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【大唐江西抚州2*1000MW火电机组生产保洁及仓库代保管项目】计划及文件公示

发布时间：

2026-01-04

发布于

江西抚州

公告内容

项目编号

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公告详情

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招标编号：CWEME-WH04-202602-FW01

（江西公司）江西大唐国际抚州发电有限责

任公司

2026-2028 年生产保洁及仓库代保管

项目

招标文件

招

标

人：

.江西大唐国际抚州发电有限责任公司

招标代理机构：

中国水利电力物资武汉有限公司

2025 年 12 月

总说明 ...............................................................................7

第一章招标公告 .....................................................................9

第二章投标人须知 ...................................................................1

1.总则.............................................................................7

2.招标文件........................................................................12

3.投标文件........................................................................13

4.投标............................................................................17

5.开标............................................................................18

6.评标............................................................................18

7.合同授予........................................................................19

8.重新招标和不再招标..............................................................20

9.纪律和监督......................................................................21

10.是否采用电子招标投标...........................................................22

11. 需要补充的其他内容 ............................................................22

12.招标文件中关于知识产权的免责声明...............................................22

第三章评标办法（综合评估法） ......................................................23

1.评标方法 .....................................................................30

2.评审标准 .....................................................................30

3.评标程序 .....................................................................30

第四章合同条款及格式 ..............................................................33

第一节通用合同条款 ..............................................................33

第二节专用合同条款 ..............................................................44

第三节合同附件格式 ..............................................................45

附件一：合同协议书 .............................................................45

附件二：履约担保 ...............................................................47

第二卷技术文件 .....................................................................48

第五章技术标准和要求 ...............................................................49

一、服务要求......................................................................49

1.1 招标项目概况 ...............................................................49

1.2 服务范围和内容 .............................................................49

1.3 服务方案 ...................................................................49

1.4 服务人员要求 ...............................................................49

1.5 服务质量及进度 .............................................................49

1.6 其他要求 ...................................................................49

二、适用规范标准..................................................................49

三、招标人财产清单................................................................50

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求 .............................................50

3.2 招标人提供的资料 ...........................................................50

四、招标人的其他要求..............................................................50

第六章其他资料 .....................................................................51

第三卷投标文件 .....................................................................52

第七章投标文件格式 ................................................................53

商务投标文件 ........................................................................54

一、投标函........................................................................56

二、法定代表人身份证明或授权委托书；..............................................58

（一）法定代表人身份证明..........................................................58

（二）授权委托书..................................................................59

三、联合体协议书（如有）..........................................................60

四、投标保证金....................................................................61

五、商务差异表....................................................................62

六、资格审查资料..................................................................63

（一）投标人基本情况表............................................................63

（二）投标人资质证书情况表........................................................65

（三）投标人财务状况表............................................................67

（五）投标人拟委任主要人员简历表..................................................70

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）....72

七、廉洁合同......................................................................73

八、投标人关于资格的声明函........................................................75

九、商务部分评标因素统计表........................................................76

技术投标文件 ........................................................................77

一、投标人已完成的业绩情况表......................................................79

二、服务方案......................................................................80

三、项目组织机构..................................................................80

四、重点、难点分析................................................................80

五、进度及质量保证................................................................80

六、安全、环保、培训及其保障措施..................................................81

七、服务承诺......................................................................81

八、技术差异表....................................................................82

九、技术部分评标因素统计表........................................................83

十、其他资料......................................................................84

价格投标文件 ........................................................................86

一、报价表........................................................................88

二、分项报价表（如有）............................................................89

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章技术标准和要求

第六章其他资料

第七章投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录

及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要

求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、

条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自

负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章

招标公告

(江西公司)江西大唐国际抚州发电有限责任公司 2026-2028 年生

产保洁及仓库代保管项目

招标公告

1.招标条件

大唐江西抚州 2*1000MW 火电机组生产保洁及仓库代保管项目已由大唐国际

发电股份有限公司江西分公司（项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，建

设资金来自企业自筹：100%，招标人为江西大唐国际抚州发电有限责任公司。项

目已具备招标条件，现对该服务项目的进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*87

2.2 项目名称：大唐江西抚州 2*1000MW 火电机组生产保洁及仓库代保管项目

2.3 建设地点：江西省抚州市临川区鹏田乡

2.4 建设规模：2000MW

2.5 计划工期：从 2026 年 4 月 1 日起到 2028 年 3 月 31 日，共 24 个月

2.6 招标范围：生产保洁包括 1、2 号机组生产区域保洁（含输煤控制楼）、

东侧运灰道路保洁。仓库代保管包括采购物资的交接、现场卸车、货场（车站、

机场等）到物资仓库间的提货运输、物资开箱检验、入库、保管、保养、发放、

基础台账的建立、物资库房日常巡检值班、协助催交催运、文件资料收集归档、

索赔取证等全过程管理工作。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被

重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被

列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效

期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述

否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标

文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进

行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：具有履约能力和承担法律责任的法人或其他组织。

3.2.2 企业业绩要求：投标人近

5 年（2021 年 1 月 1 日至投标截止日，以

合同签订时间为准）须具有

2 个及以上单机容量 200MW 机组及以上生产区域卫

生保洁服务业绩，且合同服务期

1 年及以上。

3.2.3 人员资质要求：无。

3.2.4 人员业绩要求：拟派项目负责人须担任过

1 个及以上单机容量 200MW

机组及以上卫生保洁服务的项目负责人业绩

,需提供投标单位连续 6 个月缴纳社保

证明。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、合同签订时间、签字

盖章页和业绩要求中的关键信息页或用户证明）。

（2）拟派项目负责人业绩证明材料：提供合同（至少包含合同首页、签字

盖章页和合同主要内容页），若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的成果文

件或用户证明等有盖章的证明材料，否则不予认可。

（

3）人员薪酬应包含工资、社会保险和其他福利待遇等，且人员工资不得

低于用工单位所在地最低工资标准。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表

人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、

技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加

盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间

上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 1 月 13 日至

2026 年 1 月 26 日 17 时整（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（网址：

http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：

http://www.cdt-ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标

单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》

详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，

在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请

在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或

邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人

员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止

时间，下同）为 2026 年 2 月 3 日 9 时整（如有变化，另行通知），投标人应在

截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标

操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不

能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，

且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐

电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com

）上发布。

7.联系方式

招标人：江西大唐国际抚州发电有限责任公司

地址：江西省抚州市临川区鹏田乡碑背村

招标代理机构：中国水利电力物资武汉有限公司

地址：湖北省武汉市江岸区中山大道 1627 号中信泰富大厦 A3 1819 室

邮编：435000

联系人：姜子豪

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：jiangzihao@cweme.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐国际发电股份有限公司江西分公司供应链管

理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

√不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

√不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：踏勘联系人：联系方式：

1.10.1

投标预备会

√不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

条款号

条款名称

编列内容

1.12.3

偏差

投标人有偏差需在偏差表中列出，评标委员会评审认定偏差达到实质性不响应招标文件要求，可

做否决投标处理

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

☑无□有，最高投标限价：

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额详见大唐集团电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。送达地址、联系方式：同招标公告中代理机构3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台

条款号

条款名称

编列内容

（

www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”

菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3

.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方

式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3

.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不

允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）

。如

投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）

。如因本

条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3

.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行

核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3

.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）

退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4

.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项

目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定）

，其提

交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5

.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投

标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标单位签订书面合同后

5 日内，开始结算中

标服务费并退还投标保证金余款，采用保函形式的中标单位交纳足额中标服务费后归还投标保函原件。

条款号

条款名称

编列内容

3.5

资格审查资料的特殊要求

☑无□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2022 年至 2024 年）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 5 年（2021 年 1 月 1 日至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（指所使用的数字证书为 CFCA 提供）

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的 10%☑不要求

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：

条款号

条款名称

编列内容

http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价

条款号

条款名称

编列内容

中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，

在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，

发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、

投标、

开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，

即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的

条款号

条款名称

编列内容

所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法

实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对

该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合但

不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行政

处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、

硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人

收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标

人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或

采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理

服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行

《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150

号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，

发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收

取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。

取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团

物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准

参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向

中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的

1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为 9.8725

万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注

释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表

规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，

不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡

和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标

人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组

成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列明，

除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）投标文件格式

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须

知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要求招标

人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规

定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相

应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知

招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在

本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已

购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止

时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截

止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，

将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成

投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合

体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第

3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规

定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格式”的

要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报价，

投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情况，并

按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成本加合理

利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订后，因国家

有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程造价变化的，

将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求是地报价，不得

哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标函

中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限

价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、养

老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品费、

现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及使用费

用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规

定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投

标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标

保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本须知关

于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投标失效，

但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银

行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、

形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为

其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应

当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其

投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否

决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退还

投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利

息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除应由中

标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）后，退还

余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，

以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材料、

资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具

体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，

应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、

建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一个项目，

并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份

证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩的证

明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、成果文

件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴

费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否

则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案

方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求

编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报

价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增

加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标文件

实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要求、

招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定

外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的

内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电

子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派

项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的

投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投标。

递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已

递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上撤

回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退

还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还已收

取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开

开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理服

务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制

作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其

委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组

成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原

因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论

无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和

程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标

准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选

人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附

表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期

间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标

投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可

能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规

定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标

通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招

标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担

保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保为中

标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合体中牵头

人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，

其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还

应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标人有

权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证

金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时

向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失

的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目

向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准

的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通

损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委

员会成员行贿谋取中标，

不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；

投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活

动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职

守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素

和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人

透露对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进

行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规

规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投

诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、

开标和评标结果提出投诉的，

应当按照投标人须知第 2.4 款、

第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。

异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

形式评审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

资格评审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

2.1

响应性

评审标准

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求

和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

对招标文件商务

部分的响应性

1、完全响应招标文件要求者得5分；偏差表中列出的，则

每存在一条商务负偏差扣0.5分；未在偏差表中列出的，

则每存在一条扣1分；扣至0分为止。

2、完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；

每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，扣至 3 分。

企业实力

2.1

营业收入（近三

年平均）

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12 分。(每年营业收入相加后取算术平均值)

2.2

资产总额（近三

年平均）

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12 分。(每年资产总额相加后取算术平均值)

2.3

企业人数

人数≥2000 人，得 5 分；

1000＜人数＜2000，得 4 分；

人数≤1000 人，得 3 分。

2.4

企业荣誉及获奖

情况

近 5 年：获得国家级一项为 6 分，每增加一项加 2 分，最高 10 分；获得省部级或行业级一项为 4 分，每增加一项加 2 分，最高 8 分；国家级未得满分的，有省部级或行业级的无论多少项最高得分为 9 分；其他等级 0-3 分。同一个项目获奖以最高获奖得分记入，不重复计分。(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为国家级荣誉)

财务状况

3.1

负债率（近三年

平均）

0%≤近三年平均资产负债率≤50%的，得 15 分；50%＜近三年平均资产负债率≤60%的，得 12 分；60%＜近三年平均资产负债率≤85%的，得 9 分；85%＜近三年平均资产负债率＜100%的，得 6 分；100%≤近三年平均资产负债率得 0 分。(每年资产负债率相加后取算术平均值)

序号

评标项目

分值

评分标准

3.2

流动比率（最近

一年）

流动比率≥2，得 15 分；1.5≤流动比率＜2，得 12 分；其余得 6 分。(流动比率=流动资产/流动负债)。

银行资信等级

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3分；如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

2.2.2（2）技术评分标准

序号

评审因素

分值

评分标准

对招标文件技术部分的响应性

1、完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣

0.25 分；未在偏差表中列出的，则

每存在一条扣

0.5 分；扣至 0 分为止。

2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2 分；每出现一项未按要求填写的扣

0.1 分，扣至 1.5 分为止。

服务业绩

满足招标文件资格要求的业绩数量得

5 分，每增加 1 个生

产区域保洁服务有效业绩加

2 分，每增加一个仓库代保管有效

业绩加

2 分，最高不超过 15 分。（其中生产区域保洁业绩最高

不超过

11分，仓库业绩最高不超过4 分，如果一份合同同时包

含保洁服务及仓库代保管服务，视为一份有效业绩，不重复计入。）

组织机构及人员、工器具配置

3.1

组织机构设置

组织机构设置合理，得 5 分组织机构设置比较合理，得 4 分组织机构设置基本合理，得 3 分

3.2

项目负责人配置

项目负责人具有 1 项卫生保洁服务业绩得 6 分；每多一项保洁或仓库代保管业绩加 2 分，最高得 10 分；

3.3

项目人员配置

项目组织机构设置的合理性；管理制度办法健全完备性；项目其他技术人员专业的配备、人员数量等情况。1、生产保洁副经理要求有从事卫生保洁管理两年及以上工作经验并提供证明符合要求得1分，不提供不得分。（需要以往服务单位业主方盖章证明，形式不限，证明拥有两年及以上工作经验即可）2、仓库代保管副经理有从事仓库管理两年及以上工作经验并提供证明符合要求得1分，不提供不得分。（需要以往服务单位业主方盖章证明，形式不限，证明拥有两年及以上工作经验即可）3、安全员提供了有效的安全生产考核合格证书，得2分，不提供不得分。4、仓库代保管仓库叉车驾驶员提供叉车证，得2分，不提供不得分。5、仓库代保管起重工提供起重机指挥证，得2分，不提供不得分6、生产保洁驾驶员提供B证驾驶证，得2分，不提供不得分。

3.4

工器具配置

工器具配置齐全、合理，得 10 分工器具配置比较齐全、合理，得 7 分工器具配置基本齐全、合理，得 4 分未提供得

0 分。

对招标项目的理解和总体服务思路

对招标项目理解和认识的客观性、全面性和深度；总体服务思路的科学性、合理性、先进性、创新性和经济性。内容详尽，考虑全面、合理（8≤得分≤10）；内容比较详细、合理（6≤得分＜8）；内容简单、合理（4≤得分＜6）；未提供得 0 分。

服务方案

服务方案的完备性、合理性。服务方案完善、合理，针对性强（8≤得分≤10）；服务方案满足要求、合理（6≤得分＜8）；服务方案基本满足要求，比较合理（4≤得分＜6）；未提供得 0 分。

应急预案

应急预案完整、全面、针对性。应急预案完善、合理，针对性强（11≤得分≤15）；应急预案满足要求、合理（7≤得分＜11）；应急预案基本满足要求，比较合理（3≤得分＜7）；未提供得 0 分。

服务质量及保障措施

服务工作质量管理制度、办法以及保障措施完备性、周密性、有效性、科学性、先进性和针对性。质量管理制度完善，措施合理，针对性强（8≤得分≤10）；质量管理制度满足要求，措施合理（6≤得分＜8）；质量管理制度比较简单，措施基本合理（4≤得分＜6）；未提供得 0 分。

合计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

评标基准价（K）

计算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。

【基准价计算公式：

K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7 家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

报价评分

计算

（100 分）

1. 报价分（100 分）报

价分计算办法：

（1）若评标价 P 等于 K 时，得80分（基准分）；（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上

加 1 分，最高为 100 分；

（4）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文

件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术因素

评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到低顺序

推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，以技

术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制性

规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证

明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文

件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为串

通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报

价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会

应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数字

累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中各项

数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分项进行

同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之

中；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总

价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个投

标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公司招

标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算

出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分

A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分

B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分

C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材

料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该

投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含

义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄

清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标

人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实

质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会

按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选

人名单。

第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，

构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及其附件、通用合同条

款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，以

及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际和发包人

的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措施、施工方案、应急

预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程中形成的

图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要

求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人自有或租

赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包人提供的设备、备

件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发包人和承

包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专用工具、承包人设

备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作场地组成

部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次

日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊

的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内

容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地

方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件

的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约

定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同

生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按约定的数

量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等

重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申

请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定回复期限的，

其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供的有关信

息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未经招标人事先书面

许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三方提出有关意

见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、程序、计

划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方法和其他专有信息

等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书面许可，投标人不得以任何

形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权益，须提

供相关授权证明文件。

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/或其他权

益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引起的全部责任，并

赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第三方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的

任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，并保证资

料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安全、环保、

文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和设施的安

全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服务作业的

完备性和安全可靠性负责；

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政

管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设施进行有效隔离。

承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止因作业造

成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇用人员工

资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管理制

度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后 28 天内把

履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经理应

负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的管理机构章，

并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需

离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面同意，该人

员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅自离开现场的，发包人有权

按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。替换人员

应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安全，

在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业有关的人身、

财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求

更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改

进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内进行更换，并将新任命的项

目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变动，承包

人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员时，应提前 7 天书

面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现场前应指

定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发

包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施工现场的，

发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设备熟

悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条件，合同开

始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技术交底等

交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由承包人负

责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约定的期限

内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完工，双方应

共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务质量的特

殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直

至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到合同

要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的费用及因

此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算申请。发

包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保险或全过

程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场地；因投保产生的

保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭证将作为

合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不

能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用

合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的

证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合

同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告，

说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告及有关资

料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承担。

不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按以下原则

承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方人员伤亡

和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人

没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人均有权

解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款项包括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42 天内完成

上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人

采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约行为的，承包人有

权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，合同当事

人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，并解除履

约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的约定处理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现场，发包人

应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施工现场的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上述违约行

为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的发包人向第三方支

付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计算

方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的原因导致

发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度在专

用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目约定的违

约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同

目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使

用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文

件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或

减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、付款和清

算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包人已提供

的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款项。

发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12 条【争议解决】的

约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约

责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向发包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步

证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔付。

承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的任何索赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从拟支付给

承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在收到索赔通知书或

有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包人。如承包人在收到索赔通

知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11

条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决

不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二节专用合同条款

“专用合同条款”是对“通用合同条款”的补充、细化和修改，“专用合同条款”补充、

细化和修改的内容与“通用合同条款”不一致的，以专用合同条款为准。但不得违反法律、行

政法规的强制性规定，以及平等、自愿、公平和诚实信用原则，否则相关内容无效。

《专用条款》的序号与《通用条款》的序号一致，如果有增加的条款，可增加新的条款号。

1. 一般约定

1.1 词语定义

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.2 本目修改为：

发包人：江西大唐国际抚州发电有限责任公司

1.1.2.3 本目修改为：

承包人：

1.1.5.2 本目修改为：

费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费

用，但不包括利润。人员食宿、交通、差旅、验收等费用由承包人自行承担。人员食宿问题承

包人自行安排。

1.4 合同文件的优先顺序

本款修改为：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款及合同附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求；

（7）服务费用清单；

（8）服务方案；

（9）其他合同文件。

上述各项合同文件包括合同当事人就该合同文件所作出的补充和修改，

属于同一类内容的文件，

应以最新签署的为准。

1.7 联络

本款增加 1.7.1 项：

1.7.1 发包人和承包人联系信息

来往函件送达时间：7 日以内。

发包人接收文件地点：江西省抚州市临川区鹏田乡大唐抚州电厂

发包人指定接收人：

发包人指定联系电话及传真号码：

发包人指定电子邮件：

承包人接收文件地点：

承包人指定接收人：

承包人指定联系电话及传真号码：

承包人指定电子邮箱：

任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的，应提前 3 天以书面形式通知对方。

未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，违约方应支付守约方合同总价款的 5%的违约金，若违

约金不足以弥补守约方的损失，还应赔偿损失。

3 承包人

3.2 履约担保

本项目无履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1.2 本目修改为：

项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开现时，应

取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面同意，该人员应具备履行相应

职责的能力。

承包人项目经理未经发包人书面同意擅自离开现场的，发包人有权按照下列标准进行考核：旷

工 1 至 3 天，考核承包人 1000 元/天，旷工 4 天-7 天，考核承包人 1500 元/天；旷工 7 天以上考核

承包人 10000 元，并责令更换项目经理，新项目经理职称等任职要求按招标文件及合同执行。

3.3.1.5 本目修改为：

发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理、主要技术人员，通知中应当载明要

求更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改进

报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内进行更换，并将新任命的项目经理、

主要技术人员的职称证书、管理经验等资料书面通知发包人。继任项目经理、主要技术人员继续履

行第 3.3.1.1 项约定的职责。承包人无正当理由拒绝更换项目经理、主要技术人员的，承包人应按

合同总价的 0.5%向发包人支付违约金，且发包人有权解除合同。

3.3.2.4 本目修改为：

承包人擅自更换项目经理、主要管理人员，或前述人员未经发包人书面同意擅自离开现场的，

发包人有权按照 2000 元/人/天对承包人进行考核。

3.4.1 本项修改为：

3.4.1 承包人应在合同工期开始前 30 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设备熟

悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条件，合同开

始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 本项修改为：

承包人有义务在合同结束前 30 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技术交底等交接

工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

4. 工期

4.1 合同工期：从 2026 年 4 月 1 日起到 2028 年 3 月 31 日，共 24 个月

4.2.1 承包人合同工期开始前 30 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设备熟悉、

与本项目之前的服务单位工作交接等工作。

5.服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 本目修改为：

服务质量标准必须符合发包人要求，相关验收规范和标准。有关服务质量的特殊标准或要

求按照招标文件第五章技术标准和要求执行。

6 安全文明与环境保护

本条修改为：

承包人应严格按照招标文件第五章技术标准和要求中安全、环保要求执行。

7．支付

7.1 付款方式

本款修改为：付款方式为银行转账。

7.2.1 本项修改为

合同按季度付款，每季度结束 7 日内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结

算申请。发包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 本项修改为：

合同付款分为生产保洁部分与仓库代保管部分，生产保洁部分由设备部（网络安全部）进

行结算，仓库代保管部分由物资部结算。

新增条款 7.2.2.1、7.2.2.2、7.2.2.3、7.2.2.4、7.2.2.5

新增条款内容为：

7.2.2.1 合同按季度付款，每季度结算支付一次，每季度最终应付款额根据发包人发包部

门审定的考核费用及本合同其他相关规定进行核算。

7.2.2.2 暂列费用金额如有发生，按季度和季度款一起结算。

7.2.2.3 发包人预留合同总价的 3%作为服务质量保证金。保证金在每季度结算支付合同价

款时预留扣除，在本合同全部履行完成并结清所有相关费用后 30 个工作日内结算全部返还预留

部分。

7.2.2.4 每月季度款＝合同总价（除应急保障暂列费用）/服务月数*3。

7.2.2.5 任何款项均需在发包人收到承包人开具的相应增值税专用发票并办理完成相关支

付审批后支付。

8.2 本项条款修改为：承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件。

9 不可抗力

9.4 因不可抗力解除合同

本款修改为：

因不可抗力导致合同无法履行连续超过

84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人均有权解除

合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款项包括：

（

1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（

2）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（

3）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（

4）双方商定或确定的其他款项。

合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42 天内完成上述款项的支付。承包人撤离

现场以及遣散承包人人员的费用由承包人承担。

10.违约

10.1 发包人违约

本款修改为：

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取

有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 7 天内仍不纠正违约行为的，承包人有权暂停相

应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

（1）发包人发生本合同 10.1.1（1）目违约情况时，逾期（从发包人方收到承包人支付申请开

始计算）超 1 个月以上时，承包人有权暂停服务。

（2）发包人发生 10.1.1.（2）（3）目的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包

人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 15 天内仍不纠正违约行为的，承包人有权

暂停相应的服务工作。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（3）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（4）按照合同约定应退还的质量保证金；

（5）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的约定处理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现场，发包人应为

承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

本项修改为：

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施工现场的；

（3）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（4）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（5）由于承包人的责任服务标准没有达到合同约定和技术标准和要求中标准规范的；

（6）承包人违反合同约定进行转包或违法分包的；

（7）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

本项修改为：

（1）承包人发生10.2.1（1）（2）（3）目约定的违约情况时，发包人可向承包人发出整改通

知，要求其在指定的期限内改正。且承包人还需向发包人支付违约金，违约金按每发生一次考核

10000-20000元计算，违约金不足以弥补发包人损失时，承包人应另外赔偿。

（2）承包人发生第10.2.1（4）目约定的违约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定

的合理期限内仍不纠正违约行为致使合同目的不能实现的，承包人应返还全部甲方已支付合同款项，

并按合同总价款的20%支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失时，承包人应另外赔偿，并且发包人

有权解除合同。

（2）承包人发生 10.2.1（5）目约定的违约情况时，承包人应在发包人指定的期限内整改，直

至达到合同技术标准和要求中标准规范要求，由此增加的费用由承包人承担，并承担本合同价款 10%

的违约金，违约金不足以弥补发包人损失时，承包人应另外赔偿；承包人若在发包人指定的期限内

未完成整改，或整改后未达到合同技术标准和要求中标准规范要求的，视为承包人根本违约，承包

人应返还全部发包人已支付合同款项，并按合同总价款的 15%支付违约金，违约金不足以弥补发包

人损失时，承包人应另外赔偿，并且发包人有权解除合同。

（3）承包人发生第 10.2.1（6）（7）目约定的违约情况时，承包人应按合同总价款的 15%支付

违约金，违约金不足以弥补发包人损失时，承包人应另外赔偿。

10.2.3 因承包人违约解除合同

本项修改为：

因承包人原因导致合同解除的，应按合同约定承担相应违约责任，合同条款无对应解除情形约

定的，按本合同总价款 20%承担违约责任。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权免费

使用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件。

发包人继续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

本项修改为：

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、付款和清算，

并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照甲方要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款项。发包

人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12 条【争议解决】的约定处理。

12. 争议的解决

本款修改为：发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好

协商解决不成的，向发包人所在地的人民法院提起诉讼。

13.其他

本合同涉及到甲方损失的，包括但不限于直接损失、间接损失、可期待利益、因解决纠纷

所支付的律师代理费、诉讼费、仲裁费、保函费、保全费、执行费、公证费、差旅费、鉴定费、

评估费、采购费、询价费等。

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

(发包人名称，以下简称为实施

项目名称)，已接受 (服务商名称，以下简称“承包

商

”)对该项目服务投标。

发包人和承包商共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

1.1 中标通知书；

1.2 投标函；

1.3 专用合同条款及合同附件；

1.4 通用合同条款；

1.5 发包人要求；

1.6 服务费用清单；

1.7 服务方案；

1.8 其他合同文件。

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币 ( 大写 ) (¥) ，不含税金额 ( 大写 ) (¥) 。本合同按含税金额签订，如国家调整增值税率政策，则按不含税金额不变的原则调整合同签约价。其中生产保洁费：人民币（大写）

元；仓库代保管费：人民

币（大写）

元

;暂列金额：人民币（大写）

元。

4. 项目负责人：

。

5. 服务工作质量符合的标准和要求：参考第五章技术标准与要求。

6. 承包商承诺按合同约定承担其应负责的服务工作。

7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包商支付合同价款。

8. 承包商计划开始服务日期：，实际日期按照发包人在开始服务通知中载明的开始服务日期为准。服务期限为

天。

9. 本合同协议书一式陆份，合同双方各执叁份。双方法定代表人或其授权代表签章并加盖公司公章或合同专用章后生效。

10. 合同未尽事宜，双补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包人：

(盖单位章) 承包商：

(盖单位章)

法定代表人或其授权代表：

(签字) 法定代表人或其授权代表： (签字)

年月日年月日

附件二：安全协议书

江西大唐国际抚州发电有限责任公司

发包项目安全管理协议

项目名称：

发包方：

承包方：

一

.安全协议期限

自年月日起至年月日止。如果本项目延期，本协议一直有效，

直到本项目完工乙方退出现场为止。

二、总则

1、为确保工作过程中甲、乙双方人身和设备的安全，落实双方的安全责任，根据

国家有关安全生产的法律、法规及电力行业、上级公司有关安全生产的规章制度，经双方协商一致，签订本安全协议。

2、双方均应认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，

落实各自的安全生产责任，共同做好现场的安全、文明生产工作，提高安全生产水平。

3、双方都应从组织上加强防止违章、违规工作的领导和管理，充分发挥安全保证

体系和安全监督体系的作用，深入贯彻落实国家安全生产法律、法规及电力行业、上级公司安全生产的各项规章制度，严格执行“大唐国际安全生产十条禁令”

。

4、乙方必须具备承包项目所必须的、符合规定的资质和条件。5、在签订项目承包合同之前，甲方发包部门必须与乙方签订安全协议书作为项目

合同的附件，发包部门、承包单位、安全监察部分别存档。

6、甲方发包部门要按照“管生产必须管安全”的原则，负责本项目全过程的安全

管理，安全监察部进行监督。

7、乙方必须贯彻“管生产必须管安全”的原则。乙方应指定一名安全负责人，对

工作人员和工作现场的安全工作进行监督。乙方安全负责人应定期到甲方安全监督部门、发包部门汇报工作中的安全情况,参加甲方的安全会议,服从甲方安监部的领导。

8、工作过程中发生安全问题必须立即向甲方汇报。9、在履行本协议过程中，如在执行“安全管理标准”方面存在异议，以电力行业

规程、规定、制度和公司系统有关制度为标准。安全生产责任界定有争议时，以甲方上级公司裁定为准。

10、在甲方聘请施工监理的情况下，施工监理本身应遵守本协议，并负责本项目的

安全监理，施工方应服从和尊重监理的管理。

11、甲、乙双方都受本协议约束。

三、甲方的安全责任和权力

1. 甲方在项目发包前必须对乙方以下资质和条件进行审查，并要求乙方上报有关见

证性材料备案：

（1）有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，安全资质证书，

工作简历和近3年安全工作记录。

（2）人员年龄、工种、健康状况等是否符合要求；项目负责人、项目技术人员和

工人的技术素质是否满足项目需要；特种作业人员、特种设备作业人员必须持有合格的证件上岗。

（3）乙方保证安全作业的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具能否满足

安全作业要求。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品等，是否有具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告。

（4）乙方工作队伍超过100人的项目部内部应设置安全生产监督管理机构，配备不

少于2名专职安全监察工程师；工作队伍超过30人、不足100人的项目部内部应配备专职

安全监察工程师；30人以下的，项目部内部应当配备专职或者兼职安全监察工程师。安全管理机构、专兼职安全管理人员是否持有资质证书。

2.对本工程项目负安全生产监督管理责任，遵照把好“六道关口”、做到“五个统

一”的要求，按照“谁发包，谁负责安全管理；谁使用，谁负责安全监护；为谁服务，谁负责安全管理。

”的原则，进行本工程项目安全生产工作的监督、协调与管理。

3. 按照有关安全生产的法律、法规以及《中国大唐集团公司火电机组A级检修、重

大技改项目创建精品工程管理办法（试行）》及《大唐国际发电股份有限公司安全管理指导意见（2016版）》、《江西大唐国际抚州发电有限责任公司发包工程及外委项目部安全监督管理规定》等规定，对乙方进行安全资质和条件审查。

4. 项目开工前，对乙方的项目负责人和技术人员，进行涉及合同约定工作项目的安

全技术交底，签订《安全技术交底书》，并有相关的记录。监督检查工程开工后乙方每日作业前安全技术交底的执行情况。

5. 在有危险性的生产区域内工作，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机

械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏、环境污染、电网破坏事故的工作时，在项目开工前，要求乙方编制保证工作安全的组织措施、安全措施、技术措施（简称“三项措施”）并进行审查。甲方应审查乙方采取的安全措施是否符合现场要求并监督乙方实施。按《电业安全工作规程》的规定，要求乙方设专职监护人，必要时甲方派人到现场监督，乙方应积极配合。有权对满足本工程安全施工的开工条件进行核查，协助乙方办理工程开工许可手续。

6.按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和坚持“管生产必须管安全”的

原则进行安全生产管理，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，也要做到计划、布置、检查、总结、考核安全工作。

7.重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，

同时施工，同时验收和投入使用。

8.成立安全管理委员会，定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方、上级公

司有关安全生产的精神。

9.不定期的对乙方工作现场进行安全生产检查，监督乙方安全工作，纠正违章行为

。对乙方人员在工作中的违章工作，有权按甲方的有关规章制度和本安全协议进行处罚，监督乙方及时处理已发现的各项安全隐患。

10.甲方生产技术人员负责协调办理工作票、动火工作票等与安全有关的事宜。11.甲方有权对乙方的安全管理和不安全事件进行考核。甲方根据《中国大唐集团

公司承发包工程安全管理规定》等上级公司有关文件，对工作过程中安全管理和不安全事件进行考核，考核金从项目合同款中扣除。

12.甲方负责向乙方提供下列安全管理规章制度：（1）有关安全目标、安全生产检查管理标准、工作票管理制度、动火工作票管理

制度、特殊工种管理制度、特种设备管理标准、安全工器具管理标准、反习惯性违章考核规定等乙方必须遵照执行的有关规程制度。

（2）有关消防、电力设施保护、及社会治安方面的规定及办理外来人员临时出入

证的办法。

13.负责对乙方工作人员进行安全教育培训及考试，成绩不合格者（百分制试卷，

成绩达到90分及以上为及格）

，不许进入工作现场。

14.负责组织安全检查活动，并邀请乙方安全人员参加。15.安全教育培训和考试完成之后，向乙方人员签发现场准入证。每张准入证收取

工本费，每丢失一张准入证从安全保证金中扣除200元。

16.乙方工作人员在工作中不认真执行安全文明生产管理规定，甲方有权要求乙方

进行停工整顿（造成的损失乙方自负）

，情节严重的甲方有权决定终止合同的执行。

17.有关乙方提供的书面材料、各种有效资质副本、证件、考试试卷等工作，甲方

负责保存至项目完工后六个月。

18. 建立健全应急救援体系，要求乙方提供本工程事故应急预案或现场应急处置方

案，按计划组织培训和演练。

19. 依据法律、法规的要求及合同条款，对乙方在本工程中的安全投入情况进行监

督检查，督促乙方按规定使用安全生产费用。

四、乙方的安全责任和权力

1. 乙方是本工程项目的安全生产责任主体，必须严格执行有关安全生产的法律、法

规和标准，尊重并服从甲方的安全生产规章制度和管理方式，接受甲方的监督管理，对参加工程项目的有关人员的安全和行为负责。

2. 在项目合同签订前，乙方须接受甲方的资质审查。按照甲方要求提供相关材料，

并在材料的每页盖项目部章，接受安全资质和条件审查，并对材料的真实性、合法性和有效性负责。

3. 签订经济合同时，需同时签订安全协议，安全协议有效期限与本协议有效时间相

同。

4. 乙方必须为所有参与本工程的工作人员（包括乙方本单位人员、派遣至乙方的工

作人员等）办理或监督办理工伤社会保险和意外伤害保险。且乙方工作人员的年龄、身体条件、从事现场作业的资质等，必须符合国家、行业及江西大唐国际抚州发电有限责任公司及其上级公司的有关规定、符合合同的约定。

5. 乙方安全管理人员的配备，必须符合相关法律、法规、行业标准以及大唐集团、

大唐江西分公司和江西大唐国际抚州发电有限责任公司相关制度的要求，如甲方根据工程特点认为乙方有必要增加安全管理人员时，乙方应当满足工程要求。项目部内部必须设专职安全监督人员。乙方工作队伍超过100人的项目部内部应设置安全生产监督管理机构，配备不少于2名专职安全监察工程师；工作队伍超过30人、不足100人的项目部内部应配备专职安全监察工程师；30人以下的，项目部内部应当配备专职或者兼职安全监察工程师。安全管理机构、专兼职安全管理人员是否持有资质证书。

6、项目经理必须具备与项目相适应的安全生产知识和管理能力，主要负责人和安

全生产管理人员，应取得安全培训合格证书后方可任职；特种作业人员、特种设备作业人员必须持有合格的证件上岗。安全培训合格证书、特种作业人员、特种设备作业人员必须在甲方报备。工作现场如出现特种工作无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。

7.工作人员的年龄不得小于18周岁，非特殊技术性的工作，工作人员年龄不得超过

55岁；所有工作人员不得有电力生产的职业禁忌症。

8. 乙方应给本单位人员提供符合法律、法规、行业标准等要求的职业卫生防护条件

，保证本单位人员的健康，签订《职业病危害因素告知书》。乙方不具备职业病防护条件的单位和个人不得接受产生职业病危害的作业。乙方接触职业病危害因素的人员应进行相应的职业健康检查（上岗、在岗和离岗），并将企业承诺书和加盖公章的职业健康体检报告复印件提供给甲方备案。乙方应足量配备合格的个体防护用品，并进行告知和培训,保证施工人员能正确使用。

9. 乙方开工前必须办理经甲方批准的开工申请手续，为工作人员办理出入证，并要

求工作人员佩戴好出入证。每个工作人员在没有经过甲方资格审查、没有进行安全技术

交底、没有进行安全教育培训考试、没有办理现场准入手续的情况下严禁进入生产现场。并保证施工过程严格按照经批准的三措两案执行。乙方要自上而下进行安全交底，全体施工、工作人员要掌握有关工作的安全措施。

10.根据承包项目的性质，乙方在项目开工前应到地方行业主管部门和安全监督部

门备案。

11.坚持“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生

产意识，建立健全安全生产的管理机构和各项安全生产管理制度，有组织、有领导地开展安全生产活动。

12.建立健全安全生产责任制。项目经理是安全生产的第一责任人。各职能部门、

人员的安全生产责任制必须做到横向到边，人人有责。从项目经理到生产工人的安全生产责任制必须做到纵向到底，一环不漏。

13.乙方不得擅自将项目转包或分包，严禁返包，即乙方将项目的某些具体工作交

由甲方的车间、班组或个人完成。乙方在工作中遇有特殊情况确实需要由甲方配合完成的工作，需书面提出申请，经甲方生产副总经理批准后，指派有关车间、班组完成。

14.乙方在工作过程中不得擅自更换项目技术管理人员、项目负责人、安全监督管

理人员以及关系到工作安全及质量的特种工种人员，特殊情况需要换人时须征得甲方的同意，并对新参加工作人员履行相应的安全教育、培训和考核，合格后方可使用。乙方更换一般工作人员需提前征得甲方项目归口管理部门的同意，并将更换人员的详细资料向甲方备案。

15. 乙方应严格遵守和执行国家、地方政府、行业有关消防安全的法律法规、消防

安全规程及甲方的消防安全管理制度。

16. 乙方必须按照规定进行安全管理、教育培训和安全生产活动。17.按照“三讲一落实”工作要求（即：（1）工作任务要讲清、职责要讲透、工作

范围要明确。

（2）安全注意事项要全、危险点分析要细。

（3）安全措施及危险点控制要

确实可行。（4）落实安全措施要有力，监督安全措施落实要有人负责。）严格执行工作票、动火工作票等制度。

18. 乙方必须保证本工程项目所需的安全生产措施费用的有效投入，应当接受甲方

及其委托代理单位（人）的监督管理。

19.用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用具的数量和质量必须满足施

工需要，并经有资质的检验单位检验合格。

20.禁止使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。21.所有施工机具设备和高空工作的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，

保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

22.对于易燃易爆的材料除专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有

工作人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

23、危险品的运输、使用、储存、弃置等建立专门的管理制度，按相关规定报有关

部门或备案；带入现场的危险品必须得到甲方的同意并登记，作好安全防范措施，妥善保管。

24. 乙方应严格控制施工可能对环境造成的影响，废弃物要按合同约定进行处置，

并应符合相关法律、法规要求和甲方规定的程序和方式。造成环保事件的由乙方负全部责任并接受甲方按有关规定进行的处罚，由此造成甲方损失的由乙方负责赔偿甲方。

25.加强用电管理，使用必要的绝缘工具和防漏电、触电设备，确保工作人员人身

安全。

26.使用甲方的电力、水源、气源、建筑物等，必须在甲方指定或在相应的合同中

规定使用的范围内，按甲方制度办理相关手续，禁止私接乱搭和破坏固定设施。

27.不得私自改变项目施工方案、人员、机械、器具、风险控制措施，确需变更时，

必须另行履行报批手续。

28.交叉作业可能危及相关方生产安全的，要与相关方签订安全生产管理协议，明

确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

29.对施工工程及所管辖的生活、办公、加工、存储、施工区域内的所有人员、设

施、设备安全负全面责任。

30.负责教育并确保从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，告知作

业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施、事故应急措施及使用“四新”的安全技术特性及安全防护措施。

31.要积极主动地配合甲方做好安全技术交底工作，了解所承包项目的生产和工艺

流程的特点，对工作现场可能的危险因素进行分析；组织全体工作人员认真学习，学习要有签字。

32. 乙方应采取一切合理的措施，防止本单位人员发生任何违法、妨碍治安和影响

工程项目周边和谐稳定的行为。

33. 乙方工程期间应纳入甲方应急救援系统，接受甲方的统一协调管理,乙方负责自

行与当地医疗机构建立应急联系通道，防止发生人身伤害时延误救援。

34.乙方必须实现的安全目标（1）不发生人身死亡事故、重伤、轻伤事故；（2）不发生机械事故；（3）不发生设备损坏事故；（4）不发生火警；（5）在厂区内不发生交通事故；（6）不发生环境污染事件；（7）不发生职业健康事件。35.发生生产安全事故后，除按规定逐级上报外还必须立即报告甲方，不得隐瞒不

报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，并迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

36.服从甲方的管理和监督，主动配合甲方的工作，对甲方提出的问题及时做出整

改、闭环确认和回复；同时根据合同有关处罚条款，主动接受甲方发出的整改、罚款和停工整改令。

五、违约责任

1.甲方在履行安全监督管理职责时，有权依据江西大唐国际抚州发电有限责任公司

及上级公司有关制度规定，对乙方的安全生产工作进行考核和奖惩。

2. 若乙方不能保证所提交资质材料的真实、合法和有效，甲方将有权要求乙方进行

整改或终止合同，同时记入不良行为记录。

3. 当现场发现乙方工作人员的实际安全技术素质和能力不能满足本工程项目需要

时，甲方有权要求乙方进行人员更换。

4. 当发现乙方自行携带和使用的设备、工器具、安全设施、安全装备等不符合国家

、行业安全标准时，甲方有权责令停工整改，所需费用从工程款中扣除。

5. 甲方有权清退不服从管理，发生严重违章，在施工期内发生违章行为屡教不改累

计达到三次的乙方人员。被清退出场的人员，在三年内不准进入江西大唐国际抚州发电有限责任公司承担工程项目工作。

6. 当乙方发生严重违章，或违章行为累计次数足以影响工程安全致使合同无法正常

履行时，甲方将有权终止合同。

7. 因乙方责任发生重伤及以上安全事故、重要设备损坏事故、火灾事故、重大环境

污染事故以及发生在合同或其相关附件中规定须终止合同的其他情况，致使合同无法正常履行时，甲方将有权终止合同。

8. 江西大唐国际抚州发电有限责任公司设备部、安监部、聘请的监理单位在履行安

全监察/监理职责，发现乙方有可能导致人身和设备安全事故有重大危险行为时，有权发出停工整改的指令，并通过甲方进行相应的处罚。

9. 乙方因发生不良行为和/或管理不善等原因，被甲方评价为不合格承包商的单位

，将被列入江西大唐国际抚州发电有限责任公司承包商黑名单。

10. 当发生生产安全事故后，甲乙双方各自根据政府有关部门的责任划分，承担相

应的事故责任和经济责任。

11. 当乙方出现安全生产事故不能支付事故罚款和/或承担赔偿责任时，甲方有权从

工程价款中扣除。

六、考核标准

1、机组并网后180天内每发生一次特大设备、电网事故，负直接责任考核50万元，

负主要责任考核40万元，负次要责任考核10万元。

2、机组并网后180天内每发生一次重大和较大设备、电网事故，负直接责任考核30

万元，负主要责任考核20万元，负次要责任考核8万元。

3、机组并网后180天内每发生一次一般设备、电网事故，负直接责任考核20万元，

负主要责任考核15万元，负次要责任考核5万元。

4、机组并网后180天内每发生一次一类障碍，或重大环境污染事件，负直接责任考

核10万元;负主要责任考核7万元，负次要责任考核3万元。

5、机组并网后180天内每发生一次二类障碍，负直接责任考核1000元，负主要责任

考核700元;负次要责任考核500元。

6、机组并网后180天内发生设备异常，考核500元/次。7、

工作过程中，

因工作人员违章造成火情考核1000元/次，

造成火灾，

考核1000-10000

元/次，造成电厂设备设施损坏按甲方规定赔偿损失。

8、未按照甲方要求提供相关材料，接受甲方的资质和条件审查，考核10000元/次。9、没有办理准入手续即进入现场，考核500元/人次。10、工作人员擅自进入工作区域以外的生产场所，考核300元/人次。11、乙方不按规定办理手续或证件不全即开工的，责令停止工作，补办手续，并考

核5000元/次。

12、工作人员擅动生产设备、设施等，考核500-5000元/次，造成生产事故的，按

照甲方相关管理规定考核。

13、工作人员违反消防规定，擅动消防设备、设施考核200元/次，造成后果的，按

甲方规定赔偿损失。

14、管辖范围内消防措施不落实，消防设施不按规定进行定期检查维护和整改，考

核1000元/次。

15、乙方擅自将项目转包或分包、返包，考核分包合同额的1%且不少于10000元，

乙方应立刻中止分包或转包、返包行为，并且甲方有权解除合同。

16、乙方工作队伍在工作过程中擅自更换项目技术管理人员、工作负责人、安全管

理人员以及关系到工作安全及质量的特种工种人员，责令整改，并考核1000-5000元/人次。

17、安全生产责任制不完善或不落实，考核5000元/次。18、安全生产目标不明确，考核5000元/次。19、未逐级签订安全生产责任状或未逐级制定安全生产保证措施，考核5000元/次。20、未按照规定建立完善的安全保证体系和安全监督体系，考核10000元/次，安全

监督人员没有取得本行业系统和国家主管机关颁发的资质证书核500元/人/月，不参加相关考试培训并取得资格证书的，不准从事安全监督工作。

21、安全管理机构不能有效开展，安全监督不到位，考核500元/次。22、定期或不定期安全大检查，不落实或无实效，考核1000-5000元/次，对查出的

问题不能及时整改，考核500元/次；每日安全巡视检查不到位，考核100元/次。

23、工作人员的年龄不得小于18周岁，非特殊技术性的工作，工作人员年龄不得超

过55岁；所有工作人员不得有电力生产的职业禁忌症。对从事电气工作有关的人员要具备必要的电气知识，并学会紧急救护法：特种工作人员，必须经过有关部门的安全、技术培训，并取得相应的证件，持证上岗。不符合要求，责令更换人员，并考核1000元/人次。

24、乙方应对进厂人员进行安全教育培训，并经考试合格，否则考核500元/人。对

新进人员不进行三级安全教育，考核1000元/人次。

25、对工作人员不定期进行安全培训和考试考核，不认真进行安全日活动，安全日

活动不落实，无效果，考核500元/次。

26、严格执行工作票、操作票制度，凡发生无票工作的，或不严格执行工作票、操

作票制度的，考核1000-5000元/次。

27、严格执行反习惯性违章管理标准，凡发生习惯性违章，按甲方制度进行考核，

发生违反大唐国际安全生产十条禁令的违章行为，加重考核。

28、发生2人以上集体违章，考核1000元/人次。29、不按规定时间上报工作中的安全情况或不按规定及时上报工作中发生的不安全

情况，考核1000元/次，重复发生加重考核。未按"四不放过"原则进行分析处理并及时上报事故分析报告考核1000元/次。

30、电动工器具、安全工器具按规定进行检验并取得检验合格证，凡使用没有检验

合格证的电动工器具、安全工器具考核500元/次。

31、劳动保护和防护用品不按规定发放、使用和定期检查，考核300元/次。32、工作人员车辆违反厂内交通管理规定罚款200元/次。33、发生应急事件(不限于合同范围)，不配合甲方安排的应急处理工作，考核5000

元/次。

34、工作过程中，因乙方责任造成的生产设备事故，乙方要承担全部责任，并负责

赔偿甲方的损失。

35、对在工作中因严重失职、违章指挥、违章工作、违反劳动纪律造成事故的实行

重罚。情节严重触犯刑事的交司法部门追究刑事责任。

36、发生人身伤害事故的，同时进行如下考核:（1）发生重大生产人身死亡以上事故(死亡10人以上)，考核乙方150-200万元。

（2）发生较大(死亡3人以上，10人以下〉人身死亡事故的，考核乙方100-150万元。（3）发生3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤事故，每次考核乙方80-100万

元。

（4）发生重伤事故(重伤1-2人)，每次考核乙方10-20万元。（5）发生人身轻伤和人身未遂，每次考核乙方3万元，一次发生三人次及以上轻伤

加倍考核，发生严重人身未遂每次考核5万元一10万元。

37、考核以甲方及上级单位最新的安全管理制度和本协议的有关规定为依据，考核

金额取其高者。

七、事故报告、调查、处理、统计的规定

1、对在工作过程中发生的人身伤害、生产设备损坏、火灾等事故都要根据国家有

关事故调查法律法规、

《中国大唐集团公司生产安全事故报告与调查规程》

、抚州发电公

司有关制度进行认真调查和统计，严格执行"四不放过"的原则，乙方必须配合甲方进行事故的调查和分析。

2、按国家有关事故调查法律法规、

《中国大唐集团公司生产安全事故报告与调查规

程》规定，成立相应的事故调查组织。

3、按国家有关事故调查法律法规、

《中国大唐集团公司生产安全事故报告与调查规

程》规定发生人身伤亡等需要向地方政府安全管理部门汇报的事故，各项目部首先通知抚州发电公司，同时上报其上级公司和地方政府负有安全监督管理职责的部门。

4、根据事故调查组的分析结论和责任认定事故的统计、填写事故报告按如下原则:

人员伤亡事故由人员所属单位负责，生产设备事故由甲方负责，乙方配合。

5、如因乙方主要责任或乙方工作人员行为造成甲方人身伤害和设备损坏，乙方承

担全部法律责任和经济赔偿责任，善后处理由甲方负责。

6、如因乙方主要责任或乙方工作人员行为造成乙方人身伤害和设备损坏，乙方承

担全部法律责任和经济赔偿责任，善后处理由乙方负责。

7、如因甲方主要责任造成乙方人身伤害和设备损坏，甲方负责承担法律及经济责

任，善后处理由乙方负责。

8、不论发生任何事故，如甲方不在现场，乙方有责任主动保护好现场，并立即向

甲方通报。未经甲方允许改变或恢复事故现场，影响事故调查分析时，乙方负全部责任。

八、其它

1. 本协议适用于江西大唐国际抚州发电有限责任公司生产现场外委工程项目。2. 本协议经双方法定代表人（或委托代理人）签字并加盖公章后生效，与工程承包

合同具有同等法律效力。

3. 本协议正本一式四份，由乙方、甲方项目主管部门、甲方安监部和甲方档案室各

执一份。

名词术语解释六道关口：把好入口关；把好合同和安全协议签订关；把好安全培训关；把好“三

措两案”的编制与审批关；把好外包队伍“三讲一落实”执行关；把好全过程监督关。

五个统一：“统一推行安全体系”、“统一推行安全质量标准化建设”、“统一推行班

组建设”

、

“统一推行安全培训和教育”

、

“统一进行考核”

甲方：江西大唐国际抚州发电有限责任公司

乙方：

法人代表（或其委托人）签字：法人代表（或其委托人）签字：(合同专用章) (合同专用章)

年月日年月日

甲方发包部门负责人签字：乙方项目部负责人签字：

甲方发包部门盖章：乙方项目部盖章：

年月日年月日

甲方安监部负责人签字、盖章：乙方安全负责人签字：

年月日年月日

第五章

技术标准和要求

一、服务要求

招标人要求提供的有关服务，应尽可能清晰准确，通常包括但不限于以下内

容：

1.1 招标项目概况

江西大唐国际抚州发电有限责任公司一期工程新建

2×1000MW 超超临界燃

煤发电机组，

#1 机组投产时间为 2015 年 12 月底，#2 机组投产时间为 2016 年 4 月

底。

1.1 .1 地理位置

江西大唐国际抚州发电厂

2×1000MW 新建工程厂址地处江西省抚州市临川

区和南城县境内青泥镇周家村，位于前进水库南侧，距离东面的抚州河约

5km，S214 省道、向莆铁路、福银高速从其西侧经过；距离抚州市东南面

27km，距离铁路专用线接轨站腾桥车站直线距离约 7km。厂址西北面约 1km 处

有一条连接

S214 省道的乡镇公路通过。

1.1.2 区域气象条件

1.1.2.1 气温(℃)

累年平均气温

: 18.0；

极端最高气温

: 41.0；

极端最低气温

: -12.7。

1.1.2.2 风速与风向

累年

10min 平均最大风速 19.0m/s,累年平均风速 2.0m/s,瞬时极大风速

32m/s, 50 年一遇 10m 高 10min 平均最大风速为 23.4m/s。

抚州市临川全年、夏季及冬季各风向频率表见表

2.1-1。

表

1 抚州市临川全年、夏季及冬季各风向频率表

风向 N

NNE

ENE

ESE

SSE

全年

夏季

冬季

风向

SSW

WSW

WNW

NNW

最多风向

全年

夏季

冬季

NNW

1.1.2.3 降水量(mm)

累年年最大降水量：

2804.6；

累年年最小降水量：

1079.0；

累年年平均降水量：

1752.4；

最大日降水量：

227.4；

一小时最大降水量：

82.8；

10 分钟最大降水量： 30.0。

1.2 服务范围和内容

1.2.1 生产保洁服务承包范围及工作内容

1.2.1.1 承包范围及分界

1.2.1.1.1 主要包括抚州发电公司各生产区域保洁（涵盖输煤控制楼及其外侧

的马路公共区域）、东侧运灰道路保洁。不包括厂前区保洁、进厂道路保洁、

基建生活区保洁、铁路进厂管理站保洁、脱硫区域保洁、输煤转运站及皮带系

统相关建构筑物室内保洁、贮灰场道路保洁、煤场排水沟清理、煤水沉淀池清

理等，不包括已明确由设备维护单位负责的设备保洁。生产区和厂前区以两者

之间隔离围栏或围墙为界，铁路管理站区域以围墙为界，输煤系统建筑以散水

排水沟为界（排水沟由输煤保洁责任单位负责）。

1.2.1.1.2 明确由设备维护单位完成的设备保洁不在本生产保洁承包单位服

务范围内，划分原则为：

1.2.1.1.2.1 机务设备以该设备本体的连接法兰或接头为界，如干渣机本体、

水泵本体、仓泵本体、给料机本体、化学药品箱罐等设备保洁；安装在辅

机、箱罐等设备本体上的平台、爬梯、栏杆的保洁也为设备保洁；有保温护板

的设备保洁不属于设备维护单位责任，由生产保洁单位进行；

1.2.1.1.2.2 电气设备的电机、照明灯、检修电源箱、就地控制箱柜等可能造

成人员触电、误动、误报、误响的设备均为设备保洁。

1.2.1.1.2.3 热工设备的电动头、气动头、就地控制柜、表计、取样管等可能

造成误动、误报、误响、腐蚀的设备均为设备部保洁。

1.2.1.1.3 从人身及设备安全方面考虑禁止保洁单位进行卫生保洁的部分（由

设备维护相关专业负责）：

1.2.1.1.3.1 除灰渣系统机务部分：各联轴器转动部分、干渣机槽体内部及干

渣机斜坡段内部、除灰空压机冷干机防护罩内部卫生。

1.2.1.1.3.2 化水系统机务部分：各联轴器转动部分、皮带传动部分、明显漏

酸碱等化学药品的部位。

1.2.1.1.3.3 磨煤机、一次风机、送风机、密封风机、引风机、油库区供、

卸油泵转动部分。

1.2.1.1.3.4 磨煤机、一次风机、送风机、密封风机、引风机、空预器、干渣

机润滑油站。

1.2.1.1.3.5 各设备的事故按钮及急停按钮。

1.2.1.1.3.6 空压机及空气干燥机设备本体。

1.2.1.1.3.7 机房内所有转动设备联轴器罩壳、转动设备裸露部分及主小机油

箱和滤油设备表面的卫生保洁。

1.2.1.1.3.8 继保专业负责的设备盘柜、蓄电池表面、蓄电池支架表面的卫生

保洁。

1.2.1. 1.3.9 电气专业负责的一次管辖的配电柜、控制柜、电源箱、照明箱（含

柜、箱本体及内部）的卫生保洁。

1.2.1.1.3.10 热控专业负责的现场盘台柜箱盒及就地的仪表、元件的卫生保洁。

1.2.1.1.3.11 在服务期间发包单位管理部门根据实际情况明确禁止由保洁单位

保洁的部分。

1.2.1.2 生产保洁主要工作内容

除设备保洁以外的全部生产保洁均为本项目的保洁范围。

1.2.1.2.1 负责承包区

域内建构筑物的楼地面、墙面、外护板、屋顶、柱面、门窗及玻璃、卫生器具、

化妆板、梯子、平台、栏杆、扶手、各检修平台、容器外部、设备基础、罩壳、

防汛沙袋表面的卫生保洁。

1.2.1.2.2 负责主厂房、集控室、输煤控制楼等楼地面橡胶板、石材的定期清

洁和保养，如打蜡处理等。

1.2.1.2.3 负责承包区域所有道路、硬化地面及非硬化地面的保洁（包括输煤

外面的马路、尿素站区域里面及外侧马路），包括绿化带内的日常清理保洁。

1.2.1.2.4 负责承包区域所有综合管架及附着在上面的管道、电缆桥架等所有

设施的清扫保洁。

1.2.1.2.5 负责承包区域所有路灯灯杆、宣传栏、宣传牌及建筑物上悬挂的消

防、警告、指示等各类标牌的清擦保洁。

1.2.1.2.6 负责承包区域内由于系统的设备故障或异常而导致的撒煤、撒渣、

撒石灰石、漏粉、漏灰、漏渣、漏油、漏水、漏浆液等的清扫及二次转运。

1.2.1.2.7 负责承包区域所有明沟、坑池（包括化粪池）的清理及清扫，

清理出来的污泥和垃圾等必须运至指定地点。卫生间外化粪池（集控楼南、

烟囱南、翻车机室北和西南、消防楼南、物资楼南和北、化学处理室北、翻车

机东侧化粪池，生活区食堂南侧化粪池以及两套生活区生活污水处理装置的污

泥池等

12 个池）每年彻底清理不少于 2 次，费用在投标报价中单独列出计入总

价，不报价视为已综合考虑，服务期间不另行增加费用。

1.2.1.2.8 负责承包区域所有管道、电缆桥架、各种箱罐外部、紧身封闭钢架、

保温外护板等的卫生保洁。

1.2.1.2.9 负责锅炉钢结构、钢性梁、大包顶部、锅炉本体外护、烟风道外护

板，空预器导向、支撑轴承检查通道内杂物、灰尘的清扫，汽轮机本体非转动

机械。

1.2.1.2.10 负责磨煤机、给煤机、一次风机、送风机、密封风机、引风机、空

压机室、电除尘、化学水等处的杂物、灰尘清扫（禁止保洁的设备部分除外）。

1.2.1.2.11 负责厂区内外委项目部集中办公板房公共区域卫生保洁（包括卫生

间打扫，不包含卫生间内水电修缮及管道疏通）；负责厂区垃圾池内建筑垃圾处

理。

1.2.1.2.12 负责生产区绿化养护范围外的杂草清理（厂界围墙内）及基建生活

区（包括临时变电站、停车场、净水站、电建活动房等区域）的杂草和垃圾清理。

1.2.1.2.13 负责完成发包人临时分派的紧急工作和任务。

1.2.1.2.14 及时完成安全生产系统、各级检查组提出的整改问题。

1.2.1.2.15 日常保洁工作中的垃圾清扫转运至指定地点，机组大、小修期间，

检修区域的保洁工作由检修单位负责，机组检修过程中产生的垃圾全部由检修

施工方清运至指定垃圾堆放点。

1.2.1.2.16 生产区垃圾处理

1.2.1.2.16.1 所有垃圾点垃圾外运工作由生产保洁单位负责（包括机组大、小

修期间产生的保温岩棉等各类垃圾，需进行无害化环保处理），垃圾应运输到

国家合规正规的垃圾处理站集中处理，严禁随处乱倒。生产保洁单位在垃圾存

放点需安排专人进行垃圾分类处理。

1.2.1.2.16.2 合同签订后两个月内，生产保洁承包单位必须出具与国家合规单

位签订的垃圾处理协议，如垃圾处理不合法规，由此造成的一切后果由保洁服

务单位负责，且发包单位有权立即终止合同。

1.2.1.2.16.3 垃圾处理费用由承包单位根据自身经验在投标报价中单独列出

计入总价，不列项均视为在总价中已包含，在生产保洁服务期间承包单位不得

再以任何理由提出增加垃圾处理费用。

1.2.1.2.17 保洁范围内区域防小动物药品投放。

1.2.2.仓库代保管服务范围及主要工作内容

1.2.2.1 仓库代保管服务范围

主要包括：所有物资的交接、现场卸车、货场（车站、机场等）到物资仓

库间的提货运输、物资开箱检验、入库、保管、保养、发放、基础台账的建

立、物资库房日常巡检值班、协助催交催运、文件资料收集归档、索赔取证

等全过程管理工作。

1.2.2.2 仓库代保管服务主要工作内容（包括但不限于）：

1.2.2.2.1 负责制定代保管期间项目部的仓库管理制度，经发包人审批后下发

执行；

1.2.2.2.2 负责所有设备、材料及其他物资的卸车、搬运及货架定置摆放等工

作；负责零担设备材料的提货、运输及卸车；

1.2.2.2.3 负责设备、材料的开箱清点验收工作，协助进行设备、材料的复检

工作；

2.2.2.4 负责设备和材料的分类、入库、保管、保养（按制造厂保管要求建

立维护卡并实施维护）、发放等工作；

1.2.2.2.5 负责对库存物资进行定期盘点工作，做到账、卡、物相符；

1.2.2.2.6 负责办理返厂物资（如返厂包装物、返厂修理设备等）相关手续，

负责包装、发运需返厂维修的设备；

1.2.2.2.7 负责废旧物资、危废品的出入库及保管工作，负责危废库房的定期

巡查及清理工作；

1.2.2.2.8 负责物资管理系统中物资出入库系统操作，整理到货、验收工作记

录并建立到货、出入库台账。

1.2.2.2.9 负责库房及物资存放区域的日常巡查和维护工作：包括防火、防爆、

防盗、防有害气体泄漏、防机械倒塌、人身安全事故等；

1.2.2.2.10 其他现场物资管理范围外发包人委托的工作。

1.3 服务方案

1.3.1 整体服务方案

1.3.1.1 汽机部分

a、主厂房负米、零米，7.1 米，15.5 米，除氧器顶部平台，主厂房顶，楼道

及通道等的包括墙壁、围栏、门窗、玻璃、楼梯、扶手、地面、凝汽器底部平台

以及凝泵排污坑、消防箱及消防管道、卫生间等卫生及清理；

b、循泵房负米、零米、平台,楼梯,扶手,围栏,四周墙壁、门窗、玻璃、地面、

消防箱及消防管道卫生；

c、汽机房内高低加以及所有蒸汽、水、油管道；

d、集控室、辅控室以及所附属的卫生间，汽机房零米层、7.1 米层的卫生间

的日常维护工作；

e、供汽、回水计量室扶手,围栏,四周墙壁、门窗、玻璃、地面、消防箱及消

防管道卫生；

f、生产区域内所有地沟的卫生及清理。

1.3.1.2 锅炉部分

a、锅炉本体；电梯、炉钢架、吊杆，支吊架、平台、扶手表面，炉墙、竖

井烟道外表面、炉外汽水管道、阀门及锅炉上的消防管、消防箱（不含

PCV

阀、安全阀）；

b、磨煤机间、给煤机间墙壁、地面、门窗、玻璃、窗台、消防管及消防箱

等卫生；

c、干渣机及所属设备卫生（含格栅板、渣浆池清理不含外露轴、转动部分

及电机卫生）；

d、杂用气管道，消防管道，工业用水、生活用水管道、阀门及所属支吊架

卫生；

e、启动炉房墙壁、地面、门窗、玻璃、窗台、设备外壳、消防管及消防箱

等卫生（不含给水泵、风机外露轴、端盖及电机部分）；

f、燃油泵房墙壁、地面、门窗、玻璃、窗台、各种管道、地沟、消防管及

其消防箱等卫生

(含杂草清理)；设备以地基台面为准；

g、空预器（含空预器入口挡板、灰斗法兰）及冲洗水、消防水系统卫生

（不含空预器输入输出轴裸露的转动部分轴径及轴封端盖、马达转动部分）；

h、脱硝系统钢架、吊杆，支吊架、平台、扶手表面（SCR 区、含灰斗法兰、

氨区及

SCR 管道阀门、氨区地面与杂草清理）（不含卸氨压缩机、稀释风机、

排污泵裸露的转动部分轴径及轴封端盖）；

i、一次风机、送风机、引风机外壳（不含油站及风机裸露的转动部分轴径及

轴封端盖）；

j、一、二次风系统风道；

k、烟道保温外表、引风机保温外表（不含风机裸露的转动部分轴径及轴封

端盖）；

l、炉侧公用系统管道；

m、渣水系统（不含转动机械裸露转动部分、轴封端盖、电机）；

n、空压机房、空调室内墙壁、地面、门窗、玻璃、窗台、设备包装外壳、

消防管及其消防箱等卫生；

o、制冷站、机组排水槽室内墙壁、地面、门窗、玻璃、窗台、设备包装外

壳、消防管及消防箱等卫生；

1.3.1.3 电气一二次及热控部分

a、楼道、墙壁、窗台、玻璃、消防设施等卫生；

b、各电子间（包括房门）、工程师站、电气配电间地面、墙壁、玻璃、楼

梯、通道、消防设施卫生等；

c、各蓄电池室、UPS 室地面、墙壁、玻璃、楼梯、通道等；

d、柴油发电机室地面、墙壁、玻璃、楼梯、通道等；

e、各励磁小间、电缆夹层、电缆沟（沟内卫生，不包括积水清理）、电缆

构架等；

f、主变、高厂变、起备变区域地面卫生、地面草丛（包括拔草）、电缆

沟、消防设施卫生等；

g、 500kV 线路出线区域地面、走道、电缆沟（沟内卫生，不包括积水清

理）卫生，地面、走道草丛（包括拔草）等；

1.3.1.4 化学部分

a、制水间的地面及门窗，化学控制室、化学楼各层的走廊、楼梯、卫生

间、门窗、墙壁、屋顶地面、楼面消防箱及消防管道等卫生；

b、工业废水间、综合水泵房、净水站、制氯间、凝结水精处理间、凝结水

酸碱罐区域、备用水池泵房、生活污水间、炉内加药间、水汽取样间、制氢站的

地面、墙面、屋顶、走廊、门窗、窗台、玻璃、屋顶层地面消防箱及消防管道等

卫生；

c、生活污水区域、备用水池区域、精处理酸碱储罐区域围栏内和净水站水

池顶部的杂草处理。

d、化学制水、制氯、汽水取样等设备区域排水地漏清理疏通。

1.3.1.5 输煤部分

a、负责输煤控制楼及其外侧的马路公共区域。

1.3.1.6 除灰部分

a、空压机房、除灰除渣除尘区域内、灰库（零米层至顶部)、灰场、地

面、沟道、楼顶卫生、走道、护栏、钢架、墙体的清扫；空压机房、气化风

机房及灰库地沟应定期清理。

b、电除尘、电袋除尘、布袋除尘、脱硝灰斗区域内卫生、仓泵、输灰管道、

管阀、渣仓等设备及其附属设备的表面卫生清理（含堵管时拆管清堵产生的地

面灰）；除尘器零米层地沟应定期清理。

c、渣水系统区域内卫生包括：渣沟清理及地面打扫、渣仓及落渣口平台、

走道、护栏、钢架、墙体的清扫与冲洗。管道、保温、电缆桥架、支吊架清

洁；

d、负责锅炉掉焦时地面焦块的清理和运输。

1.3.1.7 其他部分

a、雨水疏导管及其清堵；

b、生产区域垃圾清运；

c、生产区域所有卫生间，包括卫生和维护；

d、生产区域的消毒、灭虫等工作，灭鼠配合工作；

e、负责化学废水处理系统、脱硫废水处理系统产生污泥、泥饼清理进行

清运；

f、生产区域雨排和排污地下管网清理；

g、渣仓、灰库、石膏库以及附近的卫生清理；

h、生产区域内所有主路及辅路路面清扫（不含行政办公楼建筑物区

域）。

1.3.1.8 仓库代保管部分

1.3.1.8.1 服务标准：按照有关电力物资工作标准和 ISO9002 质量标准，承包方

服从发包人有关仓库管理标准，实现物资管理、质量管理的科学化、标准化、规

范化；

1.3.1.8.2 承包方应用计算机对物资进行信息化管理，并按承包方要求采用 ERP

系统、条形码系统和合同管理系统等实现信息联网，提高物资管理水平。

承包方应按照

«电力基本建设火电设备维护保管规程»的要求对入库物资进行

维护、保养、保管。如因现场保管保养原因，造成物资发霉变质、锈蚀、损坏

丢失等责任事故，由承包方负责并承担经济损失；

1.3.1.8.3 及时组织到货物资的清点验收工作，对到货物资按编码系统分类记

录，详细填写到货记录、资料清单、物资台账，验收合格的物资，按要求摆放

至指定库房，相关资料在

15 日内完成移交归档。

1.3.1.8.4 严格按照领料单进行发料，发料由库房管理人员在库房有监控设备的

发料区域进行，原则上不允许领料人员一起进入库房进行领料，大件物资或者其

他情况需要领料人员进入库房核对时，须同时有

2 名以上的库房管理人员在场，

紧急发料按照发包人主管部门制定的制度执行。

1.3.1.8.1.5 每月对库存物资进行盘点，编制盘点报告，详细记录盘点差异并报

发包人主管部门。因承包方盘点错误或者隐瞒盘点数据造成的物资差异，

由承包方承担责任并赔偿损失；

1.3.1.8.1.6 照巡查制度定期对库房进行巡查并做好巡查记录，遇极端天气时视

情况人员可暂时撤离库房，及时向发包人主管部门报告相关情况；

1.3.1.8.1.7 规范使用发包人提供的办公设施、办公设备、搬运设备及工器具等，

因使用不当造成损失的由承包方负责维修或赔偿。

1.3.2 重点、难点分析（含突发事件应急预案及处理）无

1.3.3 安全、环保、培训内容

1.3.3.1 人身安全管理

（

1）投标人负责安排的保洁人员及仓库人员年龄男不超过 60 周岁、女不超过 55

周岁，且身体健康，无妨碍工作疾病。参加粉尘等有害工种的工作人员，

必须是经

过体检合格，长期接触粉尘的工作人员必须定期轮换。

(其他人员要求）

（

2）投标人负责与招用的保洁人员签订具有法律效力的劳动合同。

（

3）投标人负责安排的参加高空作业人员等特殊工种作业人员，必须经过专

门的安全技术培训，经有关部门考核合格，方能持证上岗。投标人要如实向发包人报告特种工作人员的资质状况。对于政府提出的有关资质培训，

发包人有权要求

投标人参加并取得相关的资质证。

（

4）投标人承诺不使用未成年工或老弱病残人员。

（

5）投标人负责对新招入的保洁人员进行安全工作培训、现场实际培训及危险

区域告知工作应不少于

2 天。

（

6）投标人负责对保洁人员在入厂前和离岗时，提供由职业健康检查资质的医

院出具的职业健康体检报告。

（

7）投标人管理人员和保洁人员严禁酒后上岗工作。

1.3.3.2 施工机具（含登高用具）的安全管理

（

1）投标人自带施工机具必须安全、合格，电动工器具必须有合格证并向发包

人安监部登记备案。

（

2）投标人因工作需要向发包人借用的施工机具，投标人借时必须检验合格后

方能使用，并使用和负责机具的安全性能，归还时应保证机具完好。

1.3.3.3 作业环境安全管理

（

1）发包人有责任向投标人提供安全的作业环境（如工作现场附近存在带电、

转动设备或有毒有害物质），发包人应向投标人做好技术安全交底，并同投标

人一起做好隔离工作，

（

2）投标人有责任做好工作人员的劳动安全保护工作，包括劳动安全技能培训

教育，劳动保护用具的发放及正确使用，作业环境的安全交底，确保施工过程中

的人身安全。

（

3）投标人必须向发包人提供其自己的安全操作规程，发包人有权监督投标人

安全规程的执行情况。

1.3.3.4 有毒有害、易燃易爆物品安全管理

（

1）发包人有责任向投标人人员讲明发包人有毒有害、易燃易爆物品的存放地

点及禁令，并在

“危险区”相应部位悬挂明显标志。

（

2）投标人保洁人员必须在有发包人人员允许和带领下方能进入“危险区”作业，

不得随意动用危险品，作业前双方共同做好安全措施。

（

3）投标人保洁人员带入发包人生产现场的危险品必须登记，并按发包人有关

规定妥善保管，在现场使用危险品必须得到发包人安监部门的同意，并做好安全

措施。

1.3.3.5 公用设施的安全

（

1）投标人保洁人员必须爱护发包人的公用设施、道路、绿化、建筑物等，

遵守发包人的文明施工规定，不得损坏和污染公用设施。

（

2）投标人保洁人员使用发包人的电力、水源、气源、建筑物等，必须在发包

人有关人员指定或在相应的合同协议中规定使用的范围、地点、数量等，禁止私

接乱搭现象和破坏固定设施，一经发现发包人有权制止并按规定予以处罚。

（

3）投标人保洁人员不能随意改动、移动、破坏公用设施，如妨碍施工变动

者，须经发包人同意。

1.3.3.6 设备及作业安全管理

（

1）投标人保洁人员应爱护发包人的发电设备和附属建筑物，不得损坏和移动，

施工中注意保护进入地下的电缆、管道、建筑物，并在开工前得到发包人有关

工作人员的批准，起重、搬运中注意不得碰坏电线、设备、建筑物等。

（

2）投标人不得随意开启，关闭发包人运行设备，不得随意接驳电源、气源、

水源等，如需临时接驳，须经发包人有关人员批准，办理手续，明确正常及事

故情况下操作范围。

（

3）发包人有权纠正和制止违反工作票管理的行为和现象，必要时可以暂停施

工作业并予以罚款等处理。

（

4）投标人保洁人员的作业安全由投标人负责，工作负责人即安全负责人。投

标人应设专责安全员。

开工前投标人必须自上而下向作业人员进行技术安全交底，

全体保洁人员均须掌握安全措施。作业人员应学习与工作有关的安全规

程，并接受考试。发包人安监部门有权检查和监督投标人的施工安全，有权纠

正违章冒险作业和不安全行为并对其进行罚款、停止工作、辞退等处理。

1.3.3.7 安全保卫管理

（

1）投标人进入发包人生产现场，保洁人员必须在发包人保卫部门登记，获取

在合同有效期间使用的通行证件，离厂时交回证件，不得将证件转借他人。

（

2）投标人保洁人员应遵守发包人安全保卫制度，不得在发包人进行违反社

会治安的活动，发包人有权制止并按规定处罚违反规定者。

1.3.3.8 事故处理

（

1）现场发生人身伤亡事故，人员中毒事故，发包人设备损坏事故时，双方有

责任保护事故现场，除国家另有规定的以外，由发包人、投标人共同进行调

查，必要时可呈请上级主管部门或法院鉴定。以查明事故原因，落实防范措

施，分清责任。因事故造成的经济损失，由事故责任方负责。发包人有权对

肇事单位和个人进行经济处罚，清退，直到起诉追究其刑事责任等处理。

（

2）发生人身伤亡事故，火灾事故时，三方应尽力协作，防止事故扩大，并按

政府劳动、公安部门的规定及时统计上报。

1.3.3.9 环境管理

（

1）投标人在发包人现场工作期间，不允许对水、空气和土壤等造成污染。

（

2）投标人必须符合环境法律法规要求，不允许在现场使用任何禁用物品。

（

3）投标人必须符合环境法律法规要求，对所有清运的垃圾正规进行处置，造成

的环境污染由投标人负责。

1.3.3.10 考核

（

1）每个月的工作完成情况，由发包人现场管理部门出具对该月的考核意见上报

计划营销部。

（

2）由于投标人的责任造成的人身伤亡事故，应由承包人负全部责任。

1.4 服务人员要求

1.4.1 人员资质与业绩要求

投标人必须设立专门的项目部组织管理机构，配备具有相应能力的管理人员，包括

项目经理、保洁副经理、安全员、仓库副经理。项目经理、保洁副经理、安全员、仓

库副经理主要管理人员需经招标人考评合格后上岗。

投标人配置人员的年龄及身体条件必须符合国家安全生产和劳动法的相关

规定，年龄要求按照岗位人员要求执行。投标方人员进入厂区必须穿戴统一的工作

服，并佩戴临时出入证。严格遵守上下班制度和请假、兑休制度，

管理部门定期对劳

动纪律进行检查，对迟到、早退、旷工等行为按照相关规定进行考核。

合同期内投标人主要服务人员原则上不准换人，严格控制人员频繁变动，人员流

动率不超过

10%/年，主要管理人员不得进行更换，但因特殊原因需进行人员更换时，

必须征得招标人同意并通过相关入厂培训和考试考核合格。主要管理人员请假必须征

得招标人书面同意，且必须由同等专业素质的人员顶岗。严禁人员私自顶岗、换岗和

连续疲劳上班。未经同意私自换人、休假导致缺员的，考核项目部。

1.4.2 人员配备

项目部岗位人员设置：

投标人在承包本项目的人员配置上必须满足：项目部管理人员

4 人，包括项

目经理一人、专职安全员各一人、保洁副经理一人、仓库副经理一人；项目人员

总数

53 人。各岗位人员配置及要求如下表：

表一：人员配置表

序号

岗位

定员（人）

备注

项目经理

生产保洁副经理

生产保洁安全员

驾驶员

生产保洁人员

仓库代保管副经理（兼

职仓库安全员）

仓库代保管叉车司机

仓库代保管起重工

仓库代保管管理员

仓库代保管搬运工

合计

表二：人员要求表：

岗位/职务

要求

备注

项目经理

大专及以上学历，从事卫生保洁管理工作 3 年及以上。熟悉工业生产现场卫生保洁工作特点及注意事项。能够全面对生产区域卫生清扫及仓库代保管日常维护工作进行管理，正确协调处理现场工作。

持证上岗（负责与招标人工作联系协调及工作汇报和总结）

生产保洁副经理

中专及以上学历，从事卫生保洁管理

工作2 年及以上。熟悉工业生产现场卫生保洁工作特点及注意事项，能够全面对生产区域卫生日常维护工作进行管理。正确协调处理现场工作。

主要负责生产保洁区域清扫管理。

生产保洁安全

员

中专及以上学历，从事安全管理工作3

年及以上。具有一定的计算机操作和办公软件使用技能。熟悉工业生产现场卫生保洁工作特点及注意事项。根据机组运行情况，及时制定安全措施等日常技术管理工作。

持证上岗（负责对投标人人员的安全教育培训和监督监察工作，负责对投标人人员进行相关专业的技能培训和相关管理规定的贯彻落实工作，定期向招标人管理部门汇报和总结投标人工作内容的安全培训教育工作执行情况）

岗位/职务

要求

备注

驾驶员

要求初中（技校）及以上文化程度，要求持有驾驶证 B 证及以上证件，有5 年以上开车经验。

持证上岗，主要负责开洒水车及清扫车

卫生清扫

初中（技校）及以上文化程度，从事卫生清扫相关工作 5 年及以上，经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷，具备必要的安全技术知识与技能。

如高空作业人员应持有资质证

书

仓库代保管副

经理（兼职仓

库安全员）

要求高中及以上文化程度，能够全面对仓库代保管日常管理工作，负责仓库整体规划；负责仓库物资管理；库房资料管理、安全管理(兼安全员)熟悉现场仓库保管管理工作，能协调处理现场工作。

负责仓库代保管区域仓库管理

工作及安全管理工作。

仓库代保管叉

车司机

要求高中及以上文化程度，具有叉车证（项目代号为N1）、机动车辆驾驶证书，3 年及以上开叉车工作经验。

负责库房大件物资搬运

仓库代保管起

重工

要求高中及以上文化程度，具有起重指挥证。

负责起重吊装方案编制，起重

指挥。

仓库代保管管

理员

要求高中及以上文化程度，有 1 年以上仓库保管工作经验。熟悉现场仓库保管工作。

负责库存物资的保管、保养及

出入库管理，负责库房日常巡查及值班等

仓库代保管搬

运工

初中（技校）及以上文化程度，从事仓库搬运工作 2 年及以上。经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷，具备必要的安全技术知识与技能。

负责所有物资卸货及搬运工作

实际到场人员应与投标文件一致，数量及资质满足项目要求，并通过招标

人考评，凡没通过考评的人员招标人有权要求投标人更换直至达到要求为止。

投标人在投标时需提供项目部人员的详细清单供招标人审核。招标方原在岗外

包服务人员，投标人应优先安排，且工资及社保福利待遇不能低于目前执行标

准。

1.5 服务质量及进度

1.5.1 服务期限为： 2026 年 04 月 01 日至 2028 年 03 月 31 日

1.5.2 服务质量

1.5.2.1 生产保洁服务质量

1.5.2.1.1 基本要求：

无积灰，无积水，无杂物，无污垢，无蜘蛛网，窗明几净，设备见本色。

1.5.2.1.2 标准：

手摸痕迹

1 米外处看不清楚为合格。

1.5.2.1.3 清扫周期：

（

1）集控室(含办票室、会议室、学习室、电气工器具室、工程师站)地面卫生、

值长工作台台面、值长会议室台面、办票室台面、学习室台面、电气工器具室

台面、柜面、柜顶部卫生，地面、通风格栅每天上班实时保洁。

（

2）每天清扫主厂房、各辅助厂房各层地面、管道、构架、地坑、地沟、楼

梯、栏杆、卫生间、集控室、主厂房地面。

（

3）每天打扫锅炉岛及附属设备、地面。

（

4）每天清扫启动锅炉房、油泵房、储氨站、化学水处理、柴油机房、空压机

房、氢站、中央空调机房的地面、墙壁、门窗、楼梯、栏杆。

（

5）每天清扫循环水泵房及加氯间（各房间）地面、墙壁、门窗、楼梯、管

道、卫生间。

（

6）旋转滤网排污垃圾每天清理一次，外道拦污栅根据需要(水位差超标)清理。

（

7）每周清扫各电子间地面、门窗、楼梯。

（

8）每周清扫一次需要高空作业的管道、构架。

（

9）每周清扫一次电缆夹层、电缆隧道、工业管沟、电缆井、电缆构架。（沟

内卫生，不包括积水清理）

（

10）每天清扫生产围栏内的地面及草坪。

（

11）不定期清扫各种地沟、高空管道，疏导雨水管、生产区域雨排、排污

地下管网。

（

12）其他按照招标人要求实施的工作安排。

（

13）管辖区域内的卫生间设备设施完好，能够保证卫生间的正常使用。

1.5.2.2 仓库代保管服务质量

按照有关电力物资工作标准和

ISO9002 质量标准，承包方服从发包人有关仓库管

理标准，实现物资管理、质量管理的科学化、标准化、规范化。

1.6 其他要求

1.6.1 招标人的职责

（

1）招标人对投标方所承包的项目的安全要求、技术要求、质量标准、环境要

求进行交底。

（

2）招标人负责提供项目所需的有关资料。

（

3）招标人对投标方的工作质量进行监督、监察、考核。

（

4）招标人提供给投标方人员工作场地、厂区值班电话。

（

5）招标人负责对废旧物资的保管。

（

6）招标人应按照合同规定按时支付投标方项目款。处理与本项目有关的技术

和经济问题。

（

7）招标人制订相应的安全文明考核办法，并每月对维护工作和安全文明进行

考评。

（

8）每月对投标方所承包范围内的质量管理、安全管理、文明生产工作进行检

查，并按招标人相关的管理制度进行考核。

（

9）如投标方的工作人员在人力投入、管理质量、安全等方面确实无法达到要

求，招标人有权中止投标方服务人员的工作，由此造成的一切损失均由投标方负

责。

（

10）工作中如需与其他专业、部门、单位进行协调时，由招标人负责联系、协

调。

（

11）招标人有权撤换投标方中不能胜任工作或玩忽职守的人员，并不得重返

生产现场，由此造成的后果投标方自负。

（

12）按照招标人的管理范围和工作标准及承诺，监督、检查投标方工作完成

情况，并根据工作情况进行严格考核。

（

13）负责协助投标方解决服务中应进行协调的问题。

（

14）招标人向投标方免费提供工具间，投标方的用具须有明显的标记，使用

后统一存放在指定地点。地板保养所需起蜡水、地板蜡等相关材料由招标方供

给。

（

15）本项目暂列金 6 万元，列入投标总价，主要用于紧急任务处理，暂列金使用必

须由设备部点检员、点检长及主任审批同意后进行。

1.6.2 投标方的职责

1.6.2.1 投标方的一般责任

(1) 投标方应根据合同的各项规定，细心和勤勉、优质高效地开展工作。投标

方应根据合同规定，提供本项目所必需的全部的监督、劳务、消耗性材料、

机具、投标方的设备及所有其他物品。

(2) 投标方应于合同履约日期前 21 天进驻现场，对所维护范围的设备状况进行

摸底。

(3) 投标方必须遵守招标人的管理手册、程序文件、管理标准等，接受招标人

代表的监督检查确认，服从招标人管理。

(4) 投标方应按照招标人要求安排值班。

(5) 投标方应按时向其员工发放工资，加强劳动保护用品的配备，提高员工劳

动保护意识，注意保护周边环境。

(6) 投标方的办公及工作间必须按招标人指定执行。

(7) 、投标方负责对所属设备的废旧物资的回收并交付至招标人指定地点。

1.6.2.2 现场操作和工作方法

投标方应对整个承包范围内的现场各种操作和工作方法的适用性、稳定性

和安全性全面负责。但是，应服从招标人的现场协调。

(1) 投标方应将其在审阅合同文件及项目实施过程中发现的招标人提供的

有关技术资料或技术规范中的任何错误、遗漏、误差和缺陷及时通知招标人。

(2) 遵守国家有关法律、法规和电力行业有关规程、规范，以及招标人各项

安全生产规章制度，并接受招标人的监督。

(3) 制订年度安全生产工作目标并不得低于招标人安全生产目标。

(4) 投标方负责组织合同保洁范围内的所有工作需要的劳力资源和相应的清

扫器具。管理人员应具备满足服务保洁的管理经验，卫生间的日常维护工作人员

应具备相关维护资质及经验工作，人员数量满足服务工作要求

,若少于招标人要

求的人数，投标方应及时补足。

(5) 投标方负责合同范围内服务的工作，严格进行管理。工作人员进入招标

人厂区，必须遵守招标人的一切规章制度，如有违反，按招标人的有关制度考

核。

(6) 投标方工作人员应坚守岗位，接受招标人的监督检查，保证圆满完成招

标人要求的任务。

(7) 负责服务人员的管理，确保生产设备完好运行正常，保证随时满足招标

人生产需要。投标方人员的工作时间通常由投标方安排，如遇特殊情况（如大

检查）招标人有权在

7：00—24：00 范围内作适当调整。

(8) 负责对投标方全体工作人员的全面管理工作，达到一流标准，使队伍思

想稳定、纪律严明、业务熟悉。

(9) 投标方人员的安全、员工福利、医疗与保健、饮食管理等由投标方全面

负责。

(10) 遇到重大情况要及时通知招标人，与招标人及时协调解决。

(11) 在主厂房卫生清扫过程中，由于投标方的原因造成主厂房内设施或设备

损坏的，投标方承担全部法律责任和经济赔偿责任。

(12) 投标方人员在为招标人工作期间发生的人身伤亡、工伤等安全事故由投

标方负责处理并承担相关费用。

(13) 在合同期间负责保持环境卫生，将垃圾废料运到招标人指定地点，保证

不发生污染环境事故。

1.6.2.3 投标方提供的设备及器具要求

(1)

提供卫生保洁所需的工器具（如洗地机），不得以此为借口降低卫生

标准。

(2)

承包方必须配置一辆符合国家及厂内安全标准的

10t 自卸货车，专门用于

运输离心脱水机污泥间产生的污泥，该自卸货车需

24 小时停放于厂内指定区域，

且处于随时可用状态，不得擅自驶离厂区或挪作他用。并需配备作业所需的一切

工器具及运输器具，并对其完好性和投运率负责。

(3) 承包方负责提供作业所需的一切消耗品。负责提供卫生间所需卫生纸、洗手

液、卫生球等。

(4)

承包方负责仓库所有发包人采购的货物交接、现场卸车、货场（车

站、机场等）到物资仓库间的运输。要求承包方应配置一辆皮卡车专门用于接

货用途。

1.6.3 管理考核办法

1.6.3.1 生产保洁考核内容及标准（考核责任为违约责任，考核金额即为违约金金额）

序

号

内容

标准

不达标考核金额

备

注

门（包括脚垫、锁、把

手）

无灰尘、污迹、金属光亮、上锁

50 元/次/处

窗（框、玻璃）窗纱

无灰尘、污迹、光亮，按季摆放

50 元/次/项

墙面（含大理石墙面）

无灰尘、污迹、蛛网、水渍、光亮

50 元/次

玻璃幕墙

无灰尘、污迹

50 元/次

地面、平台

无污迹、灰尘、干净、光亮

50 元/次

天花板（顶棚）

无灰尘、污迹、蛛网

50 元/次

照明（包括灯具及开关）

按时开关灯，节约用电、无灰尘、污迹、、蛛网，保持光亮

50 元/次

垃圾桶、烟灰缸

无灰尘、污渍、异味、干净、光亮、烟头不超 2 个，垃圾桶按规定每天 2 次清理

50 元/次

楼道扶手

无灰尘、污迹、光亮

50 元/次/处

消防器材

无灰尘、污迹、摆放整齐

50 元/次

楼宇公用设施

标牌明显、无明显灰尘

50 元/次

装饰、艺术品

无灰尘、污迹、保持光亮

50 元/次/处

警示牌

摆放在醒目位置、无灰尘、污迹

50 元/次

标志牌及宣传栏

无灰尘、污迹

50 元/次

空调换气孔

无灰尘、污迹

50 元/次

小便池

无污迹、水锈、异味、镀件光亮

50 元/次

厕位

无灰尘、污迹、水锈、镀件光亮

50 元/次

洗手台、梳妆镜

无灰尘、污迹、水渍、光亮

50 元/次

手纸、洗手液、洗衣粉

按要求摆放、及时、到位

50 元/次

路面

路面清洁无杂物、无积水

50 元/次

检查井盖

表面无杂物

50 元/次

垃圾

日产日消

100 元/次

空气清洁程度（室内）

清新、无异味

50 元/次

机械燃油

不污染地面

50 元/次

桌椅无灰尘、摆放整齐、使用后清理及时

50 元/次/处

会议室卫生

使用时发现未清理

100 元/次

在岗情况

工作时间不迟到、不早退

50 元/次

捡拾东西上交、赠送物品上报

200 元/次

无流动吸烟、无大声喧哗

100 元/次

行为规范

礼貌用语、遵章守纪

50 元/次

劳动纪律

按时到岗在岗工作，不迟到早

退、不聊天、不与客户闲谈、服从安排、按时完成任务

100 元/次

保洁员礼貌、礼节

待人和气、有问必答、礼貌用语

100 元/次

穿着整洁、姿态端庄、行为大方

50 元/次

着装

佩戴上岗标志

50 元/次

绿化垃圾

无堆积、无乱放现象

50 元/次

绿化

绿化保护措施

绿化完整、防止人为损坏

50 元/次

主管部门交代(合同内)

未按时完成，考核不受上限

200/2000 元

保洁质量、人员到位及服务态度

核实确认的投诉一次考核 200元，但投诉次数及考核不受上限

200/2000 元

投标方违规的其他未列事项，按招标方文明生产管理制度执行。

1.6.3.2 仓库考核内容及标准（考核责任为违约责任，考核金额即为违约

金金额）

(1) 确保工作时间内到库后的箱件、汽车到货物资 2 小时卸车完毕，否

则每推迟一小时考核

100 元，超过 3 小时每小时考核 500 元(夜间、雨雪天

和特别恶劣天气除外

)；

(2) 承包方提货不及时,考核 100 元/次；

(3) 由于承包方保管不善造成货物损坏、变质、遗失的，由承包方照价赔

偿；

(4) 未经发包人同意擅自更换业务骨干，考核 2000 元/次；

(5) 不能认真执行物资值班制度，考核 100 元/次；

(6) 系统出入库手续办理不及时，考核 50 元/次；

(7) 因承包方原因，导致帐卡物不一致的，考核 50-2000 元/次；

(8) 工作人员的着装不符合要求，考核 100 元/人次；

(9) 违反发包人节能管理规定，考核 100 元/次；

(10) 酒后上班，除令其退出现场外，考核 300 元/人次；

(11) 库区吸烟，考核 2000 元/人次；

(12) 违反 6S 管理规定,每项考核 50-200 元/次；

二、适用规范标准

2.1 执行的管理标准，但不限于以下管理标准：

《建设工程项目管理规范》（

GB/T50326）

《建设工程文件档案整理规范》（

GB/T50328）

2.2 执行的规范规程以及检验评定标准，但不限于以下规范、标准：

《电力建设安全工作规程》

(DL5009.1)

《施工现场临时用电安全规范》

(JGJ46)

2.3 上级相关部门及抚州发电公司下发的相关管理制度、规定。

三、招标人财产清单

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求

3.1.1 向承包方提供物资设备、材料（含随机备品备件、专用工器具等）及其

他物资的清册、采购订单（电子版）等资料；

3.1.2 向承包方提供保洁及物资代保管相关办公场所及设施（办公室、内部通

讯电话），提供仓储部分办公电脑等办公设备，办公设备不足部分由承包方自行购置，水、电提供至仓库（水、电费由发包人负责）；

3.1.3 向承包方提供物资代保管所需货架、置物盒、标示指示牌以及苫布、枕

木、搬运工具（电动托盘推车、手推车、

3 吨叉车）、巡查及监控相关用具，叉

车用油由发包人提供。

3.1.4 向承包方提供生产保洁所需清扫车 1 辆、洒水车 1 辆，清扫吸尘车、

洒水车用油由发包人负责。向承包方提供地板保养所需起蜡水、地板蜡等相关材料。

3.1.5 发包人负责对所提供的叉车、清扫车及洒水吸尘车等的检修维护。

3.2 招标人提供的资料

招标人能提供的服务项目现有基本状况，包括不限于以下内容：

3.2.1 施工场地及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播

电视等地下管线资料、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，以及其他与建设工程有关的原始资料。

3.2.2 定位放线的基准点、基准线和基准标高。

3.2.3 招标人取得的有关审批、核准和备案材料，如规划许可证。

3.2.4 招标人提供的勘察文件、设计文件等资料。

3.2.5 招标人提供的技术标准、规范。

3.2.6 工程承包合同及其他相关合同。

3.2.7 投标人需要自备的工作条件，如必须可列明。

3.2.8 其他资料。

四、招标人的其他要求

无

100

第七章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合

评分标准编写有关内容)

（分子公司简称）

项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

101

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

九、商务部分评标因素统计表

102

一、投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（服务名称）招标项目招标文件的全部内

容，愿意以人民币（大写）

(¥) 的投标总报价（其中，增值税税率

为

%），服务期限：日历天，按合同约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（

1）投标函

（

2）法定代表人身份证明或授权委托书

（

3）联合体协议书（如有）

（

4）投标保证金

（

5）商务差异表

（

6）资格审查资料

（

7）廉洁合同

（

8）投标人关于资格的声明函

（

9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（

1）投标人已完成的业绩情况表

（

2）服务方案

（

3）项目组织机构

（

4）重点、难点分析

（

5）进度及质量保证

（

6）安全、环保、培训及其保障措施

（

7）服务承诺

（

8）技术差异表

（

9）技术部分评标因素统计表

103

（

10）其他资料

21.3 价格投标文件

（

1）报价表

（

2）分项报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（

1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（

2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（

3）按照招标文件要求提交履约担保；

（

4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存

在招标规定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

104

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：

年

月

日

经营期限：

姓名：

性别：年龄：职务：

系

(投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称：

________（盖单位章）

法定代表人：

________（签字）

________年__月__ 日

附：法定代表人身份证复印件。

105

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人

（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、

撤回、修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签

字。

投标人：

（盖单位章）

法定代表人：

（签字）

身份证号码：

委托代理人：

（签字）

身份证号码：

年月日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

106

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加

（项目名称）的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相

关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，

以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均

予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义

务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并

加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：

________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：

______（签字）

联合体成员名称：

________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：

______（签字）

联合体成员名称：

________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：

______（签字）

……

107

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：

_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称：

________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

________（签字）

地址：

________

邮政编码：

________

电话：

________

________年__月__ 日

108

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招

标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：

（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：

________（签字）

________年__月__ 日

109

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

110

附件：投标人营业执照

111

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

……

注：

1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印

件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

112

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资

质）

113

（三）投标人财务状况表

年份

单位

20XX 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

固定资产

万元

注：四舍五入，保留

2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

114

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印

件，报表应清晰可辨认）

115

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

116

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

117

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要

求的内容）

118

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证

书、网站截图等）

119

七、廉洁合同

项目名称：

___________________________________

招标（合同）编号：

___________________________

甲方（招标人）：

_____________________________

乙方（投标人）：

_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，

经甲方和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。

一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规

定。甲方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。

（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任

何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、

物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决

谢绝，

无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其

他有关规定。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉

洁从业情况进行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合

甲方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的

商业秘密。

120

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲方

的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报告

甲方的纪检监察人员或有关领导。守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的

0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。

（二）本合同一式两，双方各执一份。

（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

签字日期：

_______________________________

121

八、投标人关于资格的声明函

致：（招标人名称）

我公司愿意针对

（服务名称）进行投标。投标文件

中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，

我公司承担由此而产生的一切后果。

特此声明！

投标人名称：

________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

________

（签字）

地址：

________

________年__月__ 日

122

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，

简明描述，字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

对招标文件商务部分的响应

性

存在条商务负偏差。

第几章第几节第几页

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均值)

第几章第几节第几页

2.2

资产总额（近三年平均）

XXX 万元(每年资产总额相加后取算术平均值)

第几章第几节第几页

2.3

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.4

企业荣誉及获奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：1、XXXX；2、XXXX；3、XXXX；

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：1、XXXX；2、XXXX；3、XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会

等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，

或国家级（评审）委员会颁发的，视为国家级

荣誉)

第几章第几节第几页

财务状况

3.1

负债率（近三年平均）

负债率为 XXX%

(每年资产负债率相加后取算

术平均值)

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率为 XXX%

第几章第几节第几页

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证书。

第几章第几节第几页

123

（分子公司简称）

项目（项目容量）（标段名称）

技术投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

124

一、投标人已完成的业绩情况表

二、服务方案

三、项目组织机构

四、重点、难点分析

五、进度及质量保证

六、安全、环保、培训及其保障措施

七、服务承诺

八、技术差异表

九、技术部分评标因素统计表

十、其他资料

125

一、投标人已完成的业绩情况表

项目名称

项目所在地

招标人名称

招标人地址

招标人电话

合同价格

服务期限

项目经理

项目描述

备注

注：每张表后附该业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，

如要求用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

附件：投标人业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如

要求用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

二、服务方案

投标人根据项目的概况等多方面情况，从服务项目的服务范围、服务内容

以及要达成的质量目标角度，制订相应的服务方案。不能完全复制招标文件技

术内容。应结合投标人自身状况编制有针对性的方案。

整体服务方案

其他方面的内容

三、项目组织机构

投标人根据服务项目情况提供相应的人员构成，应列明主要人员资质、业

绩等情况（如有），和专业人员的数量、持证情况，以及项目所需设备机械的

情况、劳动力计划表等，以供招标人参考。

拟派项目负责人姓名：

XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项

目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业

绩：

1.项目名称（规模）担任职务：XXXX

126

2.项目名称（规模）担任职务：XXXX

3.其他服务人员（数量）人，具有资质

四、重点、难点分析

服务项目的重点、难点问题，投标人应有清楚的认识并做出分析，投标人

还应考虑在服务过程中可能遇到的一些突发事件，并针对项目遇到的突发事件

提供相应的应急预案。

实施重点

难点分析

应急预案

五、进度及质量保证

投标人根据招标文件要求的服务进度，结合本企业情况做出响应，包括响应的

具体时间、进度计划表等内容，还应提供为保证进度所采取的一些具体措施，

以及为保证质量采取的具体措施。

服务进度：合同签订后

XX 天内完成本项目

质量保障措施

进度保障措施

六、安全、环保、培训及其保障措施

安全问题至关重要，所有服务过程中应保证安全第一，投标人应制订严格

的安全措施，环保措施，严格执行中国大唐集团有限公司以及招标人的各项安

全规章制度，投标人应提供为保证安全所制订的措施，同时包括环保措施，以

及必须的培训内容（如安全培训等），也包括一些特殊项目所需的人员培训，

如有以上培训内容，投标人应提供相应日程安排，来保证培训的执行。

安全保障措施

环保保障措施

培训内容

七、服务承诺

127

投标人提供的服务所能达到的目标，或招标文件要求投标人必须提供的一

些服务承诺，投标人应作出相应的响应，如有优于招标人要求的服务响应，应

具体列出。

承诺提供服务承诺

问题响应时间

解决问题时间

128

八、技术差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文

件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：

（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：

_______（签字）

________年__月__ 日

129

九、技术部分评标因素统计表

序号

评审因素

投标人填写（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

对招标文件技

术部分的响应

性

存在

条技术负偏差。

第几章第几

节第几页

服务业绩

具有（数量）个有效业绩：

1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

第几章第几

节第几页

组织机构及人员、

工器具配置

3.1

组织机构设置

项目组机构设置（简述）

第几章第几

节第几页

3.2

项目负责人配置

拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业绩：

1.项目名称（规模）担任职务：XXXX

2.项目名称（规模）担任职务：XXXX

第几章第几

节第几页

3.3

项目人员配置

项目其他技术人员专业的配备、人员数量、资

质有效证件证明材料。

第几章第几

节第几页

3.4

工器具配置

工器具配置数量、种类、清单

第几章第几

节第几页

对招标项目的理

解和总体服务思

路

总服务体思路（简述）

第几章第几节

第几页

130

服务方案

服务方案（简述）

第几章第几节

第几页

应急预案

应急预案（简述）

第几章第几

节第几页

服务质量及保障措

施

服务质量承诺（简述）

质量保障措施（简述）

第几章第几

节第几页

131

十、其他资料

投标人提供其他所必须的资料，如图纸、清单等

132

（分子公司简称）

项目（项目容量）（标段名称）

价格投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

133

一、报价表

二、分项报价表

134

一、报价表

报价汇总表

单位：人民币元

序号

项目明细

月数

单位

月费用

总价

备注

生产保洁费用

1.1+1.2+1.3+1.4+1.5

1.1

生产保洁人员费

月

表 1.1 转入

1.2

生产保洁设施设备及工器具购置和使用费及耗材

费用

月

表 1.2 转入

1.3

生产保洁其他费

用

月

表 1.3 转入

1.4

管理费

月

管理费 %

1.5

税金

月

税率 %

仓库代保管费用

2.1+2.2+2.3+2.4

2.1

仓库代保管费用

人员费

月

表 2.1 转入

2.2

仓库代保管费用设施设备及工器具购置和使用费

及耗材费用

月

表 2.2 转入

2.3

管理费

月

管理费 %

2.4

税金

月

税率 %

投标总价

序号 1+序号 2

小写：

大写：

最终报

价

税率：含 % 增值税；（投标人必须明确税率）

税率 6%

（1）供应商可自行设计提供详细分项报价表。

备注

（2）报价有效期为 180 日。

135

1、投标人报价应包含按照招标文件要求完成所有工作所需的全部费用。

2、投标人报价应包含需缴纳的所有税费。

3、投标人应明确报价中的税率，根据国家税法要求，开具相应的增值税专用发票。

二、分项报价表

表 1.1 生产保洁人员费用

序号

名称

人数

服务月数B

人均月单价C

总价D=A×B×C

备注

项目经理

生产保洁副经理

生产保洁安全员

驾驶员

生产保洁人员

合计

表 1.2 生产保洁设施设备及工器具购置和使用费及耗材费用

序号

设施设备名称

规格

数量

单位

单价

金额

一

办公及生活设施费

12…

…

二

设备及工器具费

12…

…

三

通讯设施费

12…

…

四

交通费用

12…

…

五

耗材

136

2…六

其他

七

投标人自列

…

合计（合计数转入汇总表）

表 1.3 其他费用

序号

费用名称

单位

金额

备注

应急保障暂列费用

项

60000

垃圾处理费用及保温岩棉处理费

项

24 个月

化粪池清理费用

项

24 个月

…

合计

应急保障费用为在极端天气、机组抢修等特殊情况下参加抢险、抢修等发生的本合同服务

范围以外的工作发生的费用，投标人统一按照招标人给定的金额报价并进入总价，合同实际执

行过程中如有发生按照经过招标人审核确定的金额进行结算。

137

表 2.1 仓库代保管人员费清单

序号

名称

人数A

服务月数B

人均月单

价

总价D=A×B×C

备注

仓库代保管副经理

仓库代保管叉车司机

仓库代保管起重工

仓库代保管管理员

仓库代保管搬运工

合计

表 2.2 仓库代保管设施设备及工器具购置和使用费及耗材费用

序号

设施设备名称

规格

数量

单位

单价

金额

一

办公及生活设

施费

…

二

设备及工器具

费

…

三

通讯设施费

…

四

交通费用

…

五

耗材

…六

其他

七

投标人自列

…

合计（合计数转入汇总表）

注：供应商可自行设计提供详细分项报价表

138

投标人名称：（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：_______（签字）

________年月日

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