施工规范的规定做拉拔试验，仪器以检测锚杆的施工质量和

承载能力，单根锚筋抗拔承载力不小于

113kN。每一批次锚筋总数的 0.1%且不少于 5 根进行

检验，具体参照《混凝土结构后锚固技术规程》进行。7.4.3 钢板安装

锚筋达到设计强度验收合格后进入定位角钢安装，定位角钢与锚筋焊接好后即可安装预

先按设计图纸切割好的钢板。

利用自卸吊车将待装钢板调整至安装位置，然后与定位角钢焊接牢固，再进行纵

缝焊接。

（

1）施工准备

在施工前，必须根据设计文件和规范（如《钢结构工程施工质量验收规范》

GB50205）

进行焊接工艺评定，编制出详细的

《焊接作业指导书》指导书应明确规定坡口形式、焊接材

料、电流电压、预热温度、层间温度、焊接速度等所有参数。

焊工资格审查：

所有焊工必须持有有效的焊工合格证，并在考试合格的项目范围内进行

焊接。

（

2）材料准备与处理

钢材复验：

核对 Q335B 钢板和定位角钢的材质证明文件，必要时进行复验。

焊接材料：

根据焊接工艺评定结果选用匹配的焊条或焊丝（如 J50/J55 系列焊条或 ER50

系列焊丝），并严格执行烘焙和保温制度。

坡口加工：由于板厚

20mm，必须开坡口以保证焊透。推荐采用双面 V 型坡口或 U 型坡口，角度

60°±5°，钝边 1-2mm。钢板纵缝坡口可采用机械刨边或火焰切割后打磨的方式加工。

定位角钢与钢板焊缝为角焊缝，根据设计要求确定焊脚尺寸。若为深熔角焊缝，也需准

备适当的坡口。

（

3）构件清理

在焊缝及其两侧至少

30~50mm 范围内，必须彻底清除油污、铁锈、水分、油漆等杂

质，直至露出金属光泽。

（

4）定位焊接

角钢定位焊：

将定位角钢准确就位后，在焊缝两端和中间进行定位焊。定位焊长度应≥

40mm，间距 300-400mm，焊脚尺寸不宜超过设计焊脚尺寸的 1/2。

钢板纵缝定位焊：

在对接钢板坡口内进行定位焊。定位焊应作为正式焊缝的一部分，采

用与正式焊接相同的焊材和工艺。定位焊长度应≥

50mm，间距 300-500mm。起弧和收弧处应

圆滑过渡，确保无裂纹等缺陷。

（

5）正式焊接

焊接方法：

优先采用 CO₂气体保护焊（GMAW） 或埋弧焊（SAW），效率高、质量稳

定。手工电弧焊（

SMAW）也可行。

对称焊接：

如果结构对称，应由两名焊工从中间向两端对称施焊，以抵消收缩应力。

66

多层多道焊：

对于较大焊脚，应采用多层多道焊，每层焊道接头应错开。严格控层间温

度（一般不超过

230℃）。

预热：

若环境温度较低（如低于 5℃）或钢板拘束度大，应进行预热。预热温度一般为

80-120℃（根据工艺评定确定）。

焊接钢板之前的纵缝焊接方法：

优先采用埋弧自动焊（SAW），质量最好、效率最高。也可采用 CO₂气体

保护焊打底

+埋弧焊填充盖面。

焊接技术：采用引、熄弧板：

在纵缝的两端加装引弧板和熄弧板，将焊缝的起弧和收弧缺陷引至主

体焊缝之外，焊后割除。

对称焊接与分段退焊法：对于长焊缝：

必须采用分段退焊法或对称焊接法。将长焊缝分为若干段（每段长约 300-

500mm），按照从中间向两端的顺序，跳段进行退焊。这能有效分散和减小焊接应力和变形。

清根：

在完成一面的焊接后，在焊缝背面使用碳弧气刨进行清根，彻底清除未焊透、夹

渣等缺陷，并用角磨机打磨至露出金属光泽，然后进行背面的焊接。

（

6）质量控制措施

1）焊前控制材料验收：

严格检查钢材和焊材的质量证明文件及复验报告。

坡口与装配质量检查：

检查坡口角度、钝边、间隙是否符合工艺要求。检查对接钢板的

错边量，应≤

2mm。

2）焊中控制工艺纪律检查：

旁站监督焊工是否严格按照《焊接作业指导书（WPS）》规定的参数操

作。

预热与层间温度监控：

使用测温仪随时测量，确保符合要求。

焊接顺序监督：

确保“先角钢后纵缝”以及“分段退焊”等顺序得到严格执行。

3）焊后控制外观检查（

VT）：

焊缝冷却后，

100%进行外观检查。

检查内容：焊缝余高、宽度是否均匀，焊脚尺寸是否符合设计，有无表面气孔、夹渣、

咬边、未焊满、裂纹等缺陷。

无损检测（

NDT）：

超声波检测（

UT）： 对钢板纵缝进行 100%超声波探伤。这是检测内部缺陷（如未焊

透、未熔合、气孔、裂纹）的主要手段。检测标准不低于《钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级》

GB/T 11345 中的 B 级要求，质量等级按设计要求（通常为一级或二级）。

磁粉检测（

MT）或渗透检测（PT）： 对角钢与钢板的角焊缝以及纵缝的表面或近表面

进行抽查，主要检查表面裂纹。

焊缝修补：对检查出的超标缺陷，必须制定专门的返修工艺方案。用碳弧气刨或砂轮将缺陷彻底清除，并修磨成适合焊接的坡口状。由高水平焊工进行补焊，补焊后需对该部位再次进行无损检测。

7.4.4 自密实混凝土浇筑

自密实混凝土在钢板安装验收合格后进行，主要施工工艺方法如下：1、施工准备（

1）模板检查与处理

密封性：

确保由钢板、侧向模板和基础（或下层结构）形成的密闭空间无缝隙，防止漏

浆。所有接缝处应采用橡胶条、泡沫胶等可靠密封。

清洁：

浇筑前，必须将密闭空间内的杂物、木屑、积水等彻底清理干净。

67

（

2）浇筑孔与排气孔设置

浇筑孔：在钢板上开设圆形或矩形浇筑孔，孔径宜为

150-200mm。布置间距应根据混凝

土流动半径确定，一般不宜超过

5 米。位置应位于构件一侧或较低处。

排气孔：在浇筑孔的对侧或最高点、以及所有可能积聚空气的“死角”设置排气孔。孔

径可为

80-150mm。当混凝土从排气孔均匀冒出时，证明该区域已填充密实。

2、混凝土配合比设计与验证自密实混凝土的配合比必须通过试验确定，其性能指标满足《自密实混凝土应用技术规

程》的要求。

其关键参数坍落度：一般要求≥

650mm；T500 时间一般控制在 2~5 秒；粗骨料最大直径

不宜大于

16mm，且含水量不宜过高。其配合比具有高胶凝材料用量、低水胶比、使用高性

能聚羧酸减水剂，常掺入粉煤灰、矿粉等掺和料以改善工作性和体积稳定性。

3、混凝土浇筑现场性能验证：混凝土运至现场后立即检测其坍落度和

T500 时间，合格后方可浇筑。

浇筑方法：根据设计在钢板顶部预留入料口适合采用溜槽法，通过浇筑孔利用溜槽将混

凝土从浇筑孔导入。浇筑必须多点、分层进行浇筑，避免从一个点注入导致骨料堆积和流动路径过长。浇筑速度要适当，使混凝土始终保持向前推进的态势，将空气推向排气孔，同时需要密切注意排气孔出浆情况。

浇筑顺序：浇筑前，施工单位应制定明确的浇筑顺序图，从最远端开始浇筑，逐步向泵

车位置后退，或从一侧向另一侧推进，原则是保证混凝土只有一个向前流动的前沿，以利于排气。

4、应急振捣自密实混凝土严禁随意振捣。但如果在观察孔发现混凝土流动明显受阻或出现骨料堆

积，可在外侧用附着式振捣器或在浇筑孔

/排气孔处插入小型振捣棒进行点振，但时间不宜过

长（

5-10 秒），振捣后应立即观察混凝土流动情况。

5、浇筑后处理与养护封孔：待所有排气孔都稳定流出丰满的混凝土后逐一采用事先准备好的封孔钢板将浇筑

孔和排气孔焊接封闭。

养护：由于钢板不透水，混凝土水分不易散失，有利于强度发展。但必须控制内外温

差，防止温度裂缝。可在钢板表面洒水降温或覆盖保温材料，养护时间不少于

14 天。

7.4.5 接缝灌浆

1、缝面检查与调查通过敲击法（用锤子轻敲钢板，通过声音虚实判断脱空范围）和无损检测（如冲击回波

法），精确标定出需要灌浆的空隙区域。

2、灌浆系统布置灌浆孔（进浆孔）位置布置在脱空区域的最低处或一端，在钢板上钻直径为

40mm 的

孔，焊接带螺纹的灌浆嘴（通常为

M25 标准灌浆嘴）。孔距应根据浆液流动半径确定，一般

不宜超过

2 米。

排气孔（出浆孔）设置在脱空区域的最高处或与进浆孔对角的位置。在所有可能积聚空

气的“死角”都应设置。做法与灌浆孔相同，焊接排气嘴。

对于大面积区域应划分成若干个独立的灌浆单元，每个单元自成一套“进

-出-回”系

统。

3、缝面封闭与密封检查封堵泄漏点：

对钢板的所有周边接缝、裂缝以及不用的旧孔洞，使用快干水泥、环氧胶

泥或金属腻子进行严格封堵，防止浆液泄漏。

密封性检查（压水

/气试验）：

选择一个灌浆孔，用灌浆泵压入清水或压缩空气。检查所有排气孔是否通畅，并仔细观察所有封堵处是否有水

/气泄漏。

如有泄漏，立即进行二次封堵，直至整个系统密闭完好。

68

4、材料与设备灌浆材料首选改性环氧树脂或水泥基细石灌浆材料，设备采用专用化学灌浆泵，搅拌

桶、天平、压力表、连接管路等。

5、灌浆施工将灌浆泵的出浆口与低位的灌浆孔连接，启动灌浆泵开始灌浆。初始阶段浆液会迅速流

向空隙并从高位的排气孔排出，当排气孔流出的浆液浓度与进口处一致切不含气泡时，逐一用专用堵头将排气孔封闭。

压力控制：采用低压慢灌的原则。初始压力宜为

0.1~0.2MPa，最终压力不宜超过

0.5MPa。

当最后一个排气孔封闭后，在灌浆孔处进行屏压（闭浆），即在设计压力下保持一段时

间（通常

5~10 分钟），以确保浆液充分填充和固化。

灌浆顺序：原则：

从最低处向最高处，从一端向另一端。

对于大面积：

分区分序进行，可采取“从外围向中心”或“跳孔灌注”的策略，以防止

气体被包裹。

灌浆后

24h 内，避免对灌浆区域进行振动和冲击。

6、质量检测外观检查：检查封孔是否平整、密实，有无漏浆痕迹。无损检测：灌浆完成并固化后，再次采用敲击法和冲击回波法对灌浆区域进行

100%检

测。

验收标准：

脱空区域的声音和波形显示已被密实填充，与原致密区域一致。脱空面积消

除率应达到

95%以上（具体按设计要求）。

钻孔取芯验证：在无损检测有疑问或按一定比例（如每

100 平米一个点）抽样钻取芯

样。直接观察浆液在缝隙内的填充饱满度、厚度以及与钢板的粘结情况。取样后同样需用高强材料封孔。7.4.6 C50 硅粉砼浇筑

护坦下游平段

C50 硅粉砼浇筑模板采用钢模板（刚度高、表面平整），模板接缝需密封

（贴海绵条），避免漏浆；模板表面涂刷脱模剂（机油

+ 柴油混合液，忌用废机油，避免污

染混凝土表面），混凝土浇筑前按设计要求安装好锚筋与钢筋网片，混凝土运输至仓面后从钢板上预留的入料口泵送入仓，入料口应尽量均匀分布，避免集中堆积导致骨料分离。振捣工具优先采用插入式振捣棒，“快插慢拔”插入下层混凝土

50-100mm，确保层间结合紧密；

振捣至混凝土表面泛浆、不再下沉、无气泡逸出为止（每个点振捣

20-30 秒），避免过振

（导致骨料下沉、膨胀剂分布不均）或漏振（产生蜂窝、麻面）。模板阴阳角、预埋件周围需加强振捣，确保密实；严禁振捣棒直接撞击钢筋、模板等埋件。7.4.7 环氧砂浆浇筑

1、基层处理用高压水枪冲洗表面浮灰、杂物，若有疏松混凝土或旧涂层，用冲击钻或角磨机剔除至

坚硬基层。

用角磨机（装金刚砂片）对基层表面进行交叉打磨（横向

+ 纵向），去除表面光滑

层，形成粗糙面（粗糙度

Ra≥6.3μm），打磨后用吸尘器吸净粉尘。

干燥检查：用含水率测试仪检测基层含水率，若超标，需采用通风、烘干（温度≤

60℃，避免基层开裂）等方式干燥；若基层有裂缝（宽度≤0.3mm），可涂刷 1~2 遍环氧底漆（增强粘结力），底漆表干后（通常

4~6 小时）再进行砂浆施工。

2、砂浆施工将环氧砂浆均匀涂抹在缺陷处，涂抹厚度根据缺陷深度而定（单次厚度不宜超过

20mm，若深度＞20mm，需分 2~3 次施工，前一层表干后再涂下一层）。

涂抹过程中将环氧砂浆反复压实，排出内部气泡，确保砂浆与基层紧密结合；若缺陷为

裂缝（宽度＞

0.3mm），需先将砂浆搓成细条填入裂缝，再分层压实。

69

3、养护施工后

12 小时内，严禁人员踩踏、重物堆放；环境温度保持 15~25℃，若温度较低，

需覆盖保温棉（温度不低于

10℃），延长养护时间。

避免养护环境通风过快（如强风直吹），防止表面水分快速蒸发导致开裂。砂浆强度达设计强度的

80% 以上，可进行轻度使用（如行人通行）；养护 14 天后，

强度完全达标，可过水。

若表面有不平整或瑕疵，可在养护

7 天后用 200~400 目砂纸轻轻打磨，再用吸尘器清

理粉尘。

7.5 施工交通运输

7.5.1 对外交通运输

平武县仙女堡水电站溢流堰修复工程位于四川省绵阳市平武县水晶镇，有平（武）松

（潘）公路通过电站坝址，主要外来物资可在平武县采购通过平松公路运抵，电站距平武县40km，距成都市约 287km，交通便利。

对外交通运输里程表

表

7-5-1

起止地名

交通设施

里程（

km）

电站施工区～平武县

平（武）松（潘）公路

40

平武县～成都

G5 京昆高速、平绵高速

247

1、工程建设主要物资来源仙女堡电站溢流堰修复工程位于四川省绵阳市平武县水晶镇，有平（武）松（潘）公路

通过电站坝址，主要外来物资有汽、柴油、钢材等，结合本工程规模来看，平武县满足建筑材料供应条件。本阶段推荐汽、柴油在运距较短的平武县采购。

2、主要物资运输条件外来物资从平武县采购后，经平（武）松（潘）公路运输至电站坝址，道路在 2022 年 7

月进行道路升级改造工程，由三级水泥路改造提升为二级沥青路，道路设计时速 40km/h，道路为双车道，路基宽度 10m，满足外来物资运输要求。7.5.2 场内交通运输

工程区左岸为陡峭的岸坡，无交通条件；右岸为平（武）松（潘）公路，有便道（毛路

面）连接公路至护坦末端河岸，本工程仅需在下河处填筑临时下河道路即可满足场内运输要求。围堰填筑在枯水期可涉水施工。围堰堰顶可作为溢流堰修复主体工程施工时人员和小型机械交通道路。

综上所述，本工程仅需填筑约 100m 长、6m 宽下河便道。

7.6 施工工厂设施

工程河段施工场地较集中，战线较短，拟在工程区设

1 个工区，在大坝下游左岸临时堆

料场内设置工区，布置材料仓库、施工工厂、生活临建设施等，以满足施工需要。

1、生活临建设施由于施工工期较短，施工强度较大，故考虑设置生活及办公用房约

300m²，租用当地民

房。

2、施工辅助施工辅助设施主要有：钢木加工厂、综合仓库、机械停放场等。（

1）混凝土拌和站

70

混凝土拌和站设置于大坝下游左岸平台场地内，布置一台

JDC350 型搅拌机，生产强度

约

15m³/h。

（

2）综合加工厂

综合加工厂内包含钢筋加工厂、模板加工厂，综合加工厂设置在大坝下游左岸，综合加

工厂为新建棚房，占地

200m2。

（

3）综合仓库

生活区附近分别设置

1 个综合仓库，综合仓主要贮存工程材料、电器器材、五金、工

具、劳保用品以及机电配件等。综合仓库配备活动房共

1 个，主要供仓库、办公、值班等使

用，综合仓库占地面积共约

150m2。

3、施工供水本工程施工期生产及生活用水量不大。河道常年有水，生产用水采用水泵从河中直接抽

取，并定期检测水质，符合要求后使用。生活用水从附近居民点接取即可。

4、施工供电业主从大坝提供接线点，施工单位接线使用，另备

1~2 台 15kw 移动式柴油发电机作为

备用电源。

5、施工通讯电信、移动部门通讯网络已覆盖工程所在区域，本工程施工期较短，施工期内拟使用无

线手机解决场内外通讯联系。

7.7 施工总布置

根据水工枢纽的布置及工程所在区域的自然条件，并充分考虑征地工作的实际困难，本

工程施工场地布置原则如下：

1、本工程施工场地的选择应避开不良地质条件区，同时尽量少移民、少占地、节约临时

工程投资。此外本工程为混合式开发，施工总布置宜采取分散与集中布置相结合的方式；

2、施工场地的规划遵循因地制宜、有利生产、方便生活、环境友好、节省资源、经济合

理的原则，以满足工程建设的需要；

3、施工总布置方案力求协调紧凑，节约用地，尽量利用荒地、滩地、坡地；不占或少占

耕地和经济林地，最大限度地减少对当地群众生产、生活的不利影响；

4、尽量利用工程弃渣平整部分场地，以满足施工场地使用要求；5、施工场地布置应满足场地防洪及排水要求；6、满足环境保护、水土保持和移民安置要求；7、有利于地方经济的发展。根据本工程施工工期短、工作面相对灵活、基础两岸地形现状，拟最大限度利用现有设

施，采用简易、简化布置方案。即租赁解决生活营地及办公设施，汽柴油供应及机械修配利用地方设施。7.7.1 土石方平衡及渣场规划

本工程拆除混凝土

196m³，直接回填至护坦末端冲坑处，除此之外工程无弃渣，无需新

增渣场。7.7.2 施工用地

本工程施工营地采用租赁民房的形式，少量工厂设施可协调设置在大坝下游左岸河滩

地，故不涉及其他施工用地。7.7.2 施工临时工程量表

施工临时工程量表

表

7-7-1

71

序号

项目

单位

数量

一

施工导流

1

土石填筑

m³

8798

2

袋装土石填筑

m³

649

3

复合土工膜安装、拆除（

500g/m²)

m²

1716

4

M7.5 浆砌块石接头

m³

57

5

钢筋石笼裹头

m³

30

6

围堰拆除（运距

0.5km）

m³

9533

9

经常性排水（

Q=25m³/h，N=2.2kW）

台时

65

10

初期排水（

Q=25m³/h，N=2.2kW）

台时

30

二

施工交通

新建场内交通（宽

6m，泥结碎石路面）

km

0.1

四

临时房屋工程

1

施工仓库（新建篷房）

m²

150

2

生活及办公用房（租赁民房，租期

2 个月）

m²

300

3

综合加工厂（新建篷房）

m²

200

7.8 施工总进度

7.8.1 设计依据

1、按溢流堰修复施工特点（枯期施工）施工工期控制。2、施工进度计划编制依据基本建设程序要求，遵照国家政策、法令和有关规程规范。采

用招标承建方式，择优选择机械化程度高，技术力量强的专业化施工队伍承建。

3、本工程对总进度起控制的项目按三班制作业，其它非控制项目按一班或二班制作业，

月有效工作天数按

25 天计。

4、施工机械故障率与劳动定额，根据机械生产率，类比同类工程，结合本工程实际情况

分析确定。

5、施工人员出勤率按 93%计，技术、管理及后勤人员按 7%计。

7.8.2 施工总进度计划

根据《水电工程施工组织设计规范》（

SL303-2017）的规定并结合工程特点，本工程建

设分为

3 个时期，施工总进度由施工准备期、主体工程施工期以及工程完建期组成。

1、施工准备期工程准备期主要完成场地平整、施工单位生产生活用房建设、施工工厂建设等工作，建

设完成风、水、电、通信系统等，为主体工程顺利进行施工创造条件。

2、主体工程施工期施工单位自行安排。3、工程完建期本工程无完建期。

72

8 环境保护设计

8.1 概述

8.1.1 工程概况

仙女堡水电站位于四川平武县境内的木瓜墩

-铁笼堡河段，是涪江上游梯级开发电站中的

第三级电站，电站闸址位于平武县水晶镇下游约

1.5km 处，下游距平武县城 46km。电站厂房

位于阔达乡仙坪村右岸，距平武县城约

29km，距绵阳市区 197km。电站为径流调节的引水式

电站，闸坝水库正常蓄水位

1117.5m，总库容 112.1 万 m³，设计引用流量 86.6m³/s，有压引水

隧洞全长

13.6km，电站装机 2 台，总装机容量 76MW，多年平均年发电量 3.8014 亿 kW·h。

涪江含沙量较高，且水中推移质较多，运行过程中闸坝泄流对溢流面、护坦、检修门

槽、工作弧门底坎造成不同程度的破坏，导致溢流面、护坦不平整度增大，水流通过造成的破坏效果会增大，危及大坝坝体安全。在现场测量和踏勘、查阅收集相关设计资料的基础上，开展仙女堡水电站大坝溢流面整治设计项目相关工作。8.1.2 评价依据和标准

8.1.2.1 评价依据

（

1）《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日）；

（

2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018 年 12 月 29 日修正）；

（

3）《中华人民共和国水污染防治法》（2017 年 6 月 27 日修正）；

（

4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018 年 10 月 26 日修正）；

（

5）《中华人民共和国噪声污染防治法》（2022 年 6 月 5 日施行）；

（

6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016 年 11 月 7 日修正）；

（

7）《环境影响评价技术导则生态环境》（HJ19-2022）；

（

8）《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ 2.3-2018）；

（

9）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ 2.2-2018）；

（

10）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ 2.4-2021）；

（

11）《水利水电工程环境保护设计规范》（SL492-2025）；

（

12）《水电工程环境保护专项投资编制细则》（NB/T 35033-2014）；

（

13）与本工程相关的现行文件。

8.1.2.2 评价标准

根据《四川省地面水域水环境功能划类规定》，并参照绵阳市环保局对涪江上游河段环

境影响执行标准要求，仙女堡水电站环境影响评价执行如下标准：

1、环境质量标准

（

1）地表水环境执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅰ类标准。

（

2）大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中一级标准。

（

3）声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 1 类标准。

2、污染物排放标准（

1）废水综合利用，不外排。

（

2）废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准。

（

3）噪声施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；运行期执

行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（

GB12348-2008）表 1 中 1 类排放标准。

73

（

4）固体废物执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2024）和《一般工业固

体废物贮存和填埋污染控制标准》（

GB18599-2020）。

3、生态环境（

1）以不减少区域内濒危珍稀动植物种类和不破坏生态系统完整性为目标。

（

2）水土流失以不增加土壤侵蚀强度为标准。

8.2 环境现状调查和评价

8.2.1 环境现状

涪江是嘉陵江水系的一级支流，发源于川西北阿坝州松潘县境内岷山雪宝顶北坡，自西

北向东南流经平武、江油、绵阳、三台、射洪、遂宁、潘南至合川市汇入嘉陵江。涪江流域干流全长

675 km ，河道平均比降 1.4‰，控制流域面积 36272km²。

涪江流域地势自西北向东南倾斜，上游主要由岷山山脉和龙门山山脉组成，海拔高程在

1000~3500m 之间，为高山峡谷地形，谷坡一般在 40°左右，河谷呈“V”型。

仙女堡水电站位于涪江干流上，闸址在平武县水晶镇下游约

1.5km 处，距平武县城

46km，闸址以上集水面积 2097km²，河长 74km，河道平均坡降 27.0‰。厂址以上集水面积2285km²。发电尾水与规划中的铁笼堡水电站蓄水位 1000m 相衔接。

涪江流域属于亚热带湿润季风气候区，具有冬寒夏热，四季明显，夏秋多雨，冬春干旱

等特点。

涪江上游由于地势较高气温较低，温差较大，涪江上游流域内降雨时空分布不均，降雨

呈由西向东逐渐减小的趋势，年降雨量多集中在夏季，

5～9 月降雨量约占年降雨量的

84.0%，12～3 月仅占 3.64%。多年平均气温 14.7℃。年平均相对湿度 72％。多年平均风速0.5m/s；最大风速 15.7m/s，最多风向 N。多年平均蒸发量 1074.3mm。

平武县境内植被类型及生物量丰富，区域植被形成比较完整的植被垂直分布带谱，植被

主要有农耕区草丛、杂灌、杂木林、次生林、阔叶常绿和落叶混交林、高山针叶林、高山草甸等；境内有野生动物

345 科 1932 种，珍稀濒危野生动物有大熊猫、金丝猴、扭角羚、林

麝、绿尾虹雉、豹子、云豹等国家重点保护动物，分布有川金丝猴、野生大熊猫等特有物种，野生动植物丰富。

本次大坝溢流面整治工程位于涪江上游干流平武县水晶镇下游处，海拔主要集中在

1120m 左右，工程主要涉及仙女堡电站大坝及下游护坦，不涉及居民分布。工程区仅涉及内陆滩涂，植被、生物量较少，不涉及居民点及野生动物。工程区不涉及自然保护区、风景名胜区分布，无珍稀国家级保护动、植物分布。8.2.2 环境敏感保护目标

环境敏感保护对象和保护目标见表

8-2-1。环境敏感保护目标

表

8-2-1

环境要素

敏感

保护对象

保护目标

区位关系

水环境

工程施工区上下游河流水

质

满足《地表水环境质量标准》（

GB3838-

2002）中Ⅰ类标准

工程河段

生态环境

工程区及影响范围内的水

生、陆生生态环境

不破坏生态系统完整性为目标；水土流失以不

增加土壤侵蚀强度为标准

工程区及其影响区

环境空气和

声环境

施工区邻近或车辆运输线路附近居民点、施工人员

大气满足《环境空气质量标准》（

GB3095-

2012）中一级标准；声环境满足《声环境质量

标准》（

GB3096-2008）中 1 类标准

施工区附近或运输

路线附近

社会环境

人群健康

防止施工人员带入传染病病原；防止施工人员

感染当地传染病

工程区

74

8.3 环境影响预测与评价

1、生态环境影响（

1）不利影响

工程施工临时占地及开挖、弃渣活动等均对地表植被有扰动和破坏，局部范围将引起短

时间的水土流失，增加河流局部区域泥沙含量；同时由于弃渣为松散堆积体，再塑了原地貌，使原地表产、汇流条件发生改变，若不采取适当的防护措施，容易造成渣体冲刷、滑落和坍塌，引发新的水土流失。

（

2）有利影响

通过大坝溢流面整治工程的实施，可以保障仙女堡电站工程整体安全、防止灾难性事故

发生；同时满足维持电站安全正常运行、降低电站长期维护成本的需要。

2、对水环境的影响本工程施工产生的生产废水经处理后回用，不外排，对工程区下游河段的水体质量及周

围环境基本不会产生影响。生活污水通过原有污水处理系统进行处理。

本工程运行期不产生生活污水和生产废水。3、对环境空气及声环境的影响施工期大气污染物主要源于机器燃油、车辆运输等产生的

SO2、CO、NO2、TSP等。在施

工高峰期，局部区域

TSP浓度可能会超过《环境空气质量标准》一级标准，但影响局限于施工

场界中。在进行混凝土拆除及车辆运输等活动时，都会产生噪声。若不采取任何措施，可能会对施工人员造成干扰。对环境空气和声环境影响均为短期可逆行为，随着施工强度降低，此类影响将逐渐减弱直至消失。

4、固体废物对环境的影响本工程为闸坝溢流面改造工程，凿除混凝土仅

10m³，填至下游坑洼处，不另设渣场。不

会对环境造成不利影响。

施工人员日常生活丢弃果皮纸屑等废物，按施工高峰人数

40 人/d 计算，平均施工人数

30 人/d，总施工期近 2 个月，整个施工期间产生生活垃圾约 2.16t。如果垃圾随意丢弃，将损坏环境美观，如孳生苍蝇蚊虫、繁衍细菌，甚至释放有毒气体、发出恶臭。

5、对交通的影响工程建设中，由于施工期渣料的运输，汽车运输量将会有一定程度上的急剧增加，如调

度不当，将影响交通运输的畅通。运输车辆如果超载或被覆不当，途中常常会撒落土、石、砂料，如不及时清除，可能影响交通。随着施工强度降低，此类影响将逐渐减弱直至消失。

6、对人群健康的影响工程施工期，由于施工队伍进驻，人员流动加大，以及居住环境简陋拥挤，卫生条件

差，为某些传染病传播和流行提供有利条件，可能会导致传染病发病。

8.4 环境保护对策措施

8.4.1 生态环境

加强对施工人员施工区生态保护的宣传教育，以张贴公告、发放宣传册等形式，教育施

工人员，通过制度化严禁施工人员非法猎捕动物及野生动物，以减轻施工对当地陆生动植物的影响。

工程施工应合理利用土地资源，避免人为扩大对生态环境的破坏，将施工活动的影响范

围降至最低。根据施工总体平面布置，确定施工用地范围，禁止施工人员进入非施工占地区域，减少人员、施工机械对现状土地、植被的压埋、践踏面积。

在施工同时，建立水土流失防治和生态恢复措施，工程临时堆场采取排水、挡护、恢复

植被等综合措施，并注重施工期的临时防护；对施工迹地在施工期加强排水和临时挡护。

75

8.4.2 水环境及水生生态

（

1）生产废水处理

本工程产生的生产废水采用自然沉降的方式进行处理，废污水经过处理达到《污水综合

排放标准》（

GB8978-1996）一级排放标准后，回用于林灌、洒水，不外排。

（

2）生活污水处理

生活住房采用租用民房的形式，生活污水通过原有污水处理系统进行处理。（

3）鱼类保护措施

根据《关于四川省长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》（川农函

[2020]962 号），

“四川境内长江干流及其一级支流和岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、大渡河干流及其一级支流；其他天然水域的禁捕范围由市（州）、县（市）渔业行政主管部门根据实际情况依法确定。

” “禁捕范围内的水生生物保护区已全面禁止生产性捕捞；水生生物保护区以外的禁捕水

域自

2021 年 1 月 1 日 0 时至 2030 年 12 月 31 日 24 时实行暂定为期 10 年的常年禁捕，期间禁

止天然渔业资源的生产性捕捞

”“ 每年 3 月 l 日至 6 月 30 日，全省天然水域禁止捕捞作业、游

钓、水禽放养、扎巢取卵和挖沙采石

” 。

本次溢流面修复工程位于嘉陵江一级支流涪江干流，本次修复工程工期为第一年

11 月中

旬

~1 月中旬，避开了 3 月 1 日~6 月 30 日的禁渔期，以减轻对鱼类生存和繁殖的影响。同

时，施工期应应严格按照禁渔管理规定，加强渔政管理，禁止生产性捕捞，保护鱼类资源，取缔各型电捕鱼具，严禁炸鱼，严格执行禁渔期有关规定，尽量使用小功率开挖设备减少对水体的剧烈扰动，减轻对鱼类的影响。8.4.3 环境空气及声环境

为减少交通噪声和粉尘对施工人员和附近居民的影响，施工单位应加强施工机械和车辆

管理，首选使用配有消烟除尘设备、排气符合国家标准的施工机械和运输工具。车辆限速行使、合理选择运输路线，避开居民区；车辆运输时用蓬布遮盖，防止土石料洒落。加强对施工机械的维修保养，避免由于设备性能差而增大机械噪声。通过合理的施工布置和作业时段，减少噪声对施工人员的影响。流动噪声源经过居民点时减速、禁鸣。

施工人员佩戴个人防尘、隔噪用具，如防尘口罩、耳塞、防噪声的头盔等。

8.4.4 固体废物

1、工程开挖弃渣处理本工程为闸坝溢流面改造工程，凿除混凝土仅

10m³，填至下游坑洼处，不另设渣场。

2、生活垃圾处理本工程整个施工期间产生生活垃圾约

2.16t，生活用房考虑租用周围民居房屋，产生的生

活垃圾直接通过原城镇生活垃圾清运处理系统处理。8.4.5 人群健康

1、卫生清理在施工人员进驻前，对施工租赁房屋、施工区人员活动密集地进行卫生清理，卫生清理

的重点是杀虫、灭鼠及消毒。施工期间每月进行卫生清理。

2、卫生防疫施工人员进场前必须进行卫生检疫和建档，发现新入境传染病，必须对患者隔离治疗，

切断传播途径。根据施工工期安排，在施工期抽样检查

1 次，人数按施工高峰人数 40 人的

10%计，即 4 人次。

施工单位应建立疫情报告制度和应急处理措施，并接受当地卫生部门的监督。一旦发现

疫情，立即对传染源采取治疗、隔离、观察等措施，对易感人群采取预防措施。

76

8.5 环境保护投资概算

根据上述拟定的环保措施，依照《水电工程环境保护专项投资编制细则》（

NB/T 35033-

2014），并参照类似工程，本次大坝溢流面整治工程环境保护概算投资共计 2.85 万元。见表8-5-1。

环境保护投资概算表

表

8-5-1

单位：万元

序号

项

目

单位

数量

单价（元）

费用（万元）

1

环境保护措施

1.1

水污染防治

项

1

1.2

废气治理

项

1

1.3

噪声治理

项

1

1.5

固体废物处理措施

项

1

1.6

人群健康保护措施

项

1

1.7

交通管理保障措施

项

1

2

环境保护独立费用

2.1

建设管理费

2.1.1

建设管理经常费

按第

1 部分的 3%

2.1.2

环保宣传及培训费

按第

1 部分的 1.5%

Ⅱ

1~2 部分合计

3

基本预备费

按

1～2 部分合计的 5%

Ⅲ

环保静态总投资

8.6 综合评价结论

本次闸室及护坦修复工程施工区无重要环境敏感点分布；工程兴建对环境产生的不利影

响主要集中在施工工程中出现的

“三废”污染及水土流失问题，均是短期可逆行为，采取必要

的保护措施后，可以得到有效防治。因此，在环境方面，无制约工程兴建的重大环境问题，工程建设方案可行。

77

9 水土保持

9.1 概述

9.1.1 工程概况

仙女堡水电站位于四川平武县境内的木瓜墩

-铁笼堡河段，是涪江上游梯级开发电

站中的第三级电站，电站闸址位于平武县水晶镇下游约

1.5km 处，下游距平武县城

46km。电站为径流调节的引水式电站，闸坝水库正常蓄水位 1117.5m，总库容 112.1 万m³，设计引用流量 86.6m³/s，有压引水隧洞全长 13.6km，电站装机 2 台，总装机容量76MW，多年平均年发电量 3.8014 亿 kW·h。

涪江含沙量较高，且水中推移质较多，运行过程中闸坝泄流对溢流面、护坦、检

修门槽、工作弧门底坎造成不同程度的破坏，导致溢流面、护坦不平整度增大，水流通过造成的破坏效果会增大，危及大坝坝体安全。在现场测量和踏勘、查阅收集相关设计资料的基础上，开展仙女堡水电站大坝溢流面整治设计项目相关工作。9.1.2 设计依据

1、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；2、《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T 50434-2018）；3、《水利水电工程水土保持技术规范》（SL 575-2012）；4、《土壤侵蚀分类分级标准》（SL 190-2007）；5、《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T 51240-2018）；6、《生产建设项目土壤流失测算导则》（SL 773-2018）；7、《生产建设项目水土保持监测技术规程（试行）》（水利部办公厅，办水保

［

2015］139 号文）；

8、《水土保持工程概（估）算编制规定》（水总[2003]67 号文）；9、关于发布《四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定》的通知（川水发

〔

2015〕9 号文）。

9.2 水土流失防治责任范围及分区

9.2.1 水土流失防治责任范围确定原则与方法

1、水土流失防治责任范围确定原则根据《生产建设项目水土保持技术标准》（

GB50433-2018）及《水利水电工程水

土保持技术规范》（

SL 575-2012）中规定水土流失范围确定原则为：“谁开发谁保护，

谁造成水土流失谁负责治理

”。

2、水土流失防治责任范围确定方法水土流失责任范围主要包括项目建设区和直接影响区两个方面。（

1）项目建设区

本工程为闸坝溢流面改造工程，凿除混凝土仅

10m³，填至下游坑洼处，不另设渣

场。项目建设区仅为工程施工区，这是直接造成损坏和扰动的区域。

（

2）直接影响区

78

直接影响区是指项目建设区以外由于生产建设活动可能产生水土流失及其直接影

响的范围，本工程不涉及。9.2.2 水土流失防治责任范围

根据水土保持技术规范要求及水保监

[2020]63 号文要求，施工租用已建成房舍无

新增扰动情况的，不计入水土流失防治责任范围。本工程水土流失责任范围即为工程施工区。9.2.3 防治分区

根据工程建设特点及水土流失特征进行水土流失防治分区，本工程共划分为一个

防治区，即项目建设区。由于本次修复工程范围仅涉及闸坝溢流面，不涉及土石方开挖，基本不产生水土流失。

9.3 水土流失预测

9.3.1 弃渣量预测

本次修复工程预计产生混凝土弃渣

10m³，填至下游坑洼处。

9.3.2 水土流失影响

本工程的水土流失影响较小，主要是表现在施工过程弃渣的处理上。若不采取相

应的水土流失治理措施，可能产生渣土及砂石料流失现象。需要对弃渣临时堆场采取水土流失防治措施。

9.4 水土保持总体布局

9.4.1 防治原则

预防控制和治理工程建设活动导致的水土流失，防止水土流失危害、控制和减轻

对群众生产生活可能造成的不利影响，恢复和改善项目区的生态环境，水土保持设计过程中应重视现场调查研究，鼓励利用新技术，做到自然美观的原则。9.4.2 水土保持总体布局

本工程水土保持措施总体布局详见表

9-4-1。

水土保持措施总体布局表

表

9-4-1

防治分区

水土保持措施

措施内容

工程措施

场地平整

项目建设区

临时措施

防雨布

9.5 水土流失防治措施设计

为防止降水和地面径流对施工区临时堆场区域造成影响，采用防雨布对临时堆料

进行覆盖；对施工扰动的土地进行场地平整。

79

第七章

图纸及资料

80

81

82

83

84

85

86

第八章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标

准编写有关内容)

87

四川公司川汇公司仙女堡电厂大坝溢流面整治项目

商务投标文件

签字：

投标人： （盖单位章）

年 月 日

88

目录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、联合体协议书（如有）

五、投标保证金

六、资格审查资料

七、商务部分投标文件差异表

八、财务用款计划

九、商务部分评标因素统计表

十、廉洁合同

十一、投标人关于资格的声明函

十二、投标人须知前附表规定的其他材料

89

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）

:

1．我方己仔细研究了（项目名称）施工总承包招标文件的全部内容，愿意以人民币（大

写）（

¥）的投标总报价，工期 ，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺

陷，工程质量达到。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3. 随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（¥）。4. 如我方中标：（

1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（

2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（

3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金或银行保函。

（

4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（

5）我方接受招标书中的所有条款（差异表内所列内容除外）。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章

“投标人须知”第

1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

6. （其他补充说明）。

投标人：

地址：网址：电话：传真：邮政编码：

年月日

90

（二）投标函附录

序号

条款名称

合同条款号

约定内容

备注

1

承包人的名称和地址

…

2

项目经理

4.5.5

姓名：

3

计划工期

1.1.4.3

天数

:日历天

4

缺陷责任期

19.1

5

分包

4.3

6

发出开工通知的时间

7

提交进度计划的时间

合同生效日期后天

8

履约担保

4.2

合同价格的

%

9

质量保证金的金额

17.4.4

合同价格的

%

91

二、法定代表人身份证明

投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：（盖单位章）

年月日

92

三、授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根

据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）施工总承包招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。

委托期限：。代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：（盖单位章）法定代表人：

（签字）

身份证号码：委托代理人：

（签字）

身份证号码：

（附身份证复印件）

年 月 日

93

四、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）施工总

承包招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资

料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承

认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。

5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同

履行完毕后自动失效。

6. 本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应

附授权委托书。

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

94

五、投标保证金

____________________(投标人名称)：标段名称：

招标编号：

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称：

_______________

地址：

___________________________

邮政编码：

___________________________

电话：

___________________________

________年____月____日

95

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

组织结构

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

企业资质等级

一级建造师人数

（提供四库一平台

截图）

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

技工

经营范围备注

注：投标人应根据投标人须知第

3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。一级建造师人数

需提供四库一平台截图。

96

（二）近年财务状况表

近年财务状况汇总表（此表必需填写）

年份

单位

年

年

年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

%

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

%

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

%

固定资产

万元

注：

1.投标人应根据投标人须知第 3.5.2 项的要求在本表后附相关证明材料。

2..提供近 3 年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告及报表，至少包括资产

负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件。

投标人名称：

年

月

日

97

（三）投标人近三年无重大安全和质量事故的证明文件

注：投标人应根据投标人须知第

3.5.8 项的要求附相关证明材料

98

（四）投标人近五年荣誉及获奖情况的证明文件

3.1 近五年荣誉及获奖情况汇总表（此表必需填写）3.1.1 近五年获奖情况汇总表（此表必需填写）

序号

奖项名称

获奖工程名称

获奖时间

颁发单位

获奖级别（国家级/省部级/行业级）

1

注：

1、本表序号需与近五年荣誉及获奖情况明细表序号一一对应。

3.1.2 近五年获得荣誉情况汇总表（此表必需填写）

序号

获得荣誉名称

获得荣誉时间

颁发单位

获得荣誉级别（国家级

/省部级/行业级）

1

3.2 近五年荣誉及获奖情况明细表3.2.1 近五年获奖情况明细表（序号：1）

奖项名称

获奖工程名称

获奖时间

颁发单位

获奖级别（国家级

/省部级

/行业级）

备注

99

注：

1.投标人应在本表后附相关证明材料。

2.每个奖项对应一个表格，每个表格后附获奖证书、与该奖项的关联性文件等证明材

料，未提供证明材料视为无效奖项。

3.2.2 近五年获得荣誉情况明细表（序号：1）

获得荣誉名称

获得荣誉时间

颁发单位

获得荣誉级别（国家级

/省

部级

/行业级）

备注

注：

1.投标人应在本表后附相关证明材料。

2.每个荣誉对应一个表格，每个表格后附相关证明材料。

100

七、商务部分投标文件差异表

商务部分投标文件差异表

序号

招标文件内容

投标文件内容

1

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有

差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

101

八、财务用款计划

财务用款计划表

序号

用款时间（月）

付款金额

累计金额

备注

102

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行

提炼，简明描述，字数控制在 500 字之

内。）

评标因素所在投标文件位

置

1

对招标文件商务部分的响

应性

存在 条商务负偏差。

第几章第几节第几页

2

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均

值)

第几章第几节第几页

2.2

资产总额（近三年平均）

XXX 万元(每年资产总额相加后取算术平均

值)

第几章第几节第几页

2.2

一级建造师人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.3

已建工程获奖情况

近五年，国家级只限于鲁班奖、国家优质

工程奖：XXX 项。

获奖业绩名称：1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

近五年，省部级，专业性奖励为省部级：

XXX 项。

获奖业绩名称：1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

第几章第几节第几页

2.4

投标单位荣誉称号

近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工

会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁

发的，或国家级（评审）委员会颁发的，

视为国家级荣誉)

第几章第几节第几页

3

财务状况

3.1

经营状况

近三年盈利情况

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率为 XXX

第几章第几节第几页

4

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证书。

第几章第几节第几页

十、廉洁合同（格式见专用合同条款附件）

103

十一、投标人关于资格的声明函

承诺函

致：

(招标人名称）、中水物资集团成都有限公司

针对我方参与投标的（项目名称），我方郑重承诺：1、本次投标所提供的授权委托书、资质、业绩、人员信息、拟分包项目情况表均真实、

完整、有效；

2、若中标，我方将严格按照招标文件要求和投标文件承诺签订合同，不违规进行转包、

分包，不擅自更换项目人员；

3、若中标，我方将强化队伍管理，杜绝重大安全风险隐患，严格按照合同约定的安全保

障措施，及招标人有关规定，认真履行安全管理，履职尽责。

以上内容如有违反，我方将承担由此造成的一切后果。

（投标人名称）年

月 日

104

十二、投标人须知前附表规定的其他材料

105

四川公司川汇公司仙女堡电厂大坝溢流面整治项目

技术投标文件

签字：

投标人： （盖单位章）

年 月 日

106

目录

一、业绩资格审查资料

二、主要人员简历表

三、施工组织设计

四、技术部分投标文件差异表

五、技术部分评标因素统计表

六、其他材料

107

一、业绩资格审查资料

（一）近年完成的类似项目情况表

序号

项

目名称

规模

发包

人名称

合同

签订日期

备注

1

2

108

3

109

注：

1、本表序号需与近年完成的类似项目情况明细表序号一一对应。

2、规模：火电和水电填写台数及单机容量（如：2*300MW），新能源项目填写总容

量

110

（二）近年完成的类似项目业绩明细表（序号：1）

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

合同价格

开工日期

竣工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

技术负责人

项目描述

备注

注：

1.投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

2.每个业绩对应一个表格，每个表格后附一套相关证明材料。3.业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

（三）正在施工和新承接的项目情况表（序号：1）

项目名称

111

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

签约合同价

开工日期

计划竣工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

技术负责人

项目描述

备注

注：投标人应根据投标人须知第

3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。

112

二、主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附项目经理证、身份证、职称证、学历证、养老保险

复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；设计、施工、采购负责人应附身份证、职

称证、学历证、养老保险复印件，以及设计、施工负责人的执业资格证书复印件，管理过的项

目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明；其他主要人员应附职称证（执业证或

上岗证书）

、养老保险复印件。

姓 名

年 龄

学历

职 称

职 务

拟在本合同任职

毕业学校

年毕业于 学校 专业

主要工作经历时 间

参加过的类似项目

担任职务

发包人及联系电话

113

三、施工组织设计

编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本标段的主要施工设备情况、拟

配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施和高原应对措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。包括但不限于以下文件：

1. 总体施工组织布置及规划，包括但不限于以下内容：1.1 现场组织机构1.2 项目主要负责人(项目经理、副经理、技术负责人)情况1.3 其他专业人员配备情况1.4 办公硬件设施1.5 投标人认为应补充的内容本部分附件见附表一2. 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施(尤其对重点、关键和难点工程的施工方

案、方法及其措施)，包括但不限于以下内容：

2.1 施工组织设计概述2.2 主要施工方案3. 施工总平面布置、力能供应3.1 施工区域划分、施工道路布置3.2 临时设施布置3.3 临时供电、供水排水设施及布置3.4 施工总平面管理规划施工总平面见附表二临时用地表见附表九4. 工期保证措施4.1 施工计划安排4.2 保证计划完成的措施横道图、网络图规范、关键线路见附表三5. 劳动力计划安排5.1 拟投入劳动力安排、季节性施工工人保证措施5.2 工人实名制，门禁系统情况5.3 工人工资保障承诺和措施具体劳动力安排可见附表四6. 施工机械配置和试验和检测仪器设备6.1 施工机械总体安排情况6.2 施工机械性能先进、保证本工程措施施工设备具体见附表五试验和检测仪器设备见附表六7. 质量管理体系7.1 质量体系建设情况7.2 具体质量控制计划、措施目标7.3 特殊条件下(雨季、冬季)保证措施7.4 根治质量通病、确保合格竣工的措施和手段7.5 对招标文件中有关质量标准、质量保证等方面未提出偏差7.6 质量报表情况(须提供了政府主管部门或上级单位盖章的质量报表)质量事故统计表见附表七

114

8. 安全保证体系(职业健康安全管理体系)8.1 针对本工程完善的安全保证体系8.2 安全管理目标8.3 特殊安全措施8.4 习惯性违章的措施和手段8.5 安全管理协议(见合同附件)是否提出偏差8.6 安全报表情况(须提供了政府主管部门或上级单位盖章的安全报表)安全事故统计表见附表八9. 现场文明施工9.1 现场文明施工措施完善9.2 现场文明承诺9.3 主要文明措施考核9.4 现场文明管理协议(见合同附件)是否偏差10. 目前在建工程情况10.1 目前在建工程情况、本单位正常情况接纳工程能力10.2 优先保证本标段施工的承诺投标人认为要补充的其他内容，如：11. 项目风险预测及防范，事故应急预案12. 对工程设计、施工的特别建议13. 其他应说明的事项(招标文件要求和投标人认为需要的其他措施)附件：施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后，不限于以下

内容。

附表一 项目管理机构附表二 施工总平面图附表三 计划开、竣工日期和施工进度网络图附表四 劳动力计划表附表五 拟投入本标段的主要施工设备表附表六 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表七 质量事故统计表附表八 安全事故统计表附表九 临时用地表

115

附表一 项目管理机构

(一) 项目管理机构框架图

企业名称

法 定 代 表

人

注册地址

邮政编码

电话

成立时间

传真

资质等级

营业执照

承包经历

年(国内)年(国际)

分包经历

年(国内)年(国际)

职工人数

总人数： 人；技术人员： 人；行政人员： 人

组织机构框图(含结构、领导成员、主要技术人员及数量等)

116

(二) 项目管理机构组成表

·执业或职业资格证明

备注

职务

姓名

职称

证书名称

级别

证号

专业

117

附表二 施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设

施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

118

附表三 计划开、竣工日期和施工进度网络图

1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施

工的各个关键日期。

2. 施工进度表可采用网络图(或横道图)表示。

119

附表四 劳动力计划表

单位：人

年(人)

年(人)

年(人)

年(人)

工种

平均

高峰

平均

高峰

平均

高峰

平均

高峰

劳动力/技术人员

……

合计

备注：劳动力计划曲线随本表一并提供。

120

附表五 拟投入本标段的主要施工设备表

序号 设备名称

型号规格

数量

国别产地

制造年份

额定功率(KW)

生产能力

用于施工部位 备注

后可附自有大型机械购买证明复印件

121

附表六 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

序号

试验和检测仪器设备名称

型号规格

数量

国别产地

制造年份

已使用台时数 用途 备注

122

附表七 质量事故统计表

123

附表八 安全事故统计表

124

附表九 临时用地表

用途

面积(平方米)

位置

需用时间

125

四、技术部分投标文件差异表

技术部分投标文件差异表

序号

招标文件内容

投标文件内容

1

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有

差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明

126

五、技术部分评标因素统计表

序号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，字

数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投标

文件位置

1

对招标文件技术部分的响应性

存在 条技术负偏差。

第几章第几节第几

页

2 企业业绩

具有（数量）个有效业绩：

1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

……

第几章第几节第几

页

3 项目经理业绩

拟聘职务：XXXX，姓名：XXX，具有（数量）个有效业绩。具

体如下：

1. 业绩项目名称2. 业绩项目名称3. ……

第几章第几节第几

页

4

内容完整性和编制水

平

施工组织设计完整，符合施工组织设计大纲要求，涵盖内容全

面(至少包括项目概况、施工目标、进度控制、劳动力安排与

机械配置、质保体系、安保体系、文明施工管理、施工总平面

布置、成本控制、合同管理、信息管理和组织协调等方面内

容)

第几章第几节第几

页（目录页）

5 主要施工及技术方案

1、主要施工方案有：

2、主要施工机械有：

3、 施工总平面布置方案简述：

第几章第几节第几

页

6

安全管理与安全文明

施工措施

1、安全保证体系

2、安全管理目标

3、安全措施

4、文明施工措施及考核

5、智慧工地管理措施

第几章第几节第几

页

7 质量管理与措施

1、质量保证体系

2、质量控制计划

3、措施目标

4、根治质量通病措施

第几章第几节第几

页

8 工期进度及保证措施

1、总工期

2、里程碑进度

3、施工进度网络图

4、管理措施

第几章第几节第几

页

9 施工组织管理

1、组织机构

2、人员配置

第几章第几节第几

页

127

六、其他材料

128

四川公司川汇公司仙女堡电厂大坝溢流面整治项目

价格投标文件

签字：

投标人： （盖单位章）

年 月 日

129

目录

一、 工程量清单计价编制说明二、 已标价工程量清单

130

一、工程量清单计价编制说明

注：各类工程单独编制。

二、已标价工程量清单

序号

项目

单位

数量

单价

合价

备注

一

一般项目（总价项目）

1-1

安全文明

施工费

项

1

不可竞争项，按投标报价3%取费

1-2

协调费

项

1

含征地，负责处理村民、政府、电站三方民事法律关系，协调项目入场推进

1-3

政府报

建，办理

质监手续

项

1

负责到平武县水利局规建股报建并办理质监手续

1-4

暂列金

项

1

100000

100000

根据业主要求使用，据实结算

1-5

检验试验

费

项

1

按照水利

工程建设

要求，满

足报建、

质监需

要。含业

主和监理

双方的检

测试验

费。

二

施工临时工程（总价项目）

131

1-1

施工导

流、抽排

水等

项

1

含用电

1-2

施工道路

项

1

1-3

临时房屋

项

1

1-4

其他临时

项目

项

1

三

主体工程（单价项目）

建筑工程

1

溢流面修

复

1-1

※混凝土

拆除

m3

245

1-2

※环氧砂

浆修补

m2

255

1-3

※

Ⅰ型界

面剂抹面

m2

255

1-4

※

Q335B

钢板制安

t

380.00

1-5

※植筋

(Φ20,L=0.78m,锚入长度

0.7m）

根

1088

1-6

角钢制安

（∠80x80x10）

t

22.65

1-7

※接触灌

浆（

M20

微膨胀砂

浆）

m2

2277

1-8

C25 自密实混凝土

m3

182

2

门槽、底

坎修复

2-1

混凝土拆

除

m3

34

2-2

C35 二期混凝土

m3

34

2-3

※植筋

(Φ20,L=0.86m,锚入长度

0.7m）

根

389

132

3

零星缺陷

修复

3-1

※C50 硅

灰混凝土

m3

80

3-2

钢筋制安

t

5

金属结构

设备及安

装工程

1

弧形闸门

底坎

1-1

※单头螺

栓

M20×200,Q235A

套

3240

1-2

底坎拆除

t

3.42

1-3

底坎制安

t

3.42

2

检修闸门

门槽

2-1

※焊接单

头螺栓

M20×160

套

576

2-2

门槽拆除

t

3.54

2-3

门槽制安

t

3.54

3

技改底坎

拆除

扇

5

需运至业主指定地点

合计