招标编号：

2*开通会员可解锁*99

天津大唐国际盘山发电有限责任公司

500kV 系统设备改造试验调试项目

招标文件

招标人：天津大唐国际盘山发电有限责任公司

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

2025 年 12 月

目录

目录

目录

...........................................................................................................................................................I

总说明

......................................................................................................................................................2

1 本招标文件由以下章节组成

...............................................................................................................2

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

...................................................2

2

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 工程规范、技术条件和要求第六章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

3

第一章 招标公告

天津大唐国际盘山发电有限责任公司

500kV 系统设备改造试验

调试项目

招标公告

1. 招标条件

天津大唐国际盘山发电有限责任公司 500kV 系统设备改造试验调试项目已

由大唐国际发电股份有限公司批准建设，项目业主为天津大唐国际盘山发电有限

责任公司 ，建设资金来自企业自筹，项目出资为企业自筹，出资比例企业自筹：

100%，招标人为天津大唐国际盘山发电有限责任公司。项目已具备招标条件，现

对该项目的工程调试服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*99

2.2 项目名称：天津大唐国际盘山发电有限责任公司 500kV 系统设备改造试

验调试项目

2.3 建设地点：天津市蓟州区别山镇西。

2.4 建设规模：1200MW。

2.5 计划工期：500kV 系统设备改造计划于 2026 年 3 月进行开工拆除与安

装改造、2027 年 12 月整体项目完工，实际工期执行电网停电计划。

2.6 招标范围：盘山发电公司 500kV 升压站共计 6 组断路器，由于为柱式型

式断路器，不满足 2023 年国家能源局颁发的《防止电力生产事故的二十五项重

点要求》 中的“18.1.16.1 ”的规定，因此执行反措要求改造为罐式断路器，

并在断路器两侧高压套管下部配置相应电流互感器。本次调试范围为公司 500kV

升压站 6 组断路器的交流耐压、超声局放交接特殊试验；电流互感器的精度、角

差比差特殊试验；电气二次安全与技术措施的审核确认；编写送电试验方案；6

套断路器保护装置、6 套短引线保护装置改造后传动、调试、试验；核查断路器

二次回路的功能、参数指标和设计安装满足要求；参与设计联络会；出具试验报

4

告、编写临时运行规程；送电完成后出具调试报告。。

3. 资质及其他要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人应为具有履约能力和承担法律责任的法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被

重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被

列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的。

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（

“灰名单”

、

“黑名单”供应商等）

，且有效期结

束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述

否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标

文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进

行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：投标人须具有承装（修、试）电力设施许可证承试类

一级及以上证书，并提供有效的证明文件。

3.2.2 企业业绩要求：自 2021 年 1 月至投标截止日（以合同签订时间为

准），投标人须至少具有 2 项 660MW 及以上发电厂或 500kV 升压站（变电站）调

试业绩。

3.2.3 人员资质要求：拟派项目负责人要求：无

3.2.4 人员业绩要求：无

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主

5

要内容页）。

（2）拟派项目经理业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页

和合同主要内容页），若合同中无项目经理姓名，须提供对应的成果文件或用户

证明等有盖章的证明材料，否则不予认可。

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说

明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明或使用证明或回访记

录。

。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表

人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、

技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加

盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间

上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4. 招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2025 年 12 月 16 日

至 2025 年 12 月 30 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台

（网址：http://www.cdt-ec.com）

，下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com）

，标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标

单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》

详见（电子招投标交易平台）

，咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

6

4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买

标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统

会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中

的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员

手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5. 投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止

时间，下同）为 2026 年 01 月 06 日 09 时 00 分（如有变化，另行通知），投标

人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”

。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标

操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不

能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，

且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐

电子商务平台上传加密的投标文件。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大

唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不

得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。

7. 联系方式

招 标 人：天津大唐国际盘山发电有限责任公司

地 址：天津市蓟州区别山镇西

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

地址：北京石景山银河大街 6 号院 1 号楼银河财智中心 B 座

邮编：100040

7

联系人：王曦

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：wangxi@cweme.com

8. 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-

ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉

栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐国际发电股份有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)： （签名)

招标人或其招标代理机构： （盖章)

8

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

项目名称

见招标公告

1.1.5

建设地点

见招标公告

1.1.6

项目建设规模

见招标公告

1.1.7

工程项目施工预计开工日期和建设周期

见招标公告

1.1.8

建筑安装工程费/工程概算投资额

见招标公告

1.2.1

资金来源

见招标公告

1.2.2

出资比例

见招标公告

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.3.1

标段名称

见招标公告

1.3.2

招标范围

见招标公告

★1.3.3

计划服务工期

见招标公告

★1.4

建设总目标

见总则 1.4

1.5.1

投标人资格要求

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5资格审查资料”。

★1.5.2

是否接受联合体

不接受口 接受，应满足下列要求：见招标公告

★1.5.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.5.3 和 1.5.4”

1.10.2

踏勘现场

不组织□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点： 踏勘联系人：

联系方式：

1.11.1

投标预备会

不召开

9

条款号

条款名称

编列内容

1.11.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http：//www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在中国大唐集团有限公司大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12

分包

不允许□允许, 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合下述要求：

分包范围要求: 分包金额要求:接受分包的第三人资质要求:

1.13.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件

1.13.3

偏差

不允许□允许，最高项数：_________________

偏差范围：_________________偏差幅度：_________________

2.1.1

构成招标文件的其他资料

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在中国大唐集团有限公司大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由中国大唐集团有限公司大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在中国大唐集团有限公司大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在中国大唐集团有限公司大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后后即为确认形式：投标人应在中国大唐集团有限公司大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

★3.2.6

最高投标限价

□是，投标截止时间15天前公布。

10

条款号

条款名称

编列内容否

★3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★3.4.1

投标保证金

1. 投标保证金金额详见大唐电子商务平台元。2. 操作流程：投标保证金应为银行电汇，保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3. 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、姓名、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。4. 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。5. 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。以银行保函形式提交的投标保证金，银行保函原件应在投标截止时间前送达招标代理机构。6. 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。

11

条款号

条款名称

编列内容7. 投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。8. 中标通知书发出后 5 个工作日内，与中标人开始结算中标服务费并退还剩余投标保证金，同时向其余投标人退还投标保证金。

3.4.7

其他可以不予退还投标保证金的情形

/

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2022 年至 2024 年）

3.5.3

近年已完成的类似工程项目的年份要求

近 5 年（2021 年 1 月 1 日至投标截止日）

3.5.5

行政处罚情况

在信用中国官网（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）查询的税务行政处罚或经营异常名录的相关情况

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（中国金融认证中心（CFCA））。

★4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

投标人递交投标文件的地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间、地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

12

条款号

条款名称

编列内容

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、中国大唐集团有限公司大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)。公示期限：3 日

7.2

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.3

履约保函

是否要求投标人提交履约担保：要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函；履约担保的金额：合同金额的

10%；

□不要求

10

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（

CFCA）提

供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等

)；大量投

13

条款号

条款名称

编列内容标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

11

需要补充的其他内容

1.本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔

2012〕150 号）。

2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【

2016】241 号）。

2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打

400-888-6262，告知

14

条款号

条款名称

编列内容客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：

【标书制作】中上

传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持

400-888-6262。

12

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

15

1.总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规

定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段进行公开招标。

1.1.2 本招标项目招标人：详见投标人须知前附表。

1.1.3 本标段招标代理机构：详见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：详见投标人须知前附表。

1.1.5 本标段建设地点：详见投标人须知前附表。

1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。

1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。

1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源：详见投标人须知前附表。

1.2.2 出资比例：详见投标人须知前附表。

1.2.3 资金落实情况：详见投标人须知前附表。

1.3 标段名称、招标范围、计划工期

1.3.1 标段名称：详见投标人须知前附表。

1.3.2 招标范围：详见投标人须知前附表。

1.3.3 计划服务工期：详见投标人须知前附表。

1.4 项目建设目标

1.4.1 工期要求：详见本章 1.3.3。

1.4.2 调试质量目标

1.4.3 安全目标

1.5 投标人资格要求

1.5.1 投标人应具有履行合同的能力,具体应符合但不限于下列条件:

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；

16

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.5.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.5.1

项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投

标。

1.5.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本工程项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商

有隶属关系或者其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政

处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法

失信企业名单；

（15）在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）被列入严重失信主体

名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

17

1.5.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.6 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交

易费向中标人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中

标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务

费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招

标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物

〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

18

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

0.0550%

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

0.0385%

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

0.0088%

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

0.0066%

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

0.0044%

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：

招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某工程招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.100%=1.1 万元

（500-100）万元×0.77%=3.08 万元

（1000-500）万元×0.605%=3.025 万元

（5000-1000）万元×0.385%=15.4 万元

（6000-5000）万元×0.22%=2.2 万元

合计收费=1.1+3.08+3.025+15.4+2.2=24.805（万元）

19

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

0.0275%

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

0.0193%

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

0.0044%

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

0.0033%

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

0.0022%

0.0022%

一次招标最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某工程招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.550%=0.55 万元

（500-100）万元×0.3850%=1.54 万元

（1000-500）万元×0.3025%=1.5125 万元

（5000-1000）万元×0.1925%=7.7 万元

（6000-5000）万元×0.1100%=1.1 万元

合计收费=0.55+1.54+1.5125+7.7+1.1=12.4025（万元）

20

注：本标段中标服务费为 24.805 万元，电子商务平台交易费为 12.4025

万元，本标段投标人应交纳 24.805+12.4025 万元=37.2075 万元。

1.7 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.8 语言文字

投标文件及投标人与招标人之间的与标书有关的来往函电和文件均应使用

汉语，投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以使用另一种语言，但其

中有关段落须配合有恰当的汉语说明。标书的解释应以汉语为准。

1.9 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.10 踏勘现场

1.10.1 投标人可以对工程现场及周围环境进行现场考察，以获取需自己负

责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用由投标人自己

承担。

1.10.2 投标人经招标人许可可以自行安排现场考察的时间、地点。现场考

察的组织与联络详见投标人须知前附表。并严格按照进入本工程现场的管理规

定；在招标人有关人员的陪同下进行。

1.10.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员人身伤害、财产损失或

损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。

1.10.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.11 投标预备会

1.11.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.11.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

21

1.11.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的

组成部分。

1.12 分包

1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分

包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和分包商的资质要求等限制性条件。除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。投标人应在投标文件中明确说明需要分包的工作及范围，提供与拟分包内容相对应的拟分包商短名单以及双方协作关系说明。列入大唐集团黑名单的单位不得列入拟分包商短名单；近 3 年内出现重大安全、质量事故的主体责任单位不能列入分包商短名单。

1.13 响应和偏差

1.13.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人

须知前附表。

1.13.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文

件作出响应。

1.13.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.13.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

2.1.1 招标文件除下列文件外，还包括所有按本须知内容第 2.3 款和第

2.4 款所发出的澄清/修改补充资料。

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程规范、技术条件和要求；

（6）投标文件格式。

22

2.1.2 投标人应认真审阅全面理解招标文件中所有的公告、须知、办法、

条款、格式、规范和要求。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，

责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标

人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要

求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项

规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将

相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标

截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投

标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复

前，将暂停招标投标活动。

23

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明书

（3）联合体协议书

（4）授权委托书

（5）投标保证金

（6）资格审查资料

（7）资格审查表

（8）商务差异表

（9）商务部分评标因素统计表

（10）廉洁合同

3.1.1.2 技术投标文件

（1）业绩项目情况表

（2）调试大纲

（3）调试进度计划

（4）调试质量控制计划

（5）调试安全文明管理

（6）达标投产措施及细则

（7）调试仪器设备表

（8）本工程人员组成

（9）投标人认为技术部分需要加以说明的其他内容

（10）技术差异表

（11）技术部分评标因素统计表

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价说明及报价表

（2）财务用款计划

（3）其它

24

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构

成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1.2（9）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人必须使用本招标文件提供的投标文件格式，但表格可以按同

样格式扩展。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价原则

3.2.1.1 除非合同中另有规定，报价汇总表中价格为本标的范围约定的各

项费用，其中包括人工费、材料费、调试必须的仪器仪表及工具使用费、现场

管理费、技术措施费、技术培训费、调试企业的管理费、财务费用、利润、税

金、合同条件及按国家相关规定应缴纳的保险、政策性文件规定及合同包含的

所有风险、责任等。本标不指定投标人在编制投标文件时采用何种定额及费

率，投标人可根据各自的经验报价。本标鼓励投标人按成本价加合理利润报

价。

3.2.1.2 本工程报价采用总价承包方式（详见报价表）。投标人的报价应

为完成招标文件约定的所有工作所需各项费用的总和。

投标人应根据掌握的招标文件及各自的施工经验计算工程项目的报价，报

价表中均需填写报价，没有填写报价的项目将不予支付，并认为此项费用已包

括在报价表的其他项目报价中；

3.2.1.3 投标报价中还应考虑的费用，应包括但不限于以下内容:

（1）满足招标文件第五章中引用的国家和行业颁发的技术规程、规范要求

的费用；

（2）满足招标文件第五章及附件中引用的由招标人提出的高于国家和行业

颁发的技术规程、规范要求的费用；

（3）满足设备材料厂家的技术规程、规范要求的费用；

（4）满足招标文件附件中引用的由招标人提出的各种管理制度（包括工

程、物资、档案、安健环、计划、财务等）要求的费用；

（5）竣工验收工作的费用；

（6）配合达标投产的费用；

25

（7）调试期间配合招标人及其他标段承包人的费用；

（8）各种措施费用；

（9）在总工期不变的情况下，由于工程计划调整而增加的各种费用；

（10）参加与调试有关的设计联络及设计技术交底、解决施工中与调试有

关的技术问题和参与竣工验收的费用；

（11）由于各种原因引起的调试停顿、重做、各项调试时间调整而增加的

费用；

（12）参与并监督相关的单体调试发生的费用。

（13）按国家规定应缴纳各类保险的所有费用；

（14）合同中规定的风险费用；

（15）为完成本合同所必须发生的其他费用。

3.2.1.4 其他

（1）用水、用电管理规定

投标人用电均应服从现场管理的有关规定。

投标人用水应服从现场管理的有关规定。

（2）通讯费：费用自理。

（3）招标人免费提供调试期间投标人所需要的办公场所，除此以外的办公

用品由投标人自行解决。食宿由投标人自行解决，招标人为投标人提供便利条

件。

3.2.1.5 本次招标提供的资料之间有矛盾时，解释顺序为：

（1）本招标文件的澄清、修改及补充文件。

（2）招标文件。

（3）图纸 、标准、规范和有关技术文件；

（4）其他有关文件。

3.2.1.6 投标货币

投标文件中的报价采用人民币。

3.2.2 合同价款调整原则

在合同有效期内合同价格原则上固定不变。

26

3.2.2.1 对于分系统调试和整套启动调试项目，由于设计方案、政策、法

规发生变化、材料价格变动、工程变更、工期调整而引起费用的改变，在本工

程中一律不予调整。

3.2.2.2 招标人有权利追加或减少试验项目，增加的试验项目由招标人与

投标人协商后确定增加费用；减少的试验项目，按合同扣减相应实验项目的费

用；

3.2.3 本标段设备材料供应方式

调试必须的仪器、仪表、工具及材料（除招标人提供外）由投标人自行负

责。

调试所需燃油、煤、水、电、汽、气及药品材料由招标人供应。

性能试验永久性安装在设备上的材料及安装由业主负责组织。

投标人供应的仪器仪表及材料须满足设计及招标人的有关要求。

3.2.4 报价计算或汇总错误

报价计算或汇总中的算术错误时，应按以下原则改正：

3.2.4.1 分项报价中任一项目的单价与其数量的乘积与该项目的合价不吻

合时，应以单价为准，改正合价。但经合同双方共同核对后认为单价有明显的

小数点错位时，则应以合价为准，改正单价。

3.2.4.2 若投标报价汇总表中的金额与相应的各分组工程量清单中的合计

金额不吻合时，应以修正算术错误后的各分组工程量清单中的合计金额为准，

改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。

3.2.4.3 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行

确定。

3.2.5 投标人在投标截止时间前修改投标文件中的投标报价总额，应同时

修改“分项报价表”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改

须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.6 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.7 本工程不保证有效标中的最低价中标。

27

3.3 投标有效期

3.3.1 自规定的投标截止日期算起，投标有效期详见投标人须知前附表。

投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可向投标人

提出延长有效期的要求。这种要求和答复应以书面形式进行，投投标人拒绝延

长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。同意延期的投标人，不

需要也不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延

长期内，本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保

证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体

投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规

定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存

款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除

应由中标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）

后，退还余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料

3.5.1 应附企业简介、公司组织机构、公司人员情况、投标人营业执照副

本证明材料、组织机构代码证证明资料、税务登记证证明资料、资质证明材

28

料、公司质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认

证、资信等级证书或银行资信证明等复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，

具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年已完成的类似工程项目调试业绩表”应附中标通知书和

（或）合同协议书、顾客满意度调查表的复印件，具体年份要求见投标人须知

前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在实施工程项目调试简况”应附中标通知书和（或）合同协议

书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.4 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件

要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上设计方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质

性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关设计服务期限、投标有效期、发包人

要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填

29

写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文

件。

4.2.2 电子投标文件在大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）上传递交，

具体见投标须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退

还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投

标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上

撤回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3 项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还

已收取的投标保证金。

30

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过大唐电

子商务平台公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参

加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、总监理工

程师监理服务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并

制作记录。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专

家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人

须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

31

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审

结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素

和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7. 合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停

招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文

件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确

定中标人。

32

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履

约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担

保为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合

体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中

标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标

人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投

标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同

时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成

损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

33

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核

准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用

第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他

情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程

序正常进行。

9.5 质疑及投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定

的，有权向有关行政监督部门质疑及投诉。

34

10 采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投

标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电

子商务平台上传加密的投标文件。

投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修

改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文

件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足

招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。

开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文

件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投

标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网

上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核

对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未

解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文

件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的

直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因

的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文

件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委

员会依法否决其投标。

当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交

投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中

间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且

无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场

网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中

间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

11 需要补充的其他内容

1.本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费

向中标人收取。

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费

用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行

35

《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150

号）。

2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独

列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，

在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，

取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集

团物【2016】241 号）。

2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投

标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可

根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所

地有管辖权的人民法院提起诉讼。

招标人住所地见招标公告。

3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所

有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何

一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规

定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

招标代理机构住所地见招标公告。

4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。

5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填

写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和

短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即

可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码

或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止

时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投

标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上

传分项报价如有）、【评审应答】中填写【评分类评审因素应答（参照示例填

写准确及完整）】和【其他评审因素填写】。请投标人合理安排投标时间，以

免投标不完整。投标工具技术支持 QQ：331607231、394812614。

36

12 招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

37

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

中标候选人排序方法

综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签

字盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合 “投标文件格式”的规定

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

2.1.1

形式评审标准

……

……

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.5.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.5.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.5.1 项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第 1.5.1 项规定

项目经理

符合第二章“投标人须知”第 1.5.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.5.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.5.2 项规定

2.1.2

资格评审标准

不存在禁止投标的

情形

不存在第二章“投标人须知”第 1.5.3 项、1.5.4 项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

质量标准

符合招标文件中相关质量标准规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

2.1.3

响应性评审标准

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

38

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.13.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

条款号

条款内容

编列内容

1

本次评标采用综合评估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

1

对招标文件商务部分的响应

性

10

1、完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2、完全响应商务部分评标因

素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，扣至 3 分。

2

企业实力

55

2.1

营业收入（近

三年平均）

20

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1分，最低得 12 分。(每年营业收入相加后取算术平均值)

2.2

资产总额（近

三年平均）

20

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1分，最低得 12 分。(每年资产总额相加后取算术平均值)

2.3

企业人数

5

人数≥100 人，得 5 分；50＜人数＜100，得 3 分；人数≤50 人，得 1 分。

39

序号

评标项目

分值

评分标准

2.4

企业荣誉及获

奖情况

10

近 5 年：

获得国家级一项为 6 分，每增加一项加 2 分，最高10 分；获得省部级或行业级一项为 4 分，每增加一项加 2分，最高 8 分；国家级未得满分的，有省部级或行业级的无论多少项最高得分为 9 分；

其他等级 0-3 分。

同一个项目获奖以最高获奖得分记入，不重复计分。

3

财务状况

30

3.1

负债率（近三

年平均）

15

0%≤近三年平均资产负债率≤50%的，得 15 分；

50%＜近三年平均资产负债率≤60%的，得 12 分；

60%＜近三年平均资产负债率≤85%的，得 9 分；

85%＜近三年平均资产负债率＜100%的，得 6 分；

100%≤近三年平均资产负债率得 0 分。

(每年资产负债率相加后取算术平均值)

3.2

流动比率（最

近一年）

15

流动比率≥2，得 15 分；1.5≤流动比率＜2，得 12 分；其余得 6 分。(流动比率=流动资产/流动负债)。

4

银行资信等级

5

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

2.2.2（2）技术评分标准

技术评分标准表

40

序号

评审因素

分值

评分标准

1

对招标文件技术部分的响应性

5

1、完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.25 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5 分；扣至 0 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2分；每出现一项未按要求填写的扣 0.1 分，扣至 1.5分为止。

2

企业业绩

15

满足招标文件资格要求的业绩数量得10分，每增加1个有效业绩得2分，最高不超过15分；

3

调试设备配置

10

能够满足调试要求，配置充足、合理，设备性能先进，得 7（含）-10 分；

能够满足调试要求，配置合理，设备性能一般，得 4（含）-7 分。

4

调试人员计划安排

10

调试人员安排合理、充足、与调试进度计划匹配，合理得 8（含）-10 分；可行得 4（含）-8 分，欠合理得 1（含）-4 分。

针对本机组有完善的质保措施，设置合理，对业主有质量承诺，管理手段先进，措施具体，操作性强得 4（含）-5 分；质保措施一般得 2（含）-4 分；较差得0（含）-2 分。

承诺调试的优良率超过 97%，得 2 分。

5

质量保证措施

10

根据承诺调试指标，关键指标承诺优良者得 3 分；一般得 1（含）-2 分。

6

安全保证措施

10

安全措施健全，对业主有安全保证承诺，有针对本机组完善的安全措施，组织机构健全，制度落实得 6（含）-10 分；一般得 1（含）-6 分。

7

调试方案

25

方案合理，针对本工程的内容较详实、较全面者得 20（含）-25 分。

方案可行，针对本工程的内容欠详实者得 15（含）-20 分。

方案欠合理，针对本工程的内容较少、较片面或没有者10（含）-15分。

8

调试进度计划

5

调试进度计划安排合理，调试程序编制合理，得 4（含）-5 分,一般得 2（含）-4 分，较差得 1（含）-2 分。

9

现场组织机构

10

现场组织机构完善合理者得 2 分；不完善或欠合理得0（含）-2 分。

41

专业调试负责人、调试工程师相关项目经历和经验丰富得 4（含）-5 分；一般 2（含）-4 分；较差得 0（含）-2 分。

调试总负责人具有 1 项 660MW 及以上发电厂或 500kV升压站（变电站）调试业绩业绩得 1 分，每增加 1 个加 1 分，最高 3 分。

合计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评标因素

评分标准

1

投标报价审核

是否按招标文件规定进行报价

2

评标价格计算

1.投标人应按招标文件规定的币种进行报价；

2.投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。

2.1 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

经修正后的投标报价为评标价格 P。

3.投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

3

评标基准价

（K）计算方法

评标基准价（K）计算方法：

1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】

2. 若有效评标价为 4-6 家时，设置投标最高限价的则去掉最低有效评标价，未设置投标最高限价的则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】

3. 若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】

4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7 家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

4

报价评分计算

报价分（100 分）

42

（100 分）

报价分计算办法：（1）若评标价 P 等于 K 时，得 95 分（基准分）；（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣1 分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加1 分，最高为 100 分；（4）若评标价 P 低于评标基准价 5%以上时，每再低1%在 100 分基础上扣 1 分；（5）若评标价 P 低于评标基准价 20%以上时，得 85分；（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术

因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到

低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等

的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

43

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关

证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投

标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投

标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标

报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委

员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确

定。

3.1.4 评标委员会按本章第 2.2 款规定的方法进行价格折算，计算出经评

审后的评标价格。

3.1.5 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确

定。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得

分 A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得

分 B；

44

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得

分 C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标

报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证

明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当

认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中

含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要

的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接

受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的

实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员

会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

45

第四章合同条款及格式

第一节

通用合同条款

1. 定义和解释

在本合同中，下列名词或术语，除文中另有要求或说明外，应具有本条所指的含义

（1）发包人指_______________________及其法定继承人，不包括其任何受让人（除

承包人同意外）

。

（2）承包人指其投标已为发包人所接受，并与发包人签订了合同协议书承建本工程的

当事人（单位）

，以及取得该当事人（单位）资格的合法继承人（单位）

。

（3）监理工程师指发包人为本合同目的委托的或指定的承担本工程监理工作的单位或

个人。

（4）总监理工程师代表指由总监理工程师根据“第二条”规定，指派常驻现场的授权

代表（简称：总监代表）

。

（5）项目经理（调总）指由承包人书面委派常驻现场负责执行本合同和管理本工程的

代表。

（6）合同指合同条件、技术规范、招标文件、投标书、投标书附录、中标通知书、合

同协议书以及构成合同组成部分的其他文件。

（7）规范指合同中包括的本工程的技术规范和在技术规范中引用的国家、部颁规范、

规程、标准，或由承包人提交并经监理工程师批准的对技术规范的修改或补充。

（8）图纸指监理工程师按本合同规定向承包人提供的全部设计图纸、和可能附有的计

算书和有关技术资料，以及由监理工程师签署的变更设计图纸，或由承包人提交并经监理

工程师批准的施工工艺图、计算书和其他有关技术资料。

（9）投标书附录指直接附在投标书（函）之后并构成投标书组成部分的附录。

（10）补遗书指发出招标文件之后由发包人向已取得招标文件的投标人发出的、编号

的补充或修改书，是招标文件的组成部分。

（11）

“分系统调试”是指按专业划分的最小的系统，对其动力、电气、热控等所有设

备进行空载和带负荷的调整试运。

（12）

“整套启动试运”是指第一次整套启动时开始，到完成小时满负荷试运移交试生

产为止所进行的“空负荷调试”

、

“带负荷调试”和“满负荷试运”

。

2. 监理工程师

_工程号、号机组分系统调试和整套启动调试及相关试验工程由发包人招标后确定，进

行全过程监理。监理工程师随时可将赋予他自己的任何职责和权力授权给监理工程师代

表，他可以随时收回其授权。任何这种授权或收回其授权均应以书面形式，并且只有在发

46

包人和承包人收到这一授权通知后方可生效。

本项目监理公司为：

任何根据这一授权由监理工程师代表给承包人的通知应与监理工程师发给承包人的通

知有同等效力。但：

（1）监理工程师代表对任何工作、材料或设备的批准，监理工程师有权发出纠正指

令；

（2）如果承包人对监理工程师代表给予的通知有疑问，可以向监理工程师询问，监理

工程师应确认、取消或变更此种通知的内容。

3. 合同文件

3.1、本合同必须服从国家现行法律和法规，合同的解释应以国家现行法律和法规为

准。

3.2 合同文件组成及优先次序

除非合同另有规定，组成合同文件优先次序应如下：

（1）本合同协议书及有关的变更、委托及会议纪要等补充文件；

（2）中标通知书；

（3）合同条款及附件；

（4）招标文件及澄清文件；

（5）投标文件及澄清答疑文件；

（6）标准、规范和有关技术文件；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

4. 合同价格及付款方式

4.1 本合同承包范围，详见附件 1“调试范围及工作内容”

。

本工程采用固定总价承包方式，总承包价将在合同协议书中明确。

4.2 合同要求质量保证金按合同总额的 5%计算。

4.3 预付款支付：合同签字生效后 14 日内，承包人向发包人提交金额为合同总额 10%

的银行出具的并由发包人认可的履约保函、增值税专用发票后，经发包人审核无误 30 日

内，由发包人向承包人支付合同总额 10%的预付款。

阶段性付款：

4.4 支付预付款及进度款前承包人提供符合发包人要求的增值税专用发票。

5. 合同工期

本工程的里程碑工期见合同附件 2，调试及机组工期必须满足业主的里程碑工期进度

及业主的要求，承包人必须在规定的工期内完成相应的调试工作。监理工程师将在合同规

定的期限内发布调试进场通知,承包人收到监理工程师调试进场通知后，应立即开始本合同

47

工程的调试工作。

6. 发包人的一般责任

6.1 发包人按合同规定支付给承包人调试款。

6.2 向承包人提供现场调试场所、办公场所（不含办公用品及家具）

，承包人食宿自行

解决，费用自理，费用包括在投标报价中。

6.3 协调工程现场上的与各承包人相互交接关系，及时处理有关问题。

7. 承包人的一般责任

7.1 承包人应根据发包人或监理工程师的要求及安排，及时派遣相关人员参与调试前

期准备工作。主要内容应包括：调试管理机构及质保体系的建立，参与设备招标、熟悉设

计文件等技术工作，编制调试大纲及调试方案，临时设施的筹备以及仪器设备的进场等。

7.2 本调试工程分包应遵循以下规定：

7.2.1 承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解

后以分包的名义转包给第三人。

7.2.2 承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。未经发包人同意，承包

人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。

7.2.3 分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。

7.2.4 按照本合同或经发包人同意分包的，承包人应在分包合同签署后 7 天 内将分

包合同副本提交给发包人和监理人。承包人对合同任何部分的分包，均不免除承包人

根据合同应承担的任何义务。承包人擅自进行分包的，发包人有权扣留分包部分的合

同价款，由此给发包人造成的损失由承包人承担。

7.2.5 承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。

7.2.6 承包人提出并经发包人同意进行分包的，属于依法必须招标的范围并达到规

定的规模标准的,承包人必须通过招标确定分包人。招标工作由承包人负责，发包人有

权对分包项目的招评标工作进行监督，并对分包单位资质、业绩和能力进行审查。未

经发包人或监理人审查同意的，不得进入本工程现场。

7.2.7 承包人在与分包单位签订合同前，应以书面形式报发包人和监理人对分包商

及分包范围进行确认，未得到发包人和监理人书面确认，不得签订分包合同。承包人

不得擅自变更发包人和监理人确认后的分包单位。如特殊情况需要变更分包单位及工

作范围的，应办理书面变更申请，取得发包人和监理人书面同意后方可实施。

7.2.8 分包单位进入本工程现场前，承包人应向发包人和监理人报送《分包工程开

工及进场条件检查报告》，报告内容包括分包范围、管理机构、分包合同以及承包人

对该分包工程项目经理资质、参见人员资格、安全教育、施工方案、特种作业人员资

48

质、大型施工机械检查等情况的报告。发包人组织监理人及相关单位进行核查，核查

合格经监理人和发包人书面确认后方可进入本工程现场。

7.2.9 施工过程中如出现分包单位不服从发包人或监理人管理，发包人有权要求承

包人对分包单位采取警告、书面考核、约谈项目经理、清离施工现场等措施，对于更

换分包单位所发生的增加费用由承包人承担。

7.2.10 按合同约定进行分包的，承包人必须向分包人提供必要的工作条件；承包

人对其工作和行为负完全责任，不得以分包为理由要求免责。分包人应接受承包人的

统一安排和监督。

7.2.11 任何分包均不解除承包人根据合同规定应承担的责任和义务，并应将任何

分包人、分包人代理人、职员或工人的行为、违约和疏忽，视为承包人自己、其代理

人、职员或工人的行为、违约和疏忽，并为之负完全责任。

7.2.12 因承包人原因造成工程工期延误或工程质量出现问题的项目及承包人拒绝

施工的项目, 发包人有权指定其他承包人实施，此时将以被指定的其他承包人可以接

受的价格从承包人合同价款中扣出，并由承包人承担相应费用和责任。

7.3 本调试工程若接收联合体的，应遵循以下规定：

7.3.1 联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连

带责任。

7.3.2 联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同

意，不得修改联合体协议。

7.3.3 联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成

员全面履行合同。

7.4 承包人应按国家有关治安管理规定向发包人提供参与调试人员的名单，并按国家

有关规定向地方有关部门交纳相应的费用。

7.5 承包人应参加由发包人牵头的治安联防工作。

7.6 承包人应始终采取一切合理的预防措施，防止它的职员和工人发生任何违法、暴

乱或妨害治安的行为，保持工程周围人民及其财产不受上述行为的危害。

7.7 承包人负责在工程调试、竣工及保修的整个过程中调试现场全部人员的安全。承

包人负责在需要的时间和地点，根据有关当局要求，自费安装和维护所有灯光、护板、栅

栏、警告信号、危险信号和警卫，以及对工程进行保护或为公众提供安全和方便。

7.8 在事故发生后承包人应立即将详细情况报告发包人。如果出现人员死亡或其它严

重事故，应以最快方式通知发包人及当地政府劳动安全监察部门。善后事宜及费用先由承

包人垫付，再根据责任的界定分摊费用。

7.9 在承包人无权延长工期的情况下，如监理工程师认为调试工程或部分调试工程的

49

进度太慢，不能按工期完成时，应通知承包人采取监理工程师同意的必要措施，加快进度

以便按时完工。承包人对采取这些措施无权另收费用。如果由于执行监理工程师按本条款

规定做出的指示，承包人认为有必要在夜间或当地公认的公休日调试，则应取得发包人的

同意，如承包人为履行本条款规定的责任所采取的措施，使发包人增加监督费，这些费用

应由发包人向承包人收回，也可由发包人从承包人应得到的金额中扣除。

7.10 调试完成后提供完整调试技术资料，特别是提供调试过程中涉及有关逻辑、组态

和程序修改的中间和最后资料。

7.11 承包人不得拒绝发包人的生产人员参加调试。在调试过程中对发包人的生产人员

进行现场培训，并指导其参与调试。

7.12 承包人应提供在调试过程中发现的设计、设备和施工缺陷的证据文件，并参加有

关的谈判工作。

7.13 承包人有义务主动配合设计院等调试相关单位解决有关的技术问题。

7.14 合同签字后 28 天内，承包人应向业主提交下述文件:

（1)调试大纲

（2)综合的和详细的进度计划。该进度计划应符合业主提出的一级网络进度计划

要求。

（3)拟用于该工程的调试设备、仪器、仪表清单。

（4)现场管理组织和关键人员安排。

（5)劳动力和管理人员需求计划。

（6)调试方案及措施计划。

（7)针对本工程的《质量保证大纲》和《质量职业健康安全环境管理手册》。

7.15 因承包人原因未完成合同附件 1 中的试验项目和调整试验目标，发包人将对

承包人予以考核，扣减对应款项并处以一定的罚款，具体办法另行制订。

7.16 在工程调试期间，项目经理（调总）应常驻工程场地，如果需要临时离开工

程场地，应书面授权一名项目副经理履行项目经理的职责，并通知发包人和监理人，

同时提交书面授权书。

8. 调试进度计划的编制

8.1 在合同生效后承包人应按照发包人时间要求向监理工程师和发包人提交其格式和

内容符合监理工程师规定的调试进度计划，以及为完成该计划而建议采用的调试方案的说

明。

8.2 承包人必须按监理工程师确认的进度计划组织调试，接受监理工程师对进度的检

查、监督。调试实际进度与经确认的进度计划不符时，承包人应按监理工程师的要求提出

改进措施，经监理工程师确认后执行。

50

9. 调试及延期调试

9.1 承包人应当按照合同约定的或发包人、监理工程师的安排日期开始调试。承包人

不能按时开始工作，应当不迟于协议书约定的工期前 15 天，以书面形式向监理工程师提出

延期的理由和要求。监理工程师应当在接到延期申请后 48 小时内以书面形式答复承包人。

监理工程师在接到延期申请后 48 小时内不答复，视为同意承包人要求，工期相应顺延。监

理工程师不同意延期要求或承包人未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。

9.2 因发包人或监理工程师原因不能按照合同约定的或发包人、监理工程师的安排日

期开工，监理工程师应以书面形式通知承包人，推迟日期。并相应顺延工期。

10.暂停调试

监理工程师认为确有必要暂停调试时，应当以书面形式要求承包人暂停调试，并在提

出要求后 48 小时内提出书面处理意见。承包人应当按监理工程师要求停止调试，并妥善保

护已完工程。承包人实施监理工程师作出的处理意见后，可以书面形式提出复工要求，监

理工程师应当在 48 小时内给予答复。监理工程师未能在规定时间内提出处理意见，或收到

承包人复工要求后 48 小时内未予答复，承包人可自行复工。因发包人或监理工程师原因造

成停工的，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延

工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。

11.工期延误

11.1 因以下原因造成工期延误，经监理工程师确认，工期相应顺延：

（1）额外或附加的工作量或性质改变；

（2）重大设计变更使调试工作量增加；

（3）由于发包人的延误或阻碍；

（4）不是由于承包人的失误或违约而发生的其它特殊情况。

11.2 承包人在本合同第 11.1 款情况发生后 7 天内，就延误的工期以书面形式向监理

工程师提出报告。监理工程师在收到报告 7 天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意

见，视为同意顺延工期。

11.3 工期延误的赔偿

如非发包人方原因或其它不可抗力影响而使工期误期，应向发包人方赔偿费用。误期

时间每超过一天扣除 0.5‰的合同价款（不足一天的按一天计算）

。拖期损失赔偿金额度最

高为：合同价的 2%。此项延误处理和支付，不应解除本合同规定的承包人的任何责任和义

务。

12.调试结束

12.1 承包人必须按照协议书约定的结束日期或监理工程师同意顺延的工期完工。

12.2 因承包人原因不能按照协议书约定的完工日期或监理工程师同意顺延的工期完工

51

的，承包人承担违约责任。

13.调试质量

13.1 工程的总体质量目标是：详见技术规范及要求。

13.2 调试质量管理要求：详见技术规范及要求。

14.检查和返工

14.1 承包人应认真按照标准、规范和设计图纸、制造厂要求以及监理工程师依据合同

发出的指令调试，随时接受监理工程师的检查检验，为检查检验提供便利条件。

14.2 调试质量达不到约定标准的部分，监理工程师一经发现，应要求承包人重新调

试，承包人应按监理工程师的要求进行重新调试，直到符合约定标准。因承包人原因达不

到约定标准，由承包人承担重新调试的费用，工期不予顺延。

15.调试分阶段（分系统）验收

15.1 调试具备达到条款约定的分阶段（分系统）验收部位，承包人应首先进行认真的

自检，并在验收前 48 小时以书面形式通知监理工程师验收。通知包括验收的内容、验收时

间和地点。承包人准备验收记录，验收合格，监理工程师在验收记录上签字后，承包人可

继续调试。验收不合格，承包人在监理工程师限定的时间内修改后重新验收。

15.2 监理工程师不能按时进行验收，应在验收前 24 小时以书面形式向承包人提出延

期要求，延期不能超过 48 小时。监理工程师未能按以上时间提出延期要求，不进行验收，

承包人可自行组织验收，监理工程师应承认验收记录。

16.重新检验

无论监理工程师是否验收，当其要求对已经调试的项目重新检验时，承包人应按要求

重新进行。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相

应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。

17.调试验收及达标投产

17.1 调试验收的双方责任

17.1.1 由于非承包人原因调试验收达不到验收标准及约定要求，发包人或监理工程师

应要求有关单位修改，承包人按修改意见处理。

17.1.2 由于承包人原因调试验收达不到验收标准及约定要求，承包人按监理工程师要

求重新调试和返工，并承担重新调试和返工的费用。

17.2 承包人要积极主动配合发包人和监理工程师在整个工程的达标投产工作，包括提

供符合发包人达标投产要求的文件和整理有关的资料。

18.安全调试与检查

18.1 承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织调试，采取

必要的安全防护措施，消除事故隐患，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检

52

查。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担。

18.2 发包人或监理工程师应对其在调试场地的工作人员进行安全教育。发包人和监理

工程师不得要求承包人违反安全管理的规定进行调试。

18.3 建立进入现场的分包单位施工人员管理电子档案，记录现场施工人员的身份证

明、安全教育、安全考试成绩、体检情况、持证上岗、违章作业情况等内容。已注册人员

不得随意更换，不得冒名顶替。手续合格人员应发放带有本人照片的胸卡证，上岗必须佩

带。

18.4 分包单位施工人员进场前，承包人应对其所属施工人员进行安全培训、安全考试

和技术交底，首次接收安全培训的时间不少于 24 小时，每周安全学习时间不得少于 1 小

时，每年至少进行 1-2 次安全考试。参加培训及考试的人员名单、成绩，承包人应登记备

案。

18.5 为了保证安全调试，在签订本合同的同时，承包人和发包人还应签订《调试工程

安全协议书》

。

19.安全防护

19.1 承包人在动力设备、输电线路、地下管道、生产运行厂房或车间、易燃易爆地段

以及交通要道附近调试时，调试开始前应向监理工程师提出安全防护措施，经监理工程师

认可后实施。

19.2 在放射、毒害性环境中调试及使用毒害性、腐蚀性物品调试时，承包人应在调试

前 14 天以书面形式通知监理工程师，并提出相应的安全防护措施，经监理工程师认可后实

施。

20.事故处理

20.1 发生重大伤亡、设备损坏及其他安全、质量事故，承包人应按有关规定立即上报

有关部门并通知监理工程师，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费

用。

20.2 发包人与承包人对事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理。

21.保修

21.1 在保修期满之前，如运行中出现与调试工作有关的问题，承包人在接到通知后应

及时赶到现场处理相关事宜。

21.2 调试保质期为机组通过小时试运并竣工移交后满一年，本调试项目约定的调试质

量保修金为调试总价款的 5%。

22.保险

属于承包人的设备、车辆、人员、机具等保险义务由承包人承担。

53

23.违约

23.1 发包人的违约

如果发包人未按本合同要求履行其义务、提供必须的调试条件、或未按期支付各项应

付款额，则除按本合同其它规定条款执行外，承包人还可在通知监理工程师后，放慢调试

速度，可将暂不使用的设备、人员撤离现场，但必须保证维护已完工程的配备。承包人可

按规定得到延长的工期。而一旦发包人后来履行了其义务、提供了必要的调试条件或将应

付款额进行了支付，则上述承包人的一切权力应予终止。并且必须立即恢复正常工作。

23.2 承包人的违约

如果承包人严重违反本合同规定的应尽义务，已经使工程造成严重损害，或继续进行

调试将给本合同工程造成严重损害。发包人可另派人员进驻现场接管工程，并终止承包人

在本合同项下的承包，除此之外，还将对承包人追溯由此造成的一切损失。发包人的上述

行为，不能解除本合同规定的承包人任何义务和责任。

24.不可抗力

24.1 “不可抗力”系指项目法人和承包人无法控制的事件，这类事件使合同一方的履

约已变为不可能或非法。不可抗力包括下列情况：

（1）不可抵御的自然灾害，指：地震、洪水（不包括雨季内涝）

、飓风、龙卷风、雷

击；

（2）战争、敌对行动（不论宣战与否）

、军事政变、入侵、外国敌人的行动、战时动

员、征用或禁运；

（3）由于任何爆炸性核装置或其核部件的任何核燃料或核燃料燃烧后核废物、放射性

有毒炸药，或其他有害物质所引起的放射性污染；

（4）叛乱、暴乱、骚乱或混乱（由承包人的雇员引起的除外）

。

24.2 不可抗力发生的费用按下列原则处理

（1）人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用。

（2）由于承包人原因造成承包人仪器设备的损坏，由承包人负责。

25.争端的解决

无论在调试过程中或在工程竣工之后，如果发包人和承包人之间关于合同或起因合

同，或因工程调试发生任何争端，则双方可就争端事项进行友好协商或通过双方上级主管

部门进行调解解决，并遵守双方协商、调解达成的任何协议。如果双方协商、调解不成，

按下列第

种方式解决：

（

1）向仲裁委员会申请仲裁；

（

2）向人民法院起诉。

54

26.技术文件、规范、图纸保管和提供

26.1 发包人应向承包人提供 1 套有关工程施工图纸及设备制造厂相关资料。

26.2 除了严格用于合同目的，承包人不能在未得到发包人批准的情况下让第三方

使用或向第三方转让。

26.3 一旦保修证书发出，承包人应将所有根据合同提供图纸、资料及其它文件退

还监理工程师。

55

第二节 专用合同条款

依据《中华人民共和国民法典》以及相关法律法规的规定，本着诚实信

用、互利互惠原则，就乙方负责甲方 xxxxxx 工作，经过双方充分协商一致，

签订本合同。

第一条 合同内容

xxxxxx。具体工作内容以技术协议为准。

第二条 合同履行期限

2 年，实际工期执行电网停电计划，试验调试进度和工期需跟随工程施工

进度开展。

第三条 合同价款和结算支付方式

1、合同价款：

价税合计为人民币 xxxxxx 元整（大写：xxxxxx）。

发票类型：xxxxxx%增值税（如国家税率调整，则相应调整价税合计金

额）。

2、结算支付方式：

乙方完成本合同工作内容，甲方验收合格出具工程确认单后，乙方需在

14 天内向甲方提供一份合同总价 10%的履约保函，该保函在合同履行质保期

内一直有效（质保期一年，质保期起始时间以工程确认单签字时间为准）。

履约保函须由中国五大银行开具，费用由乙方承担。

乙方提供履约保函和合格的发票后，甲方通过银行存款或汇票方式支付

给乙方 100%合同款进行结算。

第四条 双方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1. 按合同约定向乙方支付合同价款。

2. 在乙方工作过程中，甲方监督乙方按照《技术协议》、《安全协

议》、《廉政协议》展开工作，并有权对其中存在的问题及违章行为采取纠

正和制止措施。

56

3. 甲方为乙方工作提供必要的协助，办理相关手续。

4. 用乙方原料完成工作的，乙方隐瞒原材料的缺陷或者用不符合相关标

准或合同规定的原材料而影响质量时，甲方有权要求重作、修理、减少价款

或退货。

5. 对乙方工作的安全、质量、职业健康和环保进行监督、检查、考核。

6. 发生紧急状况，甲方有权发布处理危机状况所必需的指令或命令，乙方

应立即组织实施指令或命令，处置危机状况，直至恢复到正常状况。

7. 由于乙方人员数量不足或资质不够，造成工作不能及时有效地开展

时，甲方将随时调用包括甲方点检员在内的一切可以调用的人力资源来完成

工作，由此而发生的人员工资和其它任何形式的人员调拨、借用、聘用、外

包等费用都由乙方承担。

（二）乙方的权利和义务

1. 按甲方要求，与甲方签订《技术协议》、《安全协议》、《廉政协

议》、报价文件所提供的队伍资料、关键人员信息与合同、技术协议具有同

等效力，应保持一致。严格按照以上协议内容完成本项工作。

2. 按合同规定在履行期限内保质保量完成本合同内容工作。延期履行完

成视为乙方违约，按着本合同规定的违约条款处理。

3. 质保期内，由于乙方工作的质量问题影响本项工作内容机械设备的正

常运行，经甲、乙双方工程技术人员确认后，乙方免费负责维修。

4. 乙方根据工作的具体要求、特点和性质，选送合格的人员担任工作。

乙方维护人员必须是身体健康，无任何身体缺陷。乙方人员在现场工作期

间，应当遵守甲方各项规章制度，服从监督管理和指挥。

5. 乙方负责工作所需的各种劳保用具，并做好防护措施，同时对甲方提

供的工具确认安全后，按有关操作规程使用，防止发生人身伤害事故。

6. 在工作期间发生的由于乙方原因造成的人身伤害事故，乙方负责处理

解决承担赔偿责任，甲方不负赔偿责任。

7. 乙方对甲方提供的原材料不得擅自更换，对修理的设备不得偷换零部

件。

8. 乙方不得拖欠劳务雇员及工作人员应得的工资。

57

9. 为保证工作质量，本项目工作严禁二次分包、转包，一旦出现违约情

况，将扣减 10%合同款。

第五条 验收标准和方法

见《xxxxxx 技术协议》、《安全协议》要求。

第六条 安全文明及环保要求

1. 乙方必须遵守甲方相关的安全、质量、保卫及其他管理制度，接受甲方

监督，违反规定者将受到教育和处罚。

2. 乙方应遵守国家环保法律、法规，遵守甲方环保制度，废弃物运至指定

地点，不能现场随意丢弃，不发生一般环境污染事件。

3. 乙方负责管理参与工作的所有员工，并进行安全生产知识和生产规程的

培训。乙方负责工作人员所需的各种劳保用具，并做好防护措施，同时对甲方

提供的工具确认安全后，按有关操作规程使用，防止发生人身伤害事故。

4. 特种作业人员（焊工、起重工、电工、架子工等），必须全部持证上岗

且证件有效。

5. 乙方必须为工作人员办理意外伤害保险，并为工作人员生命财产和机械

设备办理保险，费用含在合同总价中。

第七条 合同附件

《xxxxxx 技术协议》、《安全协议》、《廉政协议》，采购文件等附件与

本合同具有同等法律效力。

第八条 违约责任

1. 甲、乙双方任何一方不能如约履行合同规定的义务，并因此造成合同

标的异常中止或合同目的无法实现的，除合同有约定外，违约方应向守约方支

付合同价款的 20%作为违约金，若因此造成的损失超过违约金数额的，违约方

还应向守约方赔偿超出的损失。

2. 由于乙方原因不能满足《xxxxxx 技术协议》、《安全协议》以及《廉

政协议》的规定，甲方将依据《xxxxxx 技术协议》、《安全协议》以及《廉政

协议》扣减合同款。

3. 由于乙方原因没有遵守甲方现场安全生产管理制度要求，甲方有权按照

甲方生产现场安全生产管理制度的要求考核乙方并责令其整改和作出处理。

58

4. 因人力不可抗拒因素（如自然灾害等）使本合同不能正常履行的情况，

双方可不负责任，但应立即以传真或书面通知对方。如对方提出要求，应提供

有关权力机构的证明以证实不可抗拒因素的存在。

5. 如果乙方有下列行为之一者，则甲方认为乙方严重违约，甲方有权单方

面终止合同；

A 因乙方原因造成人身重伤或死亡一人次及以上事故的。

B 因乙方原因造成设备、设施损坏事故一次及以上的。

C 发生因检修质量问题造成二次及以上的。

D 因乙方人员误操作或违反规程检修造成人身伤亡未遂、设备损坏未遂、

累计二次及以上的。

E 发生因人力不足或能力不足造成维护不及时或返工累计三次及以上的。

G 合同签订三个月内，甲方认为乙方不能胜任维护工作的。

若乙方发生一般及以上人身事故，乙方今后不得继续在甲方承揽其他项

目。

第九条 其他约定

1. 本合同甲、乙双方盖章生效。

2. 本合同履行期间任何一方未经对方书面允许不得随意变更和解除合同。

本合同未尽事宜，双方书面协议补充完善或依照《中华人民共和国民法典》的

相关规定。

3. 双方发生争议时，应友好协商解决，协商未果，在甲方所在地人民法院

诉讼解决。

第十条 本合同一式四份，正本两份，双方各持一份，副本两份，双方各持

一份。

59

(此页无正文)

甲方：天津大唐国际盘山发电有限责任公司（盖章）

法定代表人：（签字）

（或委托代理人）：（签字）

开户银行：　

银行帐号：

税 号：　

地 　 址：

联 系 人：

电 话：

年 月 日

乙方：（盖章）

法定代表人：（签字）

（或委托代理人）：（签字）

开户银行：　　

银行帐号：

税　　号：

地 　 址：

联 系 人：

电 话：

年 月 日

60

第三节 合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

本协议由（以下简称“发包人”

）与（以下简称“承包人”

）年月日商定并签署。

鉴于发包人需实施工程调试，经招标并通过年月日的中标通知书接受了承包人以人民币元

的投标书。

本合同调试费用为元人民币（大写：

）

1.1 本协议中所用术语的含义与下文提到的合同条件中相应术语的含义相同。

1.2 合同工期：年月日开工，年月日竣工。

1.3 下列文件应作为本协议的组成部分；

（

1）本合同协议书及有关的变更、委托及会议纪要等补充文件；

（

2）中标通知书；

（

3）合同条款及附件；

（

4）招标文件及澄清文件；

（

5）投标文件及澄清答疑文件；

（

6）标准、规范和有关技术文件；

（

7）图纸；

（

8）其他合同文件。

1.4 上述文件应互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前的为准。

1.5 考虑到发包人将按下条的规定付给承包人各项款额，承包人特此立约，向发包人保证按

合同规定进行工程调试及相关试验工程。

1.6 考虑到承包人将进行工程调试及相关试验工程，发包人特此立约，保证按合同规定的方

式和时间向承包人支付合同价格和合同规定的其他应支付的款项。

1.7 本协议书在承包人提供履约保函后，由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公

章后生效。全部调试及相关试验工程完成，合同内容执行完毕后失效。

1.8 本协议书正本二份、副本八份，合同双方各执正本一份，副本四份，当正本与副本内

容不一致时，以正本为准。

发包人（盖章）

：承包人（盖章）

：

发包人代表或承包人代表或

授权委托人：

授权委托人：

61

地址：

地址：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

签订时间：年月日

62

附件二：

履约担保格式

履约担保

（招标人名称）：

鉴于（招标人人名称，以下简称“招标人”）与（中标人名称，以下称“中标

人”）于年月日就（项目名称）施工调式事项协商一致共同签订《

XX 合同》。我方愿

意无条件地、不可撤销地就中标人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。

1. 担保金额人民币（大写）元（¥）。2. 担保有效期自招标人与中标人签订的合同生效之日起至招标人签发或应签发竣

工验收证书之日起

50 天后失效。

3. 在本担保有效期内，因中标人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我

方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 天内无条件支付。

4. 招标人和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：

年月日

63

64

第五章工程规范、技术条件和要求

第一部分通用部分

1 总则

天津大唐国际盘山发电有限责任公司

500kV 升压站共计 6 组，由于为柱式

型式断路器，不满足

2023 年国家能源局颁发的《防止电力生产事故的二十五项

重点要求》

中的“18.1.16.1 ”的规定，因此执行反措要求改造为罐式断路

器，并在断路器两侧高压套管下部配置相应电流互感器。本次调试范围为公司

500kV 升压站改造后 6 组断路器，及其电流互感器的特殊交接试验、送电方

案、涉网检测，启动、调试、送电完成后出具调试报告。

1.1 服务范围

整套服务范围包括所有

500kV 升压站 6 组断路器的交流耐压、超声局放交

接特殊试验；电流互感器的精度、角差比差特殊试验；电气二次安全与技术措

施的审核确认；编写送电试验方案；

6 套断路器保护装置、6 套短引线保护装置

改造后传动、调试、试验；核查断路器二次回路的功能、参数指标和设计安装

满足要求；参与设计联络会；出具试验报告、编写临时运行规程；送电完成后

出具调试报告。

1.2 服务期限

本项

⽬服务计划自 2026 年 3 月开始至 2027 年 12 月结束。计划分六次服

务，每次服务工期为

30 天，实际工期执行电网停电计划。

1.3 服务地点

天津大唐国际盘山发电有限责任公司 500kV 升压站。

1.4 采购人提供的条件

1.4.1 本项目相关的文件、资料：施工组织设计方案。

1.4.2 服务用电：采购人提供用电，费用由采购人承担。

1.4.3 生产、生活及办公设施：采购人不提供生产、生活及办公设施，由应答

人自行解决，其费用已包含在报价中。

65

1.4.4 采购人如提供场地作为服务临时占地，应答人堆放时必须按要求进行堆

放整齐。在进行时，必须考虑对周边的房屋、管线（电力、通信、供水、消防

等）及设施进行保护，不得损坏，否则由此产生的后果均由应答人承担。

1.5 服务内容

具体调试服务项目见下表。

序号

分项名称

单位

数量

1

500kV 升压站断路器交接试验（交流耐压、超声局

放）

组

6

2

500kV 升压站电流互感器交接试验（精度、角差比

差）整套启动试验

组

6

3

编写送电试验方案

个

1

4

断路器保护装置、短引线保护装置、断路器操作箱

改造后系统联调、系统传动、向量测试、启动调

试、送电试验工作（另有单位完成保护装置校验工

作）

组

6

5

电气二次安全措施、技术措施的审核、确认。核查

新改造断路器二次回路的设备功能、参数指标和设

计安装是否满足相关标准和反措要求，参与设计联

络会

项

1

6

出具符合相关规程要求的试验报告、编写临时运行

规程

项

1

7

整组传动、调试、启动试验

组

6

8

送电完成后出具调试报告

项

1

2

标准与规范

2.1 通用部分

本项目所适用标准和规范见下（包括但不限于，其中没有标注日期的标

准，其最新版本适用于本项目）：

（1）《透平型发电机机定子绕组端部动态特性和振动试验方法及评定》

GB/T 20140；

（2）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB 50150；

（3）《电力设备预防性试验规程》 DL/T 596；

（4）《交流电气装置的接地》DL/T 621；

66

（5）《接地装置工频特性参数的测量导则》 DL/T 475；

（6）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150；

（7）《电力安全工作规程（发电机厂和变电站电气部分）》 GB26860；

（8）《电能计量装置技术管理规程》DL/T448；

（9）《电力安全工作规程》（变电站和发电机厂电气部分）GB 26860；

（10）《高压开关设备和控制设备》GB/T14048。

（10）2023 版《防止电力生产事故的二十五项重点要求》

（11）国家电网设备[2018]979 号《国家电网公司十八项电网重大反事故措

施（修订版）》

（12）GB/T 14285-2016《继电保护和安全自动装置技术规程》

（13） DL/T 684-2016《大型发电机变压器继电保护整定计算导则》

（14） DL/T 559-2018《220kV～750kV 电网继电保护装置运行整定规程》

（15） GB/T 7261-2016《继电保护和安全自动装置基本试验方法》

（16）GB/T 15145-2017《输电线路保护装置通用技术条件》

（17） DL/T624-2010 《继电保护微机型试验装置技术条件》

（18） GB/T 14285-2016《继电保护和安全自动装置技术规程》

（19） GB/T 15145-2017《微机线路保护装置通用技术条件》

（20）GB 50150-2016《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》

2.2 专用部分2.2.1 试验仪器设备测量准确，定检合格证有效。

2.2.2 现场试验、调试过程中，严格执行试验和调试方案和规程标准。

2.2.3 应答人应出具成册的试验、调试、送电报告。

3

技术要求

3.1 一般要求

3.1.1 试验调试要求除按照国家的相关要求，还应满足公司相关调试、竣工、

文件资料、质量检查评价等相关管理制度规定的要求。

3.1.2 除了按要求完成承担的试验调试项目外，试验调试总承包方还要提前妥

善安排配合好制造厂家主持、参与的调试项目，提出完善化意见提交施工单位

或供货厂商进行修改完善，直到满足工艺系统设计技术要求为止，并协调系统

调试的实施工作。

67

3.1.3 应答人要积极主动配合工程采购人在整个项目的达标投产、创优工作，

包括提供和整理有关的资料。

3.1.4 应答人无条件参与本工程的技术支持、能耗诊断、设计优化、创优规

划、精品工程，并提出建设性意见。

3.1.5 对于由供货厂商或其它单位负责调试的项目，应对其调试质量进行监督

检查，尤其对结合部的工作，要检查其完整性、系统性、可靠性，防止执行规

程的不一致性。

3.1.6 负责编制试验调试大纲、分系统及整套启动试运的方案和措施并组织实

施。

3.1.7 全面检查系统并网所有系统的完整性和合理性（包括分部试运、系统试

运签证资料的完整性和有效性）。

3.1.8 按合同组织协调并完成启动试运全过程中的试验调试工作。

3.1.9 负责提出解决启动试运中重大技术问题的方案或建议。

3.1.10 填写调整试运质量验评表、调试质量记录签证表。

3.1.11 编写并向采购人提交调试报告和调试工作总结。

3.1.12 组织并主持调试、启动试运协调会。

3.1.13 参与、见证、配合施工单位、供货厂商启动试运中的有关工作。

3.1.14 按合同组织协调并完成启动试运全过程中的调试工作和重大操作监护。

3.1.15 检查各子系统投入条件、投运结果。

3.1.16 负责与电网协调并网前各项工作，并承担相关费用。

3.2 分系统试验调试和整套启动试验调试

3.2.1 启动试验调试前期工作

（1）收集有关设计和设备技术资料。

（2）参加采购人的有关技术工作，对设计、制造和安装等方面存在的问题

和缺陷提出改进建议。

（3）熟悉电气一次主接线。

（4）熟悉全厂电气设备的性能特点，对继电保护、自动装置进行全面了

解。

（5）熟悉全厂电气一、二次回路图纸和接线。

68

（6）编制

500kV 断路器保护、短引线保护、断路器操作箱和本体端子箱改

造安全措施、技术措施的审核确认，编写送电试验方案。

（7）参加设计联络会及向国网华北分部改造汇报会

（8）500kV 一、二次系统调试方案。

（9）500kV 断路器保护、短引线保护和断路器操作箱装置及其二次回路的

全部校验、单体调试、系统传动、启动调试、送电试验工作。

（10）核查改造后 500kV 断路器保护、短引线保护和断路器操作箱装置及

其二次回路的设备功能、参数指标和设计安装是否满足相关标准和反措要求

（11）准备和校验调试所需使用的试验设备及仪器、仪表。

（12）电气特殊试验。

（13）准备电气专业试验检查、记录和验收表格。

（14）负责编制整套启动调试方案，并负责完成国家电网华北分部的审

批。

3.2.2 电气试验调试工作

（1）检查电气设备单体试验记录，确认试验数据满足规程要求。

（2）500kV 断路器、隔离开关、接地开关二次回路检查试验。

（3）500kV 断路器、隔离开关、接地开关整组传动试验。

（4）500kV 断路器、隔离开关、接地开关的特殊交接试验。

（5）500kV 断路器保护二次回路检查及传动调试。

（6）500kV 线路保护二次回路检查及传动调试。

（7）500kV 短引线保护二次回路检查及传动调试。

（8）500kV 电气系统相量测试试验。

（9）配合线路及相关系统、涉网设备调试（包含线路保护、PMU 等）。

（10）负责对调试范围内所有设备的电气逻辑及定值的执行核查和完善。

（11）升压站保护用电流互感器带载 10％误差计算分析。

（12）升压站测量用互感器精度试验。

（13）计量 CT 精度校验（角差、变差测试）。

（14）检查电气设备单体试验记录，确认试验数据满足规程要求。

（15）组织分系统试运及验收签证。

（16）编写电气专业分系统调试总结。

69

3.2.3 电气整套调试期间的工作

（1）向参加启动调试的有关单位人员进行电气启动试验措施的技术交底，

组织整套启动前电气专业应具备的条件检查和签证。

（2）组织有关人员对电气一次系统和二次回路以及电气启动前应具备的条

件。

（3）进行联合大检查，协调各方完成试验所需的一切准备工作。

（4）500kV 升压站试运。

3.2.4 启动调试后期工作

（1）试生产阶段完成调试遗留的工作；

（2）整理编写调试报告和工作总结（附主要试运记录、各项试验总结及分

析、各阶段启动情况及各项数据统计、对试运中出现的异常现象进行分析，提

出解决问题的建议）；

（3）整理并提交试运记录，各种试验参数、试验曲线，电气保护投入一览

表；

（4）分系统和整套启动试运调试质量验评。

3.2.5 电气系统试验调试接口：

（1） 调试方与安装单位的工作范围划分

a.所有电气设备（系统）的单体试验由项目投标方负责；

b.所有分系统调试与整组调试由应答人负责；

c.电气专业所有调试及试验项目均须按规程规范要求出具报告。

（2）电气定值整定计算（包括不限于）：

a.根据提供的电气设计图绘制全厂电气系统等值网络图；

b.根据提供的电气设计图及相关设备参数对全厂各电压等级进行短路电

流计算；

c.根据相关标准及综保资料和保护配置方案对全厂各设备元件进行继电

保护整定计算，并给出全站继电保护定值整定计算书；

d.完成调试范围内断路器保护、短引线保护定值单并完成整定工作。

3.3 安全文明管理

3.3.1 通用部分

70

（1）应答人应当贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严

格执行国家、地方、行业相关安全规定及国家能源集团、采购人相关安全管理

制度，确保不发生人身及设备事故。

（2）应答人应建立安全管理、职业健康体系，采取必要措施和手段强化施

工安全、职业健康、文明施工管理，提高安全、健康与文明施工水平，保证作

业人员在施工中的安全与健康。

（3）应答人应对工作区域进行隔离，充分考虑合理安排工作时段并采取有

效的安全防护措施。在作业现场放置醒目的安全标志、标识，安全设施、标

志、标识等应严格按照相关规范及采购人标准化要求执行。

（4）应答人应明确各级人员安全职责和工程安全控制重点；接受采购人安

全教育及考核；加强安全培训，做好劳动保护；建立完整的安全保证体系和监

督体系，配备专职安全管理人员。

（5）应答人要确保所有安全设施、试验、调试仪器等均符合国家或行业安

全技术标准，并进行定期检查。

（6）由于应答人违反有关安全工作的规定，造成人员伤亡和设备设施损坏

事故，责任及费用由应答人承担。对采购人造成的经济损失，应答人负责赔

偿。

3.3.2 专用部分

（1）应答人应将各级工作人员的体检证明、人员伤害保险向采购人报审、

备案，对于工作过程中增加和撤出人员应在入厂前、离厂前及时完成报审、备

案工作。

（2）需要临时在现场敷设、增设检修电源的，应履行申请审批手续，申请

写明使用地点、需要的负荷量、使用时间、申请使用单位及特殊要求。检修用

电一律在专门检修电源箱接驳，非检修电源箱不得擅自接驳检修用电。每日使

用结束时，工作负责人应及时关闭临时电源箱中的总进线开关，分开各支路开

关及拔掉所有插头、锁好箱门。临时检修电源使用完毕，使用负责人应及时通

知原增设负责人进行拆除。

（3）拆除作业要求轻拆轻装，随拆随清，做到不扬灰、不落地。

（4）现场要应遵循以下要求：

71

消灭“三违”即：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。

做到“三无”即：无油迹、无积水、无灰尘。

做到“三齐”即：拆下零件摆放整齐、检修机具摆放整齐、材料备品堆放

整齐。

做到“三不乱”即：电线不乱拉、管件不乱放、杂物不乱丢。

3.4 其他要求

3.4.1 电气二次专业对涉网试验的资质要求。

3.4.2 协助工程总承包方在涉网试验时能协调电网调度，配合完成运行方式的

准备。

3.4.3 电气特殊试验中的电能计量试验，必须是对应属地电网公司的授权管理

单位完成。

4 质量保证4.1 合同签订后 15 个工作日内完成试验、调试、送电方案的编制，方案应符合

华北网调报资要求。

4.2 应保证按要求完成所有试验项目，试验完成后 30 日内出具试验报告及盖章

文件，各试验项目数据完整，试验报告需符合华北网调要求。

4.3 按采购人要求如期安全完成 500kV 升压站设备电气试验调试送电有关工作

并出具签字盖章的试验报告。

4.5 验收方式：

验收方式为完工验收。一次性完工验收：试验调试完成后并出具签字盖章

的报告后进行一次整体验收。

5 技术管理要求5.1 一般要求

5.1.1 应答人提供的资料应使用国家法定单位制即国际单位制，语言为中文。

5.1.2 资料的组织结构清晰、逻辑性强，资料内容正确、准确、一致、清晰完

整，满足项目要求。

5.1.3 应答人资料的提交及时充分，满足工程进度要求。在试验调试完成后 30

天内给出全部技术资料清单（由采购人确认）。资料以快件方式邮寄。

5.1.4 应答人提供的试验调试送电方案应符合采购人现场实际。

72

5.1.5 对于其它没有列入合同技术资料清单，却是工程所必需文件和资料，应

答人应及时免费提供。有改进时，应答人应及时免费提供新的技术资料。

5.1.6 应答人负责提供所有试验调试所需的仪器、仪表、工器具等，配置充

足、合理、性能先进并经检测合格。试验调试过程中所需试验调试设备拆、装

工作均由应答人负责，同时负责试验完毕将设备、回路恢复到原状态。

5.1.7 调试前应答人负责编写调试、送电方案及其他相关文件并报送电网及采

购人审核。

5.1.8 应答人负责编写整套启动方案，并配合采购人上报电网公司审查，自合

同签订之日起 15 个工作日内提交采购人审核。

6.1.9 应答人调试人员应满足现场采购人管理，调试组织机构设置合理，调试

人员有丰富调试经验及业绩，具有处理现场突发事件的应急能力。各场站调试

工期紧，调试人员数量需满足现场试验、调试要求。

拟委任的调试人员汇总表（各场站分别列出）

序

号

场站

姓名

职称

调试年限及业绩

备注

1

大唐盘山公司

500kV 升压站

5041、5042 断路

器

2

大唐盘山公司

500kV 升压站

5051、5052、5043

断路器

3

大唐盘山公司

500kV 升压站 50DK

断路器

5.1.10 应答人负责对调试过程中出现的技术问题进行排查消缺。

5.1.11 应答人核对送电前保护装置定值录入情况。

5.1.12 应答人负责现场升压站整套启动的现场总指挥。

73

5.1.13 应答人对调试过程中出现的重大问题提出解决方案或建议。

5.2 试验调试总体目标

实现 500kV 升压站 6 组断路器一次送电投运成功，整体工程达到优良水

平。

5.3 试验调试指标要求

5.3.1 试验合格率 100%。

5.3.2 调试考核指标 100%达到合格标准。

5.3.3 保护装置投入率达到 100%；正确率 100%。

6 考评

6.1 采购人、应答人应当认真、全面履合同要求。一方违约时，应当赔偿守约

方的全部损失。

6.2 应答人未按标准进行工作，影响试验调试质量；或未按维修计划按期完成

工作；或未验收中发现未达到验收标准；或由于设备调试不到位造成设备无法

正常使用的，每发生一例视情节考核 2000－10000 元。

6.3 应答人擅自将工作全部或部分转由它方完成，采购人有权单方解除合同，

并由应答人向应答人支付违约金 50000 元。

6.4 工作中因应答人原因而造成的采购人设备、备件损坏，由应答人负责全额

赔偿；

6.5 应答人在工作中违反采购人其它管理规定、要求，按盘山公司考核细则或

标准进行考核。

74

第六章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标

准编写有关内容)

75

天津大唐国际盘山发电有限责任公司 500kV 系统设备改造试验调

试项目

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年 月 日

76

目录

一、投标函二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、联合体协议书（如有）五、投标保证金六、投标人关于资格的声明函七、资格审查资料八、商务部分投标文件差异表九、商务部分评标因素统计表十、廉洁合同十一、投标人须知前附表规定的其他材料

77

一、投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了天津大唐国际盘山发电有限责任公司 500kV 系统设备改造试验调试项

目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（

¥）的投标总报价（其中，增值税税率

为），服务期限：日历天，项目负责人姓名：，按合同约定完成调试工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：2.1 商务投标文件（

1）投标函

（

2）法定代表人身份证明书

（

3）联合体协议书

（

4）授权委托书

（

5）投标保证金

（

6）资格审查资料

（

7）资格审查表

（

8）商务差异表

（

9）商务部分评标因素统计表

（

10）廉洁合同

2.2 技术投标文件（

1）业绩项目情况表

（

2）调试大纲

（

3）调试进度计划

（

4）调试质量控制计划

（

5）调试安全文明管理

（

6）达标投产措施及细则

（

7）调试仪器设备表

（

8）本工程人员组成

（

9）投标人认为技术部分需要加以说明的其他内容

（

10）技术差异表

（

11）技术部分评标因素统计表

2.3 价格投标文件（

1）报价说明及报价表

（

2）财务用款计划

（

3）其它

……投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。4. 如我方中标，我方承诺：（

1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（

2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（

3）按照招标文件要求提交履约担保；

（

4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章

“投标人须知”第

1.5.3 项和第 1.5.4 项规定的任何一种情形。

6.（其他补充说明）

78

投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：

年 月 日

79

二、法定代表人资格证明书

投标人名称：地址：姓名： 性别： 年龄： 职务： 系的法定代表人。为完成电厂期（×MW）工程机组分系统和整套启动调试项目，

签署上述工程的投标文件，进行合同谈判，签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

投标人（盖章）：日期：年月日

80

三、授权委托书

授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托

（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（招标人）工程机组调试工程的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。代理人： 性别： 年龄： 身份证号：单位： 部门： 职务： 投标人（盖章）：法定代表人（签字）： 身份证号：代理人（签字）：日期：年月日

81

四、联合体协议书

联合体协议书

（所有成员单位名称）自愿组成＿（联合体名称）联合体，共同参加（项目名

称）标段施工投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判

活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事

务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3. 联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承

担连带责任。

4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：。

5. 本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6. 本协议书一式＿份，联合体成员和招标人各执一份。

注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

牵头人名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

成员一名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

成员二名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

82

五、投标保证金

____________________（投标人名称）：标段名称：

_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：

________年____月

____日

83

六、资格审查资料

6.1 公司组织机构

公司组织机构

承包人

法定代表人

注册地址

邮政编码

注册时间

电 话

资 质

传 真

调试经历

年（国内）

分包经历(联合体成员)

年（国内）

职工人数

总人数： 调试总工程师人数：管理人员： 主要技术人员人数：

主要业绩

组织机构框图(包括机构、领导成员、主要技术人员数量等情况)

84

6.2 财务报表

财务报表

年月日

法定资本：万元

固定资产

万元

1．资产总额

已发行股本：万元

流动资金

万元

长期负债

万元

2．负债总额

万元

流动负债

万元

3．近5年每年承担的调试工作的价值：

年份

国内

国际

4．目前承担的调试工作的价值：

5．年最大调试能力：

6．请附上公司前三年审计账目的副本（资产负债表、损益表、现金流量表）及其他

有用的财务资料

7．请附上今后两年的财务预测：

8．能够提供资信证明的银行名称及地址：

85

6.3 公司人员情况表

公司人员情况表

总人数

调试总负责人

技术人员

行政人员

管理人员

其他

单位领导情况

姓名

年龄

现职务

职称

在承包人从事工作年限

调试总负责人情况

姓名

年龄

职称

在承包人从事工作年限

调试业绩简介

备注：

86

6.4 投标保证金基本账户信息表

投标保证金基本账户信息表

投标项目及工程名称

Xxx公司xxx标段

投标人单位全称

（盖公章）

基本账户开户银行

银行 省 市/县 分行 支行 营业部

（投标保证金）帐号备 注

附基本账户开户证明

87

其他资料

88

七、商务偏差表

序号

招标文件条目号

招标文件的规定

投标文件的响应

说明

89

八、廉洁合同

项目名称：

___________________________________

招标（合同）编号：

___________________________

甲方（招标人）：

_____________________________

乙方（投标人）：

_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，经甲方

和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。甲

方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任何形式

向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢绝，

无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关

规定。二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁从业

情况进行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵

守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的商业秘

密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲方的工

作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报告甲方的

纪检监察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政纪对当

事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政纪对当

事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方及其代理机构有权退回其投标；对中标的乙方，甲方及其代理机构有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的

0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

90

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。（二）本合同一式两，双方各执一份。（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

91

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在

500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

1

对招标文件商务部分的响应

性

存在条商务负偏差。

第几章第几节第几页

2

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均值

)

第几章第几节第几页

2.2

资产总额（近三年平均）

XXX 万元(每年资产总额相加后取算术平均值

)

第几章第几节第几页

2.3

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.4

企业荣誉及获奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发

的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为

国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

3

财务状况

3.1

负债率（近三年平均）

负债率为

XXX%(每年资产负债率相加后取算

术平均值

)

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率为

XXX

第几章第几节第几页

4

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证书。

第几章第几节第几页

92

天津大唐国际盘山发电有限责任公司 500kV 系统设备改造

试验调试项目

技术投标文件

投标人：（盖单位章）

年 月 日

93

目录

一、业绩项目情况表

二、调试大纲

三、调试进度计划

四、调试质量控制计划

五、调试安全文明管理

六、调试仪器设备表

七、本工程人员组成

八、投标人认为需要加以说明的其他内容

九、技术偏差表

十、技术部分评标因素统计表

94

一、业绩项目情况表

近年已完成的类似工程项目调试业绩表

已完成类似工程项目表（近 5 年）

序号 项目名称

规模

工作内容

整套启动调试开始及完成时间

整套启动试运期间的负荷率、保护、自动、仪表投入率等情况

工程项目获奖情况

95

二、调试大纲

（包括目标、方案及措施等）

96

三、调试进度计划

（进度计划、图纸交付进度要求、保证进度的主要措施）

97

四、调试质量控制计划

（目标、措施）

98

五、调试安全文明管理

（目标、管理、控制措施）

六、调试仪器设备表

调试仪器设备表

1．计划用于本工程的自有的主要仪器设备：

种类（名

称）

数 量

型 号

出厂日期

2．计划为本工程新购置的仪器设备：

3．计划为本工程租用的仪器设备：

……

99

七、本工程人员组成

（一）项目经理简历表

姓名

性别

年龄

民族

文化程度

专业

参加工作时间

职称

本工程拟任职务

证书及证号

工作简历

（二）计划用于本工程的主要人员

姓名

年龄

资格证书号

（发放单

位）

职称

建议职

务

从事电

力工作

年限

资格经历(主要工程规

模、容量及人工作范

围)拟在本工程服务月

数

计划用于本工程的主要人员应落实并能长期在现场工作。其经历填写应突出在与

本工程相类似的工程中工作的经历。

100

八、投标人认为需要加以说明的其他内容

101

九、技术偏差表

序号

招标文件条目号

招标文件的规定

投标文件的响应 说明

招标人重申凡未在差异表中明确的，一律视为对招标文件的响应。投标人在此承诺，未在差异表中列

明的项目，均完全响应招标书的要求。

102

十、技术部分评标因素统计表

序号

名称

简要描述（投标人根据投标

文件内容进行提炼，简明描

述，字数控制在……字之

内。）

评标因素所在投标文件位

置

1

对招标文件技术部分的响

应性

存在条技术负偏差。

第几章第几节第几页

2

企业业绩

具有（数量）个有效业绩：1.项目名称（规模）XX 年 XX月 XX 日2.项目名称（规模）XX 年 XX月 XX 日

……

第几章第几节第几页

3

调试设备配置

调试设备配置

第几章第几节第几页

4

调试人员计划安排

调试人员计划安排

第几章第几节第几页

5

质量保证措施

1.针对本机组的质保措施，对业主的质量承诺，曾获达标投产、优质工程称号2.承诺调试的优良率3.承诺调试指标，关键指标

第几章第几节第几页

6

安全保证措施

针对本机组的安全措施，安全组织机构，制度落实，对业主的安全保证承诺

第几章第几节第几页

7

调试方案

调试方案

第几章第几节第几页

8

调试进度计划

调试进度计划

第几章第几节第几页

9

现场组织机构

1.现场组织机构2.调试总负责人、专业调试负责人相关项目经历和经验3.调试总负责人业绩

第几章第几节第几页

103

天津大唐国际盘山发电有限责任公司 500kV 系统设备改造

试验调试项目

价格投标文件

投标人：（盖单位章）

年 月 日

104

目录

1.工程量与报价

1.工程量与报价1.1 除非合同中另有规定，工程报价表中的分项价和汇总价，以及开标一览表中的价格应为完成本工程启动调试、涉网试验、特殊试验等而发生的各项费用，其中包括调试仪器、劳务、材料、利润、税金、政策性调整及合同包含的所有风险、责任及各类措施费等，以及投标人在调试过程中可能发生的各种费用（包括投标人在现场发生的通信费用、食宿费用、交通费用、办公费用等）。

还包括负责协助招标人与中调的联系工作，确保反送电、并网、带负荷、启动等

各阶段的调整、试运顺利进行所需费用。1.2 本工程原则采用固定总价的承包方式，无论实际工程量增减（增加和减少调试项目除外），均不调整。投标人没有填写单价和合价的项目，将不另外支付费用，并认为此项费用已包括在工程报价汇总表中。1.3 所有报价应以人民币表示。1.4 报价表

105

表 1：报价编制说明

报价编制说明

标段名称：

投标人：--------------------------------------- (全称、盖章)

法定代表人或委托代理人：-------------- (姓名、签字)

日期：--------年------月-----日

106

表 2：报价汇总表

报价汇总表

标段名称： 金额单

位：万元

序号

工程项目或费用名称

金额

备注

1

启动调试项目

自表 3 转入

2

特殊试验项目

自表 4 转入

3

涉网试验项目

自表 5 转入

4

……

^

总计

投标人：--------------------------------------- (全称、盖章) 法定代表人或委托代理人：-------------- (姓名、签字)日期：--------年------月-----日

107

表 3：启动调试分项报价表

启动调试分项报价表

标段名称： 金额单

位：万元

序号

项目名称

计量单位

工程量

综合单价

合价

备注

1

2

3

4

5

6

7

投标人：--------------------------------------- (全称、盖章) 法定代表人或委托代理人：-------------- (姓名、签字)日期：--------年------月-----日

108

表 4：特殊试验分项报价表

特殊试验分项报价表

标段名称： 金额单

位：万元

序号

项目名称

计量单位

工程量

综合单价

合价

备注

1

2

投标人：--------------------------------------- (全称、盖章) 法定代表人或委托代理人：-------------- (姓名、签字)日期：--------年------月-----日

109

表 5：涉网试验分项报价表

涉网试验分项报价表

标段名称： 金额单

位：万元

序号

项目名称

计量单位

工程量

综合单价

合价

备注

1

2

投标人：--------------------------------------- (全称、盖章) 法定代表人或委托代理人：-------------- (姓名、签字)日期：--------年------月-----日

110

表 6：综合单价组成表

综合单价组成表

标段名称：

金额单位：元

直接工程费

措施费

间接费

其他费用

序号

编制依据

项目名称

人工费

材料费

施工机械使用费

措施费

其中安全文明施工费

间接费

其中：规费

利润

价差

税金

综合单价

1

2

投标人：--------------------------------------- (全称、盖章) 法定代表人或委托代理人：-------------- (姓名、签字)日期：--------年------月-

111