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【(河南公司)大唐巩义发电有限责任公司办公区、宿舍区的物业管理、后勤服务及厂区保洁】计划及文件公示

发布时间：

2025-12-19

发布于

河南郑州

公告内容

项目编号

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采购单位

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采购代理

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公告详情

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(河南公司)大唐巩义发电有限责任公司办公

区、宿舍区的物业管理、后勤服务及厂区

保洁

招标文件

招

标

人：

大唐巩义发电有限责任公司

招标代理机构：中国水利电力物资武汉有限公司

2025 年 12 月

第一章

招标公告.........................................................................................................................1

第二章

投标人须知...................................................................................................................6

1.总则

............................................................................................................................................................12

2.招标文件

...................................................................................................................................................17

3.投标文件

...................................................................................................................................................19

4.投标

............................................................................................................................................................23

5.开标

............................................................................................................................................................24

6.评标

............................................................................................................................................................24

7.合同授予

...................................................................................................................................................25

8.重新招标和不再招标

............................................................................................................................26

9.纪律和监督

...............................................................................................................................................27

10.是否采用电子招标投标

.....................................................................................................................27

11. 需要补充的其他内容

........................................................................................................................28

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

..........................................................................................28

第三章

评标办法（综合评估法）..........................................................................................29

1.评标方法..............................................................................................................................................36

2.评审标准..............................................................................................................................................36

3.评标程序..............................................................................................................................................36

第四章

合同条款及格式 .........................................................................................................39

第一节通用合同条款

.................................................................................................................................39

第二节专用合同条款

.................................................................................................................................54

第三节合同附件格式

.................................................................................................................................59

附件一：合同协议书 ...........................................................................................................................59

附件二：履约担保 ................................................................................................................................61

第五章

技术标准和要求 .........................................................................................................62

第六章

其他资料 ...................................................................................................................102

第七章

投标文件格式 ...........................................................................................................103

商务投标文件

...........................................................................................................................104

一、投标函

.................................................................................................................................................106

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

......................................................................................108

（一）法定代表人身份证明

.................................................................................................................108

（二）授权委托书

...................................................................................................................................109

三、联合体协议书（如有）

.................................................................................................................110

四、投标保证金

........................................................................................................................................111

五、商务差异表

........................................................................................................................................112

六、资格审查资料

...................................................................................................................................113

（一）投标人基本情况表

......................................................................................................................113

（二）投标人资质证书情况表

.............................................................................................................115

（三）投标人财务状况表

......................................................................................................................117

（五）投标人拟委任主要人员简历表

...............................................................................................120

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等

）

.............................................................................................................................................................................122

七、廉洁合同

.............................................................................................................................................123

八、投标人关于资格的声明函

.............................................................................................................125

九、商务部分评标因素统计表

.............................................................................................................126

技术投标文件

...........................................................................................................................127

一、投标人已完成的业绩情况表

........................................................................................................129

二、服务方案

.............................................................................................................................................130

三、项目组织机构

...................................................................................................................................130

四、重点、难点分析

...............................................................................................................................130

五、进度及质量保证

...............................................................................................................................130

六、安全、环保、培训及其保障措施

...............................................................................................131

七、服务承诺

.............................................................................................................................................131

八、技术差异表

........................................................................................................................................132

九、技术部分评标因素统计表

.............................................................................................................133

十、其他资料

.............................................................................................................................................135

价格投标文件

...........................................................................................................................137

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章技术标准和要求

第六章其他资料

第七章投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、

格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由

投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章

招标公告

(河南公司)大唐巩义发电有限责任公司办公区、宿舍区的物业管

理、后勤服务及厂区保洁

招标公告

1.招标条件

本招标项目(河南公司)大唐巩义发电有限责任公司办公区、宿舍区的物业

管理、后勤服务及厂区保洁已由大唐河南发电有限公司批准，建设资金来自企

业自筹，招标人为大唐巩义发电有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该

项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-WH01-202601-FW01

2.2 项目名称：(河南公司)大唐巩义发电有限责任公司办公区、宿舍区的

物业管理、后勤服务及厂区保洁

2.3 建设地点：大唐巩义发电有限责任公司

2.4 建设规模：1320MW

2.5 计划工期：2026 年 2 月 1 日至 2027 年 1 月 31 日.服务期满后，经双方

同意，可续签一年，最多续签两次。

2.6 招标范围：（1）物业管理服务范围：为巩义公司厂前区、办公区、宿

舍区、老办公区提供物业管理、保洁服务、绿化服务、后勤服务、道路洒水清

扫、垃圾清运等内容进行采购。工作范围包括但不限于区域内构建筑物的日常

管理、维护、卫生保洁；对区域内的水电暖、净化水系统、宿舍区空气能热水

器系统、进出道闸和门禁系统、中央空调系统、洗车机、公共照明系统的检修

及运行维护；宿舍区内家用电器（空调、洗衣机、热水器）维修；热力交换站

运行；暖气管道（包括暖气片）修复及更换；保障给排水系统畅通；道路维

护；卫生间设施修复及更换；绿色植物的养护及管理；会议服务及传达、接待

管理；屋面垃圾的清运及排水系统；生活垃圾清运等工作；（2）厂区保洁范

围：全厂生产区域建筑物内的房间、平台、地面、墙面、屋面、散水、楼梯、

步道、栏杆、门窗、玻璃、外护板、卫生间等保洁。生产区域室外道路、广

场、室外台阶区域保洁；生产区域保洁：生产区域现场管道、保温外护板卫

生、积灰、积渣清理等。详见技术标准和要求。（1）物业管理服务范围：为巩

义公司厂前区、办公区、宿舍区、老办公区提供物业管理、保洁服务、绿化服

务、后勤服务、道路洒水清扫、垃圾清运等内容进行采购。工作范围包括但不

限于区域内构建筑物的日常管理、维护、卫生保洁；对区域内的水电暖、净化

水系统、宿舍区空气能热水器系统、进出道闸和门禁系统、中央空调系统、洗

车机、公共照明系统的检修及运行维护；宿舍区内家用电器（空调、洗衣机、

热水器）维修；热力交换站运行；暖气管道（包括暖气片）修复及更换；保障

给排水系统畅通；道路维护；卫生间设施修复及更换；绿色植物的养护及管

理；会议服务及传达、接待管理；屋面垃圾的清运及排水系统；生活垃圾清运

等工作；

（2）厂区保洁范围：全厂生产区域建筑物内的房间、平台、地面、墙面、

屋面、散水、楼梯、步道、栏杆、门窗、玻璃、外护板、卫生间等保洁。生产

区域室外道路、广场、室外台阶区域保洁；生产区域保洁：生产区域现场管

道、保温外护板卫生、积灰、积渣清理等。生产区以内的绿地、绿篱、灌木等

绿化的养护、补栽、杂草定期清除及节假日期间应甲方要求租赁观赏绿植等。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有

效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上

述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照

招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：无。

3.2.2 企业业绩要求：投标人近 5 年（2020 年 12 月至投标截止时间，以

合同签订时间为准）至少具有 2 项物业服务或保洁服务业绩，且合同服务期 1

年及以上。

3.2.3 人员薪酬应包含工资、社会保险和其他福利待遇等，且人员工资不

得低于用工单位所在地最低工资标准。

3.2.4 本次招标不接受联合体投标。

3.2.5 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、合同签订时间、签字

盖章页和业绩要求中的关键信息页）。

（2）拟派项目负责人业绩证明材料：无。

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并

说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要

求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记

录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文

件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签

字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规

定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2025 年 12 月

23 日至 2026 年 01 月 05 日 17 点（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台

（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指

南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号

码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通

知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收

到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为 2026 年 01 月 13 日 9:00 整（如有变化，另行通知），投标

人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小

不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20

个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在

大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-

ec.com）上发布。

7.联系方式

招标人：大唐巩义发电有限责任公司

地址：河南省巩义市站街镇大唐巩义发电有限责任公司

招标代理机构：中国水利电力物资武汉有限公司

地址：武汉市江岸区中山大道 1627 号中信泰富大厦 18 楼

邮编：430014

联系人：崔然

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：cuiran@cweme.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉

提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐河南发电有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★1.3.2

服务期限

见招标公告

★1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★1.4.2

是否接受联合体

√不接受

★1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

√不组织

1.10.1

投标预备会

√不召开

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

1.12.3

偏差

投标人有偏差需在偏差表中列出，评标委员会评审认定偏差达到实质性不响应招标文件要求，可做否决投标处理。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

条款号

条款名称

编列内容

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★3.2.4

最高投标限价

√无

3.2.7

投标报价的其他要求

无

★3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额详见大唐电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。送达地址：武汉市江岸区中山大道 1627 号中信泰富大厦 18 楼送达邮编：430014送达联系人：崔然联系电话：*开通会员可解锁*3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，

条款号

条款名称

编列内容

需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标单位签订书面合同后 5 日内，开始结算中标服务费并退还投标保证金余款，采用保函形式的中标单位交纳足额中标服务费后归还投标保函原件。

3.5

资格审查资料的特殊要求

无

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年(2022 年至 2024 年)

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

见招标公告

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（指所使用的数字证书为 CFCA 提供）

★4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

条款号

条款名称

编列内容

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

不要求

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国

条款号

条款名称

编列内容

大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯

条款号

条款名称

编列内容

任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，

现对该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合

但不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行

政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标

人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中

标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务

费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招

标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物

〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易

费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交

易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期

结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上

的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基

础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际

成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收

取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为 9.8725

万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注

释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表

规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，

不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡

和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标

人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组

成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列明，

除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）其他资料

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须

知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要求招标

人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规

定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相

应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知

招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在

本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已

购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止

时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截

止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，

将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成

投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合

体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第

3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规

定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格式”的

要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报价，

投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情况，并

按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成本加合理

利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订后，因国家

有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程造价变化的，

将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求是地报价，不得

哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标函

中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限

价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、养

老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品费、

现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及使用费

用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规

定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投

标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标

保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本须知关

于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投标失效，

但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银

行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、

形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为

其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应

当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其

投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否

决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退还

投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利

息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除应由中

标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）后，退还

余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，

以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印

件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照

复印件）、投标人资质证书副本等材料的复印件、由银行出具的资信等级证明文

件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具

体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，

应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、

建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一个项目，

并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份

证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩的证

明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、成果文

件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴

费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否

则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案

方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求

编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报

价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增

加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标文件

实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要求、

招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定

外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的

内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电

子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派

项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的

投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投标。

递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已

递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上撤

回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退

还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还已收

取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开

开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理服

务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制

作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其

委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组

成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原

因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论

无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和

程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标

准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选

人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附

表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期

间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标

投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可

能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规

定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标

通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招

标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担

保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保为中

标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合体中牵头

人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，

其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还

应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标人有

权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证

金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时

向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失

的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目

向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准

的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通

损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委

员会成员行贿谋取中标，

不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；

投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活

动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职

守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素

和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人

透露对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进

行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规

规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投

诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，

应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。

异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1.1

形式评审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1.2

资格评审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

2.1.3

响应性

评审标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

服务方案

符合第五章“技术标准和要求”中的实质性要求和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

40%

20%

40%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评审因素

分值

评分标准

对招标文件商务

部分的响应性

1、完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则每存在一

条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1

分；扣至 0 分为止。

2、完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项

未按要求填写情况扣 0.2 分，扣至 3 分。

企业实力

2.1

营业收入

（近三年平均）

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12

分。

(每年营业收入相加后取算术平均值)

2.2

资产总额

（近三年平均）

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12

分。

(每年资产总额相加后取算术平均值)

2.3

企业人数

人数≥100 人，得 5 分；

50＜人数＜100，得 4 分；

人数≤50 人，得 3 分。

2.4

企业荣誉及获奖

情况

近 5 年：

获得国家级一项为 6 分，每增加一项加 2 分，最高 10 分；

获得省部级或行业级一项为 4 分，每增加一项加 2 分，最高 8 分；

国家级未得满分的，有省部级或行业级的无论多少项最高得分为 9

分；

其他等级 0-3 分。

同一个项目获奖以最高获奖得分记入，不重复计分。

财务状况

3.1

负债率

（近三年平均）

0%≤近三年平均资产负债率≤50%的，得 15 分；

50%＜近三年平均资产负债率≤60%的，得 12 分；

60%＜近三年平均资产负债率≤85%的，得 9 分；

85%＜近三年平均资产负债率＜100%的，得 6 分；

100%≤近三年平均资产负债率得 0 分。

(每年资产负债率相加后取算术平均值)

序号

评审因素

分值

评分标准

3.2

流动比率

（最近一年）

流动比率≥2，得 15 分；

1.5≤流动比率＜2，得 12 分；

其余得 6 分。

(流动比率=流动资产/流动负债)。

银行资信等级

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；

银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；

其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

2.2.2（2）技术评分标准

序号

评审因素

分值

评分标准

对招标文件技

术部分的响应

性

1、完全响应招标文件要求者得 2.5 分；偏差表中列出的负偏差，则

每存在一条技术负偏差扣 0.25 分；未在偏差表中列出的，则每存在

一条扣 0.5 分；扣至 0 分为止。

2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2.5 分；每出现一

项未按要求填写的扣 0.2 分，扣至 1 分为止。

项目组织管

理，包括机构

设置和主要人

员安排

1、项目组织机构设置的合理性：

组织机构设置合理，完全满足项目需求：2（含）-3 分；组织机构

设置基本满足要求，但部分内容不够详细：1（含）-2 分；

2、项目负责人业绩情况：

拟派项目负责人具备 1 项物业服务业绩得 2 分（业绩证明材料包括

合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页），若合

同中无项目负责人姓名，须同时提供对应的用户证明（须盖章）或

竣工证明，否则不予认可），未提供项目负责人业绩的不得分。

3、项目其他人员的配备、人员数量：

项目配备人员平均年龄 45 岁以下：4（含）-5 分；

项目配备人员平均年龄 45 岁至 50 岁之间：3（含）-4 分；项目配

备人员平均年龄 50 岁至 55 岁之间：2 分；

物业管理、保

洁服务业绩

投标人过去 5 年内具有 2 个物业服务业绩或保洁服务业绩得 6 分；

每增加 1 个有效业绩加 3 分，最多得 15 分

服务方案

4.1

卫生保洁服务

1、服务方案详细，对工作内容具有针对性：3（含）-4 分

服务方案一般，具有一般性工作描述：2（含）-3 分

服务方案一般，无具体工作描述：1 分；

2、卫生保洁服务相关制度每提供一项得 1 分，最高得 4 分；

4.2

设备设施维修

维护

1、服务方案详细，对工作内容具有针对性：3（含）-4 分

服务方案一般，具有一般性工作描述：2（含）-3 分

服务方案一般，无具体工作描述：1 分；

2、维修维护相关制度每提供一项得 1 分，最高得 4 分；

4.3

会议服务

1、服务方案详细，对工作内容具有针对性：3（含）-4 分

服务方案一般，具有一般性工作描述：2（含）-3 分

服务方案一般，无具体工作描述：1 分；

2、会议服务相关制度每提供一项得 1 分，最高得 4 分；

4.4

设备、工器具

情况

拟投入项目的设备、工器具情况：

机械、设备、工器具对项目工作具有适配性：4（含）-5 分

机械、设备、工器具配置到位：3（含）-4 分

机械、设备、工器具对项目不匹配：1（含）-3 分，

未提供得 0 分。

4.5

绿化服务

1、服务方案详细，对工作内容具有针对性：3（含）-4 分

服务方案一般，具有一般性工作描述：2（含）-3 分

服务方案一般，无具体工作描述：1 分；

2、绿化服务相关制度每提供一项得 1 分，最高得 2 分；

服务方案的完

备性、合理性

整体服务方案完整、各项规章制度齐全，具备各项安全制度及应急

预案：4（含）-5 分

整体服务方案较完整、有基本规章制度：3（含）-4 分

整体服务方案不清晰，无规章制度、各类预案：2 分

项目重点、难

点分析及突发

事件应对措施

1、项目实施重点、难点认识及分析：

客观、有针对性得 3（含）-4 分；内容不全面的得 2（含）-3 分；

未进行具体分析不得分；

2、对重点、难点分析提出措施：

措施有效可行的得 4（含）-6 分；措施内容简单或内容空洞的得 3

（含）-4 分，未提出具体措施不得分；

质量保障措施

1、提供有质量保障措施得 2 分；

2、根据不同工作的情况有技术技能培训措施，加 4 分。

3、根据不同工作的情况、有考核措施方案的，加 4 分。

服务标准及措

施

服务标准及措施满足招标文件要求的 3 分；

每有一项服务标准措施高于招标文件要求的加 1 分，最多加 2 分

服务承诺

服务承诺详细，对工作内容具有针对性：4（含）-5 分

服务承诺一般，内容与项目针对性不强：2（含）-4 分

无工作服务承诺描述不得分

合计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

评标基准价

（K）计算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

报价评分

计算

（100 分）

1. 报价分（100 分）报价分计算办法：（1）若评标价 P 等于 K 时，得 80 分（基准分）；（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；（4）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文

件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术因素

评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到低顺序

推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，以技

术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制性

规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证

明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文

件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为串

通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报

价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会

应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数字

累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中各项

数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分项进行

同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之

中；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总

价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个投

标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公司招

标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算

出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分

A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分

B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分

C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材

料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该

投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含

义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄

清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标

人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实

质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会

按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选

人名单。

第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有

约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合

同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务

项目清单以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如

有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要

求的文件，以及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目

实际和发包人的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、

技术措施、施工方案、应急预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行

过程中形成的图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规

定的格式和要求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文

件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的

当事人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承

包人自有或租赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项

目、发包人提供的设备、备件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别

由发包人和承包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、

备件及专用工具、承包人设备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务

工作场地组成部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”

是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、

结束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日

期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天

不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管

理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形

地表现所载内容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工

程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，

解释合同文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定

或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书

上签字并盖单位章后，合同生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提

供给承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人

应按约定的数量和期限报送发包人。

发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、

确定和决定等重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要

求、请求、申请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合

同中未明确约定回复期限的，其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标

人提供的有关信息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标

人所有。未经招标人事先书面许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可

任何第三方使用或向任何第三方提出有关意见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文

件、程序、计划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业

务运作方法和其他专有信息等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经

招标人事先书面许可，投标人不得以任何形式自行使用或擅自许可任何第三方使

用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或

其他权益，须提供相关授权证明文件。

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识

产权和/或其他权益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标

人承担由此引起的全部责任，并赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让

给第三方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反

法律而引起的任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸

等，并保证资料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人

留存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、

安全、环保、文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复

等义务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设

备和设施的安全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并

对服务作业的完备性和安全可靠性负责；

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，

不得侵害发包人与他人使用公用道路、

水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近

生产设施进行有效隔离。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生

活的，应承担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，

防止因作业造成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付

其雇用人员工资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订

的各项管理制度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结

算后 28 天内把履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包

人项目经理应负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有

承包人授权的管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。

项目经理确需离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经

过发包人的书面同意，该人员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经

发包人同意擅自离开现场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面

同意。替换人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全

和人员安全，在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措

施保证与作业有关的人身、财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书

面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中

应当载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面

的改进报告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换

通知的 3 天内进行更换，并将新任命的项目经理的相关资料书面通知发包人。继

任项目经理继续履行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如

有变动，承包人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要

管理人员时，应提前 7 天书面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，

发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离

开现场前应指定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责

的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离

开施工现场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器

具布置，设备熟悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之

日前，具备工作条件，合同开始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无

缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员

进行技术交底等交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，

由承包人负责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合

同约定的期限内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期

完工，双方应共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关

服务质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求

承包人返工直至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，

直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由

双方协商解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产

生的费用及因此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

6.1 安全文明施工

6.1.1 安全生产要求

合同履行期间，合同当事人均应当遵守国家和工程所在地有关安全生产的要

求，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中明确施工项目安全生产标准

化达标目标及相应事项。承包人有权拒绝发包人及监理人强令承包人违章作业、

冒险施工的任何指示。

在施工过程中，如遇到突发的地质变动、事先未知的地下施工障碍等影响施

工安全的紧急情况，承包人应及时报告监理人和发包人，发包人应当及时下令停

工并报政府有关行政管理部门采取应急措施。

6.1.2 安全生产保证措施

承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案，建立安全生

产责任制度、治安保卫制度及安全生产教育培训制度，并按安全生产法律规定及

合同约定履行安全职责，如实编制工程安全生产的有关记录，接受发包人、监理

人及政府安全监督部门的检查与监督。

6.1.3 特别安全生产事项

承包人应按照法律规定进行施工，开工前做好安全技术交底工作，施工过程

中做好各项安全防护措施。承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员应受过专

门的培训并已取得政府有关管理机构颁发的上岗证书。

承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以

及临街交通要道附近施工时，

施工开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施，

经发包人认可后实施。

6.1.4 治安保卫

除专用合同条款另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治

安管理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治

安保卫职责。

发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社

会治安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。

6.1.5 文明施工

承包人在工程施工期间，应当采取措施保持施工现场平整，物料堆放整齐。

工程所在地有关政府行政管理部门有特殊要求的，按照其要求执行。合同当事人

对文明施工有其他要求的，可以在专用合同条款中明确。

在工程移交之前，承包人应当从施工现场清除承包人的全部工程设备、多余

材料、垃圾和各种临时工程，并保持施工现场清洁整齐。经发包人书面同意，承

包人可在发包人指定的地点保留承包人履行保修期内的各项义务所需要的材料、

施工设备和临时工程。

6.1.6 紧急情况处理

在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包

人进行抢救，承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进

行抢救。此类抢救按合同约定属于承包人义务的，由此增加的费用和（或）延误

的工期由承包人承担。

6.2 职业健康

6.2.1 劳动保护

承包人应按照法律规定安排现场施工人员的劳动和休息时间，保障劳动者的

休息时间，并支付合理的报酬和费用。承包人应依法为其履行合同所雇用的人员

办理必要的证件、许可、保险和注册等，承包人应督促其分包人为分包人所雇用

的人员办理必要的证件、许可、保险和注册等。

承包人应按照法律规定保障现场施工人员的劳动安全，并提供劳动保护,并

应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体

和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。承包人雇佣人员在施工中受

到伤害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。

承包人应按法律规定安排工作时间，

保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。

因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，

应不超过法律规定的限度，

并按法律规定给予补休或付酬。

6.2.2 生活条件

承包人应为其履行合同所雇用的人员提供必要的膳宿条件和生活环境；承包

人应采取有效措施预防传染病，保证施工人员的健康，并定期对施工现场、施工

人员生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查和处理, 在远离城镇的施工场

地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。

6.3 环境保护

承包人应在施工组织设计中列明环境保护的具体措施。在合同履行期间，承

包人应采取合理措施保护施工现场环境。对施工作业过程中可能引起的大气、水、

噪音以及固体废物污染采取具体可行的防范措施。

承包人应当承担因其原因引起的环境污染侵权损害赔偿责任，因上述环境污

染引起纠纷而导致暂停施工的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承

担。

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目

结算申请。发包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行

审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工

伤保险或全过程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进

入服务场地；因投保产生的保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，

保险期限应相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相

关凭证将作为合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中

不可避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、

戒严、暴动、战争和专用合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗

力造成损失的证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争

议的解决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，

应立即通知合同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供

必要的证明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提

交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28

天内提交最终报告及有关资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合

同约定各自承担。

不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事

人按以下原则承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的

第三方人员伤亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任

何一方当事人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人

和承包人均有权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付

的款项，该款项包括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项

后 42 天内完成上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通

知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍

不纠正违约行为的，承包人有权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此

外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算

方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列

款项，并解除履约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解

决】的约定处理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业

现场，发包人应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等

撤离施工现场的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求

的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复

的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括

由于上述违约行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违

约而造成的发包人向第三方支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中

另行约定承包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承

包人的原因导致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，

违约金额度在专用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第

（5）目约定的违约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限

内仍不纠正违约行为并致使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解

除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使用承包人在现场的材料、工器具、

临时设施、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件，合同当事人应在

专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或减轻承

包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成

估价、付款和清算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以

及承包人已提供的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，

结清全部款项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款

和已扣款项。发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，

按照第 12 条【争议解决】的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当

事人承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约

定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提

出索赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索

赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要

的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，

向发包人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的

记录和证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有

关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14

天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发

生的任何索赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索

赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索

赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要

的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，

向承包人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的

记录和证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金

额可从拟支付给承包人的合同价款中扣除，

或由承包人以其他方式支付给发包人。

承包人在收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处

理结果答复发包人。如承包人在收到索赔通知书后 14 天内未做答复，则视为该

索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理

结果的，按第 11 条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人

友好协商解决不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二节专用合同条款

《专用合同条款》是对《通用合同条款》的补充或对合同双方责任与义务的

进一步明确，条款之间如有不一致之处，《专用合同条款》应优先于《通用合同

条款》。《专用合同条款》的序号与《通用合同条款》的序号一致，如果有增加

的条款，可增加新的条款号。

依照我国《中华人民共和国民法典》等有关规定，遵循平等自愿、公平诚信

的原则，结合本项目具体情况，双方达成如下协议。

第一条项目名称：大唐巩义发电有限责任公司办公区、宿舍区的物业管理、

后勤服务及厂区保洁。

第二条项目范围：详见《技术标准和要求》, 有描述遗漏或不明了之处，

按甲方界定执行。

第三条服务期：2026 年 2 月 1 日至 2027 年 1 月 31 日。服务期满后，经双

方同意，可续签一年，最多续签两次。续签合同价格不变。

第四条合同价款及支付

（一）结算方式

按月度付款，将合同额中固定部分价款平均到每月应得价款。合同额中变动

部分价款依据下列原则据实结算。

维修配件及零星服务的结算以经双方确认的当月实际发生数量为依据。结算

时，当月各子目均按照投标人所报的含税综合单价进行计算，即：结算金额 = ∑

（当月各子目实际发生数量×对应的含税综合单价）。

本项目的维修配件及零星服务费最终结算总金额，以根据上述公式计算出的

金额为准，但最高不超过投标报价中所列的“维修配件及零星服务费暂定总

价”。

（二）总价控制

甲方有权在“维修配件及零星服务费暂定总价”的额度内，下达维修配件及

零星服务工作指令。若累计结算金额接近暂定总价时，招标人将予以提示，不再

安排超出暂定总价部分工作。

（三）合同终止条件

1、合同到期

2、合同执行金额到合同价款

以上条件满足其一均终止合同执行。

第五条物资供应及管理

1、乙方应配备符合甲方要求的工装及安全用品。

2、本合同涉及的运输、交通、住宿问题由乙方自行解决。

3、乙方对服务中拆除的有残值的设备或材料应运至甲方指定的地点。

第六条技术要求

详见技术文件。

第七条甲方的责任和义务

1、服务期间对甲方管理人员的提出的要求积极进行整改，临时性服务工作

按照甲方要求工期及标准执行，甲方所属部门是此项合同执行情况的管理及验收

部门。

2、负责提供有关技术资料（中文版，特殊情况下提供英文资料）供乙方查

阅，查阅地点为甲方资料室。

3、对乙方服务质量和时间进行监督、检查、考核。

4、根据合同约定，履行考评、结算义务。

5、按时向乙方支付合同费用，不得无故拖延。

6、监督检查乙方建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定和措

施；监督检查乙方建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育

培训；监督安全文明作业状况。

第八条乙方的责任和义务

1、乙方应严格履行合同各项约定，提供为物业服务、厂区保洁服务所必需

的全部的劳务、机械设备及工器具及所有其它物品。

2、按照甲方制定的各项制度积极、主动开展工作，保障甲方利益不受损害。

3、若本合同未完全涵盖甲方提出的工作要求，双方协商解决。

4、未经甲方许可，乙方任何人员（含外聘或临时使用劳务人员）不得在公

司随意拍照、录像，凡擅自在报纸、杂志或微信、微博、贴吧等网络媒体发布有

损于甲方荣誉、利益的言论、视频、图片，并给甲方的荣誉、利益造成损害的，

甲方在保留法律追偿的权利外，还可以采取扣除货款（或工程进度款）或中止合

同等必要措施，由此造成的一切损失应由乙方全部承担。全面负责乙方人员的安

全，以避免发生人身事故。

5、乙方在任何时候均应采取一切合理的预防措施，以防止其雇员或在其雇

员之中发生任何违法的、暴乱性的或妨害治安的行为，并维护治安和保护工程附

近的个人或财产免遭上述行为的破坏。

6、乙方应按照文件的约定配备基本服务人员，若有变动，应征得甲方同意，

并按照甲方要求，对不合格的管理人员及时予以撤换。

7、乙方必须按规定参加由甲方组织的各种会议和活动。

8、乙方根据国家规定自行办理有关保险。

9、乙方应提前进驻服务现场，对所服务范围的设施健康状况进行摸底，向

甲方提出报告。

10、乙方人员必须遵守甲方的管理制度、程序文件等，并在进入现场前根据

甲方各项管理规定制定相关管理制度报甲方审定后实施。接受甲方代表的监督检

查确认，服从甲方管理，及时向甲方汇报工作中存在的问题。

11、做好乙方所应承担的人身、设备、环境、安全管理等工作。按时向员工

发放工资，按照规定加强劳动保护用品的配备，提高职工劳动保护意识，注意保

护周边环境。

12、书面资料按甲方规定执行。

13、负责对更换产生废旧物资的回收，交付至甲方指定地点并按要求摆放。

14、未经甲方许可，乙方不得分包承包范围内的任何工作，实施期间，乙方

应无条件执行甲方关于项目变更的决定。

第九条安全管理

1、乙方与甲方签订《安全协议》后，乙方即为该项目安全第一责任人，方

可进行项目服务。乙方必须遵守甲方相关的安全、质量、保卫及其他管理制度。

2、乙方应设立围护和隔离设备，并派专人负责看护，避免闲人入内，发生

安全事故。

3、乙方工作人员与乙方具有劳动关系，乙方工作人员工作期间发生的工伤、

工亡、意外伤害等安全事故由乙方承担全部经济赔偿责任，甲方不承担任何责任。

4、乙方应遵守国家环保法律、法规；遵守甲方环保制度，固体废弃物运至

指定地点；不发生重大环境污染事故。

5、合同签订后，开工前提供工作人员健康证明、劳务合同复印件。

第十条违约责任：

1、乙方应严格按照甲方审定的服务方案或技术协议进行服务，若未经甲方

认可私自变更服务方案，甲方有权拒付合同价款。

2、本项目严禁转包、分包；乙方若私自将本项目转包、分包给第三方，甲

方有权拒付工程价款并终止合同。

3、乙方人员若因违反甲方规章制度而造成甲方设备损坏及其他间接损失，

由乙方负责。

4、乙方接到甲方通知必须尽快到达服务现场，因乙方原因造成甲方本项目

无法实施的，每次考核 10000 元。

5、乙方服务过程中服务质量达不到要求，又无改进措施，甲方有权停止其

继续施工，由此原因造成工程缺陷的，乙方应赔偿甲方损失。

6、在工程进展过程中，乙方的服务质量及服务进度不能满足合同规定的，

甲方有权在其承包的服务范围中划出一部分或整体工程给其他施工质量好、信誉

好的服务单位。

7、因乙方原因不能按合同规定的工期提供服务的，每逾期一日，乙方按合

同价款的 2‰偿付逾期违约金，如延误合同服务达一个月，甲方除扣减合同价款

外，有权终止合同。

8、若乙方在规定时间内没有安排指定工作，甲方有权自行安排工作，所发

生的费用乙方应无条件支付，甲方可从质保金中直接扣除。

9、合同签订后，乙方应按照甲方的时间进度要求，做好人员组织及配备，

并采取措施予以保证。合同执行期间，乙方若因产品质量、安全、进度、服务态

度等方面出现问题，损害甲方利益，甲方有权单方终止合同，乙方无条件接受。

10、乙方应按照国家相关法规及时支付有劳务关系人员的工资，如果发生不

按时支付工资现象，甲方可从乙方的工程款中予以扣除并代为支付，对乙方此类

违约行为按拖欠工程款的数额的 30%向甲方支付违约金。

11、乙方在执行合同期间，出现技术问题或不服从管理，影响到维护质量或

机组的安全、稳定、经济运行，给甲方造成经济损失的，应据实赔偿经济损失。

12、乙方有下列行为之一者，则甲方认为乙方严重违约，甲方有权单方面终

止合同：

因乙方原因造成人身重伤或死亡一人次及以上事故的。

因乙方原因造成重大机械、设备、设施损坏事故一次及以上的。

发生因乙方责任造成环境保护事件，被政府环保部门通报的。

13、因乙方原因提前终止合同，对甲方造成的直接损失由乙方负责全部赔偿。

本合同中约定有关罚款或违约金的条款若有冲突之处，罚款或违约金应以款

项最高的为准。乙方违约赔偿及考核款可直接从合同价款中扣除，并在质量验收

单中列明。

一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方在承担上述违约责

任后仍应继续履行合同。

第十一条争议解决方式

合同执行期间若发生争议，双方应积极协商解决，协商不成的双方可以申请

有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十二条合同份数及有效期：

1.本合同文本一式陆份,甲方执叁份,乙方执叁份。

2.本合同生效需满足下列条件：

本合同经双方法定代表人或委托代理人（须经法定代表人书面授权委托）签

字并加盖合同专用章。

3.本合同有效期：从合同生效之日起到本项目实施全部完成后合同价款结清

之日止。

第十三条其他

1、合同中不明确之处见技术协议。技术协议及招报价文件为本合同有效组

成部分。

2、其他未尽事宜双方另行协商。

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

(发包人名称，以下简称为实施项目名称)，已接受(服务商名称，以下简称“承

包商”)对该项目服务投标。

发包人和承包商共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

1.1 中标通知书；

1.2 投标函；

1.3 专用合同条款；

1.4 通用合同条款；

1.5 发包人要求；

1.6 服务费用清单；

1.7 服务方案；

1.8 其他合同文件。

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之

处，以上述文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币(大写)(¥)。

4. 项目负责人：。

5. 服务工作质量符合的标准和要求：。

6. 承包商承诺按合同约定承担其应负责的服务工作。

7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包商支付合同价款。

8. 承包商计划开始服务日期：，实际日期按照发包人在开始服务通知中载

明的开始服务日期为准。服务期限为天。

9. 本合同协议书一式陆份，合同双方各叁份。

10. 合同未尽事宜，双补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包人：

(盖单位章)

承包商：

(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：

(签字)

法定代表人或其委托代理人：

(签字)

年月日

附件二：履约担保

履约担保

（招标人名称）：

鉴于（招标人人名称，以下简称“招标人”）与（中标人名称，以下称

“中标人”）于年月日就（项目名称）服务事项协商一致共同签订《XX 合

同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就中标人履行与你方签订的合同，向你

方提供连带责任担保。

1. 担保金额人民币（大写）元（¥）。

2. 担保有效期自招标人与中标人签订的合同生效之日起至招标人签发或应

签发竣工验收证书之日起 50 天后失效。

3. 在本担保有效期内，因中标人违反合同约定的义务给你方造成经济损失

时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 天内

无条件支付。

4. 招标人和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不

变。

担保人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年

月日

第五章

技术标准和要求

一、服务要求

1.1 招标项目概况

大唐巩义发电有限责任公司（以下简称巩义公司）建设 2×660MW 超超临界

国产燃煤机组，位于豫联工业园区规划范围内，距离巩义市 13km，在工业园的

东南角，巩义市站街镇胡坡村智云路，距离工业园区豫联电厂直线距离 1.8km。

厂址北 1.5km 为胡坡村。

1.2 服务范围和内容

（一）办公区、宿舍区的物业管理、后勤服务

1.2.1 服务范围

办公区、宿舍区的物业管理、后勤服务（包含绿化养护）区域为厂前区、办

公区、宿舍区及老办公区。

工作范围包括但不限于区域内构建筑物的日常管理、维护、卫生保洁；对区

域内的水电暖、净化水系统、宿舍区空气能热水器系统、进出道闸和门禁系统、

中央空调系统、洗车机、公共照明系统的检修及运行维护；宿舍区内家用电器

（空调、洗衣机、热水器）维修；热力交换站运行；暖气管道（包括暖气片）修

复及更换；保障给排水系统畅通；道路维护；卫生间设施修复及更换；绿色植物

的养护及管理；会议服务及传达、接待管理；屋面垃圾的清运及排水系统；生活

垃圾清运等工作。

注：此项内容提到的“构建筑物的日常维护”系指房屋建筑及设施的小修补、

保养和管理，所需材料及配件由招标人提供，维修任务由投标人维修工自行完成；

维修地砖及道路地面的单块面积在 10 平方米以内的，由投标人负责维修，费用

含在投标人管理费用报价中，招标人不再另行结算；如超过上述标准项目由采购

人另行立项采购；不含改造和装修工程。

1.2.1.1 物业名称：

大唐巩义发电有限责任公司办公区、宿舍区的物业管理、后勤服务及厂区保

洁

1.2.1.2 项目服务面积：

序号

区域

面积㎡

备注

厂前区

22600

占地面积

办公区

19536

占地面积

宿舍区

18800

占地面积

老办公区

8850

占地面积

1.2.2 服务内容及深度

1.2.2.1 完成厂前区、办公区、宿舍区及老办公区的设施、建筑物表面、走

廊、平台、广场、卫生间、玻璃门窗、围墙内外等地方的保洁。正常情况下，每

日上、下午各进行一次清扫。

1.2.2.2 工作范围包括但不限于区域内构建筑物的日常管理、维护、卫生保

洁；对区域内的水电暖、净化水系统、宿舍区空气能热水器系统、宿舍区内家用

电器（空调、洗衣机、热水器）、进出道闸和门禁系统、中央空调系统、洗车机、

公共照明系统的检修及运行维护；热力交换站运行；暖气管道（包括暖气片）修

复及更换；保障给排水系统畅通；道路维护；卫生间设施修复及更换；绿色植物

的养护及管理；会议服务及传达、接待管理；屋面垃圾的清运及排水系统；生活

垃圾清运等工作。

1.2.2.3 物业值班室需确保在每日 8:30 至 17:30 时段内，值班电话有人接

听，同时需设置 24 小时值班电话。

1.2.2.4 工作要求：结合招标人电力生产性质，需投标人全年 365 天不间断

提供服务（含法定节假日）。

1.2.2.5 保障各办公室桶装饮用水及时配送。

1.2.2.6 后勤楼的房间管理及接待工作。

1.2.2.7 完成公司交办的与合同规定服务内容有关的临时性或突发性工作。

1.2.3 工器具及材料配置

1.2.3.1 为了保证服务质量及现场机动所需，投标人需配置专用于本合同项

目的公共设施设备日常运行维护用品，投标人可自行选择购置或租赁，投标人承

担一切使用及维修费用。

序号

配备物品

数量

单位

备注

电动三轮车

辆

多功能三轮车（容积：2m³）

辆

浇水、高压水枪、雾炮、侧洒、后洒

平板推车

个

维修工具

套

多功能布艺清洗机

台

蒸汽、刷洗、喷抽多合一（清洗剂投标人自

备）

吸尘器

台

100L

电表管理信息系统

套

生活垃圾清运车

辆

洗地机

辆

10.

吹地机

台

冷热双风、4 千瓦及以上

11.

下水道疏通机

台

2500 瓦以上

12.

寻线仪

台

13.

绿篱机

台

14.

手推式割草机

台

15.

手持式油锯

台

16.

抽水泵

台

17.

蒸汽电熨斗

台

1.2.3.2 其他维护施工所需设备、工器具由投标人自行配置。（在满足日常

工作需求的情况下，包括但不限于所罗列的物品）。

1.2.3.2.1 清洁工具

（1）扫帚：高粱扫帚、塑料扫帚等。

（2）畚斗：金属畚斗、塑料畚斗。

（3）拖把：胶棉拖把、平板拖把、旋转拖把等。

（4）尘推：尘推架、尘推布。

（5）清洁刷：马桶刷、洗手盆刷、钢丝刷等。

（6）玻璃清洁器：手动玻璃清洁器、电动玻璃清洁器等。

（7）清洁布：普通抹布、微纤维清洁布等。

（8）清洁巾：一次性清洁巾。

（9）各种清洁剂：电梯保养油、洁厕灵、84 消毒液、玻璃清洁剂、洗衣液

等。

1.2.3.2.2 维修工具

（1）手动工具：螺丝刀套装、活动扳手、呆扳手、梅花扳手、钳子尖嘴钳、

老虎钳、锤子、羊角锤、橡胶锤、电烙铁、电工刀、测电笔、手动管道疏通器、

电动管道疏通器等。

（2）电动工具：电钻、电锯、角磨机等。

1.2.3.2.3 安措类

（1）警示带：设置警戒区域。

（2）路锥：引导交通和警示。

（3）雨衣：雨天使用。

1.2.3.2.4 办公及其他类

（1）打印纸：A4、A3 等规格。

（2）墨盒、硒鼓：打印机耗材，价格根据品牌和型号不同。

（3）中性笔、圆珠笔、铅笔、书写工具。

（4）笔记本：记录工作内容等。

（5）胶水、胶带、订书机及订书针等。

1.2.3.3 物业耗材、备品、备件清单

序号

物品名称

规格/参数

单位预估年用量备注

布草清洗

次

800

铝箔保温棉

厚 2CM*内径 1 寸/根 1 米

根

600

铝箔胶带

20m/卷

卷

玻璃胶

330ml（透明）

支

生料带

20m/卷

卷

100

绝缘胶布

10 卷/包

包

暖气片阀门

铜制/DN20

个

暖气片阀门

铜制/DN25

个

抱箍

1 寸

个

抱箍

1.5 寸

个

抱箍

2 寸

个

抱箍

6 分

个

铁管箍

6 分

个

铁管箍

1 寸

个

热熔管箍（PPR）

4 分

个

热熔管箍（PPR）

6 分

个

200

热熔管箍（PPR）

1 寸

个

热熔管箍（PPR）

1.2 寸

个

热熔管箍（PPR）

1.5 寸

个

热熔管箍（PPR）

2 寸

个

三通（PPR）

4 分

个

三通（PPR）

6 分

个

长水龙头（铜制）

4 分接口/10cm

个

内丝弯头（PPR）

4 分

个

外丝直通（PPR）

6 分

个

内丝直通（PPR）

6 分

个

内丝弯头（PPR）

6 分

个

铁对丝

6 分（长 10CM）

个

铁对丝

6 分（长 12CM）

个

100

铁活结

1 寸

个

铁活结

6 分

个

铁弯头

6 分

个

铁弯头

1 寸

个

铁三通

6 分

个

铁三通

1 寸

个

PPR 管

6 分/4M

个

直接（PPR）

6 分

个

弯头（PPR）

6 分

个

150

快接直通（PPR）

6 分

个

快接弯头（PPR）

6 分

个

快接三通（PPR）

6 分

个

快接阀门（PPR）

6 分

个

截止阀（PPR）

6 分

个

铜制球阀

6 分

个

铜制球阀

2 寸

个

铜制角阀

4 分

个

不锈钢波纹管

4 分/80CM

个

面盆下水管

ABS+不锈钢

个

下水软管

孔径 32mm

个

200

铁丝

12 号

公斤

单开关

87.5*87.5mm（明、暗）

个

双开关

87.5*87.5mm（明、暗）

个

五孔插座

10A（明、暗）

个

空调插座

16A（明、暗）

个

空开

63A（两联）

个

空开

63A（三联）

个

空开

63A（四联）

个

空开

40A（三联）

个

空开

32A（两联）

个

空开

16A（两联）

个

漏保

63A（四联）

个

漏保

63A（三联）

个

漏保

63A（两联）

个

漏保

32A（两联）

个

漏保

20A（两联）

个

LED 平板灯

600*600mm

个

LED 平板灯

300*300mm

个

排风扇

300*300mm

个

除锈剂

500ml

瓶

安全出口指示灯

390*155*30mm

个

LED 灯条

暖光、冷光

米

100

LED 灯泡螺旋 E27

15W（冷光、暖光）

个

300

声光控灯座

E27

个

100

圆形吸顶灯

27W，φ300MM

个

声光控感应开关

86 型暗装

个

电线

2.5 平方（双股、护套线）

米

400

电线

4 平方（单股、护套线）

米

300

电线

6 平方(单股、软)

米

100

线槽

宽 2.5cm/长 2.4m/根

根

100

广东瓷砖（墙砖）

300*600mm/块

块

广东瓷砖（地砖）

800*800mm/块

块

中性硅酮结构胶

995 型

根

200

单组份聚氨酯发泡胶

960ml

瓶

100

云石胶

2KG/桶

桶

膨胀栓自攻丝

粗 10mm,长 100mm

包

大盘卫生纸

800 克/卷

卷

1500

硬盒抽纸

200 抽/盒

盒

800

擦手纸

198mm*225mm/200 抽/袋

袋

1500

洗手液

500 克/瓶

瓶

300

洗手液

10KG/桶

桶

小便池香块

三角形/个

个

300

水溶性乳胶漆

24KG/桶

桶

樟脑球

10 粒/袋

袋

200

香薰

200ML/瓶

瓶

200

水泥

425/50KG/袋

袋

配钥匙

AB 锁钥匙

把

300

油漆

红、黄、银

复合肥料

40KG/袋

袋

100

以上物品为投标人为招标人提供合同项下物业及后勤服务所需物料的明细，

由此所产生的费用包含在投标人物业耗材报价中，由投标人自行采购并承担全部

费用。

（1）投标人确保“1.2.3.3 物业耗材、备品、备件清单”内所有耗材的及

时、足量、持续供应，保证物品质量符合‘清单’要求，且不得影响招标人的正

常物业运营。

（2）投标人为履行本合同而供应‘清单’内耗材所产生的一切费用（包括

但不限于货物采购成本、运输费、保险费、仓储费、损耗及税费等），均已包含

在投标人的投标总报价及合同总价中。招标人无需就此向投标人支付任何合同总

价以外的费用。

（3）‘清单’中列明的“预估年用量”仅为招标阶段的参考数据，不构成

招标人对实际用量的承诺或保证。本合同执行期间，无论‘清单’内任何耗材的

实际消耗量超出或少于预估用量，其产生的全部成本增加或节余，均由投标人自

行承担或享有。投标人不得以此为由要求招标人增加支付费用、延长合同期限或

主张其他任何权利。即使实际用量远超预估，投标人仍有义务按招标人要求的合

理数量和时间，继续无偿提供符合标准的耗材。

（4）若投标人未能按本条款约定及时、保质、保量地提供耗材，视为重大

违约，招标人有权根据合同【违约责任】条款追究投标人的责任，并有权自行采

购相应耗材，所产生的一切费用及损失将从应支付给投标人的合同款项中扣除。

1.3 服务方案

1.3.1 保洁服务

1.3.1.1 室内保洁区域

（1）室内保洁区域

办公楼、宿舍楼和老办公区室内公共区域（非生产区域，一般为公共区域及

部分重点区域）的保洁，包括大门、门厅、电梯厅、步梯区域、走廊、通道、卫

生间、电梯内、会议室、室外人行道、车行道的连接道路，厂区围墙以及上述室

内公共区域的墙面、地面、顶面以及公共区域内的公共设施（镜面、水池台面、

楼梯扶手、茶叶桶、垃圾箱、纸篓等）。

（2）室外保洁区域

厂前区、办公区、宿舍区及老办公区室外所有人行、车行道路、道牙、室外

停车场、电动自行车停车区域、景观水池、屋面，楼体及建构筑物外墙（3 米以

下），以及生活垃圾清运（由投标人自行解决，招标人不出任何费用）。

1.3.1.2 保洁工作标准：

（1）室内保洁标准

室内保洁标准如下表所示：

分类

作业区域

保洁标准

大厅地面、门外台

阶及与人行车行道

连接的道路

每天 8：00 前进行全面清扫。全天保洁，做到干净、无积水、无杂物

（大厅地面定期用洗地机清洁）。天气寒冷的季节，禁止用水拖擦各

大楼入口处、大厅、门外台阶和道路，以免导致地面结冰，发生安全

事故。下雪天对大楼入口处的积雪应及时清扫，不能影响公司正常上

班和工作。对零件周转、物资搬运等造成的垃圾污染要立即清扫干

净。

门窗

干净、明亮。纱窗干净、端正（不能歪斜）。发现门窗有问题及时通

知项目经理进行维修。

指示台、消火栓、消

火栓箱、灭火器、灭火

器箱、照明开关、公

共设施（座椅、沙发、

雨伞架、茶几等）

无尘、无污垢、电梯需使用电梯保养油进行擦拭（每周三次）

垃圾桶

表面干净，垃圾不超过 2/3

指示牌

干净、无灰尘

装饰品

干净、无灰尘

大门、

门厅、

电梯厅

墙面，天花板，踢

脚线等

干净、无灰尘、无蜘蛛网

地面、楼梯

每天 8：00 前进行全面清扫。全天保洁，做到干净、无积水、杂物停

留不超过 30 分钟。对零件周转、物资搬运等造成的垃圾污染要立即

清扫干净。

墙面、天花板

干净、无灰尘

扶手、消防栓、消

防栓箱、灭火器、灭

火器箱等

干净、无粘附物

护栏

干净、无张贴物

门窗

干净、明亮。纱窗干净、端正（不能歪斜）。发现门窗有问题及时通

知招标人。

踢脚线、木门

干净、无张贴物。发现门有问题及时通知招标人。

步梯区

域

垃圾桶

表面干净，垃圾不超过 2/3 内部无异味。有异味时应及时清理。

地面

每天 8：00 前进行全面清扫。全天保洁，做到干净目视光亮、洁净，

无垃圾、杂物，水迹、角落无灰尘；对零件周转、物资搬运等造成的

垃圾污染要立即清扫干净。

墙面

目视角落无蜘蛛网；天花板、墙面目视无污痕、干净、无灰尘。

垃圾桶

表面干净，垃圾不超过 2/3，内部无异味。有异味时应及时清理。废

弃鞋套及时清理。

消防栓、消防栓箱、灭

火器、灭火器箱

表面干净、内部无灰尘。

走廊、

通道

踢脚线、墙面、门

窗

干净、明亮。纱窗干净、端正（不能歪斜）。发现门窗有问题及时通

知招标人。

纸篓

不超过 2/3 量

墙面

无手印、污迹；墙面开关、照明灯、排气扇目视无灰尘、污痕；隔离及冒

头用纸巾抹拭 50 厘米，纸巾基本不被污染。

隔断

干净、无污迹

面盆、台盆

面盆、台盆目视洁净光亮、无污痕；台面用纸巾抹拭，纸巾基本不被

污染；台盆下水管、台盆支架目视无灰尘、污痕。

云台、有盖纸卷架、地

面、水池、茶叶

筐、茶水桶

每天 8：00 前进行全面清扫。全天保洁，做到干净、整齐、无垢、明

亮、无异味、无杂物、无污水。用洁厕灵清洗卫生间有关设施，严禁

使用各种酸来清洗。及时清理茶叶筐中的旧茶叶和茶水桶中的茶水；

水槽目视无积水、无污痕。

地面、拖布架、便

池

每天 8：00 前进行全面清扫。全天保洁，做到干净、无异味、无杂

物、无积水、无污垢。用洁厕灵清洗卫生间有关设施，严禁使用各种

酸清洗；地面瓷砖目视光洁、无污迹、积水；卫生球一月一换，蚊蝇

孳生季节，卫生间要定期喷洒杀虫剂，消灭蚊虫等害虫。拖布要整齐

有序地挂存于拖布架上，保持拖布架干净整洁，并及时清除拖布架上

积水盘中的积水；地漏无污迹、锈迹；洗厕刷保持整洁干净。

门窗

1、干净、明亮。纱窗干净、端正（不能歪斜）；2、发现门窗有问题

及时通知招标人；

3、门、窗目视洁净无灰尘、污痕；窗框、防火窗内侧用纸巾抹拭 50

厘米，纸巾基本不被污染；

4、门把手保持光亮、干净，无锈迹。

顶棚

顶棚目视无污痕、干净、无灰尘、蛛网、霉渍。

卫生间

镜面

镜面目视洁净光亮，无污痕、水迹。

垃圾箱

及时清理到垃圾收集地。

卫生洁具

1、马桶、便斗内外目视无污痕，洁净光亮；

2、马桶水箱、马桶基座及便斗外侧，用纸巾抹拭，纸巾基本不被污

染；

3、墙面瓷砖目视洁净光亮，用纸巾抹拭 50cm，纸巾基本不被污染；

4、水龙头、马桶、便斗冲水开关等镀铬件目视洁净光亮，无水痕、

污痕、划痕；

5、便斗周围无尿迹。

纸巾、洗手液

在招标人指定的重点区域（会议室层公共卫生间、接待区域卫生间

等）放置纸巾、洗手液，保持充足，用完随即更换。

小便池、小便器

干净、无异味。放置樟脑球、卫生球、香精等除味物质，并及时更换。

接待保障

接待期间，参观路线的洗手间保持干爽、整洁、芳香，地面、洗手

台、坐厕区域无水迹，无臭味，洗手液、鲜花等摆放整齐。

轿厢

每天 8：00 前进行全面清扫和清洗。全天保洁，使用不锈钢清洁剂擦

拭，做到干净，无手印，无污迹。

控制按键

干净

地面

每天 8：00 前进行全面清扫。全天保洁，做到干净、无杂物。

墙面

使用不锈钢清洁剂擦拭，干净无手印，无污迹。

电梯

门框

使用不锈钢清洁剂擦拭，干净无手印，无污迹。

地面

每天 8：00 前进行全面清扫。全天保洁，做到无灰尘、无杂物、无积

水、无油污、无污垢。

工具箱、门窗、消

防栓、消防栓箱、

灭火器、灭火器箱

无灰尘、无油污。纱窗干净、端正（不能歪斜）。发现门窗有问题及

时通知招标人。

垃圾桶

垃圾不超 3/4。

室内其

他区域

公共设施

干净、无灰尘，无明显污渍

地面、桌子、凳子、茶

几、沙发、座钟

干净、无污垢，桌凳等清洁后摆放整齐。

垃圾桶

垃圾不超 3/4

门窗

干净、明亮。纱窗干净、端正（不能歪斜）。发现门窗有问题及时通

知招标人。

会议室

柜子

干净、无污垢、无积水

墙面

干净、无灰尘

停车场室外地上停车场

地面无垃圾、树叶、泥渍。

窗帘

1、每两年对可拆卸的布艺窗帘清洗一次；

2、每半年清理、检查一次窗帘，有明显污渍的，应清洁或申报更换。

其他

地毯

1、电梯内地毯每周更换，清洁。根据招标方需求，重点区域电梯地毯

每日一换。

2、接待室内地毯如有明显污渍，应及时清理。每月对服务范围内的地

毯进行一次全面检查、清洁，要求在招标人非工作时间段开展工作。

（2）室外保洁标准

室外保洁标准如下表所示：

分类

作业区域

保洁标准

室外路面、道牙

每条上午 8:00 前，下午 18:00 前全面清扫，全体保洁，做到无积

水、无垃圾、无杂物、干净、无生活垃圾、无施工泥土、无油

污。

人行道或其他地面

地面目视无垃圾、杂物、积尘、杂草、油污。

标志牌

室外标志牌目视表面光亮、无灰尘、污痕。

道路

路灯

无蜘蛛网，灯杆无明显污渍、违规张贴物等。

停车场

室外停车场、电动自行

车停车区域

每天上午 7:30 前，下午 17:00 前全面清扫，全面保洁，做到无积

水、无垃圾、无杂物。

箱体

表面干净，无灰尘、污垢

室外垃圾箱

箱底

彻底清理箱底沉积污垢。

屋面

楼体及构筑物的屋面、

雨水管道

全面保洁，清理、疏通下水管道，做到无积水、无垃圾、无杂

物。

汛期要提前清理屋面排水口，保证排水畅通。

墙面、立柱

所有楼体外墙，立柱三

米以下

全面保洁，清理墙面、窗口灰尘、窗台垃圾。

玻璃幕墙、窗

户

建筑物的玻璃幕墙

玻璃幕墙（三米以下）、窗户无污渍、积尘等。重点区域（如

领导办公区、参观通道等）根据招标人需求随时保洁。

广场附属设施

广场各项附属设施（主要包括泛光照明灯具、隔离墩及灯箱、

凳子、长椅、运动场等），目视表面光亮无灰尘、污痕，运动

场无垃圾、杂物。

排水沟与集水井

排水沟与集水井格栅，排水沟内，集水井内无树叶、树枝、

淤泥、石块、砖块、土块、垃圾、杂物、杂草。

楼体屋面

所有楼体屋面需至少保证每个月清扫一次，包含清理屋面垃

圾，所有排水口清理干净，堵塞的进行疏通，保证屋面排水通

畅，并做好日常巡视工作。

景观水池

无漂浮垃圾、无大面积漂浮绿植、无大面积漂浮的枯枝树叶。

垃圾当日清运。

招标人有权根据需求在每周 5 次的频率基础上，安排专项清理，

投标人须执行。

室外区域

区域内各出入口（从出

入口直至市政道路）

地面目视无垃圾、杂物、积尘、杂草、油污。室外标志牌目

视表面光亮、无灰尘、污痕。垃圾及时清运。

生活垃圾清

运

生活垃圾及废物的收

集、清运及处理（符合

国家规范）

1、垃圾收集、清运、处理；

2、（每个月）对垃圾箱彻底冲洗保洁一次，清理箱底沉积物。

积雪和除冰

下雪后，要及时清理建筑物出入口、室外人行、车行道路的

积雪和结冰，临时铺设防滑地毯。如有冰挂，要及时清除。

其他

汛期及恶劣天气清理

每年汛期来临前，专项清理园区排水沟、口。

汛期期间暴雨过后或大风等恶劣天气过后及时检查清理园区

排水沟、口。

1.3.2 宿舍管理

职工宿舍的入住、退宿信息登记等入住管理服务；宿舍钥匙保管；水电费抄

表登记计算；公共区域的卫生保洁；24 小时值班；接受入住员工反应的问题、

报修信息并上报、协调解决；按照招标人要求对宿舍的卫生、安全情况进行检查、

巡查；以及招标人安排的其他宿舍管理工作。每月上报宿舍运行总结报告。

1.3.2.1 服务要求

（1）投标人应当掌握宿舍运行情况，在招标人要求的时间内统计上报宿舍

管理的各有关数据。

（2）使用信息化管理系统进行宿舍入住登记、水电费统计等管理工作。

（3）投标人应有人 24 小时在值班室值班，及时回应招标人需求及入住员工

反应的情况；投标人应维护好值班室的设施设备、家具等。

（4）有异常情况时，应及时向招标人报告并做紧急处置。

（5）投标人应每天巡视一遍宿舍公共区域，发现公共区域设施设备、卫生

保洁等存在问题的，应当及时处理并记录。

1.3.2.2 后勤楼保洁服务

（1）有客人入住房间每天做两次清理，上午、下午各一次，保持地面无垃

圾、纸屑、烟头、无水渍、无污渍等，垃圾及时处理。

（2）客房床上用品做到一客一换洗一消毒，常住客每周更换一次。

（3）茶具、洗漱用具、拖鞋、洗漱台、水盆、坐便器等分别用专用抹布与

刷子做到一天一洗刷一消毒。

（4）每天完成客房公共区域的卫生清洁及消毒工作，确保玻璃、门拉手、

地面、沙发、茶几等符合卫生清洁标准。

（5）客房内设备用品除日常清洁消毒外，每月喷洒一次杀虫药物，消灭虫

害。

（6）对没有客人入住的房间，定期开窗进行通风换气、除尘，并把洗漱池

及坐便器用水进行冲洗，确保客房清洁质量。

（7）卫生清扫时，清洁工具要专用，不能混用，尤其是抹布用后要分开收

回，分开消毒。

（8）消毒剂必须专用，不得混用，确保清洁效果。

（9）纱窗每年至少清洗二次。

（10）窗帘每年至少清洗一次。

1.3.3 会议服务

投标人负责提供各会议室的会议服务，包括会议室布置、会议桌物品摆放、

清洗消毒会议用品、协助会议组织人员发放会议资料、提供会议茶水、会议迎宾

服务等。一般要求：

（1）严格落实办公楼会议室管理要求，做好会议服务；

（2）会议室布置、灯光、空调等符合会议要求；

（3）会议期间茶水供应、临时物资等满足会议要求。

（4）为保障会务服务的连续性与及时响应，会务服务每天中午均需要人员

轮值在岗，每晚均确保有人员值守至 18:00；节假日期间值班时间为 07：30 至

18:00。在岗人员应确保通讯畅通并及时处理各项事务。

1.3.4 快递服务

投标人需全面负责公司职工快递投柜的日常管理工作，包括每日与快递公司

核对收发件数量，在生活区门岗领取职工快递并投放至丰巢快递柜。丰巢快递柜

云台服务费及其他所有费用均由投标人支付，招标人在合同范围内每年支付给物

业公司 12000 元(壹万贰仟元整)包干使用，不足部分由投标人补足。同时投标人

须确保快递安全，并负责快递柜硬件设施的日常维护，如柜体清洁、网络及配电

线路维护等，所需维护配件由招标人提供。

1.3.5 设备设施维护维修服务

工作范围包括但不限于区域内构建筑物的日常管理、维护、卫生保洁；对区

域内的水电暖、净化水系统、宿舍区空气能热水器系统、宿舍区内家用电器（空

调、洗衣机、热水器）、进出道闸和门禁系统、中央空调系统、洗车机、公共照

明系统的检修及运行维护；热力交换站运行；暖气管道（包括暖气片）修复及更

换；保障给排水系统畅通；道路维护；卫生间设施修复及更换；绿色植物的养护

及管理；会议服务及传达、接待管理；屋面垃圾的清运及排水系统；生活垃圾清

运等工作。吊顶龙骨的修复，墙砖、地砖的维修、拆旧换新重新铺设，墙面的修

补，PPR、PVC、铁管、不锈钢管材的维修，水暖五金件，各类管道阀门的检查更

换。

序号

系统/设施

服务范围

日常巡检

备注

净化水系统

运行、保养、故障

等的维修维护及滤

芯、滤料的更换服

务

每日水质快

检及设备点

检

PP 棉滤芯：每半月更换一

次

RO 膜：每半年更换一次

玻璃压力罐：定期进行反冲

洗

空气能热水器系统

运行、保养、故障

等的维修维护

每日点检

每年进行一次除垢

家用、公用电器（空

调、洗衣机、热水器）

故障的维修

进出道闸、门禁系统及

区域内的安防监控系统

运行、保养、故障

等的维修维护

中央空调系统

运行、保养、故障

每日点检

每年两次的室内空调出风

序号

系统/设施

服务范围

日常巡检

备注

等的维修维护

口清洗

热力交换站及区域内供

暖系统

热力交换站的运行

及区域内供暖系统

阀门、排气、温控

维修维护

供暖期每日

巡检

洗车机

泵组、刷组、传感

器等的维修维护

每日开机前

点检

每月换油、校准光电

生活给水系统（PPR、不

锈钢）

管道、阀门、减压

阀等的维修维护

每日压力、

滴漏巡检

每季度打压、冲洗

排水系统（PVC、铸铁、

HDPE）

主管、支管、地

漏、雨水斗等的维

修维护

每周目测

每年检测、高压射水

门窗纱窗

五金、密封条等的

维修维护

每月启闭检

查

每季度润滑、胶条更换 20%

滚动计划

卫生间设施

洁具、隔断、五

金、地漏等的维修

维护

每日巡检

每季度深度保养

墙面乳胶漆、无机涂料

起皮、翻新等的维

修维护

每月目测

水暖五金及阀门

检查、更换等的维

修维护

每季度启闭

测试

每年寿命评估、更换台账

公共照明系统

运行、保养、故障

等的维修维护

每日巡检

除所需配件外，维修所产

生的所有费用，均由投标

人承担

其他

未考虑的项目维修

维护

备注：包含餐厅的水电暖设备的维护维修，保障餐厅正常运行。

1.3.5.1 主要设备参数（包含但不限于）

序号

系统/设施

产品名称

型号/规格

单位

数量

玻璃压力罐

高 1.5 米，周长 2 米

个

精密过滤/反渗透(RO)系统

RM-4040

个

消毒设备

M0RUI

个

电控系统（包括 PLC 控制器）

PLC 控制器

个

水质检测仪表

44L1-V

个

压力流量传感器

C0R0NA

个

水泵

CDL4-19FSWPC

个

生活区净化

水系统

储水设备

高 2 米，周长 5 米

个

玻璃压力罐

SIZE1665

个

轻型立式多级离心泵

CDLTS4-12F3WSC

个

消毒设备

DPD-06-05-M

台

轻型不锈钢卧式多级离心泵

WBZ-3

个

不锈钢射流式自吸泵

BJZ100

个

电磁阀

2W-250-25

个

反渗透水处理设备

YB-2

台

电控系统

PLC 控制器

个

进水储水设备

高 1.4 米，周长 3.4

米

个

净水储水设备

高 1.8 米，周长 3 米

个

食堂净化水

系统

反渗透 RO 系统

RM-4040

个

摆臂

长 6 米，高 0.9 米

个

摆臂机箱

吉联智慧

个

道闸监控摄像头

吉联智慧

个

人行进出平移门

宽 2.4 米，高 2.2 米

个

人脸门禁终端模组

中控 KF600

个

监控摄像头

海康威视 200 万像素

个

生活区道闸

及门禁

硬盘录像机

海康威视 DS-7932N-

台

办公区道闸

门禁控制器

海康威视 DS-K2804

套

门禁读头

海康威视 DS-K1801

台

172

电控锁

海康威视 DS-K4H258S

套

172

出门按钮

西门子 5TD01163NC01

个

172

道闸（含人脸识别模块）

海康威视 DS-

K3G1200B（国内标

配）

个

道闸（边道机箱）

海康威视 DS-

K3G1200B

个

门禁及监控服务器

海康威视 DS-

VE2208C-BBC 不带

windows 系统

台

硬盘录像机

海康威视 DS-7806-K3

台

半球摄像机

海康威视 DS-IPC-

T12H-I

台

室外全彩夜视高速球机

海康威视 DS-

2DC7220MX-A/S1

台

监控主机

华为 RH1288

台

及门禁

液晶拼接屏

海康威视 55 英寸

套

空气源热水机组

欧斯丹

KFXR018U11,18Kw

个

方形保温水箱

20L

个

加热离心泵

新界 1DK-20

个

管道增压循环泵

新界 50SGR12-25A

个

空气能热水

器系统

覆盖住户

户

177

空调

格力、海尔 1.5P 挂机

空调

台

670

洗衣机

海尔 6KG\8KG\10KG

台

255

宿舍区内家用电器（空

调、洗衣机、热水

器）

热水器

海尔 40L\60L

台

235

内机

志高 CMV-36QC

台

289

中央空调系

统

外机

志高 CMV-V400WSAM-C

台

豫佳达气压变频供水装置

佳达暖通

个

换热器

板式

个

三相异步电机

沪北，YE2-90L-2

台

热力交换站

三相异步电机

沪北，YE2-160M2-2

台

洗车机

麦迪斯龙门往复式洗车机

5-MLF 型，抬杆 2

个，机箱 2 个，摄像

头 2 个，电箱 1 个

套

莲花路灯，高 10 米

个

生活区路灯

太阳能路灯，高 6 米

个

高路灯，高 8 米

个

办公区路灯

球形路灯，高 4 米

个

莲花路灯，高 10 米

个

花园太阳能灯，高 6

米

个

公共路灯照

明

厂前区路灯

篮球场路灯，高 8 米

个

本项目中的维修服务不限于当前所列设备清单，同时适用于合同期内招标人

因需要而新增的设备。

1.3.6 根据有关的法律法规和商业惯例需要乙方负责的其他委托事项。

1.3.6.1 负责区域内各办公室调整、搬迁的组织协调工作，并负责家具调配、

门窗修缮、室内清洁、综合布线（不含材料）、组织物品搬迁、部门淘汰物品实

物登记与保管等。

1.3.6.2.负责办公家具的管理、日常修缮、维护和保养工作。

1.3.6.3.负责卫生间卫生、清洁用品的定期更换和检查。

1.3.6.4.负责区域内室外道路的清洁工作。

1.3.6.6.负责委托物业区域内的各类工程施工的安全、文明施工等日常监管

工作。

1.3.7 重点、难点分析（含突发事件应急预案及处理）

投标人根据招标人物业管理服务内容特点进行分析并提出有效措施。

1.3.8 安全、环保、培训内容

1.3.8.1 人身安全管理

（1）投标人负责安排的物业人员年龄不超过 55 周岁，且身体健康，无妨碍

工作疾病。参加粉尘等有害工种的工作人员，必须是经过体检合格，长期接触粉

尘的工作人员必须定期轮换。(其他人员要求）

（2）投标人负责与招用的物业人员签订具有法律效力的劳动合同。

（3）投标人负责安排的参加高空作业人员等特殊工种作业人员，必须经过

专门的安全技术培训，经有关部门考核合格，方能持证上岗。投标人要如实向招

标人报告特种工作人员的资质状况。对于政府提出的有关资质培训，招标人有权

要求投标人参加并取得相关的资质证。

（4）投标人承诺不使用未成年工或老弱病残人员。

（5）投标人负责对新招入的物业人员进行安全工作培训、现场实际培训及

危险区域告知工作应不少于 2 天。

（6）投标人负责对物业人员在入厂前和离岗时，提供由职业健康检查资质

的医院出具的职业健康体检报告。

（7）投标人管理人员和物业服务人员严禁酒后上岗工作。

1.3.8.2 施工机具（含登高用具）的安全管理

（1）投标人自带施工机具必须安全、合格，电动工器具必须有合格证并向

招标人安监部登记备案。

（2）投标人因工作需要向招标人借用的施工机具，投标人借时必须检验合

格后方能使用，并使用和负责机具的安全性能，归还时应保证机具完好。

1.3.8.3 作业环境安全管理

（1）招标人有责任向投标人提供安全的作业环境（如工作现场附近存在带

电、转动设备或有毒有害物质），招标人应向投标人做好技术安全交底，并同投

标人一起做好隔离工作，

（2）投标人有责任做好物业工作人员的劳动安全保护工作，包括劳动安全

技能培训教育，劳动保护用具的发放及正确使用，作业环境的安全交底，确保施

工过程中的人身安全。

（3）投标人必须向招标人提供其自己的安全操作规程，招标人有权监督投

标人安全规程的执行情况。

1.3.8.4 有毒有害、易燃易爆物品安全管理

（1）招标人有责任向物业单位人员讲明招标人有毒有害、易燃易爆物品的

存放地点及禁令，并在“危险区”相应部位悬挂明显标志。

（2）投标人物业人员必须在有招标人人员允许和带领下方能进入“危险区”

作业，不得随意动用危险品，作业前双方共同做好安全措施。

（3）投标人物业人员带入招标人生产现场的危险品必须登记，并按招标人

有关规定妥善保管，在现场使用危险品必须得到招标人安监部门的同意，并作好

安全措施。

1.3.8.5 公用设施的安全

（1）投标人服务人员必须爱护招标人的公用设施、道路、建筑物等，遵守

招标人的文明施工规定，不得损坏和污染公用设施。

（2）投标人服务人员使用招标人的电力、水源、气源、建筑物等，必须在

招标人有关人员指定或在相应的合同协议中规定使用的范围、地点、数量等，禁

止私接乱搭现象和破坏固定设施，一经发现招标人有权制止并按规定予以处罚。

（3）投标人服务人员不能随意改动、移动、破坏公用设施，如妨碍施工要

变动者，须经招标人同意。

1.3.8.6 设备及作业安全管理

（1）投标人服务人员应爱护招标人的发电设备和附属建筑物，不得损坏和

移动，施工中注意保护进入地下的电缆、管道、建筑物，并在开工前得到招标人

有关工作人员的批准，起重、搬运中注意不得碰坏电线、设备、建筑物等。

（2）投标人不得随意开启，关闭招标人运行设备，不得随意接驳电源、气

源、水源等，如须临时接驳，须经招标人有关人员批准，办理手续，明确正常及

事故情况下操作范围。

（3）招标人有权纠正和制止违反工作票管理的行为和现象，必要时可以暂

停止施工作业并予以罚款等处理。

（4）投标人物业人员的作业安全由投标人负责，工作负责人即安全负责人。

投标人应设专责安全员。开工前投标人必须自上而下向作业人员进行技术安全交

底，全体物业人员均须掌握安全措施。作业人员应学习与工作有关的安全规程，

并接受考试。招标人安监部门有权检查和监督投标人的施工安全，有权纠正违章

冒险作业和不安全行为并对其进行罚款、停止工作、辞退等处理。

1.3.8.7 安全保卫管理

（1）投标人进入招标人生产现场，物业人员必须在招标人保卫部门登记，

获取在合同有效期间使用的通行证件，离厂时交回证件，不得将证件转借他人。

（2）投标人物业人员应遵守招标人安全保卫制度，不得在招标人进行违反

社会治安的活动，招标人有权制止并按规定处罚违反规定者。

1.3.8.8 事故处理

（1）现场发生人身伤亡事故，人员中毒事故，招标人设备损坏事故时，双

方有责任保护事故现场，除国家另有规定的以外，由招标人、投标人共同进行调

查，必要时可呈请上级主管部门或法院鉴定。以查明事故原因，落实防范措施，

分清责任。因事故造成的经济损失，由事故责任方负责。招标人有权对肇事单位

和个人进行经济处罚，清退，直到起诉追究其刑事责任等处理。

（2）发生人身伤亡事故，火灾事故时，三方应尽力协作，防止事故扩大，

并按政府劳动、公安部门的规定及时统计上报。

1.3.8.9 环境管理

（1）投标人在招标人现场工作期间，不允许对水、空气和土壤等造成污染。

（2）投标人必须符合环境法律法规要求，不允许在现场使用任何禁用物品。

（3）投标人必须符合环境法律法规要求，对所有清运的垃圾正规进行处置，

造成的环境污染由投标人负责。

1.3.8.10 考核

（1）每个月的工作完成情况，由招标人现场管理部门出具对该月的考核意

见。

（2）由于投标人的责任造成的人身伤亡事故，应由投标人负全部责任。

1.4 维修配件及零星服务

1.4.1 维修配件及零星服务明细表

序号

系统/设施

产品名称

型号/规格

单位

预估年用量

备注

PP 棉

φ60mm，长 508mm，5

微米

个

360

水泵

个

轻型立式多级离心

泵

个

轻型不锈钢卧式多

级离心泵

个

不锈钢射流式自吸

泵

个

生活区、食

堂净化水系

统

电磁阀

个

摆臂（栅栏）

长 6 米，高 0.9 米

个

生活区道闸

及门禁系统

道闸电机

直流无刷 250W

个

电动平移门

含金属门框、电机、感

应器等

套

人脸门禁终端模组

个

门禁控制器

套

门禁读卡器

台

电控锁

套

出门按钮

个

道闸（含人脸识别

模块）

个

道闸（边道机箱）

个

办公区道闸

及门禁系统

门禁及监控服务器

台

加热离心泵

个

管道增压循环泵

个

方形保温水箱

内部水垢清洗

次

含清洗剂

空气能热水

器

空气能热水机组清

洗

7 台机器内部水垢清洗

及系统管路清洗

次

含清洗剂

小便池感应出水装

置

套

含施工

公厕

脚踏阀更换

套

含施工

中空玻璃

中空钢化玻璃更换

㎡

含施工

墙面裂缝修复

开槽清理基层（宽

150mm）、抗裂砂浆、

摸腻子、两次挂网、打

磨、乳胶漆。

米

180

白墙

吊顶修复

剔缝、摸腻子、乳胶漆

㎡

白色

办公楼房屋

维修维护

卫生间管道漏水维

修

含瓷砖修复

次

门扇

厚度 45mm,宽度 650-

930mm，高度 1800-

2300mm

扇

室内门

门套

含门套、门锁、把手、

合页

套

洗衣机

公用洗衣机清洗

海尔 6KG/10KG

次

拆开清洗

轴流风叶

台

定频压缩机

台

变频压缩机

台

四通阀

台

变频三相滤波板

台

风机模块板组件

台

单轴室外直流电机

台

风机电源板

台

变频模块板组件

台

室外主控板

台

制冷剂

R41OA

公斤

离心风叶

台

电子膨胀阀盒部件

台

蒸发器部件

台

接水盘部件

台

单轴室内电机

台

水泵

台

中央空调系

统

室内板组件

台

配件需适配所

列内外机型号

备注：本明细表标明的“预估年用量”为一年大致数量，仅供投标人判断大

致采购规模。本次采购不承诺各最终成交人的实际服务数量，成交人最终实际服

务数量，以实际发生为准。

（1）投标人须依据招标文件“维修配件及零星服务明细表”（下称“明细

表”）进行报价。

（2）单价报价：投标人必须为“明细表”中的每一项报出固定不变的含税

单价。该单价在合同有效期内保持不变。

（3）总价计算与计入：投标人应以报出的含税单价，乘以“明细表”中列

明的“预估年用量”，计算出每一项的“含税合价”。将所有“含税总价”累计

相加，得出的合计金额必须计入其投标总报价中。

（4）含税单价包含范围：投标人所报含税单价须为综合单价，应包含为完

成该项工作所发生的一切费用，包括但不限于：拆除或清理原有材料、材料费、

辅材费、运输费、装卸费、专业工具租赁费、安装调试费、处置费、人工费、工

具费、利润、税金以及所有不可预见费用等。

1.4.2 使用与支付

1.4.2.1 当需要实施上述任一项目时，投标人应首先向招标人提交书面申请

单，需详细说明工作内容。

1.4.2.2 经招标人对申请单进行书面批准后，投标人方可组织施工。招标人

有权对项目实施的全过程进行监督。申请中须载明需更换物资的名称、规格型号、

数量、单价、总价及更换事由。

1.4.2.3 项目完成后，投标人应通知招标人进行验收。验收合格后，投标人

须向招标人提供完整的验收结算单（配件类需有质保期限）。

1.4.2.4 本部分采用 “据实结算”原则。合同履行期间，招标人仅根据实

际发生并经双方确认的项目和数量进行支付。

1.4.2.5 招标人在收到完整且有效的申请资料并核实无误后，在次月初，进

行结算。

1.4.2.6 未经招标人事先书面批准，投标人自行购置或更换的物资，招标人

有权拒绝支付，该费用由投标人自行承担。

1.4.3 投标总报价中的“维修配件及零星服务明细表”合计金额，仅作为评

标比较和确定中标人的依据，最终以实际发生结算量为准。

1.4.4 合同期内，物业服务范围内新增的服务设施及设备维修服务属于本合

同服务范围，合同金额不变。

1.5 其他要求

1.5.1 生产区与非生产区因风险等级差别较大，人员应分开管理且办工场所

应分开设置。

（二）厂区保洁服务

1.1 服务范围和内容

1.1.1 服务范围

生产区域保洁服务（不包含输煤、煤场区域、制粉系统区域、脱硫脱硝系统

区域）、道路洒水、清扫，以及该区域绿化等。

1.1.1.1生产区域（不包含输煤、煤场区域、制粉系统区域、脱硫脱硝系统

区域）建（构）筑物内的房间、平台、地面、墙面、屋面、散水、楼梯、步

道、栏杆、门窗、玻璃、外护板、卫生间等保洁。

1.1.1.1生产区域室外道路（煤场区域除外）、广场、室外台阶区域保洁；

西南门至煤场区域厂外道路、厂区东侧智云路两侧区域保洁均属本采购范围。

1.1.1.3生产区域保洁：生产区域现场管道、保温外护板卫生、积灰、积渣

清理等工作均属本采购范围。

1.1.1.4全厂生产区域卫生间（除煤场区域外）、保洁范围内的沟道疏通、

清淤、垃圾清运均属本采购范围。

1.1.1.5除特别说明不在采购范围内的项目和工作外，采购服务范围内的设

备系统的所有保洁范围包括建（构）筑物外墙保洁属本采购；所有区域道路（除

煤场区域外）的洒水、清扫工作及招标人交办的其他文明生产、保洁方面的工作。

1.1.1.6保洁所用清扫、洒水车辆使用招标人提供的车辆。车辆油料由招标

人提供，维护保养费用由投标人承担。投标人至少需配备具备B2及以上驾照司机

2名，C照司机2名。垃圾清运车辆由投标人自行配置。

1.1.2 服务内容

1.1.2.1 生产区域保洁服务（不包含输煤、煤场区域、制粉系统区域、脱硫

脱硝系统区域）及道路洒水、清扫。

1.1.2.1.1综合管理服务内容：（1）乙方应设置管理机构。（2）办公场所

整洁有序。（3）乙方自行配置办公家具、电脑、打印机等办公设施及办公用品。

（4）项目经理有一任经理任职经历。（5）管理人员服装统一，挂牌上岗，仪表

整洁规范。

1.1.2.1.1全厂生产区域建（构）筑物卫生保洁：主厂房、集控楼、天桥、

启动锅炉房、水岛区域、循环水、冷却塔区域、锅炉、风机、除尘器区域、检修

楼、物资仓库、输煤综合楼、氢库、废水零排放循环水车间、闪蒸楼、空压机

房、灰库、除尘间、气化风机房、供热首站、充电桩区域、水源地泵站、设备间、

电子间、配电间、卫生间等建（构）筑物内的房间、平台、地面、墙面、屋面、

散水、楼梯、步道、栏杆、台阶、门窗、玻璃、外护板等保洁。

1.1.2.1.3生产区域室外道路、广场、室外台阶等区域保洁；东门外至智云

路引道、西南门至煤场厂外道路保洁、厂区东侧智云路（百沟岭十字路口至胡坡

村丁字路口）保洁。

1.1.2.1.4汽轮机、发电机、凝汽器、高低加、除氧器、蒸冷器、冷却器、

压缩空气罐等设备外表面保洁；锅炉（含脱硝）区域及各层钢架平台、楼梯、栏

杆、步道、保温外护板、管道、零米地面及沟道；空预器及各层平台、楼梯、

栏杆、外护板保洁；冷热一次风、冷热二次风管道、烟风道、循环水管道及 2

米以上的所有汽水系统、燃油系统、润滑油系统、 EH油系统、氢气系统、消防

水系统、工业水系统、开冷水、闭冷水系统、疏放水系统、压缩空气系统管道、

保温外表面的保洁；全厂无操作按钮的控制柜（箱）、封闭母线外表面保洁；水

岛区域混凝土及钢结构的罐、体、箱、沟槽等外表面保洁；各风机、电机平台、

栏杆；服务范围内的沟道清理等工作均属本采购。

1.1.2.1.5包括全厂生产区域卫生间疏通（除煤场区域外）、沟道疏通、清

淤、垃圾清运均属本采购。（投标人每日将垃圾及时运至厂外，自行负责联系垃

圾场，费用自理，现场垃圾不能有堆积现象，确保生产现场卫生达到标准、环保

合格，造成环保事件均由投标人负责）。

1.1.2.1.6除特别说明不在采购范围内的项目和工作外，采购内保洁范围包

括建构筑物外墙保洁属本采购范围。生产区域道路（除煤场区域外）的洒水、清

扫工作及交办的其他文明生产、保洁方面的工作任务。

1.1.2.1.7负责清洗车、洗扫车使用操作。洒水、清扫车辆由招标人提供，

油料由投标人统一提供，且在投标人采购范围内用车所需费用（如：定期保养、

维修等相关费用）由投标人承担，服从招标人的管理，确保车辆状况良好，随

时能用，应满足生产现场文明生产、环保要求。保洁车辆无法满足文明生产需

要时，由投标人负责租赁，所发生的费用由投标人负责，不得另行增加费用。

1.1.2.1.8保洁车辆由投标人负责日常的维护保养，并负责进行政府的年度

检验，车辆维护保养及车辆外委维修费用由投标人承担；至少需配备具备 B2 及

以上驾照司机 2 名,C照司机2名；使用过程中发生所有安全问题均由投标人负责。

1.1.2.1.9合同期内，厂区保洁范围内新增的构筑物及设备保洁服务属于本

合同服务范围，合同总额不变。

1.1.2.1.10未尽事项按照国家、行业、大唐集团等相关最新标准、规范及规

定执行。

1.2 物资供应及管理

1.2.1 所需物资由投标人自行提供，清扫、洒水车辆消耗性材料（如清洗车

扫地毛刷等）由投标人自备，满足日常及特殊情况下生产区域的清扫要求，不发

生环保事件。

1.2.2 其他低值易耗物品按协议界定由招标人指定标准投标人自购。

1.2.3 清洗用材料（如洗衣粉、洗洁精、洁厕灵、不锈钢清洗剂等）及以

下材料均由投标人自购。

1.2.3.1 日常消耗性材料：编织袋、橡皮手套、保洁工具、破布、纱布、棉

纱、毛刷、扎带和保洁用橡胶软管及与压缩空气管道相连的接头、冲洗用的橡胶

管及管上附带阀门和带头等其他日常消耗性材料。

1.2.3.2 保洁所用的工具如:拖把、扫帚、簸箕、抹布、垃圾运输车、高压

清洗机等。

1.2.3.3 其它所有保洁工作所需的材料等。

1.2.4 所有投标人供应的材料等物资均需附产品合格证等质量合格证明书。

1.2.5. 投标人需配置专职材料员，负责日常消耗材料的管理工作。废旧物

资的管理按照招标人《物资管理标准》。

1.2.6 施工使用的电动工器具、登高用具、电气用具须持有检验资质单位提

供的检验合格证明和清单。

1.2.7 为施工人员配备合格的劳动保护用品。（如：工作服、安全帽、安全

带、防尘口罩、护目镜等）

1.2.8 物资未尽事宜，以招标人认定为准。

1.3 双方职责

1.3.1招标人职责

1.3.1.1负责监督、指导投标人的安全、文明生产及保洁服务管理,并进行奖

惩考核。

1.3.1.2 负责审核投标人岗位规范、工作标准、各项管理制度和人员配置、

工器具配置等。

1.3.1.3 负责向投标人提供委托范围内工作所需的技术资料。

1.3.1.3 向投标人提供有关安全生产法律法规、公司管理标准、公司管理制

度、应急预案等。

1.3.1.5 向投标人提供生产区域保洁工作场地、现场办公场所。

1.3.2投标人职责

1.3.2.1 投标人应按招标人要求的时间进驻生产现场。应当遵守国家的各项

安全生产法律法规，应当按照《职业病防治法》的相关要求建立、健全职业卫

生档案和劳动者健康监护档案，定期组织员工进行职业病体检，为劳动者个人

提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求；并按照招标人要求为员工

购买工伤保险或不低于 100 万元保额的人身意外保险。

1.3.2.2 投标人承诺成立相关组织机构，配备专业人员。投标人人员若需变

动（附表人员名单），须向招标人提出书面申请，批准后方可调整。

1.3.2.3 投标人人员应遵守招标人的各项安全生产规章制度，

加强安全管理，

确保安全作业，杜绝各类违章，承担因违章、保洁不到位或者误碰设备所造成

设备损坏和环保事件的全部责任。按照招标人要求配置人员，成立项目部，配备

项目经理、安全管理人员，项目部服从招标人相关部门管理，接受各职能部门的

监督、检查、考核和指导。完成招标人安排的临时性工作。

1.3.2.4 投标人按招标人要求安排值班，保证生产区域干净整洁，不发生环

保事件。

1.3.2.5 做好投标人所应承担的人身、设备、环境、安全管理等工作。按时

向员工发放工资，按照要求配备劳动保护用品（如：安全帽、安全带、防尘口罩、

手套、护目镜、绝缘鞋等），配置的劳保用品包括（但不限于）全棉工作服（包

括夏装、春秋装、冬装）、劳保鞋（单鞋、棉鞋）、洗涤用品、手套、口罩、毛

巾、安全帽、雨衣、雨靴。每人每年劳保用品配置清单见下表（参照中华人民

共和国安全生产行业标准AQ1051-2008,职工安全卫生个体防护用品配备标准）。

1.3.2.6 未经招标人许可，投标人不得分包承包范围内的任何工作。

1.3.2.7 为了充分调动投标人现场人员的工作积极性，投标人应每月拿出一

定比例资金作为奖励基金，发放到现场工作人员。投标人根据招标人每月对投标

人的奖惩情况及内部工作任务完成情况，奖惩投标人现场人员，并在下月将上月

奖惩分配表报招标人备案。

1.3.2.8 负责对生产区域清扫，积灰、积粉、积渣、杂物、垃圾等，转运至

规定地点。

1.3.2.9 开展职业健康体检，建立职业健康档案，开展职业健康培训。

1.3.2.10 在招标人组织下，积极开展本质安全型企业创建、安全生产标准

化达标、隐患排查治理、安全风险评估、应急预案演练、文明生产上水平、6S

管理等工作，并负责整改实施。

1.3.2.11 投标人负责在招标人的领导下开展应急演练、组织处理现场突发

事件。

1.3.2.12 投标人负责与业务相关单位、部门或者专业的日常沟通、协调工

作，如协调出现困难应及时向招标人进行汇报。

1.3.2.13 按时向员工发放工资，确保职工队伍的稳定，按照规定发放劳动

保护用品，提高职工劳动保护意识。

1.3.2.14 未经招标人许可，投标人不得进行转包；投标人不得分包给不具

备相应资质的承包单位，投标人的分包单位须经过招标人同意。

1.3.2.15 投标人需配备必要的杂物清理车辆，并负责对日常垃圾进行清运。

1.3.2.16 因投标人保洁不到位等原因造成的现场污染或环保事件由投标人

负责。

1.3.2.17 不得发布、传播诋毁、有损招标人形象的负面言论、图片等。

1.3.2.18 不得发生违反国家法律、大唐集团公司、大唐河南公司及招标人

相关管理制度的其他事项。

（三）绿化服务

1.1 厂前区、办公区、宿舍区及老办公区绿化服务

完成厂前区、办公区、宿舍区及老办公区内露天（含护坡）、室外绿化、办

公区部分室内绿植管理、绿地的树木、花卉、草坪、地被植物等园林绿化的养护

管理，分为植物养护和绿地管理。植物养护包括整形修剪、灌溉与排水、施肥、

有害生物防治、松土除草、改植与补植及绿地防护等，绿地管理包括绿地清理与

保洁、技术档案与安全防护等。还包括绿化设施管养。包括不限于施肥浇水、松

土除草、除病杀虫、修剪维护、绿化垃圾清理、绿化景观、绿化设施（绿化区域

内的栏杆、园路、桌椅、井盖和牌饰等园林设施）及绿地范围内的绿化浇水管线、

排水设施的维护等工作。（所有绿化养护设备均由投标人提供，招标人不再额外

支付费用。

）

定期修剪厂前区、宿舍区及老办公区围墙周边的树枝，保障视频监控无遮挡。

1.1.1 室外绿化管理

（1）日常养护期按照中华人民共和国住房和城乡建设部发布的《园林绿化

养护标准》（CJJ/T287-2018）中一级养护标准进行养护。

（2）投标人需保证现有苗木的成活并提供植物移栽服务，且苗木成活率约

定（乔木、灌木、地被、草坪等）：苗木成活率 100%。对于死亡的苗木，投标

人须无条件负责更换同一品种、同等规格且生长健壮的苗木，并承担所有更换所

需的费用。更换后的苗木须重新计算养护期，且仍需满足 100%的成活率。若投

标人未按规定补植，招标人有权安排第三方进行种植，所发生的苗木及补植费用

从当期合同款中扣除。

（3）因不可抗因素（如由于台风、暴雨、大雪等自然灾害引起树木突然倒

塌、碰线、碰屋、非养护原因造成的树枝伤人、伤物），投标人在接到招标人通

知后应迅速组织力量，两小时内清理完毕。

（4）投标人养护作业过程中产生的断落枝叶、杂草石块、垃圾以及养护作

业的车辆、工具、设备、管线不得影响招标人人员、车辆通行，最晚应于当天清

理出园区。

（5）投标人人员未经招标人允许，不得使用招标人电源。投标人应当在公

共用水点取水，不得使用生产用水、用电设备、设施。投标人在养护作业时应采

取节水节能措施。

（6）养护区域内内干净、无蚁穴、无生活垃圾、无油污、无较大裸露石块

或其他影响园区美观的杂物。

（7）投标人应自行配备并维护足以保证本项目绿化养护质量要求的全部机

具设备包括但不限于剪草机、绿篱机、打药机、疏草机、水泵、高枝锯、手推车、

铁锹、修枝剪等。

（8）投标人应自行承担养护过程中所消耗性材料及能源费用，包括但不限

于：浇水设施（水管、接头、喷头等）、植物药剂（杀虫剂、杀菌剂、除草剂、

树干冬季刷白等）、其他耗材（燃油、润滑油、草坪警示牌等）。

1.1.2 室内绿化管理

（1）投标人需每周对区域内绿植花木养护一次，内容包含：浇水、施肥、

除虫、修剪、清洁除尘、花木更换等。

（2）要保证摆放的植株丰满健壮，株型自然匀称、美观。叶面干净光亮，

无明显灰尘赃物，无明显病斑，无虫害，无明显残留害虫。

（3）植物花卉在摆放期间为保证其生长需要，如需定期施用肥料，施用的

肥料应无异味、无毒的有机肥或高效无机肥。保证无刺激性气味，摆放环境清新

自然。植物除病虫害的，应当保证无刺激性、有害的气味，并在不影响招标人办

公的合理时间内进行；除害后进行安全提示，并采取相关安全防范措施。

（4）养护人员每次养护完毕，清理现场并保持现场清洁。养护工作产生的

垃圾、废水、树叶及枝干等须打包运送至建筑物外的垃圾箱或下水道妥善投放，

不得留在室内。

（5）投标人需保证现有苗木的成活并提供植物移栽服务，且苗木成活率约

定（乔木、灌木、地被、草坪等）：苗木成活率 100%。对于死亡的苗木，投标

人须无条件负责更换同一品种、同等规格且生长健壮的苗木，并承担所有更换所

需的费用。更换后的苗木须重新计算养护期，且仍需满足 100%的成活率。若投

标人未按规定补植，招标人有权安排第三方进行种植，所发生的苗木及补植费用

从当期合同款中扣除。

1.1.3 绿化服务其他要求

当公司有重要接待、参观及调研活动，绿化养护单位负责人接到招标人通知

后及时通知养护工人调整作业区域并配合进行安排布置、打扫清洁等。

1.2生产区域绿化服务

1.2.1生产区域绿化养护

对绿地、绿篱、灌木、树木绿化等(约 6.3 万平方米)进行浇水排水、修剪

整形、施肥、病虫害防治、松土除草、补栽、扶正支撑、绿地保洁等。

1.2.2地被植物养护

（1）施肥与浇水。地被每年施肥不应少于 1 次，可结合中耕进行。夏季高

温天气每天灌溉 1 次，冬季则在中午前后进行，每次浇透浇足。

（2）残花枯叶要及时清除，缺株及时补齐。

（3）本地木被植物要保持低矮状态。注意修剪，使枝条扩展生长，扩大覆

盖面。

（4）宿根、球根地被植物生长 3-5 年后根部拥挤，需于休眠期分株重栽。

1.2.3草坪养护。

（1）施肥与浇水。新铺草坪要及时浇水，直至成活。生长不良的草坪，每

年早春萌芽前要追肥。

（2）修剪。草坪应保持 6-8㎝高度，超过此高度即要推剪，推剪前先捡

拾砖石等杂物。

（3）除杂草。草坪常会滋生杂草，故常须拔除，不使其开花结籽繁衍。草

坪内不允许出现阔叶杂草。

（4）补缺与填平。草坪如发生较大缺株，应及时补栽，不准出现斑秃。可

栽植草皮，也可补播草种，补植后应立即灌水，以利于迅速恢复生长。低洼积

水之处，要以土填平重栽。

（5）疏松土壤。草坪草的浅层根系非常发达，尤其是具有根茎或匍匐茎的

草坪，极易形成致密的根网，从而降低表层土壤通透性。可在春季土壤化冻后采

用手提式土钻或打孔机松土。也可用刀横向、纵向划断根系，促使根系萌发。

（6）打孔：由于草坪建坪时间较长，表面枯死叶片和根系形成一层草垫层，

影响通气透水和肥料的吸收，每年至少要进行一次打孔作业，一般在冬季进行。

1.2.4绿篱、时令花卉、垂直绿化、造型树等养护

（1）松土除杂草。每月至少 2 次。

（2）肥水管理。夏季高温天气每天灌溉 1 次，冬季则在中午前后进行，每

次浇透浇足。

（3）修剪要求通过人工修剪符合设计要求。修剪次数：绿篱、造型树的修

剪除去秋冬季节修剪外，生在旺季修剪不低于 8 次，保证绿篱的整齐度、造

型树的造型优美应景。

（4）病虫害防治。

（5）定期修剪厂区周结的树枝，保障厂区周结视频监控无遮挡。

未尽事项按照国家、行业、大唐集团等相关最新标准、规范及规定执行。

1.2.5生产区以内的绿地、绿篱、灌木等绿化的养护、补栽（补栽只包括巩

义公司原有树木；根据公司要求，新增加的绿植另行核算）、杂草定期清除及节

假日期间（或重大事项）应甲方要求租赁观赏绿植等。

1.2.6 生产区域绿化养护，未达到以下绿化检查考核标准，进行逐项考核。

序号

检查项目

所达标准

检查内容

考核标准

100

工作态度

完成上次检查出的问题。

上次检查提出需整改的问题

一项未完成考核

100 元

不按时上下班（特殊情况除外）

每人次考核 100 元

上班时间离岗（特殊情况除外）

每人次考核 100 元

劳动纪律

具有很高的工作热情，爱岗敬业，

纪律严明。

在需要穿反光衣时未穿

每人次考核 100 元

绿地裸露、有斑秃，补苗不及时

每 m2 考核 50 元

绿地内有石头、杂物、垃圾等

每块考核 50 元

杂草率超过 2%

每 m2 考核 50 元

草坪超过该品种的修剪高度而未修剪每 m2 考核 50 元

草地凹凸不平，有积水却未填平

每 m2 考核 50 元

草地养护

管理

草坪生长旺盛，草地整齐雅观，

一年四季长绿，呈勃勃生机；草地

无坑洼积水，无裸露地。

草地生长不良，枯黄，缺水

每 m2 考核 50 元

除杂草或修边不合格

每 m2 考核 50 元

未及时施肥或浇水，施肥或浇水处理

不当

每 m2 考核 50 元

绿篱、造型树的修剪除去秋冬季节

修剪外，生在旺季修剪不低于八次

修剪，次数不够不及时或整形不合格

每 m2 考核 50 元

灌木花坛

绿篱

生长良好，无断层、缺株，上面平

整、边、直线、曲线、棱角分明，

有艺术美感，无杂草、寄生藤，绿

篱内无垃圾和枯、绿叶堆积。

因管理不善，造成死亡，补救不及时每 m2 考核 100 元

长势不良，有病虫害发生

每 m2 考核 50 元

松土除杂草不及时或不合格

每 m2 考核 50 元

开花覆盖率 50％以下

每 m2 考核 50 元

时令花卉

生长旺盛，花繁叶茂，造型美观，

无枯枝残叶，植株整齐一致，花卉

适时开花，花多色艳。

表面有成片裸露地

每 m2 考核 100 元

长势不良，缺水肥

每 m2 考核 50

元。

覆盖率 90％以下

每 m2 考核 50 元

养护后未及时整理、培土、松土、除

杂草

每 m2 考核 50 元

冬天保温效果不良，落叶严重

每 m2 考核 50 元

垂直绿化

攀缘植物生长良好，整齐雅观，生

长期覆盖率达 95％以上，一年四

季长绿（落叶植物除外），有花攀

缘植物适时开花。

修剪不及时

每 m2 考核 100 元

未按要求修剪或下缘线

修剪不整齐

每株考核 50 元

死树及下缘线萌蘖条未

清除

每株考核 100 元

乔木

生长旺盛，枝叶健壮，树形美观，

下缘线整齐，修剪适度，干直冠

美，无死树缺树，景观效果好，护

树桩（板）绑带是否整齐、完整。

施肥浇水不及时或不合

每株考核 100 元

101

格

护树带未松绑造成树木

损伤

每株考核 200 元

未及时补植，造成缺株

每株考核 100 元

病虫害防治能力、受害程度在 30％

以上

每株（m2）考核

100 元

病虫害

未出现因病虫害造成的景观影响。

树木虫屎不明显。最严重危害程度

不超过 8％。

在病虫害多发季节，对易感植物未

及时喷药预防

每株（m2）考核

100 元

在规定时间内，未清除垃圾、杂物每块考核 100 元

养护垃圾未当天清运

每堆考核 100 元

焚烧垃圾。

每处考核 100 元

绿地保洁

每天上午 8：30－下午 2：30 绿地

中无垃圾，边角角无垃圾杂物堆

放。

养护垃圾、生产工具乱摆放

每处考核 50 元

护树桩、护树板缺少

每株考核 50 元

护树桩、护树板歪斜

每株考核 50 元

养护设施

及绿地保

护

设施完好无损，绿地红线范围内不

被侵占，绿地版图完整，花草树木

不受破坏，景观效果优良。

对外界占用绿地未报告

每株（m2）考核 50

元

其他事项

严格遵守甲方的规章制度。

违反甲方的规章制度

依据甲方的规章制

度进行考核

（四）人员要求

1.1 厂前区、办公区、宿舍区及老办公区服务岗位职责及人员要求

序号

岗位

职责及人员要求

人数

项目经理

需要具备高中及以上学历，具备 3 年以上物业管理工

作经验、专业知识和技能（两项服务业绩）。熟悉物

业管理相关的法律法规，具备良好的沟通协调能力、

组织能力、领导能力。熟悉火力发电厂生产流程、管

理相关知识，具有较强的协调问题、解决问题的能

力，并且身体健康，负责保洁服务的项目管理和日常

工作安排，全面负责维护的质量管理和安全管理，负

责制定全年的维护管理计划，负责与招标人的沟通联

系，共同对保洁服务的质量检查验收，督促对检查出

问题的整改。负责本项目的安全管理与培训，检查现

场施工人员安全措施的落实及工器具的检验管理与正

102

确使用，监护施工人员及施工区域的本质安全。

会议服务人员

保持整洁的仪容仪表，服务主动热情，熟练掌握各种

会务策划和执行工作,了解各类会议及接待服务的特

点和需要；熟悉会议的技术细节和设备要求，能够解

决技术问题；协助完成信件传达、快递收取、报刊发

放等工作。需配置单独工作服装。

综合维修人员

至少两人取得低压电工作业证书（由中华人民共和国

应急管理部监制的中华人民共和国特种作业操作

证）。负责区域内房屋建筑及设施的小修补、保养和

管理：包括但不限于建筑物、家具、电器的零件更换

及简易维修；开关、灯饰更换；楼内简易办公家具、

设施、内部装饰品的搬运及拆装；简易电路维修；小

面积墙面、天花板、地面维修；门锁更换等。

保洁员

按照公司规定的服务人员公共礼仪要求进行着装、仪

容修饰、行为规范和语言规范。严格按照保洁操作规

程及要求,负责做好分管区域负责所分配区域的卫生

清洁工作(含会议室、办公室、卫生间、门厅、楼

梯、电梯、外广场、停车场等对客区域)。

小计

22 人

保洁机械配备（承包人拟定）

车辆要求：承包人根据现场自行拟定。

1.2 生产区域保洁服务人员要求

1.2.1生产区域保洁服务（不包含输煤、煤场区域、制粉系统区域、脱硫脱

硝系统区域）及厂外道路洒水、清扫（最低人员配置为 39 人）

序号

岗位

职责及人员要求

人数

项目副经理

需要具备高中及以上学历，具备 3 年以上物业管理工

作经验、专业知识和技能（两项服务业绩）。熟悉物

业管理相关的法律法规，具备良好的沟通协调能力、

组织能力、领导能力。熟悉火力发电厂生产流程、管

理相关知识，具有较强的协调问题、解决问题的能

力，并且身体健康，负责保洁服务的项目管理和日常

工作安排，全面负责维护的质量管理和安全管理，负

责制定全年的维护管理计划，负责与招标人的沟通联

103

系，共同对保洁服务的质量检查验收，督促对检查出

问题的整改。

安全员

负责本项目的安全管理与培训，检查现场施工人员安

全措施的落实及工器具的检验管理与正确使用，监护

施工人员及施工区域的本质安全。

B2 及以上等

级驾驶证司机

负责保洁车、洒水车驾驶和管理。服从领导，认真执

行工作指令，全面贯彻、认真执行公司的各项管理制

度，节约油耗，降低车辆维修保养成本。每月编写车

辆油耗分析。

C 照司机

负责电动保洁车、洒水车驾驶和管理。服从领导，认

真执行工作指令，全面贯彻、认真执行公司的各项管

理制度，节约用电，降低车辆维修保养成本。

保洁员

按照公司规定的服务人员公共礼仪要求进行着装、仪

容修饰、行为规范和语言规范。严格按照保洁操作规

程及要求,负责做好分管区域负责所分配区域的卫生

清洁工作(含会议室、办公室、卫生间、门厅、楼

梯、电梯、外广场、停车场等对客区域)。

小计

39 人

1.2.2绿化养护

合同范围内的绿化养护纳入生产区域保洁统一管理，工作人员不少于 9 人，

其中物业服务范围内设1名绿化主管，2名养护人员；厂区保洁服务范围内1名绿

化主管，5名养护人员。结算时按照对应部分核定人数结算。

序号

岗位

职责及人员要求

人数

绿化主管

需要具备高中及以上学历，具备 1 年以上绿化管理工

作经验，熟悉各类园林植物的生长习性、养护要点、

病虫害防治方法及植物配置原则。掌握修剪、施肥、

浇水、土壤改良等养护技术，了解园林机械的操作与

维护。

绿化工

负责日常绿化工作，掌握不同植物的修剪方法和技

巧，能够根据植物生长需求进行合理施肥；熟悉灌溉

设备的使用和维护，熟练操作和维护常用的绿化设

备，如草坪机、绿篱机、油锯、打药机、抽水机等，

能够进行简单的设备维修和保养。

104

小计

9 人

1.3人员配备汇总表

拟设岗位/工种名称

人员配置

备注

项目总经理

负责服务队伍整体统一管理，侧重物业管理服务

项目副经理

侧重负责管理生产保洁区服务队伍的管理

安全员

负责服务队伍的安全管理

维修人员

含维修主管 1 人，综合维修 4 人

B2 及以上等级驾驶证司机

C 照司机

保洁人员

含保洁主管 2 人，保洁工 44 人

绿化人员

含绿化主管 2 人，绿化工 7 人

会务人员

负责会议服务

合计人数

1.3.1所有人员必须符合用工要求，爱岗敬业，工作认真负责，按规定着装，

身体健康，政治上可靠，不得有不良记录和违法犯罪记录。所有人员必须经过公

司进厂三级安全培训，符合公司外来工作人员的管理要求。特殊作业人员应具有

相应的工作资质（例：机动车驾驶证等机械操作证明）。

1.3.2所有人员必须具有相应的100万及以上人身意外伤害保险。对员工做合

理岗位分工，并建立员工档案，报招标人备案。

1.3.3投标方全体员工统一着装，持证上岗(保洁员具有健康证)；

1.3.4投标方服务人员必须配备劳动保护用品，签订安全协议，加强现场安

全管理，结合现场实际情况定期进行安全培训并做好纪录，招标方定期进行检查、

考核；

1.3.5投标方服务人员必须遵守招标方有关规章制度，服从招标方相关管理

部门管理。不得有大声喧哗、打闹等行为；服务人员工作期间不得串岗，或进入

非自己工作范围区域。

1.3.6投标方服务人员必须严格遵守招标方劳动纪律并按规定进行考勤统计，

管理单位定期核实；

1.3.7合同执行期间，招标方不定期对投标方服务质量进行检查、考核；

105

1.3.8投标方服务人员汇总表70名人员为现场服务最低人员配置，，执行中

投标人每少1人，扣除对应合同费（按人员薪酬报价表执行）。

1.3.9服务人年龄55岁以下，身体健康，每年体检一次，被禁人员不得二次

聘用。

1.3.10招标方有权依据考勤数据，对投标人的人员在岗情况进行实时监督与

定期核查。

1.3.11 发生以下任一情形，均视为投标方严重违约，招标方有权解除合同。

1.3.11.1投标方现场人员总数单月累计超过10个工作日低于70人。

1.3.11.2因人员缺岗，对项目服务质量、安全或进度造成重大不利影响。

（五）

经济责任制考核

1.1 发现重大安全隐患，或者在安全生产活动中提出有价值的建议，根据招

标人相关安全管理规定奖励投标人 300-3000 元。

1. 2 积极主动开展工作、配合完成临时性工作、超额完成各项工作任务等，

奖励 200-5000 元。

1 3 日常工作中，能够每月保持安全文明生产标准和形成亮点的生产区域、

作业场所奖励该区域责任人 200-500 元。其他方面满足招标人管理要求，完成

情况优异者，根据招标人相关招标人安全管理规定奖励投标人 300-3000 元。

1.4 造成招标人设备、物资等损坏或丢失，依据情节考核 200-5000 元/项。

1.5 投标人接到招标人通知必须尽快到达指定工作现场开展工作，因投标人

原因造成招标人工作受到影响，依据情节每次考核 200-1000 元。

1.6 因投标人原因造成招标人经济损失的，投标人赔偿直接经济损失。

1.7 合同执行期间，因投标人人员违纪、玩忽职守或是招标人认为其不能胜

任时，投标人应按照招标人要求更换人员。投标人在工作中扯皮而延误工作的，

每次考核 100-2000 元。

1.8 投标人接到招标人通知必须尽快到达工作现场，因投标人原因造成招标

人工作无法实施的，每次考核 100-1000 元。

1.9 人员未按要求统一着装（夏季、冬季工服），每人次考核 100-200 元；

未佩戴岗位标识的，每人次考核 50 元。会务人员需配置黑色制服。

1.10 对于招标人安排的日常工作任务，无法达到要求工作标准的每次考核

100－1000 元，同一人累计 3 次的，要求更换人员。

106

1.11 合同执行期间，因投标人人员违纪、玩忽职守或是招标人认为其不能

胜任时，投标人应按招标人要求更换人员。投标人在工作中因扯皮而延误工作的，

每次考核 100-2000 元。

1.12 离厂或辞退人员应上交工作证和招标人提供的相关资料，未按时上交

每人次考核 1000 元。

1.13 上级和公司安排的工作，未完成或拖延执行的，根据情节轻重每次考

核 500～1000 元。

1.14 严格服从职能部门的管理，不服从管理每次考核 500～1000 元。

1.15 项目经理离开现场需办理书面请假手续，经招标人签字同意后方可离

场，未办理请假手续的每次考核 1000 元。

1.16 工作中投标人人员不执行舆情管控措施，散步谣言、录像、拍照、诋

毁招标人人员，对公司造成负面影响者，考核投标人 5000-50000 元并将相关人

员清退出厂。

1.17 物业值班室电话无人接听，每次考核 50 元。

1.18 故意造成污染或表面损坏等行为在负责修复完毕后，依据情节轻重考

核 200-2000 元/项。

1.19 若投标人在规定时间内没有安排服务工作，招标人有权自行安排项

目实施，所发生的费用投标人应无条件支付，招标人可从工程款中扣除。

1.20 非生产区工作人员进入生产区作业按照公司安全生产奖惩制度考核。

1.21 列入“1.2.3.1”项目的工具，入厂后 10 个工作日内未配备到位，每

缺一项，考核 0.5 万元。同时，投标人需提供物品相关合规证件。

1.22因投标人责任造成招标人经济损失的，投标人赔偿招标人直接经济损

失。若由于现场卫生清理不及时，造成污染严重，影响较大，考核 500-5000 元

/次。

1.23 重复出现的安全文明生产不符合项考核 100-1000 元/项，若上级检查

出问题，每项每次考核 200-2000 元。

1.24 合同签订一周内投标人未制订出防止人身伤害及防止误动误碰设备的

技术措施，每拖延一天，考核投标人 300 元。工器具未按采购要求配置发放或

定期更换，每发现一次，考核 100－500 元。

1.25 合同签订后 2 周内投标人未列出人员保洁区域组织分工表，每拖延

107

一天，考核投标人 50 元。

1.26 对于招标人安排的日常工作任务，不按时完成的每天考核 100－1000

元。1.27 文明生产达不到招标人要求，每检查出一次扣 50-2000 元。

1.28 无证人员或未经招标人批准私自驾驶保洁车辆，每次考核 500 元。未

按时上报油耗分析，每天考核 200 元。车辆无法正常使用，每天考核 1000 元；

车辆年度检验超期，每天考核 1000 元。

1.29 以上考核屡次违反时，加倍考核。

1.30 违反招标人其他规章制度行为，按照相关规定进行考核。

二、适用规范标准

注：该处列出国家、行业、项目所在地规范、标准、规程名录

三、招标人财产清单

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求

招标人能提供的服务项目现有基本状况，包括不限于以下内容：

3.1.1 招标人提供的办公房屋及冷暖设施，如办公室数量及面积、空调等。

3.1.2 招标人提供的设备清单，如电脑、投影、打印机、复印机等。

3.1.3 招标人提供的设施清单，如办公桌椅、文件柜等。

3.1.4 设备、设施的使用要求及退还要求

四、招标人的其他要求

4.1 人员资质：

综合维修工：至少两人取得低压电工作业证书（由中华人民共和国应急管理

部监制的中华人民共和国特种作业操作证），入厂时提供。

108

第六章

其他资料

无。

109

第七章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标

准编写有关内容)

110

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

111

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

九、商务部分评标因素统计表

112

一、投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（服务名称）招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币

（大写）（¥）的投标总报价（其中，增值税税率为%），服务期限：日历天，按合同

约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

21.3 价格投标文件

（1）报价表

113

（2）分项报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约担保；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存

在招标规定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

114

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人：________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

115

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、

撤回、修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承

担。委托期限：。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签

字。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

116

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）

的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相

关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，

以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均

予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义

务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并

加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

……

____年____月____日

117

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

地址：________

邮政编码：________

电话：________

________年__月__日

118

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招

标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

119

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

120

附件：投标人营业执照

121

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

……

注：1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印

件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

122

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所

需资质）

123

（三）投标人财务状况表

年份

单位

20XX 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益

万元

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

固定资产

万元

注：四舍五入，保留 2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

124

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印

件，报表应清晰可辨认）

125

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序

号

本项目任

职

姓

名

职

称

专

业

证书名

称

级

别

证

号

备

注

126

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

127

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要

求的内容）

128

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣

誉证书、网站截图等）

129

七、廉洁合同

项目名称：

___________________________________

招标（合同）编号：

___________________________

甲方（招标人）：

_____________________________

乙方（投标人）：

_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，

经甲方和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。

一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规

定。甲方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况

进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。

（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任

何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券

和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活

动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和

该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安

排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、

物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决

谢绝，无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部

门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其

他有关规定。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉

洁从业情况进行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查

取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合

甲方遵守执行。

130

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的

商业秘密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲

方的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有

价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作

人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请

甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工

作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等

经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安

排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价

证券）、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报

告甲方的纪检监察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投

标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价

款的

0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。

（二）本合同一式两，双方各执一份。

（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

___________________________________

131

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

132

八、投标人关于资格的声明函

致：（招标人名称）

我公司愿意针对（服务名称）进行投标。投标文件中所有关于投标人资格

的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此而产生

的一切后果。

特此声明！

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________

（签字）

地址：________

________年__月__日

133

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在

500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

对招标文件商务部分的响应

性

存在条商务负偏差。

第几章第几节第几页

企业实力

2.1

营业收入

（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均值

)

第几章第几节第几页

2.2

资产总额

（近三年平均）

XXX 万元(每年资产总额相加后取算术平均值

)

第几章第几节第几页

2.3

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.4

企业荣誉及获奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发

的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为

国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

财务状况

3.1

负债率

（近三年平均）

负债率为

XXX%(每年资产负债率相加后取算

术平均值

)

第几章第几节第几页

3.2

流动比率

（最近一年）

流动比率为

XXX%

第几章第几节第几页

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证书。

第几章第几节第几页

134

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

技术投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

135

一、投标人已完成的业绩情况表

二、服务方案

三、项目组织机构

四、重点、难点分析

五、进度及质量保证

六、安全、环保、培训及其保障措施

七、服务承诺

八、技术差异表

九、技术部分评标因素统计表

十、其他资料

136

一、投标人已完成的业绩情况表

项目名称

项目所在地

招标人名称

招标人地址

招标人电话

合同价格

服务期限

项目经理

项目描述

备注

注：每张表后附该业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如

要求用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

137

附件：投标人业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如

要求用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

二、服务方案

投标人根据项目的概况等多方面情况，从服务项目的服务范围、服务内容

以及要达成的质量目标角度，制订相应的服务方案。不能完全复制招标文件技

术内容。应结合投标人自身状况编制有针对性的方案。

整体服务方案

其他方面的内容

三、项目组织机构

投标人根据服务项目情况提供相应的人员构成，应列明主要人员资质、业

绩等情况（如有），和专业人员的数量、持证情况，以及项目所需设备机械的

情况、劳动力计划表等，以供招标人参考。

拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项

目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业

绩：

1.项目名称（规模）担任职务：XXXX

2.项目名称（规模）担任职务：XXXX

3.其他服务人员（数量）人，具有资质

四、重点、难点分析

服务项目的重点、难点问题，投标人应有清楚的认识并做出分析，投标人

还应考虑在服务过程中可能遇到的一些突发事件，并针对项目遇到的突发事件

提供相应的应急预案。

实施重点

难点分析

应急预案

五、进度及质量保证

138

投标人根据招标文件要求的服务进度，结合本企业情况做出响应，包括响

应的具体时间、进度计划表等内容，还应提供为保证进度所采取的一些具体措

施，以及为保证质量采取的具体措施。

服务进度：合同签订后 XX 天内完成本项目

质量保障措施

进度保障措施

六、安全、环保、培训及其保障措施

安全问题至关重要，所有服务过程中应保证安全第一，投标人应制订严格

的安全措施，环保措施，严格执行中国大唐集团有限公司以及招标人的各项安

全规章制度，投标人应提供为保证安全所制订的措施，同时包括环保措施，以

及必须的培训内容（如安全培训等），也包括一些特殊项目所需的人员培训，

如有以上培训内容，投标人应提供相应日程安排，来保证培训的执行。

安全保障措施

环保保障措施

培训内容

七、服务承诺

投标人提供的服务所能达到的目标，或招标文件要求投标人必须提供的一

些服务承诺，投标人应作出相应的响应，如有优于招标人要求的服务响应，应

具体列出。

承诺提供服务承诺

问题响应时间

解决问题时间

139

八、技术差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文

件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签

字）

________年__月__日

140

九、技术部分评标因素统计表

序号

评审因素

投标人填写（投标人根据投标文件

内容进行提炼，简明描述，字数控

制在 500 字之内。）

评标因素所在投标文件位

置

对招标文件技

术部分的响应

性

存在条技术负偏差；

第几章第几节第几页

项目组织管

理，包括机构

设置和主要人

员安排

1.组织机构设置；

2.拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名

称），提供项目负责人业绩（担任项目负

责人的业绩）：具有（数量）个（规模）

及以上（业绩类型）的服务业绩：

1）项目名称（规模）担任职务：XXXX

2）项目名称（规模）担任职务：XXXX

3.其他服务人员（数量）人，平均年龄；

第几章第几节第几页

物业管理、保

洁服务业绩

投标人过去年内具有个物业管理或保洁服

务类业绩，逐一列出：

1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

第几章第几节第几页

服务方案

4.1

卫生保洁服务

卫生保洁服务方案（简述）：

卫生保洁服务相关制度（如《管理制

度》、《工作制度》、《考核制度》等，

分别列出类别）：1、；2、；

第几章第几节第几页

4.2

设备设施维修

维护

设备设施维修维护方案（简述）：

维修维护相关制度（如《管理制度》、

《工作制度》、《考核制度》等，分别列

出类别）：1、；2、；

第几章第几节第几页

4.3

会议服务

会议服务、接待收发服务方案（简述）：

第几章第几节第几页

141

会议服务相关制度（如《管理制度》、

《工作制度》、《考核制度》等，分别列

出类别）：1、；2、；

4.4

设备、工器具

情况

拟投入项目的设备、工器具情况：

第几章第几节第几页

4.5

绿化服务

绿化服务方案（简述）：

绿化服务相关制度（如《管理制度》、

《工作制度》、《考核制度》等，分别列

出类别）：1、；2、；

第几章第几节第几页

服务方案的完

备性、合理性

整体服务方案（简述）：

其他方面的内容（简述）：

第几章第几节第几页

项目重点、难

点分析及突发

事件应对措施

实施重点（简述）：

难点分析（简述）：

应对措施（简述）：

第几章第几节第几页

质量保障措施

质量保障措施共（数量）项

技术技能培训措施共（数量）项

考核措施共（数量）项

第几章第几节第几页

服务标准及措

施

服务标准措施共（数量）项

高于招标要求（数量）项

第几章第几节第几页

服务承诺

服务承诺（简述）：

第几章第几节第几页

。

142

十、其他资料

投标人提供其他所必须的资料，如图纸、清单等

143

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

价格投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

144

一、报价表

二、分项报价表

145

一、报价表

1.1 本报价表应与招标文件中投标人须知、合同条款、技术文件等一起阅读和理

解。

1.2 报价表所列报价，应包括按照招标文件要求完成的所有工作所需的全部费

用。投标人没有报价的项目，招标人将认为有关费用已包含在其他项目之中，不另行

支付。

1.3 投标人应将为履行本合同规定义务而需缴纳的所有税费含入报价表中的各项

目报价中，投标人中标后，招标人将不再单独支付。要求投标人报价中的税率根据国

家税法要求，开具相应的增值税专用发票。

1.4 人员薪酬应包含工资、社会保险和其他福利待遇等，且人员工资不得低于用

工单位所在地最低工资标准。

报价汇总表

金额单位：人民币元

序号

名称

数量

单位

含税单价

含税总价

备注

办公区、宿舍区物业管理、后勤服务及厂区

保洁服务

年

合计

最终报价

小写：

大写：

税率：含 6% 增值税；（投标人必须明确税率，如不一致请自行修改此处税率）

备注

（1）供应商可自行设计提供详细分项报价表。

（2）报价有效期为 180 日。

146

二、分项报价表

分项报价表

金额单位：人民币元

序号

费用组成

单位

数量

含税单价

含税总价

备注

（一）

办公区、宿舍区物业管理及后勤服务

人工费用

年

物业耗材、备品、备件

年

办公费

月

管理费

月

垃圾清运费

月

快递服务

年

12000

固定总价

维修配件及零星服务

年

表 2.2 列示，据实结算

小计

（二）

厂区保洁服务

人工费用

年

固定总价

小计

（三）

绿化服务

人工费用

年

固定总价

小计

合计

147

表2.1人员薪酬分项报价表

金额单位：人民币元

序号

岗位设置

人数

月数

含税单价（元

/人·月）

含税合计

D=A*B*C

备注

（一）

办公区、宿舍区物业管理及后勤服务

1.1

管理人员

1.1.1

项目总经理

1.1.2

维修主管

1.1.3

保洁主管

1.2

专业服务人员

1.2.1

综合维修

1.2.2

保洁工

1.2.3

会务人员

小计

计入分项报价表（一）1

（二）

厂区保洁服务

2.1

管理人员

2.1.1

项目副经理

2.1.2

安全员

2.1.3

保洁主管

2.2

专业服务人员

2.2.1

清扫车司机（B 照以上）

2.2.2

电动保洁车司机（C 照）

2.2.3

保洁员

小计

计入分项报价表（二）1

（三）

绿化服务

3.1

管理人员

3.1.1

绿化主管

3.2

专业服务人员

3.2.1

绿化工

小计

计入分项报价表（三）1

合计

148

表2.2维修配件及零星服务费

金额单位：人民币元

序号

系统/设施

产品名称

单位

预估用量/

每年

含税综合单价含税总价

备注

PP 棉

个

360

水泵

个

轻型立式多级离心泵

个

轻型不锈钢卧式多级

离心泵

个

不锈钢射流式自吸泵

个

生活区、食

堂净化水系

统

电磁阀

个

摆臂（栅栏）

个

道闸电机

个

电动平移门

套

生活区道闸

及门禁系统

人脸门禁终端模组

个

门禁控制器

套

门禁读卡器

台

电控锁

套

出门按钮

个

道闸（含人脸识别模

块）

个

道闸（边道机箱）

个

办公区道闸

及门禁系统

门禁及监控服务器

台

加热离心泵

个

管道增压循环泵

个

方形保温水箱

次

含清洗剂

空气能热水

器

空气能热水机组清洗

次

含清洗剂

小便池感应出水装置

套

含施工

公厕

脚踏阀更换

套

含施工

中空钢化

中空钢化玻璃更换

㎡

含施工

墙面修复

米

180

白墙

办公楼房屋

维修维护

吊顶修复

㎡

白色

149

卫生间管道漏水维修

次

门扇

扇

室内门

门套

套

洗衣机

公用洗衣机清洗

次

拆开清洗

轴流风叶

台

定频压缩机

台

变频压缩机

台

四通阀

台

变频三相滤波板

台

风机模块板组件

台

单轴室外直流电机

台

风机电源板

台

变频模块板组件

台

室外主控板

台

制冷剂

公斤

离心风叶

台

电子膨胀阀盒部件

台

蒸发器部件

台

接水盘部件

台

单轴室内电机

台

水泵

台

中央空调系

统

室内板组件

台

配件需适配

所列内外机

型号

合计

投标人名称：____________________（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年_____月_____日

标标达分站

华东：

上海江苏浙江安徽福建山东

华北：

北京天津河北山西内蒙古

西南：

重庆四川贵州云南西藏

东北：

黑龙江辽宁吉林

华南：

广东广西海南

西北：

陕西甘肃青海宁夏新疆

华中：

河南湖北湖南江西

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