【中国大唐集团有限公司辽宁分公司新能源事业部风机大部件吊装框架】计划及文件公示_标标达招标网官网

您当前的位置:

标标达 > 【中国大唐集团有限公司辽宁分公司新能源事…

【中国大唐集团有限公司辽宁分公司新能源事业部风机大部件吊装框架】计划及文件公示

发布时间：

2025-12-12

发布于

辽宁沈阳

公告内容

项目编号

立即查看

采购单位

立即查看

供应商

立即查看

采购代理

立即查看

公告详情

您当前为:【游客状态】,公告详情仅对登录用户开放，

后查看完整商机。全国免费咨询热线:400-888-7022

招标编号

: CWEME-202601LNXNY-S001

中国大唐集团有限公司辽宁分公司新能源

事业部风机大部件吊装框架

招标文件

招标人：辽宁大唐国际新能源有限公司招标代理机构：中国水利电力物资沈阳有限公司

2025 年 12 月

.................................................................................................................................................................................1

总说明

............................................................................................................................................................................1

第一卷商务文件

........................................................................................................................................................2

第一章

招标公告 .....................................................................................................................................................3

1. 招标条件

........................................................................................................................................................3

2. 项目概况与招标范围

..................................................................................................................................3

3. 投标人资格要求

...........................................................................................................................................3

4. 招标文件的获取

...........................................................................................................................................5

5. 投标文件的递交

...........................................................................................................................................6

6. 发布公告的媒介

...........................................................................................................................................6

7. 联系方式

........................................................................................................................................................6

8. 提出异议、投诉的渠道和方式

...............................................................................................................7

9. 监督部门

........................................................................................................................................................7

第二章

投标人须知.................................................................................................................................................8

投标人须知前附表

.............................................................................................................................................8

1. 总则

...............................................................................................................................................................15

1.1 项目概况

...........................................................................................................................................15

1.2 资金来源和落实情况

....................................................................................................................15

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

.............................................................................................15

1.4 投标人资格要求

.............................................................................................................................15

1.5 费用承担

...........................................................................................................................................17

1.6 保密

....................................................................................................................................................19

1.7 语言文字

...........................................................................................................................................19

1.8 计量单位

...........................................................................................................................................20

1.9 踏勘现场

...........................................................................................................................................20

1.10 投标预备会

....................................................................................................................................20

1.11 分包

..................................................................................................................................................20

1.12 响应和偏差

....................................................................................................................................21

2. 招标文件

......................................................................................................................................................21

2.1 招标文件的组成

.............................................................................................................................21

2.2 招标文件的澄清

.............................................................................................................................21

2.3 招标文件的修改

.............................................................................................................................22

2.4 招标文件的异议

.............................................................................................................................22

3. 投标文件

......................................................................................................................................................22

3.1 投标文件的组成

.............................................................................................................................22

3.2 投标报价

...........................................................................................................................................23

3.3 投标有效期

......................................................................................................................................30

3.4 投标保证金

......................................................................................................................................30

3.5 资格审查资料

..................................................................................................................................31

3.6 备选投标方案

..................................................................................................................................32

3.7 投标文件的编制

.............................................................................................................................32

4. 投标

...............................................................................................................................................................32

4.1 投标文件的密封和标记

...............................................................................................................32

4.2 投标文件的递交

.............................................................................................................................33

4.3 投标文件的修改与撤回

...............................................................................................................33

5. 开标

...............................................................................................................................................................33

5.1 开标时间和地点

.............................................................................................................................33

5.2 开标程序

...........................................................................................................................................33

5.3 开标异议

...........................................................................................................................................34

6. 评标

...............................................................................................................................................................34

6.1 评标委员会

......................................................................................................................................34

6.2 评标原则

...........................................................................................................................................34

6.3 评标办法

...........................................................................................................................................34

7. 合同授予

......................................................................................................................................................34

7.1 中标候选人公示

.............................................................................................................................34

7.2 评标结果异议

..................................................................................................................................35

7.3 中标候选人履约能力审查

...........................................................................................................35

7.4 定标

....................................................................................................................................................35

7.5 中标通知

...........................................................................................................................................35

7.6 技术成果经济补偿

.........................................................................................................................35

7.7 履约担保

...........................................................................................................................................35

7.8 签订合同

...........................................................................................................................................35

8. 重新招标和不再招标

...............................................................................................................................36

8.1 重新招标

...........................................................................................................................................36

8.2 不再招标

...........................................................................................................................................36

9. 纪律和监督

..................................................................................................................................................36

9.1 对招标人的纪律要求

....................................................................................................................36

9.2 对投标人的纪律要求

....................................................................................................................36

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

..................................................................................................36

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

...........................................................................37

9.5 投诉

....................................................................................................................................................37

10. 是否采用电子招标投标

.........................................................................................................................37

11. 需要补充的其他内容

.............................................................................................................................37

12. 招标公司招标文件中关于知识产权的免责声明

...........................................................................37

第三章

评标办法（综合评估法） ...................................................................................................................38

评标办法前附表

...............................................................................................................................................38

1. 评标方法

......................................................................................................................................................46

2. 评审标准

......................................................................................................................................................46

2.1 初步评审标准

..................................................................................................................................46

2.2 分值权重构成与评分标准

...........................................................................................................46

3. 评标程序

......................................................................................................................................................46

3.1 初步评审

...........................................................................................................................................46

3.2 详细评审

...........................................................................................................................................47

3.3 投标文件的澄清

.............................................................................................................................47

3.4 评标结果

...........................................................................................................................................48

第四章

合同条款及格式 .....................................................................................................................................49

第一节通用合同条款

..................................................................................................................................49

1. 一般约定........................................................................................................................................................49

1.1 词语定义与解释...............................................................................................................................49

1.2 语言文字 ............................................................................................................................................511.3 法律......................................................................................................................................................511.4 标准和规范........................................................................................................................................521.5 合同文件的优先顺序......................................................................................................................521.6 图纸和承包人文件 ..........................................................................................................................521.7 联络......................................................................................................................................................531.8 严禁贿赂 ............................................................................................................................................531.9 化石、文物........................................................................................................................................531.10 交通运输 ..........................................................................................................................................541.11 知识产权 ..........................................................................................................................................551.12 保密 ...................................................................................................................................................551.13 工程量清单错误的修正...............................................................................................................55

2. 发包人 ............................................................................................................................................................55

2.1 许可或批准........................................................................................................................................552.2 发包人代表........................................................................................................................................562.3 发包人人员........................................................................................................................................562.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供.................................................................................562.5 资金来源证明及支付担保 ............................................................................................................572.6 支付合同价款 ...................................................................................................................................572.7 组织竣工验收 ...................................................................................................................................572.8 现场统一管理协议 ..........................................................................................................................57

3. 承包人 ............................................................................................................................................................57

3.1 承包人的一般义务 ..........................................................................................................................573.2 项目经理 ............................................................................................................................................583.3 承包人人员........................................................................................................................................583.4 承包人现场查勘...............................................................................................................................593.5 分包......................................................................................................................................................593.6 工程照管与成品、半成品保护 ...................................................................................................603.7 履约担保 ............................................................................................................................................603.8 联合体.................................................................................................................................................60

4. 监理人 ............................................................................................................................................................60

4.1 监理人的一般规定 ..........................................................................................................................614.2 监理人员 ............................................................................................................................................614.3 监理人的指示 ...................................................................................................................................614.4 商定或确定........................................................................................................................................61

5. 工程质量........................................................................................................................................................62

5.1 质量要求 ............................................................................................................................................625.2 质量保证措施 ...................................................................................................................................625.3 隐蔽工程检查 ...................................................................................................................................625.4 不合格工程的处理 ..........................................................................................................................635.5 质量争议检测 ...................................................................................................................................63

6. 安全文明施工与环境保护........................................................................................................................64

6.1 安全文明施工 ...................................................................................................................................646.2 职业健康 ............................................................................................................................................666.3 环境保护 ............................................................................................................................................66

7. 工期和进度 ...................................................................................................................................................66

7.1 施工组织设计 ...................................................................................................................................667.2 施工进度计划 ...................................................................................................................................67

7.3 开工......................................................................................................................................................677.4 测量放线 ............................................................................................................................................687.5 工期延误 ............................................................................................................................................687.6 不利物质条件 ...................................................................................................................................697.7 异常恶劣的气候条件......................................................................................................................697.8 暂停施工 ............................................................................................................................................697.9 提前竣工 ............................................................................................................................................70

8. 材料与设备 ...................................................................................................................................................70

8.1 发包人供应材料与工程设备........................................................................................................718.2 承包人采购材料与工程设备........................................................................................................718.3 材料与工程设备的接收与拒收 ...................................................................................................718.4 材料与工程设备的保管与使用 ...................................................................................................718.5 禁止使用不合格的材料和工程设备 ..........................................................................................728.6 样品......................................................................................................................................................728.7 材料与工程设备的替代.................................................................................................................728.8 施工设备和临时设施......................................................................................................................738.9 材料与设备专用要求......................................................................................................................73

9. 试验与检验 ...................................................................................................................................................73

9.1 试验设备与试验人员......................................................................................................................739.2 取样......................................................................................................................................................749.3 材料、工程设备和工程的试验和检验......................................................................................749.4 现场工艺试验 ...................................................................................................................................74

10. 变更...............................................................................................................................................................74

10.1 变更的范围......................................................................................................................................7410.2 变更权...............................................................................................................................................7510.3 变更程序 ..........................................................................................................................................7510.4 变更估价 ..........................................................................................................................................7510.5 承包人的合理化建议 ...................................................................................................................7610.6 变更引起的工期调整 ...................................................................................................................7610.7 暂估价...............................................................................................................................................7610.8 暂列金额 ..........................................................................................................................................7710.9 计日工...............................................................................................................................................77

11. 价格调整......................................................................................................................................................78

11.1 市场价格波动引起的调整 ..........................................................................................................7811.2 法律变化引起的调整 ...................................................................................................................80

12. 合同价格、计量与支付 ..........................................................................................................................80

12.1 合同价格形式 .................................................................................................................................8012.2 预付款...............................................................................................................................................8012.3 计量 ...................................................................................................................................................8112.4 工程进度款支付.............................................................................................................................8212.5 支付账户 ..........................................................................................................................................84

13. 验收和工程试车........................................................................................................................................84

13.1 分部分项工程验收........................................................................................................................8413.2 竣工验收 ..........................................................................................................................................8413.3 工程试车 ..........................................................................................................................................8513.4 提前交付单位工程的验收 ..........................................................................................................8613.5 施工期运行......................................................................................................................................8613.6 竣工退场 ..........................................................................................................................................87

14. 竣工结算......................................................................................................................................................87

14.1 竣工结算申请 .................................................................................................................................8714.2 竣工结算审核 .................................................................................................................................8714.3 甩项竣工协议 .................................................................................................................................8814.4 最终结清 ..........................................................................................................................................88

15. 缺陷责任与保修........................................................................................................................................88

15.1 工程保修的原则.............................................................................................................................8915.2 缺陷责任期......................................................................................................................................8915.3 质量保证金......................................................................................................................................8915.4 保修 ...................................................................................................................................................90

16. 违约...............................................................................................................................................................91

16.1 发包人违约......................................................................................................................................9116.2 承包人违约......................................................................................................................................9216.3 第三人造成的违约........................................................................................................................93

17. 不可抗力......................................................................................................................................................93

17.1 不可抗力的确认.............................................................................................................................9317.2 不可抗力的通知.............................................................................................................................9417.3 不可抗力后果的承担 ...................................................................................................................9417.4 因不可抗力解除合同 ...................................................................................................................94

18. 保险...............................................................................................................................................................95

18.1 工程保险 ..........................................................................................................................................9518.2 工伤保险 ..........................................................................................................................................9518.3 其他保险 ..........................................................................................................................................9518.4 持续保险 ..........................................................................................................................................9518.5 保险凭证 ..........................................................................................................................................9518.6 未按约定投保的补救 ...................................................................................................................9518.7 通知义务 ..........................................................................................................................................96

19. 索赔...............................................................................................................................................................96

19.1 承包人的索赔 .................................................................................................................................9619.2 对承包人索赔的处理 ...................................................................................................................9619.3 发包人的索赔 .................................................................................................................................9619.4 对发包人索赔的处理 ...................................................................................................................9719.5 提出索赔的期限.............................................................................................................................97

20. 争议解决......................................................................................................................................................97

20.1 和解 ...................................................................................................................................................9720.2 调解 ...................................................................................................................................................9720.3 争议评审 ..........................................................................................................................................9720.4 仲裁或诉讼......................................................................................................................................9820.5 争议解决条款效力........................................................................................................................98

第二节专用合同条款

..................................................................................................................................99

1. 一般约定........................................................................................................................................................99

1.1 词语定义与解释...............................................................................................................................991.5 合同文件的优先顺序......................................................................................................................991.6 图纸和承包人文件........................................................................................................................1001.7 联络 ...................................................................................................................................................1011.8 严禁贿赂 ..........................................................................................................................................1011.10 交通运输 ........................................................................................................................................1011.11 知识产权 ........................................................................................................................................102

2. 发包人 ..........................................................................................................................................................102

2.2 发包人代表......................................................................................................................................1022.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供...............................................................................1022.5 资金来源证明及支付担保 ..........................................................................................................1032.8 现场统一管理协议........................................................................................................................103

3. 承包人 ..........................................................................................................................................................103

3.1 承包人的一般义务........................................................................................................................1033.2 项目经理 ..........................................................................................................................................1053.3 承包人员 ..........................................................................................................................................1063.5 分包.....................................................................................................................................................1063.7 履约担保 ..........................................................................................................................................107

4.监理人............................................................................................................................................................108

4.1 监理人的一般规定........................................................................................................................1084.2 监理人员 ..........................................................................................................................................108

5.工程质量 .......................................................................................................................................................109

5.1 工程质量要求 .................................................................................................................................1095.2 质量保证措施 .................................................................................................................................109

6.安全文明施工与环境保护 .......................................................................................................................109

6.1 安全文明施工 .................................................................................................................................1096.3 环境保护 ..........................................................................................................................................112

7.工期和进度...................................................................................................................................................113

7.1 施工组织设计 .................................................................................................................................1137.2 施工进度计划 .................................................................................................................................1137.5 工期延误 ..........................................................................................................................................1147.7 异常恶劣的气候条件 ...................................................................................................................1157.8 暂停施工 ..........................................................................................................................................1157.9 提前竣工 ..........................................................................................................................................115

8. 材料与设备.................................................................................................................................................115

8.1 发包人供应材料与工程设备.......................................................................................................1158.2 承包人采购材料与工程设备......................................................................................................1168.6 样品 ...................................................................................................................................................1178.7 材料与工程设备的替代...............................................................................................................1178.8 施工设备和临时设施 ...................................................................................................................117

9. 试验与检验.................................................................................................................................................118

9.1 试验设备与试验人员 ...................................................................................................................1189.2 取样 ...................................................................................................................................................118

10.变更 ..............................................................................................................................................................118

10.1 变更的范围....................................................................................................................................11810.3 变更程序 ........................................................................................................................................11810.4 变更估价 ........................................................................................................................................11910.7 暂估价.............................................................................................................................................12010.8 暂列金额 .........................................................................................................................................12011.1 市场价格波动引起的调整 ........................................................................................................12111.3 其他调整 ........................................................................................................................................122

12. 合同价格、计量与支付........................................................................................................................122

12.1 合同价格形式...............................................................................................................................12212.2 预付款.............................................................................................................................................12212.3 计量 .................................................................................................................................................123

12.4 工程进度款支付 ..........................................................................................................................125

13.验收和工程试车........................................................................................................................................126

13.1 分部分项工程验收......................................................................................................................12613.2 单项（单位）工程验收.............................................................................................................12613.3 启动试运行....................................................................................................................................12613.4 工程移交生产验收......................................................................................................................12713.5 工程竣工验收...............................................................................................................................12813.6 提前交付单项（单位）工程的验收......................................................................................12913.7 施工期运行....................................................................................................................................12913.8 工程竣工退场...............................................................................................................................129

14.竣工结算 .....................................................................................................................................................130

14.1 竣工结算申请...............................................................................................................................13014.2 竣工结算审核...............................................................................................................................13014.4 最终结清 ........................................................................................................................................131

15. 缺陷责任与保修......................................................................................................................................131

15.2 缺陷责任期....................................................................................................................................13115.3 质量保证金.....................................................................................................................................13115.4 保修 .................................................................................................................................................131

16.违约 ..............................................................................................................................................................132

16.1 发包人违约....................................................................................................................................13216.2 承包人违约....................................................................................................................................13316.3 第三人造成的违约......................................................................................................................135

18.保险 ..............................................................................................................................................................135

18.1 工程保险 ........................................................................................................................................13518.3 其他保险 ........................................................................................................................................13618.5 保险凭证 ........................................................................................................................................13618.8 第三者责任险...............................................................................................................................13618.9 保险合同条款的变动 .................................................................................................................13618.10 保险金不足的补偿....................................................................................................................13618.11 投保不免除责任 ........................................................................................................................136

20. 争议解决 ...................................................................................................................................................136

20.4 仲裁或诉讼.....................................................................................................................................136

21. 专用合同条款附件 .................................................................................................................................137

附件一：本标段合同施工范围

.........................................................................................................138

附件二：发包人提供的设备和材料

................................................................................................139

附件三：工程设备和材料管理协议

................................................................................................140

附件四：工程一级网络进度计划

....................................................................................................144

附件五：施工组织总体规划（施工总平面规划图）

................................................................145

附件六：总价子目支付分解表

.........................................................................................................146

附件七：工程安全文明施工、质量和进度考核管理办法

......................................................147

附件八：监理的职责与权利

.............................................................................................................162

附件九：廉洁合同

................................................................................................................................165

附件十：安全协议书

...........................................................................................................................168

附件十一：施工现场统一管理协议

................................................................................................182

第三节合同附件格式

................................................................................................................................184

附件一：合同协议书

...........................................................................................................................184

附件二：履约保函格式

......................................................................................................................187

第五章

工程量清单...............................................................................................................................................188

第二卷技术文件

...................................................................................................................................................189

第六章

技术标准和要求......................................................................................................................................190

一、总则

...........................................................................................................................................................190

二、总的要求

.................................................................................................................................................192

三、工程范围

.................................................................................................................................................192

四、技术要求

.................................................................................................................................................193

五、竣工试验

.................................................................................................................................................194

六、竣工验收

.................................................................................................................................................194

七、工程项目管理

........................................................................................................................................195

八、其他要求

.................................................................................................................................................195

九、附件清单

.................................................................................................................................................195

第七章

图纸及资料...............................................................................................................................................196

第三卷投标文件

...................................................................................................................................................197

第八章

投标文件格式........................................................................................................................................198

商务投标文件

..........................................................................................................................................................199

一、投标函及投标函附录

...........................................................................................................................201

（一）投标函

.........................................................................................................................................201

（二）投标函附录

................................................................................................................................202

二、法定代表人身份证明

...........................................................................................................................203

三、授权委托书

.............................................................................................................................................204

四、联合体协议书（如有）

......................................................................................................................205

五、投标保证金

.............................................................................................................................................206

六、资格审查资料

........................................................................................................................................207

（一）投标人基本情况表

..................................................................................................................207

（二）近年财务状况表

......................................................................................................................208

（三）投标人近三年无重大安全和质量事故的证明文件

......................................................209

（四）投标人近五年荣誉及获奖情况的证明文件

....................................................................210

七、商务部分投标文件差异表

.................................................................................................................212

八、财务用款计划

........................................................................................................................................213

九、商务部分评标因素统计表

.................................................................................................................214

十、廉洁合同（格式见专用合同条款附件）

......................................................................................214

十一、投标人关于资格的声明函

.............................................................................................................215

十二、投标人须知前附表规定的其他材料

...........................................................................................216

技术投标文件

..........................................................................................................................................................217

一、业绩资格审查资料

...............................................................................................................................219

二、主要人员简历表

....................................................................................................................................222

三、施工组织设计

........................................................................................................................................223

附表一项目管理机构

..................................................................................................................................226

附表二施工总平面图

..................................................................................................................................228

附表三计划开、竣工日期和施工进度网络图

....................................................................................229

附表四劳动力计划表

..................................................................................................................................230

附表五拟投入本标段的主要施工设备表

.............................................................................................231

附表六拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

................................................................................232

附表七质量事故统计表

.............................................................................................................................233

附表八安全事故统计表

.............................................................................................................................234

附表九临时用地表

......................................................................................................................................235

四、技术部分投标文件差异表

.................................................................................................................236

五、技术部分评标因素统计表

.................................................................................................................237

六、其他材料

.................................................................................................................................................238

价格投标文件

..........................................................................................................................................................239

一、工程量清单计价编制说明

.................................................................................................................241

二、已标价工程量清单

...............................................................................................................................241

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章工程量清单第六章技术标准和要求第七章图纸及资料第八章投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录

及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要

求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章

招标公告

(辽宁分公司)中国大唐集团有限公司辽宁分公司新能源事业部风

机大部件吊装框架

招标公告

1. 招标条件

本招标项目（中国大唐集团有限公司辽宁分公司新能源事业部风机大部件吊

装框架）已由（辽宁分公司）批准建设，项目业主为（中国大唐集团有限公司辽宁分公司新能源事业部所属风电场），建设资金来自企业自筹 100%，招标人为（辽宁大唐国际新能源有限公司）。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202601LNXNY-S0012.2 项目名称：中国大唐集团有限公司辽宁分公司新能源事业部风机大部件

吊装框架

2.3 建设地点：中国大唐集团有限公司辽宁分公司新能源事业部所属风电场2.4 建设规模：1649.2MW2.5 计划工期：本次框架招标期限为二年，或当实际发生累计费用等于标的

额时或最后一次吊装项目超过标的额时，招标签订的协议自动终止。

2.6 招标范围：对中国大唐集团有限公司辽宁分公司新能源事业部下属风场

提供风机传动链更换、空中叶片更换、地面更换叶片、发电机更换、变桨轴承更换及叶片运输及倒运等。涉及到的机型主要有东汽 FD77B-1500、重庆海装H93L-2.0MW、海装 H93-2.0MW、湘电 XE93-2000、华锐 SL1500-77、华锐SL1500-89、明阳 MY1.5Se、远景 EN121-2.2、歌美飒 G90/G97/G114-2MW、歌美飒 G58-850、金风 GW82/87-1500、华锐 SL1500-82、远景 EN121-2.0、金风GW121-2500、维斯塔斯 V100-2.0MW、维斯塔斯 V110-2.2MW 等。。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被

重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被

列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进

行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。3.2 专用资格条件：

3.2.1 企业资质要求：

3.2.1.1 须具备特种工程（特殊设备起重吊装）专业承包不分等级资质或电

力工程施工总承包三级及以上资质；

3.2.1.2 须提供有效的安全生产许可证。

3.2.2 企业业绩要求：投标人应具有近 3 年（2022 年 12 月 1 日至投标截止

日）内 30 台次（以风机为单位计算）及以上风力发电机组大部件（发电机或齿

轮箱或变桨轴承或主轴或叶片等部件）更换吊装合同的类似业绩或风机安装或风

电施工总承包工程施工投运业绩。

（业绩时间以合同签订时间为准）

3.2.3 人员资质要求：无

3.2.4 人员业绩要求：无

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：业绩需提供合同名称、施工内容及范围、甲乙双

方签字盖章页等关键页，未提供上述内容，均视为无效业绩。框架合同需提供施

工验收单或竣工单证明框架内执行数量的证明，未提供视为 1 台次业绩。

（2）拟派项目经理业绩证明材料须包含：无。

（3）一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部办

公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图象笔迹不一致的，该电子证书无效；电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）

、法定代表

人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4. 招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2025 年 12 月 23

日至 2026 年 01 月 04 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：

http://www.cdt-ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标

单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买

标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5. 投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止

时间，下同）为 2026 年 01 月 13 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”，本项目开标采用远程

视频方式，供应商以会议号登录方式进入会议（登录时请修改用户名，入会后保持麦克关闭，不允许使用共享功能，以免影响开标演示），腾讯视频会议号：285-275-372，会议密码：258123，（腾讯会议软件下载地址：https://meeting.tencent.com/）（如有变化，另行通知）。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标

操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务平台在线客服。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大

唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。

7. 联系方式

招标人：辽宁大唐国际新能源有限公司地址：辽宁省沈阳市和平区乐岛路 96 号招标代理机构：中国水利电力物资沈阳有限公司地址：辽宁省沈阳市和平区乐岛路 96 号邮编：110166联系人：梁頌奇电话：*开通会员可解锁*电子邮件：liangsongqi@cweme.com

8. 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

项目建设地点

见招标公告

1.1.6

项目建设规模

见招标公告

1.2.1

资金来源及比例

见招标公告

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

★1.3.2 计划工期

见招标公告

★1.3.3 质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准质量标准执行国家、行业和中国大唐集团有限公司的有关标准若有新版本的规范和标准颁布，应执行新版本的规范和标准。

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、人员的资格要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★1.4.2 是否接受联合体投标

√不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★1.4.3

投标人不得存在的其他情形

1.9.1

踏勘现场

√不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：踏勘联系人：联系方式：

1.10.1

投标预备会

√不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http：//www.cdt-ec.com）

条款号

条款名称

编列内容

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

由大唐电子商务平台发布（网址：http：//www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.11.1

分包

√不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求：

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件

1.12.3

偏差

√不允许□允许，最高项数：

偏差范围：

偏差幅度：

2.1

构成招标文件的其他资料

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：投标截止时间 10 日前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http：//www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http：//www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：http：//www.cdt-ec.com）确认。

2.3.1

招标文件修改发出的形式

由大唐电子商务平台发布（网址：http：//www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：http：//www.cdt-ec.com）确认。

3.1.1

构成投标文件的其他资料

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定单价形式，投标文件报价全部采用人民币表示

3.2.4

最高投标限价

√无□★有，最高投标限价：XX 万元

3.2.5.5 投标报价的其他要求★3.3.1 投标有效期

投标截止时间后 180 天

条款号

条款名称

编列内容

★3.4.1 投标保证金

1.投标保证金金额 178830 元，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。送达地址：辽宁省沈阳市和平区乐岛路 96 号送达邮编：110166送达联系人：梁頌奇联系电话：*开通会员可解锁*3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com），

在“参与投标

-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证

金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书

条款号

条款名称

编列内容

另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标单位签订书面合同后 5 日内，开始结算中标服务费并退还投标保证金余款，采用保函形式的中标单位交纳足额中标服务费后归还投标保函原件。

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金的情形

3.5

资格审查资料的特殊要求

√无□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求近 3 年（2022 年至 2024 年）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 3 年（2022 年 12 月 1 日至投标截止日）

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙（中国金融认证中心（CFCA））。

★4.2.1 投标截止时间

见招标公告

4.2.2

投标人递交投标文件的地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

投标文件是否退还

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大唐电子商务平台(http：//www.cdt-ec.com)。公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定否

条款号

条款名称

编列内容

中标人

7.6

技术成果经济补偿

不补偿

7.7.1

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的 10%

☑不要求

是否采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

条款号

条款名称

编列内容

需要补充的其他内容

1. 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》

（大唐集团物〔2012〕150 号）

。

2）

大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，

在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集团物【2016】241 号）

。

2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价

条款号

条款名称

编列内容

如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、

【评审应答】

中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1. 总则

1.1 项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法

实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段的资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）人员资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1

【投标人应具备承担本标段的资质条件、能力和信誉】项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；须提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人，联合体协议书须有法定代表人或其委托代理人签字并或加盖单位章，由法定代表人签字的应附法定代表人身份证明，由代理人签字的应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投

标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行政

处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、

硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易

费向中标人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.100%=1.1 万元

（500-100）万元×0.77%=3.08 万元（1000-500）万元×0.605%=3.025 万元（5000-1000）万元×0.385%=15.4 万元（6000-5000）万元×0.22%=2.2 万元

合计收费=1.1+3.08+3.025+15.4+2.2=24.805（万元）。

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

大唐电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：例如：某工程招标业务中标金额为 6000 万元，计算大唐电子商务平台交易

收费额如下：

100 万元×0.550%=0.55 万元（500-100）万元×0.3850%=1.54 万元（1000-500）万元×0.3025%=1.5125 万元（5000-1000）万元×0.1925%=7.7 万元（6000-5000）万元×0.1100%=1.1 万元合计收费=0.55+1.54+1.5125+7.7+1.1=12.4025（万元）注：本标段中标服务费为 24.805 万元，大唐电子商务平台交易费为 12.4025

万元，本标段投标人应交纳 24.805+12.4025 万元=37.2075 万元。

1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有

中文注释。

1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表

规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡

和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标

人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分

包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和分包商的资质要求等限制性条件。除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。投标人应在投标文件中明确说明需要分包的工程及范围，提供与拟分包内容相对应的拟分包商短名单以及双方协作关系说明。列入大唐集团施工单位黑名单的单位不得列入拟分包商短名单；近 3 年内出现重大安全、质量事故的主体责任单位不能列入分包商短名单。

1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中

标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标施工方案等内容以对招标文

件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列明，

除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸及资料；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式。根据本章第 1.10 款【投标预备会】、第 2.2 款【招标文件的澄清】和第

2.3 款【招标文件的修改】对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规

定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知

招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在

本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已

购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：3.1.1.1 商务投标文件（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）联合体协议书（如有）（5）投标保证金（6）资格审查资料（7）商务部分投标文件差异表（8）商务部分评标因素统计表（9）廉洁合同（10）投标人关于资格的声明函（11）投标人须知前附表规定的其他材料3.1.1.2 技术投标文件（1）业绩资格审查资料（2）主要人员简历表（3）施工组织设计（4）技术部分投标文件差异表（5）技术部分评标因素统计表（6）其他材料3.1.1.3 价格投标文件（1）报价表（2）分项报价表。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投

标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合

体的，投标文件不包括本章第 3.1.1 所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第

3.1.1 所指的投标保证金。

3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规

定外，增值税税金按一般计税方法计算。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改

投标文件中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。本项目不接受投标文件之外的报价修改文件。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限

价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 报价原则3.2.5.1 本标段不指定投标人在编制投标文件时采用何种定额及费率，投标

人可根据自身的经验和实力结合现场的实际情况报价，鼓励投标人按成本价加合理利润提出有竞争性的报价。投标人应根据自身的经验和实力实事求是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.5.2 本标段采用固定单价承包，投标人应按招标人提供的报价清单逐一

填报价格，不得擅自调整（含顺序调整），若有差异，必须在差异表中说明，否则评标委员会有权否决其投标。

3.2.5.3 投标人应按照招标文件规定、本标段施工范围、招标提供的图纸及

工程量清单、施工现场实际情况，结合自身技术和管理水平、经营状况、机械配备以及制定的施工方案、施工组织设计，编制报价书并自行报价。除合同条款中另有规定外，报价汇总表中的投标总价应包括为完成本标段工程施工准备、施工、调试、试运、验收、竣工和缺陷责任处理而发生的由投标人承担的直接费、间接费、其他费用、利润、税金以及本合同要求由投标人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。

3.2.5.4 投标文件报价中的单价、合价和总价全部采用人民币表示。3.2.5.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.2.6 工程量及报价计算3.2.6.4 除合同另有规定外，在投标截止时间前 28 天（基准日期）当时所

依据的国家法律、行政法规和规章以及工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章中规定应由承包人缴纳的税金和其它费用均计入单价、合价和总报价中。

3.2.6.9 投标人在投标报价中必须详细、严格地按招标文件要求填报本标段

投标人采购主要材料（含苗木）明细表（包括规格、型号、数量、价格）。如果招标人对投标人提供材料（含苗木）的规格、型号、品种和数量有异议，招标人有权要求投标人提供说明和计算书。除招标人采购材料外，无论投标人填报的本标段采购主要材料（含苗木）（包括规格、型号、品种、数量、价格）是否完善齐全，本标段工程所需的其它全部材料均由投标人供应，并被视为已包含在投标报价中。

3.2.6.10 投标报价时，除专用合同条款约定可调整物价波动引起的价格差

额的材料外，其他所有投标人采购的材料和设备的物价波动引起价格变化的风险，均被视为已包含在投标报价中。可调整物价波动引起的价格差额的材料，无论投标人投标时采用的价格与基准日期工程所在地信息价格水平是否有偏差，均被视为达到基准日期的价格水平，并已将合同风险范围内的价格变动风险包含在投标报价中。

3.2.6.11 对于招标人供应的材料，投标人不需在报价中计列此部分材料等

费用，招标人供应材料如何参与取费由投标人自行确定，但取费不得有遗漏，如有遗漏则视为已经包含在其他项目或费用的报价之中。

3.2.6.14 投标人应保证其报价是合理的，如报价表任何一项报价明显偏离

市场价格时，招标人在合同谈判阶段在总报价不变情况下有权对投标价格偏离过大的项目进行调整。

3.2.7 投标报价的费用构成投标报价包括工程费、其他项目费。3.2.8 报价风险3.2.8.1 本标段工程价款采用固定单价承包，除合同条款另有规定外，在合

同实施期间不因政策及建设市场因素变化而变动，该风险为投标人报价风险。

3.2.8.2 投标人报价将被视为按招标文件并根据企业经验和市场情况涵盖

了本标段范围所有内容，同时被相应视为完成本标段工程设计、施工准备、施工、调试、试运、竣工和缺陷责任处理所需的所有费用，并考虑到本章所规定的报价风险。

3.2.9 投标价格采用方式投标报价应按本招标文件提供的格式（本招标文件中的所有表格均可按相同

的格式扩展），由投标人自行填报。

除合同另有规定外，本标段固定单价承包方式。除合同另有规定外，在合同

实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的市场风险系数。

3.2.10 本工程设备、材料供应方式3.2.10.1 除招标人供应的设备材料外，其他用于本标段工程的设备和材料

均由投标人提供。招标人供应的设备材料见专用合同条款附件二——发包人提供的设备和材料。

3.2.10.2 招标人供应的设备材料由投标人负责卸车、倒运和保管，并负责

参加开箱验收，该项费用计入投标报价中。

3.2.11 本工程不保证有效标中的最低价中标。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期见投标人须知前附表。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规

定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投

标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、

形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否

决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中

标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，

以证明其满足本章第 1.4 款【投标人资格要求】规定的资质、财务、业绩等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及年检合格的证明材料、

资质证书副本等材料的复印件。其他组织需提供有效的证明文件。

3.5.2 “近年财务状况表” 应提供近 3 年经会计师事务所或审计机构审计

的财务会计报告及报表，至少包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同：需提供合同名称、施工内

容及范围、甲乙双方签字盖章页等关键页，未提供上述内容，均视为无效业绩。框架合同需提供施工验收单或竣工单证明框架内执行数量的证明，未提供视为 1台次业绩。每张表格（近年完成的类似项目情况明细表）只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件。每张表

格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

经理和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目经理应附身份证、学历证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩的证明材料包括合同、竣工验收证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关资格证书和社保缴费证明复印件。

3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.5.7 投标人近三年无重大安全和质量事故证明材料，可以是有关部门出具

的证明文件或投标人的承诺文件。

3.6 备选投标方案3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否

则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案

方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报

价，但同时提供两个或两个以上投标方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增

加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、发包人

要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定

外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派

项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台的要求

加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：电子投标文件在大唐电子商务平台

（http://www.cdt-ec.com）上传递交，具体见投标须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，

投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投标。

递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已

递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上撤

回原投标文件，修改后重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退

还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3

条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标5.1 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的开标时间（投标截止时间）和投标人须知

前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，

公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、施工工期及其他内容，并记录在案。

（2）投标人代表在中国大唐集团大唐电子商务平台上对开标记录进行线上

确认。

（3）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人当场作出答复，并制作

记录。

6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其

委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原

因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标办法6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和

程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选

人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7. 合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附

表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期

间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可

能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定

中标人。

7.5 中标通知在本章第 3.3 款【投标有效期】规定的投标有效期内，招标人以书面形式向

中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 技术成果经济补偿招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将按

投标人须知前附表规定的标准给予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。招标人将于中标通知书发出后 30 日内向未中标人支付技术成果经济补偿费。

7.7 履约担保7.7.1 在签订合同前 14 天内，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、

金额、和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过投标人书面认可的履约担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。

7.7.2 中标人不能按本章第 7.7.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，

其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.8 签订合同7.8.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.8.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人

退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.8.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目

向招标人承担连带责任。

8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准

的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通

损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委

员会成员行贿谋取中标，

不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；

投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人

透漏对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规

规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、

开标和评标结果提出投诉的，

应当按照投标人须知第 2.4 款【招标文件的异议】、第 5.3 款【开标异议】和第7.2 款【评标结果异议】的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1 项规定的期限内。

10. 是否采用电子招标投标本招标项目采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。11. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。12. 招标公司招标文件中关于知识产权的免责声明见投标人须知前附表。

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法综合得分排序

投标人名称

与营业执照、安全生产许可证、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字盖

章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合 “投标文件格式”的规定

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如有）符合第一章“招标公告”规定。

2.1.

形式评

审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定

安全生产许可证

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

人员的资格要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1.

资格评

审标准

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

2.1.

响应性

评审标准

招标范围

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

计划工期

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

施工组织设计

符合第六章“技术标准和要求”中的实质性要求和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

本次评标采用综合评估

法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。

按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评分项目

分值

评分标准

对招标文件商务部分的响应性

1、完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。2、完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，扣至 3 分。

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12 分。(每年营业收入相加后取算术平均值)

2.2

资产总额（近三年平均）

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12 分。(每年资产总额相加后取算术平均值)

2.3

一级建造师人数

人数≥10 人，得 5 分；5＜人数＜10，得 3 分；

序号

评分项目

分值

评分标准

人数≤ 5 人，得 2 分。

2.4

已建工程获奖情况

近五年，省部级，专业性奖励为省部级获奖，3 项及以上；得（5 分）

；2 项得（4 分）

；1 项得（3 分）

；没有得 2 分。

若近五年，获得过国家级奖项（只限于鲁班奖、国家优质工程奖）则该项得 5 分：

2.5

投标单位荣誉称号

1.近五年，获得国家级荣誉 3 项及以上，得（3 分）

；获得 2

项得（2 分）

；获得 1 项得（1 分）

；没有得 0 分；

2.近五年，获得省部级荣誉 5 项及以上，得（2 分）

；1-4 项

得（1 分）

；没有得 0 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为国家级荣誉)

财务状况

3.1

资产负债率（近三年平均）

0%≤近三年平均资产负债率≤65%的，得 15 分；65%＜近三年平均资产负债率≤75%的，得 12 分；75%＜近三年平均资产负债率≤90%的，得 9 分；90%＜近三年平均资产负债率＜100%的，得 6 分；100%≤近三年平均资产负债率得 0 分。(每年资产负债率相加后取算术平均值)

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率≥2，得 15 分；1.5≤流动比率＜2，得 12 分；其余得 6 分。(流动比率=流动资产/流动负债)。

银行资信等级

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3 分；如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

2.2.2（2）技术评分标准

技术评分标准表

序号

评审因素

分值

评分标准

对招标文件技术部分的响应

性

1、完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.25 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5 分；扣至 0 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写的扣 0.1 分，扣至 1.5 分为止。

企业业绩

满足招标文件资格要求的业绩数量得 10 分，每增加 5 台次的有效业绩加 1 分，最高得 20 分。

施工机械设备配备

情况

1、施工配置表：提供投入施工配置表得 5 分，未提得 0分；2、吊车年审情况：提供 20 台及以上吊车合格年审记录得 10（含）-15 分，提供 10（含）-19 台吊车合格年审记录得 5（含）-10 分，提供 5（含）-9 台吊车合格年审记录得 1-5 分，提供 5 台以下吊车合格年审记录的 0 分。

起重机指

挥人员

持起重机指挥Q1证5人及以上得5分，5人及以下得3分。备注：需提供起重机指挥Q1证的复印件，未提供本条不得分。

起重机司

机

持起重机司机Q2证5人及以上得5分，5人及以下得3分。备注：需提供起重机司机Q2证的复印件，未提供本条不得分。

施工方案

施工方案详细合理，工程针对性强，方案优秀得 15（含）-20 分，方案良好得 10（含）-15 分，施工方案一般，得 5-10 分。

特种作业

证人员

持高处安装、维护、拆除作业特种作业证人员5人-10人得6分，11人-15人得8分，16人及以上得10分，不足5人不得分。备注：需提供相关特种证书的复印件，未提供本条不得分。

安全文明施工及应

急措施

措施完整可操作性强得 6（含）-10 分；措施可操作性一般得 1-5 分。

合计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，

但单价金额小数点有明显错误的除外。

经修正后的投标报价为评标价格 P。3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

评标基准价（K）

计算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K=

序号

评分因素

评分标准

{ (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；

（n≤3）

】

2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）

】

3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式： K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7家及以上，

通过评审后合格投标人少于 7 家，

则按照上述 1

和 2 原则进行计算。

报价评分

计算

（100 分）

1. 报价分（100 分）报价分计算办法：

（1）若评标价 P 等于 K 时，得 95 分（基准分）

；

（2）

评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，

最低得 60 分；（3）

评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，

最高为 100 分；（4）

若评标价 P 低于评标基准价 5%以上时，

每再低 1%在 100

分基础上扣 1 分；（5）若评标价 P 低于评标基准价 20%以上时，得 85 分；

（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文

件，按照本章第 2.2 款【分值权重构成与评分标准】规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值权重构成与评分标准2.2.1 分值权重构成（1）商务部分：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）报价部分：见评标办法前附表。2.2.2 评分标准（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。3. 评标程序

3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证

明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款【初步评审标准】规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报

价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准。单价金额小数点有

明显错误的除外。

3.1.4 评标委员会按本章第 2.2 款【分值权重构成与评分标准】规定的方法

进行价格折算，计算出经评审后的评标价格。

3.1.5 投标人出现报价错误时，评标价格以不利于投标人的原则进行确定。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算

出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分

A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分

B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分

C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。投标人最终得分为所有评标

专家对投标人评分的算术平均值。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含

义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实

质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会

按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义与解释

合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：1.1.1 合同1.1.1.1 合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的

文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同协议

书”的书面文件。

1.1.1.3 中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。1.1.1.4 投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”

的文件。

1.1.1.5 投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件。1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、行业

或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求。

1.1.1.7 图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批

准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当按照法律规定审查合格。

1.1.1.8 已标价工程量清单：是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填写并

标明价格的工程量清单，包括说明和表格。

1.1.1.9 预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的工程

预算文件。

1.1.1.10 其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束

力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。

1.1.2 合同当事人及其他相关方1.1.2.1 合同当事人：是指发包人和（或）承包人。1.1.2.2 发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法

继承人。

1.1.2.3 承包人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程施工承包资质的当

事人及取得该当事人资格的合法继承人。

1.1.2.4 监理人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托按照法律规定进行工

程监督管理的法人或其他组织。

1.1.2.5 设计人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托负责工程设计并具备

相应工程设计资质的法人或其他组织。

1.1.2.6 分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承包人

签订分包合同的具有相应资质的法人。

1.1.2.7 发包人代表：是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行使发

包人权利的人。

1.1.2.8 项目经理：是指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权范围内负责合

同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。

1.1.2.9 总监理工程师：是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人。1.1.3 工程和设备1.1.3.1 工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2 永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.3 临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包

括施工设备。

1.1.3.4 单位工程：是指在合同协议书中指明的，具备独立施工条件并能形成独立使

用功能的永久工程。

1.1.3.5 工程设备：是指构成永久工程的机电设备、金属结构设备、仪器及其他类似

的设备和装置。

1.1.3.6 施工设备：是指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，

但不包括工程设备、临时工程和材料。

1.1.3.7 施工现场：是指用于工程施工的场所，以及在专用合同条款中指明作为施工

场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。

1.1.3.8 临时设施：是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.9 永久占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地。1.1.3.10 临时占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地。1.1.4 日期和期限1.1.4.1 开工日期：包括计划开工日期和实际开工日期。计划开工日期是指合同协议

书约定的开工日期；实际开工日期是指监理人按照第

7.3.2 项【开工通知】约定发出的

符合法律规定的开工通知中载明的开工日期。

1.1.4.2 竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同协议

书约定的竣工日期；实际竣工日期按照第

13.2.3 项【竣工日期】的约定确定。

1.1.4.3 工期：是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同

约定所作的期限变更。

1.1.4.4 缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质

量保证金（已缴纳履约保证金或银行保函的除外）的期限，自工程实际竣工日期起计算。

1.1.4.5 保修期：是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，从工程竣工

验收合格之日起计算。

1.1.4.6 基准日期：招标发包的工程以投标截止日前 28 天的日期为基准日期，直接

发包的工程以合同签订日前

28 天的日期为基准日期。

1.1.4.7 天：除特别指明外，均指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，

从次日开始计算，期限最后一天的截止时间为当天

24:00 时。

1.1.5 合同价格和费用1.1.5.1 签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括安全

文明施工费、暂估价及暂列金额等。

1.1.5.2 合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工

作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。

1.1.5.3 费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需的开支，包括管理费

和应分摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.5.4 暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂

时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。

1.1.5.5 暂列金额：是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包括在合同价格中的

一笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

1.1.5.6 计日工：是指合同履行过程中，承包人完成发包人提出的零星工作或需要采

用计日工计价的变更工作时，按合同中约定的单价计价的一种方式。

1.1.5.7 质量保证金：是指按照第 15.3 款【质量保证金】约定承包人用于保证其在缺

陷责任期内履行缺陷修补义务的担保。

1.1.5.8 总价项目：是指在现行国家、行业以及地方的计量规则中无工程量计算规则，

在已标价工程量清单或预算书中以总价或以费率形式计算的项目。

1.1.6 其他1.1.6.1 书面形式：是指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的

形式。1.2 语言文字

合同以中国的汉语简体文字编写、解释和说明。合同当事人在专用合同条款中约定

使用两种以上语言时，汉语为优先解释和说明合同的语言。1.3 法律

合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的

地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。

合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性文件。

1.4 标准和规范

1.4.1 适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规

范、规程等，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中约定。

1.4.2 发包人要求使用国外标准、规范的，发包人负责提供原文版本和中文译本，并

在专用合同条款中约定提供标准规范的名称、份数和时间。

1.4.3 发包人对工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方标准的，

应当在专用合同条款中予以明确。除专用合同条款另有约定外，应视为承包人在签订合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包含由此产生的费用。1.5 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合

同文件的优先顺序如下：

（

1）合同协议书；

（

2）中标通知书；

（

3）投标函及其附录；

（

4）专用合同条款及其附件；

（

5）通用合同条款；

（

6）技术标准和要求；

（

7）图纸；

（

8）已标价工程量清单或预算书；

（

9）其他合同文件。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一

类内容的文件，应以最新签署的为准。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根

据其性质确定优先解释顺序。1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 图纸的提供和交底发包人应按照专用合同条款约定的期限、数量和内容向承包人免费提供图纸，并组

织承包人、监理人和设计人进行图纸会审和设计交底。发包人至迟不得晚于第

7.3.2 项

【开工通知】载明的开工日期前

14 天向承包人提供图纸。

因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和（或）工期延误的，按照第

7.5.1 项【因发包人原因导致工期延误】约定办理。

1.6.2 图纸的错误承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的，应及时通

知监理人。监理人接到该通知后，应附具相关意见并立即报送发包人，发包人应在收到监理人报送的通知后的合理时间内作出决定。合理时间是指发包人在收到监理人的报送通知后，尽其努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间。

1.6.3 图纸的修改和补充图纸需要修改和补充的，应经图纸原设计人及审批部门同意，并由监理人在工程或

工程相应部位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人，承包人应按修改或补充后的图纸施工。

1.6.4 承包人文件承包人应按照专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程施工有关的文件，并

按照专用合同条款约定的期限、数量和形式提交监理人，并由监理人报送发包人。

除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人文件后

7 天内审查完毕，监理

人对承包人文件有异议的，承包人应予以修改，并重新报送监理人。监理人的审查并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。

1.6.5 图纸和承包人文件的保管除专用合同条款另有约定外，承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承包

人文件，供发包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用。1.7 联络

1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意

见、确定和决定等，均应采用书面形式，并应在合同约定的期限内送达接收人和送达地点。

1.7.2 发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人和送达地点。任何

一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的，

应提前

3 天以书面形式通知对方。

1.7.3 发包人和承包人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的来往信

函。拒不签收的，由此增加的费用和（或）延误的工期由拒绝接收一方承担。1.8 严禁贿赂

合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方权益。因一方

合同当事人的贿赂造成对方损失的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。

承包人不得与监理人或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益。未经发包人书面

同意，承包人不得为监理人提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任何形式的利益，不得向监理人支付报酬。1.9 化石、文物

在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、

钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取合理有效的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告有关政府行政管理部门，同时通知监理人。

发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，由

此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。

承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，

并承担相应的法律责任。1.10 交通运输

1.10.1 出入现场的权利除专用合同条款另有约定外，发包人应根据施工需要，负责取得出入施工现场所需

的批准手续和全部权利，以及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的权利，并承担相关手续费用和建设费用。承包人应协助发包人办理修建场内外道路、桥梁以及其他基础设施的手续。

承包人应在订立合同前查勘施工现场，并根据工程规模及技术参数合理预见工程施

工所需的进出施工现场的方式、手段、路径等。因承包人未合理预见所增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。

1.10.2 场外交通发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件，承包人应遵守有关交通法规，

严格按照道路和桥梁的限制荷载行驶，执行有关道路限速、限行、禁止超载的规定，并配合交通管理部门的监督和检查。场外交通设施无法满足工程施工需要的，由发包人负责完善并承担相关费用。

1.10.3 场内交通发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件，并应按照专用合同条款的约定

向承包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施。因承包人原因造成上述道路或交通设施损坏的，承包人负责修复并承担由此增加的费用。

除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施外，承包人负责修建、维修、养

护和管理施工所需的其他场内临时道路和交通设施。发包人和监理人可以为实现合同目的使用承包人修建的场内临时道路和交通设施。

场外交通和场内交通的边界由合同当事人在专用合同条款中约定。1.10.4 超大件和超重件的运输由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手

续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。

1.10.5 道路和桥梁的损坏责任因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的

全部费用和可能引起的赔偿。

1.10.6 水路和航空运输

本款前述各项的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河

道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。1.11 知识产权

1.11.1 除专用合同条款另有约定外，发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工

程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类似性质的文件的著作权属于发包人，承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。

1.11.2 除专用合同条款另有约定外，承包人为实施工程所编制的文件，除署名权以

外的著作权属于发包人，承包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。

1.11.3 合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。承包人

在使用材料、施工设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯他人的专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担；因发包人提供的材料、施工设备、工程设备或施工工艺导致侵权的，由发包人承担责任。

1.11.4 除专用合同条款另有约定外，承包人在合同签订前和签订时已确定采用的专

利、专有技术、技术秘密的使用费已包含在签约合同价中。1.12 保密

除法律规定或合同另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将发包人提供的图纸、

文件以及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。

除法律规定或合同另有约定外，未经承包人同意，发包人不得将承包人提供的技术

秘密及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。1.13 工程量清单错误的修正

除专用合同条款另有约定外，发包人提供的工程量清单，应被认为是准确的和完整

的。出现下列情形之一时，发包人应予以修正，并相应调整合同价格：

（

1）工程量清单存在缺项、漏项的；

（

2）工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的；

（

3）未按照国家现行计量规范强制性规定计量的。

2. 发包人

2.1 许可或批准

发包人应遵守法律，并办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限于

建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。

因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加的

费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。2.2 发包人代表

发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名、职务、联系

方式及授权范围等事项。发包人代表在发包人的授权范围内，负责处理合同履行过程中与发包人有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。发包人更换发包人代表的，应提前

7 天书面通知承包人。

发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务，

并导致合同无法继续正常履行的，

承包人可以要求发包人撤换发包人代表。

不属于法定必须监理的工程，监理人的职权可以由发包人代表或发包人指定的其他

人员行使。2.3 发包人人员

发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、文

明施工等规定，并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损失和责任。

发包人人员包括发包人代表及其他由发包人派驻施工现场的人员。

2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供

2.4.1 提供施工现场除专用合同条款另有约定外，发包人应最迟于开工日期

7 天前向承包人移交施工现

场。

2.4.2 提供施工条件除专用合同条款另有约定外，发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：（

1）将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内；

（

2）保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件；

（

3）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工

作，并承担相关费用；

（

4）按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件。

2.4.3 提供基础资料发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻区

域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，地质勘察资料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。

按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料，发包人应尽其努力及时地在相应

工程施工前的合理期限内提供，合理期限应以不影响承包人的正常施工为限。

2.4.4 逾期提供的责任因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场、施工条件、基础资料的，

由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。2.5 资金来源证明及支付担保

除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书面

通知后

28 天内，向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明。

除专用合同条款另有约定外，发包人要求承包人提供履约保证金或银行保函的，发

包人应当向承包人提供支付担保。支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织竣工验收

发包人应按合同约定及时组织竣工验收。

2.8 现场统一管理协议

发包人应与承包人、由发包人直接发包的专业工程的承包人签订施工现场统一管理

协议，明确各方的权利义务。施工现场统一管理协议作为专用合同条款的附件。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范，并履行以下义务：（

1）办理法律规定应由承包人办理的许可和批准，并将办理结果书面报送发包人

留存；

（

2）按法律规定和合同约定完成工程，并在保修期内承担保修义务；

（

3）按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施，办理工伤保险，确保

工程及人员、材料、设备和设施的安全；

（

4）按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，

并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责；

（

5）在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、

市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；

（

6）按照第 6.3 款【环境保护】约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作；

（

7）按第 6.1 款【安全文明施工】约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材

料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失；

（

8）将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程，且应及时支付其雇用

人员工资，并及时向分包人支付合同价款；

（

9）按照法律规定和合同约定编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档，并按专

用合同条款约定的竣工资料的套数、内容、时间等要求移交发包人；

（

10）应履行的其他义务。

3.2 项目经理

3.2.1 项目经理应为合同当事人所确认的人选，并在专用合同条款中明确项目经理的

姓名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项，项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同。项目经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同，以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。承包人不提交上述文件的，项目经理无权履行职责，发包人有权要求更换项目经理，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。

项目经理应常驻施工现场，且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的天

数。项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开施工现场时，应事先通知监理人，并取得发包人的书面同意。项目经理的通知中应当载明临时代行其职责的人员的注册执业资格、管理经验等资料，该人员应具备履行相应职责的能力。

承包人违反上述约定的，应按照专用合同条款的约定，承担违约责任。3.2.2 项目经理按合同约定组织工程实施。在紧急情况下为确保施工安全和人员安全，

在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保

证与工程有关的人身、财产和工程的安全，但应在

48 小时内向发包人代表和总监理工

程师提交书面报告。

3.2.3 承包人需要更换项目经理的，应提前 14 天书面通知发包人和监理人，并征得

发包人书面同意。通知中应当载明继任项目经理的注册执业资格、管理经验等资料，继任项目经理继续履行第

3.2.1 项约定的职责。未经发包人书面同意，承包人不得擅自更

换项目经理。承包人擅自更换项目经理的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。

3.2.4 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要

求更换的理由。承包人应在接到更换通知后

14 天内向发包人提出书面的改进报告。发

包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的

28 天内进行更

换，并将新任命的项目经理的注册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行第

3.2.1 项约定的职责。承包人无正当理由拒绝更换项目经理的，应按

照专用合同条款的约定承担违约责任。

3.2.5 项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的，该下属人员应具

备履行相应职责的能力，并应提前

7 天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监理人，

并征得发包人书面同意。3.3 承包人人员

3.3.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应在接到开工通知后 7 天内，向监理人提

交承包人项目管理机构及施工现场人员安排的报告，其内容应包括合同管理、施工、技术、材料、质量、安全、财务等主要施工管理人员名单及其岗位、注册执业资格等，以及各工种技术工人的安排情况，并同时提交主要施工管理人员与承包人之间的劳动关系证明和缴纳社会保险的有效证明。

3.3.2 承包人派驻到施工现场的主要施工管理人员应相对稳定。施工过程中如有变动，

承包人应及时向监理人提交施工现场人员变动情况的报告。承包人更换主要施工管理人员时，应提前

7 天书面通知监理人，并征得发包人书面同意。通知中应当载明继任人员

的注册执业资格、管理经验等资料。

特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明并向监理人报备，

监理人可以随时检查。

3.3.3 发包人对于承包人主要施工管理人员的资格或能力有异议的，承包人应提供资

料证明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在发包人所质疑的情形。发包人要求撤换不能按照合同约定履行职责及义务的主要施工管理人员的，承包人应当撤换。承包人无正当理由拒绝撤换的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。

3.3.4 除专用合同条款另有约定外，承包人的主要施工管理人员离开施工现场每月累

计不超过

5 天的，应报监理人同意；离开施工现场每月累计超过 5 天的，应通知监理人，

并征得发包人书面同意。主要施工管理人员离开施工现场前应指定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得监理人或发包人的同意。

3.3.5 承包人擅自更换主要施工管理人员，或前述人员未经监理人或发包人同意擅自

离开施工现场的，应按照专用合同条款约定承担违约责任。3.4 承包人现场查勘

承包人应对基于发包人按照第

2.4.3 项【提供基础资料】提交的基础资料所做出的解

释和推断负责，但因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的，由发包人承担责任。

承包人应对施工现场和施工条件进行查勘，并充分了解工程所在地的气象条件、交

通条件、风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料。因承包人未能充分查勘、

了解前述情况或未能充分估计前述情况所可能产生后果的，承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。3.5 分包

3.5.1 分包的一般约定承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分

包的名义转包给第三人。承包人不得将工程主体结构、关键性工作及专用合同条款中禁止分包的专业工程分包给第三人，主体结构、关键性工作的范围由合同当事人按照法律规定在专用合同条款中予以明确。

承包人不得以劳务分包的名义转包或违法分包工程。3.5.2 分包的确定承包人应按专用合同条款的约定进行分包，确定分包人。已标价工程量清单或预算

书中给定暂估价的专业工程，按照第

10.7 款【暂估价】确定分包人。按照合同约定进行

分包的，承包人应确保分包人具有相应的资质和能力。工程分包不减轻或免除承包人的责任和义务，承包人和分包人就分包工程向发包人承担连带责任。除合同另有约定外，承包人应在分包合同签订后

7 天内向发包人和监理人提交分包合同副本。

3.5.3 分包管理承包人应向监理人提交分包人的主要施工管理人员表，并对分包人的施工人员进行

实名制管理，包括但不限于进出场管理、登记造册以及各种证照的办理。

3.5.4 分包合同价款（

1）除本项第（2）目约定的情况或专用合同条款另有约定外，分包合同价款由承

包人与分包人结算，未经承包人同意，发包人不得向分包人支付分包工程价款；

（

2）生效法律文书要求发包人向分包人支付分包合同价款的，发包人有权从应付

承包人工程款中扣除该部分款项。

3.5.5 分包合同权益的转让分包人在分包合同项下的义务持续到缺陷责任期届满以后的，发包人有权在缺陷责

任期届满前，要求承包人将其在分包合同项下的权益转让给发包人，承包人应当转让。除转让合同另有约定外，转让合同生效后，由分包人向发包人履行义务。3.6 工程照管与成品、半成品保护

（

1）除专用合同条款另有约定外，自发包人向承包人移交施工现场之日起，承包

人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备，直到颁发工程移交证书之日止。

（

2）在承包人负责照管期间，因承包人原因造成工程、材料、工程设备损坏的，

由承包人负责修复或更换，并承担由此增加的费用和（或）延误的工期。

（

3）对合同内分期完成的成品和半成品，在工程移交证书颁发前，由承包人承担

保护责任。因承包人原因造成成品或半成品损坏的，由承包人负责修复或更换，并承担由此增加的费用和（或）延误的工期。3.7 履约担保

发包人需要承包人提供履约担保的，由合同当事人在专用合同条款中约定履约担保

的方式、金额及期限等。履约担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。

因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担；非

因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担。3.8 联合体

3.8.1 联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同向发包

人承担连带责任。

3.8.2 联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同

意，不得修改联合体协议。

3.8.3 联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成

员全面履行合同。

4. 监理人

4.1 监理人的一般规定

工程实行监理的，发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理内容及监

理权限等事项。监理人应当根据发包人授权及法律规定，代表发包人对工程施工相关事项进行检查、查验、审核、验收，并签发相关指示，但监理人无权修改合同，且无权减轻或免除合同约定的承包人的任何责任与义务。

除专用合同条款另有约定外，监理人在施工现场的办公场所、生活场所由承包人提

供，所发生的费用由发包人承担。4.2 监理人员

发包人授予监理人对工程实施监理的权利由监理人派驻施工现场的监理人员行使，

监理人员包括总监理工程师及监理工程师。监理人应将授权的总监理工程师和监理工程师的姓名及授权范围以书面形式提前通知承包人。更换总监理工程师的，监理人应提前7 天书面通知承包人；更换其他监理人员，监理人应提前 48 小时书面通知承包人。4.3 监理人的指示

监理人应按照发包人的授权发出监理指示。监理人的指示应采用书面形式，并经其

授权的监理人员签字。紧急情况下，为了保证施工人员的安全或避免工程受损，监理人员可以口头形式发出指示，该指示与书面形式的指示具有同等法律效力，但必须在发出口头指示后

24 小时内补发书面监理指示，补发的书面监理指示应与口头指示一致。

监理人发出的指示应送达承包人项目经理或经项目经理授权接收的人员。因监理人

未能按合同约定发出指示、指示延误或发出了错误指示而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担相应责任。除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第

4.4 款【商定或确定】约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监

理人员。

承包人对监理人发出的指示有疑问的，应向监理人提出书面异议，监理人应在

小时内对该指示予以确认、更改或撤销，监理人逾期未回复的，承包人有权拒绝执行上述指示。

监理人对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理期

限内提出意见的，视为批准，但不免除或减轻承包人对该工作、工程、材料、工程设备等应承担的责任和义务。4.4 商定或确定

合同当事人进行商定或确定时，总监理工程师应当会同合同当事人尽量通过协商达

成一致，不能达成一致的，由总监理工程师按照合同约定审慎做出公正的确定。

总监理工程师应将确定以书面形式通知发包人和承包人，并附详细依据。合同当事

人对总监理工程师的确定没有异议的，按照总监理工程师的确定执行。任何一方合同当事人有异议，按照第

20 条【争议解决】约定处理。争议解决前，合同当事人暂按总监

理工程师的确定执行；争议解决后，争议解决的结果与总监理工程师的确定不一致的，按照争议解决的结果执行，由此造成的损失由责任人承担。

5. 工程质量

5.1 质量要求

5.1.1 工程质量标准必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要求。有

关工程质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，由发包人承担由此增加的

费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。

5.1.3 因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返

工直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。5.2 质量保证措施

5.2.1 发包人的质量管理发包人应按照法律规定及合同约定完成与工程质量有关的各项工作。5.2.2 承包人的质量管理承包人按照第

7.1 款【施工组织设计】约定向发包人和监理人提交工程质量保证体

系及措施文件，建立完善的质量检查制度，并提交相应的工程质量文件。对于发包人和监理人违反法律规定和合同约定的错误指示，承包人有权拒绝实施。

承包人应对施工人员进行质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，严

格执行施工规范和操作规程。

承包人应按照法律规定和发包人的要求，对材料、工程设备以及工程的所有部位及

其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。此外，承包人还应按照法律规定和发包人的要求，进行施工现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及其他工作。

5.2.3 监理人的质量检查和检验监理人按照法律规定和发包人授权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设

备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工现场，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。监理人为此进行的检查和检验，不免除或减轻承包人按照合同约定应当承担的责任。

监理人的检查和检验不应影响施工正常进行。监理人的检查和检验影响施工正常进

行的，且经检查检验不合格的，影响正常施工的费用由承包人承担，工期不予顺延；经检查检验合格的，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。5.3 隐蔽工程检查

5.3.1 承包人自检承包人应当对工程隐蔽部位进行自检，并经自检确认是否具备覆盖条件。5.3.2 检查程序除专用合同条款另有约定外，工程隐蔽部位经承包人自检确认具备覆盖条件的，承

包人应在共同检查前

48 小时书面通知监理人检查，通知中应载明隐蔽检查的内容、时

间和地点，并应附有自检记录和必要的检查资料。

监理人应按时到场并对隐蔽工程及其施工工艺、材料和工程设备进行检查。经监理

人检查确认质量符合隐蔽要求，并在验收记录上签字后，承包人才能进行覆盖。经监理

人检查质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内完成修复，并由监理人重新检查，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。

除专用合同条款另有约定外，监理人不能按时进行检查的，应在检查前

24 小时向

承包人提交书面延期要求，但延期不能超过

48 小时，由此导致工期延误的，工期应予

以顺延。监理人未按时进行检查，也未提出延期要求的，视为隐蔽工程检查合格，承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，可按第

5.3.3 项【重新检查】的约定重新检查。

5.3.3 重新检查承包人覆盖工程隐蔽部位后，发包人或监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已

覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查，承包人应遵照执行，并在检查后重新覆盖恢复原状。经检查证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润；经检查证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。

5.3.4 承包人私自覆盖承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包

人钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此增加的费用和（或）延误的工期均由承包人承担。5.4 不合格工程的处理

5.4.1 因承包人原因造成工程不合格的，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，

直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。无法补救的，按照第

13.2.4 项【拒绝接收全部或部分工程】约定执行。

5.4.2 因发包人原因造成工程不合格的，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包

人承担，并支付承包人合理的利润。5.5 质量争议检测

合同当事人对工程质量有争议的，由双方协商确定的工程质量检测机构鉴定，由此

产生的费用及因此造成的损失，由责任方承担。

合同当事人均有责任的，由双方根据其责任分别承担。合同当事人无法达成一致的，

按照第

4.4 款【商定或确定】执行。

6. 安全文明施工与环境保护

6.1 安全文明施工

6.1.1 安全生产要求合同履行期间，合同当事人均应当遵守国家和工程所在地有关安全生产的要求，合

同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中明确施工项目安全生产标准化达标目标及相应事项。承包人有权拒绝发包人及监理人强令承包人违章作业、冒险施工的任何指示。

在施工过程中，如遇到突发的地质变动、事先未知的地下施工障碍等影响施工安全

的紧急情况，承包人应及时报告监理人和发包人，发包人应当及时下令停工并报政府有关行政管理部门采取应急措施。

因安全生产需要暂停施工的，按照第

7.8 款【暂停施工】的约定执行。

6.1.2 安全生产保证措施承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案，建立安全生产责任

制度、治安保卫制度及安全生产教育培训制度，并按安全生产法律规定及合同约定履行

安全职责，如实编制工程安全生产的有关记录，接受发包人、监理人及政府安全监督部门的检查与监督。

6.1.3 特别安全生产事项承包人应按照法律规定进行施工，开工前做好安全技术交底工作，施工过程中做好

各项安全防护措施。承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员应受过专门的培训并已取得政府有关管理机构颁发的上岗证书。

承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街

交通要道附近施工时，施工开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施，经发包人认可后实施。

实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工（含储存、运输、使用）及使用毒害性、

腐蚀性物品施工时，承包人应在施工前

7 天以书面通知发包人和监理人，并报送相应的

安全防护措施，经发包人认可后实施。

需单独编制危险性较大分部分项专项工程施工方案的，及要求进行专家论证的超过

一定规模的危险性较大的分部分项工程，承包人应及时编制和组织论证。

6.1.4 治安保卫除专用合同条款另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管理

机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。

发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安

外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。

除专用合同条款另有约定外，发包人和承包人应在工程开工后

7 天内共同编制施工

场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，尽量避免人员伤亡和财产损失。

6.1.5 文明施工承包人在工程施工期间，应当采取措施保持施工现场平整，物料堆放整齐。工程所

在地有关政府行政管理部门有特殊要求的，按照其要求执行。合同当事人对文明施工有其他要求的，可以在专用合同条款中明确。

在工程移交之前，承包人应当从施工现场清除承包人的全部工程设备、多余材料、

垃圾和各种临时工程，并保持施工现场清洁整齐。经发包人书面同意，承包人可在发包人指定的地点保留承包人履行保修期内的各项义务所需要的材料、

施工设备和临时工程。

6.1.6 安全文明施工费安全文明施工费由发包人承担，发包人不得以任何形式扣减该部分费用。因基准日

期后合同所适用的法律或政府有关规定发生变化，

增加的安全文明施工费由发包人承担。

承包人经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用，由发包人承担。

未经发包人同意的，如果该措施避免了发包人的损失，则发包人在避免损失的额度内承担该措施费。如果该措施避免了承包人的损失，由承包人承担该措施费。

除专用合同条款另有约定外，发包人应在开工后

28 天内预付安全文明施工费总额

的

50%，其余部分与进度款同期支付。发包人逾期支付安全文明施工费超过 7 天的，承

包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后

7 天内仍未支付的，承

包人有权暂停施工，并按第

16.1.1 项【发包人违约的情形】执行。

承包人对安全文明施工费应专款专用，承包人应在财务账目中单独列项备查，不得

挪作他用，否则发包人有权责令其限期改正；逾期未改正的，可以责令其暂停施工，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。

6.1.7 紧急情况处理在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包人进行

抢救，承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。此类抢救按合同约定属于承包人义务的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。

6.1.8 事故处理工程施工过程中发生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包人。

发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，

减少人员伤亡和财产损失，

防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善保管有关证据。发包人和承包人应按国家有关规定，及时如实地向有关部门报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。

6.1.9 安全生产责任6.1.9.1 发包人的安全责任发包人应负责赔偿以下各种情况造成的损失：（

1）工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失；

（

2）由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失；

（

3）由于发包人原因对承包人、监理人造成的人员人身伤亡和财产损失；

（

4）由于发包人原因造成的发包人自身人员的人身伤害以及财产损失。

6.1.9.2 承包人的安全责任由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的发包人、监理人以及第三者人员

伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿。6.2 职业健康

6.2.1 劳动保护承包人应按照法律规定安排现场施工人员的劳动和休息时间，保障劳动者的休息时

间，并支付合理的报酬和费用。承包人应依法为其履行合同所雇用的人员办理必要的证件、许可、保险和注册等，承包人应督促其分包人为分包人所雇用的人员办理必要的证件、许可、保险和注册等。

承包人应按照法律规定保障现场施工人员的劳动安全，并提供劳动保护

,并应按国家

有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。承包人雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。

承包人应按法律规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因工

程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。

6.2.2 生活条件承包人应为其履行合同所雇用的人员提供必要的膳宿条件和生活环境；承包人应采

取有效措施预防传染病，保证施工人员的健康，并定期对施工现场、施工人员生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查和处理

, 在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤

病防治和急救的医务人员与医疗设施。6.3 环境保护

承包人应在施工组织设计中列明环境保护的具体措施。在合同履行期间，承包人应

采取合理措施保护施工现场环境。对施工作业过程中可能引起的大气、水、噪音以及固体废物污染采取具体可行的防范措施。

承包人应当承担因其原因引起的环境污染侵权损害赔偿责任，因上述环境污染引起

纠纷而导致暂停施工的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。

7. 工期和进度

7.1 施工组织设计

7.1.1 施工组织设计的内容施工组织设计应包含以下内容：（

1）施工方案；

（

2）施工现场平面布置图；

（

3）施工进度计划和保证措施；

（

4）劳动力及材料供应计划；

（

5）施工机械设备的选用；

（

6）质量保证体系及措施；

（

7）安全生产、文明施工措施；

（

8）环境保护、成本控制措施；

（

9）合同当事人约定的其他内容。

7.1.2 施工组织设计的提交和修改除专用合同条款另有约定外，承包人应在合同签订后

14 天内，但至迟不得晚于第

7.3.2 项【开工通知】载明的开工日期前 7 天，向监理人提交详细的施工组织设计，并由监理人报送发包人。除专用合同条款另有约定外，发包人和监理人应在监理人收到施工组织设计后

7 天内确认或提出修改意见。对发包人和监理人提出的合理意见和要求，承

包人应自费修改完善。根据工程实际情况需要修改施工组织设计的，承包人应向发包人和监理人提交修改后的施工组织设计。

施工进度计划的编制和修改按照第

7.2 款【施工进度计划】执行。

7.2 施工进度计划

7.2.1 施工进度计划的编制承包人应按照第

7.1 款【施工组织设计】约定提交详细的施工进度计划，施工进度

计划的编制应当符合国家法律规定和一般工程实践惯例，施工进度计划经发包人批准后实施。施工进度计划是控制工程进度的依据，发包人和监理人有权按照施工进度计划检查工程进度情况。

7.2.2 施工进度计划的修订施工进度计划不符合合同要求或与工程的实际进度不一致的，承包人应向监理人提

交修订的施工进度计划，并附具有关措施和相关资料，由监理人报送发包人。除专用合同条款另有约定外，发包人和监理人应在收到修订的施工进度计划后

7 天内完成审核和

批准或提出修改意见。发包人和监理人对承包人提交的施工进度计划的确认，不能减轻或免除承包人根据法律规定和合同约定应承担的任何责任或义务。7.3 开工

7.3.1 开工准备除专用合同条款另有约定外，承包人应按照第

7.1 款【施工组织设计】约定的期限，

向监理人提交工程开工报审表，经监理人报发包人批准后执行。开工报审表应详细说明按施工进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料、工程设备、施工设备、施工人员等落实情况以及工程的进度安排。

除专用合同条款另有约定外，合同当事人应按约定完成开工准备工作。7.3.2 开工通知发包人应按照法律规定获得工程施工所需的许可。经发包人同意后，监理人发出的

开工通知应符合法律规定。监理人应在计划开工日期

7 天前向承包人发出开工通知，工

期自开工通知中载明的开工日期起算。

除专用合同条款另有约定外，因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起

90 天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。发包人应当承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并向承包人支付合理利润。7.4 测量放线

7.4.1 除专用合同条款另有约定外，发包人应在至迟不得晚于第 7.3.2 项【开工通知】

载明的开工日期前

7 天通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面

资料。发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。

承包人发现发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏

漏的，应及时通知监理人。监理人应及时报告发包人，并会同发包人和承包人予以核实。发包人应就如何处理和是否继续施工作出决定，并通知监理人和承包人。

7.4.2 承包人负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置具有相应资质的人员、

合格的仪器、设备和其他物品。承包人应矫正工程的位置、标高、尺寸或准线中出现的任何差错，并对工程各部分的定位负责。

施工过程中对施工现场内水准点等测量标志物的保护工作由承包人负责。

7.5 工期延误

7.5.1 因发包人原因导致工期延误在合同履行过程中，因下列情况导致工期延误和（或）费用增加的，由发包人承担

由此延误的工期和（或）增加的费用，且发包人应支付承包人合理的利润：

（

1）发包人未能按合同约定提供图纸或所提供图纸不符合合同约定的；

（

2）发包人未能按合同约定提供施工现场、施工条件、基础资料、许可、批准等

开工条件的；

（

3）发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏的；

（

4）发包人未能在计划开工日期之日起 7 天内同意下达开工通知的；

（

5）发包人未能按合同约定日期支付工程预付款、进度款或竣工结算款的；

（

6）监理人未按合同约定发出指示、批准等文件的；

（

7）专用合同条款中约定的其他情形。

因发包人原因未按计划开工日期开工的，发包人应按实际开工日期顺延竣工日期，

确保实际工期不低于合同约定的工期总日历天数。因发包人原因导致工期延误需要修订施工进度计划的，按照第

7.2.2 项【施工进度计划的修订】执行。

7.5.2 因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误的，可以在专用合同条款中约定逾期竣工违约金的计算

方法和逾期竣工违约金的上限。承包人支付逾期竣工违约金后，不免除承包人继续完成工程及修补缺陷的义务。7.6 不利物质条件

不利物质条件是指有经验的承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、非

自然的物质障碍和污染物，包括地表以下物质条件和水文条件以及专用合同条款约定的其他情形，但不包括气候条件。

承包人遇到不利物质条件时，应采取克服不利物质条件的合理措施继续施工，并及

时通知发包人和监理人。通知应载明不利物质条件的内容以及承包人认为不可预见的理由。监理人经发包人同意后应当及时发出指示，指示构成变更的，按第

10 条【变更】

约定执行。承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。7.7 异常恶劣的气候条件

异常恶劣的气候条件是指在施工过程中遇到的，有经验的承包人在签订合同时不可

预见的，对合同履行造成实质性影响的，但尚未构成不可抗力事件的恶劣气候条件。合同当事人可以在专用合同条款中约定异常恶劣的气候条件的具体情形。

承包人应采取克服异常恶劣的气候条件的合理措施继续施工，并及时通知发包人和

监理人。监理人经发包人同意后应当及时发出指示，指示构成变更的，按第

10 条【变

更】约定办理。承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。

7.8 暂停施工

7.8.1 发包人原因引起的暂停施工因发包人原因引起暂停施工的，监理人经发包人同意后，应及时下达暂停施工指示。

情况紧急且监理人未及时下达暂停施工指示的，按照第

7.8.4 项【紧急情况下的暂停施

工】执行。

因发包人原因引起的暂停施工，发包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期，

并支付承包人合理的利润。

7.8.2 承包人原因引起的暂停施工因承包人原因引起的暂停施工，承包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期，

且承包人在收到监理人复工指示后

84 天内仍未复工的，视为第 16.2.1 项【承包人违约的

情形】第（

7）目约定的承包人无法继续履行合同的情形。

7.8.3 指示暂停施工监理人认为有必要时，并经发包人批准后，可向承包人作出暂停施工的指示，承包

人应按监理人指示暂停施工。

7.8.4 紧急情况下的暂停施工因紧急情况需暂停施工，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂停施

工，并及时通知监理人。监理人应在接到通知后

24 小时内发出指示，逾期未发出指示，

视为同意承包人暂停施工。监理人不同意承包人暂停施工的，应说明理由，承包人对监理人的答复有异议，按照第

20 条【争议解决】约定处理。

7.8.5 暂停施工后的复工暂停施工后，发包人和承包人应采取有效措施积极消除暂停施工的影响。在工程复

工前，监理人会同发包人和承包人确定因暂停施工造成的损失，并确定工程复工条件。当工程具备复工条件时，监理人应经发包人批准后向承包人发出复工通知，承包人应按照复工通知要求复工。

承包人无故拖延和拒绝复工的，承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期；

因发包人原因无法按时复工的，按照第

7.5.1 项【因发包人原因导致工期延误】约定办

理。

7.8.6 暂停施工持续 56 天以上监理人发出暂停施工指示后

56 天内未向承包人发出复工通知，除该项停工属于第

7.8.2 项【承包人原因引起的暂停施工】及第 17 条【不可抗力】约定的情形外，承包人可向发包人提交书面通知，要求发包人在收到书面通知后

28 天内准许已暂停施工的部

分或全部工程继续施工。发包人逾期不予批准的，则承包人可以通知发包人，将工程受影响的部分视为按第

10.1 款【变更的范围】第（2）项的可取消工作。

暂停施工持续

84 天以上不复工的，且不属于第 7.8.2 项【承包人原因引起的暂停施

工】及第

17 条【不可抗力】约定的情形，并影响到整个工程以及合同目的实现的，承

包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。解除合同的，按照第

16.1.3 项【因发包人

违约解除合同】执行。

7.8.7 暂停施工期间的工程照管暂停施工期间，承包人应负责妥善照管工程并提供安全保障，由此增加的费用由责

任方承担。

7.8.8 暂停施工的措施暂停施工期间，发包人和承包人均应采取必要的措施确保工程质量及安全，防止因

暂停施工扩大损失。7.9 提前竣工

7.9.1 发包人要求承包人提前竣工的，发包人应通过监理人向承包人下达提前竣工指

示，承包人应向发包人和监理人提交提前竣工建议书，提前竣工建议书应包括实施的方案、缩短的时间、增加的合同价格等内容。发包人接受该提前竣工建议书的，监理人应与发包人和承包人协商采取加快工程进度的措施，并修订施工进度计划，由此增加的费用由发包人承担。承包人认为提前竣工指示无法执行的，应向监理人和发包人提出书面异议，发包人和监理人应在收到异议后

7 天内予以答复。任何情况下，发包人不得压缩

合理工期。

7.9.2 发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来

效益的，合同当事人可以在专用合同条款中约定提前竣工的奖励。

8. 材料与设备

8.1 发包人供应材料与工程设备

发包人自行供应材料、工程设备的，应在签订合同时在专用合同条款的附件

——发

包人供应材料设备一览表中明确材料、工程设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级和送达地点。

承包人应提前

30 天通过监理人以书面形式通知发包人供应材料与工程设备进场。

承包人按照第

7.2.2 项【施工进度计划的修订】约定修订施工进度计划时，需同时提交

经修订后的发包人供应材料与工程设备的进场计划。8.2 承包人采购材料与工程设备

承包人负责采购材料、工程设备的，应按照设计和有关标准要求采购，并提供产品

合格证明及出厂证明，对材料、工程设备质量负责。合同约定由承包人采购的材料、工程设备，发包人不得指定生产厂家或供应商，发包人违反本款约定指定生产厂家或供应商的，承包人有权拒绝，并由发包人承担相应责任。8.3 材料与工程设备的接收与拒收

8.3.1 发包人应按——发包人供应材料设备一览表约定的内容提供材料和工程设备，

并向承包人提供产品合格证明及出厂证明，对其质量负责。发包人应提前

24 小时以书

面形式通知承包人、监理人材料和工程设备到货时间，承包人负责材料和工程设备的清点、检验和接收。

发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定的，或因发包人

原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的，按照第

16.1 款【发包人违约】约定办

理。

8.3.2 承包人采购的材料和工程设备，应保证产品质量合格，承包人应在材料和工程

设备到货前

24 小时通知监理人检验。承包人进行永久设备、材料的制造和生产的，应

符合相关质量标准，并向监理人提交材料的样本以及有关资料，并应在使用该材料或工程设备之前获得监理人同意。

承包人采购的材料和工程设备不符合设计或有关标准要求时，承包人应在监理人要

求的合理期限内将不符合设计或有关标准要求的材料、工程设备运出施工现场，并重新采购符合要求的材料、工程设备，由此增加的费用和（或）延误的工期，由承包人承担。8.4 材料与工程设备的保管与使用

8.4.1 发包人供应材料与工程设备的保管与使用发包人供应的材料和工程设备，承包人清点后由承包人妥善保管，保管费用由发包

人承担，但已标价工程量清单或预算书已经列支或专用合同条款另有约定除外。因承包人原因发生丢失毁损的，由承包人负责赔偿；监理人未通知承包人清点的，承包人不负责材料和工程设备的保管，由此导致丢失毁损的由发包人负责。

发包人供应的材料和工程设备使用前，由承包人负责检验，检验费用由发包人承担，

不合格的不得使用。

8.4.2 承包人采购材料与工程设备的保管与使用承包人采购的材料和工程设备由承包人妥善保管，保管费用由承包人承担。法律规

定材料和工程设备使用前必须进行检验或试验的，承包人应按监理人的要求进行检验或试验，检验或试验费用由承包人承担，不合格的不得使用。

发包人或监理人发现承包人使用不符合设计或有关标准要求的材料和工程设备时，

有权要求承包人进行修复、拆除或重新采购，由此增加的费用和（或）延误的工期，由承包人承担。8.5 禁止使用不合格的材料和工程设备

8.5.1 监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行

更换。监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。

8.5.2 监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备，承包人应按照监理人的指

示立即改正，并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。

8.5.3 发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求

发包人更换，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担，并支付承包人合理的利润。8.6 样品

8.6.1 样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量等要求均

应在专用合同条款中约定。样品的报送程序如下：

（

1）承包人应在计划采购前 28 天向监理人报送样品。承包人报送的样品均应来自

供应材料的实际生产地，且提供的样品的规格、数量足以表明材料或工程设备的质量、型号、颜色、表面处理、质地、误差和其他要求的特征。

（

2）承包人每次报送样品时应随附申报单，申报单应载明报送样品的相关数据和

资料，并标明每件样品对应的图纸号，预留监理人批复意见栏。监理人应在收到承包人报送的样品后

7 天向承包人回复经发包人签认的样品审批意见。

（

3）经发包人和监理人审批确认的样品应按约定的方法封样，封存的样品作为检

验工程相关部分的标准之一。承包人在施工过程中不得使用与样品不符的材料或工程设备。

（

4）发包人和监理人对样品的审批确认仅为确认相关材料或工程设备的特征或用

途，不得被理解为对合同的修改或改变，也并不减轻或免除承包人任何的责任和义务。如果封存的样品修改或改变了合同约定，合同当事人应当以书面协议予以确认。

8.6.2 样品的保管经批准的样品应由监理人负责封存于现场，承包人应在现场为保存样品提供适当和

固定的场所并保持适当和良好的存储环境条件。8.7 材料与工程设备的替代

8.7.1 出现下列情况需要使用替代材料和工程设备的，承包人应按照第 8.7.2 项约定

的程序执行：

（

1）基准日期后生效的法律规定禁止使用的；

（

2）发包人要求使用替代品的；

（

3）因其他原因必须使用替代品的。

8.7.2 承包人应在使用替代材料和工程设备 28 天前书面通知监理人，并附下列文件：（

1）被替代的材料和工程设备的名称、数量、规格、型号、品牌、性能、价格及

其他相关资料；

（

2）替代品的名称、数量、规格、型号、品牌、性能、价格及其他相关资料；

（

3）替代品与被替代产品之间的差异以及使用替代品可能对工程产生的影响；

（

4）替代品与被替代产品的价格差异；

（

5）使用替代品的理由和原因说明；

（

6）监理人要求的其他文件。

监理人应在收到通知后

14 天内向承包人发出经发包人签认的书面指示；监理人逾

期发出书面指示的，视为发包人和监理人同意使用替代品。

8.7.3 发包人认可使用替代材料和工程设备的，替代材料和工程设备的价格，按照已

标价工程量清单或预算书相同项目的价格认定；无相同项目的，参考相似项目价格认定；既无相同项目也无相似项目的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第

4.4 款【商定或确定】确定价格。

8.8 施工设备和临时设施

8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工场

地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用。

承包人更换合同约定的承包人设备的，

应报监理人批准。

除专用合同条款另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占

地的，应由发包人办理申请手续并承担相应费用。

8.8.2 发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定。8.8.3 要求承包人增加或更换施工设备

承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要

求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。8.9 材料与设备专用要求

承包人运入施工现场的材料、工程设备、施工设备以及在施工场地建设的临时设施，

包括备品备件、安装工具与资料，必须专用于工程。未经发包人批准，承包人不得运出施工现场或挪作他用；经发包人批准，承包人可以根据施工进度计划撤走闲置的施工设备和其他物品。

9. 试验与检验

9.1 试验设备与试验人员

9.1.1 承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验，应由承包人提供试验

场所、试验人员、试验设备以及其他必要的试验条件。监理人在必要时可以使用承包人提供的试验场所、试验设备以及其他试验条件，进行以工程质量检查为目的的材料复核试验，承包人应予以协助。

9.1.2 承包人应按专用合同条款的约定提供试验设备、取样装置、试验场所和试验条

件，并向监理人提交相应进场计划表。

承包人配置的试验设备要符合相应试验规程的要求并经过具有资质的检测单位检

测，且在正式使用该试验设备前，需要经过监理人与承包人共同校定。

9.1.3 承包人应向监理人提交试验人员的名单及其岗位、资格等证明资料，试验人员

必须能够熟练进行相应的检测试验，承包人对试验人员的试验程序和试验结果的正确性负责。9.2 取样

试验属于自检性质的，承包人可以单独取样。试验属于监理人抽检性质的，可由监

理人取样，也可由承包人的试验人员在监理人的监督下取样。9.3 材料、工程设备和工程的试验和检验

9.3.1 承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验，并为监理人对

上述材料、工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的，由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录。

9.3.2 试验属于自检性质的，承包人可以单独进行试验。试验属于监理人抽检性质的，

监理人可以单独进行试验，也可由承包人与监理人共同进行。承包人对由监理人单独进行的试验结果有异议的，可以申请重新共同进行试验。约定共同进行试验的，监理人未按照约定参加试验的，承包人可自行试验，并将试验结果报送监理人，监理人应承认该试验结果。

9.3.3 监理人对承包人的试验和检验结果有异议的，或为查清承包人试验和检验成果

的可靠性要求承包人重新试验和检验的，可由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担；重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求的，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。9.4 现场工艺试验

承包人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验。对大型的现场工艺试验，监

理人认为必要时，承包人应根据监理人提出的工艺试验要求，编制工艺试验措施计划，报送监理人审查。

10. 变更

10.1 变更的范围

除专用合同条款另有约定外，合同履行过程中发生以下情形的，应按照本条约定进

行变更：

（

1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；

（

2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；

（

3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；

（

4）改变工程的基线、标高、位置和尺寸；

（

5）改变工程的时间安排或实施顺序。

10.2 变更权

发包人和监理人均可以提出变更。变更指示均通过监理人发出，监理人发出变更指

示前应征得发包人同意。承包人收到经发包人签认的变更指示后，方可实施变更。未经许可，承包人不得擅自对工程的任何部分进行变更。

涉及设计变更的，应由设计人提供变更后的图纸和说明。如变更超过原设计标准或

批准的建设规模时，发包人应及时办理规划、设计变更等审批手续。10.3 变更程序

10.3.1 发包人提出变更发包人提出变更的，应通过监理人向承包人发出变更指示，变更指示应说明计划变

更的工程范围和变更的内容。

10.3.2 监理人提出变更建议监理人提出变更建议的，需要向发包人以书面形式提出变更计划，说明计划变更工

程范围和变更的内容、理由，以及实施该变更对合同价格和工期的影响。发包人同意变更的，由监理人向承包人发出变更指示。发包人不同意变更的，监理人无权擅自发出变更指示。

10.3.3 变更执行承包人收到监理人下达的变更指示后，认为不能执行，应立即提出不能执行该变更

指示的理由。承包人认为可以执行变更的，应当书面说明实施该变更指示对合同价格和工期的影响，且合同当事人应当按照第

10.4 款【变更估价】约定确定变更估价。

10.4 变更估价

10.4.1 变更估价原则除专用合同条款另有约定外，变更估价按照本款约定处理：（

1）已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价认定；

（

2）已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目

的单价认定；

（

3）变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项

目工程量的变化幅度超过

15%的，或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项

目单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第

4.4 款【商定或确

定】确定变更工作的单价。

10.4.2 变更估价程序承包人应在收到变更指示后

14 天内，向监理人提交变更估价申请。监理人应在收

到承包人提交的变更估价申请后

7 天内审查完毕并报送发包人，监理人对变更估价申请

有异议，通知承包人修改后重新提交。发包人应在承包人提交变更估价申请后

14 天内

审批完毕。发包人逾期未完成审批或未提出异议的，视为认可承包人提交的变更估价申请。

因变更引起的价格调整应计入最近一期的进度款中支付。

10.5 承包人的合理化建议

承包人提出合理化建议的，应向监理人提交合理化建议说明，说明建议的内容和理

由，以及实施该建议对合同价格和工期的影响。

除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人提交的合理化建议后

7 天内审

查完毕并报送发包人，发现其中存在技术上的缺陷，应通知承包人修改。发包人应在收到监理人报送的合理化建议后

7 天内审批完毕。合理化建议经发包人批准的，监理人应

及时发出变更指示，由此引起的合同价格调整按照第

10.4 款【变更估价】约定执行。发

包人不同意变更的，监理人应书面通知承包人。

合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人可对承包人给予奖

励，奖励的方法和金额在专用合同条款中约定。10.6 变更引起的工期调整

因变更引起工期变化的，合同当事人均可要求调整合同工期，由合同当事人按照第

4.4 款【商定或确定】并参考工程所在地的工期定额标准确定增减工期天数。10.7 暂估价

暂估价专业分包工程、服务、材料和工程设备的明细由合同当事人在专用合同条款

中约定。

10.7.1 依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目，采取以下第

1 种方式确定。合同当事人也可以在

专用合同条款中选择其他招标方式。

第

1 种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由承包人招标，对该暂估价项目的

确认和批准按照以下约定执行：

（

1）承包人应当根据施工进度计划，在招标工作启动前 14 天将招标方案通过监理

人报送发包人审查，发包人应当在收到承包人报送的招标方案后

7 天内批准或提出修改

意见。承包人应当按照经过发包人批准的招标方案开展招标工作；

（

2）承包人应当根据施工进度计划，提前 14 天将招标文件通过监理人报送发包人

审批，发包人应当在收到承包人报送的相关文件后

7 天内完成审批或提出修改意见；发

包人有权确定招标控制价并按照法律规定参加评标；

（

3）承包人与供应商、分包人在签订暂估价合同前，应当提前 7 天将确定的中标

候选供应商或中标候选分包人的资料报送发包人，发包人应在收到资料后

3 天内与承包

人共同确定中标人；承包人应当在签订合同后

7 天内，将暂估价合同副本报送发包人留

存。

第

2 种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由发包人和承包人共同招标确定暂

估价供应商或分包人的，承包人应按照施工进度计划，在招标工作启动前

14 天通知发

包人，并提交暂估价招标方案和工作分工。发包人应在收到后

7 天内确认。确定中标人

后，由发包人、承包人与中标人共同签订暂估价合同。

10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目

除专用合同条款另有约定外，对于不属于依法必须招标的暂估价项目，采取以下第

种方式确定：

第

1 种方式：对于不属于依法必须招标的暂估价项目，按本项约定确认和批准：

（

1）承包人应根据施工进度计划，在签订暂估价项目的采购合同、分包合同前 28

天向监理人提出书面申请。监理人应当在收到申请后

3 天内报送发包人，发包人应当在

收到申请后

14 天内给予批准或提出修改意见，发包人逾期未予批准或提出修改意见的，

视为该书面申请已获得同意；

（

2）发包人认为承包人确定的供应商、分包人无法满足工程质量或合同要求的，

发包人可以要求承包人重新确定暂估价项目的供应商、分包人

;

（

3）承包人应当在签订暂估价合同后 7 天内，将暂估价合同副本报送发包人留存。

第

2 种方式：承包人按照第 10.7.1 项【依法必须招标的暂估价项目】约定的第 1 种

方式确定暂估价项目。

第

3 种方式：承包人直接实施的暂估价项目

承包人具备实施暂估价项目的资格和条件的，经发包人和承包人协商一致后，可由

承包人自行实施暂估价项目，合同当事人可以在专用合同条款约定具体事项。

10.7.3 因发包人原因导致暂估价合同订立和履行迟延的，由此增加的费用和（或）

延误的工期由发包人承担，并支付承包人合理的利润。因承包人原因导致暂估价合同订立和履行迟延的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。10.8 暂列金额

暂列金额应按照发包人的要求使用，发包人的要求应通过监理人发出。合同当事人

可以在专用合同条款中协商确定有关事项。10.9 计日工

需要采用计日工方式的，经发包人同意后，由监理人通知承包人以计日工计价方式

实施相应的工作，其价款按列入已标价工程量清单或预算书中的计日工计价项目及其单价进行计算；已标价工程量清单或预算书中无相应的计日工单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第

4.4 款【商定或确定】确定计日工的单价。

采用计日工计价的任何一项工作，承包人应在该项工作实施过程中，每天提交以下

报表和有关凭证报送监理人审查：

（

1）工作名称、内容和数量；

（

2）投入该工作的所有人员的姓名、专业、工种、级别和耗用工时；

（

3）投入该工作的材料类别和数量；

（

4）投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；

（

5）其他有关资料和凭证。

计日工由承包人汇总后，列入最近一期进度付款申请单，由监理人审查并经发包人

批准后列入进度付款。

11. 价格调整

11.1 市场价格波动引起的调整

除专用合同条款另有约定外，市场价格波动超过合同当事人约定的范围，合同价格

应当调整。合同当事人可以在专用合同条款中约定选择以下一种方式对合同价格进行调整：

第

1 种方式：采用价格指数进行价格调整。

（

1）价格调整公式

因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，根据专用合同条款中约定的数据，

按以下公式计算差额并调整合同价格：

公式中：

ΔP——需调整的价格差额；

P0——约定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额。此项金额应不包括

价格调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回。约定的变更及其他金额已按现行价格计价的，也不计在内；

A——定值权重（即不调部分的权重）；B1；B2；B3......Bn——各可调因子的变值权重（即可调部分的权重），为各可调因子

在签约合同价中所占的比例；

Ft1；Ft2；Ft3......Ftn——各可调因子的现行价格指数，指约定的付款证书相关周期最

后一天的前

42 天的各可调因子的价格指数；

F01；F02；F03......F0n——各可调因子的基本价格指数，指基准日期的各可调因子的价

格指数。

以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源

在投标函附录价格指数和权重表中约定，非招标订立的合同，由合同当事人在专用合同条款中约定。价格指数应首先采用工程造价管理机构发布的价格指数，无前述价格指数时，可采用工程造价管理机构发布的价格代替。

（

2）暂时确定调整差额

在计算调整差额时无现行价格指数的，合同当事人同意暂用前次价格指数计算。实

际价格指数有调整的，合同当事人进行相应调整。

（

3）权重的调整

因变更导致合同约定的权重不合理时，按照第

4.4 款【商定或确定】执行。

（

4）因承包人原因工期延误后的价格调整

因承包人原因未按期竣工的，对合同约定的竣工日期后继续施工的工程，在使用价

格调整公式时，应采用计划竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数。

第

2 种方式：采用造价信息进行价格调整。

合同履行期间，因人工、材料、工程设备和机械台班价格波动影响合同价格时，人

工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工、机械使用费系数进行调整；需要进行价格调整的材料，其单价和采购数量应由发包人审批，发包人确认需调整的材料单价及数量，作为调整合同价格的依据。

（

1）人工单价发生变化且符合省级或行业建设主管部门发布的人工费调整规定，

合同当事人应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工费等文件调整合同价格，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布价格的除外。

（

2）材料、工程设备价格变化的价款调整按照发包人提供的基准价格，按以下风

险范围规定执行

















































①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价低于基准价格的：除专用合

同条款另有约定外，合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过

5%时，或材料

单价跌幅以在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过

5%时，其超过部

分据实调整。

②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价高于基准价格的：除专用合

同条款另有约定外，合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过

5%时，材料单

价涨幅以在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过

5%时，其超过部分

据实调整。

③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价等于基准价格的：除专用合

同条款另有约定外，合同履行期间材料单价涨跌幅以基准价格为基础超过

±5%时，其超

过部分据实调整。

④承包人应在采购材料前将采购数量和新的材料单价报发包人核对，发包人确认用

于工程时，发包人应确认采购材料的数量和单价。发包人在收到承包人报送的确认资料后

5 天内不予答复的视为认可，作为调整合同价格的依据。未经发包人事先核对，承包

人自行采购材料的，发包人有权不予调整合同价格。发包人同意的，可以调整合同价格。

前述基准价格是指由发包人在招标文件或专用合同条款中给定的材料、工程设备的

价格，该价格原则上应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的信息价编制。

（

3）施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过省级或行业建设主管部门

或其授权的工程造价管理机构规定的范围时，按规定调整合同价格。

第

3 种方式：专用合同条款约定的其他方式。

11.2 法律变化引起的调整

基准日期后，法律变化导致承包人在合同履行过程中所需要的费用发生除第

11.1 款

【市场价格波动引起的调整】约定以外的增加时，由发包人承担由此增加的费用；减少时，应从合同价格中予以扣减。基准日期后，因法律变化造成工期延误时，工期应予以顺延。

因法律变化引起的合同价格和工期调整，合同当事人无法达成一致的，由总监理工

程师按第

4.4 款【商定或确定】的约定处理。

因承包人原因造成工期延误，在工期延误期间出现法律变化的，由此增加的费用和

（或）延误的工期由承包人承担。

12. 合同价格、计量与支付

12.1 合同价格形式

发包人和承包人应在合同协议书中选择下列一种合同价格形式：1. 单价合同单价合同是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调整

和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同单价不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整方法，其中因市场价格波动引起的调整按第

11.1 款【市场价格波动引

起的调整】约定执行。

2. 总价合同总价合同是指合同当事人约定以施工图、已标价工程量清单或预算书及有关条件进

行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同总价不作调整。

合同当事人应在专用合同条款中约定总价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整方法，其中因市场价格波动引起的调整按第

11.1 款

【市场价格波动引起的调整】、因法律变化引起的调整按第

11.2 款【法律变化引起的调

整】约定执行。

3. 其它价格形式合同当事人可在专用合同条款中约定其他合同价格形式。

12.2 预付款

12.2.1 预付款的支付预付款的支付按照专用合同条款约定执行，但至迟应在开工通知载明的开工日期

天前支付。预付款应当用于材料、工程设备、施工设备的采购及修建临时工程、组织施工队伍进场等。

除专用合同条款另有约定外，预付款在进度付款中同比例扣回。在颁发工程移交证

书前，提前解除合同的，尚未扣完的预付款应与合同价款一并结算。

发包人逾期支付预付款超过

7 天的，承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，

发包人收到通知后

7 天内仍未支付的，承包人有权暂停施工，并按第 16.1.1 项【发包人

违约的情形】执行。

12.2.2 预付款担保发包人要求承包人提供预付款担保的，承包人应在发包人支付预付款

7 天前提供预

付款担保，专用合同条款另有约定除外。预付款担保可采用银行保函、担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。在预付款完全扣回之前，承包人应保证预付款担保持续有效。

发包人在工程款中逐期扣回预付款后，预付款担保额度应相应减少，但剩余的预付

款担保金额不得低于未被扣回的预付款金额。12.3 计量

12.3.1 计量原则工程量计量按照合同约定的工程量计算规则、图纸及变更指示等进行计量。工程量

计算规则应以相关的国家标准、行业标准等为依据，由合同当事人在专用合同条款中约定。

12.3.2 计量周期除专用合同条款另有约定外，工程量的计量按月进行。12.3.3 单价合同的计量除专用合同条款另有约定外，单价合同的计量按照本项约定执行：（

1）承包人应于每月 25 日向监理人报送上月 20 日至当月 19 日已完成的工程量报

告，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。

（

2）监理人应在收到承包人提交的工程量报告后 7 天内完成对承包人提交的工程

量报表的审核并报送发包人，以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的，有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测，并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。

（

3）监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的 7 天内完成审核的，承包人报

送的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。

12.3.4 总价合同的计量除专用合同条款另有约定外，按月计量支付的总价合同，按照本项约定执行：

（

1）承包人应于每月 25 日向监理人报送上月 20 日至当月 19 日已完成的工程量报

告，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。

（

2）监理人应在收到承包人提交的工程量报告后 7 天内完成对承包人提交的工程

量报表的审核并报送发包人，以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的，有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的，监理人审核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。

（

3）监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的 7 天内完成复核的，承包人提

交的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量。

12.3.5 总价合同采用支付分解表计量支付的，可以按照第 12.3.4 项【总价合同的计

量】约定进行计量，但合同价款按照支付分解表进行支付。

12.3.6 其他价格形式合同的计量合同当事人可在专用合同条款中约定其他价格形式合同的计量方式和程序。

12.4 工程进度款支付

12.4.1 付款周期除专用合同条款另有约定外，付款周期应按照第

12.3.2 项【计量周期】的约定与计

量周期保持一致。

12.4.2 进度付款申请单的编制除专用合同条款另有约定外，进度付款申请单应包括下列内容：（

1）截至本次付款周期已完成工作对应的金额；

（

2）根据第 10 条【变更】应增加和扣减的变更金额；

（

3）根据第 12.2 款【预付款】约定应支付的预付款和扣减的返还预付款；

（

4）根据第 15.3 款【质量保证金】约定应扣减的质量保证金；

（

5）根据第 19 条【索赔】应增加和扣减的索赔金额；

（

6）对已签发的进度款支付证书中出现错误的修正，应在本次进度付款中支付或

扣除的金额；

（

7）根据合同约定应增加和扣减的其他金额。

12.4.3 进度付款申请单的提交（

1）单价合同进度付款申请单的提交

单价合同的进度付款申请单，按照第

12.3.3 项【单价合同的计量】约定的时间按月

向监理人提交，并附上已完成工程量报表和有关资料。单价合同中的总价项目按月进行支付分解，并汇总列入当期进度付款申请单。

（

2）总价合同进度付款申请单的提交

总价合同按月计量支付的，承包人按照第

12.3.4 项【总价合同的计量】约定的时间

按月向监理人提交进度付款申请单，并附上已完成工程量报表和有关资料。

总价合同按支付分解表支付的，承包人应按照第

12.4.6 项【支付分解表】及第

12.4.2 项【进度付款申请单的编制】的约定向监理人提交进度付款申请单。

（

3）其他价格形式合同的进度付款申请单的提交

合同当事人可在专用合同条款中约定其他价格形式合同的进度付款申请单的编制

和提交程序。

12.4.4 进度款审核和支付（

1）除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人进度付款申请单以及相

关资料后

7 天内完成审查并报送发包人，发包人应在收到后 7 天内完成审批并签发进度

款支付证书。发包人逾期未完成审批且未提出异议的，视为已签发进度款支付证书。

发包人和监理人对承包人的进度付款申请单有异议的，有权要求承包人修正和提供

补充资料，承包人应提交修正后的进度付款申请单。监理人应在收到承包人修正后的进度付款申请单及相关资料后

7 天内完成审查并报送发包人，发包人应在收到监理人报送

的进度付款申请单及相关资料后

7 天内，向承包人签发无异议部分的临时进度款支付证

书。存在争议的部分，按照第

20 条【争议解决】的约定处理。

（

2）除专用合同条款另有约定外，发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付

证书签发后

14 天内完成支付，发包人逾期支付进度款的，应按照中国人民银行发布的

同期同类贷款基准利率支付违约金。

（

3）发包人签发进度款支付证书或临时进度款支付证书，不表明发包人已同意、

批准或接受了承包人完成的相应部分的工作。

12.4.5 进度付款的修正在对已签发的进度款支付证书进行阶段汇总和复核中发现错误、遗漏或重复的，发

包人和承包人均有权提出修正申请。经发包人和承包人同意的修正，应在下期进度付款中支付或扣除。

12.4.6 支付分解表1. 支付分解表的编制要求（

1）支付分解表中所列的每期付款金额，应为第 12.4.2 项【进度付款申请单的编制】

第（

1）目的估算金额；

（

2）实际进度与施工进度计划不一致的，合同当事人可按照第 4.4 款【商定或确定】

修改支付分解表；

（

3）不采用支付分解表的，承包人应向发包人和监理人提交按季度编制的支付估

算分解表，用于支付参考。

2. 总价合同支付分解表的编制与审批（

1）除专用合同条款另有约定外，承包人应根据第 7.2 款【施工进度计划】约定的

施工进度计划、签约合同价和工程量等因素对总价合同按月进行分解，编制支付分解表。承包人应当在收到监理人和发包人批准的施工进度计划后

7 天内，将支付分解表及编制

支付分解表的支持性资料报送监理人。

（

2）监理人应在收到支付分解表后 7 天内完成审核并报送发包人。发包人应在收

到经监理人审核的支付分解表后

7 天内完成审批，经发包人批准的支付分解表为有约束

力的支付分解表。

（

3）发包人逾期未完成支付分解表审批的，也未及时要求承包人进行修正和提供

补充资料的，则承包人提交的支付分解表视为已经获得发包人批准。

3. 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批除专用合同条款另有约定外，单价合同的总价项目，由承包人根据施工进度计划和

总价项目的总价构成、费用性质、计划发生时间和相应工程量等因素按月进行分解，形成支付分解表，其编制与审批参照总价合同支付分解表的编制与审批执行。12.5 支付账户

发包人应将合同价款支付至合同协议书中约定的承包人账户。

13. 验收和工程试车

13.1 分部分项工程验收

13.1.1 分部分项工程质量应符合国家有关工程施工验收规范、标准及合同约定，承

包人应按照施工组织设计的要求完成分部分项工程施工。

13.1.2 除专用合同条款另有约定外，分部分项工程经承包人自检合格并具备验收条

件的，承包人应提前

48 小时通知监理人进行验收。监理人不能按时进行验收的，应在

验收前

24 小时向承包人提交书面延期要求，但延期不能超过 48 小时。监理人未按时进

行验收，也未提出延期要求的，承包人有权自行验收，监理人应认可验收结果。分部分项工程未经验收的，不得进入下一道工序施工。

分部分项工程的验收资料应当作为竣工资料的组成部分。

13.2 竣工验收

13.2.1 竣工验收条件工程具备以下条件的，承包人可以申请竣工验收：（

1）除发包人同意的甩项工作和缺陷修补工作外，合同范围内的全部工程以及有

关工作，包括合同要求的试验、试运行以及检验均已完成，并符合合同要求；

（

2）已按合同约定编制了甩项工作和缺陷修补工作清单以及相应的施工计划；

（

3）已按合同约定的内容和份数备齐竣工资料。

13.2.2 竣工验收程序除专用合同条款另有约定外，承包人申请竣工验收的，应当按照以下程序进行：（

1）承包人向监理人报送竣工验收申请报告，监理人应在收到竣工验收申请报告

后

14 天内完成审查并报送发包人。监理人审查后认为尚不具备验收条件的，应通知承

包人在竣工验收前承包人还需完成的工作内容，承包人应在完成监理人通知的全部工作内容后，再次提交竣工验收申请报告。

（

2）监理人审查后认为已具备竣工验收条件的，应将竣工验收申请报告提交发包

人，发包人应在收到经监理人审核的竣工验收申请报告后

28 天内审批完毕并组织监理

人、承包人、设计人等相关单位完成竣工验收。

（

3）竣工验收合格的，发包人应在验收合格后 14 天内向承包人签发工程移交证书。

发包人无正当理由逾期不颁发工程移交证书的，自验收合格后第

15 天起视为已颁发工

程移交证书。

（

4）竣工验收不合格的，监理人应按照验收意见发出指示，要求承包人对不合格

工程返工、修复或采取其他补救措施，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。承包人在完成不合格工程的返工、修复或采取其他补救措施后，应重新提交竣工验收申请报告，并按本项约定的程序重新进行验收。

（

5）工程未经验收或验收不合格，发包人擅自使用的，应在转移占有工程后 7 天

内向承包人颁发工程移交证书；发包人无正当理由逾期不颁发工程移交证书的，自转移占有后第

15 天起视为已颁发工程移交证书。

除专用合同条款另有约定外，发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程移交

证书的，每逾期一天，应以签约合同价为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金。

13.2.3 竣工日期工程经竣工验收合格的，以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期，并

在工程移交证书中载明；因发包人原因，未在监理人收到承包人提交的竣工验收申请报告

42 天内完成竣工验收，或完成竣工验收不予签发工程移交证书的，以提交竣工验收

申请报告的日期为实际竣工日期；工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有工程之日为实际竣工日期。

13.2.4 拒绝接收全部或部分工程对于竣工验收不合格的工程，承包人完成整改后，应当重新进行竣工验收，经重新

组织验收仍不合格的且无法采取措施补救的，则发包人可以拒绝接收不合格工程，因不

合格工程导致其他工程不能正常使用的，承包人应采取措施确保相关工程的正常使用，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。

13.2.5 移交、接收全部与部分工程除专用合同条款另有约定外，合同当事人应当在颁发工程移交证书后

7 天内完成工

程的移交。

发包人无正当理由不接收工程的，发包人自应当接收工程之日起，承担工程照管、

成品保护、保管等与工程有关的各项费用，合同当事人可以在专用合同条款中另行约定发包人逾期接收工程的违约责任。

承包人无正当理由不移交工程的，承包人应承担工程照管、成品保护、保管等与工

程有关的各项费用，合同当事人可以在专用合同条款中另行约定承包人无正当理由不移交工程的违约责任。13.3 工程试车

13.3.1 试车程序工程需要试车的，除专用合同条款另有约定外，试车内容应与承包人承包范围相一

致，试车费用由承包人承担。工程试车应按如下程序进行：

（

1）具备单机无负荷试车条件，承包人组织试车，并在试车前 48 小时书面通知监

理人，通知中应载明试车内容、时间、地点。承包人准备试车记录，发包人根据承包人要求为试车提供必要条件。试车合格的，监理人在试车记录上签字。监理人在试车合格后不在试车记录上签字，自试车结束满

24 小时后视为监理人已经认可试车记录，承包

人可继续施工或办理竣工验收手续。

监理人不能按时参加试车，应在试车前

24 小时以书面形式向承包人提出延期要求，

但延期不能超过

48 小时，由此导致工期延误的，工期应予以顺延。监理人未能在前述

期限内提出延期要求，又不参加试车的，视为认可试车记录。

（

2）具备无负荷联动试车条件，发包人组织试车，并在试车前 48 小时以书面形式

通知承包人。通知中应载明试车内容、时间、地点和对承包人的要求，承包人按要求做好准备工作。试车合格，合同当事人在试车记录上签字。承包人无正当理由不参加试车的，视为认可试车记录。

13.3.2 试车中的责任因设计原因导致试车达不到验收要求，发包人应要求设计人修改设计，承包人按修

改后的设计重新施工。发包人承担修改设计、拆除及重新施工的全部费用，工期相应顺延。因承包人原因导致试车达不到验收要求，承包人按监理人要求重新施工和试车，并承担重新施工和试车的费用，工期不予顺延。

因工程设备制造原因导致试车达不到验收要求的，由采购该工程设备的合同当事人

负责重新购置或修理，承包人负责拆除和重新施工，由此增加的修理、重新购置、拆除及重新施工的费用及延误的工期由采购该工程设备的合同当事人承担。

13.3.3 投料试车如需进行投料试车的，发包人应在工程竣工验收后组织投料试车。发包人要求在工

程竣工验收前进行或需要承包人配合时，应征得承包人同意，并在专用合同条款中约定有关事项。

投料试车合格的，费用由发包人承担；因承包人原因造成投料试车不合格的，承包

人应按照发包人要求进行整改，由此产生的整改费用由承包人承担；非因承包人原因导致投料试车不合格的，如发包人要求承包人进行整改的，由此产生的费用由发包人承担。13.4 提前交付单位工程的验收

13.4.1 发包人需要在工程竣工前使用单位工程的，或承包人提出提前交付已经竣工

的单位工程且经发包人同意的，可进行单位工程验收，验收的程序按照第

13.2 款【竣工

验收】的约定进行。

验收合格后，由监理人向承包人出具经发包人签认的单位工程移交证书。已签发单

位工程移交证书的单位工程由发包人负责照管。单位工程的验收成果和结论作为整体工程竣工验收申请报告的附件。

13.4.2 发包人要求在工程竣工前交付单位工程，由此导致承包人费用增加和（或）

工期延误的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。13.5 施工期运行

13.5.1 施工期运行是指合同工程尚未全部竣工，其中某项或某几项单位工程或工程

设备安装已竣工，根据专用合同条款约定，需要投入施工期运行的，经发包人按第

13.4

款【提前交付单位工程的验收】的约定验收合格，证明能确保安全后，才能在施工期投入运行。

13.5.2 在施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的，由承包人按第 15.2

款【缺陷责任期】约定进行修复。13.6 竣工退场

13.6.1 竣工退场颁发工程移交证书后，承包人应按以下要求对施工现场进行清理：（

1）施工现场内残留的垃圾已全部清除出场；

（

2）临时工程已拆除，场地已进行清理、平整或复原；

（

3）按合同约定应撤离的人员、承包人施工设备和剩余的材料，包括废弃的施工

设备和材料，已按计划撤离施工现场；

（

4）施工现场周边及其附近道路、河道的施工堆积物，已全部清理；

（

5）施工现场其他场地清理工作已全部完成。

施工现场的竣工退场费用由承包人承担。承包人应在专用合同条款约定的期限内完

成竣工退场，逾期未完成的，发包人有权出售或另行处理承包人遗留的物品，由此支出的费用由承包人承担，发包人出售承包人遗留物品所得款项在扣除必要费用后应返还承包人。

13.6.2 地表还原承包人应按发包人要求恢复临时占地及清理场地，承包人未按发包人的要求恢复临

时占地，或者场地清理未达到合同约定要求的，发包人有权委托其他人恢复或清理，所发生的费用由承包人承担。

14. 竣工结算

14.1 竣工结算申请

除专用合同条款另有约定外，承包人应在工程竣工验收合格后

28 天内向发包人和

监理人提交竣工结算申请单，并提交完整的结算资料，有关竣工结算申请单的资料清单和份数等要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

除专用合同条款另有约定外，竣工结算申请单应包括以下内容：（

1）竣工结算合同价格；

（

2）发包人已支付承包人的款项；

（

3）应扣留的质量保证金。已缴纳履约保证金或银行保函的或提供其他工程质量

担保方式的除外；

（

4）发包人应支付承包人的合同价款。

14.2 竣工结算审核

（

1）除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到竣工结算申请单后 14 天内完成

核查并报送发包人。发包人应在收到监理人提交的经审核的竣工结算申请单后

14 天内

完成审批，并由监理人向承包人签发经发包人签认的竣工付款证书。监理人或发包人对竣工结算申请单有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料，承包人应提交修正后的竣工结算申请单。

发包人在收到承包人提交竣工结算申请书后

28 天内未完成审批且未提出异议的，

视为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单，并自发包人收到承包人提交的竣工结算申请单后第

29 天起视为已签发竣工付款证书。

（

2）除专用合同条款另有约定外，发包人应在签发竣工付款证书后的 14 天内，完

成对承包人的竣工付款。发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金；逾期支付超过

56 天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基

准利率的两倍支付违约金。

（

3）承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的，对于有异议部分应在收到发

包人签认的竣工付款证书后

7 天内提出异议，并由合同当事人按照专用合同条款约定的

方式和程序进行复核，或按照第

20 条【争议解决】约定处理。对于无异议部分，发包

人应签发临时竣工付款证书，并按本款第（

2）项完成付款。承包人逾期未提出异议的，

视为认可发包人的审批结果。14.3 甩项竣工协议

发包人要求甩项竣工的，合同当事人应签订甩项竣工协议。在甩项竣工协议中应明

确，合同当事人按照第

14.1 款【竣工结算申请】及 14.2 款【竣工结算审核】的约定，对

已完合格工程进行结算，并支付相应合同价款。14.4 最终结清

14.4.1 最终结清申请单（

1）除专用合同条款另有约定外，承包人应在缺陷责任期终止证书颁发后 7 天内，

按专用合同条款约定的份数向发包人提交最终结清申请单，并提供相关证明材料。

除专用合同条款另有约定外，最终结清申请单应列明质量保证金、应扣除的质量保

证金、缺陷责任期内发生的增减费用。

（

2）发包人对最终结清申请单内容有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补

充资料，承包人应向发包人提交修正后的最终结清申请单。

14.4.2 最终结清证书和支付（

1）除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人提交的最终结清申请单

后

14 天内完成审批并向承包人颁发最终结清证书。发包人逾期未完成审批，又未提出

修改意见的，视为发包人同意承包人提交的最终结清申请单，且自发包人收到承包人提交的最终结清申请单后

15 天起视为已颁发最终结清证书。

（

2）除专用合同条款另有约定外，发包人应在颁发最终结清证书后 7 天内完成支

付。发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金；逾期支付超过

56 天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违

约金。

（

3）承包人对发包人颁发的最终结清证书有异议的，按第 20 条【争议解决】的约

定办理。

15. 缺陷责任与保修

15.1 工程保修的原则

在工程移交发包人后，因承包人原因产生的质量缺陷，承包人应承担质量缺陷责任

和保修义务。缺陷责任期届满，承包人仍应按合同约定的工程各部位保修年限承担保修义务。15.2 缺陷责任期

15.2.1 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计算，合同当事人应在专用合同条款

约定缺陷责任期的具体期限，但该期限最长不超过

24 个月。

单位工程先于全部工程进行验收，经验收合格并交付使用的，该单位工程缺陷责任

期自单位工程验收合格之日起算。因承包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计算。因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告

90 天后，工程自动进入缺陷

责任期；发包人未经竣工验收擅自使用工程的，缺陷责任期自工程转移占有之日起开始计算。

15.2.2 缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定

及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。发包人有权要求承包人延长缺陷责任期，并应在原缺陷责任期届满前发出延长通知。但缺陷责任期（含延长部分）最长不能超过

24 个月。

由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得

从保证金中扣除费用。

15.2.3 任何一项缺陷或损坏修复后，经检查证明其影响了工程或工程设备的使用性

能，承包人应重新进行合同约定的试验和试运行，试验和试运行的全部费用应由责任方承担。

15.2.4 除专用合同条款另有约定外，承包人应于缺陷责任期届满后 7 天内向发包人

发出缺陷责任期届满通知，发包人应在收到缺陷责任期满通知后

14 天内核实承包人是

否履行缺陷修复义务，承包人未能履行缺陷修复义务的，发包人有权扣除相应金额的维修费用。发包人应在收到缺陷责任期届满通知后

14 天内，向承包人颁发缺陷责任期终

止证书。15.3 质量保证金

经合同当事人协商一致扣留质量保证金的，应在专用合同条款中予以明确。在工程项目竣工前，承包人已经提供履约保证金或银行保函的，发包人不得同时预

留工程质量保证金。

15.3.1 承包人提供质量保证金的方式承包人提供质量保证金有以下三种方式：（

1）质量保证金保函；

（

2）相应比例的工程款；

（

3）双方约定的其他方式。

除专用合同条款另有约定外，质量保证金原则上采用上述第（

1）种方式。

15.3.2 质量保证金的扣留质量保证金的扣留有以下三种方式：（

1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括

预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；

（

2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；

（

3）双方约定的其他扣留方式。

除专用合同条款另有约定外，质量保证金的扣留原则上采用上述第（

1）种方式。

发包人累计扣留的质量保证金不得超过工程价款结算总额的

3%。如承包人在发包

人签发竣工付款证书后

28 天内提交质量保证金保函，发包人应同时退还扣留的作为质

量保证金的工程价款；保函金额不得超过工程价款结算总额的

3%。

发包人在退还质量保证金的同时按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率

支付利息。

15.3.3 质量保证金的退还缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人可向发包人申请

返还保证金。

发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于

14 天内会同承包人按照合同约定的

内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后

14 天内将保证金返还承包人，逾期未

返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后

14 天内不予答复，

经催告后

14 天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。

发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按本合同

第

20 条约定的争议和纠纷解决程序处理。

15.4 保修

15.4.1 保修责任工程保修期从工程竣工验收合格之日起算，具体分部分项工程的保修期由合同当事

人在专用合同条款中约定，但不得低于法定最低保修年限。在工程保修期内，承包人应当根据有关法律规定以及合同约定承担保修责任。

发包人未经竣工验收擅自使用工程的，保修期自转移占有之日起算。15.4.2 修复费用保修期内，修复的费用按照以下约定处理：（

1）保修期内，因承包人原因造成工程的缺陷、损坏，承包人应负责修复，并承

担修复的费用以及因工程的缺陷、损坏造成的人身伤害和财产损失；

（

2）保修期内，因发包人使用不当造成工程的缺陷、损坏，可以委托承包人修复，

但发包人应承担修复的费用，并支付承包人合理利润；

（

3）因其他原因造成工程的缺陷、损坏，可以委托承包人修复，发包人应承担修

复的费用，并支付承包人合理的利润，因工程的缺陷、损坏造成的人身伤害和财产损失由责任方承担。

15.4.3 修复通知在保修期内，发包人在使用过程中，发现已接收的工程存在缺陷或损坏的，应书面

通知承包人予以修复，但情况紧急必须立即修复缺陷或损坏的，发包人可以口头通知承包人并在口头通知后

48 小时内书面确认，承包人应在专用合同条款约定的合理期限内

到达工程现场并修复缺陷或损坏。

15.4.4 未能修复

因承包人原因造成工程的缺陷或损坏，承包人拒绝维修或未能在合理期限内修复缺

陷或损坏，且经发包人书面催告后仍未修复的，发包人有权自行修复或委托第三方修复，所需费用由承包人承担。但修复范围超出缺陷或损坏范围的，超出范围部分的修复费用由发包人承担。

15.4.5 承包人出入权在保修期内，为了修复缺陷或损坏，承包人有权出入工程现场，除情况紧急必须立

即修复缺陷或损坏外，承包人应提前

24 小时通知发包人进场修复的时间。承包人进入

工程现场前应获得发包人同意，且不应影响发包人正常的生产经营，并应遵守发包人有关保安和保密等规定。

16. 违约

16.1 发包人违约

16.1.1 发包人违约的情形在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：（

1）因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的；

（

2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（

3）发包人违反第 10.1 款【变更的范围】第（2）项约定，自行实施被取消的工作

或转由他人实施的；

（

4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发

包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的；

（

5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的；

（

6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；

（

7）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（

8）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（

7）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要

求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后

28 天内仍不纠正违约

行为的，承包人有权暂停相应部位工程施工，并通知监理人。

16.1.2 发包人应承担因其违约给承包人增加的费用和（或）延误的工期，并支付承

包人合理的利润。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

16.1.3 因发包人违约解除合同除专用合同条款另有约定外，承包人按第

16.1.1 项【发包人违约的情形】约定暂停

施工满

28 天后，发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，或出现第

16.1.1 项【发包人违约的情形】第（4）目约定的违约情况，承包人有权解除合同，发包人应承担由此增加的费用，并支付承包人合理的利润。

16.1.4 因发包人违约解除合同后的付款承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后

28 天内支付下列款项，

并解除履约保证金或银行保函：

（

1）合同解除前所完成工作的价款；

（

2）承包人为工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的价款；

（

3）承包人撤离施工现场以及遣散承包人人员的款项；

（

4）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（

5）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（

6）按照合同约定应退还的质量保证金；

（

7）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第

20 条【争议解决】的约

定处理。

承包人应妥善做好已完工程和与工程有关的已购材料、

工程设备的保护和移交工作，

并将施工设备和人员撤出施工现场，发包人应为承包人撤出提供必要条件。16.2 承包人违约

16.2.1 承包人违约的情形在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：（

1）承包人违反合同约定进行转包或违法分包的；

（

2）承包人违反合同约定采购和使用不合格的材料和工程设备的；

（

3）因承包人原因导致工程质量不符合合同要求的；

（

4）承包人违反第 8.9 款【材料与设备专用要求】的约定，未经批准，私自将已按

照合同约定进入施工现场的材料或设备撤离施工现场的；

（

5）承包人未能按施工进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误的；

（

6）承包人在缺陷责任期及保修期内，未能在合理期限对工程缺陷进行修复，或

拒绝按发包人要求进行修复的；

（

7）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（

8）承包人未能按照合同约定履行其他义务的。

承包人发生除本项第（

7）目约定以外的其他违约情况时，监理人可向承包人发出

整改通知，要求其在指定的期限内改正。

16.2.2 承包人违约的责任承包人应承担因其违约行为而增加的费用和（或）延误的工期。此外，合同当事人

可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计算方法。

16.2.3 因承包人违约解除合同除专用合同条款另有约定外，出现第

16.2.1 项【承包人违约的情形】第（7）目约定

的违约情况时，或监理人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任。

16.2.4 因承包人违约解除合同后的处理因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后

28 天内完成估价、

付款和清算，并按以下约定执行：

（

1）合同解除后，按第 4.4 款【商定或确定】商定或确定承包人实际完成工作对应

的合同价款，以及承包人已提供的材料、工程设备、施工设备和临时工程等的价值；

（

2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（

3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（

4）合同解除后，承包人应按照发包人要求和监理人的指示完成现场的清理和撤

离；

（

5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全

部款项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣

款项。发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第

20 条

【争议解决】的约定处理。

16.2.5 采购合同权益转让因承包人违约解除合同的，发包人有权要求承包人将其为实施合同而签订的材料和

设备的采购合同的权益转让给发包人，承包人应在收到解除合同通知后

14 天内，协助

发包人与采购合同的供应商达成相关的转让协议。16.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承

担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

17. 不可抗力

17.1 不可抗力的确认

不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不

能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用合同条款中约定的其他情形。

不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的

证据，并及时认真统计所造成的损失。合同当事人对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由监理人按第

4.4 款【商定或确定】的约定处理。发生争议时，按第 20 条

【争议解决】的约定处理。17.2 不可抗力的通知

合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合

同另一方当事人和监理人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人提交中

间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后

28 天内提交

最终报告及有关资料。17.3 不可抗力后果的承担

17.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各

自承担。不可抗力发生前已完成的工程应当按照合同约定进行计量支付。

17.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，

由合同当事人按以下原则承担：

（

1）永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏，以及因工程损坏造成

的第三人人员伤亡和财产损失由发包人承担；

（

2）承包人施工设备的损坏由承包人承担；

（

3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

（

4）因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，

应当顺延工期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，停工期间必须支付的工人工资由发包人承担；

（

5）因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费

用由发包人承担；

（

6）承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承

担。

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方

当事人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

因合同一方迟延履行合同义务，在迟延履行期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责

任。17.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过

84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人

均有权解除合同。合同解除后，由双方当事人按照第

4.4 款【商定或确定】商定或确定

发包人应支付的款项，该款项包括：

（

1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（

2）承包人为工程订购的并已交付给承包人，或承包人有责任接受交付的材料、

工程设备和其他物品的价款；

（

3）发包人要求承包人退货或解除订货合同而产生的费用，或因不能退货或解除

合同而产生的损失；

（

4）承包人撤离施工现场以及遣散承包人人员的费用；

（

5）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（

6）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（

7）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后

天内完成上述款项的支付。

18. 保险

18.1 工程保险

除专用合同条款另有约定外，发包人应投保建筑工程一切险或安装工程一切险；发

包人委托承包人投保的，因投保产生的保险费和其他相关费用由发包人承担。18.2 工伤保险

18.2.1 发包人应依照法律规定参加工伤保险，并为在施工现场的全部员工办理工伤

保险，缴纳工伤保险费，并要求监理人及由发包人为履行合同聘请的第三方依法参加工伤保险。

18.2.2 承包人应依照法律规定参加工伤保险，并为其履行合同的全部员工办理工伤

保险，缴纳工伤保险费，并要求分包人及由承包人为履行合同聘请的第三方依法参加工伤保险。18.3 其他保险

发包人和承包人可以为其施工现场的全部人员办理意外伤害保险并支付保险费，包

括其员工及为履行合同聘请的第三方的人员，具体事项由合同当事人在专用合同条款约定。

除专用合同条款另有约定外，承包人应为其施工设备等办理财产保险。

18.4 持续保险

合同当事人应与保险人保持联系，使保险人能够随时了解工程实施中的变动，并确

保按保险合同条款要求持续保险。18.5 保险凭证

合同当事人应及时向另一方当事人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印

件。18.6 未按约定投保的补救

18.6.1 发包人未按合同约定办理保险，或未能使保险持续有效的，则承包人可代为

办理，所需费用由发包人承担。发包人未按合同约定办理保险，导致未能得到足额赔偿的，由发包人负责补足。

18.6.2 承包人未按合同约定办理保险，或未能使保险持续有效的，则发包人可代为

办理，所需费用由承包人承担。承包人未按合同约定办理保险，导致未能得到足额赔偿的，由承包人负责补足。18.7 通知义务

除专用合同条款另有约定外，发包人变更除工伤保险之外的保险合同时，应事先征

得承包人同意，并通知监理人；承包人变更除工伤保险之外的保险合同时，应事先征得发包人同意，并通知监理人。

保险事故发生时，投保人应按照保险合同规定的条件和期限及时向保险人报告。发

包人和承包人应当在知道保险事故发生后及时通知对方。

19. 索赔

19.1 承包人的索赔

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序

向发包人提出索赔：

（

1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 28 天内，向监理人递交索赔意向

通知书，并说明发生索赔事件的事由；承包人未在前述

28 天内发出索赔意向通知书的，

丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利；

（

2）承包人应在发出索赔意向通知书后 28 天内，向监理人正式递交索赔报告；索

赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料；

（

3）索赔事件具有持续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，

说明持续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数；

（

4）在索赔事件影响结束后 28 天内，承包人应向监理人递交最终索赔报告，说明

最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。19.2 对承包人索赔的处理

对承包人索赔的处理如下：（

1）监理人应在收到索赔报告后 14 天内完成审查并报送发包人。监理人对索赔报

告存在异议的，有权要求承包人提交全部原始记录副本；

（

2）发包人应在监理人收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后的 28 天内，

由监理人向承包人出具经发包人签认的索赔处理结果。发包人逾期答复的，则视为认可承包人的索赔要求；

（

3）承包人接受索赔处理结果的，索赔款项在当期进度款中进行支付；承包人不

接受索赔处理结果的，按照第

20 条【争议解决】约定处理。

19.3 发包人的索赔

根据合同约定，发包人认为有权得到赔付金额和（或）延长缺陷责任期的，监理人

应向承包人发出通知并附有详细的证明。

发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后

28 天内通过监理人向承包人提出索赔

意向通知书，发包人未在前述

28 天内发出索赔意向通知书的，丧失要求赔付金额和（或）

延长缺陷责任期的权利。发包人应在发出索赔意向通知书后

28 天内，通过监理人向承

包人正式递交索赔报告。19.4 对发包人索赔的处理

对发包人索赔的处理如下：（

1）承包人收到发包人提交的索赔报告后，应及时审查索赔报告的内容、查验发

包人证明材料；

（

2）承包人应在收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后 28 天内，将索赔处

理结果答复发包人。如果承包人未在上述期限内作出答复的，则视为对发包人索赔要求的认可；

（

3）承包人接受索赔处理结果的，发包人可从应支付给承包人的合同价款中扣除

赔付的金额或延长缺陷责任期；发包人不接受索赔处理结果的，按第

20 条【争议解决】

约定处理。19.5 提出索赔的期限

（

1）承包人按第 14.2 款【竣工结算审核】约定接收竣工付款证书后，应被视为已

无权再提出在工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。

（

2）承包人按第 14.4 款【最终结清】提交的最终结清申请单中，只限于提出工程

接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。

20. 争议解决

20.1 和解

合同当事人可以就争议自行和解，自行和解达成协议的经双方签字并盖章后作为合

同补充文件，双方均应遵照执行。20.2 调解

合同当事人可以就争议请求建设行政主管部门、行业协会或其他第三方进行调解，

调解达成协议的，经双方签字并盖章后作为合同补充文件，双方均应遵照执行。20.3 争议评审

合同当事人在专用合同条款中约定采取争议评审方式解决争议以及评审规则，并按

下列约定执行：

20.3.1 争议评审小组的确定合同当事人可以共同选择一名或三名争议评审员，组成争议评审小组。除专用合同

条款另有约定外，合同当事人应当自合同签订后

28 天内，或者争议发生后 14 天内，选

定争议评审员。

选择一名争议评审员的，由合同当事人共同确定；选择三名争议评审员的，各自选

定一名，第三名成员为首席争议评审员，由合同当事人共同确定或由合同当事人委托已选定的争议评审员共同确定，或由专用合同条款约定的评审机构指定第三名首席争议评审员。

除专用合同条款另有约定外，评审员报酬由发包人和承包人各承担一半。

20.3.2 争议评审小组的决定合同当事人可在任何时间将与合同有关的任何争议共同提请争议评审小组进行评

审。争议评审小组应秉持客观、公正原则，充分听取合同当事人的意见，依据相关法律、规范、标准、案例经验及商业惯例等，自收到争议评审申请报告后

14 天内作出书面决

定，并说明理由。合同当事人可以在专用合同条款中对本项事项另行约定。

20.3.3 争议评审小组决定的效力争议评审小组作出的书面决定经合同当事人签字确认后，对双方具有约束力，双方

应遵照执行。

任何一方当事人不接受争议评审小组决定或不履行争议评审小组决定的，双方可选

择采用其他争议解决方式。20.4 仲裁或诉讼

因合同及合同有关事项产生的争议，合同当事人可以在专用合同条款中约定以下一

种方式解决争议：

（

1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（

2）向有管辖权的人民法院起诉。

20.5 争议解决条款效力

合同有关争议解决的条款独立存在，合同的变更、解除、终止、无效或者被撤销均

不影响其效力。

第二节专用合同条款

合同协议书

甲方：

乙方：

风机大部件吊装项目由乙方承包。甲、乙双方根据《民法典》

，本着平等互利的原

则，经双方协商一致，特签订本合同，以期共同遵守。

1、签约依据

依据招标文件、投标文件和《民法典》

、中标通知书及有关资料。

2、合同标的范围及工作内容

包括（但不限于）

：风机大部件吊装，包括风机传动链更换、空中更换叶片、地面更

换叶片、发电机更换、变桨轴承更换、

风机顶部变压器更换、叶片运输和转运等。

3、合同期限

本项目根据实际发生吊装数量计算费用，当实际发生费用累计少于标的额

时，按照实际发生额度签订合同，本次框架合同有效期为二年，或当实际发生累

计费用等于标的额时或最后一次超过合同总额时，招标签订的协议自动终止，双

方在协议有效期内的权利义务关系继续有效。当合同有效期限结束时，协议自动

终止。乙方应承担合同有效期内不能完成标的额的风险，如出现需要乙方自行承

担损失。本次框架招标，后续每发生一次结算一次，根据发生的吊装项目，与对

应项目风场的公司签订相应合同。

4、合同价款

（单位：万元）

（

1）单台费用为完成单项约定工作所需全部费用，投标方须知且承担施工过程中发生

其他事宜的风险，如因招标方原因导致的二次进场按照单项里两次进场费用结算，总合计金

额为本框架合同的总金额，税率为

6%。工程量里列出的项目数量不代表实际发生的项目，

最终以合同有效期内实际发生的项目数量为准。每发生一次结算一次，根据发生的吊装项目，

与区域风电场签订相应合同。

（

2）当同一个区域风场不同风机同时发生两起及以上吊装服务时，当次费用应为一次

吊车进场费用（服务项目吊车入场费用不同时取费用高值）加上对应的吊车施工费、人工费

和其他费用。（区域风电场划分原则：法库区域风电场包含十间房项目、冯贝堡项目、双台

子项目、五龙山项目；昌图区域风电场包括太阳山项目、天桥山项目、满井项目、红山项目、

金山项目；三江口区域包括三江口项目、三胜屯项目、付家项目；阜新区域风电场包括前后

查台项目、石金皋项目、四方庙项目、巨力克项目；大连区域风电场包括安台项目、镇海项

目、海派东岗项目、海派驼山项目，喀左区域包含中山家项目、公营子项目、双庙项目；朝

阳区域包含石营子项目、三棱山项目、奎德素项目、小塔子项目、马友营项目、杨树沟项目；

葫芦岛区域包括高桥和围屏项目）

（

3）当同一台风机发生两起及以上吊装服务时，当此费用应为一次吊车进场费用（服

务项目吊车入场费用不同时取费用高值）加上吊车施工费用（两起及以上吊装项目计算时为

减去一次最小项目的施工费用）在加上对应的人工费及其他费用。

（

4）钢板铺设费用结算为实际发生的运输费用加上单台风机使用的块数单价的总和，

如同一个区域风场发生两次及以上一起吊装使用钢板的情况，结算为单次往返运输费用加上

每台风机使用块数单价的总和。

（

5）叶片运输为叶片在某地运到风电场或风电场与风电场之间正常的运输等，叶片转

运为受风电场风机机位等地形的影响，需要使用专用炮车进行运输到指定地点或风机机位的

情况，单只叶片单次指的是点对点同一个区域风电场之间，区域风电场划分原则如上，如涉

及到不同区域风电场转运，中间的运输按照运输费用项目的公里数进行计算。

（

6）当发生以上未列出的吊装项目，根据工程情况按照单项进行求和结算或取相近项

目吊装进行结算。

5、工程承包方式

专项承包。

6、合同价款的支付

根据每次工程完工后无质量问题，提供区域运维中心签字的验收单及当次合同总价的

100%的增值税为 6%的发票。甲方审核无误后支付给乙方合同总价的 100%的价款。

7、标准和规范

施工所需的机具设备及配套器件、投标方案要符合但不局限于以下标准：

《起重机安全规程》

(GB6067) ；

《建筑机械使用安全技术规程》

(JGJ33-2001) ；

《建筑工程施工质量验收统一标准》

GB50300-2001；

《大型设备吊装工程施工工艺标准》

SHJ515-90；

《风力发电工程施工组织设计规范》

DL/T 5384-2007

LD48-2008《起重机械吊具和锁具安全规程》；

JB/T9738-2007《汽车起重机和轮胎起重机技术要求》；

GB6068.1-2009《汽车起重机和轮胎起重机试验规范一般要求》；

GB/T8706-2006《钢丝绳术语、标记和分类》；

GB/T 19568-2010《风力发电机组装配和安装规范》；

8、甲方义务

1.甲方负责提前向乙方通知更换设备的计划，并向乙方通知吊车具体进场时间。负责提

供合格的工作场地和安全的工作环境。因不可抗力（如地震、瘟疫等）造成的工程无法进行，

双方自行承担责任。

2.甲方应严格遵守风机现场吊装及安装的安全规定。对于由甲方操作引起的安全事故，

甲方承担全部责任。

3.甲方在吊装前有义务对工程作业向乙方进行技术交底，甲方负责派有经验的技术人员

进行风机操作和指导，以配合吊装工作，因甲方未向乙方进行技术交底或指导错误导致乙方

操作错误的，甲方承担责任，并赔偿因此造成的乙方损失。

4.甲方负责向乙方说明有关拆卸、安装的技术要求；

5.甲方负责提供大部件更换所需部件、零件并负责将相关部件、零件运输至现场；

6.甲方提供拆卸、安装所涉及螺栓紧固力矩值。

7.乙方工程施工完毕后，由甲方对设备更换的质量进行验收。验收合格后，对乙方提交

的工程竣工报告签字确认。

9.乙方义务

1.乙方必须有四个作业面的能力并严格按照各个风机厂家的技术要求及更换步骤进行

施工，并负责解决现场在吊装过程的由于设备故障损坏等原因引起的各种吊装问题。

。

2.乙方在设备更换中应严格遵守甲方提供的各项技术要求。

3.乙方应严格遵守风机现场安装的安全规定。对于由乙方原因引起的安全事故，应由乙

方承担全部责任，并赔偿由此给甲方造成的全部损失。

4.在乙方提供设备更换吊装工作过程中，因乙方原因造成甲方风机设备损伤或其他各方

的财产损伤，乙方应负责维修至合格或赔偿甲方和其他各方的损失。

5. 如乙方吊装工作不符合甲方要求的，乙方应按照甲方要求无偿返工直至达到甲方要

求；如乙方返工后仍未达到甲方要求或超过甲方指定返工期限仍未完成的，甲方有权另行委

托他人完成本合同项下的吊装任务，无需向乙方支付任何款项，同时乙方应承担甲方因此支

付的相关费用和全部损失。

6.必须保证施工时选用的吊车满足甲方使用要求，施工项目所需的吊具、吊带均需乙方

自行准备且保证检验合格。

7.设备更换完成后，乙方负责对吊装现场进行清理。

8. 本次更换设备所用起重设备、工具所需的燃料、液压油和润滑油等均由乙方供应。

9. 乙方未经甲方书面同意不得将本协议全部或部分服务内容进行分包或转包。

10.乙方接到甲方通知必须

72 小时内施工车辆机械、人员到达现场满足现场

施工条件。

11.乙方需要保证叶片运输和转运的的时效性，在接到甲方需求时车辆需要 48 小时到达

甲方指定的地点并具备运输及转运条件；同时乙方要保证运输及转运的安全，承担运输过程

的风险和责任，当发生意外及交通事故时，乙方自行承担，并负责赔偿因此事故导致甲方的

一切损失。

10、考核标准

10.1 执行辽宁大唐新能源事业部制定的《设备缺陷管理制度》、《设备检修维护管理办

法》、《外包工程管理制度》、《文明生产管理制度》、两票及安全生产管理制度及其它管理制

度、检修管理制度。

10.2 执行新能源事业部制定的《安全生产指标考核办法》。

10.3 本合同相关条款。

11、不可抗力

11.1 不可抗力是指：严重的自然灾害和灾难（如台风、洪水、地震、火灾和爆炸等）、

战争（不论是否宣战）、叛乱、动乱等等。合同双方中的任何一方，由于不可抗力事件而影

响合同义务的执行时，则延迟履行合同义务的期限相当于不可抗力事件影响的时间，但是不

能因为不可抗力的延迟而调整合同价格。

11.2 受到不可抗力影响的一方在不可抗力事故发生后，尽快将所发生的不可抗力事件

的情况传真通知另一方，并在

15 天内将有关当局出具的证明文件提交给另一方审定确认，

受影响的一方同时应尽量设法缩小这种影响和由此而引起的延误，一旦不可抗力的影响消除

后，应将此情况立即通知对方。

12、合同争议的解决

12.1 本合同在履行过程中如果出现争议，甲乙双方尽可能通过协商的方式解决。如协

商不成，可向甲方所在地法院提起诉讼。

12.2 由上述过程发生的费用除上述法院判决另有规定外，应由败诉方承担。

12.3 在进行法院审理期间，除提法院审理的事项外，合同应继续履行。

13、违约责任

13.1 如因天气原因或不可抗力（如地震、瘟疫等）造成的工程无法进行，双方自行承担

责

13.2 任何一方违反或擅自变更本合同的约定，应当承担由此给对方造成的经济损失和相

关责任。

13.3 乙方应按照甲方要求的时间、地点及其他要求，安排起重设备、人员等进入现场，

超过

2 天后，从第 3 天开始，乙方应向甲方支付逾期违约金 1.5 万元/日。或在施工过程中

出现延误工期的情况，超过

2 天后，从第 3 天开始，乙方应向甲方支付逾期违约金 1.5 万元

/日，违约金从当次吊装费用中扣除。

14、合同变更和终止

1、乙方发生违约、三次书面通知仍不能到场或不能按照要求完成工程项目内容的，甲

方可以解除合同并按违约责任要求乙方赔偿。

2、每次吊装施工完成后由甲方风场、生产、安监部门对乙方进行评价，评价根据乙方

的入场时间、施工质量及效率、现场作业风险管控、配合度及服从甲方管理情况等，如累计

出现两次评分低于

60 分的情况，甲方有权终止此合同。评价表如下

序号

项目

评分标准

总分

得分

入场时间

按照现场要求时间入场

或提前到场打分

施工质量及效率

按照施工的熟练程度、

施工人员的作业的配合

度、工器具准备的充分

性及施工质量及效率情

况综合打分

现场作业风险管控

按照现场作业是否有违

章、出现异常隐患、人

员情绪不佳、现场作业

管控混乱等其他影响现

场作业安全的情况综合

打分

配合度及服从甲方管

理情况

按照是否配合甲方作业

及是否服从甲方管理等

情况综合打分

合计

100

15、合同生效

15.1 本合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖本单位公章后生效。

15.2 合同有效期为合同生效之日起至服务范围内事务全部完成。

15.3 本合同正本【二】份，甲方和乙方各执【一】份，副本【四】份，甲方执【三】

份，乙方执【一】份。正副本具有同等法律效力。

项目

甲方

乙方

单　　位

法定代表

人

或委托代

理人

联系人

单位地址

联系电话

开户银行

帐号

税号

日期

廉洁合同

项目名称：招标（合同）编号：发包人：承包人：招标代理机构：

为规范合同执行，防止违法违纪事件的发生，经发包人、承包人和招标代理机构协商同

意，三方将严格执行以下条款。

一、发包人的权利和义务（一）发包人的工作人员有责任向承包人和招标代理机构介绍本单位有关廉洁从业的制

度、规定。发包人的纪检监察人员有权对三方在合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）发包人的工作人员不得向承包人泄露招、投标中的商业秘密。（三）发包人的工作人员在合同执行过程中，不得以任何形式向承包人索取贿赂、收受

回扣及好处费等；不得接受承包人馈赠的有价证券和贵重物品；不得让承包人报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向承包人介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求承包人为其装修房子；不得要求承包人为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受承包人的钱（含有价证券）、物。

（四）对承包人主动给予的钱（含有价证券）、物，发包人的工作人员要坚决谢绝，无

法拒绝的要在两周内上交发包人的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）发包人的工作人员在执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。二、承包人的权利和义务（一）承包人的纪检监察人员有权对三方在合同执行过程中的廉洁从业情况进行监督，

并积极配合发包人纪检监察工作人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）承包人有权了解发包人、招标代理机构在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主

动配合发包人、招标代理机构遵守执行。

（三）承包人的工作人员不得以任何方式向发包人、招标代理机构的工作人员了解招投

标中的商业秘密。

（四）承包人的工作人员在合同执行过程中，不得向发包人、招标代理机构的工作人员

行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向发包人、招标代理机构的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给发包人、招标代理机构的工作人员报销任何费用；不得为发包人、招标代理机构的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请发包人、招标代理机构的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受发包人、招标代理机构的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为发包人、招标代理机构的工作人员装修房子；不得为发包人、招标代理机构的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向发包人、招标代理机构的工作人员赠送钱（含有价证券）

、物。

（五）承包人发现发包人、招标代理机构的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内

署名报告发包人、招标代理机构的纪检监察人员或有关领导。

三、招标代理机构的权利和义务（一）招标代理机构的工作人员有责任向发包人、承包人介绍本单位有关廉洁从业的制

度、规定。招标代理机构的纪检监察人员有权对三方在合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）招标代理机构的工作人员不得向承包人泄露招、投标中的商业秘密。（三）招标代理机构的工作人员在合同执行过程中，不得以任何形式向承包人索取贿赂、

收受回扣及好处费等；不得接受承包人馈赠的有价证券和贵重物品；不得让承包人报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向承包人介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求承包人为其装修房子；不得要求承包人为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受承包人的钱（含有价证券）

、物。

（四）对承包人主动给予的钱（含有价证券）、物，招标代理机构的工作人员要坚决谢

绝，无法拒绝的要在两周内上交招标代理机构的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）招标代理机构的工作人员在执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。四、违约责任（一）发包人的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，发包人将依据党、政纪对当事

人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）承包人工作人员违反廉洁责任，经调查属实，发包人及其代理机构有权退回其投

标；对中标的承包人，发包人及其代理机构有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的

0.5—10%直至终止合同执行，由此造成的经济损失由承包人承担。在今后项目中，

中国大唐集团公司系统各企业不再考虑与承包人的合作。

（三）招标代理机构的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，招标代理机构将依据党、

政纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

五、合同的生效（一）本合同在三方签字并盖章后即生效。（二）本合同一式三份，三方各执一份。（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

发包人：法定代表人（或授权代表）签字：盖章：签字日期：

承包人：法定代表人（或授权代表）签字：盖章：签字日期：

招标代理机构（招标代理机构）

：

法定代表人（或授权代表）签字：盖章：签字日期：

安全协议书

发包单位：

承包单位：

一、工程概况

1. 工程名称：

2. 工程地址：

3.承包工程范围和内容：

二、工程项目期限

具体时间以实际开工时间为准

三、总则

1.双方均应严格贯彻落实国家及行业相关法律法规、标准规范，认真执行中

国大唐集团有限公司、中国大唐集团有限公司辽宁分公司新能源事业部《安全生

产工作规定》《发承包工程及外来人员安全管理规定》等有关安全管理规定，落

实好双方的安全生产责任，共同做好现场的安全生产、文明生产、生态环境保护、

职业健康等工作。

2.双方应建立健全各自安全生产管理体系，做到“凡事有章可循、凡事有据

可查、凡事有人负责、凡事有人监督”

。

3.发包人对承包人队伍及人员纳入发包人进行“一体化”安全管理；承包人

各级人员要服从发包人的管理，按规定参加发包人的安全会议，定期到发包人安

全主管部门汇报安全工作执行落实情况。

4.甲乙双方均充分发挥安全保障体系、

安全监督体系和技术支撑体系的作用，

加强反违章违规管理，对作业现场“三违”现象“零容忍”；承包人人员出现违

章违规情况时，发包人有权按照相关安全管理规定进行考核和处理。

5.甲乙双方均应明确项目安全生产管理职责，签订责任书，落实各层级责任，

严格各现场安全管理。

6.因承包人责任造成人身伤亡事故，事故调查及处理由地方相关政府部门负

责的，依据事故调查组的调查结论，应由承包人承担事故责任和事故费用的，接

受事故处理并承担由于事故给发包人造成的经济损失；由甲乙双方共同调查处理

的，共同协商成立事故调查组，依据事故调查组的调查结论，承担各自事故责任

和事故费用，造成发包人损失的，由承包人负责赔偿；经协商达不成一致意见时，

可申请第三方仲裁或当地人民法院判决。

7.因承包人责任造成生产设备、生态环境保护、职业健康等事故事件，造成

经济损失的，承包人须承担全部责任，负责赔偿发包人损失。

四、通用条款

（一）发包人的安全责任

1.发包人在工程项目发包前，必须对承包人的资质和条件进行审查，凡资质

和条件不符合要求的承包单位不能承包本企业工程。

2.开工前，发包单位根据承包方提供的工作人员名册，同时包括身份证、特

种作业证、人员安全资格证、体检单、保险单等相关材料，审查施工人员的年龄、

文化程度、健康状况、工种配备情况是否符合施工工程要求。

3.发包人负责人对承包人负责人、工程安全负责人和工程技术人员进行全面

的安全技术交底，并记录存档。

4.发包人负责对承包人全体人员进行进厂前一级安全教育培训，培训内容包

括安全、消防、气防、职业健康、救护、应急等方面内容，培训并考核合格后方

可进厂，并登记存档。

5.发包人负责提供项目有关生产运行的规程、图纸、设备或装置等技术资料，

以及有关安全生产、生态保护、职业健康的有效制度清单及文本。

6.发包人有权对承包人制定的组织措施、安全措施、技术措施、作业方案和

应急救援方案（

“三措两案”

）进行审查和提出意见或建议。

7.发包人对承包人使用的不符合安全要求的机械、工器具、安全用具、安全

防护用具等有权禁止使用；现场安全条件或设施不满足安全要求时有权责令停止

作业。

8.发包人负责对承包人工作负责人、工作签发人进行培训考试，发包人有权

监督检查承包人对作业人员的安全培训情况。

9.在有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、

窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破

坏事故的，发包人在承包人教育培训的基础上，对承包人全体施工人员进行安全

教育培训和考试，并提供有关安全生产的规程、制度、要求。

10.发包人负责根据工作的需要，为承包人的工作办理工作票、动火票，现

场派监护人员。

11.在有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中

毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等人身伤害、设备损坏及电网破坏事故

的，发包人应事先要求承包人做好危险点分析，并制订安全措施和防止发生危险

的预案，经发包人审核批准后，监督承包人实施，并按《电业安全工作规程》和

大唐集团公司、辽宁分公司、新能源事业部关于外包工程的要求承包人设监护人。

12.发包人发现承包人人员的违章违规行为，有责任及时制止，并按规定给

予考核，严重时有权责令停止作业并整改。

13.承包人因违章作业造成设备停运、损坏、火灾及人身伤亡等事故（含未

遂），发包人有权对承包人按有关规定进行处理；对于情节严重的，发包人有权

终止该项项目合同。

（二）承包人的安全责任

1.承包人应具备承揽项目所必须的、符合规定的资质和条件，按照发包人的

要求提供相关材料，接受发包人对资质和条件等方面的审查。必须按照发包人的

要求如实提供工作人员名册，注明所有工作人员的年龄、文化程度、身体健康状

况等，提供相关材料以供验证；提供施工机械、工器具及安全防护用品登记表等

相关资料，接受审查；办理《外包项目开工申请单》

，获得批准后方可开工。

2.承包人应严格遵守国家、行业和地方有关法律法规、标准规范，应组织学

习并执行落实发包人提供的有关安全生产、生态保护、职业健康等方面的安全生

产管理制度清单及文本。

3.承包人应建立健全全员安全生产责任制，压实各级安全责任，并按照发包

人安全生产目标、规定要求进行安全管理。

4.承包人应按照规定设立安全监督机构或配备专职安全监督管理人员，并按

要求持证上岗。从事建筑工程，起重机械等施工安装、改造，维护等危险性较大

的施工时必须设专职安监人员。具有两级机构的承包方必须设有专职安全管理机

构，施工队伍超过 30 人配有专职安全员，30 人以下的设有兼职安全员。安全管

理机构专兼职安全管理人员要满足要求。

5.承包人应根据所承包项目生产工艺流程特点，对可能存在的危险有害因素

进行辨识、分析和风险评估，建立安全风险辨识和管控清单，并制定和落实管控

措施。

6.承包人应自觉接受发包人的安全监督、管理和指导，按照发包人提出的技

术和安全方面的整改要求立即整改，不能立即整改的，应当报告发包人协商解决。

7.承包人应严格执行发包人关于突发事件信息报告制度的有关规定，发生危

及人身或设备安全的情况，除按规定逐级上报外，还应立即停止作业，并报告发

包人组织处理。因违章作业造成设备停运、损坏、火灾及人身伤亡等，影响发包

人安全生产工作。按规定接受发包人的考核，并承担全部的安全生产责任。发生

人身事故或危及设备的不安全情况，除按规定逐级上报外，必须立即报告发包人。

8.承包人应提供项目所用施工机械、安全工器具、安全防护设施及用品登记

表或清册，并按规定及时维护检修和检测检验，确保性能可靠、有效可用。

9.承包人应严格按照发包人作业票证管理规定组织现场作业，

涉及有限空间、

高处、动火、临时用电、抽堵盲板等高风险作业，严格按照发包人规定，办理作

业许可，落实安全措施。

10.承包人应建立安全风险分级管控和隐患排查治理制度，按照规定开展各

类检查督查，防范安全风险，消除事故隐患；问题隐患不能立即整改的，应当报

告发包人协商解决。

11.承包人应制定确保作业安全的组织措施、安全措施、技术措施、作业方

案和应急救援方案（

“三措两案”

）

，经发包人审核批准后严格执行落实。

12.承包人应在发包人入厂培训的基础上，对全体人员进行安全规程、消防

安全、设施保护、社会治安、气体防护、职业健康、危险化学品生产、储存、使

用等安全知识的培训和考试，并建立档案。

13.承包人在有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、

坠落、溺水等人身伤害、设备损坏及系统破坏事故的危险性区域内作业的，承包

人应事先做好危险点分析、制定安全措施和防止发生危险的预案并经发包人审核

批准；承包人应监督工作人员实施，并按要求设专职监护人。

14.承包人不得擅自将项目转包或违法分包，严禁返包（即承包人将工程的

某些具体工作交由发包人的部门（车间、区队、中心）

、班组或个人完成）

；承包

人在工作中遇有特殊情况确实需要由发包人配合完成的工作，需书面提出申请，

经发包人领导批准后，指派有关部门（车间、区队、中心）、班组完成。承包人

将专业劳务作业分包给第三方应经发包人同意。发包人同意不能免除承包人对第

三方的监督义务，承包人就第三方的安全生产向发包人承担连带责任。

15.承包人应按发包人规定或要求，参加发包人安全生产委员会会议、安全

生产月度分析会、月度安全网例会等，并落实会议要求。

16.承包人应按照发包人规定或要求，规范开展班组安全日活动、

“三讲一落

实”活动，做好日常安全教育培训，按计划开展应急预案演练。

17.承包人应明确外包队伍工作负责人，外包队伍工作负责人对施工作业的

现场组织、协调和施工作业人员安全行为负责。

18.承包人不得中途擅自换人，特殊情况需要换人时须履行手续征得发包人

的同意，并对新参加工作人员行相应的安全教育，培训和审核，合格后方可上岗

使用。

19.承包人不得使用未满 18 周岁的未成年人；现场施工作业人员年龄不得超

过 55 周岁；项目负责人、安全管理人员、工程技术人员等管理、技术性工种年

龄不得超过 60 周岁；确实需要的安全生产管理专业人员、监理人员，且不从事

现场作业的，经企业主要负责人签字同意后，年龄可放宽到不超过 65 岁。

20.承包人特种作业人员必须经过有关部门的安全、技术培训并取得相应的

操作证，做到持证上岗。

21.承包人应为从业人员提供符合国家标准的安全生产、职业病防护用品和

劳动防护用品，不得使用不符合国家标准或者已经失效的个人防护用品，监督、

指导从业人员正确佩戴、使用，并进行维护和保养，确保防护用品有效。

22.承包人应按国家有关规定，为从业人员足额缴纳工伤保险费。承包人应

提供为项目负责人、技术员、安全员缴纳的社保有效证明。

23.承包人应当按规定设置或者指定职业健康管理机构或者组织，配备专职

职业健康管理人员；承包人必须认真学习有关职业健康的有关法律法规，自觉遵

守发包人所制定的有关职业健康的管理制度，提高员工的职业健康防护意识，强

化自身保护能力。

24.承包人的主要负责人和职业健康管理人员应当具备与本单位所从事的生

产经营活动相适应的职业健康知识和管理能力，并接受职业健康培训。

25.承包人与从业人员订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作

过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知从业

人员，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。

26.承包人应当对从业人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职

业健康培训，普及职业健康知识，督促从业人员遵守职业病防治的法律、法规、

规章、国家职业健康标准和操作规程。

27.对从事接触职业病危害因素作业的从业人员，承包人应当按照《用人单

位职业健康监护监督管理办法》

、

《职业健康监护技术规范》等有关规定组织上岗

前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面如实告知从业人员。

28.承包人应遵守发包人对治安保卫管理的有关要求。

（1）办理进厂证之前，应到项目所在地公安机关办理人员核查手续。

（2）承包人应接受发包人的治安保卫教育培训，严格遵守发包人关于治安

保卫各项管理规定。

（3）未经批准不得擅自动用发包人的一切物资和器材，如有违反按偷盗论

处。

（4）不得在非工作区域滞留或随意进入未经许可的其他生产区域、关键设

备装置区、重大危险源区、重点办公区域等。

（5）严禁在运行维护场所和厂内居住地发生打架、斗殴、互相谩骂、酗酒

闹事等事件。

（6）不得使用假证、过期证件和借用他人证件进厂。

（7）未经允许和许可不得擅自带领非承包人人员进入作业现场。

29.承包人应遵守发包人对消防安全管理的相关要求。

（1）不得私自更改、堵截、损坏消防器材和消防设施。

（2）不得在非应急情况下擅自挪用、使用现场的消防器材和消防设施；未

经许可不得使用消防水。

（3）应保持所辖区域的消防器材和消防设施的卫生，及时整理、擦拭、清

扫。

（4）不得在消防水系统上无工作票或在禁火区域内无动火票开展作业活动。

（5）不得埋压、圈占防火间距、堵塞消防通道。

（6）严格遵守明火作业规定，禁止在具有火灾、爆炸危险场所吸烟、使用

明火。

（7）租用发包人或在发包人场地建设的宿舍、仓库、办公等场所，要遵守

发包人有关安全用火、用电、用气规定。

30.承包人应遵守发包人对交通安全管理的相关要求。

100

（1）机动车辆进入厂区，驾驶证、行驶证应齐全有效，特种车辆还应持有

相应的检测报告和检验证明。

（2）车辆和人员进厂应遵守厂内交通规则，按规定路线、速度行走。

（3）生产区禁止客车进入，仅允许工作需要的工具车（货车）和工程机械

车辆进入。

（4）机动车和非机动车应在指定的区域停放。

（5）作业中不得影响车辆通行，不得占用消防通道。

（6）需临时占路或断路工作，应提前向发包人负责部门提出申请，经批准

后方可开展工作。

五、补充条款

1.攀爬风机时应打开塔架内的照明灯。

2.在停机操作后，应将塔基屏的“就地/远控”开关扳到“就地”状态，断

开遥控操作功能。

3.在攀登风机塔架时必须佩戴安全帽、安全带并把防坠落安全锁扣安装在滑

道上,并要穿专用的工作鞋。

4.把维修用的工具等放进工具包里,确保工具包无破损。攀登时把工具包挂

在安全带上或者背好切记在攀登时不可掉下任何东西，不能放过重的东西。

5.在攀登塔架时,正确使用免爬器。如不具备免爬器登塔条件的，不要过急,

要平稳攀登,若中途体力不支可在中途平台休息后继续攀登。

6.不具备免爬器登塔条件的，

在攀登塔架时顺便将每一层塔架平台盖板盖上，

避免工具跌落伤人的可能性。

7.在进行攀登塔架时应让没有携带工具的工作人员先上，携带工具的工作人

员后上，携带较重工具的工作人员最后上。

8.使用机舱吊车吊取物品时，必须确保物品捆绑结实，防止掉落。同时必须

确保吊链位置远离箱变及线路，否则必须偏航。风大时严禁使用吊车，防止触电。

同时严禁从机组上丢弃物品，防止伤害人员及设备（箱变、线路、车辆等）

。

9.在风力发电机上工作时必须要穿工作服、安全带，戴安全帽和手套。

10.当在使用一些材料如油脂时要仔细查看其使用的安全数据表并配戴相关

的安全防护用具。

11.任何时候攀爬塔架，一定要穿戴安全用具，包括安全带，、防坠落锁扣、

101

助力装置、安全帽等，安全设备必须要符合标准。

六、考核和处理

（一）发包人建立违章负面清单制度，承包人应组织各级人员熟悉掌握以

下违章负面清单内容及管理要求，发生以下情形，按规定接受相应考核和处理；

涉及违章负面清单的相关人员，发包人有权根据相应情形将人员清离出厂。

1.违反国家、行业、地方、上级单位以及发包人有关安全生产的法律法规、

规程标准、规章制度、反事故措施和安全管理要求；

2.未按规定编制“三措两案”或“三措两案”未经审核通过即开始作业；

3.作业项目开工前，未开展风险辨识或安全措施未落实到位；

4.存在违章作业、违章指挥、违反劳动纪律（

“三违”

）现象；

5.不具备作业条件，强令冒险作业；

6.作业人员、工作负责人、监护人未履行相应安全生产责任；

7.未按要求执行发包人规定的票证管理制度；

8.擅自扩大工作范围或私自安排非工作班成员参加工作；

9.其他情形（由各单位结合实际补充完善）

。

（二）发包人建立“黑名单”制度，承包人应组织各级人员熟悉掌握以下

情形及管理要求，如有违反，按规定接受相应处理。

1.发生较大事故及以上事故的承包人队伍，列入“黑名单”，终身禁止其进

入集团公司系统企业承揽外包外委项目。

2.发生以下情形的承包人队伍，列入“黑名单”，2 年内禁止其进入集团公

司系统企业承揽外包外委项目。

（1）发生一般人身事故的；

（2）在责令停工整顿期间擅自复工的；

（3）因承包人原因影响发包人正常生产、生活秩序，或导致负面舆情的；

（4）存在转包、违法分包、挂靠资质情况的。

其余被列入“黑名单”的承包人队伍，1 年内禁止其进入集团公司系统企业

承揽外包外委项目。

3.以下列入“黑名单”的承包人人员，终身禁止其进入集团公司系统企业现

场工作。

（1）对安全生产事故承担主要责任的承包人人员；

102

（2）多次严重违章被清离出厂的承包人人员。

其余被列入“黑名单”的承包人人员，2 年内禁止其进入集团公司系统企业

现场工作。

（三）存在下列情形，发包人有权将承包人相关人员清离出厂，并将人员

列入“黑名单”。

1.无票证作业；

2.擅自进入受限空间或无监护人进行有限空间作业；

3.高处作业不系安全带或不按规范佩戴使用;

4.无特种作业有效证件上岗操作；

5.酒后上岗；

6.故意移动、关闭视频监控设施，故意破坏现场设备设施；

7.不服从现场管控或寻衅滋事、打架斗殴；

8.作业人员违反“四不干”（无工作票不干、无监护人不干、不知道作业危

险点不干、安全措施不落实不干）安全工作要求的；

9.未经报告或请示擅自关闭、破坏发包人生产安全监控、报警、防护、救生

设备、设施的；

10.未经发包人允许或许可擅自动用发包人生产设备、设施的；

11.使用假证、过期证件或冒用他人资格证件的；

12.发生其他违规违纪违章行为达 3 次以上的；

13.其他情形（由各单位结合实际补充完善）

。

（四）承包人存在下列情形，发包人有权将承包人队伍清离出厂，并将队

伍列入“黑名单”。

1.发生承包人负主要责任的一般及以上生产安全事故；

2.发生承包人负主要责任的舆情事件、生态环保事件；

3.拒绝接受发包人安全监督、管理和指导；

4.不服从发包人安全生产管理、故意破坏设备设施、造成较大经济损失或负

面影响的；

5.经发包人反复督促，多次考核，其工作质量、标准、进度仍不整改，或不

满足安全生产需要的；

6.擅自转包、违法分包项目的；

103

7.拒不执行安全技术措施、擅自变更施工工艺和安全技术措施的；

8.拒不执行停工令要求，私自开工；队伍停工整顿未经验收合格和批准，擅

自开工；队伍停工整顿复工后，同类型问题重复发生；

9.违反技术协议要求，使用劣质产品或材料、以次充好、偷工减料的情况，

拒不更换或整改；

10.存在重大事故隐患，未采取有效治理措施，无法保证作业安全，仍然冒

险强令组织作业的；

11.发包人责令整改事项拒不整改或重复整改不到位的；

12.其他情形（由各单位结合实际补充完善）

。

（五）承包人存在下列情形，发包人有权责令承包人停工整顿。

1.发生所属人员被清离出厂的情况；

2.项目经理不能常驻项目现场，现场出勤率低于 80%；

3.擅自改变施工工艺及工序存在安全事故隐患的；

4.未落实隔离措施、监护措施，安全防护设施缺失或存在缺陷，严重危及人

身安全的；

5.高风险作业未落实反事故措施重点要求的；

6.未履行安全协议，现场安全管理混乱，违章行为频发，或导致不安全事件

发生的；

7.拒绝发包方、监理方或上级单位检查的；

8.安排未经安全培训教育并考试合格人员上岗作业，未按要求在法定节假日

后组织开展专题“安全日”活动；

9.其他情形（由各单位结合实际补充完善）

。

（六）承包人存在下列情形，发包人有权与承包人解除合同，对发包人造

成损失的，承包人应承担相应的违约、赔偿责任。

1.承包人拒绝履行本协议相关要求；

2.承包人队伍被清离出厂；

3.存在主观故意降低工程质量、安全标准，造成事故的。

（七）承包人出现下列情形，发包人有权进行经济考核。

1.承包人人员每发生 1 起习惯性违章，考核每名违章人员不低于 150 元，连

带考核承包人不低于 50 元；每发生 1 起可能导致一般及以上生产安全事故的严

104

重违章，考核每名违章人员不低于 600 元，连带考核承包人不低于 200 元。

2.发生违反本协议中有关承包人安全责任条款的，每次每项考核承包人相关

人员不低于 2000 元，连带考核承包人不低于 1000 元。

3.发生违反本协议中有关违章负面清单条款的，每次每项考核承包人相关人

员不低于 2500 元，连带考核承包人不低于 1300 元。

4.发生违反本协议中有关停工整顿条款的，每次每项考核承包人不低于

3000 元。

5.发生承包人人员被列入发包人“黑名单”清离出厂的，每人次考核承包人

不低于 1000 元。

发包人负责人签字：

承包人负责人签字：

（盖章）（盖章）

发包人安全监督部（盖章）

：承包人安全负责人：

年月日年月日

105

第五章

工程量清单

本项目为框架采购，报价表内的数量为预估发生概率数量，具体以实际发生为准

106

107

第六章

技术标准和要求

一、要求

1、技术标准

GDL5099.3-2007《电力建设安全工作规程》；

DL796_2010《风力发电安全规程》；

JB8716-2008《汽车起重机和轮胎起重机安全规程》；

LD48-2008《起重机械吊具和锁具安全规程》；

JB/T9738-2007《汽车起重机和轮胎起重机技术要求》；

GB6068.1-2009《汽车起重机和轮胎起重机试验规范一般要求》；

GB/T8706-2006《钢丝绳术语、标记和分类》；

GB/T 19568-2010《风力发电机组装配和安装规范》；

《起重机安全规程》

(GB6067) ；

《建筑机械使用安全技术规程》

(JGJ33-2001) ；

《建筑工程施工质量验收统一标准》

GB50300-2001；

《大型设备吊装工程施工工艺标准》

SHJ515-90；

《风力发电工程施工组织设计规范》

DL/T 5384-2007

辽宁大唐国际新能源有限公司的有关安全生产管理的规章制度。

2、技术要求

（

1）、投标方在设备更换中必须严格遵各项技术要求。

（

2）、投标方必须具备同时开展 4 个作业面的能力。

（

3）、投标方施工器械必须配备齐全，满足现场多种机型的需求，年审记

录合格。

（

4）、在更换中涉及到的螺栓投标方必须按照招标方提供的力矩表进行拆

卸和安装。

108

（

5）、投标方必须严格按照各个风机厂家的技术要求及更换步骤进行施工，

并负责解决现场在吊装过程的由于设备故障损坏等原因引起的各种吊装问题。

a、风电机组发电机更换步骤

吊车进场支车；

施工人员登上机舱，安装机舱顶盖吊具，拆除机舱顶盖；

机舱内工作人员拆除发电机底脚螺栓；

拆除发电机与主轴间联轴器；

发电机吊至地面；

吊装新发电机并紧固至额定力矩；

机舱顶盖复位并紧固至额定力矩；

将联轴器装回并紧固至额定力矩；

发电机对中，吊车收车，现场恢复。

b、风电机组齿轮箱更换施工步骤

吊车进场支车；

施工人员进入机舱，安装叶轮吊耳及叶轮吊带；

叶轮拆卸并吊下，翻身，平放至地面；

安装机舱顶盖吊具，拆除机舱顶盖并吊至地面；

安装传动链吊具，拆除传动链各连接线及连接螺栓；

传动链吊至地面；

齿轮箱与主轴地面分离，拆除旧齿轮箱、安装新齿轮箱（不具备现场分离条

件的待返厂安装完成后在运回现场）；

传动链复位并将连接螺栓紧固至额定力矩；

机舱顶盖复位并将连接螺栓紧固至额定力矩；

叶轮吊装复位，并将连接螺栓紧固至额定力矩；

109

发电机对中，吊车收车，现场恢复。

c、风电机组主轴更换施工步骤

吊车进场支车；

施工人员进入机舱，安装叶轮吊耳及叶轮吊带；

叶轮拆卸并吊下，翻身，平放至地面；

安装机舱顶盖吊具，拆除机舱顶盖并吊至地面；

安装传动链吊具，拆除传动链各连接线及连接螺栓；

传动链吊至地面；

齿轮箱与主轴地面分离，拆除旧主轴、安装新主轴（不具备现场分离条件的

待返厂安装完成后在运回现场）；

传动链复位并将连接螺栓紧固至额定力矩；

机舱顶盖复位并将连接螺栓紧固至额定力矩；

叶轮吊装复位，并将连接螺栓紧固至额定力矩；

发电机对中，吊车收车，现场恢复。

d、风电机组空中更换叶片步骤

吊车进场支车；

施工人员根据现场情况安装吊具及进行盘车；

将旧叶片拆除放到指定位置；

吊装新叶片将连接螺栓紧固至额定力矩；

发电机对中，吊车收车，现场恢复。

e、风电机组地面更换叶片步骤

吊车进场支车；

施工人员进入机舱，安装叶轮吊耳及叶轮吊带；

叶轮拆卸并吊下，翻身，平放至地面；

110

地面分离轮毂与旧叶片；

轮毂与新叶片组装并将连接螺栓紧固至额定力矩；

叶轮吊装复位，并将连接螺栓紧固至额定力矩；

发电机对中，吊车收车，现场恢复。

f、风电机组地面更换叶片步骤

吊车进场支车；

施工人员进入机舱，安装叶轮吊耳及叶轮吊带；

叶轮拆卸并吊下，翻身，平放至地面；

地面分离轮毂与旧叶片；

g、更换变桨轴承

轮毂与新叶片组装并将连接螺栓紧固至额定力矩；

叶轮吊装复位，并将连接螺栓紧固至额定力矩；

发电机对中，吊车收车，现场恢复。

h、配合齿轮箱维修吊装步骤

吊车进场支车；

安装机舱顶盖吊具，拆除机舱顶盖并吊至地面；

安装齿轮箱吊具，配合齿轮箱维修进行相关的吊装

齿轮箱维修完成后进行吊装恢复

i．变压器更换

从新变压器到场卸货开始，到变压器更换完毕及旧变压器、运输支架装车为

止）所使用的吊装机械（包括随车驾驶员、指挥），并负责变压器拆卸，新变压

器到场的卸货、组装、吊装等全部工作；

（

1）旧变压器及附属设备拆卸

（

2）新变压器及附件安装

111

（

3）新变压器电气接线安装

（

4）清理吊装现场

吊车收车，现场恢复。

（

6）本次招标根据最终的总价确定中选供应商，工程量里列出的项目数量

不代表实际发生的项目，最终以合同有效期内实际发生的项目数量为准，吊装单

价按照招标文件中确定的单价执行，在合同有效期内单价不变。

（

7)本次招标根据实际发生吊装数量计算费用，当实际发生费用累计少于标

的额时，按照实际发生额度签订合同，本次框架招标期限为二年，或当实际发生

累计费用等于标的额时或最后发生一个项目超过标的额时，招标签订的协议自动

终止，双方在协议有效期内的权利义务关系继续有效。当合同有效期限结束时，

协议自动终止。投标人应承担合同有效期内不能完成标的额的风险，如出现需要

投标人自行承担损失。

（

8）本次框架招标，后续每发生一次结算一次，根据发生的吊装项目，与

对应项目风场的公司签订相应合同。

（

9）投标方应根据现场实际需求条件，完成钢板铺设，提供的钢板尺寸为：

2.3m*3.5m，厚度为：2cm；且负责往返运输。

（

10）投标方需提供现场施工人员，施工人员须、起重指挥证、登高证、健

康证明、工伤及意外保险证明，同时必须按照招标方要求在入场前提供完善的入

场资料，入场后完成安全协议签订及人员的安全教育考试工作。

（

11）施工单位必须承诺施工时选用的吊车满足我司使用要求，施工项目所

需的吊具、吊带均需施工单位自行准备。

(12) 投标方必须严格遵守风机现场安装的安全规定。对于由投标方原因引

起的安全事故，应由投标方承担全部责任，并赔偿由此给招标方造成的全部损失。

112

（

13）在投标方提供设备更换吊装工作过程中，因投标方原因造成招标方风

机设备损伤或其他各方的财产损失，投标方应负责维修至合格或赔偿招标方和其

他各方的损失。

（

14）如投标方吊装工作不符合招标方要求的，投标方应按照招标方要求无

偿返工直至达到招标方要求；如投标方返工后仍未达到招标方要求或超过招标方

指定返工期限仍未完成的，

招标方有权另行委托他人完成本合同项下的吊装任务，

无需向投标方支付任何款项，同时投标方应承担招标方因此支付的相关费用和全

部损失。

（

15）设备更换完成后，投标方负责对吊装现场进行清理。

(16) 更换设备所用起重设备、工具所需的燃料、液压油和润滑油等均由投

标方供应。

（

17）投标方未经招标方书面同意不得将招标方的全部或部分服务内容进行

分包或转包。

（

18）投标方在收到招标方服务需求时必须 72 小时内施工车辆机械、人员

到达现场满足现场施工条件，未按照招标方要求的时间、地点及其他要求安排起

重设备、人员等进入现场，超过

2 天后，从第 3 天开始，投标方应向招标方支付

逾期违约金

1.5 万元/日。或在施工过程中出现延误工期的情况，超过 2 天后，

从第

3 天开始，投标方应向招标方支付逾期违约金 1.5 万元/日，违约金从当次

吊装费用中扣除。

（

19）投标方需要保证叶片运输和转运的的时效性，在接到招标方需求时车

辆需要

48 小时到达招标方制定的地点并具备运输及转运条件；同时投标方要保

证运输及转运的安全，承担运输过程的风险和责任，当发生意外及交通事故时，

投标方自行承担，并负责赔偿因此事故导致招标方的一切损失。

113

（

20）入场时所有作业的主吊设备及工具需投标人提供、通过安检部门检验

合格且在有效期内；吊车保险等手续需齐全有效；操作人员需具备特种作业证书、

人身保险（雇主责任险或人身意外伤害险且保额不得低于

120 万元）、体检合格

证明，并在有效期内。其中主要施工人员（项目经理、技术负责人、安全负责人）

必须为本企业员工，且需提供社保证明。

（

22）本次招标为新能源事业部统招分签项目，由国际资产口径和集团资产

口径组成，最终与两个口径分别签订框架合同，共用本次定标金额，后续每发生

一次与对应的风场公司签订结算合同。

3、招标方风机型号及参数

3.1 国际资产口径风场风机型号及参数

序

号

风场项

目

机型

叶轮直

径

轮毂高

度

叶片长

度

叶片重

量

机舱重

量

发电机重

量

齿轮箱重

量

太阳山

SL1500-77

77m

70m

37.5m

55.614t

6.35t

25.6t

太阳山

SL1500-82

82m

70m

40.3m

55.614t

5.916t

25.6t

天桥山

SL1500-89

89m

70m

43.5m

55.614t

6.35t

23.6t

天桥山

H120-2.0

120m

100m

58.474m

12.25t

90t

7.6t

23.5t

满井

MY1.5se

82m

80m

40.3m

6.5t

68t

6.6t

16t

红山

MY1.5se

82m

80m

40.3m

6.5t

68t

6.6t

16t

金山

GW121-2000

121m

110m

59.6m

12.648t

22.1t

50t

三江口

H102-2.2

102m

80m

49.5m

10.12t

87t

6.5t

22.5t

三江口

H111-2.0

111m

80m

55.2m

11.141t

87t

6.5t

22.5t

三胜屯

DF121-2500

121m

90m

59.6m

15.13t

40t

64t

付家

GW150-3000

150m

140m

73.2m

16.5t

27t

69t

前查台

MY1.5Se

82m

80m

40.3m

6.2t

68t

6.6t

16t

后查台

SL1500

82m

80m

40.3m

6.3t

55.614t

5.9t

25.6t

石金皋

MY1.5Se

82m

80m

40.3m

6.2t

68t

6.6t

16t

巨力克

MY2.0Se

121m

80m

58.8m

13.46t

87t

7.5t

22.8t

四方庙

XE100-2000

100m

80m

48.8m

18.5t

66t

无

安台

HZ93-2,0MW

93m

80m

45.3m

8.93t

87t

6.5t

20.35t

镇海

EN-121 2.2M

121m

90m

59.5m

11.5t

6.37t

22.1t

十间房

FD77B

77m

61.5m

37.5m

6.3t

56t

16.8t

114

冯贝堡

HZ93-2000

93m

80m

45.3m

8.593t

105t

7.6t

20t

五龙山

XE93D-2000

83m

45.3m

8.4t

18.5t

78.5t

双台子

MY2.0Se

102

83m

50.5m

9.8t

90t

7.2t

22.8t

3.2 集团资产口径风场风机型号及参数

（1）建平石营子风力发电有限公司石营子风电场

序号

风场

机型

叶轮直径

轮毂高度

叶片长度

叶片重量

机舱重量

发电机重

量

齿轮箱重

量

歌美飒 G58

（57 台）

58m

28.3m

2400k

23t

4500kg

4000～55

00kg

石营子

金风 82 1.1MW（1 台）

82.34

40.25

6085k

11.8

43.6t

无

（2）大唐韩电（朝阳）新能源有限公司喀左分公司

序号

风场

机型

叶轮直径

轮毂高度

叶片长度

叶片重量

机舱重

量

发电机

重量

齿轮箱

重量

风机变压器重

量

中三家

金风 GW82（

20 台）

70m

40.2

608

5kg/

片

11800kg

43600kg

无

公营子

歌美飒

G90（

25 台）

78m

44m

725

0 k

g/片

70000kg

6500kg-

7200kg

14000 - 1700

0 kg

5100kg

双庙

金风 GW87（

33 台）

75m

42.1

584

0kg/

片

11800kg

44000kg

无

（3）大唐韩电（朝阳）新能源有限公司小塔子风电场�

序号

风场

机型

叶轮直径

轮毂高度

塔筒重量

叶片长度

叶片重

量

机舱重量

发电机

重量

齿轮箱

重量

风机变压器重量（机

舱顶部）

小塔子

歌美

飒 G90

44m

7289 kg

/片

70,0

00k

6500kg

– 7200

14000 - 1700

0 kg

5100kg

（4）大唐朝阳风力发电有限公司

115

序号

风场

机型

叶轮直径

轮毂高度

叶片长度

叶片重

量

机舱重

量

发电机

重量

齿轮箱

重量

马友营

金风 121-2.5WM（12 台）

121

90m

59.5

12500kg

/片

27100kg

62400k

无

马友营

金风 140-2.5WM（6 台）

140

90m

69m

13800kg

/片

25880kg

64400k

无

马友营

金风 140-3

MW（1 台）

140

90m

69m

15800kg

/片

36500±1

300kg

83500±

2500kg

无

奎德素

远景能源 EN

131-2500M

W(18 台)

131

90m

63.8

42.132t/

片

55t

7.5t

23.5t

奎德素

远景能源 EN

141-3200M

W(1 台)

141

90m

68.6

41.703t/

片

58t

6.6t

25.5t

（5）北票杨树沟风力发电有限公司杨树沟风电场

序号

风场

机型

叶轮直径

轮毂高度

叶片长度

叶片重量

机舱重量

发电机重

量

齿轮箱重

量

风机变压器重量（机舱

顶部）

杨树沟

西门子歌

美飒 G114-

2.0MW

114

80m

56m

123

49k

880

00k

7.1T

15.5T

5100kg

（6）大连大唐海派新能源有限公司海派风电场

序号

风场

机型

叶轮直径

轮毂高度

塔筒重量

叶片长度

叶片重量

机舱重量

发电机

重量

齿轮箱

重量

海派

华

锐

SL1500/82

82m 70m 129464kg 40.3m 5929kg/片 59t 5900kg 28000kg

（7）大唐葫芦岛新能源有限公司

序号

风场

机型

叶轮直径

轮毂高度

叶片长度

叶片重量

机舱重量

发电机重

量

齿轮箱

重量

风机变压

器重量

（机舱顶

部）

高桥

维斯塔斯

V100-2.0MW

100

7500

75T

5600

15.6T

4.45T

围

维斯塔斯

110

8300

80T

6000

16T

4.5T

116

屏

V110-2.2MW

117

第七章

图纸及资料

无

118

第八章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标准

编写有关内容)

119

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

120

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、联合体协议书（如有）

五、投标保证金

六、资格审查资料

七、商务部分投标文件差异表

八、商务部分评标因素统计表

九、廉洁合同

十、投标人关于资格的声明函

十一、投标人须知前附表规定的其他材料

121

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）

1．我方己仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币

（大

写）（

¥）的投标总报价，工期

，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任

何缺陷，工程质量达到。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3. 随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（¥）。4. 如我方中标：（

1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（

2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（

3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金或银行保函。

（

4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（

5）我方接受招标书中的所有条款（差异表内所列内容除外）。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投

标人须知”第

1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

6. （其他补充说明）。

投标人：

地址：网址：电话：传真：邮政编码：

年月日

122

（二）投标函附录

序号

条款名称

合同条款号

约定内容

备注

承包人的名称和地址

…

项目经理

4.5.5

姓名：

计划工期

1.1.4.3

天数

:日历天

缺陷责任期

19.1

分包

4.3

发出开工通知的时间

提交进度计划的时间

合同生效日期后天

履约担保

4.2

合同价格的

质量保证金的金额

17.4.4

合同价格的

123

二、法定代表人身份证明

投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：（盖单位章）

年月日

124

三、授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根

据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）施工总承包招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。

委托期限：。代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：（盖单位章）法定代表人：

（签字）

身份证号码：委托代理人：

（签字）

身份证号码：

（附身份证复印件）

年月日

125

四、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）施工总承

包招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、

信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。

联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。

5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同

履行完毕后自动失效。

6. 本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应

附授权委托书。

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

126

五、投标保证金

____________________(投标人名称)：标段名称：

招标编号：

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称：

_______________

地址：

___________________________

邮政编码：

___________________________

电话：

___________________________

________年____月____日

127

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

组织结构

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

企业资质等级

一级建造师人数

（提供四库一平台

截图）

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

技工

经营范围备注

注：投标人应根据投标人须知第

3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。一级建造师人数

需提供四库一平台截图。

128

（二）近年财务状况表

近年财务状况汇总表（此表必需填写）

年份

单位

年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

固定资产

万元

注：

1.投标人应根据投标人须知第 3.5.2 项的要求在本表后附相关证明材料。

2..提供近 3 年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告及报表，至少包括资产负

债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件。

投标人名称：

年

月

日

129

（三）投标人近三年无重大安全和质量事故的证明文件

注：投标人应根据投标人须知第

3.5.8 项的要求附相关证明材料

130

（四）投标人近五年荣誉及获奖情况的证明文件

3.1 近五年荣誉及获奖情况汇总表（此表必需填写）3.1.1 近五年获奖情况汇总表（此表必需填写）

序号

奖项名称

获奖工程名称

获奖时间

颁发单位

获奖级别（国家级

省部级

/行业级）

注：

1、本表序号需与近五年荣誉及获奖情况明细表序号一一对应。

3.1.2 近五年获得荣誉情况汇总表（此表必需填写）

序号

获得荣誉名称

获得荣誉时间

颁发单位

获得荣誉级别（国家级

/省部级/行业级）

3.2 近五年荣誉及获奖情况明细表3.2.1 近五年获奖情况明细表（序号：1）

奖项名称

获奖工程名称

获奖时间

颁发单位

获奖级别（国家级

/省部级/

行业级）

备注

131

注：

1.投标人应在本表后附相关证明材料。

2.每个奖项对应一个表格，每个表格后附获奖证书、与该奖项的关联性文件等证明材料，

未提供证明材料视为无效奖项。

3.2.2 近五年获得荣誉情况明细表（序号：1）

获得荣誉名称

获得荣誉时间

颁发单位

获得荣誉级别（国家级

/省

部级

/行业级）

备注

注：

1.投标人应在本表后附相关证明材料。

2.每个荣誉对应一个表格，每个表格后附相关证明材料。

132

七、商务部分投标文件差异表

商务部分投标文件差异表

序号

招标文件内容

投标文件内容

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差

异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

133

八、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在

500 字之内。）

评标因素所在投标文件位

置

对招标文件商务部分的响

应性

存在

条商务负偏差。

第几章第几节第几页

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均值

)

第几章第几节第几页

2.2

资产总额（近三年平均）

XXX 万元(每年资产总额相加后取算术平均值

)

第几章第几节第几页

2.3

一级建造师人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.4

已建工程获奖情况

近五年，国家级只限于鲁班奖、国家优质工

程奖：

XXX 项。

获奖业绩名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；近五年，省部级，专业性奖励为省部级：

XXX

项。

获奖业绩名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

第几章第几节第几页

2.5

投标单位荣誉称号

近五年，获得国家级荣誉

XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；近五年，获得省部级荣誉

XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，

或两个部委以上联合颁发的，

或国家级（评审）委员会颁发的，视为国家

级荣誉

)

第几章第几节第几页

财务状况

3.1

负债率（近三年平均）

负债率为

XXX% (每年资产负债率相加后取

算术平均值

)

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率为

XXX%

第几章第几节第几页

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证书。第几章第几节第几页

134

九、廉洁合同（格式见专用合同条款附件）

135

十、投标人关于资格的声明函

承诺函

致：

(招标人名称）

针对我方参与投标的（项目名称），我方郑重承诺：1、本次投标所提供的授权委托书、资质、业绩、人员信息、拟分包项目情况表均真实、完

整、有效；

2、若中标，我方将严格按照招标文件要求和投标文件承诺签订合同，不违规进行转包、分

包，不擅自更换项目人员；

3、若中标，我方将强化队伍管理，杜绝重大安全风险隐患，严格按照合同约定的安全保障

措施，及招标人有关规定，认真履行安全管理，履职尽责。

以上内容如有违反，我方将承担由此造成的一切后果。

（投标人名称）年

月日

136

十一、投标人须知前附表规定的其他材料

137

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

技术投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

138

一、业绩资格审查资料

二、主要人员简历表

三、施工组织设计

四、技术部分投标文件差异表

五、技术部分评标因素统计表

六、其他材料

139

一、业绩资格审查资料

（一）近年完成的类似项目情况表

序号

项目名

称

规模

发包人名称

合同签订日期

备注

140

注：

1、本表序号需与近年完成的类似项目情况明细表序号一一对应。

2、规模：火电和水电填写台数及单机容量（如：2*300MW），新能源项目填写总容量

（二）近年完成的类似项目业绩明细表（序号：1）

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

合同价格

开工日期

竣工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

技术负责人

项目描述

备注

注：

1.投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

2.每个业绩对应一个表格，每个表格后附一套相关证明材料。

141

3.业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

（三）正在施工和新承接的项目情况表（序号：1）

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

签约合同价

开工日期

计划竣工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

技术负责人

项目描述

备注

注：投标人应根据投标人须知第

3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。

142

二、主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附项目经理证、身份证、职称证、学历证、养老保险

复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；设计、施工、采购负责人应附身份证、职

称证、学历证、养老保险复印件，以及设计、施工负责人的执业资格证书复印件，管理过的项

目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明；其他主要人员应附职称证（执业证或

上岗证书）

、养老保险复印件。

姓名

年龄

学历

职称

职务

拟在本合同任职

毕业学校

年毕业于学校专业

主要工作经历时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人及联系电话

143

三、施工组织设计

编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本标段的主要施工设备情况、拟

配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施和高原应对措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。包括但不限于以下文件：

1. 总体施工组织布置及规划，包括但不限于以下内容：1.1 现场组织机构1.2 项目主要负责人(项目经理、副经理、技术负责人)情况1.3 其他专业人员配备情况1.4 办公硬件设施1.5 投标人认为应补充的内容本部分附件见附表一2. 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施(尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、

方法及其措施)，包括但不限于以下内容：

2.1 施工组织设计概述2.2 主要施工方案3. 施工总平面布置、力能供应3.1 施工区域划分、施工道路布置3.2 临时设施布置3.3 临时供电、供水排水设施及布置3.4 施工总平面管理规划施工总平面见附表二临时用地表见附表九4. 工期保证措施4.1 施工计划安排4.2 保证计划完成的措施横道图、网络图规范、关键线路见附表三5. 劳动力计划安排5.1 拟投入劳动力安排、季节性施工工人保证措施5.2 工人实名制，门禁系统情况5.3 工人工资保障承诺和措施具体劳动力安排可见附表四6. 施工机械配置和试验和检测仪器设备6.1 施工机械总体安排情况6.2 施工机械性能先进、保证本工程措施施工设备具体见附表五试验和检测仪器设备见附表六7. 质量管理体系7.1 质量体系建设情况7.2 具体质量控制计划、措施目标7.3 特殊条件下(雨季、冬季)保证措施7.4 根治质量通病、确保合格竣工的措施和手段7.5 对招标文件中有关质量标准、质量保证等方面未提出偏差7.6 质量报表情况(须提供了政府主管部门或上级单位盖章的质量报表)质量事故统计表见附表七

144

8. 安全保证体系(职业健康安全管理体系)8.1 针对本工程完善的安全保证体系8.2 安全管理目标8.3 特殊安全措施8.4 习惯性违章的措施和手段8.5 安全管理协议(见合同附件)是否提出偏差8.6 安全报表情况(须提供了政府主管部门或上级单位盖章的安全报表)安全事故统计表见附表八9. 现场文明施工9.1 现场文明施工措施完善9.2 现场文明承诺9.3 主要文明措施考核9.4 现场文明管理协议(见合同附件)是否偏差10. 目前在建工程情况10.1 目前在建工程情况、本单位正常情况接纳工程能力10.2 优先保证本标段施工的承诺投标人认为要补充的其他内容，如：11. 项目风险预测及防范，事故应急预案12. 对工程设计、施工的特别建议13. 其他应说明的事项(招标文件要求和投标人认为需要的其他措施)附件：施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后，不限于以下

内容。

附表一项目管理机构附表二施工总平面图附表三计划开、竣工日期和施工进度网络图附表四劳动力计划表附表五拟投入本标段的主要施工设备表附表六拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表七质量事故统计表附表八安全事故统计表附表九临时用地表

145

附表一项目管理机构

(一) 项目管理机构框架图

企业名称

法定代表人

注册地址

邮政编码

电话

成立时间

传真

资质等级

营业执照

承包经历

年(国内)年(国际)

分包经历

年(国内)年(国际)

职工人数

总人数：人；技术人员：人；行政人员：人

组织机构框图(含结构、领导成员、主要技术人员及数量等)

146

(二) 项目管理机构组成表

·执业或职业资格证明

备注

职务

姓名

职称

证书名称

级别

证号

专业

147

附表二施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设

施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

148

附表三计划开、竣工日期和施工进度网络图

1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工

的各个关键日期。

2. 施工进度表可采用网络图(或横道图)表示。

149

附表四劳动力计划表

单位：人

年(人)

工种

平均

高峰

平均

高峰

平均

高峰

平均

高峰

劳动力/技术人员

……

合计

备注：劳动力计划曲线随本表一并提供。

150

附表五拟投入本标段的主要施工设备表

序号设备名称

型号规格

数量

国别产地

制造年份

额定功率(KW)

生产能力

用于施工部位备注

后可附自有大型机械购买证明复印件

151

附表六拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

序号

试验和检测仪器设备名称

型号规格

数量

国别产地

制造年份

已使用台时数用途备注

152

附表七质量事故统计表

153

附表八安全事故统计表

154

附表九临时用地表

用途

面积(平方米)

位置

需用时间

155

四、技术部分投标文件差异表

技术部分投标文件差异表

序号

招标文件内容

投标文件内容

异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明

156

五、技术部分评标因素统计表

序号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，字数控

制在 500 字之内。）

评标因素所在投标文件位

置

对招标文

件技术部

分的响应

性

存在条技术负偏差。

第几章第几节第几页

企业业绩

具有（数量）个有效业绩：

1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

……

第几章第几节第几页

施工机械

设备配备

情况

1.施工配置情况

2、吊车年审情况

第几章第几节第几页

起重机指

挥人员

人员数量

第几章第几节第几页

起重机司

机

人员数量

第几章第几节第几页

施工方案施工方案情况

第几章第几节第几页

特种作业

证人员

人员数量

第几章第几节第几页

安全文明

施工及应

急措施

措施情况

第几章第几节第几页

157

六、其他材料

158

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

价格投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

159

一、报价表

二、分项报价表

三、报价说明

160

一、报价表（人民币）

序号

项目

价格（万元）

备注

国际资产口径费用报价总计

集团资产口径费用报价总计

合计

投标总价（含税 6%）（大写）

：元；不含税总价大写：元。

投标人须提供增值税专用发票税率为 6%。

投标人（盖章）

：

法定代表人或授权代表（签字、盖章）

：

日期：年月日

二、分项报价表

（一）国际资产口径分项报价表

1.分项报价总表

序号

项目

价格（万元）

备注

83 米及以下轮毂高度风机价格总计

DF121-2500 机型价格总计

EN-121 2.2MW 机型价格总计

H120-2.0 机型价格总计

GW121-2000 机型价格总计

GW150-3000 机型价格总计

XE93D-2000 机型分项报价表

叶片运输、转运及钢板铺设价格总计

合计

2．分项报价分表

1、83 米及以下轮毂高度风机报价表（万元）

161

服务项目

吊车进

场费

吊车施

工费

人工费

其他费

用

单台费

用合计

预计概

率数量

合计（万

元）

发电机更换

吊装

叶片空中更

换（包括 1-3

支）吊装

叶片地面更

换（包括 1-3

支）/变桨轴

承更换/传动

链更换吊装

配合风机齿

轮箱等维修

的吊装（涉及

吊装机舱罩

及吊装风机

齿轮箱端盖

等）

合计

2、DF121-2500 机型分项报价表（万元）

机型

服务项目

吊车

进场

费

吊车

施工

费

人工

费

其他

费用

单台

费用

合计

预计概

率数量

合

计

（万元）

DF121-2500

叶片空中

更换（包括

1-3 支）吊

装

0.1

162

叶片地面

更换（包括

1-3 支）/变

桨轴承更

换/传动链

更换吊装

0.1

合计

3、EN-121 2.2MW 机型分项报价表（万元）

机型

服务项目

吊车进

场费

吊车

施工

费

人工

费

其他

费用

单台

费用

合计

预计概

率数量

合计（万

元）

发电机更换

吊装

0.1

叶片空中更

换

（包括 1-3

支）吊装

0.1

EN-121

2.2MW

叶片地面更

换

（包括 1-3

支）/变桨轴

承更换 / 传

动链更换吊

装

0.1

合计

4、H120-2.0 机型分项报价表（万元）

机型

服务项目

吊车

进场

费

吊车

施工

费

人工

费

其他

费用

单台

费用

合计

预计概

率数量

合

计

（万元）

163

发电机更换

吊装

0.1

叶片空中更

换（包括

1-3 支）吊

装

0.1

H120-2.0

叶片地面更

换（包括

1-3 支）/变

桨轴承更换

/ 传动链更

换吊装

0.1

合计

5、GW121-2000 机型分项报价表（万元）

机型

服务项目

吊车

进场

费

吊车

施工

费

人工

费

其他

费用

单台

费用

合计

预计概

率数量

合

计

（万元）

叶片空中

更换（包括

1-3 支）吊

装

0.1

GW121-2000

叶片地面

更换（包括

1-3 支）/变

桨轴承更

换/传动链

更换吊装

0.1

合计

164

6、GW150-3000 机型分项报价表（万元）

机型

服务项目

吊车

进场

费

吊车

施工

费

人工

费

其他

费用

单台

费用

合计

预计概

率数量

合

计

（万元）

叶片空中

更换（包括

1-3 支）吊

装

0.1

GW150-3000

叶片地面

更换（包括

1-3 支）/变

桨轴承更

换/传动链

更换吊装

0.1

合计

7、XE93D-2000 机型分项报价表（万元）

机型

服务项目

吊车

进场

费

吊车

施工

费

人工

费

其他

费用

单台

费用

合计

预计

概率

数量

合

计

（万元）

叶片空中

更换（包括

1-3 支）吊

装

XE93D-2000

叶片地面

更换（包括

1-3 支）/变

桨轴承更

换/传动链

更换吊装（该

165

机型要求使用

750t 及以上吊车

吊装）

合计

8、叶片运输、转运、铺设钢板分项报价表（万元）

单只叶片每次转运

的费用

装车费用

卸车费用

合计（万

元）

单只叶

片转运

（本项

费用合

计为单

只叶片

单次转

运费用+

装车费

用+卸车

费用）

单只叶片每公里运

输的费用

装车费用

卸车费用

合计（注

意前面

均为分

项报价，

合计按

照前面

算法进

行计算）

单只叶

片运输

（本项

合计费

用按照

100

公

里进行

核算，即

为 100*

每公里

运输的

费用+装

车费用+

166

卸车费

用）

每块每次钢板使用及铺设费

用(单台风机使用为一次）

单次往返运输费用

合计（注

意前面

均为分

项报价，

合计按

照前面

算法进

行计算）

钢板铺

设（本项

合计费

用为每

块每次

铁板使

用及铺

设费用

*200 块+

单次往

返运输

费用 *3

次）

合计

（二）集团资产口径分项报价表

1.分项报价总表

序号

项目名称

总价（含税 6%）备注

海派风电场度大部件吊装

石营子风电场度大部件吊装

中三家、双庙风电场大部件吊

装

公营子风电场大部件吊装

小塔子风电场度大部件吊装

167

三棱山风电场度大部件吊装

马友营、奎德风风电场大部件

吊装

杨树沟风电场度大部件吊装

高桥、围屏风电场大部件吊装

叶片运输、转运及钢板铺设价

格总计

合计金额

2．分项报价分表

（1）大连大唐海派新能源有限公司海派风电场

单价（万元）

风

电

场

名

称

风机机

型

吊装部件

单

位

预

计

概

率

数

量

吊

车

进

场

费

吊车

施工

费

人工

费

其他

费用

单价

合计

（万

元）

叶片空中更

换（包括 1-3

支）吊装

台

次

叶片地面更

换（包括 1-3

支）/变桨轴

承更换/传动

链更换吊装

台

次

海

派

风

电

场

华锐 SL

1500/8

风机发电机

吊装、更换

台

168

次

合计总价：小写：元

大写：

（2）建平石营子风力发电有限公司石营子风电场

单价（万元）

风

电

场

名

称

风机

机型

吊装部件

单

位

预

计

概

率

数

量

吊

车

进

场

费

吊车

施工

费

人工

费

其他

费用

单价

合计

（万

元）

叶片空中更

换（包括 1-3

支）吊装

台

次

叶片地面更

换（包括 1-3

支）/变桨轴

承更换/传动

链更换吊装

台

次

石

营

子

风

电

场

歌美

飒 G58

风机发电机

吊装、更换

台

次

合计总价：小写：元

大写：

（3）大唐韩电（朝阳）新能源有限公司喀左分公司中三家、双庙风电场

169

单价（万元）

风电

场名

称

风机机

型

吊装部件

单

位

预

计

概

率

数

量

吊

车

进

场

费

吊车

施工

费

人

工

费

其

他

费

用

单

价

合

计

合计

（万

元）

叶片空中更

换（包括 1-3

支）吊装

台

次

叶片地面更

换（包括 1-3

支）/变桨轴

承更换

台

次

中三

家、

双庙

风电

场

GW82/8

7-1500

风机发电机

吊装、更换

台

次

合计总价：小写：元

大写：

（4）大唐韩电（朝阳）新能源有限公司喀左分公司公营子风电场

单价（万元）

风

电

场

名

称

风

机

型

吊装部件

单

位

预

计

概

率

数

量

吊车

进场

费

吊车

施工

费

人工

费

其他

费用

单价

合计

总价

（万

元）

公

营

歌

美

叶片空中更换

（包括 1-3 支）

台

170

吊装

次

叶片地面更换

（包括 1-3 支）

/变桨轴承更

换/传动链更

换吊装

台

次

风机发电机吊

装、更换

台

次

子

风

电

场

飒

G90

-20

风机干式变压

器吊装、更换

台

次

合计总价：小写：元

大写：

（5）大唐韩电（朝阳）新能源有限公司小塔子风电场

单价（万元）

风

电

场

名

称

风

机

型

吊装部件

单位

预计

概率

数量

吊车

进场

费

吊

车

施

工

费

人工

费

其他

费用

单价

合计

总价

（万

元）

叶片空中更换

（包括 1-3 支）

吊装

台

/次 1

小

塔

子

风

电

场

歌

美

飒

叶片地面更换

（包括 1-3 支）

/变桨轴承更

台

/次 3

171

换/传动链更

换吊装

风机发电机吊

装、更换

台

/次 2

风机干式变压

器吊装、更换

台

/次 1

合计总价：小写：元

大写：

（6）大唐（建平）新能源有限公司三棱山风电场

单价（万元）

风

电

场

名

称

风

机

型

吊装部件

单位

预计

概率

数量

吊车

进场

费

吊

车

施

工

费

人工

费

其他

费用

单价

合计

总价

（万

元）

叶片空中更换

（包括 1-3 支）

吊装

台

/次 1

叶片地面更换

（包括 1-3 支）

/变桨轴承更

换/传动链更

换吊装

台

/次 2

风机发电机吊

装、更换

台

/次 2

三

棱

山

风

电

场

歌

美

飒

风机干式变压

器吊装、更换

台

/次 1

172

合计总价：小写：元

大写：

（7）大唐朝阳风力发电有限公司马友营、奎德素风电场

单价（万元）

风

电

场

名

称

风机机

型

吊装部件

单位

预计

概率

数量

吊

车

进

场

费

吊

车

施

工

费

人

工

费

其

他

费

用

单

价

合

计

总价

（万

元）

叶片空中更

换（包括

1-3 支）吊

装

台

/次 1

叶片地面更

换（包括

1-3 支）/变

桨轴承更换

/传动链更

换吊装

台

/次 1

奎

德

素

风

电

场

远景 EN2.

5-131

风机发电机

吊装、更换

台

/次 1

叶片空中更

换（包括

1-3 支）吊

装

台

/次 1

马

友

营

风

电

场

GW121/1

40-2500；

叶片地面更

换（包括

台

/次 1

173

1-3 支）/变

桨轴承更换

风机发电机

吊装、更换

台

/次 1

合计总价：小写：元

大写：

（8）北票杨树沟风力发电有限公司杨树沟风电场

单价（万元）

风

电

场

名

称

风

机

型

吊装部件

单位

预计

概率

数量

吊车

进场

费

吊

车

施

工

费

人工

费

其他

费用

单价

合计

总价

（万

元）

叶片空中更

换（包括 1-3

支）吊装

台

/次 1

叶片地面更

换（包括 1-3

支）/变桨轴

承更换/传动

链更换吊装

台

/次 2

风机发电机

吊装、更换

台

/次 2

杨

树

沟

风

电

场

歌

美

飒

G11

4-2

000

风机干式变

压器吊装、更

换

台

/次 1

合计总价：小写：元

174

大写：

（9）大唐葫芦岛新能源有限公司高桥、围屏风电场

单价（万元）

风

电

场

名

称

风机机

型

吊装部件

单位

预计

概率

数量

吊

车

进

场

费

吊

车

施

工

费

人

工

费

其

他

费

用

单

价

合

计

总价

（万

元）

叶片空中更

换（包括

1-3 支）吊

装

台

/次 0.1

叶片地面更

换（包括

1-3 支）/变

桨轴承更换

/传动链更

换吊装

台

/次 0.1

风机发电机

吊装、更换

台

/次 0.1

高

桥

风

电

场

维斯塔

斯 V100-

2MW

风机干式变

压器吊装、

更换

台

/次 0.1

围

屏

风

电

维斯塔

斯 V110-

2.2MW

叶片空中更

换（包括

1-3 支）吊

装

台

/次 0.1

175

叶片地面更

换（包括

1-3 支）/变

桨轴承更换

台

/次 0.1

风机发电机

吊装、更换

台

/次 0.1

场

风机干式变

压器吊装、

更换

台

/次 0.1

合计总价：小写：元

大写：

（10）叶片运输、转运、铺设钢板分项报价表（万元）

单只叶片每次转

运的费用

装车费用

卸车费用

合计

单只叶片转

运（本项费

用合计为单

只叶片单次

转运费用 +

装车费用 +

卸车费用）

单只叶片每公里

运输的费用

装车费用

卸车费用

合计（注

意前面

均为分

项报价，

合计按

照前面

算法进

行计算）

单只叶片运

输（本项合

计费用按照

100 公里进

行核算，即

为 100* 每

公里运输的

费用 + 装车

费用 + 卸车

费用）

176

每块每次钢板使用及铺设

费用

(单台风机使用为一

次）

单次往返运输费用

合计（注

意前面

均为分

项报价，

合计按

照前面

算法进

行计算）

钢板铺设

（本项合计

费用为每块

每次铁板使

用及铺设费

用 *200 块 +

单次往返运

输费用*3 次）

合计

(三)报价说明

1.投标报价为投标人完成年度本项目约定服务范围内工作所需全部费用。

2.报价表中的报价应包括符合招标规定的全部费用。表中未列出的但投标者

须知、合同条件、服务范围及要求中存在的项目和内容，应该理解为已经包含在

有关项目的单价和总价中。尤其说明关于叶片运输和转运过程中发生的过路费和

其他费用等未列明费用均包含在单只叶片每公里转运的费用的项目中，投标方须

知晓进行合理报价。

3.报价币种为人民币（含税 6%）

。

4.当同一个区域风场不同风机同时发生两起及以上吊装服务时，当次费用应

为一次吊车进场费用（服务项目吊车入场费用不同时取费用高值）加上对应的吊

车施工费、人工费和其他费用。

5.当同一台风机发生两起及以上吊装服务时，当此费用应为一次吊车进场费

用（服务项目吊车入场费用不同时取费用高值）加上吊车施工费用（两起及以上

吊装项目计算时为减去一次最小项目的施工费用）在加上对应的人工费及其他费

用。

6.单台费用为完成单项约定工作所需全部费用，投标了方须知且承担施工过

程中发生其他事宜的风险，如因招标方原因导致的二次进场按照单项里两次进场

177

费用结算，总合计金额为本框架合同的总金额，税率为 6%。工程量里列出的项

目数量不代表实际发生的项目，最终以合同有效期内实际发生的项目数量为准。

每发生一次结算一次，根据发生的吊装项目，与区域风电场签订相应合同。

7.当发生以上报价表里未列出的吊装项目，根据工程情况按照单项进行求和

结算或取相近项目吊装进行结算。

8.钢板铺设费用结算为实际发生的运输费用加上单台风机使用的块数单价

的总和，如同一个风场发生两次及以上一起吊装使用钢板的情况，结算为单次往

返运输费用加上每台风机使用块数单价的总和。

9.叶片运输为叶片在某地运到风电场或风电场与风电场之间正常的运输等，

叶片转运为受风电场风机机位地形的影响，需要使用专用炮车进行运输到指定风

机机位的情况，单只叶片单次指的是点对点同一个区域风电场之间，区域风电场

划分原则如上，如涉及到不同区域风电场转运，中间的运输按照运输费用项目的

公里数进行计算。

10.本次国际资产口径报价 83 米轮毂高度的机型为统一综合报价，其他机型

为分项报价，根据国际口径公司风机参数表，未在分项报价中的均执行统一综合

报价，其中叶片地面更换（包括 1-3 支）、变桨轴承更换、传动链更换吊装三项

工作量相似，所以价格一样，报价表中此项目为三项工作的单项价格。

标标达分站

华东：

上海江苏浙江安徽福建山东

华北：

北京天津河北山西内蒙古

西南：

重庆四川贵州云南西藏

东北：

黑龙江辽宁吉林

华南：

广东广西海南

西北：

陕西甘肃青海宁夏新疆

华中：

河南湖北湖南江西

合作机会

合作伙伴等你一起赚钱>

意见反馈

请输入您的联系电话(必填)

请选择您反馈的问题类型(必填)

系统问题

功能建议

其他问题

0/500

提交