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【物资公司兴源物业江苏项目部2026年-2027年度工程及维保专业外包服务】计划及文件公示

发布时间：

2025-11-28

发布于

北京西城

公告内容

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招标编号：CWEME-202512WYJS-F001

物资公司兴源物业江苏项目部

2026 年-2027

年度工程及维保专业外包服务

招标文件

招

标

人：

.北京大唐兴源物业管理有限公司

招标代理机构：

北京国电工程招标有限公司

2025 年 11 月

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总说明........................................................................7

第一章招标公告..............................................................9

第二章投标人须知............................................................1

1.总则 .....................................................................7

2.招标文件 ................................................................12

3.投标文件 ................................................................13

4.投标 ....................................................................17

5.开标 ....................................................................18

6.评标 ....................................................................18

7.合同授予 ................................................................19

8.重新招标和不再招标 ......................................................20

9.纪律和监督 ..............................................................21

10.是否采用电子招标投标 ...................................................22

11. 需要补充的其他内容 ....................................................22

12.招标文件中关于知识产权的免责声明 .......................................22

第三章评标办法（综合评估法）...............................................23

1.评标方法 ..............................................................30

2.评审标准 ..............................................................30

3.评标程序 ..............................................................30

第四章合同条款及格式.......................................................33

第一节通用合同条款.......................................................33

第二节专用合同条款.......................................................44

第三节合同附件格式.......................................................45

附件一：合同协议书 ......................................................45

附件二：履约担保 ........................................................47

第二卷技术文件..............................................................48

第五章技术标准和要求........................................................49

一、服务要求 ..............................................................49

1.1 招标项目概况 ........................................................49

1.2 服务范围和内容 ......................................................49

1.3 服务方案 ............................................................49

1.4 服务人员要求 ........................................................49

1.5 服务质量及进度 ......................................................49

1.6 其他要求 ............................................................49

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二、适用规范标准 ..........................................................49

三、招标人财产清单 ........................................................50

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求 ......................................50

3.2 招标人提供的资料 ....................................................50

四、招标人的其他要求 ......................................................50

第六章其他资料..............................................................51

第三卷投标文件..............................................................52

第七章投标文件格式.........................................................53

商务投标文件.................................................................54

一、投标函 ................................................................56

二、法定代表人身份证明或授权委托书； ......................................58

（一）法定代表人身份证明 ..................................................58

（二）授权委托书 ..........................................................59

三、联合体协议书（如有） ..................................................60

四、投标保证金 ............................................................61

五、商务差异表 ............................................................62

六、资格审查资料 ..........................................................63

（一）投标人基本情况表 ....................................................63

（二）投标人资质证书情况表 ................................................65

（三）投标人财务状况表 ....................................................67

（五）投标人拟委任主要人员简历表 ..........................................70

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等

） ............................................................................72

七、廉洁合同 ..............................................................73

八、投标人关于资格的声明函 ................................................75

九、商务部分评标因素统计表 ................................................76

技术投标文件.................................................................77

一、投标人已完成的业绩情况表 ..............................................79

二、服务方案 ..............................................................80

三、项目组织机构 ..........................................................80

四、重点、难点分析 ........................................................80

五、进度及质量保证 ........................................................80

六、安全、环保、培训及其保障措施 ..........................................81

七、服务承诺 ..............................................................81

八、技术差异表 ............................................................82

九、技术部分评标因素统计表 ................................................83

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十、其他资料 ..............................................................84

价格投标文件.................................................................86

一、报价表 ................................................................88

二、分项报价表（如有） ....................................................89

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总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章技术标准和要求

第六章其他资料

第七章投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、

格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由

投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

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第一章

招标公告

物资公司兴源物业江苏项目部

2026 年-2027 年度工程及维保专

业外包服务

招标公告

1.招标条件

物资公司兴源物业江苏项目部 2026 年-2027 年度工程及维保专业外包服务

已由北京大唐兴源物业管理有限公司批准建设，建设资金来自 100%自筹，招

标人为北京大唐兴源物业管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该服务项

目的进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202512WYJS-F001

2.2 项目名称：物资公司兴源物业江苏项目部 2026 年-2027 年度工程及维

保专业外包服务

2.3 建设地点：江苏省南京市

2.4 建设规模：1 项

2.5 计划工期：暂定 2026 年 1 月 26 日-2028 年 1 月 25 日，自合同签订之

日起 24 个月

2.6 招标范围：配电站值班、消防监控值班、工程维修服务；电梯、弱

电、消防、暖通空调、机械车位等系统维保；玻璃幕墙维修、零星工程维修；

以及油烟道清洗、避雷检测、水箱清洗、化粪池清掏、配电室试验等各类检测

与清洗项目。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

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3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有

效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上

述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照

招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：具有有效的营业执照。

3.2.2 企业业绩要求：近三年具有至少 1 项类似的相关业绩（服务人数不

少于 14 人）。

3.2.3 人员资质要求：\。

3.2.4 人员业绩要求：\。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同复印件或扫描件（包含合同首页、签字盖章

页、服务范围页）以及其他可以证明业绩满足本次招标要求的证明材料。

（2）拟派项目负责人业绩证明材料：/。

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并

说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要

求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

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3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记

录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文

件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签

字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规

定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2025 年 12 月 02 日

至 2025 年 12 月 16 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平

台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指

南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号

码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通

知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收

到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为 2025 年 12 月 23 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通

知），投标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

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5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小

不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20

个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在

大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-

ec.com）上发布。

7.联系方式

招标人：北京大唐兴源物业管理有限公司

地址：北京石景山

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

地址：北京市石景山区银河大街 6 号院银河财智中心

邮编：100040

联系人：徐遥

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：xuyao@cweme.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：中国水利电力物资集团有限公司

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签名)

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招标人或其招标代理机构：（盖章)

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第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

√不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

√不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：踏勘联系人：联系方式：

1.10.1

投标预备会

√不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

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条款号

条款名称

编列内容

1.12.3

偏差

√不允许□允许，最高项数：_________________

偏差范围：_________________偏差幅度：_________________

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

√无□有，最高投标限价：

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1. 投标保证金金额 74111 元。形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，受益人必须为“北京国电工程招标有限公司”，必须标明中标服务费的索赔权、以及招标文件中列明供应商违规情况的索赔

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条款号

条款名称

编列内容

权。同时随投标文件上传投标保函扫描件，送达地址:北京市石景山区银河大街银河财智中心A1 座。不得到付。联系人：徐遥单椿洋电话：*开通会员可解锁*电子邮件：xuyao@cweme.com3.投标保证金为银行电汇的操作流程:保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（http：//www.cdt-ec.com），在"参与投标-已参与项目"菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏"参与信息"查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3. 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、姓名、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。4. 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。5. 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。以银行保函形式提交的投标保证金，银行保函原件应在投标截止时间前送达招标代理机构。6. 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。

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条款号

条款名称

编列内容

7. 投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。8. 中标通知书发出后 5 个工作日内，与中标人开始结算中标服务费并退还剩余投标保证金，同时向其余投标人退还投标保证金。

3.5

资格审查资料的特殊要求

√无□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2022 年至 2024 年）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 3 年（2022 年 1 月 1 日至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（指所使用的数字证书为 CFCA 提供）

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；公示期限：3 日

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条款号

条款名称

编列内容

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的 10%√不要求

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且

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条款号

条款名称

编列内容

无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-

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条款号

条款名称

编列内容

6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持400-888-6262。

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

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1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，

现对该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合

但不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

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（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行

政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

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（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标

人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中

标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务

费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招

标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物

〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

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服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易

费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交

易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期

结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上

的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基

础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际

成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收

取。

电子商务平台交易费取费标准

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服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为

9.8725 万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文

注释。

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1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现

场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的

组成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公

告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

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2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）投标文件格式

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标

人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要

求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项

规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将

相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标

截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投

标截止时间。

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2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复

前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

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3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构

成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章

第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有

规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格

式”的要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报

价，投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情

况，并按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成

本加合理利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订

后，因国家有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程

造价变化的，将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求

是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、

养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品

费、现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及

使用费用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

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3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律

规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有

投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其

投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本

须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投

标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保

证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体

投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规

定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存

款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除

应由中标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）

后，退还余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

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除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资

料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材

料、资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，

具体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份

的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议

书、建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一

个项目，并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身

份证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩

的证明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、

成果文件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书

和社保缴费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件

要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

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3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标

文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填

写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交

的投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投

标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上

撤回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

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4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还

已收取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公

开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理

服务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并

制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专

家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公

告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

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（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审

结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素

和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停

招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文

件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

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在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履

约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担

保为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合

体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中

标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标

人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投

标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同

时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成

损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

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8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核

准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得

擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的

评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他

情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程

序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉

的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提

出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

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本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

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第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

形式评审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

资格评审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

2.1

响应性

评审标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

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服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

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2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

对招标文件商

务部分的响应

性和投标文件

制作

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则

每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，

则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每

出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，最多扣至 3 分。

3.投标文件完整性、编制水平 5 分。投标文件逻辑严密、

重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：

4（含）-5 分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字

表述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：2

（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不

清，图表数据不详实的为一般：0-2 分。

企业实力

2.1

营业收入（近

三年平均）

营业收入≥ ，得 25 分；

≤营业收入＜，得 23 分；

≤营业收入＜，得 21 分；

≤营业收入＜，得 19 分；

≤营业收入＜，得 17 分；

其余得 15 分。

(评委会根据投标人投标情况确定评分标准区间分值)

2.2 企业人数

人数≥100 人，得 5 分；50＜人数＜100 ，得 4 分；人数≤50 人，得 3 分。

2.3

企业荣誉及获

奖情况

近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项省部

级荣誉得 1 分，最高不超过 10 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单

位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员

会颁发的，视为国家级荣誉)

财务状况

3.1 经营状况

三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17

分；三年均不盈利得 5 分。

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序号

评标项目

分值

评分标准

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率≥ ，得 15 分；

≤流动比率＜，得 14 分；

≤流动比率＜，得 13 分；

≤流动比率＜，得 12 分；

≤流动比率＜，得 11 分；

流动比率＜，得 10 分；

其余得 9 分。

(评委会根据投标人投标情况确定评分标准区间分

值)。

银行资信等级

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

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2.2.2（2）技术评分标准

技术评分标准序号

评审因素

分值

评分标准

对招标文件技术部分的响应性

1、完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.25 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5 分；扣至 0 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2 分；每出现一项未按要求填写的扣 0.1 分，扣至 1.5 分为止。

企业业绩

满足招标文件资格要求的业绩数量得 6 分，每增加 1 个有效业绩得 1 分，最高不超过 10 分；

对招标项目的理解和总体服务思路

对招标项目理解和认识的客观性、全面性和深度；总体服务思路的科学性、合理性、先进性、创新性和经济性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分优档（9≤得分≤10）；良档（7≤得分＜9）；一般档（6≤得分＜7）；

项目组织管理，包括机构设置和主要人员安排

项目组织机构设置的合理性；管理制度办法健全完备性；要求的项目负责人资质、业绩情况；项目其他技术人员专业的配备、人员数量等情况。拟投入项目的设备情况。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分优档（9≤得分≤10）；良档（7≤得分＜9）；一般档（6≤得分＜7）；

整体服务方案的完备性、合理性

整体服务方案的完备性、合理性、针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 9 分优档（14≤得分≤15）；良档（11≤得分＜14）；一般档（9≤得分＜11）

项目重点、难点分析及突发事件应对措施

项目实施重点、难点认识及分析的客观性、全面性和深度，应对措施的合理性、针对性、先进性、创新性和经济性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 9 分优档（14≤得分≤15）；良档（11≤得分＜14）；一般档（9≤得分＜11）；

服务工作的质量、

根据服务工作的质量情况、服务进度情况以及提供的保障措施合理性、针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分

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进度及保障措施

优档（9≤得分≤10）；良档（7≤得分＜9）；一般档（6≤得分＜7）；

安全、环保、培训及其保障措施

根据提供的安全、环保、培训等管理制度及保障措施的完备性和针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 9 分优档（14≤得分≤15）；良档（11≤得分＜14）；一般档（9≤得分＜11）；

服务承诺

服务承诺及保证措施。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分优档（9≤得分≤10）；良档（7≤得分＜9）；一般档（6≤得分＜7）；

合计

100

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2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

评标基准价

（K）计算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

报价评分

计算

（100 分）

1. 报价分（100 分）报价分计算办法：

（1）若评标价 P 等于 K 时，得 95 分（基准分）；（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；（4）若评标价 P 低于评标基准价 5%以上时，每再低1%在 100 分基础上扣 1 分；（5）若评标价 P 低于评标基准价 20%以上时，得 85分；

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序号

评分因素

评分标准

（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

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1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术

因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到

低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等

的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制

性规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关

证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投

标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投

标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

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（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为

串通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标

报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委

员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数

字累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中

各项数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分

项进行同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之

中；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总

价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个

投标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公

司招标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得

分 A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得

分 B；

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（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得

分 C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标

报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证

明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当

认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中

含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要

的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接

受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的

实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员

会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。

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第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文

件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及其附件、通用合

同条款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，以

及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际和发包人

的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措施、施工方案、应急

预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程中形成的

图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要

求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

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1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人自有或租

赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包人提供的设备、备

件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发包人和承

包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专用工具、承包人设

备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作场地组成

部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次

日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊

的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内

容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地

方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件

的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

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（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约

定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同

生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按约定的数

量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等

重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申

请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定回复期限

的，其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供的有关信

息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未经招标人事先书面

许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三方提出有关意

见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、程序、计

划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方法和其他专有信息

等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书面许可，投标人不得以任何

形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权益，须

提供相关授权证明文件。

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1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/或其他

权益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引起的全部责任，

并赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第三方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的

任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，并保证资

料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安全、环

保、文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和设施的安

全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服务作业的

完备性和安全可靠性负责；

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3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政

管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设施进行有效隔离。

承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止因作业造

成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇用人员工

资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管理制

度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后 28 天内

把履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经理应

负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的管理机构章，

并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需

离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面同意，该人

员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅自离开现场的，发包人有权

按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。替换人

员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安全，

在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业有关的人身、

财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求

更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改

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进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内进行更换，并将新任命的项

目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变动，承包

人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员时，应提前 7 天书

面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现场前应指

定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发

包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施工现场

的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设备

熟悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条件，合同

开始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技术交底

等交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由承包人负

责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约定的期限

内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完工，双方应

共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

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4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务质量的特

殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直

至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到合同

要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的费用及因

此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算申请。发

包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保险或全过

程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场地；因投保产生的

保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭证将作为

合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

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9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不

能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用

合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的

证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合

同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告，

说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告及有关

资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承

担。不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按以下原则

承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方人员伤

亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人

没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人均有

权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款项包括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

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除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42 天内完

成上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包

人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约行为的，承包人

有权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，合同当事

人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，并解除

履约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的约定处

理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现场，发包人

应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

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（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施工现场

的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上述违约

行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的发包人向第三方

支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计

算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的原因导

致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度在

专用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目约定的违

约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同

目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使

用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文

件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或

减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、付款和

清算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包人已提

供的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

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（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款

项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款项。

发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12 条【争议解决】

的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约

责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向发包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一

步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔

付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的任何索

赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

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（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从拟支付

给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在收到索赔通知书

或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包人。如承包人在收到索

赔通知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第

11 条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决

不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

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第二节专用合同条款

1. 一般约定

1.1.2.2.1 发包人基本信息

发包人：北京大唐兴源物业管理有限公司

注册地址：北京市西城区地藏庵南巷 1 号

通讯地址：北京市石景山区银河大街 6 号院 1 号楼 A1 座

合同联系人：

联系电话：

邮箱：

1.1.2.3.1 承包人基本信息

承包人：

注册地址：

通讯地址：

合同联系人：

联系电话：

邮箱：

鉴于甲方拟委托乙方承担

江苏项目的 2026 年-2027 年度工程及维保专业外包服务，且乙

方同意接受该委托，根据《中华人民共和国民法典》和其他有关法律、法规和规章的规定，双方经协商一致，签订本合同。

2.发包人

2.9 发包人的权利和义务

2.9.1 甲方对乙方提供的服务质量有监督权。甲方有权审批乙方编制的工作进度计划、安

全保证组织措施和技术方案等。甲方的批准并不减轻或者免除乙方按合同约定应承担的义务与

责任；

2.9.2 甲方有权对安全质量管理、服务进度进行监督，参与服务验收，检查安全管理工

作。；

2.9.3 甲方有权要求乙方入场后一周内提供由甲方确认的驻场人员花名册（含身份信息及

照片）备案，并保证随时更新。甲方有监督乙方人员行为和工作内容的权利，并有权建议调配

乙方人员；

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2.9.4 甲方有权对乙方不符合要求的服务人员提出更换要求，乙方应于接到甲方通知后，

7 个工作日内更换到位；

2.9.5 甲方有权监督乙方人员在本项目内必须遵守甲方的相关制度/要求；

2.9.6 除合同另有约定外，甲方应为乙方提供所需的工作环境。

2.9.7 甲方在日常工作中发现设备出现故障应及时以书面形式或电话方式通知维修人员，

如系统发生严重故障或问题时，甲方提供故障情况详细说明配合乙方共同解决。

2.9.8 甲方依照合同约定向乙方支付服务费。

2.9.9 甲方应监督乙方安全文明作业，达到环境管理目标，乙方不得发生有损甲方形象和

荣誉的有责行风事件和媒体曝光事件。乙方在合同服务过程中存在违反有关安全规程、制度、

要求时，甲方有权制止直至停止乙方的工作，并按照安全协议有关条款进行评价考核。

2.9.10 乙方安保人员在保卫甲方生命财产安全的过程中发生人身伤亡事故，由乙方负责

善后工作。

3.承包人

3.2 履约担保

3.2.1 本项目无需履约担保

3.6 承包人的权利和义务

3.6.1 本项目上由乙方委派的所有人员，由乙方负责支付工资、福利、社会保险

和奖金，为委派的所有人员提供所需的制式服装，具体按服务方案执行。

3.6.2 乙方委派人员不能有效履行工作职责的，乙方应及时更换相关人员，确保

工作连续无间断。为确保无缺岗情况发生，乙方委派人员请假，须提前通知甲方并由

甲方项目经理签字确认，在不影响正常服务工作的前提下，乙方委派人员在正常休

假、探亲、请假期间由乙方负责调整岗位，但应提前 3 天书面形式通知甲方。

3.6.3 乙方委派人员正常的晋升、调任及开除等人事事务，甲方应予以支持，但

委派人员的月流失率不得超过 10% 。

3.6.4 乙方应配合甲方建立项目消防组织，甲方明确消防组织架构及人员分配、

责任，如涉及乙方安保人员的，乙方应保证严格执行。乙方派驻甲方的所有安保人员

在上岗前必须进行消防知识的培训和演练。

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3.6.5 乙方有权拒绝非合同内规定的服务内容与危及乙方人身安全的工作内容。

3.6.6 乙方委派人员应严格按照规范操作甲方的设备设施，如因乙方委派人员使

用不当造成甲方设施设备损失的，乙方应负责赔偿甲方损失，甲方有权直接从应付乙

方的任意一笔服务费中扣除损失费用，直至解除合同。

3.6.7 本合同期内，乙方应根据国家劳动法及相关行业规定执行用工标准，并保

证为乙方的员工缴纳相应的社会保险；甲方有权要求乙方出具相关缴纳社会保险文件

原件或复印件。对于特殊工种，乙方应根据相关行业规定对预作业的技术员工进行技

能的考核和持续培训及监督，以保障作业期间的工作质量及人身安全等。

3.6.8 乙方对安保服务范围内的不安全隐患有权向甲方提出改进意见，甲方应及

时、认真研究解决。

3.6.9 国家法定大型节假日（五一、十一、春节），乙方安排委派人员轮休值班

方案，应提前 1 周通知甲方，并征得甲方同意。

3.6.10 乙方的委派人员在本项目应遵守甲方的相关管理制度规定，在此过程中发

生的任何疾病、工伤事故、人身损害、意外伤害及对第三方造成的损害均由乙方自行

解决，相关赔偿等法律责任由乙方承担；因乙方原因而导致甲方或第三方人身伤害或

财产损失的，乙方须负全部责任，并对甲方或第三方的损失进行赔偿。如因此导致甲

方承担责任的，甲方有权向乙方进行追偿。

3.6.11 乙方确认其委派人员与甲方不存在用工关系。如乙方委派人员与乙方发

生纠纷，最后导致甲方承担责任的，甲方有权向乙方进行追偿。

3.6.12 乙方应按照行业规定的技术标准及合同规定维护保养范围的计划进行各

项维护服务工作。在合同有效期内，乙方对设备运行、维修和保养定期作出记录并妥

善保存__3__年。乙方应根据甲方的要求及时向其提供该设备等记录进行备案。

3.6.13 乙方应按要求及时修理故障设备。如果乙方对同一故障部件现象在 1 个

月内未修复，或由于乙方工作人员工作失误给甲方造成的损失，由乙方负责解决；甲

方有权提出索赔，索赔金额视情况而定，单机以单机维保价格为上限，造成重大损失

需按损失价格赔偿。

3.6.14 保养中如发现该系统设备有损坏，需修复或更换损坏的设备配件，应立

即通知甲方当班人员确认后再进行修复或更换。

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3.6.15 在作业期间，乙方负责作业场地及其周边环境与生态的保护工作。乙方

应保持作业场地不出现不必要的障碍，排除雨水或污水，并应将任何乙方的装备和多

余材料妥善保存，及时拆除不再需要的临时设施；工作完成应及时清理作业场地，清

运废料、垃圾，并恢复至接场时原貌。

3.6.16 乙方有权拒绝非合同内规定的服务内容与危及乙方人身安全的工作内

容。

3.6.17 乙方采取安全措施，确保其人员、材料、设备和设施的安全，防止因设

备维修造成的人身伤害和财产损失。

3.6.18 乙方负责在本合同约定服务期限内对本合同范围内全部设备设施的维护

维保工作。如因乙方维护维保工作存在遗漏、或失误导致相关设备设施存在的问题未

能及时被发现，因此给第三方造成的损失由乙方承担。如因此导致甲方承担责任的，

甲方有权向乙方进行追偿。

3.6.19 一旦合同因无论任何原因终止，乙方必须：

3.6.19.1 立即按甲方要求提供必需的配合，以使服务可以有序地由第三方承

接；

3.6.19.2 交付（以媒体，格式或其它甲方指定的方式）或交回甲方所有材料和

复印件（文本或电子文本格式）。其中包含与合同相关的材料，文件和信息，特别是

甲方按合同在甲方所规定的时间段内提供给乙方的保密信息。

3.6.19.3 如乙方未按甲方书面通知中载明的期限内完成相应的配合或交付工

作，每逾期一日，甲方有权要求乙方以本合同约定的合同总金额为基数，按日 3‰的标

准向甲方支付违约金，直至甲方完成相应的配合及交付日止。

4. 工期

4.1 合同工期

见第三节合同附件之附件三。

5. 服务质量

5.4 服务范围、内容及要求

5.4.1 详见第三节合同附件之附件二。

6. 安全文明与环境保护

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6.1 安全目标：符合杜绝火灾责任事故，杜绝刑事责任案件标准。

6.2 环境保护与水土保持目标：大气污染、水污染、噪声污染、固体废物污染防治措施符

合国家相关规定。

6.3 进度及质量目标

6.3.1 进度目标：严格按发包人要求，保证如期完成任务。

6.3.2 质量目标：符合 1）房屋完好率达到 100％；2）设备完好率不低于 98％；3）消防

设施设备完好率达到 100％；4）停车场设备完好率不低于 98％；5）智能化系统运行正常率不

低于 98％；6）报修及时率 100％，返修率≤1％；7）有效投诉≤1％，处理率 100％；8）业

主方满意度不低于 90％标准，并符合第三节合同附件之附件二要求。

6.4 健康安全与环境

6.4.1整个合同期限内，承包人必须遵守有关职业健康、安全和环境问题的所有适用性法

律、立法、相关部门调整的要求以及发包人批准的安全指导守则，并能在工作中及时通知发包

人任何可能存在的健康和安全隐患。

6.4.2 承包人应采取一切合理步骤，防止自身的活动或产品所带来的环境损害，并确保其

工作人员在上岗前接受所有必要的培训和指导。

6.4.3 人员培训。承包人必须确保其人员能够提供本合同或发包人所需要的服务，并对其

员工进行培训。培训包括但不限于职业健康和安全、环境问题和客户服务等。所有培训的相关

费用将由承包人全部承担（发包人提供的具体场所设备或者和培训相关的其它场所除外）

7. 支付

7.1 付款方式

以银行转账或承兑汇票的形式进行结算。其它要求见第三节合同附件之附件三

7.2 结算

见第三节合同附件之附件三

8. 违约

8.1 发包人将按附件二之内容对承包人的工作进行考评，对于承包人不符合发包人要求

的，发包人有权发送供应商不合格履行通知单（详见附件八），并依据情节严重程度另行扣除

承包人合同总额的1%-10%款项，以作为承包人服务不符合要求而给发包人带来的负面影响及损

失的赔偿。

8.2 若承包人未按照本合同执行或违反本合同的任何权利或义务的，发包人有权要求承包

人合理期限内整改，若此后承包人仍未达到发包人要求的，发包人有权发送最后警告告知单，

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承包人收到上述告知单后，须在24小时内提供改善方案，若在规定时间内仍未整改达到发包人

要求时，发包人有权以书面通知与其解除合同而不需承担任何责任。

8.3 承包人不得擅自将本合同的权利和义务全部或部分转让给其他第三方，否则发包人有

权单方无责解除本合同，发包人不再支付尚未支付的款项费用，对于发包人已支付的，承包人

应予返还，且承包人须赔偿发包人的全部损失。因承包人权利或义务的转让致使发包人的服务

终止或延迟，自服务终止或延迟之日起，承包人需向发包人另行支付3‰的日违约金进行赔

偿，直至发包人已确定新的合作方进行合作。

8.4 承包人人员在发包人工作场所发生任何疾病，安全事故或者人员伤亡，均由承包人来

负责处理、赔偿。

8.5 因承包人违约造成发包人损失的违约金及赔偿金，发包人均有权从未付承包人的任意

一笔合同款中予以扣除。

8.6 因承包人原因，发包人终止本合同的，在发包人找到其他满意的服务商前，承包人应

按照本合同的约定继续提供合格的服务，并赔偿发包人因此所产生的所有费用和损失。

8.7 因维护保养原因导致设备检测检验不合格的，乙方除按本条 1-2 项考核，还应当承担

由甲方聘请第三方的复验费用及相关费用。

8.8 本合同有效期内，如在本项目中发生失火、盗窃、治安、刑事、人身伤亡等与本项目

安保工作有关的事件，甲方有权向乙方主张违约责任，因此给甲方造成损失或导致甲方承担责

任的，甲方有权向乙方追偿。

8.9 乙方保证所提供资料的真实性，否则一切因此产生的法律风险及财务风险全部由乙方承担，

甲方不负担任何责任。

9. 争议的解决

9.1因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应协商解决。如协商未能解决，任

何一方可根据争议标的金额及合同签订地人民法院关于级别管辖的规定向合同签订地有管辖权

的人民法院提起诉讼。诉讼期间除争议事项外，双方应继续履行本合同中规定的其它条款。合

同签订地为：北京市石景山区银河财智中心。

10.合同变更及终止

10.1 若发包人不再担任本项目涉及的物业管理的工作或因实际情况不再需要本合同约定

的服务，发包人需提前 7 个工作日书面通知承包人，则本合同自动终止，发包人不承担违约责

任，双方按照实际工程量予以结算。据实结算的工程量以发包人书面确认的工程量清单为准。

10.2 因双方任一方发生破产、停业或权利的丧失等情况，致使本合同无法履行，则情况

方应以书面形式告知另一方，本合同将自动终止，但不影响任何其它权利或者赔偿。

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10.3 在合同履行中，如遇不可抗力，发生不可抗力的一方应立即通知对方，在 15 天内提供不可

抗力的详情并将有关证明送交对方。甲乙双方应协商以寻找一个合理的解决方法，并尽一切努力减

少不可抗力产生的后果。因不可抗力事件发生导致一方无法履行或迟延履行合同义务，或导致合同

终止的，根据不可抗力的影响，一方可部分或全部免除责任。（不可抗力是指发生不能预见并且对

其发生和后果不能防止或避免的事件，如地震、台风、水灾、火灾、战争等，直接影响本合同的履

行或致使本合同不能按约定的条件履行）。

10.4 在合同履行中，如发现承包人存在《招标投标法》、《招标投标法实施条例》中规

定的串通投标的情形，承包人本次中标合同无效。发包人自发现承包人存在串标情形后，有权

通知承包人本合同无效，本合同不再继续履行，发包人有权要求承包人返还发包人已支付的全

部款项；承包人已完成的工程量情况，发包人根据承包人过错，按照本合同约定的相应价款，

给予承包人相应的折价补偿。

10.5 在合同履行中，如发现承包人存在以下情形之一，可能构成串标行为的，发包人有

权通知承包人解除合同，本合同不再继续履行，双方按照本合同约定价款及承包人已完成的工

程量情况进行据实结算：

10.5.1 承包人存在与其他投标单位使用同一 IP 地址办理投标事宜的情形，包括但不限

于：使用同一 IP 地址登陆电子招标平台、或使用同一 IP 地址下载采购文件、或使用同一 IP

地址上传投标文件等；

10.5.2 承包人投标文件与其他投标单位的投标文件，可能是由同一单位或者个人编制；

10.5.3 承包人其他可能构成串标的行为，并足以引起发包人合理怀疑的情形。

如双方因此产生争议，任何一方可向法院提起诉讼，承包人行为是否构成串标由法院予以认

定。如法院认定承包人行为不构成串标，则双方已履行的合同按照本条款约定的结算方式予以

结算；如法院认定承包人行为构成串标，则相应后果按上述第 13.3 条约定处理。

10.6 因承包人原因导致本合同被解除、终止、撤销或被认定为无效，发包人除有权要求

承包人返还已支付的全部款项外，还有权要求承包人赔偿因此给发包人造成的全部损失，包括

但不限于发包人因招投标手续支出的费用、发包人因此产生的公证费、诉讼费、交通费、差旅

费、律师费等。

10.7 合同到期前 30 天如双方均有意向续订合同，根据合同履行情况开始协商续约事宜，双方均

无异议且履行相关程序后可续签合同。

11. 知识产权

11.1承包人不得向任何第三方泄露合同执行过程中及合同执行完成后得到的任何资料和成

果。

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11.2承包人采用专利技术的，专利技术的使用费包含在合同价格中。

11.3除承包人的专利技术外，所有有关本项目的照片、录像、图纸、技术资料的所有权及

涉及的知识产权均为发包人所有，承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能

用于与合同无关的其他事项。未经发包人同意，承包人不得用于广告、宣传等本合同目的以外

的任何其他目的。

11.4本条约定在本合同终止后仍然继续有效，且不受合同解除、终止或无效的影响。

12.通知与联系及其它

12.1 一方根据本合同发给另一方的任何通知，包括批准、证明、同意、确定和请求均应

采用书面形式。

12.2 承包人指定商务负责人、技术服务负责人作为本合同履行联系人，并承诺其指定人

员享有充分的授权，有权代表承包人，并由承包人承担后果。如承包人需要变更本合同人员，

应及时书面通知发包人，否则由此产生的后果全部由承包人承担。

12.3 双方在主体信息中确认的通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等适用范围包括

双方非诉时各类通知文件的送达以及发生纠纷时法律文书的送达，包括仲裁程序、仲裁后执行

程序，或者民事诉讼程序一审、二审、重审、再审和执行程序。

通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等需要变更时，应当通过书面方式通知对方新的

有效通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等。未通知视为未变更。

如仲裁或诉讼期间任一方通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等变更，该方应及时书

面告知受理仲裁机构或受诉法院变更后的通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等。如果提

供的通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等不确切、或不及时书面告知变更后的送达地

址、电子邮箱、联系人、联系电话等，导致诉讼文书无法送达或未及时送达，该方将自行承担

由此可能产生的法律后果。受理仲裁机构或受诉法院将仲裁文书或诉讼文书邮寄至通讯地址即

视为有效送达。

12.4 本合同项下双方作出的各项通知应以书面形式做出，并发送至本合同主体信息中所

载通讯地址、电子邮箱。

12.5 任何文件、通讯、通知及上述法律文书，只要按照本合同主体信息中所载通讯地址

或邮箱发送，即应视作在下列日期被送达：

12.5.1 如果以邮递（包括特快专递、平信邮寄、挂号邮寄）形式发出，在信件发出后第

三个工作日或实际送达相关地址（以时间较前者为准）时视为送达；

12.5.2 如果以电子邮件、手机短信形式发出，在确定发出时视为送达；

12.5.3 如果以专人送达，收件人签收之日视为送达。收件人拒收的，送达人可采取拍

照、录像方式记录送达过程，并将文书留置，亦视为送达。

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12.6 各方约定，各方的单位公章、业务专用章、合同专用章等均是各方通知或联系、法

律文书送达、信函往来的有效印章。

12.7 双方约定联系人及联系方式：

发包人联系人（技术）：联系电话：电子邮箱：

发包人联系人（商务）：联系电话：电子邮箱：

承包人联系人（技术）：联系电话：电子邮箱：

承包人联系人（商务）：联系电话：电子邮箱：

12.8 保密条款。对于本合同的一切内容，且包括但不限于将来一切有关于本合同的补充

合同，未经另一方书面同意，任何一方及其下属员工均不得向任何第三方泄露本合同的任何内

容，以及本合同的签订与履行情况。未经另一方书面同意，任何一方及其下属员工均不得向任

何第三方泄露通过签订和履行本合同而获知的对方及对方关联公司的任何信息。在本合同有效

期内及终止后，本保密条款对甲、乙双方仍具有法律效力。

12.9 本合同自双方法定代表人或授权委托人签字并加盖公章或合同专用章之日起生效，未尽事

宜双方可协商签订补充协议。本合同一式肆份，双方各执贰份，双方签署的合同附件与本合同具有

同等法律效力。

13.合同附件清单

附件一：合同协议书

附件二：服务范围、内容及要求

附件三：合同期限、合同金额、费用构成明细、付款方式等

附件四：廉洁协议

附件五：安全生产责任书

附件六：供应商报价及其他

附件七：供应商环境、职业健康安全管理信息告知函

附件八：供应商不合格履行通知单

附件九：合同验收单

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第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

(发包人名称，以下简称为实施

项目名称

)，已接受

(服务商名称，以

下简称

“承包商”)对该项目服务投标。

发包人和承包商共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

1.1 中标通知书；

1.2 投标函；

1.3 专用合同条款；

1.4 通用合同条款；

1.5 发包人要求；

1.6 服务费用清单；

1.7 服务方案；

1.8 其他合同文件。

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以

上述文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币(大写)

(¥)

。

4. 项目负责人：

。

5. 服务工作质量符合的标准和要求：

。

6. 承包商承诺按合同约定承担其应负责的服务工作。

7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包商支付合同价款。

8. 承包商计划开始服务日期：，实际日期按照发包人在开始服务通知中载明的开

始服务日期为准。服务期限为

天。

9. 本合同协议书一式份，合同双方各执份。

10. 合同未尽事宜，双补充协议。补充协议是合同的组成部分。

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发人：

(盖单位章) 承包商：

(盖单

位章

)

法定代表人或其委托代理人：

(签字) 法定代表人或其委托代理人：

(签字)

年月

日

年月日

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附件二：服务范围、内容及要求

见第五章技术需求。

附件三：合同期限、合同金额、费用构成明细、付款方式等

1、合同期限：本次招标合同总期限两年，一年一签。第一年自 2026 年 1 月 26 日-2028

年 1 月 25 日（暂定），一年期满，乙方经过甲方考核无异议后，合同自动顺延一年。

考核不合格的，甲方有权不与乙方续订合同，总合同期限由两年调整为一年。如任何

./tmp/fffe1bb8-dcc8-42be-8dc1-c75549c973b0-html.html

一方决定不再继续签订合同，需在合同期满前至少三十天以书面形式通知对方，对方

相互支持配合，处理完因本合同的履行而产生的权利义务后方可终止合同。

2、本合同为固定单价合同。

本合同含增值税金额小写金额为：

RMB_________元整，大写金额人民币

_____________________（此金额为合同暂估价，甲乙双方根据本合同约定的单价，按

照相应服务内容的实际发生数量据实结算。若据实结算费用超过本合同约定的合同暂

估价，则甲乙双方按照该暂估价进行最终结算），其中不含增值税金额为

_______元，

增值税金额为

，以实际结算金额为准，开具 6%增值税专用发票。

2.1 费用明细构成：

2.1.1 委派人员费用

序号

服务内容（岗位）

单位

数量

服务期

限

不含税

单价

税金

（元）

含税单

价

（元）

含税总

价

（元）

备注

配电工

人

24 个

月

监控人员

人

24 个

月

工程维修

人

24 个

月

总计（元）

小写：大写：

说明：上述服务费用包括但不限于：委派员工的月基本工资、加班费用、福利费用、

培训费用、各类保险费用、聘用/辞退员工费用等全部人工费用，以及符合国家相关

税务要求的各种税金、利润等各项费用。

2.1.2 设备设施维保及零星维修费用

序号

服务内容

单位

数量/

频次

不含税

单价

税金

（元）

含税单

价

（元）

含税总价

（元）

备注

电梯维保（含年检

费）

月

弱电维保

月

消防维保

月

暖通空调

维保

月

本表为费用汇

总

表，应答方可

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玻璃幕墙维

修

月

零星工程

月

1900000

（暂估

价，据实结算，报价时直接计入不可

调整）

机械车位维保（含年检

费）

月

油烟道清洗

次

4 次/

年

避雷检测

次

1 次/

年

水箱清洗及

检测

次

2 次/

年

化粪池、隔油池清掏及

管道疏通

次

据实

需

要，

至少4 次/

年

配电室预防

性试验

次

1 次/

年

电气绝缘工具定期检测

次

据实

需

要，

至少2 次/

年

压力容器及仪表定期检

测

次

据实

需

要，

至少1 次/

年

消检、电检

次

1 次/

年

单列分项报价表。

总计（元）

小写：大写：

说明：上述服务费用包括但不限于：完成维修维保工作所需员工的月基本工资、加班

费用、福利费用、培训费用、各类保险费用、聘用/辞退员工费用等全部人工费用

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（包含重大接待任务临时增加的、需要驻场保障的人员费用），以及符合国家相关税

务要求的各种税金、利润等各项费用。

2.2 付款方式：

乙方服务周期每满 3 个月后，甲方验收合格，且收到乙方开具的符合国家相关

税务要求的增值税专用发票后，30 个工作日内支付相应结算金额（应支付金额-考核

金额）。（遇节假日顺延）

如发生超过

2000 元以上的材料费，根据甲方确认的清单，据实结算。

若本合同约定的合同期限届满前，合同期内据实结算费用超过本合同约定的合同

暂估价时，则本合同自动终止且不再继续履行。甲乙双方按照本合同约定的该暂估价

进行最终结算。

2.3.税务信息：

发包人税务信息

承包人税务信息

单位名称

北京大唐兴源物业管理有限

公司

单位名

称

纳税人识别

号

9111*开通会员可解锁*X2

纳税人

识别号

地址

北京市西城区地藏庵南巷

号

地址

电话

*开通会员可解锁*

电话

开户行

账号

中国工商银行北京礼士路支

行

*开通会员可解锁*1025883

开户行

账号

发包人银行账户信息

承包人银行账户信息

账户名称

北京大唐兴源物业管理有限

公司

账户名称

账号

01-10-2509

账号

开户银行

中国大唐集团财务有限公司开户银行

大额支付行

号

大额支付

行号

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附件四：

廉洁协议

项目名称：

合同编号：

发包方：北京大唐兴源物业管理有限公司

承包方：

双方为保持廉洁自律的工作作风，防止违法违纪事件发生，确保双方合作正常进

行，双方协商一致签订本协议。

一、发包方的权利和义务

（一）发包方的工作人员有责任向承包方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规

定。发包方的纪检监察人员有权对双方在采购招投标过程及合同执行过程中的廉洁情

况进行监督。

（二）发包方的工作人员不得向承包方泄露采购招投标中的商业秘密。

（三）发包方的工作人员不得以任何形式向承包方经办人或其他相关人员索取贿

赂、收受回扣、提供给予合同约定外的任何利益，包括但不限于明扣、暗扣、现金、

购物卡、实物、有价证券、旅游或其他非物质性利益等。

（四）对承包方主动给予的钱（含有价证券）

、物，发包方的工作人员要坚决谢

绝，无法拒绝的要在两周内上交发包方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）发包方有义务对承包方举报的情况进行调查、核实，并为举报者保密。发

包方对举报属实和严格遵守本协议的承包方，在同等条件下优先考虑继续合作。

二、承包方的权利和义务

（一）承包方明确知晓、正确理解并保证承包方工作人员明确知晓并正确理解发

包方有关说法及反腐败的各项制度及本协议的约定。

（二）承包方的工作人员不得以任何方式向发包方的工作人员了解招投标中的商

业秘密。

（三）承包方承诺，为达成或履行本合同或协议，承包方不曾也不会违反任何相

关的法律法规，向发包方工作人员直接或间接地提供礼金、有价证券和贵重物品、回

扣、好处费、感谢费等各种个人利益。

（四）承包方发现发包方的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报告

发包方的纪检监察人员或有关领导。

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三、违约责任

（一）发包方的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，发包方将依据党、政纪

对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）承包方工作人员违反廉洁责任，经调查属实，发包方及其代理机构有权退

回其投标；对中标的承包方，发包方及其代理机构有权撤销中标决定，或一次性扣罚

与其签订合同总价款的 0.5—10%直至终止合同执行，由此造成的经济损失由承包方承

担。在今后项目中，北京大唐兴源物业管理有限公司不再考虑与承包方的合作。

四、协议的生效

（一）本协议自主合同生效之日起生效，与主合同具有同等法律效力。

（二）本协议一式肆份，双方各执两份。

（三）本协议在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

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附件五：

安全生产责任书

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强安全生产目标管

理，严格落实安全生产责任制，提高员工自我保护意识，杜绝各项安全事故的发生，

保证员工生命财产安全，根据国家安全生产的法律、法规，结合工作实际，签订本安

全生产责任书。

一、责任内容

1、承包人应认真贯彻执行国家、地方、行业、中国大唐集团有限公司、中国水利

电力物资集团有限公司、北京大唐兴源物业管理有限公司的安全生产及劳动保护的方

针、政策、法律法规、规章制度，建立健全安全管理体系，开展相应业务工作，努力

完成项目部布置的安全生产各项任务。

2、承包人按照安全生产法律法规和发包人要求合法依规开展安全教育培训工作，

派驻发包人各类人员资质、能力满足法律法规和发包人要求，并按要求参加发包人组

织的安全学习与培训，主动提高自身安全生产意识和自我保护能力，提高安全素质。

3、承包人经建立完善双重预防机制，按照发包人要求开展安全生产风险管控和隐

患排查。具备危险点辨识、分析、评估和控制能力，按照项目现场相关要求开展安全

风险辨识与防范，隐患排查治理相关工作，确保危险点分析与控制措施工作落到实

处，及时整改安全隐患。

4、认真开展安全专项活动。按照发包人安全专项活动方案，积极开展相关工作，

确保安全活动的执行与落实力度，增强活动的效果。

5、按照发包人要求完善应急管理体系。熟知项目部安全预案，明确应急状态下的

人员职责和应急处置措施，积极参加应急预案演练，具备处理各类事故的能力。

6、严格执行各类重大事故报告制度。熟悉事故报告流程，及时按规定报告，杜绝

漏报、瞒报、不报，并按照公司规定配合事故的调查处理。

二、责任目标

1、不发生工伤事故；

2、不发生有人员责任的火灾、设备事故；

3、不发生有人员责任的治安事件；

4、不发生负主要责任的一般及以上交通事故；

5、不发生对公司造成较大影响的安全事件；

./tmp/fffe1bb8-dcc8-42be-8dc1-c75549c973b0-html.html

6、不发生突发事件迟报、漏报事件；

7、不发生事故迟报、瞒报事故；

8、不发生各类报表、总结以及相关材料迟报、漏报事件。

三、违约责任

1、发包人工作人员如有违反本责任书所列内容的，则按发包人单位有关规定处

理，情况严重的，移交司法机关处理。

2、承包人如有违反本责任书所列内容的，发包人有权要求承包人停止侵害、消除

影响或采取其他合理的补济措施。

四、责任期限

自责任书签订之日起至合同解除之日。

五、附则

1、本合同一式四份，发包人执贰份、承包人执贰份。

2、本责任书经甲、乙双方法定代表人或其授权代表签署并加盖双方公章或合同专

用章之日起生效。

3、本责任书作为合同附件，与合同具有同等法律效力。

发包人：北京大唐兴源物业管理有限公

司

（签章）

承包人：

（签章）

年月日

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附件六： 供应商报价单

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附件七：

供应商环境、职业健康安全管理信息告知函

：我们与贵公司合作，采购相关产品，由于我公司已完成

“

ISO14001:2015 环境管理体系、OHSAS18001：2007 职业健康安全管理体系的认证，

希望贵公司在产品和服务提供方面做到以下几点：

1. 所提供的产品和服务应满足国家、地方、行业的有关环境保护的法律、法规要

求，对于原料和产品，在保证质量的前提下，应尽量减少包装材料。

2. 在生产、活动或服务过程中排放的超标污染物（废水、废气、噪声、固废等）应

制定改善计划，采取措施达到国家和地方的排放标准。

3．在生产、施工过程中，应优先考虑采用无污染或少污染的生产工艺，重视安全生

产，不发生安全责任事故。妥善保管易燃、易爆和有毒危害危险品，应采取防范措

施。防止发生火灾、爆炸和泄漏事故，造成对环境的污染及影响职业健康安全。

4．在储运过程中，应保证运输车辆状态良好，车辆排放的废气、噪声要符合国家规

定的排放标准，在运输过程中，不得扰乱厂区附近居民的生活。特此告知！

回

复

发出单位

北京大唐兴源物业管理有限公司

接收单位

回复内容

我公司已收到贵公司告知函，我们一定大力配合，依据国家标准，北京市及

地区的环境及职业健康安全的法律法规，共同做出我们的贡献！

经办人：

单位：

日期：

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附件八：

供应商不合格服务通知单

贵单位在服务中出现以下不合格服务

请承包人在年月日前按发包人服务标准予以整改，以确保供应商服务质

量。如在规定时间内未达到发包人服务标准要求，发包人将作以下处理：

本月将扣除服务费元。特此通知！

北京大唐兴源物业管理有限公司

XXX 项目部

年月日

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附件九：

合同验收单

验收单编号;

项目名称：

合同名称：

合同编号：

合同周期：

合同金额：

供应商名称：

本次验收周期：

工作目标（严格按合同描述）：1、质量目标：2、安全目标：3、其他目标：工作范围及内容（严格按合同描述）：

合同执行情况：1、工作内容的完整性：2、工作内容的时效性：3、投入的人力物力：4、工作质量评价：5、安全生产工作评价：验收意见：1、奖惩意见：2、付款意见：

供应商负责人（签字确认）：公章：日期：

项目部相关部门经理：日期：

项目部副经理（分管）：日期：

项目部经理：日期：

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第五章

技术标准和要求

一、项目概况

大唐南京发电厂生产调度综合楼位于江苏省南京市鼓楼区中山北路 623

号，建筑用地面积 5,945.54 平方米，楼高 99.75 米，楼宇总建筑面积

44,049.25 平方米，分为地上 25 层，地下 3 层。其中，地上主要用于办公及后

勤配套（自用）：5-10 层、12 层、16-25 层，该部分面积为 20295.55 平方

米。酒店（外租）使用，1-4 层（附裙楼）约 7,088.79 平方米，11、13-15 层

面积 4798.8 平方米（酒店租赁区域公共设施（包括但不限于暖通设备、给排水

系统、消防水系统等）的维保涵盖在项目内）。地下分别为车库、人防层及设

备机房，共 11,866.11 平方米。配套高速客梯 6 部（其中 2 部移交酒店使用、

维护）、货梯 1 部，传菜电梯 1 部。

大唐南京发电厂生产调度综合楼内设备、设施主要有：空调外机 59 台、内

机 463 台，新风外机 24 台，内机 17 台，分体空调 11 台，电梯客梯 4 部、消防

电梯 1 部、5-6F 传菜梯 1 部、供配电系统、消防系统、楼宇智能化系统（门禁

一卡通系统、监控系统、多媒体会议系统、信息发布系统、有线电视系统、巡

更系统、停车道闸系统、机房环境系统、机房 UPS 不间断电源系统、机房气体

消防系统、监控室监控墙显示系统、大楼网络系统、大楼电话配置、综合布线

系统、电瓶车充电设备）、给排水系统、污油分离系统、餐饮后厨等相关办

公、生活设施、电器。

二、人员配置标准及要求

（一）人员配置要求

本次项目要求配置总人数不少于 20 人，包括但不仅限于以下岗位。

岗位

人数

配电工

监控人员

工程维修

（二）人员资质要求

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1. 配电工 8 人，50 周岁（含）以下，具有高压电工作业证，无本岗位职

业禁忌症；身体健康。

2. 监控人员 8 人：50 周岁（含）以下，具有四级消防设施操作员或建

（构）筑物消防员证书。

3. 工程维修 4 人，男性，55 周岁（含）以下；具有低压电工作业证，其

中 1 人还需具有特种设备安全管理证书（电梯），1 人需具有电梯维修工证

书，同时保持项目夜间值班服务；2 年以上本专业工作经历。

专项要求：

◆所有人员每年进行一次健康体检，确保身体状况满足岗位需要；

◆关键岗位，甲方认为不能胜任的，乙方无条件更换人选；

◆乙方服务团队主管及以上人员人事变动必须事先征得甲方同意；

◆乙方配置的主管及以上人员需经甲方面试，面试通过后方可进驻项目单

位，未通过面试的人员，乙方无条件更换直至通过面试。

◆乙方需为具有职业风险的岗位人员购买雇主责任险。

◆在确定维保单位的过程中需由甲方监督并确认。

人员报价不得低于南京当地行业人员平均工资水平。所有人员应分类统一

着装，佩戴公司标识，人员着装费由乙方自理，上岗人员应体检合格。

三、服务内容及要求

1、监控服务

1.1 工作范围：24 小时安保监控值班。

1.2 工作内容及要求

(1)严格执行国家公安部门关于企业内部治安保卫工作的方针、政策和有

关规定。

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(2)负责生产调度综合楼监控、巡查等 24 小时值班保卫工作。

(3)交接班要准时并做好交接班记录。

(4)熟记所有紧急联络电话，遇紧急情况时便于联系。

(5)协助巡查车辆停放情况，维护道路畅通、车辆安全，做好安全防范

工作。

(6)协助防范和制止各类违反大楼管理制度行为。

(7)配合做好重大事件的政治保卫工作。

1.3 管理要求

（1）应用安全报警监控系统、门禁系统、电子巡查系统、消防报警系统、

电气火灾报警系统、燃气泄露报警系统、水位监测系统，对大楼内外的治安情

况、消防情况实施 24 小时监控，确保安全。

（2）对可疑或不安全迹象采取跟踪监视和定点录象措施，并及时通知值班

保安，进行现场处理。

（3）监控员对报警处理情况作详细记录，留档备查。

（4）服装统一，佩证上岗，语言文明，举止得当。

（5）监控中心定期检修、保养，确保监控设备完好。

（6）保证监控记录详细完备，建立管理档案。

（7）严禁向外人泄露公司内部机密。

2、设备设施维护

2.1 工作范围

大唐南京发电厂生产调度综合楼内外所有房屋、建筑及公共设施设备维护

（大唐南京发电厂生产调度综合楼内外所有房屋、建筑及公共设施设备维护难

以尽述，因此包括但不限于机械车位和擦窗机维保、电梯维保、玻璃幕墙清洗

与维修、零星维修、暖通维保、弱电维保、消防维保等）、保养和工程改造管

理（仅限现场安全施工管理，不涉及大修技改费用出资）等，楼外路面的维修

保养。包括智能系统、电力系统、升降系统、空调系统、供水系统等的运行管

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理，维护保养；公用设施和附属建筑物的维修、养护、运行和管理；食堂设备

设施维护、保养；健身活动设施的维护、保养；家器具的维护、保养；网络、

电话等专业单位在项目管理区域内相关管线维护；配合其他外委施工项目现场

管理。

2.2 工作内容及要求（大唐南京发电厂生产调度综合楼内外所有房屋、建

筑及公共设施设备维护难以尽述，因此包括但不限于以下内容）

（1）负责公共用房、道路的维护、保养，每月对房屋承重主体结构部位、

屋面天沟进行巡查，雷暴天重点巡查，发现问题及时处理。每年对屋面进行一

次全面检查，发现破损，及时维修，确保房屋、道路的安全、美观。

（2）每天对管辖区域内各层强电井道母线、负荷开关、插座、普通照明、

应急照明、庭院照明、景观照明及电气设备进行巡回检查，发现问题及时报

修，并做好台账。

（3）每天检查隔离开关、塑壳断路器一次。

（4）每月对所有设备用电量及能耗进行统计，做好分析台账。

（5）负责高、低压配电设备的日常维修、保养。每天必须严格遵守各项规

章制度，保证正常供电，并做好运行记录。

（6）每周检查一次天然气设备、公共卫生设施，发现问题，及时处理。

（7）做好 6 部电梯（4 部客梯、1 部货梯、1 部传菜货梯）设备运行、日常

维护、检修的台帐及相关年审工作；每天进行一次运行状况检查，检查时，通

知相关人员配合，并放置工作告示牌，每周保养一次。

（8）空调系统、新风系统等设定专人管理，定期巡查，确保出风口正常；

每天对各系统运行工况，运行参数做全面、细致的了解，检查室内和室外机，

保证设备的有效运转。

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（9）每周由专业水工巡检供水管网、排水管网及水龙头、开关、接头等，

保证大楼供水的正常使用，及时处理突发事件，确保给排水管道、通风管道正

常运行；并做好设备运行、日常维护、检修的登记台帐。

（10）每周检查各种阀门，开闭应灵活，无卡阻现象，关闭严密，内外无

漏水。阀体手柄完好，阀杆润滑良好，外观整洁。

（11）每天检查水泵房、潜污泵一次，观察泵运行是否正常，有无跑、

冒、漏、滴现象，如有异常尽快维修；定期更换润滑油。

（12）每天检查排烟风机、正压送风机设备状况，如有异常尽快处理。

（13）每周对排污管道、排污井、雨水井进行一次巡查，确保排污、排水

畅通。每年为给排水系统支架油漆一次，以防生锈。保持上下水畅通、无堵

塞。

（14）每季检查清理一次污油池,保证正常使用，并留存相关记录。

（15）智能化系统采用日常巡视与定期保养相结合，根据需求及时提供相

关服务，记录实时运行档案，包括门禁一卡通系统、监控系统、入侵报警系

统、电子巡更系统、公共广播系统、多媒体会议系统、信息发布系统、有线电

视系统、停车场及人行道闸系统、机房工程等。

（16）确保健身活动设施的安全使用；每周对健身设施进行不少于二次的

安全检查；如实填写健身设施安全检查表，并妥善保管，每月上报。

（17）建立设施设备档案，巡视、检修发现的各类设备缺陷应登记缺陷

本，并及时处理。

（18）对设备设施制定预防性保养及技改方案，实行计划管理。

（19）预算工程组年度各项费用（维修、小修、大修及技改费用等）。

（20）负责区域内照明、门锁、窗扣、五金件、顶棚、墙面、地面、踢脚

线、走廊通道、楼梯间、厅堂、卫生间、屋面等日常维修。

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（21）宿舍内水、电等的维护工作。

（22）工作日每晚安排 1 人值班，招标方提供宿舍。

2.3 管理要求

（1）对所有的人员进行全面培训，持证上岗。清楚各隐蔽线路的具体

位置，确保熟悉该系统的操作及维护。

（2）对系统中所有的备品、配件等建立详细技术档案，以便最快的速

度获得设备的各项参数，确保系统的最佳运行状态。

（3）维修人员负责日常维修工作任务，做到及时迅速完成各项维修工

作，做到随报随修，确保维修及时率与合格率达 98%以上，且有回访制度和

记录。

（4）各类设备设施管道应使用规定的油漆颜色，并标注介质流向箭

头，符合江苏公司 7S 管理规定。

（5）清洗消毒生活水箱必须取得当地人民政府卫生行政部门的卫生许

可，方可从事清洗、消毒工作。

（6）建立并严格落实设备运行管理方案。

（7）建立并严格落实工程组各项管理制度及工作流程。

（8）建立工程组各项应急预案及组织落实。(电梯、给排水系统、停

电、停水等应急预案）

（9）建立并严格落实工程组各项培训计划，组织班组人员进行技能交

流和培训，不断提高业务水平。

（10）建立严格的配送电运行制度和电气维修制度,配电房巡视检查必

须按规定巡视路线进行，防止漏查设备。

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（11）低压配电系统:不发生无故停电事故；所有配电箱、开关标识明

显齐全；管理区域开关箱、开关、灯具完好；安全防护符合要求；巡检到

位、细致、认真；故障、隐患处理及时妥当。

（12）电梯系统：出现运行故障，相关人员须 3 分钟内抵现场处理：如

遇电梯关人，须在 10 分钟内救出被困人员；电梯准用证、年检合格证、维

修保养合同完备。

（13）空调系统：空调运行正常，不发生无故停运事故；空调设施完

好；无跑、冒、滴、漏、超温超压现象；冬夏两季检修及时、维护得当；

巡检到位，细致认真，故障、隐患处理及时；发现故障隐患后，及时告知

发包方，并联系维修人员；质量（运行）记录清晰完整，无涂改现象。

（14）维修完工后必须将自己的工作场地清扫干净，不得有遗弃物，不

得有脏、乱现象发生。工具或原料用完，应放在指定的位置，符合发包方

7S 管理规定。

（15）各类设施设备必须明确责任人，电梯轿厢内必须张贴有效期内的

年检合格证。

（16）设备维修必须按制度办理相关手续，确保安全。动火工作，应认

真做好防火措施，事前办好动火许可证，方可工作。

3.设备设施改造

3.1 蓄电池更新：为-1 层配电室直流屏，1 层中控室 UPS，6 层弱电机房

UPS，各楼层强电间应急照明柜更换新蓄电池，确保应急系统功能。

序号

项目

工作内容

蓄电池更新

1.更新 6 楼信息机房 1 楼中控室 UPS 电池组SIZSANTAK12V100 安时合计 192 块。2.更新 B1 配电室直流屏柜 18 块 Sonnenschein12V40 安时18 块。3.更新中控室消防 EPS 电池施恩盾 12V38 安时 30 块。

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4.更新楼层强电间应急照明柜蓄电池 128 块，维修 3 台电池巡检仪。

3.2 空调及新风系统改造：洗手间、小会议室、局部办公室区域加装空调，

屋面水机新风空调系统维修调试恢复运行。

序号

项目

工作内容

洗手间，小会议室，局部

办公室增加空调

1.洗手间加装空调：2 台美的 MDV-

335W/DSN1-FIT(E1)外机，24 台美的 MDV-D56T3/BP3N1-D2F(B)内机，遥控器 24个，以及相应的其他配套辅材（铁皮风管、通风软管、出回风口、铜管、电缆线、冷媒等）、人工。

2.小会议室、局部办公室加装空调：

3 台美的 MDV-560W/DSN1-FIT(E1)外机，12 台美的 MDV-D71T3/BP3N1-D2F(B)内机，以及相应的其他对应辅材（铁皮风管、通风软管、出回风口、铜管、电缆线、冷媒等）、人工。

屋面水机新风空调系统维

修

24 台模块式风冷冷水（热泵）机组YCAE065RME50；21 台新风机组39G104/105 型主机；3 台立式离心水泵；1 台水泵控制柜；1 套自动补水排气定压装置；配套的旁流综合水处理器电动阀、阀门、过滤器、压差旁通阀 1 套；冷媒 50罐 R410；温度计更换 16 个；压力表更换22 个；水流开关更换 8 个；风机滤网更换38 个。电路检测、主管道排查、空调支管检查、冷媒油路检查、出风口灰尘防护及其他辅助事项和人工。

3.3 消防改造：楼层消防末端排水改造，地下室消防管道除锈刷漆，排烟风

管加固出新，排烟阀维修更换。

序号

项目

工作内容

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1.楼层消防末端排水

改造 2.

地下室消防管道除锈

刷漆 3.

排烟风管加固

出新 4.

排烟阀维修更

换

1.楼层消防末端排水改造：楼层改造喷淋末端 20 处楼

层喷淋增加末端压力表 20 个（楼层没有喷淋静压排水管，需加装静压喷淋管，增加控制阀，安装压力表）；

2.地下室消防管道刷漆总面积 2100 平：管道除锈、管

道刷漆、管道涂刷标记、地面保护、脚手架搭设；

3.排烟风管加固出新（1890 平方）：吊筋安装规格φ

10 ，长度 1.5，支架制作 3195 公斤，吊筋、支架除锈刷漆，手工除锈防锈漆 2 遍、活动脚手架搭拆、支架安装等；

4.排烟阀维修更换：水泵房旁边风机，1600*650 风阀

1 个，镀锌铁皮风管 1600*650*4000，法兰 4 片，负三坡道进口风机房，1600*1200 风阀 4 个，镀锌铁皮风管1600*1200*6000，法兰 16 片，负三中间风机房 1 个，800*650 风阀 1 个，镀锌铁皮风管 800*650*6000，法兰 4片，负二送风机房 2 个，1600*650 风阀 2 个，镀锌铁皮风管 1600*650*8000，法兰 8 片，负二出口风机房 1 个，800*650 风阀 1 个，镀锌铁皮风管 800*650*6000，法兰 4片、负二进口风机房 2 个，1600*650 风阀 2 个，镀锌铁皮风管 1600*650*8000，法兰 8 片，夹层风机房 1 个，800*650 风阀 1 个，镀锌铁皮风管 800*650*6000，法兰 4片，负三泵房旁 1 个风机更换 PYHI-14A,镀锌铁皮风管1600*650*3000。

3.4 6 层弱电机房改造：更新门禁系统服务器、更新核心交换机，确保弱电

系统正常运行。

序号

项目

工作内容

6 层弱电机房改造

1.信息机房 IBM 服务器一台更换及原有资料恢复；2.更新 H3C 核心交换机 2 台。

4、其他

4.1 在乙方能力范围内的一些代理代办事务。

4.2 本项目维修维保承包方式均为包工包料的大包，维修维保过程中所需

的人员、工器具、低值易耗品、备品备件等费用均由乙方承担。

4.3 涉及本项目的物资采买，单价 2000 元/次以上的由甲方承担采买费

用，单价 2000 元/次以下的由乙方承担采买费用。

4.4 主管及以上人员变动，必须向发包方报备并征得同意。

四、考核

（一）考核内容

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甲方组织对乙方在服务期内的服务工作进行考核，考核周期为每月度一

次。

1.安全管理考核

乙方因管理服务不当，给甲方造成安全损害的考核。安全管理考核为定性

考核，考核标准参照国家有关规定执行。安全管理考核结果分为安全无事故、

一般安全责任事故和重大安全责任事故。

2.服务质量考核

量化考核，由甲方采用现场检查方式考核和群众满意度调查的方式进行。

（二）考核标准

1.安全管理考核

1.1 乙方在服务期间，发生一般安全责任事故的，扣除当季合同金额的

4%。

1.2 发生重大安全责任事故的，扣除当季合同金额的 6—40%，并承担职责

范围内相关赔偿责任。

2.服务质量考核（满分为 100 分）

2.1 季度综合考核得分＜90、且≥80 分的，扣除乙方当季合同金额的

0.5%；

2.2 季度综合考核得分＜80、且≥70 分的，扣除乙方当季合同总金额的

1.5%；

2.3 季度综合考核得分＜70、且≥60 分的，扣除乙方当季合同金额的

2.5%；

2.4 季度综合考核得分＜60 分的，扣除乙方当季合同金额的 5—40%；

2.5 年度综合考核得分＜90 分的，甲方有权单方终止本合同。

五、相关要求

乙方必须向甲方提供服务人员履历表、身份证、上岗证、健康证和其他相

关技术证书，经审核认可后，方能上岗；为保持人员的相对稳定，在合同期间

未经甲方认可，不得随意调整，一般服务人员在合同期间调整不得高于总人数

的 10%（因工作能力、态度表现，甲方要求更换的人员除外）。

附表 1、服务量化考核表

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考核项目

考核

分值

考核内容

考核评分标准

工作人

员

按规定配置管理人员及工

作人员出勤率每月不得低

于 99.5%。

对不符合的，每多一人

次扣 1 分。

管理制

度和有

关台帐

完善的管理服务制度体

系,包含但不限于客户服

务、公共设施/设备管理

维护、消防、公共秩序、

员工绩效考核等制度以及