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【中新能化阜新公司控制系统点检】计划及文件公示

发布时间：

2025-11-28

发布于

辽宁阜新

公告内容

项目编号

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公告详情

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招标编号：CWEME-202512ZXFX-F002

(中新能化)大唐辽宁阜新公司控制系统点检

项目

招标文件

招

标

人：

.辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司

招标代理机构：

北京国电工程招标有限公司

2025 年 11 月

总说明........................................................................7

第一章招标公告..............................................................9

第二章投标人须知............................................................1

1.总则 .....................................................................7

2.招标文件 ................................................................12

3.投标文件 ................................................................13

4.投标 ....................................................................17

5.开标 ....................................................................18

6.评标 ....................................................................18

7.合同授予 ................................................................19

8.重新招标和不再招标 ......................................................20

9.纪律和监督 ..............................................................21

10.是否采用电子招标投标 ...................................................22

11. 需要补充的其他内容 ....................................................22

12.招标文件中关于知识产权的免责声明 .......................................22

第三章评标办法（综合评估法）...............................................23

1.评标方法 ..............................................................30

2.评审标准 ..............................................................30

3.评标程序 ..............................................................30

第四章合同条款及格式.......................................................33

第一节通用合同条款.......................................................33

第二节专用合同条款.......................................................44

第三节合同附件格式.......................................................45

附件一：合同协议书 ......................................................45

附件二：履约担保 ........................................................47

第二卷技术文件..............................................................48

第五章技术标准和要求........................................................49

一、服务要求 ..............................................................49

1.1 招标项目概况 ........................................................49

1.2 服务范围和内容 ......................................................49

1.3 服务方案 ............................................................49

1.4 服务人员要求 ........................................................49

1.5 服务质量及进度 ......................................................49

1.6 其他要求 ............................................................49

二、适用规范标准 ..........................................................49

三、招标人财产清单 ........................................................50

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求 ......................................50

3.2 招标人提供的资料 ....................................................50

四、招标人的其他要求 ......................................................50

第六章其他资料..............................................................51

第三卷投标文件..............................................................52

第七章投标文件格式.........................................................53

商务投标文件.................................................................54

一、投标函 ................................................................56

二、法定代表人身份证明或授权委托书； ......................................58

（一）法定代表人身份证明 ..................................................58

（二）授权委托书 ..........................................................59

三、联合体协议书（如有） ..................................................60

四、投标保证金 ............................................................61

五、商务差异表 ............................................................62

六、资格审查资料 ..........................................................63

（一）投标人基本情况表 ....................................................63

（二）投标人资质证书情况表 ................................................65

（三）投标人财务状况表 ....................................................67

（五）投标人拟委任主要人员简历表 ..........................................70

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等

） ............................................................................72

七、廉洁合同 ..............................................................73

八、投标人关于资格的声明函 ................................................75

九、商务部分评标因素统计表 ................................................76

技术投标文件.................................................................77

一、投标人已完成的业绩情况表 ..............................................79

二、服务方案 ..............................................................80

三、项目组织机构 ..........................................................80

四、重点、难点分析 ........................................................80

五、进度及质量保证 ........................................................80

六、安全、环保、培训及其保障措施 ..........................................81

七、服务承诺 ..............................................................81

八、技术差异表 ............................................................82

九、技术部分评标因素统计表 ................................................83

十、其他资料 ..............................................................84

价格投标文件.................................................................86

一、报价表 ................................................................88

二、分项报价表（如有） ....................................................89

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章技术标准和要求

第六章其他资料

第七章投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、

格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由

投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章

招标公告

(中新能化)大唐辽宁阜新公司控制系统点检项目

招标公告

1.招标条件

中新能化阜新公司控制系统点检已由中新能化科技有限公司批准建设，建

设资金来自企业自筹：100%，招标人为辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任

公司。项目已具备招标条件，现对该服务项目的进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202512ZXFX-F002

2.2 项目名称：中新能化阜新公司控制系统点检

2.3 建设地点：辽宁省阜新市新邱区永兴路 1 号

2.4 建设规模：13.3 亿 Nm³

2.5 计划工期：暂定 2026 年 1 月 20 日至 2026 年 2 月 19 日，共 30 日历

天。

2.6 招标范围：控制系统点检范围包括且不限于以下内容：

动力装置：脱硫装置 DCS 控制系统是横河 CS3000 DCS 系统，主控单元模块

型号 CP451-10，机柜数量 10 个，I/O 点数 1680 点。

气化装置：安装在 CCR（中央控制室）、FRR（现场机柜室）的 DCS 等控制

系统。

共计 4 套 DCS 控制系统。变换冷却装置 DCS 控制系统、煤气水分离装置 DCS

控制系统、酚回收装置装置 DCS 控制系统、罐区装置 DCS 控制系统均为艾默生

DELTAV DCS 系统，控制器模块型号 CE3006，机柜数量 45 个，I/O 点数 8792

点。

合成装置：安装在 CCR（中央控制室）、FRR（现场机柜室）的 DCS、

ITCC、SIS 等控制系统。

合成装置共计 3 套 DCS 控制系统、2 套 SIS 控制系统、3 套 ITCC 系统。净

化装置 DCS 控制系统、甲烷化装置 DCS 控制系统为艾默生 DELTAV DCS 系统，

控制器模块型号 CE3006，机柜数量 34 个，I/O 点数 6208 点。硫回收装置 DCS

控制系统为霍尼韦尔 PKS C300 DCS 系统，C300 控制器 CC-PCNT01，机柜数量

9 个，I/O 点数 1088 点。甲烷化装置 SIS 控制系统为黑马 HIGUARD H51q SIS 系

统，处理器卡型号 F8650X，机柜数量 8 个，I/O 点数 864 点。硫回收装置 SIS

控制系统为霍尼韦尔 SM SIS 系统， SM 控制器 QPP-0001，机柜数量 4 个，I/O

点数 752 点。氨冰机 ITCC 控制系统、循环气压缩机 ITCC 控制系统、天然气压

缩机 ITCC 控制系统为 TRICONEX 的 TRICON TS3000 系统， CPU 型号 3008，机

柜数量 20 个，I/O 点数 1408 点。

空分装置：安装在 CCR（中央控制室）、FRR（现场机柜室）的 DCS、ITCC

控制系统

空分装置共计 1 套 DCS 系统和 1 套 ITCC 系统。空分装置 DCS 控制系统为霍

尼韦尔 PKS C300 DCS 系统，C300 控制器 CC-TCNT01，机柜数量 7 个，I/O 点

数 1344 点。空压机 ITCC 控制系统为 TRICONEX 的 TRICON TS3000 系统， CPU

型号 3008，机柜数量 8 个，I/O 点数 848 点。

中央控制室共计 12 个远程网络柜。TRICON ITCC 系统远程柜数量 4 个，I/O

点数 144 点，艾默生 DELTAV DCS 系统网络柜数量 3 个，黑马 HIGUARD SIS 系

统网络柜数量 2 个，I/O 点数 384 点，霍尼韦尔 PKS DCS 系统网络柜数量 2

个，霍尼韦尔 SIS 系统网络柜数量 1 个。

清单详见第六章其他资料附件一。

为保证控制系统安全稳定及长周期运行并满足安全系统要求，对上述控制

系统的机柜下电拆卸清灰（包括控制器、卡件、风扇、电源等）、电脑（操作

站、工程师站、服务器）除灰、组态检查、程序及参数备份、卡件检测及通道

测试、连接电缆及端子板、中间仪表、集成设备、中央控制室远程设备进行功

能测试、控制器电池检查及更换、系统的冗余功能测试、网络检查、交换机检

查、保险确认及更换、风扇更换、故障照明更换、供电系统检查及测试、接地

系统检查、接线端子紧固等详见第五章服务标准及要求。

以上内容仅是本次服务的主要内容，未对所有细节进行描述，实际工作内

容不限于此。投标人应认真计算可能发生的所有相关费用和风险，施工过程中

不得借此要求增加任何费用或者延长工期。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有

效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上

述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照

招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：无。

3.2.2 企业业绩要求：近 3 年(2022 年 01 月 01 日至报价截止日)在煤化工

或石油化工领域，至少有 1 个 1 万点以上容量的控制系统点检业绩。

3.2.3 人员资质要求：拟派项目负责人近一年连续十二个月投标人为其缴

纳的社保证明（本人流水单）及劳动合同，项目负责人须有工程师及以上职

称。

3.2.4 人员业绩要求：项目负责人至少有 1 个 1 万点以上容量的控制系统

点检项目负责人业绩。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字页、合同主要内

容页等）和最终用户盖章的技术协议（或用户证明）。

（2）拟派项目负责人业绩证明材料：提供合同（至少包含合同首页、签字

盖章页和合同主要内容页），若合同中无项目负责人姓名，须提供对应单位的

成果文件或用户证明等有盖章的证明材料，否则不予认可。

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并

说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要

求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记

录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文

件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签

字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规

定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2025 年 12 月 02 日

至 2025 年 12 月 16 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平

台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指

南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号

码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通

知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收

到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为 2025 年 12 月 23 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通

知），投标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小

不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20

个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在

大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-

ec.com）上发布。

7.联系方式

招标人：辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司

地址：辽宁省阜新市新邱区永兴路 1 号

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

地址：北京市石景山区银河大街 6 号院银河财智中心

邮编：100040

联系人：徐遥

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：xuyao@cweme.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：中新能化科技有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

√不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

√不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：踏勘联系人：联系方式：

1.10.1

投标预备会

√不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

条款号

条款名称

编列内容

1.12.3

偏差

□不允许

☑允许，允许投标人有偏差需在偏差

表中列出，投标文件存在实质性偏差时，评标委员会否决其投标。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

☑无□有，最高投标限价：

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1. 投标保证金金额 20111 元，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。

条款号

条款名称

编列内容

送达地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心 A1 座送达邮编： 100040 送达联系人：徐遥单椿洋联系电话： *开通会员可解锁*3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保

条款号

条款名称

编列内容

证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，与中标人开始结算中标服务费，结算完中标服务费后，退还剩余投标保证金或归还投标保函原件。6.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标人退还投标保证金或归还投标保函原件。

3.5

资格审查资料的特殊要求

☑无□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2022 年至 2024 年）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 3 年（2022 年 1 月 1 日至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（指所使用的数字证书为 CFCA 提供）

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；公示期限：3 日

条款号

条款名称

编列内容

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：☑要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的 10%□不要求

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且

条款号

条款名称

编列内容

无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下

条款号

条款名称

编列内容

载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持400-888-6262。

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，

现对该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合

但不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行

政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标

人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中

标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务

费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招

标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物

〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易

费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交

易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期

结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上

的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基

础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际

成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收

取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为

9.8725 万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文

注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现

场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的

组成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公

告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）投标文件格式

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标

人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要

求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项

规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将

相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标

截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投

标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复

前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构

成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章

第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有

规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格

式”的要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报

价，投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情

况，并按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成

本加合理利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订

后，因国家有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程

造价变化的，将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求

是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、

养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品

费、现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及

使用费用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律

规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有

投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其

投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本

须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投

标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保

证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体

投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规

定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存

款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除

应由中标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）

后，退还余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资

料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材

料、资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，

具体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份

的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议

书、建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一

个项目，并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身

份证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩

的证明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、

成果文件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书

和社保缴费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件

要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标

文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填

写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交

的投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投

标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上

撤回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还

已收取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公

开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理

服务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并

制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专

家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公

告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审

结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素

和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停

招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文

件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履

约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担

保为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合

体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中

标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标

人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投

标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同

时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成

损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核

准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得

擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的

评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他

情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程

序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉

的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提

出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

形式评审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

资格评审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

2.1

响应性

评审标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

60%

10%

30%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

对招标文件商

务部分的响应

性和投标文件

制作

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出

的，则每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列

出的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5

分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，扣至 3 分。

3. 投标文件完整性、编制水平 5 分。投标文件逻辑严密、

重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：4

（含）-5 分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字表述存

在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：2（含）-4 分；

投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不清，图表数据不详实的

为一般：0-2 分。

企业实力

2.1

营业收入（近

三年平均）

营业收入≥ ，得 25 分；

≤营业收入＜，得 23 分；

≤营业收入＜，得 21 分；

≤营业收入＜，得 19 分；

≤营业收入＜，得 17 分；

其余得 15 分。

(评委会根据投标人投标情况确定评分标准区间分值)

2.2 企业人数

人数≥100 人，得 5 分；70＜人数＜ 100 ，得 4 分；人数≤ 70 人，得 3 分。

企业荣誉及获

奖情况

近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项省部

级荣誉得 1 分，最高不超过 10 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单

位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员

会颁发的，视为国家级荣誉)

财务状况

3.1 经营状况

三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17 分；

三年均不盈利得 5 分。

序号

评标项目

分值

评分标准

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率≥ ，得 15 分；

≤流动比率＜，得 14 分；

≤流动比率＜，得 13 分；

≤流动比率＜，得 12 分；

≤流动比率＜，得 11 分；

流动比率＜，得 10 分；

其余得 9 分。

(评委会根据投标人投标情况确定评分标准区间分

值)。

银行资信

等级

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

2.2.2（2）技术评分标准

序号

项目

分值

评分标准

对招标文件技术部分的响应

性

1、完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.25分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5分；扣至 0 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2 分；每出现一项未按要求填写的扣 0.1 分，扣至 1.5 分为止。

企业业绩

1 万点以上容量的控制系统点检业绩得 3 分。每增加 1 个业绩加 1 分，最多得 5 分。

主要设备技术性能

指标

核心检测设备匹配度：核心检测设备匹配各控制系统点检专用需求，具备原厂认证或专项适配证明。分优、良、一般 3 档，优档(5＜得分≤10)，良档（3＜得分≤5），一般档（得分≤3）。

点检大纲

针对“停运多年”特点制定点检大纲，内容须包括人员分工、检修专项方案编制与审核、专用及通用工器具清单（投标方自备）、专用检测设备清单（投标方自备）、易耗品清单（投标方提供）、工作质量保证、工期保证、各类检查确认表、安全注意事项等内容，按点检大纲优、良、一般分档，优档(5＜得分≤10)，良档（3＜得分≤5），一般档（得分≤3）。

点检专项

方案

5.1

系统备份

方案

系统备份方案须明确备份的内容、标准、备份方法、备份专用软件及介质等；按方案优、良、一

般分档，优档优档(3＜得分≤5)，良档（2＜得分

≤3），一般档（得分≤2）。

5.2

控制系统清扫方案

控制系统清扫方案，须明确除尘标准、操作流程、除尘工具材料及设备、以及保障控制系统硬件（含各类插接件、模块、电路板）安全无损坏的措施等内容；按方案优、良、一般分档，优档(优档(3＜得分≤5)，良档（2＜得分≤3），一般档（得分≤2）。

5.3

系统供电检查方案

系统供电检查方案，须明确供电系统检查的内容、标准、专用工具、检查方法等内容；按方案优、良、一般分档，优档(3＜得分≤5)，良档（2＜得分≤3），一般档（得分≤2）。

5.4

系统接地检查方案

系统接地检查方案，针对不同类型控制系统硬件技术手册中明确的接地电阻值、接地方式、接地极材质及安装间距等专项要求，明确检查内容、标准、及检查方法、检查工具、不符合项的整改方案等内容；按方案优、良、一般分档，优档(3＜得分≤5)，良档（2＜得分≤3），一般档（得分≤2）。

5.5

环境检查

方案

按照各控制系统厂家硬件手册要求，制定中控

室、机柜间环境检查方案，明确环境检查内容、标准、检查方法等内容；按方案优、良、一般分档，优档(3＜得分≤5)，良档（2＜得分≤3），

一般档（得分≤2）。

5.6

控制柜检

查方案

按照各控制系统厂家硬件手册要求，制定控制柜检查方案，须明确检查内容、标准、检查方法、专用工具，易耗品清单等内容；按方案优、良、一般分档，优档(3＜得分≤5)，良档（2＜得分≤3），一般档（得分≤2）。

5.7

计算机检

查方案

应针对现场各类控制系统的服务器、工程师站、操作员站等运行现状，制定详细的计算机检查方案，明确检查的内容、标准、检查方法，特别是对 windows XP 操作系统的主机，需单独制定专项检查细则。按方案优、良、一般分档，优档(3＜得分≤5)，良档（2＜得分≤3），一般档（得分≤2）。

5.8

硬件检测

方案

参照各类控制系统硬件技术手册，制定有针对性地硬件检测方案，明确各系统硬件检测的内容、检测标准、适配各不同系统的专用软件和专用工具、检测方法、硬件故障的处理方案等。按方案

优、良、一般分档，优档(3＜得分≤5)，良档（2

＜得分≤3），一般档（得分≤2）。

5.9

控制系统网络检测

方案

根据各类控制系统的网络结构特点以及各系统中央控制室远程网络结构，制定有针对性的控制系统网络检测方案，明确各类系统网络检测的内容、检测标准、适配各不同系统的专用网络测试软件、检测工具、检测方法等内容；按方案优、良、一般分档，优档(3＜得分≤5)，良档（2＜得分≤3），一般档（得分≤2）。

5.10

系统运行及软件安

参照各类控制系统软件技术手册及各操作站的操作系统，制定有针对性的系统运行及软件安装检查方案，明确检查的内容、标准、检查方法、软

装检查方

案

件运行及安装异常的处理措施、以及时钟同步功能的检查与配置。按方案优、良、一般分档，优档(3＜得分≤5)，良档（2＜得分≤3），一般档（得分≤2）。

5.11

系统恢复综合运行检查方案

应针对各类控制系统厂家维护手册及规范要求，制定详细的系统恢复综合运行检查方案，明确各类系统恢复运行前应检查的内容、标准、专用工具、及检查方法。按方案优、良、一般分档，优档(3＜得分≤5)，良档（2＜得分≤3），一般档（得分≤2）。

质量管理

与措施

明确质量管理的标准、流程、责任、监督、改进等核心内容，做到过程有控制、验收有标准、质量可追溯，按方案优、良、一般分档，优档(6＜得分≤10)，良档（4＜得分≤6），一般档（得分≤4）。

工期进度及保证措

施

须要有详细的进度计划（含节点控制、赶工预案），按方案优、良、一般分档，优档(3＜得分≤5)，良档（2＜得分≤3），一般档（得分≤2）。

技术培训及服务承

诺

培训及技术服务方案，须明确对招标人的维护人员进培训的内容、课时、培训方式方法、技术支持的响应以及出现问题的响应时间和应急处理方案、服务承诺及保证措施等内容；按方案优、良、一般分档，优档(3＜得分≤5)，良档（2＜得分≤3），一般档（得分≤2）。

合计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

评标基准价

（K）计算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

报价评分

计算

（100 分）

1. 报价分（100 分）报价分计算办法：（1）若评标价 P 等于 K 时，得 80 分（基准分）；（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；（4）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术

因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到

低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等

的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制

性规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关

证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投

标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投

标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为

串通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标

报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委

员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数

字累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中

各项数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分

项进行同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之

中；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总

价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个

投标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公

司招标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得

分 A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得

分 B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得

分 C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标

报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证

明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当

认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中

含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要

的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接

受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的

实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员

会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。

第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文

件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及其附件、通用合

同条款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，以

及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际和发包人

的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措施、施工方案、应急

预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程中形成的

图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要

求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人自有或租

赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包人提供的设备、备

件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发包人和承

包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专用工具、承包人设

备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作场地组成

部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次

日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊

的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内

容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地

方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件

的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约

定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同

生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按约定的数

量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等

重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申

请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定回复期限

的，其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供的有关信

息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未经招标人事先书面

许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三方提出有关意

见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、程序、计

划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方法和其他专有信息

等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书面许可，投标人不得以任何

形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权益，须

提供相关授权证明文件。

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/或其他

权益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引起的全部责任，

并赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第三方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的

任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，并保证资

料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安全、环

保、文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和设施的安

全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服务作业的

完备性和安全可靠性负责；

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政

管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设施进行有效隔离。

承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止因作业造

成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇用人员工

资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管理制

度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后 28 天内

把履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经理应

负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的管理机构章，

并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需

离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面同意，该人

员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅自离开现场的，发包人有权

按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。替换人

员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安全，

在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业有关的人身、

财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求

更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改

进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内进行更换，并将新任命的项

目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变动，承包

人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员时，应提前 7 天书

面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现场前应指

定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发

包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施工现场

的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设备

熟悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条件，合同

开始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技术交底

等交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由承包人负

责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约定的期限

内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完工，双方应

共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务质量的特

殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直

至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到合同

要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的费用及因

此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算申请。发

包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保险或全过

程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场地；因投保产生的

保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭证将作为

合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不

能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用

合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的

证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合

同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告，

说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告及有关

资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承

担。不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按以下原则

承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方人员伤

亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人

没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人均有

权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款项包括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42 天内完

成上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包

人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约行为的，承包人

有权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，合同当事

人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，并解除

履约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的约定处

理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现场，发包人

应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施工现场

的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上述违约

行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的发包人向第三方

支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计

算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的原因导

致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度在

专用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目约定的违

约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同

目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使

用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文

件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或

减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、付款和

清算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包人已提

供的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款

项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款项。

发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12 条【争议解决】

的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约

责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向发包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一

步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔

付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的任何索

赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从拟支付

给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在收到索赔通知书

或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包人。如承包人在收到索

赔通知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第

11 条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决

不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二节专用合同条款

中新能化阜新公司控制系统点检合同

招标方：辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司

投标方：

签订地点：辽宁省阜新市

中新能化阜新公司控制系统点检合同

甲方：辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司

乙方：

根据《中华人民共和国民法典》及其它相关规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原

则，双方就甲方控制系统点检及相关事项协商一致，特订立本合同。

1．项目概况

1.1 工程名称：中新能化阜新公司控制系统点检。

1.2 工程地点：辽宁省阜新市新邱区永兴路 1 号。

2．合同范围及工作内容

控制系统点检范围包括且不限于以下内容：

动力装置：脱硫装置 DCS 控制系统是横河 CS3000 DCS 系统，主控单元模块型号

CP451-10，机柜数量 10 个，I/O 点数 1680 点。

气化装置：安装在 CCR（中央控制室）、FRR（现场机柜室）的 DCS 等控制系统。

共计 4 套 DCS 控制系统。变换冷却装置 DCS 控制系统、煤气水分离装置 DCS 控制

系统、酚回收装置装置 DCS 控制系统、罐区装置 DCS 控制系统均为艾默生 DELTAV DCS

系统，控制器模块型号 CE3006，机柜数量 45 个，I/O 点数 8792 点。

合成装置：安装在 CCR（中央控制室）、FRR（现场机柜室）的 DCS、ITCC、SIS 等

控制系统。

合成装置共计 3 套 DCS 控制系统、2 套 SIS 控制系统、3 套 ITCC 系统。净化装置

DCS 控制系统、甲烷化装置 DCS 控制系统为艾默生 DELTAV DCS 系统，控制器模块型号

CE3006，机柜数量 34 个，I/O 点数 6208 点。硫回收装置 DCS 控制系统为霍尼韦尔 PKS

C300 DCS 系统，C300 控制器 CC-PCNT01，机柜数量 9 个，I/O 点数 1088 点。甲烷化

装置 SIS 控制系统为黑马 HIGUARD H51q SIS 系统，处理器卡型号 F8650X，机柜数量 8

个，I/O 点数 864 点。硫回收装置 SIS 控制系统为霍尼韦尔 SM SIS 系统， SM 控制器

QPP-0001，机柜数量 4 个，I/O 点数 752 点。氨冰机 ITCC 控制系统、循环气压缩机

ITCC 控制系统、天然气压缩机 ITCC 控制系统为 TRICONEX 的 TRICON TS3000 系统，

CPU 型号 3008，机柜数量 20 个，I/O 点数 1408 点。

空分装置：安装在 CCR（中央控制室）、FRR（现场机柜室）的 DCS、ITCC 控制系

统

空分装置共计 1 套 DCS 系统和 1 套 ITCC 系统。空分装置 DCS 控制系统为霍尼韦尔

PKS C300 DCS 系统，C300 控制器 CC-TCNT01，机柜数量 7 个，I/O 点数 1344 点。空

压机 ITCC 控制系统为 TRICONEX 的 TRICON TS3000 系统， CPU 型号 3008，机柜数量 8

个，I/O 点数 848 点。

中央控制室共计 12 个远程网络柜。TRICON ITCC 系统远程柜数量 4 个，I/O 点数

144 点，艾默生 DELTAV DCS 系统网络柜数量 3 个，黑马 HIGUARD SIS 系统网络柜数量

2 个，I/O 点数 384 点，霍尼韦尔 PKS DCS 系统网络柜数量 2 个，霍尼韦尔 SIS 系统

网络柜数量 1 个。

清单详见第六章其他资料附件一。

为保证控制系统安全稳定及长周期运行并满足安全系统要求，对上述控制系统的

机柜下电拆卸清灰（包括控制器、卡件、风扇、电源等）、电脑（操作站、工程师

站、服务器）除灰、组态检查、程序及参数备份、卡件检测及通道测试、连接电缆及

端子板、中间仪表、集成设备、中央控制室远程设备进行功能测试、控制器电池检查

及更换、系统的冗余功能测试、网络检查、交换机检查、保险确认及更换、风扇更

换、故障照明更换、供电系统检查及测试、接地系统检查、接线端子紧固等详见第五

章服务标准及要求。

以上内容仅是本次服务的主要内容，未对所有细节进行描述，实际工作内容不限

于此。投标人应认真计算可能发生的所有相关费用和风险，施工过程中不得借此要求

增加任何费用或者延长工期。

3. 技术要求

具体内容详见第五章“技术标准和要求”。

4. 合同期限

暂定

2026 年 1 月 20 日至 2026 年 2 月 19 日，共 30 日历天。

5．安全标准

贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行中华人民共和国相关行业

以及甲方有关安全规定；采取一切必要措施和手段强化安全管理，提高安全意识，保证现场工

作人员安全，确保安全运行；不发生人身重伤及以上事故；不发生因乙方人员责任造成的一般

及以上设备事故；不发生火灾事故；不发生误操作；不发生一般及以上交通责任事故。

死亡事故为零；重伤事故为零；群伤事故为零；重大施工机械和设备损坏事故为零；重大

火灾事故为零；重大交通事故为零；重大垮塌事故为零；重大环境污染事故为零；轻伤负伤率

低于 3‰。

6．合同价款及付款方式

6.1 合同价款

6.1.1 合同金额

不含税：人民币（大写）：，（小写）：元。

含税：人民币（大写）：，（小写）：元。

6.1.2 本合同为固定总价、分项报价合同。不含税价均包括但不限于检修业务相关材料、

加工、清洗、检修、安装、调试、检验、试验设备工器具使用，更换零配件相关人工费用，运

输(保险)、包装、装卸及保修费用等，及人员工资加班、津贴、食宿、差旅、现场交通、高

温、防寒、劳保、奖金、应提的各款项、社会统筹费用、保险、管理费(包括人员入厂动员费

用和培训等前期发生的费用)、利润等乙方履行本合同义务所需的全部不含税费用。不含税价

在合同有效期间保持不变，不因市场价格变化、政策调整、不可抗力事件或其他任何因素而调

整。

6.1.3 合同价格中的税金按照国家相关政策执行，在国家增值税政策调整、税率变动时，

本合同不含税金额不变，按新税率调整合同总金额。

6.2 支付方式

6.2.1 乙方点检完成后，系统上电运行正常，各项指标满足要求，双方验收合格签字确认

后，由乙方出具结算报告，甲方工程建设组签字确认后，报甲方主管领导批准。

6.2.2 未按时出具结算报告(验收合格 30 天内)，甲方有权对乙方提出考核。若超期，超

期 1 天扣除结算金额的 2‰，最高扣除金额为总价款的 30%，无正当理由超过 150 个日历日不

予审理，甲方有权解除合同但不免除乙方在本合同中应承担的责任和义务。

6.3 如有违约金和考核款，从结算款中直接扣除。

6.4 合同付款

6.4.1 按 6.2 条完成验收结算后，乙方出具全额增值税专用发票（税率 6%）甲方接到发票

后 2 个月内交付乙方合同总价 95%。余 5%作为质保金，待质保期满无质量问题付清余款。。

6.4.2 质保期：质量保证期为验收合格后 12 个月。在质保期出现问题，乙方需无条件免

费处理。质保期满后，无质量问题，由乙方提出《质保金支付确认单》，经甲方相关部门批

准，甲方向乙方支付余款。

6.4.3 在质保期内，如发现项目存在质量缺陷或其他不符合本合同约定情形时乙方应在接

到甲方通知后将在 2 小时内与甲方联系，并提出处理意见。对急需现场处理的质量问题，甲方

与乙方技术支持人员取得联系后，乙方技术支持人员 12 小时内到达现场进行修复直至缺陷消

除，乙方并应承担由此发生的费用。

6.4.4 乙方未能在合理期限内进行修复，或拒绝按甲方要求进行修复的，甲方有权按合同

约定扣除乙方质量保证金。质量保证金不足以支付甲方因此受到的损失的，乙方应继续承担赔

偿责任。

6.4.5 维修设备在质保期内因故障停运或无法正常运行的，维修设备质保期按照再次维修

后时间重新计算。

6.5 工程考核

6.5.1 工程考核（阜新公司相关制度及国家标准与技术协议罚则相互冲突时，按较高标准

执行）。

6.5.2 执行甲方制定的最新有效的考核管理要求。

6.5.3 出现点检质量问题无条件返修至合格，因返修对甲方造成的损失乙方应赔偿，因点

检操作不当或设备维修质量造成甲方生产事故或者装置停车，甲方有权解除合同，不免除乙方

赔偿责任。

6.5.4 工期延误

6.5.4.1 因以下原因造成工期延误，经甲方确认，工期相应顺延：

a) 额外或附加的工作量或性质改变；

b) 重大变更使系统点检工作量增加；

c) 由于甲方的延误或阻碍；

d) 不是由于乙方的失误或违约而发生的其他特殊情况。

6.5.4.2 乙方在本合同第 6.5.4.1 条款情况发生后 3 天内，就延误的工期以书面形式向甲

方提出报告。甲方在收到报告 3 天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见或原因，视为

同意顺延工期。

7．合同文件

7.1 合同的法律、语言和规则依据

7.1.1 本合同用中文拟定，并受中华人民共和国法律约束。合同的解释应以国家现行法律

和法规为准。

7.1.2 有关技术规范、标准、绘制图允许使用其它语言。

7.1.3 本合同在签署和执行过程中的依据应为国家规定或化工、电力相关行业规则。

7.2 合同文件组成及优先次序

组成合同的所有文件应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。除非合同另有规

定，组成合同文件优先次序应如下：

7.2.1 本合同签订后双方达成的对本合同条款的修正及补充文件。

7.2.2 合同文本（含附件）。

7.2.3 合同条件（含招标文件/采购文件修改补充通知书中与此有关的部分）。

7.2.4 技术规范（含招标文件/采购文件修改补充通知书中与此有关的部分）。

7.2.5 中标通知书/成交通知书。

7.2.6 投标书/采购响应文件和附录。

7.2.7 招标文件/采购文件（含修改或补充通知书）。

7.2.8 与本合同有关的其它文件。

另外，上述文件相互之间涉及到的任何内容有矛盾时，以上面所列顺序在前的为准。

8．双方的权利和义务

8.1 甲方职责

8.1.1 甲方有权对安全管理统一牵头、统一指挥、统一考核，对存在影响人身和设备安全

的隐患，甲方有权责令限期整改。

8.1.2 甲方有对设备异常的调查分析权、异常责任的认定权。

8.1.3 甲方有权按本合同约定对乙方进行管理和考核，审核和批准各种技术方案。包括但

不限于项目计划任务书、施工管理体系建设情况、人员资质及到位情况、材料的准备、工器具

的型号数量和状态、安全防护用品的配备等。

8.1.4 甲方有权制止乙方人员违章作业、违章指挥，对不符合条件的乙方工作人员提出调

换。当出现设备事故或故障时，由甲方组织乙方及相关单位进行事故调查，共同做出结论。

8.1.5 甲方有对乙方不文明生产的处罚权。

8.1.6 甲方有对乙方工作票的批准权，并对工作许可人及配合人员是否合理有否决权。

8.1.7 甲方有对乙方具有工作票许可权人员的认证权和批准权。

8.1.8 甲方有对乙方不遵章守纪的处罚权。

8.1.9 甲方有对乙方检测工作的及时性、工作质量的认定权和处罚权。

8.1.10 甲方有对乙方不合格或不符合项提出整改或返工的处罚权。

8.1.11 甲方有对乙方服务人员的相关资料，包括劳动合同、工资发放签领表及为从业人

员缴纳的社会保险等相关资料的查看及审核权，乙方不能及时提供的，甲方有权解除合同，同

时甲方不承担因此造成的任何损失。

8.1.12 甲方有权要求乙方撤换不能胜任点检工作或玩忽职守的人员，并不得重返生产现

场，由此造成的后果乙方自负。

8.1.13 甲方对乙方提供文件的审查、对乙方工作的管理、检查、监督、检验、批复和认

可均不免除或减轻乙方在本合同项下的责任。

8.1.14 甲方应协调解决乙方同第三方的工作联系和配合工作。

8.1.15 甲方尽可能提供必要的娱乐场所、企业文化生活等环境。

8.1.16 甲方为工会、青年团员、党员提供组织生活方便条件。

8.1.17 甲方有义务为乙方工作人员提供符合国家规定的安全作业条件。

8.2 乙方职责

8.2.1 乙方负责控制系统点检施工方案编制、报审工作的组织、施工、安全技术管理、文

明施工管理、技术资料的收集、整理、归档等工作。

8.2.2 乙方应保证向甲方提供的所有资料信息的真实性，一旦发现有伪造作假，负有相关

法律责任。

8.2.3 严格遵守、执行甲方的各项有效的管理制度，接受甲方依照公司管控体系文件、甲

方其他现行有效规章制度对其进行的考核；对触犯甲方安全零容忍项目人员，甲方有权对违章

人员做出清除现场的处罚，并要求乙方补充相应人员；乙方应根据甲方需要，设立完善的组织

管理机构，并服从甲方的生产指挥管理。

8.2.4 乙方应具备完成合同项下工作的必要资质。

8.2.5 在执行合同期间，乙方享有合同规定的权利与义务，但不得以甲方的名义参与任何

商业或社会活动。

8.2.6 根据特殊检修项目及设备缺陷情况制定专项检修施工技术方案，经甲方批准后实

施。

8.2.7 乙方的工作人员名单经双方协商、甲方认可后，名单送甲方备案，项目进行时不得

随意调动，经甲方同意后方可进行人员更换。

8.2.8 根据合同约定和项目需求，提供完成检修工作所必需的人员、材料、工器具、车

辆、劳动保护用品设备及其他物品，保证工作任务及人员满足工期需要。

8.2.9 乙方所派服务人员为乙方员工，应按照国家法律规定与其员工建立劳动合同关系，

发生任何劳动纠纷的，乙方应及时按照法律规定处理相关纠纷不得影响其向甲方提供的服务活

动。

8.2.10 乙方按时足额支付检修人员工资并依法承担相关费用，按照法律规定为检修人员

足额交纳人身意外伤害险及与实施本项目有关的一切保险。乙方施工人员的人身安全由乙方负

责，并承担由于自身安全措施不力造成的事故责任和因此发生的费用及后果，乙方人员凡在为

甲方提供服务过程中因非甲方原因而造成的一切安全事故、交通事故及其他责任事故，均由乙

方承担相应责任。

8.2.11 乙方应对现场人员的操作、管理全部工作范围所有事项的可靠性、经济性及生产

运行和管理工作票技术措施的可靠性和安全性负完全责任。

8.2.12 乙方积极配合甲方内外部审计工作

8.2.13 当发生异常或事故后，乙方应本着“四不放过”的原则，对事故原因进行彻底调

查，使事故责任者及其它人员受到教育，做好防范措施，并提出合理化建议及技术改造方案。

8.2.14 在工作过程中发生人身伤亡等事故，按国家有关规定分清责任，如果乙方发生人

身伤亡由乙方处理，乙方人员责任造成其他人员伤亡，甲方将从应向乙方支付的本合同总价款

中扣除用于处理善后事宜的费用。

8.2.15 乙方人员进入甲方工作场所，要接受工作现场的安全管理，若发现工作场所不安

全的地方或存在安全隐患的，乙方有义务向甲方提出。

8.2.16 乙方人员人为造成生产器具等损坏或丢失将按照规定由乙方进行赔偿，乙方人员

人为造成生产器具损坏或丢失对甲方造成的其它损失由乙方进行赔偿。

8.2.17 乙方对本合同约定的工作范围内的工作要高效优质地完成，乙方应定期、及时向

甲方汇报工作情况，涉及重大事项工作或甲方有要求的，乙方应提交经其审核签章的书面材

料。

8.2.18 乙方自行解决职工生活后勤、通勤车辆等生活保障相关事宜，费用含在合同价款

中。

8.2.19 负责管理现场检修人员，并进行安全生产知识和安全生产规程的培训。

8.2.20 严格执行与甲方签订的技术协议书和安全管理协议，服从甲方有关项目质量、进

度、安全生产、文明施工、环境保护等方面的管理、监督、检查、考核、验收。

8.2.21 乙方现场检修时应保证文明施工，符合环保要求，做到工完料净场地清，坚决杜

绝野蛮检修。

8.2.22 对合同工作范围外甲方另外委托的工作提供必要的配合和支持。

8.2.23 发生紧急情况或重大事项，乙方因技术力量不足、人员组织不力或准备不及时等

因素而无法处理或耽误检修等，导致甲方需委托其它施工队伍进行紧急处理或消缺，乙方应担

负全部委托费用及由此造成的损失，并接受相应考核。

8.2.25 发现本合同及相关技术要求中未涉及的问题，应征求甲方意见，在双方达成一致

书面意见后进行相应的处理。

9.不可抗力

9.1 本合同项下不可抗力是指：无法预见、不能抗拒、无法避免的客观情况，包括但不限

于自然灾害和灾难（如台风、洪水、地震、火灾和爆炸等）、重大传染病疫情、战争（不论是

否宣战）、叛乱、动乱、政府指令、导致所有通行道路均封堵的恶劣雨雪天气等。

9.2 若不可抗力的发生完全或部分地妨碍了一方履行本合同项下的任何主要义务，则该方

可暂停履行其义务，但前提是：

9.2.1 暂停履行义务的范围和时间不超过消除不可抗力事件影响的合理需要。

9.2.2 受不可抗力事件影响的一方应继续履行本合同项下未受不可抗力事件影响的其他义

务；一旦不可抗力事件结束，受不可抗力影响一方应在 3 日内恢复履行本合同项下受影响的义

务。

9.3 若任何一方因不可抗力事件而不能履行本合同，则该方应在 48 小时内书面通知另一

方。该通知中应说明不可抗力事件的发生日期和预计连续的时间、事件性质、对该方履行本协

议的影响及该方为减少不可抗力事件影响所采取的措施。

9.4 受不可抗力事件影响的一方应在不可抗力事件发生之日（如遇通讯中断，则自通讯恢

复之日）起 10 日内向另一方提供一份由不可抗力事件给另一方或双方带来的损失清单。双方

应在 20 日内协商制定并实施补救计划，或采取合理的替代措施以减少或消除不可抗力事件的

影响。如果受不可抗力事件影响的一方未能尽其努力采取合理措施减少不可抗力事件的影响，

则该方应承担由此扩大的损失。

10.违约责任

10.1 因乙方原因造成的设备损坏，由乙方负责按照重置费用赔偿，因乙方违规操作造成

设备停运的，乙方还应当赔偿甲方的直接、间接经济损失。

10.2 甲方认为乙方人员不符合甲方要求，要求乙方更换/补足的，乙方于 7 日内未能提出

替补人员或未能补足人员，或提出的替补/补充人员仍然不符合甲方要求的，每出现一次该情

况，甲方有权扣除当月应付费用的 5%（甲方每针对一名乙方人员提出一次替换/或补充的要

求，计为一次乙方的违约情形）。

10.3 乙方履行本合同所产生劳务纠纷或其他纠纷，以及违规受罚等，应及时向有关权利

人支付理赔金、罚款。若因不及时支付影响本合同义务之履行的，甲方有权暂停支付乙方本合

同月度结算费用至乙方解决全部纠纷。

10.4 发生以下几种情形的，甲方有权立即通过书面通知的方式单方解除本合同，并有权

要求乙方赔偿由此造成的甲方的直接、间接损失或要求乙方支付本合同暂定总价款的 20%的违

约金（以甲方认定的二者中较高的金额为准）：

10.4.1 本合同第 16.2 条的情形在连续 30 日内出现 3 次（含本数）以上或者某一情形持

续时间超过 15 日（含本数）以上。

10.4.2 未经甲方书面同意，乙方将本合同项下权利义务转让给第三人或将主要工作内容

分包给第三方的。

10.4.3 乙方未经甲方同意，无正当理由撤出在甲方工作的部分或全部工作人员，经甲方

书面要求整改后，于 7 日内未按照要求进行整改的。

10.4.4 乙方发生人员伤亡，但因乙方拒绝承担赔偿责任，从而影响甲方正常生产运行，

持续超过 7 日（含本数）以上。

10.4.5 乙方出现其他严重违反本合同约定义务的情形，或继续实施本合同将给甲方正常

生产运行造成进一步损害的。

10.5 由于乙方违反本协议及附件 2“安全协议”约定的内容，甲方有权从乙方当月应付

费用中直接给予扣除，如乙方有异议的，应当自甲方扣除之日起三日内提出书面异议，否则视

为乙方对其违约行为及扣除费用的认可。

10.6 甲方未按有关规定或合同约定，为乙方工作人员提供符合安全生产要求的工作条

件，乙方有权要求甲方限期整改，对严重不符合安全生产的场所，乙方工作人员有权拒绝进入

该工作场所工作。

10.7 甲方应按本合同约定期限和数额，按时足额将本合同约定款项支付给乙方。如甲方

无正当理由未按上述条款办理，乙方有权提出合理要求，甲方应当说明理由并履行付款义务。

11.保险

乙方必须按国家有关规定为进厂施工人员足额缴纳安全生产责任险、工伤保险（人身意外

保险或雇主责任险），投保安全生产责任险不低于 40 万元，人身意外保险或雇主责任险赔偿

限额不得低于 100 万元。

12.争议解决方式

甲、乙双方在履行合同时发生争议，可以和解或者请有关主管部门调解。和解、调解不成

的，甲、乙双方约定向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼期间，除提交诉讼的有

关争议事项，合同仍应继续履行。

13.其他约定

13.1 本合同经双方法定代表人或委托代理人签字，并加盖双方公章或合同专用章后生

效。本合同正本一式贰份，甲、乙双方各执壹份；副本壹份，甲方持有。副本与正本具有同等

的法律效力。

13.2 本合同用中文编写，以中文解释为准，其它语言的文字无效。

13.3 任何一方向对方提出的函电、通知或要求，如系正式书写并按对方规定地址采取派

员递送或挂号、邮寄、电报、传真或电传、电子邮件等方式发送的，在取得对方人员和（或）

通讯设施接收确认后，即被认为已经被对方正式接收。

13.4 本合同未尽事宜，双方协商解决或签订补充协议。

13.5 合同附件是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

14 附件清单：

廉洁保证合同

2.安全管理协议

3.报价表

4.技术协议

（以下无正文）

签字页

甲方

乙方

名称

辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限

责任公司

地址

辽宁省阜新市

邮编

联系人

电话

传真

电子邮箱

开户行

账号

统一社会信用代码

签字盖章

甲方单位

乙方单位

辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司

（盖章）

法定代表人（签字）

或

委托代理人（签字）：

年月日

法定代表人（签字）

或

委托代理人（签字）：

年月日

附件 1：廉洁保证合同

甲方：

乙方：

为了保证合同项目质量，规范管理，防止违法违纪事件的发生，经双方同意，甲乙双方必

须严格执行以下条款。

一.甲方廉洁责任

1.甲方工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁建设的制度、规定。甲方纪检监察人员

有权对双方在合同项目中执行廉洁情况进行监督。

2.甲方工作人员不得以任何形式向乙方索要贿赂、收受回扣、好处费等；不得接受乙方馈

赠的有价证券和贵重物品；不得在乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动

和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与合同项目有关的材料、设备供应和工程分包等经济

活动；不得要求乙方为其装修房子、为亲戚、朋友等安排工作、安排出境和国内旅游等；不得

借婚丧嫁娶之机收受乙方钱（含有价证券）、物。

3.对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方人员要坚决谢绝，无法拒绝的要在两周

内上交甲方纪检监察部门或上级纪检监察部门。

4.甲方人员负责每季召开一次廉洁会议，通报情况。

二.乙方廉洁责任

1.乙方有权了解甲方廉洁建设方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵守执行。

2.乙方不得向甲方行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方人员馈赠有价证券和贵重

物品；不得给甲方报销任何费用；不得为甲方购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家

电、办公用品等；不得邀请甲方参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方介绍

的家属或亲友从事与合同项目有关的材料、设备供应和工程分包等经济活动；不得为甲方装修

房子、为甲方亲属及朋友等安排工作、安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方赠

送钱（含有价证券）、物。

3.乙方有责任对本单位合同项目工作人员进行廉洁教育，按时参加甲方廉洁会议。

4.乙方发现甲方人员有不廉洁的暗示或行为，应及时报告甲方纪检监察人员或有关领导。

三.违约责任

1.甲方人员违反廉洁责任，经调查属实的，甲方将依据党政纪对当事人进行严肃处理，构

成犯罪的，移交司法机关处理。

2.乙方违反廉洁责任，经调查属实，甲方有权一次性扣罚乙方经济合同总款项的 0.5-

2%，由此造成的经济损失由乙方承担。在今后的项目中,中国大唐集团公司系统不再考虑与乙

方的合作。

四.附则

廉洁保证合同是本合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

甲方：（盖章）

法定代表人（或授权委托人）：

乙方：（盖章）

法定代表人（或授权委托人）：

附件 2：安全管理协议

××公司外包外委项目安全管理协议模板

发包方（甲方）：

承包方（乙方）：

协议编号（合同编号）:

一、工程概况

1.项目名称：

2.项目地址：

3.承包工程项目范围和内容：详见商务合同。

二、工程项目期限

本安全管理协议是商务合同的附件，随商务合同同步生效，与合同正文具有同等效力。

三、总则

为进一步落实甲乙双方各级安全生产职责，防范化解各类安全风险，杜绝发生安全事故事

件，双方在签订项目合同的同时，签订本协议，明确甲乙双方的安全责任和义务，同时为加强

现场违章管理，确保现场安全稳定，明确违章管理要求、停工整顿、人员清离出厂、队伍清离

出厂、终止合同等情形，双方应严格遵守执行。

1.甲乙双方均应认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，严格贯彻

落实国家安全生产法律、法规及危化品行业安全生产的各项规章制度，落实好各自的安全生产

责任，共同做好现场的安全、文明生产工作，提高安全、健康、环保综合管理水平。

2.甲乙双方均应加强防止违章、违规作业的管理，充分发挥安全保障体系、安全监督体系

和技术支撑体系的作用，严格执行甲方安全生产及反违章有关规章制度。

3.甲乙双方均应明确项目安全生产管理职责，签订责任书，落实各层级责任，严格各现场

安全管理。

4.甲方对乙方承揽工程项目纳入甲方一体化安全管理；乙方各级安全人员要服从甲方的管

理，按规定参加甲方的安全会议，定期到甲方安全主管部门汇报安全工作执行落实情况。

5.按照中新能化科技有限公司下发的《承包商安全管理办法》，承包商通过资质审查后，

须缴纳安健环保证金；长期承包商每年缴纳一次，临时承包商每次缴纳，具体金额及相关要求

详见《承包商安全管理办法》；安健环保证金作为对违反本协议的处罚和赔偿用款，不足时由

乙方补齐，结余款到期退给乙方。

四、甲方的安全责任和义务

1.在项目发包前，甲方有权对乙方的资质和条件进行审查，凡资质和条件不符合甲方要求

的承包单位，不得承包本项目。

2.甲方有权根据乙方提供的花名册，审查乙方人员的年龄、健康状况、工种配备等情况是

否符合要求。

3.甲方负责对乙方负责人、工程安全负责人和工程技术人员进行安全技术交底，并记录存

档。

4.甲方负责对乙方全体人员进行进厂前一级安全教育培训，培训内容包括安全、消防、气

防、职业健康、救护、应急等方面内容，培训并考核合格后方可进厂，并登记建档，同时由甲

方提供有关安全生产的规程、制度等资料。

5.乙方在甲方固定区域内工作的人员，所在区域的甲方生产中心负责对工作人员进行二

级、三级安全教育培训，并登记建档；乙方在全厂区域内作业的人员，由甲方业务主管部门对

作业人员进行二级、三级安全培训，并登记建档，并在作业前由所在单位对其进行安全交底。

6.甲方应向乙方提出确保安全的组织措施、安全措施和技术措施的要求，要求乙方做好相

关的安全技术措施，在有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。

7.甲方对乙方使用的不符合安全要求的机械、工器具、安全用具、安全防护用具等有权禁

止使用；现场安全条件或设施不满足安全要求时有权停止作业。

8.甲方发现乙方工作人员的违章行为有责任及时制止，并按规定给予考核罚款，严重时有

权停止作业，进行必要的整改。

9.乙方因违章作业造成设备停运、损坏、火灾及人身伤亡等事故（含未遂），甲方有权对

乙方按有关规定进行处罚；对于情节严重的，甲方有权终止该项项目合同。

10.甲方负责对乙方工作负责人、工作签发人进行培训考试，甲方有权监督检查乙方对作

业人员的安全培训情况。

11.甲方必须有效控制乙方进厂施工人员素质、技能，不断提高人员的综合能力，保证施

工质量。

12.根据工程特点和具体条件，甲方负责配合乙方对影响安全或质量的各类因素，采取有

效措施并监督落实。

13.其他责任和义务（由各单位结合现场实际补充完善）。

五、乙方的安全责任和义务

1.乙方应具备承揽项目所必须的、符合规定的资质和条件，按照甲方的要求提供相关材

料，接受甲方对资质和条件等方面的审查。

2.乙方在现场工作中，必须严格执行国家、地方及甲方有关安全、环保和职业健康等有关

法律法规、规章制度，落实中国大唐集团有限公司《发承包工程安全管理规定》《承包商安全

管理规定》《电业安全工作规程》《消防安全管理制度》以及工作票、操作票、作业许可证使

用和管理的相关规定等，落实国家、地方及甲方有关治安及文明生产方面的有关规定。

3.乙方应设有安全管理机构，按照规定配备专职安全管理人员，经过应急管理部门培训取

得《安全生产知识和管理能力培训合格证书》，全部做到持证上岗。

4.乙方应建立健全全员安全生产责任制、安全技术规程、作业方案、应急预案等，并按照

甲方安全生产目标、规定要求进行安全管理。

5.乙方必须自觉接受甲方的安全监督、管理和指导，对甲方提出的技术和安全方面的整改

要求必须及时整改；发生危及人身或设备安全的情况，除按规定逐级上报外，还必须立即停止

作业并报告甲方组织处理。

6.乙方在办理手续时，需提供工作人员的登记表及机械、工器具、安全防护用品登记表，

并对提供的数据和信息的真实性负责。

7.乙方应积极主动了解所承包项目的生产和工艺特点，对作业现场可能存在的危险有害因

素进行辨识、分析，组织全体工作人员认真学习了解，建立风险辨识清单，学习要有签字。

8.乙方应在甲方入厂培训的基础上，对全体人员进行安全规程、消防安全、设施保护、社

会治安、气体防护、职业健康、危险化学品生产、储存、使用等安全知识的培训和考试，并建

立档案。

9.乙方在有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等人

身伤害、设备损坏及系统破坏事故的危险性区域内作业的，乙方应主动要求甲方对工作负责

人、技术人员和工作人员进行再培训；乙方应事先做好危险点分析、制定安全措施和防止发生

危险的预案并经甲方审核批准；乙方应监督工作人员实施，并按要求设专职监护人。

10.乙方应认真制定确保作业安全的组织措施、安全措施、技术措施和相关方案、预案，

经甲方审核批准后严格执行落实。

11.乙方不得擅自将项目转包或分包，严禁返包（即乙方将工程的某些具体工作交由甲方

的中心、班组或个人完成）；乙方在工作中遇有特殊情况确实需要由甲方配合完成的工作，需

书面提出申请，经甲方领导批准后，指派有关中心、班组完成。

12.乙方不得中途擅自换人，特殊情况需要换人时须履行手续征得甲方的同意；新进厂人

员在规定期限内不得担任工作负责人，只能担任工作班成员，其安全由乙方工作班负责人负

责。

13.乙方不得使用童工，现场作业人员年龄不得超过55周岁（女50周岁），项目负责人、

安全管理、工程技术等管理、技术性工种年龄可放宽至 60周岁（女55周岁），所有工作人员

不得有职业禁忌症。

14.乙方特种作业人员，必须经过有关部门的安全、技术培训并取得相应的操作证，做到

持证上岗。

15.乙方工作中发生安全问题必须立即汇报甲方；因乙方原因或乙方工作人员违章行为造

成的人身或设备等事故，乙方承担相应法律责任和经济赔偿责任，涉及人身伤亡的，按照甲方

或地方应急管理部门调查结果执行；乙方必须配合甲方进行事故的调查和分析，相关的事故报

告由乙方及时填报。

16.乙方严格按甲方安全生产规章制度开展作业活动，因人为或工作质量不合格导致发生

工艺介质泄漏、工艺指标超标等，造成生态环境污染事故、事件或引发舆情的，承担一切相关

责任并消除影响。

17.乙方必须为工作人员提供符合国家标准的安全生产、职业病防护用品和劳动防护用

品，并监督、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使用，并进行经常性的维护、保养，确保防

护用品有效，不得使用不符合国家标准或者已经失效的个人防护用品。

18.乙方应当设置或者指定职业健康管理机构或者组织，配备专职职业健康管理人员；乙

方必须认真学习有关职业健康的有关法律法规，自觉遵守甲方所制定的有关职业健康的管理制

度，提高员工的职业健康防护意识，强化自身保护能力。

19.乙方的主要负责人和职业健康管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适

应的职业健康知识和管理能力，并接受职业健康培训。

20.乙方与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的

职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得

隐瞒或者欺骗。

21.乙方应当对工作人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训，普

及职业健康知识，督促劳动者遵守职业病防治的法律、法规、规章、国家职业健康标准和操作

规程。

22.对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，乙方应当按照《用人单位职业健康监护监

督管理办法》《职业健康监护技术规范》（GBZ188）等有关规定组织上岗前、在岗期间、离岗

时的职业健康检查，并将检查结果书面如实告知劳动者。

23.乙方必须按国家有关规定为进厂施工人员足额缴纳工伤保险费。

24.其他责任和义务（由各单位结合现场实际补充完善）。

六、考核和处罚

（一）对乙方的考核及处理

1.乙方工作人员出现违章、违纪、违反劳动纪律现象时，甲方有权按照相关安全管理规定

进行考核。

2.因乙方责任造成的人身伤亡事故，乙方承担全部责任，并负责一切善后事宜的处理，同

时按《中国大唐集团有限公司安全生产工作奖惩办法》及中新能化科技有限公司、**公司相关

安全管理办法接受甲方的考核。

3.因乙方责任造成的生产设备等事故，乙方须承担全部责任，并负责赔偿甲方的损失，按

照中国大唐集团有限公司、中新能化科技有限公司及**公司相关规定接受甲方的考核。

（二）乙方应组织各级人员熟悉掌握以下违章负面清单内容及管理要求，如有违反按规定

接受相应考核和处罚；涉及违章负面清单的相关人员，甲方有权根据相应情形将人员清离出

厂。

1.违反国家、行业、地方、上级单位以及甲方有关安全生产的法律法规、规程标准、规章

制度、反事故措施和安全管理要求；

2.高风险作业未编制“三措两案”或“三措两案”未经审核通过即开始作业；

3.作业项目开工前未开展风险辨识，或安全措施未落实到位；

4.现场存在交叉作业，未按照甲方要求签订安全管理协议，未明确各方安全管理职责和应

当采取的安全措施；

5.存在违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象；存在不具备作业条件，强令冒险作业情

况；

6.作业人员、工作负责人、监护人未履行相应安全生产责任；

7.作业过程未按要求执行“两票一证”；

8.被上级单位视频监控发现严重违章的；

9.脚手架未经过验收使用的；

10.擅自扩大工作范围或私自安排非工作班成员参加工作；

11.其他负面清单内容（由各单位结合现场实际补充完善）。

12.违反《中国大唐集团有限公司现场作业组织管理重点要求（试行）》《中国大唐集团

员工现场安全行为规范（试行）》规定的。

13.具体详见内容依据《中国大唐集团反违章工作管理办法）》《中新能化科技有限公司

深化反违章工作管理实施办法（试行）》执行。

（三）作业现场存在下列情形，甲方有权将乙方相关人员清离出厂，并将人员列入“黑名

单”。

1.无票证作业；

2.擅自进入受限空间或无监护人进行有限空间作业；

3.无防护进行高处作业;

4.票证签署作业人员与实际不符；

5.无特种作业有效证件上岗操作；

6.厂区内吸烟；

7.酒后上岗；

8.身体各部位直接或间接接触转动部位；

9.故意移动、关闭视频监控设施，故意破坏现场设备设施；

10.不服从现场管控或寻衅滋事、打架斗殴；

11.未按制度要求开展安全教育培训并考试合格上岗作业；

12.违反国家法律法规，涉嫌犯罪；

13.多次或反复发生违规违纪违章行为的；

14.作业人员存在职业禁忌症，拒绝调整工作岗位的；

15.作业人员年龄超出安全管理规章制度要求的；

16.其他清离人员出厂的情形（由各单位结合现场实际补充完善）。

（四）乙方存在下列情形，甲方有权对乙方采取停工整顿。

1.发生所属人员被清离出厂的情况；

2.存在或发生安全协议不符合规定、“三措两案”存在严重问题、施工现场存在严重违章

行为、施工环境存在严重安全隐患、施工现场交叉作业安全措施不到位、因野蛮施工造成重要

运行设备停运等情形；

3.安排未经安全培训教育并考试合格人员上岗作业，未按要求在法定节假日后组织开展专

题“安全日”活动；

4.项目经理或特种作业人员不具备相应资质，经甲方提出仍不能按期整改；

5.项目经理不能常驻项目现场进行项目管理（项目现场出勤率低于 90%）；

6.甲方确定须停工整顿的其他情形；

7.其他队伍停工整顿的情形（由各单位结合现场实际补充完善）。

（五）乙方存在下列情形，甲方有权将乙方队伍清离出厂，并将队伍列入“黑名单”。

1.因相应违章、管理等问题，被甲方 1 年内约谈 2 次或下发 2 次停工令；

2.拒绝接受甲方安全监督、管理和指导；

3.不服从甲方安全生产管理、故意破坏设备设施、造成较大经济损失或负面影响的；

4.经甲方反复督促，多次考核，其工作质量、标准、进度仍不整改，或不满足安全生产需

要的；

5.擅自将项目转包、分包的；

6.拒不执行安全技术措施、擅自变更施工工艺和安全技术措施的；

7.拒不执行停工令要求，私自开工；队伍停工整顿未经验收合格和批准，擅自开工；队伍

停工整顿复工后，同类型问题重复发生；

8.存在使用劣质产品或材料、以次充好、偷工减料的情况；

9.资质和条件后续发生变化，不满足有关要求；

10.10%工作人员被列入负面清单或违章处罚、通报的；

11.发生乙方责任安全生产事件、事故；发生乙方责任一般工艺、设备事故；发生乙方负

主要责任的舆情事件、环保事件；

12.甲方确定应清离出厂的其他情形。

（六）乙方存在下列情形，甲方有权与乙方终止合同。

1.乙方拒绝履行本协议相关要求；

2.乙方队伍被清离出厂；

3.其它经甲方认定需终止合同的。

本协议自签字之日起生效，有效期：年月日至年月日。

甲方：**公司（盖章）

乙方： **公司（盖章）

法定代表人：法定代表人：

（或公司分管负责人）：（或委托代理人）：

电话：电话：

年月日年月日

附件 3：报价表

序号

项目明细

不含税单价

税率

含税单价

含税总

价

备注

动力装置控制系统点检

气化装置控制系统点检

合成装置控制系统点检

空分装置控制系统点检

中央控制室网络柜点检

总计

最终报价

小写：

大写：

税率：含 6% 增值税；（投标人必须明确税率）

备注

1、投标人报价应包含按照采购文件要求完成所有工作所需的全部费用。

2、投标人报价应包含需缴纳的所有税费。

3、投标人应明确报价中的税率，根据国家税法要求，开具相应的增值税专用发票。

4、投标报价=表一合计价+表二合计价+表三合计价+表四合计价+表五合计价；

5、投标人报价除按采购文件格式提供报价外，还需提供 EXCEL 版报价。

投标人名称：（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

分项报价表表一：动力装置控制系统点检分项报价表，以下价格含 6% 增值税（单位：人民币元）

序号

项目名称

数量

单位

不含税单价

税率

含税单价

含税总价

备注

脱硫装置 DCS 控制系统

套

表二：气化装置控制系统点检分项报价表，以下价格含 6% 增值税（单位：人民币元）

序号

项目名称

数量

单位

不含税单价

税率

含税单价

含税总价

备注

变换冷却装置 DCS 控制系统

套

煤气水分离装置 DCS 控制系统

套

酚回收装置装置 DCS 控制系统

套

罐区装置 DCS 控制系统

套

表三：合成装置控制系统点检分项报价表，以下价格含 6% 增值税（单位：人民币元）

序号

项目名称

数量

单位

不含税单价

税率

含税单价

含税总价

备注

净化装置 DCS 控制系统

套

甲烷化装置 DCS 控制系统

套

硫回收装置 DCS 控制系统

套

甲烷化装置 SIS 紧急停车系统

套

硫回收装置 SIS 紧急停车系统

套

氨冰机 ITCC 控制系统

套

循环气压缩机 ITCC 控制系统

套

天然气压缩机 ITCC 控制系统

套

表四：空分装置控制系统点检分项报价表，以下价格含 6% 增值税（单位：人民币元）

序号

项目名称

数量

单位

不含税单价

税率

含税单价

含税总价

备注

空分装置 DCS 控制系统

套

空分装置 ITCC 控制系统

套

表五：中央控制室网络柜点检分项报价表，以下价格含 6% 增值税（单位：人民币元）

序号

项目名称

数量

单位

不含税单价

税率

含税单价

含税总价

备注

合成氨压缩制冷装置、合成天然气压缩机装置、合成天然气压缩机装置

套

煤气水分离装置 DCS 网络柜

套

合成装置 DCS 网络柜

套

合成甲烷化装置 SIS 网络柜

套

硫回收装置 DCS 网络柜

套

合成硫回收装置 SIS 网络柜

套

空分装置 DCS 网络柜

套

报价说明：

1.参与应答报价即视为响应采购交货期、结算方式、验收标准等要求（明显表示不响应的

除外），如合同履约过程中违反相关规定承担相应违约责任；

2.报价表应根据采购清单提供分项详细报价；

3.主要技术指标响应描述应注明所投产品厂家、品牌、规格型号等信息、材质（如有要

求）等信息，必要时上传支持性资料；

4.以上报价金额已包含运费、装卸费、增值税及其他附加税费、利润、1.8%大唐电子商务

平台交易费及 3%中选服务费以及税金等一切项目费用。

5.供应商应答文件的报价表要注明税率和税额，若投标人的税率不一致，将根据不含税金

额进行评审。

附件 4：技术协议

辽宁大唐阜新煤制天然气有限责任公司

控制系统点检技术协议

甲方需求部门盖章：

乙方单位盖章：

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

(发包人名称，以下简称为实施

项目名称

)，已接受

(服务商名称，以

下简称

“承包商”)对该项目服务投标。

发包人和承包商共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

1.1 中标通知书；

1.2 投标函；

1.3 专用合同条款；

1.4 通用合同条款；

1.5 发包人要求；

1.6 服务费用清单；

1.7 服务方案；

1.8 其他合同文件。

甲方技术负责人签字：

乙方项目负责人签字：

日期：

2025 年月日

日期：

2025 年月日

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以

上述文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币(大写)

(¥)

。

4. 项目负责人：

。

5. 服务工作质量符合的标准和要求：

。

6. 承包商承诺按合同约定承担其应负责的服务工作。

7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包商支付合同价款。

8. 承包商计划开始服务日期：，实际日期按照发包人在开始服务通知中载明的开

始服务日期为准。服务期限为

天。

9. 本合同协议书一式份，合同双方各执份。

10. 合同未尽事宜，双补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发人：

(盖单位章) 承包商：

(盖单

位章

)

法定代表人或其委托代理人：

(签字) 法定代表人或其委托代理人：

(签字)

年

月

日

年月

日

附件二：履约担保

履约担保

（招标人名称）：

鉴于（招标人名称，以下简称“招标人”）与（中标人名称，以下简称“中标人”）于年

月日就（项目名称）协商一致共同签订《

XX 合同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就中标

人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。

1. 担保金额人民币（大写）元（¥）。

2. 担保有效期自招标人与中标人签订的合同生效之日起至招标人签发或应签发竣工验收

证书之日起

50 天后失效。

3. 在本担保有效期内，因中标人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收

到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 天内无条件支付。

4. 招标人和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年

月日

第五章

技术标准和要求

一、服务要求

1.1 招标项目概况

1.1.1 项目名称

中新能化阜新公司控制系统点检。

1.1.2 项目地理位置

辽宁大唐国际阜新煤制天然气项目建厂址位于阜新市新邱区长营子镇规划

煤化工产业区，具体位置在新邱露天煤矿东侧、大岗岗村南侧。厂址紧邻阜新

市外环线，西南距阜新市中约 15 公里，西距新邱区 4 公里，西南距沈阜公路

12 公里；向东距沈阳桃仙机场 170 公里；向南距锦州港 148 公里，有高速公路

相通；向西北距铁阜高速公路新邱站 6.5 公里，距阜彰公路、101 国道 6 公

里；向西北距新义线新邱火车站 5.5 公里；距巴新铁路起始站及货场 4.7 公

里。厂区地势西南高、东北低，海拔标高在 188-243 米之间。

1.1.3 项目规模及进度

阜新项目总建设规模为年产 40 亿立方米煤制天然气，分三期滚动建设，其

中一期年产 13.3 亿立方米煤制天然气工程已建设完成。

1.1.4 项目质量目标

项目设计以低阶劣质褐煤为原料，采用碎煤加压气化工艺，经低温甲醇

洗、硫回收、甲烷化等装置产出合格天然气，同步生产焦油、混合苯等副产

品。配套建设厂区到阜新、沈阳、抚顺、铁岭、本溪以及国家管网约 334 公里

输气管道。

1.1.5 项目建设条件

本工程场址设计地震动参数为：50 年超越概率 63%、10%和 2%的地表水平

向地震动峰值加速度分别为 27.2cm/s2、79.1cm/s2、152.0cm/s2，对反谱特征

周期分别为 0.32s、0.37s、0.42s。厂址区属于北温带大陆季风气候，四季分

明，其主要特点是：春季干旱多风、夏季干燥、雨量集中，秋季降温较快、温

差较大、冬季严寒少雪。日照时间长，平均日照百分率为 62%，无霜期在 150

天左右，初霜最早在 9 月下旬，终霜最晚在 5 月中旬，平均冻土深 1 米左右，

年最大冻土深 139cm。降雪期较长，积雪日期在 60～90 天，平均积雪尝试 17mm

左右。降水量时空分布不均，多集中于 6～9 月份。设计风速、风压：年平均风

速 2.4m/s，六级以上大风日数年均 75 天以上，八级以上大风日数平均为 37

天，春季盛行西南风，秋季盛行西北风，长年主导风向为西南风，占全年各种

风向频率的 26.6%。

夏季主导风向频率：

SSW ,从 3 月, 到 11 月,共 9 月

冬季主导风向频率：

NNW,从 12 月, 到 2 月,共 3 月

年平均气温

:8.1℃

最热月平均气温

:29.1℃

最冷月平均气温

: -18.1℃

多年平均降水量

: 489mm

年最大冻土深度

: 139cm

平均积雪深度

: 17cm

多年平均相对湿度

:57%

多年平均气压：

995.8kPa

1.2 服务范围和内容

1.2.1 服务范围

控制系统点检范围包括且不限于以下内容：

动力装置：脱硫装置 DCS 控制系统是横河 CS3000 DCS 系统，主控单元模块

型号 CP451-10，机柜数量 10 个，I/O 点数 1680 点。

气化装置：安装在 CCR（中央控制室）、FRR（现场机柜室）的 DCS 等控制

系统。

共计 4 套 DCS 控制系统。变换冷却装置 DCS 控制系统、煤气水分离装置

DCS 控制系统、酚回收装置装置 DCS 控制系统、罐区装置 DCS 控制系统均为艾

默生 DELTAV DCS 系统，控制器模块型号 CE3006，机柜数量 45 个，I/O 点数

8792 点。

合成装置：安装在 CCR（中央控制室）、FRR（现场机柜室）的 DCS、

ITCC、SIS 等控制系统。

合成装置共计 3 套 DCS 控制系统、2 套 SIS 控制系统、3 套 ITCC 系统。净

化装置 DCS 控制系统、甲烷化装置 DCS 控制系统为艾默生 DELTAV DCS 系统，

控制器模块型号 CE3006，机柜数量 34 个，I/O 点数 6208 点。硫回收装置 DCS

控制系统为霍尼韦尔 PKS C300 DCS 系统，C300 控制器 CC-PCNT01，机柜数量

9 个，I/O 点数 1088 点。甲烷化装置 SIS 控制系统为黑马 HIGUARD H51q SIS 系

统，处理器卡型号 F8650X，机柜数量 8 个，I/O 点数 864 点。硫回收装置 SIS

控制系统为霍尼韦尔 SM SIS 系统， SM 控制器 QPP-0001，机柜数量 4 个，I/O

点数 752 点。氨冰机 ITCC 控制系统、循环气压缩机 ITCC 控制系统、天然气压

缩机 ITCC 控制系统为 TRICONEX 的 TRICON TS3000 系统， CPU 型号 3008，机

柜数量 20 个，I/O 点数 1408 点。

空分装置：安装在 CCR（中央控制室）、FRR（现场机柜室）的 DCS、ITCC

控制系统

空分装置共计 1 套 DCS 系统和 1 套 ITCC 系统。空分装置 DCS 控制系统为霍

尼韦尔 PKS C300 DCS 系统，C300 控制器 CC-TCNT01，机柜数量 7 个，I/O 点

数 1344 点。空压机 ITCC 控制系统为 TRICONEX 的 TRICON TS3000 系统， CPU

型号 3008，机柜数量 8 个，I/O 点数 848 点。

中央控制室共计 12 个远程网络柜。TRICON ITCC 系统远程柜数量 4 个，

I/O 点数 144 点，艾默生 DELTAV DCS 系统网络柜数量 3 个，黑马 HIGUARD SIS

系统网络柜数量 2 个，I/O 点数 384 点，霍尼韦尔 PKS DCS 系统网络柜数量 2

个，霍尼韦尔 SIS 系统网络柜数量 1 个。

清单详见第六章其他资料附件一。

为保证控制系统安全稳定及长周期运行并满足安全系统要求，对上述控制

系统的机柜下电拆卸清灰（包括控制器、卡件、风扇、电源等）、电脑（操作

站、工程师站、服务器）除灰、组态检查、程序及参数备份、卡件检测及通道

测试、连接电缆及端子板、中间仪表、集成设备、中央控制室远程设备进行功

能测试、控制器电池检查及更换、系统的冗余功能测试、网络检查、交换机检

查、保险确认及更换、风扇更换、故障照明更换、供电系统检查及测试、接地

系统检查、接线端子紧固等详见第五章服务标准及要求。

以上内容仅是本次服务的主要内容，未对所有细节进行描述，实际工作内

容不限于此。投标人应认真计算可能发生的所有相关费用和风险，施工过程中

不得借此要求增加任何费用或者延长工期。

1.2.2 服务内容及深度

1.2.2.1 系统备份

招标方应制定系统备份方案，明确备份的内容、标准、备份方法、备份专

用软件及介质，确认最新组态并进行备份。投标方应对所有工程师站、招标方

指定的操作员站的硬盘进行 1:1 克隆备份，此项工作包括但不限于：投标方提

供符合要求的专用备份硬盘、提供必要的数据接口设备、现场实施备份操作、

并验证备份数据的完整性与可恢复性。备份产生的所有硬件（硬盘、接口设

备）在项目完成后均归招标方所有。备份工控机主机配置信息、安装软件及版

本信息等。

1.2.2.2 系统除尘

投标人应针对各装置不同的控制系统制定规范的控制系统清扫方案，明确

除尘标准、操作流程、除尘工具材料及设备、以及保障控制系统硬件（含各类

插接件、模块、电路板）安全无损坏的措施等内容，工作范围覆盖所有控制系

统的服务器、操作站、工程师站、设备管理站、远程站、交换机、和操作台、

机柜电源、风扇、控制器、IO 模块、电源模块、安装背板、接线端子（检查如

有松动或腐蚀，进行处理）等。若投标方未按规范流程操作（如未断电、未防

静电、用错工具、硬拔硬插、存放不当等），导致模块、插接件等硬件损坏，

由投标方负责维修或更换的费用。如因设备老化导致，由招标方负责更换。除

尘所需的设备、工具、材料等一切必需品由投标方提供。

1.2.2.3 系统供电检查

投标人应针对各装置不同的控制系统制定系统供电检查方案，明确供电系

统检查的内容、标准、专用工具、检查方法等内容。检查范围应覆盖从电气配

电室电源接入点至控制系统终端用电设备的全链路，包括但不限于：配电室供

电回路、UPS 系统（主机、蓄电池组、配电单元）、冗余供电链路、接地系

统、线缆及附件、终端设备供电接口等。投标方应制定控制系统供电检查方

案，明确检查内容、标准、及检查方法，核对供电图纸的规范性，确保图纸与

实际相符，记录并更新供电图。检查所有控制系统的供电的合理性、冗余可靠

性、稳定性情况，供电配置不符合规范要求（SHT3082-2019）或者存在较大隐

患，投标方应提出整改方案经由投标方指导招标方整改。

1.2.2.4 系统接地检查

投标方应制定详细的系统接地检查方案，针对不同类型控制系统硬件技术

手册中明确的接地电阻值、接地方式、接地极材质及安装间距等专项要求，明

确检查内容、标准、及检查方法、检查工具等。对不符合规范要求的经由投标

方指导投标方整改。

1.2.2.5 环境检查

投标方应按照各控制系统厂家硬件手册要求，制定中控室、机柜间环境检

查方案，明确环境检查内容、标准、检查方法、不合规项处理措施等。

1.2.2.6 控制柜检查

投标方应参照各类控制系统的系统维护手册，制定详细的控制柜检查方

案，明确检查内容、标准、检查方法、专用工具，易耗品清单(包括且不限于风

扇、灯具、防尘滤网、后备锂电池、保险、标识等)。易耗品由投标方提供。

1.2.2.7 计算机检查

投标方应针对现场各类控制系统的服务器、工程师站、操作员站等运行现

状，制定详细的计算机检查方案，明确检查的内容、标准、检查方法，特别是

对 windows XP 操作系统的主机，需单独制定专项检查细则。从设备唯一性、风

险可控性等角度出发，根据不同的系统，给出合理的系统优化方案。经招标方

确认并同意后，由投标方完成。投标方须完成主机杀毒软件、加固软件等防护

软件检测及更新到最新版本工作。上述工作结束后，出具计算机运行及优化情

况报告。

1.2.2.8 控制器及 I/O 卡件(模块)等硬件检测

投标方应参照各类控制系统硬件技术手册，制定有针对性地硬件检测方

案，明确各系统硬件检测的内容、检测标准、适配各不同系统的专用软件和专

用工具、检测方法、硬件故障的处理方案等。硬件故障的处理方案，经招标方

确认并同意后，由投标方处理完成。I/O 卡件(模块)通道做到 100%测试，上述

工作结束后，针对不同类型的控制系统，出具详细的硬件检测报告，点检报告

必须包含 IO 卡件通道精度、响应时间，电源模块输出电压偏差范围等、对卡件

进行综合评估等内容。

1.2.2.9 控制通讯网络检测

投标方应根据各类控制系统的网络结构特点以及各系统中央控制室远程网

络结构，制定有针对性的控制系统网络检测方案，明确各类系统网络检测的内

容、检测标准、适配各不同系统的专用网络测试软件、检测工具、检测方法。

并根据测试结果分析网络病毒存在的可能，制定网络通讯优化方案，对网络各

端口的带宽、负荷、通讯误码率、参数设置等指标分析评估。更换存在隐患或

发生损坏的网络线缆、接头等，补全通讯线缆网络标识。网络电缆、接头、标

签等材料由投标方提供。投标方须对控制系统网络安全方面进行全面检测，出

具具体整改方案及需增加的网络安全软件和硬件清单，后续招标方完成整改。

投标方应检查各控制系统与中央控制室远程的通讯状态，对存在的异常情况进

行处理，保证所有控制系统远程通讯正常。上述工作结束后出具全厂网络结构

图（包含 DCS/SIS/ITCC 所有网络节点 IP 地址等详细信息列表）、网络安全整

改方案及网络安全软件与硬件清单。

1.2.2.10 操作站系统运行及软件安装检查

投标方应参照各类控制系统软件技术手册及各操作站的操作系统，制定有

针对性的系统运行及软件安装检查、补丁安装等方案，明确检查的内容、标

准、检查方法、软件运行及安装异常的处理措施、以及时钟同步功能的检查与

配置。

投标人须联系点检范围内各控制系统（含霍尼韦尔、艾默生、横河、黑

马、Tricon 等品牌）原厂授权厂商，在系统原有软件版本基础上，完成针对性

功能补丁的设计、全流程测试、安装部署及调试优化工作；确保补丁与现有软

硬件环境 100%兼容，无需新增硬件采购或对现有硬件进行任何改动。

检查各控制系统时钟同步情况，误差应符合 SHT3092-2013《石油化工分散

控制系统设计规范》相关要求，对不符合要求或未自动同步的系统，重启同步

功能或重新组态配置，确保所有系统时钟同步正常。

上述工作结束后出具各操作站软件运行及安装情况报告。报告中详细列出

各操作站运行情况、操作系统版本、原控制软件版本、服务器/系统新增补丁的

清单（如补丁版本信息、安装的时间、安装的完成度、兼容性测试、安装后系

统稳定性等）、驱动程序、第三方辅助软件名称及版本号，安装文件、授权文

件、补丁程序是否齐全，授权是否在有效期内，同类型操作站的软件版本、安

装配置是否统一（避免版本差异导致的兼容性问题）、时钟同步情况等内容。

1.2.2.11 系统恢复综合运行检查

投标方应针对各类控制系统厂家维护手册及规范要求，制定详细的系统恢

复综合运行检查方案，明确各类系统恢复运行前应检查的内容、标准、专用工

具、及检查方法。并出具详细的系统恢复运行条件符合性检查报告。

1.2.2.12 培训及技术服务

投标方须在系统开车期间，提供为期 7 天的驻场技术服务，服务范围覆盖

本项目点检清单内所有控制系统（含霍尼韦尔、艾默生、横河、黑马、Tricon

等品牌）。投标方负责全权联系上述控制系统的原厂授权厂商，协调原厂技术

人员进场，处理开车期间出现的各类故障及技术问题，确保系统稳定运行。本

条款涉及的所有费用均已包含在投标总价中，招标人不再额外支付。

投标人应制定培训及技术服务方案，明确对招标人的维护人员进培训的内

容、课时、培训方法、技术支持的响应以及开车期间控制系统出现各类故障的

应急处理方案等内容。

1.2.2.13 点检报告

点检报告须包含检测数据记录、测试记录、合格判定标准、点检精度偏差

分析、系统性能综合评估、异常处理流程记录、结果归档与交付说明等核心条

目以及招标方要求的各项内容。点检报告须在双方验收合格之日起两周内提

供。并经双方签字确认。

以上内容仅是本次施工的主要内容，未对所有细节进行描述，实际工作内

容不限于此。投标人应认真计算可能发生的所有相关费用和风险，施工过程中

不得借此要求增加任何费用或者延长工期。

1.3 服务方案

1.3.1 整体服务方案

1.3.1.1 服务目标

完成所有控制系统（含多厂家 DCS、ITCC、SIS 等）的深度点检与功能验

证，为复工复产提供可靠控制保障。

1.3.1.2 服务范围

覆盖动力、气化、合成、空分、中央控制室等装置的所有控制站、服务

器、工程师站、操作员站及所有的卡件、连接电缆、端子板、中间仪表、集成

设备，以及控制系统的全功能测试。

1.3.1.2.1 硬件层：对卡件、电缆、端子板开展“外观检测+通电测试+性

能标定”，重点排查长期停用导致的氧化、老化问题；

1.3.1.2.2 软件层：验证冗余逻辑有效性，恢复出厂设置的需重新导入历

史配置并测试；

1.3.1.2.3 系统层：验证跨不同控制系统间通讯的连通性与稳定性、控制

逻辑联动性；

1.3.1.2.4 对招标方指定的工程师站、操作员站的硬盘进行 1:1 克隆备

份，确保在任何一个硬盘发生故障时，用克隆硬盘更换后系统能立即运行，不

需要做软件升级和维护；

1.3.1.2.5 建立“一系统一档”的点检台账，诊断分析历史数据与当前状

态的偏差，形成完整的《控制系统点检报告》。

1.3.2 重点、难点分析（含突发事件应急预案及处理）

1.3.2.1 重点分析

长期停用设备通电时易出现短路、元件损坏等问题，需制定“逐步上电+分

段检测”的安全启动流程。提前做好点检过程中遇突发事故的应急预案及应急

处置方案（如设备通电后若卡件烧毁应立即切断电源，排查原因，排除故障

后，启用备用卡件临时替换，2 小时内完成故障卡件的失效分析；并同步排查

同批次卡件的老化风险，扩大检测范围，完成同类卡件的全量筛查等应急处置

方案）。

不同厂家控制系统的通信协议、硬件接口差异大，需统一检测标准，确保

点检结果可对比、可追溯。每套控制系统需 100%完成功能测试，安全仪表系统

应包括联锁逻辑、紧急停机回路的有效性验证，保障复产过程本质安全。

1.3.2.2 难点分析

设备长期停用及控制系统厂家多，部分设备服役超 15 年，技术资料缺失。

1.3.3 安全、环保、培训内容

严格执行公司 HSE 管理要求，完成公司要求的培训内容及培训学时。

1.4 服务人员要求

1.4.1 人员资质与业绩要求

1.4.1.1 人员资质要求

系统点检工程师需具备化工自动化控制仪表专业作业证。

1.4.1.2 人员业绩要求

项目负责人至少有 1 个 1 万点以上容量的控制系统点检项目负责人业绩。

1.4.2 人员配备

项目负责人：1 人

系统点检工程师：不少于 36 人

1.5 服务质量及进度

1.5.1 服务期限

暂定 2026 年 1 月 20 日至 2026 年 2 月 19 日，共 30 日历天。

1.5.2 服务质量

1.5.2.1 投标方在项目开工前，应对参与项目的所有人员进行一次全面的

技术交底，明确工程质量目标（优质工程）及各自的质量责任。

1.5.2.2 投标方应建立完善的质量控制体系。

1.5.2.3 投标方所设置的专职质量监督人员必须包含与工作内容相关的各

个专业，并具有一定的专业技术素质，能承担相应的质量监督工作。

1.5.2.4 招标方工作人员随时对投标方的施工作业进行质量监督，投标方

工作人员应及时向招标方通报有关质量问题。

1.5.2.5 投标方工程技术人员在施工过程中应全面掌握整个项目的质量标

准，如对项目的某个部位或环节技术上有疑问，投标方不得擅自处理，必须及

时与招标方取得联系，得到招标方同意后方能进行下一步工作。

1.5.2.6 投标方在作业过程中，对项目的隐蔽部分或关键环节，应及时、

主动通知招标方，对这些部位或环节进行验收，如果投标方不通知招标方对其

进行验收，则招标方有权要求投标方停止工作并恢复至原来工序，需经招标方

验收合格后，方能继续下一步工作。

1.5.2.7 投标方有责任向招标方提供质量监督记录，招标方有权核查投标

方有关质量监督的原始记录资料，以便在线进行质量控制。

1.5.2.8 投标方在施工过程中必须如实记录质量数据，不准弄虚作假，欺

骗招标方，一经发现，招标方有权将作假者驱逐出施工现场，并对投标方做出

相应的经济处罚。

1.5.2.9 投标方必须保证质量数据的真实性、严肃性，一切进度必须随项

目进度逐一产生，不能待工程结束后进行伪造，以蒙骗招标方。

1.5.2.10 在质保期内，如发现项目存在质量缺陷或其他不符合本合同约定

情形时乙方应在接到甲方通知后将在 2 小时内与甲方联系，并提出处理意见。

对急需现场处理的质量问题，甲方与乙方技术支持人员取得联系后，乙方技术

支持人员 12 小时内到达现场进行修复直至缺陷消除。

点检服务质保：质保期内保证点检工作符合国家标准及设备厂家点检规

范，点检结果真实准确，发现的隐患描述清晰且提供合理处理建议；若因点检

遗漏、误判导致设备故障，投标方需免费重新点检并协助排查故障。

打补丁服务质保：质保期内保证补丁来源正规（原厂授权发布）、安装流

程合规，补丁安装后系统运行稳定，无兼容性问题、数据丢失或功能异常；若

因补丁选择错误、安装操作不当导致系统故障，投标方需免费提供补丁卸载、

系统恢复及重新适配服务。

附加质保责任：质保期内提供免费技术咨询，对点检

/补丁相关的系统疑问

及时响应；并负责质保期内补丁后续运维，需保障补丁运行期间的系统安全防

护效果，配合应对突发漏洞风险。

1.5.2.11 点检完成率：多厂家控制系统所有点检项（卡件、电缆、端子

板、中间仪表、集成设备等）100%覆盖，无遗漏项。

1.5.2.12 故障检出率：长期停用设备潜在故障（如卡件老化、电缆绝缘破

损、模块通信异常等）检出率≥98%。

1.5.2.13 报告质量：《控制系统点检报告》《安全仪表性能评估报告》需

包含故障定位、原因分析、整改建议，经招标方技术部门审核一次通过率

100%。

1.5.2.14 安全合规性：点检过程中无安全事故、环保违规事件，HSE 检查

合格率 100%。

1.5.2.15 复产保障：点检完成后，控制系统需通过复产前功能验证，确保

满足复工生产的稳定性要求，系统可用性≥99.9%。

1.5.2.16 点检验收标准：投标方现场点检服务内容实施完毕，恢复系统正

常运行，将系统交由招标方调试核实和验收。即可组织双方进行点检服务合同

验收。投标方填写服务产品实施验收表、现场服务记录等相关单据，招标方负

责人签字确认、有效盖章。

验收标准符合技术要求。

序号

检查项

验收内容

模拟量

I/0 通道

通道无故障，卡件功能正常。

开关量

I/0 通道

通道无故障，卡件功能正常。

DCS 供电质量

220VAC 供电质量正常。

系统电源

电源无故障报警，功能正常。

24VDC 输出电压正

常。

控制器

卡件无故障，功能正常，供电电压正常。

CPU 负荷

<60%。

通信类卡件

卡件无故障，功能正常。

通信网络

控制网、操作网通信正常，冗余功能正常。通信介质

(网线等)和设备(交换机、网卡等)正常，无明显老

化、破损，接触良好，网络无病毒。已网络安全检查及整改方案。

粉尘

点检后系统部件肉眼观察无明显灰尘堆积。

腐蚀

对有腐蚀痕迹的系统部件已做防腐处理。

冗余

控制系统的电源、通信总线、主控制器、通信模块、模拟量输入

/输出模块、数字量输入/输出模块

等能实现

1:1 冗余热备。一旦工作模块发生故障，

能自动切换到备用模块工作。

接地

1.控制系统的接地连接电阻不应大于 1Q。2.控制系统的接地电阻在普通场合不应大于 4Ω，在大型用电场合不应大于

1Ω。

主要功能和系统运行情况

在现场硬件满足情况下

,系统主要功能部件如控制

器、系统电源通讯网络、操作站、组态等恢复正常运行，点检后系统整体上电运行

8 小时无异常，需

对点检服务进行验收。检测出故障需更换的，将招标方供应的备卡更换。

1.6 其他要求

1.6.1 响应时效承诺

接到招标方关于控制系统异常的通知后，市区内 2 小时、厂区内 30 分钟到

达现场处置；非工作时间紧急需求，1 小时内响应并启动远程技术支持。

1.6.2 质量保障承诺

若因点检服务不到位导致控制系统故障影响复工进度，投标方承担设备维

修费用及招标方合理的减产损失（以合同约定金额为限）。

如投标方未在招标方规定的时间内处理解决点检出现的问题及备件问题，

委托招标方进行处理，投标方现场服务人员要出具委托书并承担相应的经济责

任。

1.6.3 保密责任承诺

投标方对招标方多厂家控制系统的硬件配置、逻辑程序、点检数据等所有

信息严格保密，保密期限至合同终止后 3 年，若发生泄密，投标方承担相应法

律责任。

1.6.4 增值服务承诺

投标方免费提供复工后 3 个月内的控制系统运行跟踪服务。

1.6.5 人员稳定性承诺

投标方项目团队核心成员在服务期内保持稳定，如需调整需提前 15 天书面

告知招标方并经同意，且确保替补人员资质不低于原人员。招标方对其现场服

务人员的一切行为负全部责任。

1.6.6 要求招标人开工前编制点检施工方案，包含质量控制，由招标人与

投标人共同审核通过后方可开始控制系统点检工作。

1.6.7 投标人需要自备的设备、工具及材料

1.6.7.1 投标人自备劳动保护用品、安全防护用品（如防静电手环/鞋

等），以及通信与协作条件（如对讲机等）。

1.6.7.2 投标人自备点检所需所有的易耗品并在点检大纲中列出易耗品清

单。如接线与连接类、标识与记录类、绝缘与防护类、清洁与养护类（设备延

寿用）、检测辅助类（提升点检效率用）、应急修复类（突发故障处理用）、

备用锂电池（目前在用 TADIRAN TL-5903 3.6V、Honeywel 51199942-300 TDI

3.6V 2200

MAH 、 TADIRAN TL-5920 3.6V、HHR-11F2A1（2.4V 1100mAh）、

纽扣电池（

CR2477N 3V、FDK CR14250SE 3V））、风扇（目前在用品牌为

ADDA、SIGEA）。

1.6.7.3 投标人自备核心检测设备与点检作业工具、自备适配各厂家控制

系统专项检测工具、数据记录与分析工具等，并在点检大纲中列出工器具设备

清单。投标方使用的标准仪器必须是达到省级及以上计量标准的器具，如万用

表、信号发生器等。

1.6.8 控制系统全盘备份具体要求：

1.6.8.1 备份目标：对招标方指定的的控制系统工程师站和操作员站的系

统盘（通常为 C 盘）及所有数据分区进行完整的、字节级别的镜像备份，生成

独立的、可启动的镜像文件。确保备份包含操作系统、所有应用软件、组态、

驱动程序、历史数据及系统配置。

1.6.8.2 备份介质要求：

1.6.8.2.1 类型：投标方应提供全新的、原厂封装的 2.5 英寸或 3.5 英寸

SATA 接口机械硬盘（HDD）或固态硬盘（SSD）。需求清单详见第六章其他资料

附件二。

1.6.8.2.2 容量：单块硬盘容量必须不小于 600G。以确保有足够空间容纳

备份镜像文件及后续可能产生的日志文件。

100

1.6.8.2.3 数量：应为每一台需要备份的工作站至少提供一块专用备份硬

盘。详见第六章其他资料附件二。

1.6.8.2.4 质量：硬盘须为知名品牌（如希捷、西部数据、东芝等企业级

或监控级系列），平均无故障时间（MTBF）不低于 100 万小时。

1.6.8.3 数据接口与工具要求：

1.6.8.3.1 投标方必须提供进行全盘备份所需的所有硬件和软件工具。

1.6.8.3.2 硬件接口：必须提供适用于连接备份硬盘到工作站的各种接口

设备，以应对不同年代、不同型号的工作站。例如： USB 3.0/3.1/Type-C 转

SATA 硬盘盒（推荐使用带有独立供电的型号）,或 SATA to USB 转接线。考虑

到工作站可能无外部 USB 接口，需准备 eSATA 转接线或硬盘托架等备用方案。

1.6.8.3.3 软件工具：必须使用业界公认的、稳定可靠的商业或开源备份

软件（如 Acronis True Image, Clonezilla, Ghost 等），并保证其授权合法

有效。备份软件需支持生成通用格式的镜像文件（如 .tib, .img, .vhd

等）。

1.6.8.4 备份操作与验证要求：

1.6.8.4.1 备份操作应在招标方人员的监督下进行，并避开生产高峰期。

1.6.8.4.2 备份完成后，投标方工程师必须现场验证备份数据的完整性和

可恢复性。验证方式可包括但不限于：使用备份软件的验证功能、在虚拟机环

境中挂载镜像文件确认可浏览文件结构等。

1.6.8.4.3 每完成一台工作站的备份，应在备份硬盘上清晰标注标签，注

明：工作站名称、备份日期、镜像文件名称、操作人员。

1.6.8.4.4 项目交付时，投标方应向招标方提交包含所有控制系统工作站

全盘备份镜像的硬盘，数量与备份的工作站数量一致，提交所有用于备份的数

据接口设备（如硬盘盒、转接线等）。并提供完整的纸质版及电子版的《备份

操作报告》，内容包括：备份软件名称版本、每台工作站的备份日志、验证结

果。所有为本次备份采购的硬件设备，在交付后其所有权归招标方所有。

二、适用规范标准

本工程应执行大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司的各项生产、安全、

设备、质量等管理规定和下列有关标准、规程、规范、规定，包括但不仅限于

以下所列的规程、规范所列条目若有新的版本，则执行新版本。所列条目的标

准不一致时，则执行高标准。

101

SH/T 3092-2013 《石油化工分散控制系统设计规范》

SH/T 3081-2019 《石油化工仪表接地设计规范》

SH/T 3082-2019 《石油化工仪表供电设计规范》

SH 3097-2017 《石油化工静电接地设计规范》

SH/T 3104-2013 《石油化工仪表安装设计规范》

SH/T 3006-2024 《石油化工控制室设计规范》

SH/T 3551-2024 《石油化工仪表工程施工验收规范》

GB 50093-2013 《石油化工自动化仪表工程施工及质量验收标准》

GB/T 50770-2013 《安全仪表系统设计规范》

GB/T 33009.2-2016 《工业自动化和控制系统网络安全集散控制系统(DCS)第 2

部分：管理要求》

GB/T 9254.2-2021《信息技术设备多媒体和接收机电磁兼容第 2 部分：抗扰

度要求》

GB/T 25928-2010 《过程工业自动化系统出厂验收测试(FAT)、现场验收测试

(SAT)、现场综合测试(SIT)规范》

GB/T 30976.1-2014 《工业控制系统信息安全第 1 部分：评估规范》

GB/T 30976.2-2014 《工业控制系统信息安全第 2 部分：验收规范》

ANSI/ISA S5.1《仪表符号和说明》

T/HNIA 002-2025《化工自动化仪表设备点检规范》

GB/T 44988-2024《过程工业安全仪表系统在线监视要求》

HG/T4599-2014《化工装置仪表集散控制系统组态通用技术要求》

IEC6*开通会员可解锁*《电磁兼容性（EMC).第 4-5 部分：试验和测量技术，电涌抗扰试

验》

GB/T 33009.1-2016《工业自动化和控制系统网络安全集散控制系统(DCS)第 1

部分：防护要求》

GB/T 33009.2-2016 《工业自动化和控制系统网络安全集散控制系统(DCS)第

2 部分：管理要求》

GB/T 33009.3-2016《工业自动化和控制系统网络安全集散控制系统(DCS)第 3

部分：评估指南》

102

GB/T 33009.4-2016《工业自动化和控制系统网络安全集散控制系统(DCS)第 4

部分：风险与脆弱性检测要求》

GB/T 44062-2024《自动化系统与集成自动化设备安全评估》

GB/Z 41288-2022《信息安全技术重要工业控制系统网络安全防护导则》

《Honeywell PKS 系统维护手册》

《横河 CS3000 系统维护和升级指南》

《DeltaV 分布式控制系统的现场准备》

《DeltaV 分布式控制系统入门指南》

《安装 DeltaV 分布式控制系统》

《MACSV-DCS 维护指导》

和利时《HiaGuard 系统作业指导书》

《CENTUM CS3000 系统维护手册》

《德国 HIMA_H51q-HRS 维护手册》

DLT 261-2012 《火力发电厂热工自动化系统可靠性评估技术导则》

DLT 659-2016 《火力发电厂分散控制系统验收测试规程》

DLT 658-2017 《火力发电厂开关量控制系统验收测试规程》

三、招标人财产清单

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求

招标人能提供的服务项目现有基本状况，包括不限于以下内容：

无。

3.2 招标人提供的资料

3.2.1 控制系统组态图纸，包含 IO 分配表、通信拓扑图、联锁逻辑图等；

3.2.2 装置工艺流程图（PFD）、管道及仪表流程图（P&ID），明确控制系统关

联的工艺参数（如温度、压力、流量）；

3.2.3 招标方内部技术对接人名单（含自动化、工艺、安全部门联系人及联系

方式）。

四、招标人的其他要求

无

103

第七章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标

准编写有关内容)

104

中新能化阜新公司控制系统点检

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

105

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

九、商务部分评标因素统计表

106

一、投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（服务名称）招标项目招标文件的全部内

容，愿意以人民币（大写）（¥）的投标总报价（其中，增值税税率

为 %），服务期限：日历天，按合同约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

21.3 价格投标文件

（1）报价表

107

（2）分项报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约担保；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存

在招标规定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

108

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人：________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

109

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递

交、撤回、修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方

承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追

认。

委托期限：。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签

字。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

110

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加

（项目名称）的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相

关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，

以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均

予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义

务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并

加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

……

111

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

地址：________

邮政编码：________

电话：________

________年__月__日

112

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招

标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

113

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

114

附件：投标人营业执照

115

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

……

注：1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印

件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

116

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）

117

（三）投标人财务状况表

年份

单位

20XX 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

固定资产

万元

注：四舍五入，保留 2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

118

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印

件，报表应清晰可辨认）

119

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

120

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

121

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要

求的内容）

122

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

123

七、廉洁合同

甲方：

乙方：

为了保证合同项目质量，规范管理，防止违法违纪事件的发生，经双方同

意，甲乙双方必须严格执行以下条款。

一.甲方廉洁责任

1.甲方工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁建设的制度、规定。甲

方纪检监察人员有权对双方在合同项目中执行廉洁情况进行监督。

2.甲方工作人员不得以任何形式向乙方索要贿赂、收受回扣、好处费等；

不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得在乙方报销任何费用；不得参

加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与合

同项目有关的材料、设备供应和工程分包等经济活动；不得要求乙方为其装修

房子、为亲戚、朋友等安排工作、安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之

机收受乙方钱（含有价证券）、物。

3.对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方人员要坚决谢绝，无法

拒绝的要在两周内上交甲方纪检监察部门或上级纪检监察部门。

4.甲方人员负责每季召开一次廉洁会议，通报情况。

二.乙方廉洁责任

1.乙方有权了解甲方廉洁建设方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵

守执行。

2.乙方不得向甲方行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方人员馈赠

有价证券和贵重物品；不得给甲方报销任何费用；不得为甲方购置或长期无偿

提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方参加对执行公务

有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方介绍的家属或亲友从事与合同项目有

124

关的材料、设备供应和工程分包等经济活动；不得为甲方装修房子、为甲方亲

属及朋友等安排工作、安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方赠

送钱（含有价证券）、物。

3.乙方有责任对本单位合同项目工作人员进行廉洁教育，按时参加甲方廉

洁会议。

4.乙方发现甲方人员有不廉洁的暗示或行为，应及时报告甲方纪检监察人

员或有关领导。

三.违约责任

1.甲方人员违反廉洁责任，经调查属实的，甲方将依据党政纪对当事人进

行严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关处理。

2.乙方违反廉洁责任，经调查属实，甲方有权一次性扣罚乙方经济合同总

款项的 0.5-2%，由此造成的经济损失由乙方承担。在今后的项目中,中国大唐

集团公司系统不再考虑与乙方的合作。

四.附则

廉洁保证合同是本合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

甲方：（盖章）

法定代表人（或授权委托人）：

乙方：（盖章）

法定代表人（或授权委托人）：

125

八、投标人关于资格的声明函

承诺函

致：辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司、北京国电工程招标有限

公司

针对我方参与投标的（项目名称），我方郑重承诺：

1.本次投标所提供的授权委托书、资质、业绩、人员信息等情况表均真

实、完整、有效。

2 我方将严格按照招标文件要求和投标文件承诺签订合同，不违规进行转

包、分包，托管、代管及挂靠行为，完全执行招标人严格打击违法转包、分

包、托管、代管及挂靠的处罚规定。

3.自中标通知书发出之日起 15 天之内，我方投标响应中的投标文件中拟派

人员项目经理、安全负责人、技术负责人按期到达现场，配合招标方开展技术

准备工作，组织开展熟悉生产现场施工作业流程及管理制度等工作；中标通知

书发出 30 日之内，我方完成现场的全部筹备工作，完成施工作业人员三级安全

教育，工器具、材料、车辆等入厂手续办理工作，完成合同的签订。

4.我方投标文件中拟派的项目经理、安全负责人、技术负责人长期驻厂，

定期参加招标方管理会议，合同期内不更换（招标方主动要求或经招标方书面

同意的除外），月出勤率不得低于 25 天。

5 如我方未按前述约定履行，或因中标单位原因导致以上工作开展迟缓、

未按招标文件要求依法合规入厂、拟派遣主要管理人员（项目经理、技术负责

人、安全负责人）未按时入厂等，发包方将视为违法转包、分包、托管、代

管、非法挂靠或违约行为，发包方有权依据《中华人民共和国招标投标法》第

五章第五十四条及《中国大唐集团有限公司发承包工程及外来人员安全管理规

126

定》等相关规定，拒绝签订合同或解除已签订的合同，并将中标单位清退出厂

同时列入集团公司黑名单，中标单位 2 年之内不允许参与集团公司内所有招标

项目，扣除履约保证金或银行保函且应赔偿招标方因此产生的全部损失；此

外，招标方依据《招标投标法实施条例》等相关规定，有权选择第二中标候选

人成为新的中标单位或重新招标。

6.我方将强化队伍管理，杜绝重大安全风险隐患，严格按照合同约定的安

全保障措施，及招标人有关规定，认真履行安全管理，履职尽责。

7.本承诺函将作为本项目合同组成部分，我方严格履行合同义务。

以上内容如有违反，我方将承担由此造成的一切后果。

投标人名称）

（投标人单位公章）

注：此项为否决条款，请投标人按照要求应答！！！

127

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在

500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

对招标文件商务部

分的响应性和投标

文件制作

存在

条商务负偏差。

第几章第几节第几页

企业实力

2.1

营业收入（近三年

平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术

平均值

)

第几章第几节第几页

2.2

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.3

企业荣誉及获奖情

况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会

等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发

的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为

国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

财务状况

3.1

经营状况

是

/否三年连续盈利。

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一

年）

流动比率为

XXX

第几章第几节第几页

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX 级

证书。

XX（银行或机构名称）出

具的

XX 级证书。

128

中新能化阜新公司控制系统点检

技术投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

129

一、投标人已完成的业绩情况表

二、服务方案

三、项目组织机构

四、重点、难点分析

五、进度及质量保证

六、安全、环保、培训及其保障措施

七、服务承诺

八、技术差异表

九、技术部分评标因素统计表

十、其他资料

130

一、投标人已完成的业绩情况表

项目名称

项目所在地

招标人名称

招标人地址

招标人电话

合同价格

服务期限

项目经理

项目描述

备注

注：每张表后附该业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如

要求用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

131

附件：投标人业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如要求

用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

二、服务方案

投标人根据项目的概况等多方面情况，从服务项目的服务范围、服务内容

以及要达成的质量目标角度，制订相应的服务方案。不能完全复制招标文件技

术内容。应结合投标人自身状况编制有针对性的方案。

整体服务方案

其他方面的内容

三、项目组织机构

投标人根据服务项目情况提供相应的人员构成，应列明主要人员资质、业

绩等情况（如有），和专业人员的数量、持证情况，以及项目所需设备机械的

情况、劳动力计划表等，以供招标人参考。

拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项

目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业

绩：

1.项目名称（规模）担任职务：XXXX

2.项目名称（规模）担任职务：XXXX

3.其他服务人员（数量）人，具有资质

四、重点、难点分析

服务项目的重点、难点问题，投标人应有清楚的认识并做出分析，投标人

还应考虑在服务过程中可能遇到的一些突发事件，并针对项目遇到的突发事件

提供相应的应急预案。

实施重点

难点分析

应急预案

五、进度及质量保证

132

投标人根据招标文件要求的服务进度，结合本企业情况做出响应，包括响

应的具体时间、进度计划表等内容，还应提供为保证进度所采取的一些具体措

施，以及为保证质量采取的具体措施。

服务进度：合同签订后 XX 天内完成本项目

质量保障措施

进度保障措施

六、安全、环保、培训及其保障措施

安全问题至关重要，所有服务过程中应保证安全第一，投标人应制订严格

的安全措施，环保措施，严格执行中国大唐集团有限公司以及招标人的各项安

全规章制度，投标人应提供为保证安全所制订的措施，同时包括环保措施，以

及必须的培训内容（如安全培训等），也包括一些特殊项目所需的人员培训，

如有以上培训内容，投标人应提供相应日程安排，来保证培训的执行。

安全保障措施

环保保障措施

培训内容

七、服务承诺

投标人提供的服务所能达到的目标，或招标文件要求投标人必须提供的一

些服务承诺，投标人应作出相应的响应，如有优于招标人要求的服务响应，应

具体列出。

承诺提供服务承诺

问题响应时间

解决问题时间

133

八、技术差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文

件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签

字）

________年__月__日

134

九、技术部分评标因素统计表

序号

评审因素

投标人填写（投标人根据投标文件内容进行

提炼，简明描述，字数控制在 500 字之

内。）

评标因素所在投标文件位置

对招标文件技术

部分的响应性

存在

条技术负偏差。

第几章第几节

第几页

企业业绩

具有（数量）个有效业绩：

1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

……

第几章第几节

第几页

主要设备技术性

能指标

核心检测设备匹配度：核心检测设备匹配各

控制系统点检专用需求，具备原厂认证或专

项适配证明。

第几章第几节

第几页

点检大纲

针对“停运多年”特点制定点检大纲，内容

须包括人员分工、检修专项方案编制与审

核、专用及通用工器具清单（投标方自

备）、专用检测设备清单（投标方自备）、

易耗品清单（投标方提供）、工作质量保

证、工期保证、各类检查确认表、安全注意

事项等内容。

第几章第几节

第几页

点检专项方案

第几章第几节

第几页

5.1

系统备份方案

系统备份方案须明确备份的内容、标准、备

份方法、备份专用软件及介质等。

第几章第几节第几页

5.2

控制系统清扫方

案

控制系统清扫方案，须明确除尘标准、操作

流程、除尘工具材料及设备、以及保障控制

系统硬件（含各类插接件、模块、电路板）

安全无损坏的措施等内容。

第几章第几节第几页

5.3

系统供电检查方

案

系统供电检查方案，须明确供电系统检查的

内容、标准、专用工具、检查方法等内容。

第几章第几节第几页

5.4

系统接地检查方

案

系统接地检查方案，针对不同类型控制系统

硬件技术手册中明确的接地电阻值、接地方

式、接地极材质及安装间距等专项要求，明

第几章第几节第几页

135

确检查内容、标准、及检查方法、检查工具

等内容。

5.5

环境检查方案

按照各控制系统厂家硬件手册要求，制定中

控室、机柜间环境检查方案，明确环境检查

内容、标准、检查方法、不合规项处理措施

等内容。

第几章第几节第几页

5.6

控制柜检查方案

按照各控制系统厂家硬件手册要求，制定控

制柜检查方案，须明确检查内容、标准、检

查方法、专用工具，易耗品清单等内容。

第几章第几节第几页

5.7

计算机检查方案

应针对现场各类控制系统的服务器、工程师

站、操作员站等运行现状，制定详细的计算

机检查方案，明确检查的内容、标准、检查

方法，特别是对 windows XP 操作系统的主

机，需单独制定专项检查细则。

第几章第几节第几页

5.8

硬件检测方案

参照各类控制系统硬件技术手册，制定有针

对性地硬件检测方案，明确各系统硬件检测

的内容、检测标准、适配各不同系统的专用

软件和专用工具、检测方法、硬件故障的处

理方案等。

第几章第几节第几页

5.9

控制系统网络检

测方案

根据各类控制系统的网络结构特点以及各系

统中央控制室远程网络结构，制定有针对性

的控制系统网络检测方案，明确各类系统网

络检测的内容、检测标准、适配各不同系统

的专用网络测试软件、检测工具、检测方法

等内容。

第几章第几节第几页

5.10

系统运行及软件

安装检查方案

参照各类控制系统软件技术手册及各操作站

的操作系统，制定有针对性的系统运行及软

件安装检查方案，明确检查的内容、标准、

检查方法、软件运行及安装异常的处理措

施、以及时钟同步功能的检查与配置。

第几章第几节第几页

5.11

系统恢复综合运

行检查方案

应针对各类控制系统厂家维护手册及规范要

求，制定详细的系统恢复综合运行检查方

案，明确各类系统恢复运行前应检查的内

容、标准、专用工具、及检查方法。

第几章第几节第几页

136

质量管理与措施

明确质量管理的标准、流程、责任、监督、

改进等核心内容，做到过程有控制、验收有

标准、质量可追溯。

第几章第几节第几页

工期进度及保证

措施

须要有详细的进度计划（含节点控制、赶工

预案）。

第几章第几节

第几页

技术培训及服务

承诺

应针对各类控制系统厂家维护手册及规范要

求，制定详细的系统恢复综合运行检查方

案，明确各类系统恢复运行前应检查的内

容、标准、专用工具、及检查方法

第几章第几节

第几页

137

十、其他资料

投标人提供其他所必须的资料，如图纸、清单等

138

中新能化阜新公司控制系统点检

价格投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

139

一、报价表

二、分项报价表

140

一、报价表

单位：人民币元

序号

项目明细

数量

单位

不含税单价

税率

含税单价

含税总价

动力装置控制系统点检

套

气化装置控制系统点检

套

合成装置控制系统点检

套

空分装置控制系统点检

套

中央控制室网络柜点检

套

总计

最终

报价

小写：

大写：

税率：含 6% 增值税；（投标人必须明确税率）

备注

（1）供应商可自行设计提供详细分项报价表。

（2）报价有效期为 180 日。

1、投标人报价应包含按照招标文件要求完成所有工作所需的全部费用。

2、投标人报价应包含需缴纳的所有税费。

3、投标人应明确报价中的税率，根据国家税法要求，开具相应的增值税专用发票。

4、投标报价=表一合计价+表二合计价+表三合计价+表四合计价+表五合计价；

5、投标人报价除按招标文件格式提供报价外，还需提供 EXCEL 版报价。

投标人名称：_____ _ __（盖

单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签

字）

________年_ _月_ _日

141

二、分项报价表（如有）

分项报价明细表

表一：动力装置控制系统点检分项报价表，以下价格含 6% 增值税（单位：人民币元）

序

号

项目名称

数量

单位

不含税

单价

税率

含税单价

含税总价

备注

脱硫装置 DCS 控制系统

套

表二：气化装置控制系统点检分项报价表，以下价格含 6% 增值税（单位：人民币元）

序

号

项目名称

数量

单位

不含税

单价

税率

含税单价

含税总价

备注

变换冷却装置 DCS 控制系统

套

煤气水分离装置 DCS 控制系

统

套

酚回收装置装置 DCS 控制系

统

套

罐区装置 DCS 控制系统

套

表三：合成装置控制系统点检分项报价表，以下价格含 6% 增值税（单位：人

民币元）

序

号

项目名称

数量

单位

不含税

单价

税率

含税单价

含税总价

备注

净化装置 DCS 控制系统

套

甲烷化装置 DCS 控制系统

套

硫回收装置 DCS 控制系统

套

甲烷化装置 SIS 紧急停车系

统

套

硫回收装置 SIS 紧急停车系

统

套

氨冰机 ITCC 控制系统

套

循环气压缩机 ITCC 控制系统

套

天然气压缩机 ITCC 控制系统

套

142

表四：空分装置控制系统点检分项报价表，以下价格含 6% 增值税（单位：人民币元）

序号

项目名称

数量

单位

不含税单价

税率

含税单价

含税总价

备注

空分装置 DCS 控制系统

套

空分装置 ITCC 控制系统

套

表五：中央控制室网络柜点检分项报价表，以下价格含 6% 增值税（单位：人民币元）

序

号

项目名称

数量

单位

不含税

单价

税率

含税单价

含税总价

备注

合成氨压缩制冷装置、合成天然气压缩机装置、合成天

然气压缩机装置

套

煤气水分离装置 DCS 网络柜

套

合成装置 DCS 网络柜

套

合成甲烷化装置 SIS 网络柜

套

硫回收装置 DCS 网络柜

套

合成硫回收装置 SIS 网络柜

套

空分装置 DCS 网络柜

套

投标人名称：_____ _ __（盖

单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签

字）

________年_ _月_ _日

143

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