1

招标编号：CWEME-202512-ZXDL-F054

中新能化多伦煤化工

2026-2031 年固废物运

输服务

招标文件

招

标

人：

.大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

招标代理机构： 北京国电工程招标有限公司

2026 年 1 月

2

目录

总说明

........................................................................................................................................................5

第一章

招标公告 .......................................................................................................................................7

第二章

投标人须知..................................................................................................................................1

1.总则

................................................................................................................................................................................9

2.招标文件

.....................................................................................................................................................................14

3.投标文件

.....................................................................................................................................................................15

4.投标

..............................................................................................................................................................................18

5.开标

..............................................................................................................................................................................18

6.评标

..............................................................................................................................................................................19

7.合同授予

.....................................................................................................................................................................20

8.重新招标和不再招标

..............................................................................................................................................20

9.纪律和监督

................................................................................................................................................................21

10.是否采用电子招标投标

.......................................................................................................................................21

11. 需要补充的其他内容

..........................................................................................................................................21

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

...........................................................................................................22

第三章

评标办法（综合评估法） ........................................................................................................23

1.评标方法

.................................................................................................................................................................4

2.评审标准

.................................................................................................................................................................4

3.评标程序

.................................................................................................................................................................4

第四章

合同条款及格式..........................................................................................................................7

第一节通用合同条款

....................................................................................................................................................7

第二节专用合同条款

..................................................................................................................................................18

第三节合同附件格式

..................................................................................................................................................44

附件一：合同协议书

.............................................................................................................................................44

附件二：履约担保

.................................................................................................................................................45

第二卷 技术文件

.....................................................................................................................................46

第五章

技术标准和要求..........................................................................................................................47

一、服务要求

................................................................................................................................................................47

1.1 招标项目概况

..................................................................................................................................................47

1.2 服务范围和内容

.............................................................................................................................................47

3

1.2.2.2 固废物处置

.............................................................................................................................................48

1.3 服务方案

...........................................................................................................................................................48

1.3.1 固废物运输、配合处置的管理要求

.....................................................................................................48

1.3.1.1 车辆行驶要求：

.....................................................................................................................................48

1.3.1.2 物料装车要求：

.....................................................................................................................................49

1.3.1.2 物料卸车要求

..........................................................................................................................................53

1.3.1.3 灰渣场管理要求

.....................................................................................................................................53

1.3.1.4 车辆管理要求

..........................................................................................................................................53

1.3.1.5 卫生清扫要求

..........................................................................................................................................55

1.3.1.6 固废物计量要求

.....................................................................................................................................55

1.3.1.7 其他要求

...................................................................................................................................................56

1.4 服务人员要求

..................................................................................................................................................59

1.5 服务期限

...........................................................................................................................................................61

1.6 其他要求

...........................................................................................................................................................61

二、适用规范标准

.......................................................................................................................................................61

三、招标人财产清单

..................................................................................................................................................61

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求

........................................................................................................61

3.2 招标人提供的资料

........................................................................................................................................62

四、招标人的其他要求

..............................................................................................................................................62

4.2 考核细则

.................................................................................................................................................................62

第六章

其他资料 .....................................................................................................................................66

第三卷 投标文件

.....................................................................................................................................67

第七章

投标文件格式............................................................................................................................68

商务投标文件

...........................................................................................................................................69

一、投标函

.....................................................................................................................................................................71

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

.........................................................................................................73

（一）法定代表人身份证明

.....................................................................................................................................73

（二）授权委托书

.......................................................................................................................................................74

三、联合体协议书（本项目不适用）

...................................................................................................................75

四、投标保证金

............................................................................................................................................................76

五、商务差异表

............................................................................................................................................................77

4

六、资格审查资料

.......................................................................................................................................................78

（一）投标人基本情况表

.........................................................................................................................................78

（二）投标人资质证书情况表

................................................................................................................................80

（三）投标人财务状况表

.........................................................................................................................................82

（五）投标人拟委任主要人员简历表

...................................................................................................................85

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

.........87

七、廉洁合同

................................................................................................................................................................88

八、投标人关于资格的声明函

................................................................................................................................90

九、商务部分评标因素统计表

................................................................................................................................91

技术投标文件

...........................................................................................................................................92

一、投标人已完成的业绩情况表

............................................................................................................................94

二、项目组织机构及资源配备情况

.......................................................................................................................95

三、服务方案

................................................................................................................................................................96

四、重点、难点分析

..................................................................................................................................................96

五、安全环保管理方案及保障措施

.......................................................................................................................96

七、服务承诺

................................................................................................................................................................96

八、技术差异表

............................................................................................................................................................98

九、技术部分评标因素统计表

................................................................................................................................99

十、其他资料

..............................................................................................................................................................100

价格投标文件

..........................................................................................................................................101

一、报价表

...................................................................................................................................................................103

二、分项报价表

.........................................................................................................................................................105

5

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 评标办法

第四章 合同条款及格式

第五章 技术标准和要求

第六章 其他资料

第七章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录

及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要

求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、

条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自

负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

6

第一章招标公告

中新能化多伦煤化工

2026-2031 年固废物运输服务

招标公告

1.招标条件

中新能化多伦煤化工 2026-2031 年固废物运输服务已由中新能化科技有限

公司（项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，建设资金来自企业自筹，出

资比例为 100%，招标人为大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司。项目已具备招

标条件，现对该服务项目的进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202512-ZXDL-F054

2.2 项目名称：中新能化多伦煤化工 2026-2031 年固废物运输服务

2.3 建设地点：内蒙古锡林郭勒盟多伦县淖尔镇盆窑村

2.4 建设规模：46 万吨聚丙烯

2.5 计划工期：自合同生效之日起五年，或者自合同生效之日至合同金额发

生完毕，任一届满合同终止，合同生效之日预计为 2026 年 5 月 1 日。

2.6 招标范围：将无法综合利用（或对外合法处置）的动力炉灰、动力炉渣、

脱硫石膏、气化炉渣和滤饼、石子煤、高密污泥等固废物运输至大唐内蒙古多伦

煤化工有限责任公司灰渣场进行填埋处置,运输距离约 8.5Km；将石灰石从料场

倒运至石灰石料仓,运输距离约 0.5Km；厂外灰渣场用车租赁；物料装车区域、

运输道路的卫生清理和洒水抑尘工作。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被

重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

7

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被

列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效

期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述

否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标

文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进

行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：投标人须具有并提供有效的道路运输经营许可证。

3.2.2 企业业绩要求：投标人自 2021 年 1 月 1 日至投标截止日(以合同签订

时间为准）,至少具有并提供 1 项固体废弃物运输或固体废弃物综合利用（含销

售、处置等方式）服务业绩。投标人须提供能证明本次招标服务业绩要求的证明

材料,否则按无效业绩处理。

3.2.3 人员资质要求：无。

3.2.4 人员业绩要求：无。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：投标人须提供能证明本次业绩要求的合同扫描件

（合同扫描件须至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页），以及对应

每份合同的结算发票扫描件（每份合同至少提供一张发票）和该发票在国家税务

总局全国增值税发票查验平台查验结果截图(发票开具截止时间为本项目投标截

止日)；如合同尚未开具结算发票，可提供工作量签证单或验收单或结算单等合

同履行证明材料。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型，否则不予认可。

8

3.3.3 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.4 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表

人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、

技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加

盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间

上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，至（北京时间，下

同），登录大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招

标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：

http://www.cdt-ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标

单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》

详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，

在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请

在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或

邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人

员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止

时间，下同）为整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过电子商

务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标

操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

9

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不

能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，

且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐

电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com

）上发布。

7.联系方式

招标人：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

地址：内蒙古锡林郭勒盟多伦县淖尔镇盆窑村

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

地址：北京石景山银河大街 6 号院 1 号楼银河财智中心 B 座二层

邮编：

联系人：

电话：

电子邮件：

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

10

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

√不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

1.具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”。2.《商务投标文件》第八条、投标人关于资格的声明函，如未按要求提供作否决投标处理。

1.9.1

踏勘现场

组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：踏勘联系人： 联系方式：

以上信息以踏勘通知位置，踏勘通知将于报名截止

后发布

1.10.1

投标预备会

√不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由

11

条款号

条款名称

编列内容

平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

1.12.3

偏差

□不允许√允许，投标人有偏差需在偏差表中列出，投标文件存在实质性偏差时，

评标委员会否决其投标。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定单价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

√无□有，最高投标限价：

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额详见大唐集团电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代

12

条款号

条款名称

编列内容

理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。送达地址：详见招标公告代理机构联系方式

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”

菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3

.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方

式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3

.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不

允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）

。如

投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）

。如因本

条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3

.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行

核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3

.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）

退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4

.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项

目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定）

，其提

交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5

.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投

13

条款号

条款名称

编列内容

标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标单位签订书面合同后

5 日内，开始结算中

标服务费并退还投标保证金余款，采用保函形式的中标单位交纳足额中标服务费后归还投标保函原件。

3.5

资格审查资料的特殊要求

√

无

□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

2022 年至 2024 年

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

2021 年 1 月 1 日至投标截止日(以合同签订时间为准）。

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（指所使用的数字证书为 CFCA 提供）

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：

14

条款号

条款名称

编列内容

√

要求，履约担保的形式：银行保函，履约担保

为合同金额的 3%。□不要求

10

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

11

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向

15

条款号

条款名称

编列内容

中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，

在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，

发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、

投标、

开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，

即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完

16

条款号

条款名称

编列内容

整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

12

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

17

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法

实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对

该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合但

不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）依法合规要求：为有效打击违法转包、分包、托管、代管及挂靠行为，

依据《中国大唐集团有限公司发承包工程及外来人员安全管理规定》等相关规定，

本标段约定自中标通知书发出之日起 15 天之内，中标单位投标响应中的项目经

理、安全员必须到达现场，配合招标方开展技术准备工作，组织开展熟悉固废废

物运输服务项目管理流程、制度等工作；中标通知书发出之日起 30 天之内完成

18

合同签订；合同生效之日前 10 日以前（如合同生效之日为 2026 年 5 月 1 日，应

在 2026 年 4 月 21 日以前），中标单位应完成现场的全部筹备工作，具体包括本

项目所有作业人员三级安全教育，工器具、材料、车辆等入厂手续办理工作，完

成合同的签订。

中标单位投标文件中拟派人员项目经理、安全员必须长期驻厂，定期参加招

标方管理会议，合同期内不允许更换（招标方主动要求或经招标方书面同意的除

外）。

如中标单位未按前述约定履行，或因中标单位原因导致以上工作开展迟缓、

未按招标文件要求依法合规入厂、拟派遣人员未按时入厂等，招标方将视为违法

转包、分包、托管、代管、非法挂靠或违约行为，招标方有权依据《中华人民共

和国招标投标法》第五章第五十四条及大唐集团公司考核管理办法等相关规定，

拒绝签订合同或解除已签订的合同，并将中标单位清退出厂同时列入集团公司黑

名单，中标单位 2 年之内不允许参与集团公司内所有招标项目，扣除履约保证金

且应赔偿招标方因此产生的全部损失；此外，招标方依据《招标投标法实施条例》

等相关规定，有权选择第二中标候选人成为新的中标单位或重新招标。

投标单位法人签署承诺函，详见：八、投标人关于资格的声明函。

投标单位需要提供合规投标承诺书，必须为公司法人或代理人签字盖公司公

章，详见模板。

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

19

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行政

处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、

硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

20

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人

收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标

人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或

采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理

服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行

《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150

号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

0.0550%

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

0.0385%

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

0.0088%

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

0.0066%

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

0.0044%

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

21

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，

发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收

取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。

取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团

物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准

参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向

中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的

1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

0.0275%

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

0.0193%

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

0.0044%

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

0.0033%

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

0.0022%

0.0022%

一次招标最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

22

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为 9.8725

万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注

释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表

规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，

不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡

和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标

人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

23

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组

成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列明，

除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）投标文件格式

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须

24

知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要求招标

人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规

定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相

应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知

招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在

本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已

购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止

时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截

止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，

将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

25

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成

投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合

体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第

3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规

定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格式”的

要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报价，

投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情况，并

26

按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成本加合理

利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订后，因国家

有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程造价变化的，

将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求是地报价，不得

哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标函

中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限

价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、养

老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品费、

现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及使用费

用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规

定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投

标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标

保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本须知关

于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投标失效，

但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银

行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、

形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为

其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应

27

当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其

投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否

决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退还

投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利

息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除应由中

标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）后，退还

余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，

以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材料、

资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具

体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，

应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、

建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一个项目，

并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份

证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩的证

28

明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、成果文

件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴

费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否

则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案

方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求

编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报

价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增

加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标文件

实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要求、

招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定

外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的

内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电

子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派

项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

29

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的

投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投标。

递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已

递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上撤

回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退

还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还已收

取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开

开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理服

务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

30

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制

作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其

委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组

成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原

因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论

无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和

程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标

准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选

人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

31

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附

表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期

间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标

投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可

能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规

定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标

通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招

标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担

保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保为中

标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合体中牵头

人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，

其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还

应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标人有

32

权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证

金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时

向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失

的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目

向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准

的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通

损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委

员会成员行贿谋取中标，

不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；

投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活

动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职

33

守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素

和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人

透露对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进

行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规

规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投

诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、

开标和评标结果提出投诉的，

应当按照投标人须知第 2.4 款、

第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。

异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

34

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

中标候选人排序方法 综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

.1

形式评审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

.2

资格评审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

2.1

.3

响应性

评审标准

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求

35

和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

1

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

36

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

1

对招标文件商务

部分的响应性

10

1、完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。2、完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，扣至 3 分。

2

企业实力

55

2.1

营业收入（近三年

平均）

20

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12 分。(每年营业收入相加后取算术平均值)

2.2

资产总额（近三年

平均）

20

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12 分。(每年资产总额相加后取算术平均值)

2.3

企业人数

5

人数≥100 人，得 5 分；40＜人数＜100，得 3 分；人数≤40 人，得 1 分。

2.4

企业荣誉及获奖

情况

10

近 5 年：

获得国家级一项为 6 分，每增加一项加 2 分，最高 10 分；

获得省部级或行业级一项为 4 分，每增加一项加 2 分，最高 8

分；

国家级未得满分的，有省部级或行业级的无论多少项最高得分

为 9 分；

其他等级 0-3 分。

同一个项目获奖以最高获奖得分记入，不重复计分。

3

财务状况

30

3.1

负债率（近三年平

均）

15

0%≤近三年平均资产负债率≤50%的，得 15 分；

50%＜近三年平均资产负债率≤60%的，得 12 分；

60%＜近三年平均资产负债率≤85%的，得 9 分；

85%＜近三年平均资产负债率＜100%的，得 6 分；

100%≤近三年平均资产负债率得 0 分。

(每年资产负债率相加后取算术平均值)

3.2

流动比率（最近一

年）

15

流动比率≥2，得 15 分；1.5≤流动比率＜2，得 12 分；其余得 6 分。(流动比率=流动资产/流动负债)。

37

序号

评标项目

分值

评分标准

4

银行资信等级

5

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

38

2.2.2（2）技术评分标准

序号

评审因素

分值

评分标准

1

对招标文件技

术部分的响应

性

5

1、完全响应招标文件要求者得 2.5 分；偏差表中列出的

负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.25 分；未在偏差

表中列出的，则每存在一条扣 0.5 分；扣至 0 分为止；

2、

完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2.5 分；

每出现一项未按要求填写的扣 0.2 分，扣至 1 分为止。

2

服务业绩

15

投标人自 2021 年 1 月 1 日至投标截止日,具有 1 个固体

废弃物处置或综合利用服务业绩的得 5 分；每增加 1 个

业绩加 5 分，最高再加 10 分。

3

项目组织和人

员配备

15

组织机构设置、人员配备、从业人员年龄、项目经理经

验方面，优秀的得 12（含）-15（含）分；良好的得 9

（含）-12 分；一般的得 0-9 分。

4

车辆、设备及工

器具配置情况

30

拟投入项目的车辆（包含车辆数量、车况、证件方面）、

设备及工器具配备，优秀的得 24（含）-30（含）分；

良好的得 18 含）-24 分；一般的得 0-18 分。

5

服务方案的完

备性、合理性、

针对性

20

整体服务方案编制，优秀的得 15（含）-20（含）分；

良好的得 8（含）-15 分；一般的得 0-8 分。

6

项目重点、难点

分析

5

项目实施重点、

难点分析及及应对措施，

优秀的得 4（含）

-5 分（含）；良好的得 2（含）-4 分；一般的得 0-2 分。

7

安全环保管理

方案及保障措

施

5

安全环保管理方案及保障措施内容，优秀的得 4（含）-5

分（含）；良好的得 2（含）-4 分；一般的得 0-2 分。。

8

服务标准及服

务承诺

5

服务标准承诺，优秀的得 4（含）-5 分（含）；良好的

得 2（含）-4 分；一般的得 0-2 分。

总分

100

39

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

1

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

2

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。

2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标

报价进行修正。

2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金

额为准；

2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金

额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

经修正后的投标报价为评标价格 P。

3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的

原则进行确定。

3

评标基准价（K）计

算方法

评标基准价（K）计算方法：

1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价

的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K=

{ (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】

2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余

各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计

算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】

3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效

评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平

均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K=

{（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】

4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家

及以上，通过评审后合格投标人少于 7 家，则按照上述 1

和 2 原则进行计算。

4

报价评分

计算

（100 分）

1. 报价分（100 分）

报价分计算办法：

（1）若评标价 P 等于 K 时，得 80 分（基准分）；

（2）

评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，

最低得 60 分；

40

序号

评分因素

评分标准

（3）

评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，

最高为 100 分；

（4）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，

小数点后第三位“四舍五入”。

41

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本

章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术因素评分和报价评分乘以分

值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，

以评标价低的优先；评标价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩

多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制性规定，是否

遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的

原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一

项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差

超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为串通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，

评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，

并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

42

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误

的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各

分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数字累计之和低于投标函的

报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中各项数字累计之和高于投标函的报价时，

则以投标函的报价为准，并对所有分项进行同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之中；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个投标人满足招

标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公司招标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估

得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分 C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术评标专家对

投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于

其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说

明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否

决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、

对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、

说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，

并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步

澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

43

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由

高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单

。

44

第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，

构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及其附件、通用合同条

款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，以

及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际和发包人

的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措施、施工方案、应急

预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程中形成的

图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要

求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

45

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人自有或租

赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包人提供的设备、备

件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发包人和承

包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专用工具、承包人设

备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作场地组成

部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次

日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊

的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内

容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地

方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件

的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

46

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约

定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同

生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按约定的数

量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等

重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申

请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定回复期限的，

其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供的有关信

息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未经招标人事先书面

许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三方提出有关意

见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、程序、计

划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方法和其他专有信息

等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书面许可，投标人不得以任何

形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权益，须提

供相关授权证明文件。

47

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/或其他权

益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引起的全部责任，并

赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第三方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的

任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，并保证资

料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安全、环保、

文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和设施的安

全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服务作业的

完备性和安全可靠性负责；

48

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政

管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设施进行有效隔离。

承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止因作业造

成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇用人员工

资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管理制

度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后 28 天内把

履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经理应

负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的管理机构章，

并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需

离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面同意，该人

员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅自离开现场的，发包人有权

按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。替换人员

应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安全，

在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业有关的人身、

财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求

更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改

49

进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内进行更换，并将新任命的项

目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变动，承包

人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员时，应提前 7 天书

面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现场前应指

定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发

包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施工现场的，

发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设备熟

悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条件，合同开

始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技术交底等

交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由承包人负

责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约定的期限

内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完工，双方应

共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

50

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务质量的特

殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直

至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到合同

要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的费用及因

此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算申请。发

包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保险或全过

程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场地；因投保产生的

保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭证将作为

合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

51

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不

能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用

合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的

证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合

同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告，

说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告及有关资

料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承担。

不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按以下原则

承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方人员伤亡

和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人

没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人均有权

解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款项包括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

52

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42 天内完成

上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人

采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约行为的，承包人有

权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，合同当事

人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，并解除履

约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的约定处理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现场，发包人

应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

53

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施工现场的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上述违约行

为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的发包人向第三方支

付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计算

方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的原因导致

发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度在专

用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目约定的违

约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同

目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使

用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文

件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或

减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、付款和清

算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包人已提供

的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款项。

54

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款项。

发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12 条【争议解决】的

约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约

责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向发包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步

证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔付。

承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的任何索赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从拟支付给

承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在收到索赔通知书或

有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包人。如承包人在收到索赔通

知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

55

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11

条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决

不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

56

第二节专用合同条款

57

订单编号：

20XX-20XX 年固废物运输服务

合同

合同编号：DTCC-SJ-20XX-XXXX

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司 乙方：

20XX 年 XX 月

内蒙古 多伦

58

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

乙方：

根据《中华人民共和国民法典》及其他相关规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，

内蒙古多伦煤化工有限责任公司（以下简称“甲方”

）和 XX 公司（以下简称“乙方”

）就 20XX-20XX

年固废物运输服务事项协商一致，经双方充分交换意见，特签订此合同，双方必须共同遵守。

一、 工作名称、地点

1.1 工作名称：20XX-20XX 年固废物运输服务

1.2 工作地点：内蒙古锡林郭勒盟多伦县大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

二、 工作区域、范围

2.1 将无法综合利用（或对外合法处置）的动力炉灰、动力炉渣、脱硫石膏、气化炉渣及气化

滤饼、石子煤、高密污泥等固废物运输至甲方灰渣场（距离甲方厂区 8.5Km）。

2.2 将结晶盐及盐饼运至厂外化学品库（距离甲方厂区 8.0Km），将生化污泥运输至甲方煤场或

者其他指定地点。

2.3 将石灰石从石灰石料场倒运至石灰石料仓。

2.4 在甲方安排下，对灰渣场内固废物进行推平、碾压、洒水抑尘等。

2.5 物料装车区域、运输道路的卫生清理和洒水抑尘工作。

具体工作范围，详见

第五章 技术标准和要求。

三、 合同期限

3.1 本合同服务期：自合同生效之日起五年，或者自合同生效之日至合同金额发生完毕，任一届满

合同终止，合同生效之日预计为 2026 年 5 月 1 日。

3.2 乙方须于收到甲方通知 10 日内具备现场服务条件。

四、 合同价格、形式

4.1 合同价格：采用“固定单价、据实结算”的方式，本合同总价为：

含税价格：小写 元；大写：人民币 。

不含税价格：小写： 元；大写：人民币 。

税额：小写： 元；大写：人民币 。

4.2

合同价格是按合同约定完成本项目工作所需的一切费用，包括但不限于车辆使用及维修费

用（运输车辆、装载机、洒水车等）、司机人工费、燃油费、物料装车区域和运输道路卫

生保洁费（保洁人员费用、清扫车、洒水车、小推车及相关清扫工具使用费）、税金、利

润、安全生产费、管理费以及为完成本项工作的其他费用。

4.3 若国家增值税政策调整、税率变动时，本合同不含税价格不变，按新税率调整合同总价。

五、 考核、结算与付款

5.1 考核

详见考核细则。

59

5.2 结算

本项目采用“固定单价、据实结算”方式，相关结算办法如下：

5.2.1 结算公式：

乙方按照甲方相关要求办理工作签证，据实结算。

月度结算方式：乙方每月根据经双方确认的工作量进行结算，月度结算费用=物料运输费用

+车辆租赁费用+其他委托用工费用-考核金额。

5.2.2 结算组成

5.2.2.1 固废物运输方面

按实际运输量每月结算一次。固废物运输距离以 8.5 公里计，石灰石倒运距离以 0.4 公里

计，生化污泥以 0.5 公里计，若运输目的地发生变化，按照实际距离进行结算。乙方因自身原

因，发生固废物（物料）倒运工作，甲方不再额外支付费用。运输（倒运）单价依据乙方相应

项目中标单价。固废物（或物料）重量计量方式如下：

（1） 动力炉渣运输量

a）当月炉渣无综合利用（含销售、自用或者其他对外合法处置）时，月度动力装置炉渣运

输量=当月动力锅炉用煤量当月动力锅炉用燃料煤平均收到基灰分0.10。

b）当月炉渣有综合利用（含销售、自用或者其他对外合法处置）时，月度动力装置炉渣运

输量=当月动力锅炉用煤量当月动力锅炉用燃料煤平均收到基灰分0.10-当月炉渣综合利用

量。

a）、b）描述中，0.10 为炉渣占煤灰分的比例，其中锅炉用煤量以甲方计划财务部统计报

表数据为准，收到基灰分以甲方分析检测中心煤质台账为准。

（2） 动力炉灰运输量

a）当月炉灰无综合利用（含销售、自用或者其他对外合法处置）时，月度动力装置炉灰运

输量=当月动力锅炉用煤量当月动力锅炉用燃料煤平均收到基灰分0.90；

b）当月炉灰有综合利用（含销售、自用或者其他对外合法处置）时，月度动力装置炉灰运

输量=当月动力锅炉用煤量当月动力锅炉用燃料煤平均收到基灰分0.90-当月炉灰综合利用

量。

a）、b）描述中， 0.90 为炉灰占煤灰分的比例，其中锅炉用煤量以甲方计划财务部统计报

表为准，收到基灰分以甲方分析检测中心煤质台账为准。

（3） 动力石膏运输量

a）当月石膏无综合利用（含销售、自用或者其他对外合法处置）时，石膏月度运输量=当

月石灰石消耗量×1.72；

b）当月石膏有综合利用（含销售、自用或者其他对外合法处置）时，石膏月度运输量=当

月石灰石消耗量×1.72-当月石膏综合利用量。

60

a）、b）描述中，石灰石消耗量以甲方动力中心每月脱硫装置石灰石上料皮带秤计量为准，

皮带秤故障时，以实际拉运量（甲方 1#计量衡过磅）进行结算。

（4） 动力装置石灰石倒运量

以甲方动力中心每月脱硫装置石灰石上料皮带秤计量为准，皮带秤故障时，以实际拉运量

（甲方 1#计量衡过磅）进行结算。

（5） 气化装置炉渣、滤饼运输量

气化装置炉渣运输量=∑（月各煤种上煤量*月各煤种月平均收到基灰分）*0.90*0.85*1.3，

其中 0.90 为炉渣占煤灰分量的比例，0.85 为干炉渣量/（干炉渣量+干气化滤饼量），1.3 为根

据渣的残碳、渣中水含量及其他影响因素确定的系数。气化炉所用的各煤种用量以甲方计划财

务部统计报表为准，收到基灰分以甲方分析检测中心煤质台账为准。

气化装置滤饼月运输量=∑（月各煤种上煤量*月各煤种月平均收到基灰分）

*0.90*0.15*2.0，其中 0.90 为炉渣占煤灰分量的比例，0.15 为干气化滤饼/（干炉渣量+干气

化滤饼量），2.0 为滤饼水含量及其他影响因素确定的系数。气化炉所用的各煤种用量以甲方

计划财务部统计报表为准，收到基灰分以甲方分析检测中心煤质台账为准。

（6） 高密污泥量

当月污泥运输量=∑（当月污泥运输车数×平均车重），平均车重以甲方 1#汽车衡计量值

的平均值为准。除不可抗拒因素外，当月过磅数量不小于当月物料运输总车数的 50%。

（7） 结晶盐及盐饼、生化污泥量

结晶盐及盐饼、生化污泥量按照甲方 1#汽车衡过磅量进行计算。

（8） 其他物料运输量

当月其他物料运输量以甲方 1#汽车衡计量数据为准。

5.2.2.2 车辆租赁方面

灰渣场车辆租赁费用按照使用车辆种类台班数量、单价进行结算。

5.2.2.3 动力事故排渣及磨煤机石子煤清理

该项工作涉及到人工、车辆台班以实际发生工作量为准，根据实际工作量、乙方相关项目

中标单价据实结算。

5.2.2.4 灰库放灰人员费用

该项工作涉及到人工以实际发生工作量为准，根据实际工作量、乙方相关项目中标单价据

实结算。

5.2.2.5 其他委托用工费用

甲方因生产需要临时委托乙方用工，包括人工、车辆及工程器具使用等，相应费用依据双

方核实的实际工作量、单价（单参考乙方报价文件中临时用工各项目单价）进行结算。

5.3 运输结算单价的调整

5.3.1 以每月 20 日内蒙古 0#柴油当日最高零售油价为基准确定下月的价格；

61

5.3.2 联动公式：运输结算单价（车辆租赁单价）=乙方中标单价×【1+0#柴油价格变动幅度×

柴油成本比重】。

5.3.3 联动公式中各变量的确定办法：

5.3.3.1 0#柴油变动幅度

0#柴油变动幅度计算公式为：

0#柴油价格变动幅度={B（当月 20 日 0#柴油价格）-A（开标前一日的 0#柴油价格）}÷A

（开标前一日的 0#柴油价格）×100%。

0#柴油价格变动幅度的计算结果按四舍五入保留四位有效数字，当其数值为正时表示因柴

油价格上涨将有可能上调运价；当其数值为负时则表示因柴油价格下降将有可能下调运价。

5.3.3.2 0#柴油成本比重

在联动价格公式中折中设定柴油成本比重为 30%。

5.3.3.3 启用价格调整的条件

只有在满足“0#柴油价格变动幅度的绝对值≥20%”时，才启动调价机制，并按公式确定下

月的公路运输单价。

5.3.3.4 0#柴油价格来源

以内蒙古自治区发改委发布的内蒙古自治区 0#柴油（国Ⅵ）最高零售价格为准。

5.4 付款

5.4.1 本项目不支付预付款。

5.4.2 结算时乙方应向甲方提供以下单据：

乙方依据工作量、本合同单价编制当月结算资料，甲方审核无误后，乙方开具

9%和 13%的

增值税专用发票。

5.4.3 付款：

（1）甲方在收到完整付款资料（审核签字版的结算资料、增值税专用发票）并审核无误后，

于 60 日内向乙方支付上月费用，付款方式为银行电汇或承兑汇票。若乙方不及时开具发票，甲

方有权拒绝付款。

（2）如遇甲方有基于可享受税务政策优惠、减免等事项需要乙方配合完成时，乙方应积极

提供相关资料。

5.4.4 甲方发票收款信息

乙方应按照下列信息为抬头提交甲方发票（及收据、付款申请等资料）：

单位名称：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

税 号：91*开通会员可解锁*9488Q

开户银行：中国建设银行多伦支行

账 号：*开通会员可解锁*059168498

地 址：内蒙古锡林郭勒盟多伦县淖尔镇盆窑村

62

5.5 保证金

（1）安全保证金：乙方在合同签订 10 天内，向甲方缴纳安全保证金 30000 元（大写：人

民币叁万元整）。乙方违反本合同中安全管理要求、安全生产协议书要求后，甲方有权从安全

保证金进行扣款。合同结束后 30 天内，甲方向乙方返还剩余的安全保证金。

（2）履约担保：乙方应当在收到本合同的中标通知书后三十(30)日内，向甲方提交经甲方

确认的国有商业银行:中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和中国交通银行

或股份制及其他银行:中信银行、平安银行、发银行、民生银行、招商银行、华夏银行、中国光

大银行、兴业银行上海浦东发展银行、恒丰银行、浙商银行和渤海银行等股份制银行(拒绝接收

地方商业银行、农村信用合作社、财务公司等银行、机构)出具的无条件的不可撤销的履约担保

函(以下简称履约保函)。履约保函额度为 50 万元，履约保函以人民币表示和计价。履约保函有

效期限持续有效至合同约定服务期满，如具体保函有效期不能涵盖合同约定服务期，乙方应替

换保函以保证新开立的保函有效期涵盖至合同约定服务期结束，新开立的替换保函金额应与被

替换保函等额。本合同约定服务期限到期后，甲方应在 30 天内将履约保函退还给乙方。

六、 双方权利和义务

6.1 甲方权利和义务

6.1.1 给乙方作业提供必要的工作条件，为乙方工作顺利开展提供帮助。

6.1.2 对参加作业的乙方及乙方人员资质进行审查并办理有关工作手续。

6.1.3 对乙方工作质量和合同履行情况进行考核和管理。

6.1.4 对乙方作业方案进行审查批准，但不解除乙方相关责任。

6.1.5 按照甲方目标责任状和安全责任状的相关内容，对乙方提出相应要求。

6.1.6 甲方具有对乙方工作进行监督、检查的权利。

6.1.7 甲方具有对乙方的服务质量进行考核和确认的权利。

6.1.8 乙方人员无正当理由拒绝或推迟工作，甲方有权要求乙方更换工作人员。

6.1.9 对不服从管理或有重大违纪行为的乙方人员，甲方有权停止其工作，按情节轻重对乙方进行

处罚。

6.1.10 为乙方提供相关技术资料和技术支持。

6.1.11 甲方有权根据公司管理制度（机动车辆出入厂区安全管理规定、人员出入厂区安全管理规定、

承包商安全管理规定、安全生产奖惩管理规定）、《中国大唐集团有限公司发承包工程及外

来人员安全管理规定》及本合同考核条款对乙方工作进行指导、检查、监督和考核。

6.1.12 甲方有权对乙方人员和乙方的车辆状况等提出整改要求，并有权要求乙方对不能胜任甲方岗

位工作人员或车辆进行调整和撤换。

6.1.13 若发生因乙方原因给甲方造成不利影响或经济损失情况时，甲方有权向乙方提出赔偿和解除

本合同等要求，并不承担违约责任。

6.1.14 甲方应严格遵守合同条款，及时支付合同费用。

63

6.2 乙方权利和义务

6.2.1 乙方应与甲方签订保密协议，对甲方技术及商务信息负有保密的责任，不得泄露，否则应按

合同暂估总价的 1%向甲方支付违约金，并赔偿给甲方造成的全部损失。

6.2.2 乙方人员应服从甲方的监督与管理，满足甲方的工作要求，不得影响甲方的正常生产工作。

6.2.3 乙方人员须严格执行甲方制定的有关安全生产管理规定，同时应虚心接受甲方管理人员的指

导、检查、监督和考核。

6.2.4 合同生效后，乙方应与甲方签订安全协议书。

6.2.5 乙方根据工作或岗位要求配置满足技能要求的人员，如发生人员变动，应提前 7 天通知甲方

（管理人员需要至少提前 15 天），新来人员接受培训后才能进厂工作。

6.2.6 乙方服务质量应符合甲方的现场文明要求和安全管理标准。

6.2.7 乙方人员服务过程均不能破坏甲方现场的各种设施。

6.2.8 乙方按照甲方要求开展安全培训和岗位技能培训，保证本项目人员满足岗位技能要求并持证

上岗。

6.2.9 乙方应按照国家法律法规要求为本项目人员配备足够的安全防护用品，符合甲方安全管理要

求。

6.2.10 乙方应建立和完善相应管理机构，科学规划职责分工，建立健全各项规章制度，加强管理，

提高服务质量和工作效率。

6.2.11 乙方人员应认真落实作业环节的各项安全措施，有权拒绝违章作业和违章指挥，并有权对他

人的违章操作行为加以劝阻和制止。

6.2.12 乙方在履行本合同期间，应认真、勤奋地工作，有义务为甲方提供科学合理的咨询意见，公

正维护各方面的合法权益。

6.2.13 乙方人员不得将涉及甲方生产经营的商业秘密和技术秘密等内容泄露给第三方。

6.2.14 乙方确保服务过程中本项目人员的人身安全，在本合同履行过程中乙方及其人员造成的/发

生的一切人身伤害、财产损失及事故等，与甲方无关，相关赔偿责任和法律后果由乙方独立

承担。如因此给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。

6.2.15 乙方应提供本项目人员的联系地址、电话等详细资料，保证服务人员随叫随到。

6.2.16 乙方对甲方的车辆和机具应做好使用、维修和管理工作，避免损坏，确保好用。在合同履行

期满时，因乙方原因造成车辆或机具损坏的根据实际情况向甲方赔偿。

6.2.17 乙方人员的工作行为和乙方管理应符合国家法律法规的要求，特殊作业人员应持有国家要求

的合格证件。

6.2.18 乙方必须与本项目人员签订劳动合同并缴纳社保，购买人身意外伤害险/工伤保险/雇主责任

险/团体意外险（保额不得低于 100 万元）及安责险（保额不得低于 40 万元），自本合同履

行之日起 30 日内将合同、保险文本报甲方备案。

6.2.19 乙方所有人员合同、保险、健康体检、三级安全教育等手续向甲方提交并审核通过，方可入

64

厂，特种作业人员必须持证上岗。

6.2.20 乙方应自行解决职工生活后勤、通勤车辆等生活保障相关事宜。

6.2.21 乙方应确保人员的稳定性，尤其是项目经理、技术骨干等人员的稳定，乙方人员的变动按照

甲方的要求报甲方批准后方可执行。

6.2.22 在本合同履约过程中，乙方应设置农民工工资专用账户，甲方有权定期对农民工工资账户支

付情况进行检查，以保障农民工工资专款专用，及时支付。

6.2.23 因乙方自身原因无法继续执行合同的，应提前 3 个月通知甲方，甲方重新开展此业务的招标

采购业务，在新单位正式接手前，乙方不得停止本合同相关工作。

6.2.24 乙方应按照甲方要求为人员配置定位卡，所需要费用由乙方承担。

七、 安全责任

由于工作管理区域为生产区域，且周边条件复杂，为保证工作期间的生产、设备及人身安

全，乙方应严格按照以下措施进行：

7.1 乙方进驻甲方的项目负责人是本单位的第一安全责任人，必须亲自抓安全。建立严密的和

有效的安全保障体系，安全员专职负责，纳入甲方安全管理体系。

7.2 乙方人员必须严格执行甲方有关规章制度和有关安全规定，并接受甲方安全管理部门的安

全教育、安全管理、监督、检查，保证本辖区的安全作业。

7.3 乙方必须按相关安全技术规范进行作业，在辖区内违章作业发生的人身伤亡、设备事故全

部由乙方承担相应责任，安全生产考核执行甲方的安全生产考核管理标准。

7.4 乙方人员入厂前，必须经甲方三级安全教育培训后方可上岗。

7.5 定期对现场生产及管理人员进行安全教育，做到“四不伤害”。

7.6 坚持标准化作业，切实做好“三方挂牌”、安全确认以及三方摘牌工作，进入现场必须戴

好劳保防护用品。

7.7 对参加服务的人员进行全员安全技术交底，明确分工和责任。

7.8 各种材料、机具应定点分类堆放，定人管理，整齐有序。乙方应做好现场安全文明施工，

安全标志牌标志醒目，内容突出。

7.9 乙方人员进入工作场所，应遵守甲方现场的安全文明生产管理规定，同时应参与工作现场

的安全管理工作，并有权对工作场所的不安全地方及安全隐患向甲方提出，并按照甲方要

求进行整改。

7.10 乙方保证其项目人员在本合同有效期间发生的任何人身伤害、财产损失，与甲方无关，相关赔

偿责任和法律后果由乙方独立承担。如因此给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。

7.11 乙方因违反法律法规及政策规定而遭受的任何处罚或其他损失应自行承担，若因此给甲方造成

损失的，应当承担赔偿责任。

7.12 乙方人员人身安全由乙方负责，并承担由于自身安全措施不力造成的事故责任和因此发生

的费用及后果，乙方应为乙方人员购买人身意外伤害险及与实施本项目有关的一切保险。

65

凡在为甲方提供服务过程中由于乙方的原因而造成的一切安全事故、交通事故及其他责任

事故均由乙方承担相应责任。如因此给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。

7.13 乙方应为本合同的履行投足够的保险，包括但不限于：安全生产责任保险，工伤保险（或

人身意外伤害保险，或雇主责任保险，单人死亡赔偿额度不低于 100 万）；同时为车辆办

理保险，相关费用由乙方自行承担。乙方应自本合同生效之日起，一个月内将相关保险证

明报甲方备案。

八、 合同有效、续签和终止

本合同服务期限：自合同生效之日起五年，或者自合同生效之日至合同金额发生完毕，任一届

满合同终止，合同生效之日预计为 2026 年 5 月 1 日。

8.1 合同生效后的约定：

1） 合同生效后，乙方人员的管理由乙方自行负责，但应服从甲方的调度。

2） 乙方人员在甲方工作期间，应严格执行甲方各项管理制度，对于乙方人员不能胜任其本职

工作的，甲方有权要求乙方给予调换，直至满意为止。

3） 乙方人员一旦确定，原则上不准随意调换。有特殊情况人员的调换可以由双方协商解决。

新调换人员必须经甲方考核合格后方可上岗。

4） 乙方应按照有关法规和有关行业标准负责并及时支付乙方人员的有关费用，劳动保护和办

公用品费用包含在合同费用中，不再另行计取。

5） 合同生效后根据甲方节点计划要求，乙方工作人员应及时开展工作。

8.2 本合同履行过程中，发生以下情况之一时，甲方有权解除本合同：

1) 甲乙双方协商一致；

2) 因不可抗力致使合同无法履行；

3) 因乙方违约致使合同无法履行；

4) 进厂后乙方不能承担合同范围内工作的，或不服从甲方工作安排的；

5) 乙方对在甲方工厂内发生的人员重伤及以上事故负主要责任的；

6) 甲方认为乙方不能满足对本项目服务工作需要的或按相关法规要求乙方不能承担对应

工作的；

7) 根据《中国大唐集团有限公司发电企业外包外委项目管理办法》《中国大唐集团有限公

司供应商管理办法》，乙方出现下列情况应退出：“发生较为严重及以上不良行为、供

应商评价结果为 D 级、主动退出或发生重大变化不足以承担相应工作的，应予以退

出。”。

以上符合 3）、4）、5）、6）、7）、8）均视为乙方自动放弃与甲方的保运合同，甲方将

启动解除合同程序，并扣除其履约银行保函。

除本合同另有约定外，任何一方拟解除本合同时，应提前三个月向对方发出书面通知。

66

九、 分包

本合同不允许分包。

十、 不可抗力

10.1 不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

10.2 任何一方由于不可抗力而影响本合同义务履行时，可根据不可抗力的影响程度和范围延迟或免

除履行部分或全部合同义务。但是受不可抗力影响的一方应尽量减小不可抗力引起的延误或其他不

利影响，并在不可抗力影响消除后，立即通知对方。任何一方不得因不可抗力造成的延迟而要求调

整合同价格。

10.3 受到不可抗力影响的一方应在不可抗力事件发生后 2 周内（含本数），取得有关部门关于发生

不可抗力事件的证明文件，并以传真等书面形式提交另一方确认。否则，无权以不可抗力为由要求

减轻或免除合同责任。

10.4 如果不可抗力事件的影响已达 120 天或双方预计不可抗力事件的影响将延续 120 天以上（含本

数）时，任何一方有权终止本合同。由于合同终止所引起的遗留问题由双方友好协商解决。

十一、 保密

11.1 双方对于因签署和履行本合同而获得的包括但不限于本合同的各项条款、有关本合同的谈判及

本合同任何一方的商业秘密和经营机密等保密信息，应当严格保密，任何一方未经另一方事先

书面同意，不得向任何第三方披露（本条第二款约定的情形除外），且不使双方公司中无需知

晓本合同内容的人士获知上述保密信息。

11.2 任何一方在下述情形下可披露保密信息：（1）如该等披露是由于法律、行政法规有此要求；

（2）如该等披露是由于有关司法机关、政府机构监管依法有此要求；（3）如在其获得或收到

保密信息之前，相关保密信息已为公众所知；（4）非因该方的过错而导致公开的信息；（5）

如果就披露事宜另一方已事先发出书面同意。

11.3 因违反本保密条款给守约方造成的损失由违约方承担赔偿责任。

11.4 本合同解除后，本条仍然有效，不受时间限制。

十二、 债务

12.1 对非因甲方过错终止或解除合同，甲方都无须向乙方支付任何由此引起的任何费用、索赔、

损坏及债务，包括但不限于：违约金、重大损失、惩罚及损毁。

12.2 甲方有权在本合同已发生费用中抵扣乙方对甲方造成的一切损失、债务、索赔及违约金。

甲方的付款并不限制甲方在随后时间对已开具发票的费用提出异议或对合同中不满意的

工作进行索赔的权利，且付款亦不构成甲方对上述权利的放弃。

十三、 违约

13.1 乙方不履行本合同义务或履行义务不符合约定的，甲方有权要求乙方承担继续履行、赔偿

损失和支付违约金等违约责任。

13.2 乙方出现未按合同约定履行义务的违约情形，甲方有权要求乙方限期纠正，经甲方催告仍

67

未纠正或纠正后仍未达到合同约定标准及甲方要求的，甲方有权单方解除协议，同时乙方

应向甲方支付 50000 元（大写：人民币伍万元整）的违约金。如因此给甲方造成损失的，

乙方还应承担赔偿责任。

13.3 未经甲方书面同意，乙方不得将本合同项下权利义务全部/部分转让给第三人，不得将本合同

项下应收账款出质给第三人，亦不得以任何形式设置其他担保权利

，否则甲方有权解除本合

同，同时乙方应向甲方支付 50000 元（大写：人民币伍万元整）的违约金，并赔偿给甲方

造成的损失。

13.4 本合同生效后，乙方擅自终止或解除协议的，乙方应按合同暂估总价的【10】%向甲方支

付违约金，并赔偿给甲方造成的全部损失，同时将乙方列入大唐集团采购和竞拍黑名单。

13.5 由于乙方违反安全生产协议书约定内容，甲方有权扣除乙方预留的安全保证金（小写：

30000 元；大写：人民币叁万元整）。

13.6 乙方因违约需要向甲方支付违约金、赔偿款、考核款等，甲方有权从合同应付款项中予以

扣除。乙方支付违约金、赔偿款、考核款等不免除乙方的合同义务，乙方仍应按照本合同

约定及甲方的要求履行本合同义务。

13.7 甲方无正当理由逾期付款的，应就逾期部分按照合同签订日全国银行间同业拆借中心公布的 1

年期贷款市场报价利率（LPR）向乙方支付逾期履行期间的利息。但如乙方未能提供符合合同

约定的发票，甲方有权拒绝付款，由此造成的损失，由乙方承担。

十四、 争议解决

14.1 本合同履行过程中发生争议时，双方应友好协商解决。若经协商仍无法解决的，任何一方有权

向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

14.2 除非生效裁判文书另有规定，诉讼有关费用（包括但不限于诉讼费、律师费、保全费、执行费

等）由败诉方承担。

14.3 本条是独立存在的，本合同的变更、解除、终止或者无效均不影响本条款的效力。

14.4 在争议解决期间，除争议事项外，本合同双方仍应继续履行本合同项下的其他条款及相应义务。

十五、 合同生效及其他

15.1 本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖双方公章（或合同专用章）之日起生效，

至双方权利义务履行完毕并完成结算之日终止

。

15.2 与本合同有关的通知、告知、协商等均应以书面形式提交或签署。

15.3 本合同以中文书写，正本二份，双方各持一份；副本四份，甲方三份，乙方一份，各份具

有同等法律效力

。

15.4 本合同未尽事宜，法律法规有规定的，按规定执行；未规定的，可由协议双方另行签署补充协

议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

15.5 本合同附件：

附件 1：《安全协议书》

68

附件 2：《保密协议》

附件 3：《廉政合同》

以上附件作为合同的一部分，与合同具有同等的法律效力。若附件的规定与合同有矛盾，

以合同约定为准。

本页以下为空白

双方签字页：

甲方

乙方

单位名称：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公

司（合同章或公章）

单位名称：

（合同章或公章）

法定代表人或

授权代表：

（签字）

法定代表人或

授权代表：

（签字）

地址：内蒙古锡林郭勒盟多伦县淖尔镇盆窑村

地址：

联系人：

联系人：

电话：

电话：

开户银行：中国建设银行多伦支行

开户银行：

账号：*开通会员可解锁*059168498

账号：

税号：91*开通会员可解锁*9488Q

税号：

日期：

日期：

69

附件 1：

《安全协议书》

编码：JL-ZD-AH.28.02

安全协议书

工程名称：20XX-20XX 年固废物运输服务 甲 方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司 　 乙 方：签订日期：20XX 年 月 日

70

安全协议书

编号：DTCC-SJ-20XX-XXXX

发包单位：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司（以下简称甲方）

承包单位： 公司（以下简称乙方）

一、项目概况

1.1 项目名称：20XX-20XX 年固废物运输服务

1.2 项目地址：动力中心、甲醇中心、公用工程中心

1.3 承包工程范围和内容：

1）将无法综合利用（或对外合法处置）的动力炉灰、动力炉渣、脱硫石膏、气化炉渣及气化滤

饼、石子煤、高密污泥等固废物运输至甲方灰渣场。

2）将石灰石从石灰石料场倒运至石灰石料仓。

3）厂外灰渣场用车租赁。

4 ）物料装车区域、运输道路的卫生清理和洒水抑尘工作。

以上内容仅是本合同的主要内容，未对所有细节进行描述，实际工作内容不限于此，以实际工

作为准。

二、项目期限：

本安全管理协议是商务合同的附件，随商务合同同步生效，与合同正文具有同等效力。

三、总　则

为进一步落实甲乙双方各级安全生产职责，防范化解各类安全风险，杜绝发生安全事故事件，

双方在签订项目合同的同时，签订本协议，明确甲乙双方的安全责任和义务，同时为加强现场违章

管理，确保现场安全稳定，明确违章管理要求、停工整顿、人员清离出厂、队伍清离出厂、终止合

同等情形，双方应严格遵守执行。

1.甲乙双方均应认真执行“安全第一，预防为主、综合治理”的安全工作方针，严格贯彻落实

国家安全生产法律法规及危化品行业安全生产的各项规章制度，落实好各自的安全生产责任，共同

做好现场的安全、文明生产工作，提高安全、健康、环保综合管理水平。

2.甲乙双方均应加强防止违章、违规作业的管理，充分发挥安全保障体系、安全监督体系和技

术支撑体系的作用，严格执行甲方安全生产及反违章有关规章制度。

3.甲乙双方均应明确项目安全生产管理职责，签订责任书，落实各层级责任，严格各现场安全

管理。

4.甲方对乙方承揽工程项目纳入甲方一体化安全管理；乙方各级安全人员要服从甲方的管理，

按规定参加甲方的安全会议，定期到甲方安全主管部门汇报安全工作执行落实情况。

5.按照甲方下发的《承包商安全管理规定》

，乙方通过资质审查后，须缴纳安健环保证金；长期

71

承包商每年缴纳一次，临时承包商每次缴纳，具体金额及相关要求详见《承包商安全管理规定》

；安

健环保证金作为对违反本协议的处罚和赔偿用款，不足时由乙方补齐，结余款到期退给乙方。

四、甲方的安全责任和义务

1.在项目发包前，甲方有权对乙方的资质和条件进行审查，凡资质和条件不符合甲方要求的承

包单位，不得承包本项目。

2.甲方有权根据乙方提供的花名册，审查乙方人员的年龄、健康状况、工种配备等情况是否符

合要求。

3.甲方负责对乙方负责人、工程安全负责人和工程技术人员进行安全技术交底，并记录存档。

4.甲方负责对乙方全体人员进行进厂前一级安全教育培训，培训内容包括安全、消防、气防、

职业健康、救护、应急等方面内容，培训并考核合格后方可进厂，并登记建档，同时由甲方提供有

关安全生产的规程、制度等资料。

5.乙方在本项目人员，需经过甲方三级安全教育，并在作业前由所在中心对乙方人员进行安全

交底。

6.甲方应向乙方提出确保安全的组织措施、安全措施和技术措施的要求，要求乙方做好相关的

安全技术措施，在有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。

7.甲方对乙方使用的不符合安全要求的机械、工器具、安全用具、安全防护用具等有权禁止使

用；现场安全条件或设施不满足安全要求时有权停止作业。

8.甲方发现乙方人员的违章行为有责任及时制止，并按规定给予考核扣款，严重时有权停止作

业，进行必要的整改。

9.乙方因违章作业造成设备停运、损坏、火灾及人身伤亡等事故（含未遂）

，甲方有权对乙方按

有关规定进行处罚；对于情节严重的，甲方有权终止该项目合同。

10.甲方负责对乙方工作负责人、工作签发人进行培训考试，甲方有权监督检查乙方对本项目人

员的安全培训情况。

11.甲方必须有效控制乙方进厂人员素质、技能，不断提高人员的综合能力，保证施工质量。

12.根据工程特点和具体条件，甲方负责配合乙方对影响安全或质量的各类因素，采取有效措施

并监督落实。

13.甲方有权要求乙方替换掉不胜任的主要管理人员、安全管理人员。

五、乙方的安全责任和义务

1.乙方应具备承揽项目所必需的、符合规定的资质和条件，按照甲方的要求提供相关材料，接

受甲方对资质和条件等方面的审查。

2.乙方在现场工作中，必须严格执行国家、地方及甲方有关安全、环保和职业健康等有关法律

法规、规章制度，落实中国大唐集团有限公司《发承包工程安全管理规定》《承包商安全管理规定》

72

《电业安全工作规程》《消防安全管理制度》以及工作票、操作票、作业许可证使用和管理的相关规

定等，落实国家、地方及甲方有关治安及文明生产方面的有关规定。

3.乙方应设有安全管理机构，按照规定配备专职安全管理人员，经过应急管理部门培训取得《安

全生产知识和管理能力培训合格证书》

，全部做到持证上岗。

4.乙方应建立健全全员安全生产责任制、安全技术规程、作业方案、应急预案等，并按照甲方

安全生产目标、规定要求进行安全管理。

5.乙方必须自觉接受甲方的安全监督、管理和指导，对甲方提出的技术和安全方面的整改要求

必须及时整改；发生危及人身或设备安全的情况，除按规定逐级上报外，还必须立即停止作业并报

告甲方组织处理。

6.乙方在办理手续时，需提供本项目人员的登记表及机械、工器具、安全防护用品登记表，并

对提供的数据和信息的真实性负责。

7.乙方项目管理人员应积极主动了解所承包项目的生产和工艺特点，对作业现场可能存在的危

险有害因素进行辨识、分析，组织全体人员认真学习了解，建立风险辨识清单，学习要有签字。

8.乙方应在甲方入厂培训的基础上，对全体人员进行安全规程、消防安全、设施保护、社会治

安、气体防护、职业健康、危险化学品生产、储存、使用等安全知识的培训和考试，并建立档案。

9.乙方在有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等人身伤

害、设备损坏及系统破坏事故的危险性区域内作业的，乙方应主动要求甲方对所有人员进行再培训；

乙方应事先做好危险点分析、制定安全措施和防止发生危险的预案并经甲方审核批准；乙方应监督

本单位人员实施，并按要求设专职监护人。

10.乙方应认真制定确保作业安全的组织措施、安全措施、技术措施和相关方案、预案，经甲方

审核批准后严格执行落实。

11.乙方不得擅自将项目转包或分包，严禁返包（即乙方将工程的某些具体工作交由甲方的中心、

班组或个人完成）；乙方在工作中遇有特殊情况确实需要由甲方配合完成的工作，需书面提出申请，

经甲方领导批准后，指派有关中心、班组完成。

12.乙方不得中途擅自换人，特殊情况需要换人时须履行手续征得甲方的同意；新进厂人员在规

定期限内不得担任工作负责人，只能担任工作班成员，其安全由乙方工作班负责人负责。

13.乙方不得使用童工，人员年龄不得超过 55 周岁（女 50 周岁），项目负责人、安全管理、工

程技术等管理、技术性工种年龄可放宽至 60 周岁（女 55 周岁）

，所有人员不得有职业禁忌证。

14.乙方特种作业人员，必须经过有关部门的安全、技术培训并取得相应的操作证，做到持证上

岗。

15.乙方工作中发生安全问题必须立即汇报甲方；因乙方原因或乙方人员违章行为造成的人身或

设备等事故，乙方承担相应法律责任和经济赔偿责任，涉及人身伤亡的，按照甲方或地方应急管理

73

部门调查结果执行；乙方必须配合甲方进行事故的调查和分析，相关的事故报告由乙方及时填报。

16.乙方严格按甲方安全生产规章制度开展作业活动，因人为或工作质量不合格导致发生工艺介

质泄漏、工艺指标超标等，造成生态环境污染事故、事件或引发舆情的，承担一切相关责任并消除

影响。

17.乙方必须为本项目人员提供符合国家标准的安全生产、职业病防护用品和劳动防护用品，并

监督、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使用，并进行经常性的维护、保养，确保防护用品有效，

不得使用不符合国家标准或者已经失效的个人防护用品。

18.乙方应当设置或者指定职业健康管理机构或者组织，配备专职职业健康管理人员；乙方必须

认真学习有关职业健康的有关法律法规，自觉遵守甲方所制定的有关职业健康的管理制度，增强本

单位人员的职业健康防护意识，强化自身保护能力。

19.乙方的主要负责人和职业健康管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的

职业健康知识和管理能力，并接受职业健康培训。

20.乙方与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病

危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺

骗。

21.乙方应当对本项目人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训，普及职

业健康知识，督促劳动者遵守职业病防治的法律法规、规章、国家职业健康标准和操作规程。

22.对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，乙方应当按照《用人单位职业健康监护监督管理

办法》《职业健康监护技术规范》（GBZ188）等有关规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康

检查，并将检查结果书面如实告知劳动者。

23.乙方必须按国家有关规定为进厂施工人员足额缴纳工伤保险费。

24.乙方严格执行大唐集团公司反违章管理办法、中新能化科技有限公司深化反违章实施管理办

法、大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司反违章管理办法的相关要求。

六、考核和处罚

（一）对乙方的考核及处理

1.乙方人员出现违章、违纪、违反劳动纪律现象时，甲方有权按照相关安全管理规定进行考核。

2.因乙方责任造成的人身伤亡事故，乙方承担全部责任，并负责一切善后事宜的处理，同时按

《中国大唐集团有限公司安全生产工作奖惩办法》及中新能化科技有限公司、多伦煤化工公司相关

安全管理规定接受甲方的考核。

3.因乙方责任造成的生产设备等事故，乙方须承担全部责任，并负责赔偿甲方的损失，按照中

国大唐集团有限公司、中新能化科技有限公司及多伦煤化工公司相关规定接受甲方的考核。

（二）乙方应组织各级人员熟悉掌握以下违章负面清单内容及管理要求，如有违反按规定接受

74

相应考核和处罚；涉及违章负面清单的相关人员，甲方有权根据相应情形将人员清离出厂。

1.违反国家、行业、地方、上级单位以及甲方有关安全生产的法律法规、规程标准、规章制度、

反事故措施和安全管理要求；

2.高风险作业未编制“三措两案”或“三措两案”未经审核通过即开始作业；

3.作业项目开工前未开展风险辨识，或安全措施未落实到位；

4.现场存在交叉作业，未按照甲方要求签订安全管理协议，未明确各方安全管理职责和应当采

取的安全措施；

5.存在违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象；存在不具备作业条件，强令冒险作业情况；

6.作业人员、工作负责人、监护人未履行相应安全生产责任；

7.作业过程未按要求执行“两票一证”

；

8.被上级单位视频监控发现严重违章的；

9.脚手架未经过验收使用的；

10.擅自扩大工作范围或私自安排非工作班成员参加工作。

（三）作业现场存在下列情形，甲方有权将乙方相关人员清离出厂，并将人员列入“黑名单”

。

1.无票证作业；

2.擅自进入受限空间或无监护人进行有限空间作业；

3.无防护进行高处作业;

4.票证签署作业人员与实际不符；

5.无特种作业有效证件上岗操作；

6.厂区内吸烟；

7.酒后上岗；

8.身体各部位直接或间接接触转动部位；

9.故意移动、关闭视频监控设施，故意破坏现场设备设施；

10.不服从现场管控或寻衅滋事、打架斗殴；

11.未按制度要求开展安全教育培训并考试合格上岗作业；

12.违反国家法律法规，涉嫌犯罪；

13.多次或反复发生违规违纪违章行为的；

14.作业人员存在职业禁忌证，拒绝调整工作岗位的；

15.作业人员年龄超出安全管理规章制度要求的。

（四）乙方存在下列情形，甲方有权对乙方采取停工整顿。

1.发生所属人员被清离出厂的情况；

2.存在或发生安全协议不符合规定、“三措两案”存在严重问题、施工现场存在严重违章行为、

75

施工环境存在严重安全隐患、施工现场交叉作业安全措施不到位、因野蛮施工造成重要运行设备停

运等情形；

3.安排未经安全培训教育并考试合格人员上岗作业，未按要求在法定节假日后组织开展专题“安

全日”活动；

4.项目经理或特种作业人员不具备相应资质，经甲方提出仍不能按期整改；

5.项目经理不能常驻项目现场进行项目管理（项目现场出勤率低于 90%）

；

6.甲方确定须停工整顿的其他情形；

7.其他队伍停工整顿的情形（由各单位结合现场实际补充完善）

。

（五）乙方存在下列情形，甲方有权将乙方队伍清离出厂，并将队伍列入“黑名单”

。

1.因相应违章、管理等问题，被甲方 1 年内约谈 2 次或下发 2 次停工令；

2.拒绝接受甲方安全监督、管理和指导；

3.不服从甲方安全生产管理、故意破坏设备设施、造成较大经济损失或负面影响的；

4.经甲方反复督促，多次考核，其工作质量、标准、进度仍不整改，或不满足安全生产需要的；

5.擅自将项目转包、分包的；

6.拒不执行安全技术措施、擅自变更施工工艺和安全技术措施的；

7.拒不执行停工令要求，私自开工；队伍停工整顿未经验收合格和批准，擅自开工；队伍停工

整顿复工后，同类型问题重复发生；

8.存在使用劣质产品或材料、以次充好、偷工减料的情况；

9.资质和条件后续发生变化，不满足有关要求；

10.10%工作人员被列入负面清单或违章处罚、通报的；

11.发生乙方责任安全生产事件、事故；发生乙方责任一般工艺、设备事故；发生乙方负主要责

任的舆情事件、环保事件；

12.甲方确定应清离出厂的其他情形。

（六）乙方存在下列情形，甲方有权与乙方终止合同。

1.乙方拒绝履行本协议相关要求；

2.乙方队伍被清离出厂；

3.其他经甲方认定需终止合同的。

本协议自签字之日起生效，有效期：自合同生效之日至合同金额发生完毕。

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司 乙方：

（盖章）　 （盖章）

76

甲方代表（发包部室负责人）

：　　 乙方代表：

签字日期：

签字日期：

附件 2：

《

保密协议》

77

编码: JL-ZD-BG.11.03

大唐内蒙古多伦煤化工

有限责任公司

保密协议

20XX 年 XX 月

保密协议

78

甲 方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

乙 方：

鉴于：

1．双方正在执行 20XX-20XX 年固废物运输服务合同业务项目；

2．双方就该项目的实施以及合作过程中，向对方提供有关保密资料及信息，且该保密资料及信

息属提供方合法所有；

3．双方均希望对本协议所述保密资料及信息予以有效保护。

第一条 保密资料及信息

保密资料及信息是指不为公众所知，又能为其权利人带来经济利益并经权利人采取保密措施的

资料及信息，包括但不限于一方从另一方获得的与项目有关或因项目产生的任何商业、营销、技术、

运营数据或其他性质的资料，无论以何种形式或载于何种载体，无论在获得时是否以口头、图像或

以书面方式表明其具有保密性的资料和信息。书面的保密资料及信息以经过双方指定的签收人签收，

并注明“秘密”字样的资料和信息为准。

第二条 保密义务

任何一方应当履行下列义务：

（一）严守机密，并采取所有保密制度和措施，切实保护该秘密(包括但不限于任何一方为保护

其保密资料及信息所采取的措施和制度)；

（二）不泄漏任何保密资料及信息给第三方；

（三）除用于履行上述的业务之外，均不得利用该保密资料及信息；

（四）不以其他非法方式使用该保密资料及信息，但是，复制保密资料及信息应当征得提供方

的书面同意;

（五）任何一方应当与能接触该保密资料及信息的中介机构等第三方签订一份保密协议，该协

议的实质内容应以本协议为蓝本。但是，向中介机构提供保密资料及信息时应当征得提供方的书面

同意。

第三条 例外约定

保密资料及信息不适用于下列情形：

（一）该保密资料及信息已经或正在变成同业竞争者可以获取的资料；

（二）能书面证明一方从另一方收到保密资料及信息之前已经获得该保密资料及信息；

（三）由第三方合法提供的资料；

（四）其他依法履行职责的情况。

第四条 保密资料及信息的返还

只要一方有正当理由提出返还保密资料及信息的书面要求，另一方应立即归还全部保密资料及

79

信息，包括该保密资料及信息的媒体及其任何或全部复印或摘要。如果该保密资料及信息属于不能

归还的形式，或已经复制或转录到其他资料或载体中，应当删除。

第五条 违约和赔偿

（一）任何一方有违反本协议的情形，无论故意与过失，应当立即停止侵害，并在第一时间采取一

切必要措施防止保密资料及信息的扩散，尽最大可能消除影响；

（二）一方违反本协议的规定，应承担违约责任，违约方应向守约方支付违约金，违约金的具

体数额由双方协商确定；

（三）上述违约金数额并不影响受损害方向违约方要求损害赔偿。该赔偿以受损害方遭受的实

际损失为限。

第六条 本协议的生效及有效期

本协议自双方签字并加盖公章或合同专用章之日起生效。

第七条 法律适用

本协议的订立、效力、解释、执行和争议的解决，均适用中华人民共和国法律。

第八条 争议解决

双方因履行本协议发生争议的，应协商解决。协商不成的，依法向多伦县人民法院起诉。

第九条 其他约定

（一）对本协议任何条款进行修改，均应以书面形式做出并经双方当事人各自的合法授权代表

签署，否则无效；

（二）任何一方不得将本协议项下的权利和义务转让给第三方，但获得对方书面同意的除外；

（三）本协议的任何条款的无效，均不影响本协议其他条款的效力；

（四）本协议用中文写成，中文版本各一式二份，双方各执一份；

（五）对于交换的资料，应列出清单，办理相关交接手续，并由指定的签收人签收；

（六）资料签收人：甲方联系电话

乙方联系电话

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

部门负责人(签字):

盖 章：

签字日期：

乙方：

法定代表人（或授权代表）签字：

盖 章：

签字日期：

80

附件 3：廉政合同

廉政合同

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

乙方：

鉴于甲乙双方签署的《20XX-20XX 年固废物运输服务合同》，合同编号：DTCC-SJ-20XX-XXXX，

为保证甲乙双方廉洁高效合作，促使甲乙双方工作人员廉洁从业，防止甲乙双方合作过程中违法违

纪事件的发生。依据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

《国有企业领导人员廉洁从业若

干规定》

，以及甲乙双方制订的有关廉政制度，经双方同意，签订廉政合同。

一、甲乙双方的权利和义务

（一）严格遵守党和国家有关法律法规和党风廉政建设各项规定。

（二）认真开展党纪法治宣传教育，加强对工作人员的廉政教育。

（三）在履行合同过程中，双方工作人员自愿接受群众的廉政监督，自愿接受双方主管部门的

廉政检查。

（四）发现在履行合同过程中有违反廉政规定的行为迹象，任何一方有权提醒和制止。

（五）发现在履行合同过程中有违反廉政规定的行为发生，任何一方有权向双方纪检监察部门

或政府有关机构检举。

二、甲乙双方的廉政责任

（一）双方有责任向对方介绍本单位有关廉政建设开展情况，以及相关制度和规定。

（二）双方严禁以任何形式向对方单位或工作人员馈赠礼金、礼品、有价证券、支付凭证和贵

重物品等财物。

（三）双方严禁以任何名义报销应由对方单位或个人支付的工作人员的任何费用。

（四）双方严禁为对方购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电和办公用品等。

（五）双方严禁邀请对方参加对履行合同或执行公务有影响的娱乐活动、高档消费和宴请等。

（六）双方严禁接受对方介绍的家属或亲友从事与合同项目有关的物资供应或工程分包等经济

活动。

（七）双方严禁为对方工作人员的配偶、子女及有利害关系的人员安排工作或劳务。

（八）双方不得有其他违反党纪法规行为。

三、甲乙双方的违约责任

（一）甲方人员违反廉政责任，经调查属实的，甲方将依据党纪、政务处分规定，对当事人进

行严肃处理，由此造成的经济损失由甲方承担，构成犯罪的，移交司法机关处理。

（二）乙方人员违反廉政责任，经调查属实的，乙方将依据党纪、政务处分规定，对当事人进

行严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关处理。乙方因此给甲方造成经济损失、社会影响较大的，

甲方有权终止履行双方签订的经济合同，乙方承担由此造成的经济损失。在今后的项目中，大唐集

81

团系统不再考虑与乙方的合作。

四、甲乙双方的廉政举报方式

（一）甲方举报方式

1、举报电话：*开通会员可解锁*

2、举报信箱：dljbx@zx-ec.com.cn

（二）乙方举报方式

1、举报电话：

2、举报信箱：

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

乙方：

经办人(签字)：

经办人(签字)：

部门负责人(签字):

法定代表人（或授权代表）签字：

盖 章：

盖 章：

签字日期：

签字日期：

82

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

(发包人名称，以下简称为实施

项目名称

)，已接受(服务商名称，以

下简称

“承包商”)对该项目服务投标。

发包人和承包商共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

1.1 中标通知书；

1.2 投标函；

1.3 专用合同条款；

1.4 通用合同条款；

1.5 发包人要求；

1.6 服务费用清单；

1.7 服务方案；

1.8 其他合同文件。

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上

述文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币(大写)(¥)。

4. 项目负责人：。

5. 服务工作质量符合的标准和要求：。

6. 承包商承诺按合同约定承担其应负责的服务工作。

7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包商支付合同价款。

8. 承包商计划开始服务日期：，实际日期按照发包人在开始服务通知中载明的开始

服务日期为准。服务期限为天。

9. 本合同协议书一式份，合同双方各执份。

10. 合同未尽事宜，双补充协议。补充协议是合同的组成部分。

83

发人：

(盖单位章) 承包商： (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：

(签字)

法定代表人或其委托代理人：(签字)

年月

日 年月日

84

附件二：履约担保

履约担保

大唐内蒙多伦煤化工有限责任公司：

鉴于（大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司，以下简称“招标人”）与（中标人名称，以

下称“中标人”）于

年 月 日就 2026-2031 年固废物运输服务项目协商一致，共同签订

《

2026-2031 年固废物运输服务合同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就中标人履行与你方签

订的合同，向你方提供连带责任担保。

1. 担保金额人民币伍拾万元整（¥500000）。

2. 担保有效期自招标人与中标人签订的合同生效之日起至招标人签发或应签发竣工验收

证书之日起

50 天后失效。

3. 在本担保有效期内，因中标人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到

你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 天内无条件支付。

4. 招标人和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年

月 日

85

86

第五章

技术标准和要求

一、服务要求

1.1 招标项目概况

大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司（下简称多伦公司）坐落于内蒙古锡林郭勒盟

多伦县城东北约 7.0km 的盆窑梁。公司下属装置共计 9 个，分别是输煤装置、动力装置

（自备电厂）、空分装置、气化装置（壳牌气化炉三套）、净化、甲醇、MTP 装置（鲁

奇三合一工艺）、聚丙烯装置（陶氏化学）、公用工程装置。公司设计生产能力为甲醇

168 万吨/年，聚丙烯 46 万吨/年。将厂内产生的、无法综合利用或处置的固废物（气化

炉渣及气化滤饼、动力炉灰、动力炉渣、石膏等）运至厂灰渣场填埋处置以满足环保要

求。

1.2 服务范围和内容

本技术文件适用于大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司物料运输及固体废弃物处

置工作。固体废弃物包含运行产生的粉煤灰、炉渣、石膏、石子煤、污泥及结晶盐等。

1.2.1 服务范围

1.2.1.1 物料运输方面

1） 将甲醇中心产生无法综合利用（或对外合法处置）的炉渣（正式排渣和临时排

渣）、滤饼（离心机和带式过滤机产出的）、3#煤泥水池煤泥、石子煤等固废物运至大

唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司灰渣场。

2） 将动力中心无法综合利用（或对外合法处置）的炉渣、炉灰、石膏、石子煤等

固废物运至大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司灰渣场。

3） 将石灰石从料场倒运至石灰石料仓。

4） 将公用工程中心生化污泥、高密污泥等固废物运至指定地点。

5） 动力锅炉事故排渣及磨煤机石子煤清运。

6） 其他物料运输工作。

1.2.1.2 固废物处置配合方面

招标方租赁投标方车辆（含司机及车辆用油），对厂外灰渣场内的固废物进行推平、

碾压、洒水抑尘等工作。

1.2.1.3 卫生清扫方面

（1） 物料装车区域（含被风吹走所污染的管廊下方、墙角等区域）、运输道路（含

道路两侧 2 米之内，包含至灰渣场入口道路）、卸车区域的卫生清理、洒水抑尘工作；

一般情况下，每天上、下午各清扫一次（采用清扫车，清扫不到的区域由人工进行清

理），非冰冻期每天洒水不低于 4 次，以保持地面湿润，不起尘。

（2） 冬季期间，负责对运输道路及作业区域的积雪进行清理，保证行车及作业安

87

全雪停 2 小时内将地面积雪清理完毕，要求完全露出地面，尤其注意 510 国道至灰渣场

入口道路卫生清理。

1.2.1.4 其它工作

（1） 动力磨煤机石子煤清理、灰库协助放灰。

（2） 其它招标方安排的工作。

1.2.2 工作量

1.2.2.1 运输工作量（一年）

序号

物料名称

运输量（万吨）

所属中心

备注

1

气化炉及渣滤饼

74.77

甲醇中心

2

动力石膏

18.83

动力中心

3

动力炉渣

7.81

动力中心

4

动力炉灰

6.93

动力中心

5

结晶盐、污泥

2.66

公用工程中心

6

石灰石

10.95

动力中心

注：1）表中工作量为估算，具体工作量以实际为准。

2）固废物（炉渣、炉灰、石膏、高密污泥、结晶盐及高密污泥）运输距离按照 8.5Km

考虑，石灰石倒运距离按照 0.5Km 考虑，生化污泥运输距离按照 0.5Km 考虑。

3）表中动力炉灰运输量按照不含综合利用量（销售或者对外合法处置），将炉灰

拉运至灰渣场需进行拌湿处理，但炉灰运输量结算时，不将拌湿水量计入。招标方若有

炉灰综合利用需求时，投标方须配合放灰。

1.2.2.2 固废物处置

将 1.2.2.1 中的固废物及其它招标方不能综合利用的固废物进行推平、碾压、洒水

等工作。

1.3 服务方案

1.3.1 固废物运输、配合处置的管理要求

1.3.1.1 车辆行驶要求：

（1） 投标人运输车辆进出料仓、渣仓、污泥间区域的各种车辆应低速行驶，车辆的行

驶速度不准超过 10km/h。

（2） 投标人运输车辆在厂区内道路行驶时，应严格按照规定路线行驶，速度不得超过

30km/h，在厂外行驶期间严格遵守道路交通管理规定，严禁超速。

（3） 运输车辆行驶前，司机应鸣笛，并确认车辆周围无影响安全行驶的阻碍物后，方

可移动车辆。

（4） 运输车辆必须沿着指定路线通行，严禁超出指定区域，运输过程中严禁超速、超

载。

88

（5） 投标人的车辆行驶中，禁止任何工作人员上、下车或在车上停留、作业，各车辆

之间应保持必要的安全距离。

（6） 投标人在拉运和装卸固废物（或其他物料）期间，不得将招标人建筑设施或者设

备损坏，除赔偿损失外，还须按情节轻重对投标人给予处罚。

1.3.1.2 物料装车要求：

（1） 通用要求：

a) 作业人员、各种工器具及装载、运输车辆必须满足各区域的清理、装车、运输的要

求，不得因某一区域作业而耽误其它区域的作业进度。

b) 运输车辆装载的固废物料不能高过车厢，装载完毕后必须进行苫盖，否则不得外运。

（2） 气化炉渣装车要求

a) 每日将车辆停至现场拉运地点外指定区域，按照运输车辆检查表内容对车辆进行检

查，具体项目为玻璃、门把手确保完好，喇叭、转向灯、刹车灯确认好用，阻车器放置在指

定位置，确认苫布完好且正常使用。

b) 车辆装车作业时，其他任何人员不得进入装车区域。发现有人员进入，立即暂停作

业，待人员撤离后再恢复装车作业。

c) 发现危险情况时，任何人员有权制止作业。作业人员发现有人制止作业时必须第一

时间暂停作业，确认危险因素消除后再恢复作业。

d) 车辆装车作业时，运输车辆司机不下车，在车内控制车辆安全；如司机下车，在下

车前务必启动车辆制动装置，下车后将阻车器放置在车轮下方，防止溜车。

e) 所有车辆进入作业区域，必须配备四合一气体检测仪且保证开机完好，作业过程中

如四合一气体检测仪报警，须立即撤离至安全区域。

f) 临时排渣前，甲方人员须在现场临时渣场外看护，确认临时渣场内无人员、车辆后

再排渣。

g) 排渣过程中禁止任何人员和车辆进入临时渣场内。

h) 无作业期间，司机不得在排渣口或者临时渣场附近逗留。

i) 气化炉在正式排渣和临时排渣期间，投标方必须满足现场拉运需求，同时应考虑到

临时排渣增加的工作量。在气化临时渣池作业过程中（事故排渣、清渣），投标方不得将炉

渣堆放到围堰以外的地方或洒落到围堰上，同时投标方必须及时清理临时排渣管线的排渣口

区域，不得因清渣不及时延误气化炉排渣。

j) 气化正式下渣口及滤饼间全部做了排水地沟，投标方车辆在装车期间必须停放在地

沟形成的封闭区域内，待车辆装车完毕，且车辆外观清理干净后方可驶出外运。

（3） 气化滤饼装车要求

a) 每日将车辆停至现场拉运地点外指定区域，按照运输车辆检查表内容对车辆进行检

查，具体项目为玻璃、门把手确保完好，喇叭、转向灯、刹车灯确认好用，阻车器防止指定

89

位置，确认苫布完好且正常使用。

b) 车辆进入接料区域时，先确认周围无人后再倒车进入；车辆停驶后，熄火启动车辆

制动装置，司机下车后立即将阻车器放置在车轮下方，防止溜车。

c) 车辆接料过程中，司机须实时观察车厢接料状态，及时挪车，防止滤饼堆积堵塞下

料口，损坏设备。

d) 车辆接料接满后，司机通知甲方人员暂停下料，待下料口停止下料后，将装满料的

车开出卸料区域，将空车换好后再通知甲方恢复下料。

e) 如用装载车装车作业时，其他任何人员不得进入装车区域。发现有人员进入，立即

暂停作业，待人员撤离后再恢复装车作业。

f) 所有车辆进入作业区域，必须配备四合一气体检测仪且保证开机完好，作业过程中

如四合一气体检测仪报警，须立即撤离至安全区域。

（4） 动力炉渣装车要求

a) 每日将车辆停至现场拉运地点外指定区域，按照运输车辆检查表内容对车辆进行检

查，具体项目为玻璃、门把手确保完好，喇叭、转向灯、刹车灯确认好用，阻车器放置指定

位置，确认苫布完好且正常使用。

b) 投标方司机主动与班组监护人对接，进行作业安全交底，熟知装卸区域装置对装车

的相关规定和要求。

c) 车辆进入渣仓区域时，先确认周围无人后再倒车进入装料区，车辆停好后，由监护

人将反光警示锥放置车辆前部。装料过程中涉及到频繁挪动车辆进行物料填充时可不使用阻

车器，要求司机停车挂空挡制动后不允许熄火下车。如需下车时车辆必须制动熄火并使用阻

车器，启动钥匙交由监护人手中。

d) 车辆装车过程中，司机须实时观察车厢接料状态，及时挪车，需挪动车辆时必须与

班组监护人进行沟通，方可挪动车辆，动车之前必须鸣笛警示，确认无人员在车周围时，方

可移动车辆。

e) 车辆装车过程做好固废高度管控，不得高于车帮上沿，防止行车过程中炉渣的洒落，

造成二次污染。

f) 车辆装满后，监护人与司机确认后，启动驶出渣仓间，停置在停车区，共同监督渣

仓间卫生和对车辆进行苫盖，班组监护人员拍照排至相应管理工作群。待确认无误后，班组

监护人移开反光警示锥，放行车辆。

g) 动力锅炉临时排渣时，投标方必须及时组织人员清理临时排渣区域，不得因清渣不

及时延误锅炉排渣，班组增派监护人员，指导配合开展工作。

h) 渣仓间内装车时不得出现炉渣洒落，地面不得有明显落渣，不得将炉渣堆积渣仓口

附近区域。若有积灰积渣，安排清扫人员及时进行清理。

（5） 动力石膏装车要求

90

a) 每日将车辆停至现场拉运地点外指定区域，按照运输车辆检查表内容对车辆进行检

查，具体项目为玻璃、门把手确保完好，喇叭、转向灯、刹车灯确认好用，阻车器放置指定

位置，确认苫布完好且正常使用。

b) 投标方司机主动与班组监护人对接，进行作业安全交底，熟知装卸区域装置对装车

的相关规定和要求。

c) 原则为石膏库南侧为装车区域，东侧为停车区域，车辆进入待装区域后，车辆停好

后，由监护人将反光警示锥放置车辆前部。装料过程中涉及到频繁挪动车辆进行物料填充时

可不使用阻车器，要求司机停车挂空挡制动后不允许熄火下车。如需下车时车辆必须制动熄

火并使用阻车器，启动钥匙交由监护人手中。

d) 由班组监护人联系装载机司机配合装车，待确认无误后，鸣笛警示，开展装车作业。

e) 车辆装车过程做好固废高度管控，不得高于车帮上沿，防止行车过程中石膏洒落，

造成二次污染。

f) 车辆装满后，待装载机停车制动后，监护人与司机共同确认，启动驶出装车区，停

置在停车区，共同监督车辆进行苫盖，班组监护人员拍照排至相应管理工作群。待确认无误

后，班组监护人移开反光警示锥，放行车辆。

g) 动力石膏库存在任何情况下不得超过总库存的 1/3，不得出现溢出石膏库的现象，及

时组织人力及车辆进行拉运。

h) 待装车辆和装载机按要求停放，不得擅自停放车辆和违规停车；待无车辆装车和行

驶后，及时组织人员对石膏库周边和道路卫生进行清理。

（6） 动力炉灰（无法综合利用时）装车要求

炉灰无法综合利用、对外合法处置时时，必须拌湿后方可送入灰渣场，具体要求如下：

a) 每日将运输车辆停至现场拉运地点外指定区域，按照运输车辆检查表内容对车辆进

行检查，具体项目为玻璃、门把手确保完好，喇叭、转向灯、刹车灯确认好用，阻车器放置

指定位置，确认苫布完好且正常使用。

b) 车辆进入装车区后确认车厢与落料口处于垂直状态后方可放灰。考虑到本操作需要

频繁挪车，放灰过程中可不使用阻车器，但车辆司机不得离开驾驶位且做好手动制动。

c) 炉灰装车不得超出车邦造成撒料污染环境，同时需按照甲方要求进行料水配比防止

扬尘。

d) 每班下班前须将灰库规定区域卫生按管理标准要求打扫干净，否则按奖惩管理细则

进行考核。

（7） 石灰石倒运要求

a) 每日将车辆停至现场拉运地点外指定区域，按照运输车辆检查表内容对车辆进行检

查，具体项目为玻璃、门把手确保完好，喇叭、转向灯、刹车灯确认好用，阻车器放置指定

位置，确认苫布完好且正常使用。

91

b) 石灰石倒运装车时，不得装得太满防止运输过程中撒料。

c) 到达石灰石卸料口时，需观察周围无影响倒车因素后方可倒车，冬季需将卸料口冰

雪清理干净，防止车辆打滑。

d) 进入卸料区域时先确认周围无人后再倒车进入卸料区，车辆停好后，由监护人将反

光警示锥放置车辆前部。卸料过程中涉及到车辆启动进行翻车操作可不使用阻车器，要求司

机停车制动后不允许熄火下车。如需下车时车辆必须制动熄火并使用阻车器，启动钥匙交由

监护人手中。

e) 卸料前需通知招标方当班班组，待上料设备启动后方可进行卸料操作。

f) 卸料区杂物及卫生须及时清理，要求每天清理次数不低于 2 次。

（8） 锅炉倒排渣和磨煤机石子煤清理要求

a) 每日将车辆停至现场拉运地点外指定区域，按照运输车辆检查表内容对车辆进行检

查，具体项目为玻璃、门把手确保完好，喇叭、转向灯、刹车灯确认好用，阻车器放置指定

位置，确认苫布完好且正常使用。

b) 锅炉发生事故排渣时，清理人员接到倒排渣通知后，须在 30 分钟内到达现场且需组

织好足够的人力、物力以免影响生产。清理过程中佩戴好防护用品，防止烫伤。

c) 磨煤机石子煤清理需及时，清理人员禁止操作排渣设备。使用工程车辆协助清理，

要注意避让周围设备，防止损坏设备设施。

（9） 结晶盐、生化污泥装车要求：

a) 结晶盐运至厂外化学品库房（距离厂区 8.5 公里）暂存，然后负责在化学品库房将

结晶盐装车以便于对外处置。、生化污泥在无对外合法处置期间，每日将车辆停至现场拉运

地点外指定区域（厂内煤场，用于掺烧）。

b) 按照运输车辆检查表内容对车辆进行检查，具体项目为玻璃、门把手确保完好，喇

叭、转向灯、刹车灯确认好用，阻车器防止指定位置，确认苫布完好且正常使用。

c) 听从岗位人员安排，熟知装卸区域装置对卸车的相关规定和要求，主动进行对接学

习。

d) 必须保证车辆灯光、声音、制定等相关设施完好，每个月提供车辆检查保养记录备

案。

e) 随车携带阻车器 2 个，停车放置使用；驾驶室内不得放与驾驶和安全要求无关的任

何物品。

f) 车辆进入接料区域时，先确认周围无人后再倒车进入，车辆停驶后，熄火启动车辆

制动装置，司机下车后，阻车器立即放置在车轮下方，防止溜车。

g) 车辆不得出现泄漏情况，否则按照相应规定进行考核。

h) 保持拉运区域、道路及车体干净整洁，每日检查，不符合规定落实考核。

i) 按照卸车操作卡及相应注意事项卸车及车辆停放，必须听从岗位人员安排。

92

j) 拉运物料必须每一车都要过磅，车车对应磅单，若实际拉运数量与磅单数量不符，

每缺少一车磅单，则落实一项考核，累计进行。

k) 车辆内粘黏物及时清理，不得影响卸车装运及过磅的要求。

（10） 高密污泥装车要求

a) 每日将车辆停至现场拉运地点外指定区域，按照运输车辆检查表内容对车辆进行检

查，具体项目为玻璃、门把手确保完好，喇叭、转向灯、刹车灯确认好用，阻车器防止指定

位置，确认苫布完好且正常使用。

b) 确认拉泥间大门完全打开且固定牢靠。

c) 操作人指引车辆进入拉泥间，在车辆行驶过程中，司机中途不得停车下车，指引人

员站在车辆接引线外。

d) 确认拉泥车辆已到达拉泥间内指定位置停稳，熄火制动、手刹已拉至刹车位置，司

机下车钥匙交给监护人保管，操作人员在车辆侧面将阻车器放置在前轮处，司机到拉泥间室

外的车辆引导线以西等待。

e) 操作人员进行卸泥操作，按下泥斗开启按钮放泥，拉泥车斗内泥位达到 2/3-3/4 时

关闭泥斗，检查泥斗闭合完好、现场无遗洒漏泥现象。

f) 操作人员通知司机卸泥完毕，在司机完成车辆检查后，操作人员移走阻车器，确认

无异常后，钥匙交给司机；操作人员在拉泥间外车辆引导线西侧引导，司机上车按喇叭提醒

周围人员，司机启动车辆后在松掉手刹前再次按喇叭提醒周围人员，无问题后开走拉泥车。

g) 拉泥车开走后，操作人员关闭拉泥间大门并做好固定。

1.3.1.2 物料卸车要求

1） 投标人须按照要求将物料将卸至招标人指定地点。

2） 按招标人要求将物料或废弃物等运输至指定存放位置，严禁随意堆放、私自改变目

的地、私自拉运至其他地方、未经招标人同意允许其他人员或单位将废弃物进行转移。

1.3.1.3 灰渣场管理要求

（1） 负责对灰渣场接收的粉煤灰、炉渣和滤饼、石膏等固废物进行填埋处置管理，主

要内容为按环保和安全要求分区域，包括但不限于进行推平、碾压、覆土、洒水等工作。

（2） 对灰渣场工作区域，要及时洒水。洒水周期和水量应根据季节和天气，适时洒水，

避免因风吹而扬尘，非冰冻期每天对进出灰渣场道路及内部路面、作业面、非作业面等涉及

区域以及甲方要求区域洒水抑尘不低于四次，需洒水区域保持润湿状态，如遇大风扬尘天气

增加洒水次数。在干燥多风季节应勤洒多洒。洒水车必须按照甲方的要求和配置使用，非冰

冻期对进出灰渣场道路及内部路面、作业面、非作业面等涉及区域全覆盖喷洒，保证不起尘、

不起泥、不流淌。每发生一次扬尘，根据影响情况落实考核，乙方负责人必须在易扬尘天气

现场检查和组织抑尘工作。根据天气情况，若风力达到 3 级，则需提前一天加大喷洒力度，

确保第二日扬尘可控以及处理的难度。

93

（3） 对入场固废物严格按照甲方要求进行堆放和填埋，对填埋的固废物推平、压实、

并对物料进行苫盖，确保填埋作业按规划进行。

（4） 灰渣场铺设的防扬尘设施出现破损及时组织恢复，3 日内完成，如未按期完成按

照影响程度以及未完成累计时间落实考核。

（5） 负责灰渣场道路门岗至灰渣场作业点内部临时道路的铺设、维护，保证固废物运

输车辆能够行驶至指定地点。

1.3.1.4 车辆管理要求

（1） 所有处置工资所需车辆由投标人自备，由于投标人责任而发生的任何形式的车辆

租借费用都由投标人自行承担。

（2） 车辆的驾驶和管理，应严格按照招标人的有关规定执行，杜绝无证和酒后驾驶。

（3） 所有车辆的维护保养、年检审验、车辆用油、车辆管理及修理全部由投标人负责。

（4） 当招标人有用车需求，投标人应无偿提供车辆使用。

（5） 车辆配置数量要求

序

号

归属单位

用途

运输车辆类型

数量

车型

备注

自卸汽车

4

重型自卸货车

24h 连续作业

大型载机

2

50 装载机

24h 连续作业

1

甲醇中心

气化炉炉渣

钩机

1

设备异常就地排放时，

需配合装车

自卸汽车

3

重型自卸货车

24h 连续作业

2

甲醇中心

气化水处理滤饼

拉运

大型载机

1

50 装载机

设备异常就地排放时，

需配合装车

自卸汽车

4

重型自卸货车

24h 连续作业

自卸汽车

1

轻型自卸货车

24h 连续作业

大型载机

2

50 装载机

24h 连续作业

动力炉渣、石膏

拉运、石子煤清

理

小型装载机

1

24h 连续作业

3

动力中心

动力炉灰拉运

自卸汽车

8

重型自卸货车

24h 连续作业

高密污泥

自卸汽车

2

轻型自卸货车

24h 连续作业

结晶盐、生化污

泥

自卸汽车

4

重型自卸货车

24h 连续作业

大型载机

2

50 装载机

碾压机

1

4

公用工程

中心

灰渣场

挖掘机

1

94

多功能抑尘车

2

水箱＞20m3，需有雾炮

（喷射距离＞50 米）兼

具道路冲洗洒水等功能。

要求 2 多功能抑尘车为

灰渣场专用车辆

5

装车区域及运输

道路洒水

洒水车

1

注：1）为了保证本项目业务顺利开展，投标人至少备用重型自卸汽车 3 辆、轻型

自卸货车 1 辆、装载机 1 台、碾压机 1 台。

2）涉及特殊时间段，需增加车辆满足现场实际要求。

3）道路卫生清扫时，以清扫车为主，对清扫车无法清理的区域进行人工清理，

需为清扫人员配备 5 辆小推车、清扫工具（扫帚、铁锹）等，每日上下午至少各一

次。

4）多功能抑尘车需在道路发生扬尘前及时洒水，洒水次数需＞2 次/天。灰渣

场多功能抑尘车为此区域专用车辆，在无上冻的情况下，对进出灰渣场道路及内部

路面、作业面、非作业面等涉及区域以及甲方要求区域，不发生扬尘情况。多功能

抑尘车需兼备雾炮及水炮功能。

5）结晶盐执行招标人现有合法处置合同，投标人工作任务为配合将结晶盐装车，

并导致至厂外常规化学品库（距离厂区 8.5KM 左右）。

（6） 车辆配置要求

(1) 投标人的道路运输许可证，应在有效期内。

(2) 运输车辆在行驶过程中，应严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、国家环

境保护方面有关的法律法规及招标人有关制度和规定。

(3) 投标人所有运输车辆保险齐全、有效等。

(4) 所有车辆车体外观完整，无破损；车灯、刹车等安全设施完好，并安装转向、倒车

声音提示，并定期进行检查。

(5) 所有运输车辆应安装转向和倒车声音报警和影像、防火帽等安全警示和防护设施。

每个固废拉运点至少配备反光锥 1 个、阻车器 2 个。

(6) 所有运输车辆应安装 GPS，招标方不定期抽查车辆行驶记录。

(7) 在甲醇中心作业期间，投标人须为车辆配备四合一气体检测仪，并保证正常开机使

用，按要求定期检验。

(8) 运输车辆应该配置自动苫盖装置，并完好使用；非冬季自行安排车辆清洗，要求入

厂车辆干净整洁。

(9) 投标人应有专职车辆维修人员，或者与车辆维修公司签订合作协议，相关资料报招

标人备案。

(10)

每半年提供一次车辆保养记录，确保车辆各项性能正常。

95

(11)

车辆司机协调期间要求专职车辆调度负责人进行协调拉运。

(12)

如果地方地方政府要求使用符合要求的绿牌运输车辆，投标方应调换车辆。

（7） 车辆冲洗要求

a） 运输车辆须在各生产中心指定区域进行冲洗；

b） 车辆冲洗时，须将车辆熄火并停靠在指定区域，严禁影响其他车辆正常通行；

c） 车辆冲洗过程中，要保证车辆全程苫盖，冲洗水不许直接冲溅到拉运的物料上；

d） 冲洗车辆要做到车辆外框（车斗外部）、轮胎全部冲洗到位，冲洗不掉的用刷子刷

掉，保证车辆外观干净整洁；

e） 冲洗完成后，要静置 3-5 分钟后，再启动车辆，保证控水效果；

f） 车辆驶离冲洗区域后，要及时对冲洗区域进行清扫，保证干净整洁；

g） 车辆冲洗作业过程中，属地中心要安排专责人员现场监督，不能以包代管，造成冲

洗水浪费。

1.3.1.5 卫生清扫要求

（1） 厂内装车区域、运输道路每天至少打扫 2 次，厂外运输道路每天至少清扫 2 次，

确保装车区域和运输道路干净、不起尘。

（2） 达不到清扫要求的或者遇到特殊时间段，须增加清扫及洒水频次。

（3） 以清扫车清扫为主，清扫车无法到达的区域，人工手动清理。

（4） 投标人保洁人员不得将清扫的炉渣、污泥、粉尘等杂物扫入（或者倾倒至）招标

人运输道路两侧的雨水井、绿化带中，应该将清扫后的物料统一收集，送至指定区域处理，

如有发现不符合要求的，招标人将进行严厉考核。

1.3.1.6 固废物计量要求

（1） 需要进行过磅计量的物料，提前与招标方联系，制定过磅计划。

（2） 结晶盐及生化污泥拉运严格执行一车一磅单，无磅单的车次不予确认。

1.3.1.7 其他要求

（1） 厂外运输遵守国家和地方的法律法规要求。

（2） 投标人外运固废物的车辆应服从招标人统一调度，同时要保证车辆及时到达。

（3） 根据生产装置的运行需要组织 24 小时作业服务，不得因运输问题影响装置的运

行。

（4） 运输车辆必须满足各区域地运输的要求，不得因某一区域作业而耽误其他区域的

作业进度。

（5） 双方都要做好石子煤、污泥及其他废弃物外运的重量记录。

（6） 招标人根据公司管理制度有权对投标人的工作进行指导、检查、监督和考核。

（7） 招标人各生产中心严格按制度加强对投标人单位的管理，有权对投标人单位工作

人员和车辆状况等提出要求，并对不能胜任岗位的工作人员或车辆提出调整和撤换。

96

（8） 投标人在招标人厂外发生的一切交通纠纷，与招标人无关。

（9） 投标人负责合同内所有人员的培训和管理工作，运输途中交警、运政、路政、沿

途及周边村民等相关方面的协调工作。

（10） 招标人不提供车库，冬季车辆防冻、固废物粘车清理等措施费用由投标人自行

负责。

1.3.2 重点、难点分析（含突发事件应急预案及处理）

1.3.2.1 环境温度的影响，本项目所在地 11 月-次年 4 月，环境温度很低（在

-10℃～-25℃，个别日期极端气温曾经达到-36℃），工程车辆使用、修理维护难度较

大。

1.3.2.2 由于气化炉捞渣机能力、故障率高问题，需要进行临时排渣，排渣量大、

水含量高。

1.3.2.3 本项目所在地多伦县 5 月-9 月为旅游旺季，对车辆运量、车速、卫生管理

要求较平时更为严格。

1.3.2.4 厂区运输道路上车辆（煤炭拉运车辆、固废物拉运车辆、液氧液氮拉运车辆、其

它物资运输车辆等）较多，地面杂物洒落较多。

1.3.2.5 固废物拉运多为 24h 连续作业，运输工作量较大。

1.3.3 安全、环保、培训内容

1.3.3.1 人身安全管理

（1）承包人负责安排的服务人员身体健康，无妨碍工作疾病。参加粉尘等有害工种的

工作人员，必须是经过体检合格，长期接触粉尘的工作人员必须定期轮换。

（2）承包人负责与招用的服务人员签订具有法律效力的劳动合同。

（3）承包人负责安排的参加高空作业人员等特殊工种作业人员，必须经过专门的安全

技术培训，经有关部门考核合格，方能持证上岗。承包人要如实向发包人报告特种工作人员

的资质状况。对于政府提出的有关资质培训，发包人有权要求承包人参加并取得相关的资质

证。

（4）承包人承诺不使用未成年工或老弱病残人员。

（5）承包人负责对新招入的服务人员进行安全工作培训、现场实际培训及危险区域告

知工作应不少于 2 天。

（6）承包人负责对服务人员在入厂前和离岗时，提供由职业健康检查资质的医院出具

的职业健康体检报告。

（7）承包人管理人员和服务服务人员严禁酒后上岗工作。

1.3.3.2 施工机具（含登高用具）的安全管理

（1）承包人自带施工机具必须安全、合格，电动工器具必须有合格证并向发包人安监

部登记备案。

97

（2）承包人因工作需要向发包人借用的施工机具，承包人借时必须检验合格后方能使

用，并使用和负责机具的安全性能，归还时应保证机具完好。

1.3.3.3 作业环境安全管理

（1）发包人有责任向承包人提供安全的作业环境（如工作现场附近存在带电、转动设

备或有毒有害物质），发包人应向承包人做好技术安全交底，并同承包人一起做好隔离工作，

（2）承包人有责任做好工作人员的劳动安全保护工作，包括劳动安全技能培训教育，

劳动保护用具的发放及正确使用，作业环境的安全交底，确保施工过程中的人身安全。

（3）承包人必须向发包人提供其自己的安全操作规程，发包人有权监督承包人安全规

程的执行情况。

1.3.3.4 有毒有害、易燃易爆物品安全管理

（1）发包人有责任向承包人服务人员讲明发包人有毒有害、易燃易爆物品的存放地点

及禁令，并在“危险区”相应部位悬挂明显标志。

（2）承包人服务人员必须在有发包人人员允许和带领下方能进入“危险区”作业，不

得随意动用危险品，作业前双方共同做好安全措施。

（3）承包人服务人员带入发包人生产现场的危险品必须登记，并按发包人有关规定妥

善保管，在现场使用危险品必须得到发包人安监部门的同意，并作好安全措施。

1.3.3.5 公用设施的安全

（1）承包人服务人员必须爱护发包人的公用设施、道路、绿化、建筑物等，遵守发包

人的文明施工规定，不得损坏和污染公用设施。

（2）承包人服务人员使用发包人的电力、水源、气源、建筑物等，必须在发包人有关

人员指定或在相应的合同协议中规定使用的范围、地点、数量等，禁止私接乱搭现象和破坏

固定设施，一经发现发包人有权制止并按规定予以处罚。

（3）承包人服务人员不能随意改动、移动、破坏公用设施，如妨碍施工要变动者，须

经发包人同意。

1.3.3.6 设备及作业安全管理

（1）承包人服务人员应爱护发包人的发电设备和附属建筑物，不得损坏和移动，施工

中注意保护进入地下的电缆、管道、建筑物，并在开工前得到发包人有关工作人员的批准，

起重、搬运中注意不得碰坏电线、设备、建筑物等。

（2）承包人不得随意开启，关闭发包人运行设备，不得随意接驳电源、气源、水源等，

如须临时接驳，须经发包人有关人员批准，办理手续，明确正常及事故情况下操作范围。

（3）发包人有权纠正和制止违反工作票管理的行为和现象，必要时可以暂停止施工作

业并予以扣款等处理。

（4）承包人服务人员的作业安全由承包人负责，工作负责人即安全负责人。承包人应

设专责安全员。开工前承包人必须自上而下向作业人员进行技术安全交底，全体服务人员均

98

须掌握安全措施。作业人员应学习与工作有关的安全规程，并接受考试。发包人安监部门有

权检查和监督承包人的施工安全，有权纠正违章冒险作业和不安全行为并对其进行扣款、停

止工作、辞退等处理。

1.3.3.7 安全保卫管理

（1）承包人进入发包人生产现场，服务人员必须在发包人保卫部门登记，获取在合同

有效期间使用的通行证件，离厂时交回证件，不得将证件转借他人。

（2）承包人服务人员应遵守发包人安全保卫制度，不得在发包人进行违反社会治安的

活动，发包人有权制止并按规定处罚违反规定者。

1.3.3.8 事故处理

（1）现场发生人身伤亡事故，人员中毒事故，发包人设备损坏事故时，双方有责任保

护事故现场，除国家另有规定的以外，由发包人、承包人共同进行调查，必要时可呈请上级

主管部门或法院鉴定。以查明事故原因，落实防范措施，分清责任。因事故造成的经济损失，

由事故责任方负责。发包人有权对肇事单位和个人进行经济处罚，清退，直到起诉追究其刑

事责任等处理。

（2）发生人身伤亡事故，火灾事故时，三方应尽力协作，防止事故扩大，并按政府劳

动、公安部门的规定及时统计上报。

（3）在事故调查和分析过程中，如发现有消除、修改计算机记录，涂改、撕扯运行日

记、表报，变更事故现场的设备或系统运行方式，隐瞒事故真相，弄虚作假的单位或个人，

招标人严格对其进行考核。

1.3.3.9 环境管理

（1）承包人在发包人现场工作期间，不允许对水、空气和土壤等造成污染。

（2）承包人必须符合环境法律法规要求，不允许在现场使用任何禁用物品。

（3）承包人必须符合环境法律法规要求，对所有清运的垃圾正规进行处置，造成的环

境污染由承包人负责。

（4）气化煤泥水缓冲池在装车外运时，投标方车辆必须到滤饼间将车冲洗干净方可上

路，缓冲池周围及缓冲池至滤饼间、滤饼间外运的路线严禁洒落煤泥、黑水等运输物料，一

旦洒落必须在 3 小时内清干净。

（5）为了保证车辆运输过程中，物料不泄漏，要求在车斗缝隙处添加泡沫、胶皮等密

封材料（或者其他有效措施），确保运输车辆不渗漏。

（6）运输含水物料时，车辆必须沥净水，防止洒落而形成的大片污渍或者结冰事件出

现。

（7）投标人车辆车况必须良好，外运过程中，采取必要的防洒落措施，同时车辆驾驶

人、装车工要保证不往车外洒漏，并要保证在运输途中不往外漏黑水、渣、污泥、粉尘等废

弃物，并确保安全运往灰渣场的指定地点，一旦洒落必须在 1 小时内清理干净。

99

（8） 含水物料运输时，必须采用密封、防水、防渗漏的专用车辆，防止抛洒、滴漏。

（9）固废物运输时，应按约定时间、路线、装卸地点运输，避免影响环境敏感区域，

禁止中途转存、违规倾倒、丢弃或遗撒。

1.3.3.10 考核

（1）每个月的工作完成情况，由发包人现场管理部门出具对该月的考核意见。

（2）由于承包人的责任造成的人身伤亡事故，应由承包人负全部责任。

1.4 服务人员要求

1.4.1 总体要求：

投标人组织机构的设置必须满足项目管理制的需要，要求机构简洁、层次合理、管理科

学、职责分明、执行有力、高效运行、便于开展固体废弃物运输及后续处置配合工作。投标

人正常工作时间与招标人保持同步，因工作需要加班（含节假日、夜间）按照招标人要求执

行。

1.4.2 对生产职能管理（部门或专职人员）设置的要求：

1.4.2.1 投标人必须设置一名具有丰富项目管理经验的、能长驻现场的固体废弃物处置

工作项目经理，该组织机构统一受招标人管理，未经招标人同意，投标人不得随意更换其组

织机构的主要成员。

1.4.2.2 投标人必须设置具有生产管理职能的调度部门或专职的管理人员，以便落实各

项生产管理制度和统一计划、安排、检查和反馈招标人下发的各项工作任务。

1.4.2.3 投标人必须设置具有安全管理职能的部门或专职的安全管理人员（具有安全资

格证书），完成固体废弃物处置工作过程中各项安全管理工作和招标人安监部布置的各项工

作。

1.4.3 对投标人人员的要求

1.4.3.1 投标人的人员配置必须满足现场固体废弃物处置工作的需要。项目部所有人员

数量见固体废弃物处置人员设置表，具体以满足现场固体废弃物处置工作需求为准；人员数

量如不能满足现场检修固体废弃物处置工作要求，需依照招标人要求增加固体废弃物处置工

作人员数量。

1.4.3.2 项目部经理总体负责固体废弃物处置项目管理，项目经理必须参加招标人生产

生产协调会，且参会次数不得少于应参会次数的 80%，其余可由项目经理指定专人参加，代

参会人员必须熟知本项目部的安全生产情况。项目经理必须参加招标人组织的月度重大危险

源检查。

1.4.3.3 安全管理人员，具备国家安全生产监督管理总局和省级安全生产监管监察部门

核发、有效期 3 年内、全国统一 14 位证书编号的安全资格证书。

1.4.3.4 投标人必须按照下表配置人员：

固体废弃物处置人员设置表

100

序

号

人员

数量

（人）

备注

1

项目经理

1

2

安全员

1

3

工程车辆司机

32

厂内固废物拉运车辆司机 29 人，可以根据工作量调

整司机数量。拉运气化炉渣后再增加 6 个人。

厂外（灰渣场）装载车司机 3 名。

4

运输道路保洁

人员

8

负责物料装车及周围区域卫生清理；负责厂内和厂外

运输道路清理。

5

动力磨煤机石

子煤清理人员

4

二班倒

6

配合卸灰人员

4

灰库放灰操作机区域卫生清理，两班倒。

7

叉车工

8

配合结晶盐、生化污泥对外处置装车期间用工

注：厂内固废物拉司机按照三班两倒方式进行估计，投标人可根据需要，优化调整相关

人员数量，但是不得影响本项目各项工作，也不得产生人员过度劳累问题。

1.4.4 项目经理的基本要求

(1) 身体健康，无妨碍固体废弃物处置工作的疾病。

(2) 具有高中及以上学历或中级专业技术任职资格（项目部经理具有安全资格证书）。

(3) 具备 3 年以上固体废弃物处置工作经验。

(4) 熟悉、掌握与本岗位工作实务相关的技术标准、管理标准、规章制度；熟悉招标人

管理流程。

(5) 定期检查员工工作情况和工作质量，发现问题及时组织解决。项目经理不得随意变

动，确实因为工作需要变动的，必须提前 2 个月向招标人进行申请，招标人同意后方可进行

变动，新进厂的管理人员资质要求不变。

(6) 了解企业管理、经济合同等方面的有关知识。

1.4.5 安全员、班长的基本要求

（1） 具有高度的敬业精神；具有良好的职业道德，爱岗敬业。

（2） 安全员具有高中及以上学历，班长具有初中及以上学历。

（3） 工作中善于合作，组织纪律观念强，身体健康。

（4） 有 3 年以上固体废弃物处置工作经验。

（5） 熟知与专业有关的标准、规程。

（6） 有独立解决现场突发性和一般性故障的能力。

（7） 能组织整理、编制固体废弃物运输处置工作日常管理制度、技术方案、应急管理

方案等材料。

101

1.4.6 司机

（1） 运输司机必须具有 B2 及以上驾照。

（2） 推土机、挖掘机、装载机驾驶人员除持有 B2 机以上驾照外，还需须持有《特种

设备操作证》。

（3） 叉车司机需要持有特种设备操作证（N1）。

（4） 司机年龄不得超过 53 岁，同时不得有驾驶相关的职业禁忌证。

1.4.7 其它人员的基本要求

（1） 具有高度的敬业精神；具有良好的职业道德，爱岗敬业，吃苦耐劳。

（2） 工作中善于合作，组织纪律观念强，身体健康。

（3） 不得使用童工和未成年人；非技术性的工作，工作人员年龄不得超过 55 岁；所

有工作人员不得有化工生产的职业禁忌证。

1.5 服务期限

1.5.1 服务期限为：合同签订生效之日起五年，或者自合同生效之日至合同金额发生

完毕，任一届满合同终止，合同生效之日预计为 2026 年 5 月 1 日。要求投标人提前 15 天

进驻招标人现场，熟悉设备，开展现场培训工作。

1.5.2 因投标人管理不善，造成固体废弃物处置工作影响机组安全运行时，招标人有

权终止合同。

1.6 其他要求

1.6.1 文件、资料管理

1.6.1.1 在投标阶段，投标人应向招标人提供下述文件：

1.6.1.1 现场固体废弃物处置工作组织机构：（项目部成员、管理部门、固体废弃

物处置工作班组、项目部经理简历）。

1.6.1.2 现场管理人员、技术人员和工人基本情况一览表。

1.6.1.3 固体废弃物处置工作管理规章制度。

1.6.1.4 固体废弃物处置工作大纲。

1.6.2 招标人提供资料说明、投标人提交招标人存档资料说明

1.6.2.1 招标人应最大限度向投标人提供有关设备固体废弃物处置工作的技术文件、

标准、操作规程等技术资料。投标人不能在未得到招标人批准的情况下，让第三者使用

或向第三方转让。合同到期后，投标人应将所有根据合同提供的图纸、规范及其它文件

完好退还招标人。

1.6.2.2 投标人在固体废弃物处置工作过程中应提交招标人存档的资料按招标人档

案管理的统一规定执行。

二、适用规范标准

《中华人民共和国交通运输法》。

102

《中华人民共和国环境法》。

《固体废物污染环境防治法》

《危险废物收集、贮存、运输技术规范》

三、招标人财产清单

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求

无

3.2 招标人提供的资料

无。

四、招标人的其他要求

4.1 其它管理要求

4.1.1 投标人项目经理应全权负责其所属人员的各项安全监督工作。

4.1.2 投标人工作人员在工作中因违反招标人安全规定或个人原因发生的伤亡（如：人

身轻伤、重伤、伤亡等）和设备责任损坏事故，均由投标人承担。

4.1.3 投标人人员必须严格执行招标人有关规章制度和有关安全规定，并接受招标人安

全部门的安全教育、安全管理、监督、检查，保证本辖区的安全作业。

4.1.4 安全工作目标：不发生人身重伤及以上事故；不发生因投标人人员责任造成的一

般及以上设备事故；不发生火灾事故；不发生误操作事故；不发生因投标人人员责任造成的

非计划停运事故；无一般及以上交通责任事故；实现全年安全运行。

4.1.5 投标人必须采取一切必要措施和手段强化安全管理，增强安全意识，保证工作人

员人身和其他人员的安全，保证设备、系统安全运行。

4.1.6 要求严格贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行招标人有关安全规

定。

4.2 考核细则

4.2.1 安全方面

（1） 投标人必须保证运输车辆车况良好，车体破烂、车灯不亮的，考核 500 元/次；

未积极整改的，考核 2000 元/次。安全附件不全的，不准入上路，责令立即开展整改，同时

考核 1000-5000 元/次。

（2） 在固废物等外运过程中，投标人车辆抛洒、泄漏物料，考核投标人 1000-5000 元，

被其他相关人员（环保机构人员及附近村民等）发现，造成严重后果，严重损害招标人社会

声誉的，考核投标人 5000-10000 元。

（3） 投标人车辆在运送固废物的过程中，扬灰、扬尘、洒落，造成道路（包括厂内和

厂外）两侧二次污染的，考核投标人 1000-5000 元；在规定期间未及时整改的，考核投标人

3000-6000 元；屡次警告未积极整改的，加倍考核。

103

（4） 运输车辆拉运的固体物料不能高过车厢车帮，发现运输车辆拉运固体物料高过车

帮，考核 500 元/次。

（5） 车辆必须配置自动苫盖装置，苫盖需采取全覆盖自动形式，不允许外露拉运物料，

如未达到要求考核 500 元/（车·次）；并及时进行维护，破损苫布及时更换，未按本条款

执行的，考核 500 元/（车·次）。

（6） 投标人未及时清理、清洗车辆车身、车轮的，每次考核 200 元/（车·次）；招

标人要求，仍未进行整改的，考核 500 元/（车·次）；重复发生加倍考核。

（7） 投标人向指定区域卸固废物或者其他重物时，直接抛扔或者其他暴力手段的，考

核投标人 500-5000 元，如造成招标人设备、设施损坏的，除考核外根据实际损失情况进行

赔偿。

（8） 甲醇中心气化滤饼拉运必须满足连续作业的要求，严禁出现车满后无备用车辆或

司机不足等待换车的情况。出现上述情况考核 200 元/次，如造成生产波动或环保事件，按

照公司或中心规定进行考核。

（9） 甲醇中心气化水处理作业过程中司机必须根据车辆装载滤饼高度及时进行挪车，

如挪车不及时造成下泥斗堵泥，考核 200 元/次；如造成设备损坏，考核 2000 元/次，并赔

偿设备损坏的损失。

（10） 气化煤泥水池污泥需要外运时，必须立即组织车辆进行拉运。未能满足工作要

求，考核 500 元/天，如造成生产波动按照事故参照公司或中心规定考核。

（11） 投标人必须将招标人厂内产生的固废物运至指定地点，若中途将固废物卸掉或

者运至其他未经招标人（或政府）批准的地方或未按照招标人要求的地点卸车，考核

5000-10000 元，投标人还要担负事后处置的费用，若产生环保事情，根据事故造成的结果

进行考核。

（12） 投标人运输车辆满足 24 小时作业服务，因运输问题影响装置的生产运行，则根

据情节严重情况考核 5000-50000 元。

（13） 气化煤泥水间存有污泥时，投标人应按照招标人要求 24 小时内安排车辆及司机

将污泥外运，如超过 24 小时未能按招标人要求安排司机或车辆，每天考核投标人 1000-5000

元。

（14） 投标人必须将招标人厂内产生的固废物运至指定地点，若中途将固废物卸掉或

者运至其他未经招标人（或政府）批准的地方，考核 1000-5000 元，投标人还要担负事后处

置的费用，若产生环保事情，根据事故造成的结果进行考核。

（15） 出现运输车辆不足、车辆故障频率高，但投标人未及时进行处理而影响固废物

拉运的，每次考核投标人 500-5000 元。

（16） 投标人所有运输车辆由于司机忽视厂区禁行标志，将临时渣场围堰、地井围堰、

消防设施、设备（电缆、管道、支架等）或门窗等刮坏、碰坏、撞坏的，经确认照价赔偿并

104

且考核投标人 1000-5000 元；因投标人过失造成严重损失的，除赔偿损失外，考核投标人

5000-20000 元。

（17） 投标人运输车辆未按照行驶路线或速度行驶的，每次考核 500 元；违规超过 3

次以后，将该车辆司机清除出厂，并考核投标人 2000 元。

（18） 投标人随意停车，影响人员行走及其他车辆行驶，经招标人警告，但是未及时

整改的，考核 200 元/次。

（19） 运输道路、灰渣场出现扬尘情况，每次考核 3000 元；招标人通知安排，仍不能

达到要求或不积极进行的，考核 5000 元；性质严重的考核 10000 元；考核通报 3 次以上或

发生部门级通报扬尘情况，更换现场负责人。

（20） 未按要求准备、使用相应车辆，每次考核 2000 元。

4.2.3 文明卫生方面

（1） 保洁人员配置数量不满足合同要求，保洁工作无法顺利开展，但未及时增加的，

考核投标人 500-2000 元。

（2） 投标人保洁人员每天必须对固体废物运输道路及装卸车相关场地进行清扫，达

到卫生环境标准，如未及时对相关道路及相关区域进行清扫保洁，每次考核 200-500 元；清

扫后未达到卫生环境标准，每次考核 500 元；屡次警告未积极整改的，考核 3000 元。

（3） 投标人未及时清理水处理渣饼间地沟淤泥，影响污水排放的，考核 200 元；招

标人多次要求，仍未进行整改的，考核 500 元。

（4） 投标人因乙方车辆不严造成的厂房内或地沟淤泥未及时清理生化污泥及结晶盐

装车地点地沟淤泥，影响污水排放的，考核投标人 200 元；招标人已要求，仍未按照要求进

行整改的，考核 500 元。

（5） 招标人对固体废物运输道路及相关场地的文明卫生情况检查或抽查，有明显洒落

污泥、结晶盐及杂物等且无人主动清理或提前向招标人管理人员说明时，每处考核 500 元，

如每月累计超过 3 次，额外考核 2000 元，清扫后未达到卫生环境标准，每次考核 1000 元。

（6） 杂草清理未达到要求或未在规定时间内清理完成，每次考核 1000 元；如在整改

期间内仍不能完成，加倍考核。

4.2.4 报送材料方面

（1） 投标人未按照要求向招标人提交资料时，每次考核 200 元。

（2） 投标人向招标人报送的相关材料，未经认真审核便提交的，每次考核 100-500

元。

4.2.5 其他考核方面

（1） 投标人人员不听从招标人人员对合同范围内、临时委托工作安排的，考核投标人

500 元；性质严重的，考核投标人 1000 元。

105

（2） 投标人未在规定时间内完成招标人交办的工作任务，影响招标人后续工作，考核

投标人 1000-5000 元。

（3） 投标人违反招标人其他管理规定的，根据相关管理要求进行考核。

（4） 考核项目与招标人其他专业管理部室的管理制度不一致时，招标人有权选择适用

制度及条款。

（5） 对投标人责任造成的各类经济损失核算由招标人和投标人共同核定，如投标人对

损失核算结果不认同的，可委托双方共同认可的第三方进行核定。

4.2.6 奖励方面

（1） 投标人所属责任区卫生（全月），经招标人各单位评定，工作质量优秀的，奖励

投标人 100-500 元。

（2） 投标人积极向招标人反馈工作区域内设备缺陷，并经招标人认可的，每次奖励

100-1000 元。

（3） 投标人人员及时发现承包范围内的设施存在重大危险隐患，解决或汇报给招标人

管理人员，避免重大事件的发生，每次奖励 1000-5000 元。

（4） 投标人提供合理化意见，被招标人采纳的，每次奖励 100-1000 元。

（5） 投标人因招标人临时安排工作完成较好的，奖励 500-2000 元。

106

第七章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标准

编写有关内容)

107

中新能化多伦煤化工 2026-2031 年固废物运输服务项目

商务投标文件

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

108

目录

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

九、商务部分评标因素统计表

109

一、投标函

大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司：

1.我方已仔细研究了中新能化多伦煤化工 2026-2031 年固废物运输服务招标项目招标文件的全

部内容，愿意以人民币（大写 ）（¥ ）的投标总报价（其中，增值税税率为%），服务期限：

日历天，按合同约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）项目组织机构及资源配备

（3）服务方案

（4）重点、难点分析

（5）安全、环保管理及保障措施

（6）合理化建议

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

21.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

110

4. 如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约担保；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标规定的

任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年 月 日

111

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：职务：

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人：________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

112

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、

修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期

限：。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年 月 日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

113

三、联合体协议书（本项目不适用）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）的

招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相关

的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及

处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予

以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并

向招标人承担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加

盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

……

____年____月____日

114

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

地址：________

邮政编码：________

电话：________

________年__月__日

115

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标

文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

116

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

117

附件：投标人营业执照

118

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

1

2

3

4

5

……

注：1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

119

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）

120

（三）投标人财务状况表

年份

单位

2022 年

2023 年

2024 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

%

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益

万元

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

%

固定资产

万元

注：四舍五入，保留 2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产负

债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

121

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印件，

报表应清晰可辨认）

122

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

123

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。主要人员包括项

目经理、安全员等。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

124

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要

求的内容）

125

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

126

七、廉洁合同

项目名称：___________________________________

招标（合同）编号：___________________________

甲方（招标人）

：_____________________________

乙方（投标人）

：_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，经甲方和乙方

协商同意，双方将严格执行以下条款。

一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。甲方的纪

检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。

（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任何形式向乙方

索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报

销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从

事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；

不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证

券）

、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢绝，无法拒

绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁从业情况进

行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的商业秘密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲方的工作人员

行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给

甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯

工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴

请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项

目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出

境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）

、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报告甲方的纪检

127

监察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政纪对当事人进

行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政纪对当事人进

行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙方，甲方有

权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的 0.5-10%，直至终止合同执行，由此

造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。

（二）本合同一式两，双方各执一份。

（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

128

八、投标人关于资格的声明函

致：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司、北京国电工程招标有限公司

针对我方参与投标的中新能化多伦煤化工

2026-2031 年固废物运输服务项目，我方郑重

承诺：

1.本次投标所提供的授权委托书、资质、业绩、人员信息等情况表均真实、完整、有效。

2.若中标，我方将严格按照招标文件要求和投标文件承诺签订合同，不违规进行转包、

分包，托管、代管及挂靠行为，完全执行招标人关于严格打击违法转包、分包、托管、代管

及挂靠等相关处罚规定。

自中标通知书发出之日起 15 天之内，我方投标响应中的中标单位投标文件中拟派项目

经理、安全员、技术人员按期到达现场，配合招标方开展技术准备工作，组织开展熟悉现场

生产运行、施工作业流程及管理制度等工作；

中标通知书发出之日起 30 日内完成合同签

订；合同生效之日前 10 日的以前（如合同生效之日为 2026 年 5 月 1 日，应在 2026 年 4

月 21 日以前），我方完成现场的全部筹备工作，完成施工作业人员三级安全教育，工器具、

材料、车辆等入厂手续办理工作，完成合同的签订。

3.若中标，我方投标文件中拟派的项目经理、安全员、技术员长期驻厂，定期参加招标

方管理会议，合同期内不更换（招标方主动要求或经招标方书面同意的除外）

。

4.如我方未按前述约定履行，或因我方原因导致以上工作开展迟缓、未按招标文件要求

依法合规入厂、拟派遣人员未按时入厂等，视为我方违反《中华人民共和国招标投标法》第

五章第五十四条，我方放弃与招标人签订合同或解除已签订的合同，主动放弃履约保证金且

赔偿招标方因此产生的全部损失。

5.若中标，我方将强化队伍管理，杜绝重大安全风险隐患，严格按照合同约定的安全保

障措施，及招标人有关规定，认真履行安全管理，履职尽责。

以上内容如有违反，我方将承担由此造成的一切后果。

特此声明！

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

地址：________

________年__月__日

注：此项为否决条款，请投标人按照要求应答！

！

！

129

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内

容进行提炼，简明描述，字数控制

在

500 字之内。）

评标因素所在投标文

件位置

1

对招标文件商

务部分的响应性

存在条商务负偏差。

第几章第几节第几页

2

营业收入（近三

年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算

术平均值)

第几章第几节第几页

3

资产总额（近三

年平均）

XXX 万元(每年资产总额相加后取算

术平均值)

第几章第几节第几页

4

企业人数

企业人数为 人。

第几章第几节第几

页

5

企业荣誉及获

奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX

项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、

XXXX；3、XXXX；

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX

项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、

XXXX；3、XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、

全国总工会等为颁发单位，或两个

部委以上联合颁发的，或国家级

（评审）委员会颁发的，视为国家

级荣誉

)

第几章第几节第几

页

6

负债率（近三年平均）

负债率为 XXX% (每年资产负债率

相加后取算术平均值)

第几章第几节第几页

7

流动比率（最近一年）

流动比率为 XXX

第几章第几节第几

页

8

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX

级证书。

第几章第几节第几页

130

中新能化多伦煤化工 2026-2031 年固废物运输服务项目

技术投标文件

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

131

目录

一、投标人已完成的业绩情况表

二、项目组织机构及资源配置情况

三、服务方案

四、重点、难点分析

五、安全环保管理方案及其保障措施

六、合理化建议

七、服务承诺

八、技术差异表

九、技术部分评标因素统计表

十、其他资料

132

一、投标人已完成的业绩情况表

（一）项目业绩情况汇总表

序号

项目名称

规模

发包人名称

合同签订日期

合同金额

（万元）

是否完工

备注

1

2

3

……

注：

1）“规模”处填写固废物体运输量，为 吨。

2）本表序号需与近年完成的项目情况明细表序号一一对应。

（二）项目业绩明细表

（序号：业绩 1）

项目名称

项目所在地

招标人名称

招标人地址

招标人电话

合同价格

服务期限

项目经理

项目描述

备注

注：投标人自 2021 年 1 月 1 日至投标截止日(以合同签订时间为准）,至少具有并提供 1 项

固体废弃物运输或固体废弃物综合利用（含销售、处置等方式）服务业绩。投标人须提供能

证明本次招标服务业绩要求的证明材料,否则按无效业绩处理。投标人须提供能证明本次业

133

绩要求的合同扫描件（合同扫描件须至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页），

以及对应每份合同的结算发票扫描件（每份合同至少提供一张发票）和该发票在国家税务总

局全国增值税发票查验平台查验结果截图(发票开具截止时间为本项目投标截止日)；如合同

尚未开具结算发票，可提供工作量签证单或验收单或结算单等合同履行证明材料。

二、项目组织机构及资源配备情况

投标人根据服务项目情况提供相应的人员构成，应列明主要人员资质、业绩

等情况（如有），和专业人员的数量、持证情况，以及项目所需设备机械的情况、

劳动力计划表等，以供招标人参考。

2.1 项目组织机构图及职责分工

建立本项目的组织机构图，同时简述各专业职责分工。

2.2 人员情况

（1）拟派项目经理姓名：XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任

项目负责人的业绩）：具有（数量）个服务业绩，提供业绩证明材料。

（2）所有服务人员（数量）人，具体信息如下：

序号

姓名

年龄

学历

职称

资质证书

相关经验

注：包括项目经理、安全员、司机、保洁人员等。

2.3 车辆、设备、工器具情况

本项目拟投入的工程车辆、施工机具配备清单。

（1）工程车辆清单

序号

车辆类别

数量（辆）

车龄（年）

车况

是否为自

有

备注

134

注：1）列出与本项目相关车辆，包含自卸车、装载机、挖掘机、碾压机、清扫车、洒水车、

钩机等。2）车辆自有的，出示相关证明（包括行驶证、保险、购买合同等）

。

（2）施工机具及其他物资配备

序号

施工机具类别

数量

单位

备注

注：包含但不限于小推车、扫帚、铁锹等。

三、服务方案

投标人根据项目的概况等多方面情况，从服务项目的服务范围、服务内容以

及要达成的质量目标角度，制订相应的服务方案。不能完全复制招标文件技术内

容。应结合投标人自身状况编制有针对性的方案。

整体服务方案

其他方面的内容

四、重点、难点分析

服务项目的重点、难点问题（如人员稳定、车辆冬季运行、运输道路保洁、

灰渣场扬尘治理等方面），投标人应有清楚的认识并做出分析，投标人还应考虑

在服务过程中可能遇到的一些突发事件，并针对项目遇到的突发事件提供相应的

应急预案。

实施重点

难点分析

应急预案

五、安全环保管理方案及保障措施

安全环保问题至关重要，投标人应制订严格的安全、环保措施，严格执行中

国大唐集团有限公司以及招标人的各项安全规章制度，投标人应提供为保证安全

所制订的措施，同时包括环保措施，以及必须的培训内容（如安全培训等），也

135

包括一些特殊项目所需的人员培训，如有以上培训内容，投标人应提供相应日程

安排，来保证培训的执行。

安全保障措施

环保保障措施

培训内容

六、合理化建议

七、服务承诺

投标人提供的服务所能达到的目标，或招标文件要求投标人必须提供的一些

服务承诺，投标人应作出相应的响应，如有优于招标人要求的服务响应，应具体

列出。

承诺提供服务承诺

问题响应时间

解决问题时间

136

八、技术差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件

有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

137

九、技术部分评标因素统计表

序号

评审因素

投标人填写（投标人根据投标文件内容进行提炼，

简明描述，字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

1

对招标文件技术部分的响应性

存在条技术负偏差。

第几章第几节第几页

2

服务业绩

具有（数量）个有效业绩：1.项目名称（规模）XX 年2.项目名称（规模）XX 年……

第几章第几节第几页

3

项目组织机构及人员配置

1.组织机构设置（简述）；2.拟派项目负责人姓名：XXX，

（职称名称）

，提供

项目负责人业绩（担任项目负责人的业绩）

：具有

（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业绩：1）项目名称（规模）担任职务：XXXX2）项目名称（规模）担任职务：XXXX3.其他服务人员（数量）人，具有资质

第几章第几节第几页

4

车辆、设备、工器具情况

拟投入项目的车辆、设备、工器具情况（简述）

第几章第几节第几页

5

服务方案的完备性、合理性

整体服务方案：

（简述）

其他方面的内容：（简述）

第几章第几节第几页

6

项目重点、难点分析及突发事件应对措施

实施重点、难点（简述）突发事件应对措施（简述）

第几章第几节第几页

7

安全环保管理方案及保障措施

质量保障措施（简述）

第几章第几节第几页

8

合理化建议

合理化意见有 条。

第几章第几节第几页

9

服务承诺

服务标准及管理制度（简述）服务响应时间（简述）

第几章第几节第几页

138

十、其他资料

投标人提供其他所必须的资料，如图纸、清单等。

139

中新能化多伦煤化工 2026-2031 年固废物运输服务项目

价格投标文件

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

140

目录

一、报价表

二、分项报价表

141

一、报价表

单位：人民币元

序号

项目

工作量

工作量单位

单价

单价单位

费用

（元）

备注

1

固废物运输费用

（不含生化污泥，一年）

1734628

吨

元/吨

税率为 9%

2

生化污泥运输费用

（一年）

5475

吨

元/吨

税率为 9%

3

石灰石倒运费用

（一年）

109500

吨

元/吨

税率为 9%

4

动力灰库放灰人员费用

（一年）

4

人

元/（人.月）

税率为 9%，按照 12

个月计算

5

配合结晶盐装车所需的

叉车人员费用（一年）

8

人

元/（人.月）

税率为 9%，按照 12

个月计算

6

锅炉石子煤清理费用（一

年）

1

项

元/项

税率为 9%

7

厂外车辆使用费用

（一年）

1

项

元/项

税率为 13%

8

其他费用

（一年）

1

项

元/项

费用总计（一年）

费用总计（五年）

五年含 税费用：小写： ；大写：

五年不含税费用：小写： ；大写：

五年税额： 小写： ；大写：

注：

1、投标人报价应包含按照招标文件要求完成所有工作所需的全部费用，表中报价应包含需

缴纳的所有税费。

2、投标人应根据国家税法要求，开具相应的增值税专用发票。

3、表中：动力灰库放灰人员费用（一年）=4（人）×12（月）×此项人员单价（元/（人.

月））；配合结晶盐装车所需的叉车人员费用（一年）=8（人）×12（月）×此项人员单价

（元/（人.月））。

142

4、表中：“锅炉石子煤清理费用（一年）”单价填写数据为“分项报价 2.1 合计”数值，

“厂外车辆使用费用（一年）”单价填写数据为“分项报价 2.2 合计”数值，“其它费用

（一年）”单价填写数据为“分项报价 2.3 合计”数值。

5、费用总计（五年）=费用总计（一年）×5。

6、物料运输（倒运）费用包含但不限于：车辆使用费和维修费、燃油费用、物料装卸费用、

保洁费用、洒水抑尘费用、司机费用等。保洁工作量和洒水抑尘工作量详见“第五章 技术

标准和要求”中相关要求。

7、表中工作量为预估量，仅为报价适用，具体结算以实际工作量为准。

8、表中固废物运输距离按照 8.5Km 考虑，石灰石倒运距离按照 0.5Km 考虑，生化污泥运输

距离按照 0.5Km 考虑，若物料运输起点、终点若发生变化，则“运输单价”按照实际运距进

行调整。

投标人名称：（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

143

二、分项报价表

2.1 锅炉石子煤清理费用（一年）

序号

项目明细

数量

单位

含税单价

含税单价单位

含税总价（元）

1

石子煤清理用车

365

台班

元台班

2

石子煤清理用人

730

人工日

元台人工日

分项 2.1 合计

注：

1）表中工作量为暂估数量。2）石子煤清理用人包括清理人员、司机。3）每台班按照 8

小时计。

3）税率为 9%。

2.2 厂外车辆使用费用（一年）

序号

项目明细

数量

单位

含税单价

含税单价单位

含税总价（元）

1

装载机使用费用

730

台班

元/台班

2

碾压机使用费用

365

台班

元/台班

3

洒水车使用费用

434

台班

元/台班

4

钩机（大型）

365

台班

元/台班

分项 2.2 合计

注：

1）表中工作量为暂估数量。2）表中车辆使用费用已含司机费、车辆维修费和燃油费等

项目费用，不再额外支付。

3）每台班按照 8 小时计。4）税率为 13%。

2.3 其他费用（一年）

序号

项目

数量

数量单位

单价

单价单位

费用（元）

1

装载机（50 型）

20

台班

元/台班

2

自卸翻斗车

20

台班

元

/台班

3

普工

20

人工日

元

/人工日

4

灰渣场用土

19000

m3

元/m3

分项 2.3 合计

注：

1）表中工作量为预估量，具体结算以实际工作量为准。2）每台班按照 8 小时计。3）

144

表中车辆使用费用已含司机费、车辆维修费和燃油费等项目费用，不再额外支付。

4）灰渣

场用土单价包含购土费用、采购地点至灰渣场之间运输费用、装卸车费用等。

5）表中普工

税率为

9%，其余税率为 13%。

标人名称：（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

145

2.4 安全生产费用

序号

名称

具体内容

计划投入费用（元）

……

安全生产费用合计

注：1）安全生产费用已含在报价表“一年费用总计”中，招标方不再额外支付，但要监督

投标方费用使用情况。2）安全生产费取费标准及项目详见：

《企业安全生产费用提取和使用

管理办法》

（财资〔2022〕136 号）

、

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》解读。

投标人名称：（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

146