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【河北大唐国际王滩发电有限责任公司2026-2028年通讯系统运维及信息基础管理服务（3年）】计划及文件公示

发布时间：

2025-12-30

发布于

河北唐山

公告内容

项目编号

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公告详情

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招标编号：CWEME-202602DTJC-F6003

河北大唐国际王滩发电有限责任公司

2026-

2028 年通讯系统运维及信息基础管理服务

（

3 年）

招标文件

招

标

人：

.河北大唐国际王滩发电有限责任公司

招标代理机构：

北京国电工程招标有限公司

2026 年 02 月

第二卷技术文件..............................................................48

第六章其他资料..............................................................51

第三卷投标文件..............................................................52

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章技术标准和要求

第六章其他资料

第七章投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、

格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由

投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章

招标公告

河北大唐国际王滩发电有限责任公司

2026-2028 年通讯系统运维

及信息基础管理服务（

3 年）

招标公告

1.招标条件

河北大唐国际王滩发电有限责任公司 2026-2028 年通讯系统运维及信息基

础管理服务（3 年）已由大唐国际发电股份有限公司批准，资金来自企业自有

资金，100%，招标人为河北大唐国际王滩发电有限责任公司。项目已具备招标

条件，现对该服务项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202602DTJC-F6003

2.2 项目名称：河北大唐国际王滩发电有限责任公司 2026-2028 年通讯系

统运维及信息基础管理服务（3 年）

2.3 建设地点：河北大唐国际王滩发电有限责任公司

2.4 建设规模：1200MW

2.5 计划工期：2026 年 3 月 1 日-2029 年 2 月 28 日（共 3 年 1096 日历

天）

2.6 招标范围：（1）人员配置项目经理（兼班组管理）、安全员（兼现场

监督）各 1 人，通讯系统运维不少于 3 人，信息管理员不少于 5 人，共计

10 人。全体人员按王滩发电公司工作时间正常出勤，每日夜间 1 名通讯系统运

维人员值班，1 名信息管理员值班，节假日 1 名通讯系统运维人员值班，1 名信

息管理员值班，全体人员食、宿、办公用品、职工通勤等自理。

（2）通讯系统运维服务，承担全厂范围内生产现场及办公区域通讯系统维

护，包括行政、厂内、调度程控交换机、电话机（1500 门）日常巡检维护，厂

内电话录音系统，厂内通信机房调度光端机、调度数据网设备日常巡检维护，

通信机房电源蓄电池巡检维护，通信机房空调维护。

（3）信息管理服务，信息管理员负责信息管理大区和互联网区核心交换

机、汇聚交换机、接入交换机、防火墙、路由器、隔离网闸、网络安全设备

（入侵检测、态势感知、日志审计等）、物理服务器、应用系统、终端台式机

及笔记本、打印机、扫描仪、复印机、投影仪、视频会议系统、机房 UPS、精

密空调、动环系统的日常基础管理工作以及网络安全日常监测工作。

（4）在招标方认定的重大活动或关键时期提供网络安全防护加固服务，负

责信息管理大区和互联网区隔离网闸、防火墙、IPS、态势感知平台等各类网络

安全设备实时监控、制定网络安全加固方案，提供基线核查、安全加固、安全

培训、渗透测试、风险评估、漏洞扫描等技术服务并出具报告，组建网络安全

值守团队并且要求 24 小时驻厂值守。

（5）通信动环系统运维服务，承担系统每月 100 条告警短信推送费用，

系统每日巡检，系统故障响应及处理，以及漏水、湿度、供电等动力环境监测

告警信息排查及处理。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有

效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上

述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照

招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：无。

3.2.2 企业业绩要求：投标人自 2020 年 12 月至报价截止日（以合同签订

时间为准），具有两项及以上信息或网络类系统维护项目业绩。

3.2.3 人员资质要求：无。

3.2.4 人员业绩要求：无。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主

要内容页）。

（2）拟派项目负责人业绩证明材料：无。

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并

说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要

求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记

录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文

件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签

字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规

定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 01 月 13 日

至 2026 年 01 月 27 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平

台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指

南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号

码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通

知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收

到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为 2026 年 02 月 03 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通

知），投标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小

不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20

个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在

大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-

ec.com）上发布。

7.联系方式

招标人：河北大唐国际王滩发电有限责任公司

地址：河北省唐山市海港开发区东海路西侧

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

地址：北京市石景山银河大街 6 号院 1 号楼银河财智中心 B 座二层

邮编：100040

联系人：刘博周

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：liubozhou@cweme.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐国际发电股份有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签

名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

√不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

√不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：踏勘联系人：联系方式：

1.10.1

投标预备会

√不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

条款号

条款名称

编列内容

1.12.3

偏差

 不允许□允许，最高项数：_________________

偏差范围：_________________偏差幅度：_________________

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

 无□有，最高投标限价：

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额详见大唐电子商务平台元，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。送达地址：北京市石景山区银河财智中心

B 座

条款号

条款名称

编列内容

送达邮编：

100000

送达联系人：

刘博周

联系电话：

*开通会员可解锁*

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项

目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3

.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方

式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3

.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇

（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）

。如投标人参与多个标的投标，按标的分别

单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）

。如因本条原因造成保证金无法正常退回或

延期退回，我方将不承担相关责任。3

.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行

核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3

.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）

退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4

.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项

目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定）

，其

条款号

条款名称

编列内容

提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5

.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投

标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标单位签订书面合同后

5 日内，开始结算中

标服务费并退还投标保证金余款，采用保函形式的中标单位交纳足额中标服务费后归还投标保函原件。

3.5

资格审查资料的特殊要求

 无□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2022 年至 2024 年）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 5 年（2020 年 12 月 1 日至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（指所使用的数字证书为 CFCA 提供）

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；公示期限：3 日

条款号

条款名称

编列内容

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的 10% 不要求

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且

条款号

条款名称

编列内容

无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-

条款号

条款名称

编列内容

6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持400-888-6262。

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，

现对该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合

但不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行

政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标

人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中

标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务

费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招

标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物

〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易

费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交

易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期

结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上

的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基

础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际

成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收

取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为

9.8725 万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文

注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现

场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的

组成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公

告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）投标文件格式

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标

人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要

求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项

规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将

相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标

截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投

标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复

前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构

成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章

第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有

规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格

式”的要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报

价，投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情

况，并按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成

本加合理利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订

后，因国家有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程

造价变化的，将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求

是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、

养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品

费、现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及

使用费用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律

规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有

投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其

投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本

须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投

标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保

证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体

投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规

定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存

款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除

应由中标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）

后，退还余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资

料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材

料、资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，

具体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份

的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议

书、建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一

个项目，并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身

份证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩

的证明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、

成果文件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书

和社保缴费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件

要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标

文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填

写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交

的投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投

标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上

撤回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还

已收取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公

开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理

服务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并

制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专

家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公

告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审

结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素

和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停

招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文

件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履

约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担

保为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合

体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中

标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标

人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投

标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同

时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成

损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核

准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得

擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的

评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他

情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程

序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉

的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提

出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

形式评审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

资格评审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

2.1

响应性

评审标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

对招标文件商

务部分的响应

性和投标文件

制作

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则

每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，

则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每

出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，最多扣至 3 分。

3.投标文件完整性、编制水平 5 分。投标文件逻辑严密、

重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：4

（含）-5 分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字表

述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：2

（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不

清，图表数据不详实的为一般：0-2 分。

企业实力

2.1

营业收入（近

三年平均）

营业收入≥ 2000 万，得 25 分；1600 万≤营业收入＜2000 万，得 23 分；1200 万≤营业收入＜1600 万，得 21 分；800 万≤营业收入＜1200 万，得 19 分；400 万≤营业收入＜800 万，得 17 分；其余得 15 分。

2.2 企业人数

人数≥ 100 人，得 5 分；70 ＜人数＜100，得 4 分；人数≤ 70 人，得 3 分。

企业荣誉及获

奖情况

近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项省部

级荣誉得 1 分，最高不超过 10 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单

位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员

会颁发的，视为国家级荣誉)

财务状况

3.1 经营状况

三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17 分；

三年均不盈利得 5 分。

序号

评标项目

分值

评分标准

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率≥2 ，得 15 分；1.9≤流动比率＜2.0，得 14 分；1.8≤流动比率＜1.9，得 13 分；1.7≤流动比率＜1.8，得 12 分；1.6≤流动比率＜1.7，得 11 分；1.5≤流动比率＜1.6，得 10 分；其余得 9 分。

银行资信等级

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

2.2.2（2）技术评分标准

序号

评审因素

分值

评分标准

对招标文件技术部分的响应性

1、完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.25 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5 分；扣至 0 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2 分；每出现一项未按要求填写的扣 0.1 分，扣至 1.5 分为止。

企业业绩

满足招标文件资格要求的业绩数量得 4 分，每增加 1 个有效业绩得 2 分，最高不超过 10 分；

技术服务方案

技术服务方案的完备性、合理性、针对性；PC 服务器、存储系统设备、交换机、防火墙、机房空调、UPS、数据库等软硬件设备巡检方案（报告形式）制定情况对投标人响应按优、良、一般分档。优档：13（含）-15（含）；服务计划合理、方案详细合理，针对性强明确 4 项及以上设备巡检方案；良档：10（含）-13（不含）；方案较详细较合理，有项目的理解和总体服务思路，针对性较强明确 2-3 项设备巡检方案；一般档：7（含）-10（不含）；方案基本满足要求，明确0-1 项设备巡检方案。

项目组织管理，包括机构设置和主要人员安排

项目组织机构设置的合理性；要求的技术和管理人员数量情况；重点活动期间网络安全值守配置外援人员数量情况。满足要求（人员配备 10 人及以上）得 15 分，人员配备不足 10 人得 0 分；重要时期值守外援人员每增加 1 人加1 分，最高增加不超过 5 分。

设备配置

拟投入项目的自主可控电脑配置情况：满足要求(自主可控电脑配置 10 套及以上)得 5 分，自主可控电脑配置不足10 套得 0 分。

重要时期网络安全技术服务

制定重要时期网络安全加固方案并提供网络安全技术服务情况，网络安全技术服务包含：资产盘点、脆弱性排查、基线核查、安全加固、安全培训、渗透测试、风险评估、漏洞扫描、威胁监测、主动响应、应急响应、重要时期安全值守。对投标人响应按优、良、一般分档。优档：17（含）-20（含）；提供 6 项及以上网络安全技术服务；良档：13（含）-17（不含）；提供 3-5 项网络安全技术服务；一般档：9（含）-13 分（不含）；提供 2 项及以下网络安全技术服务。

服务工作的质量、保障措施

根据服务工作的质量情况、提供的保障措施合理性、针对性；针对项目编制的管理制度办法健全完备性。对投标人响应按优、良、一般分档。优档：4（含）-5（含）；保障措施详细可行，制度健全完善，针对性强；良档：2（含）-4（不含）；保障措施较详细，制度较完善，针对性较强；一般档：0（含）-2（不含）；保障措施不全，制度有缺失，针对性较差。

安全保障措施

内容包括：安全管理人员及主要人员主要职责、服务安全保证措施、安全交底制度、安全教育、现场安全管理 6 项内容优档：9(含)-10(含)；5-6 项内容全面；良档：7(含)-9(不含)；3-4 项内容全面；一般档：5(含)-7(不含)；2 项及以下内容全面。

服务承诺

服务承诺及保证措施。对投标人响应按优、良、般分档。优档:9(含)-10(含)；服务承诺及保证措施内容详细，服务响应积极迅速；良档:7(含)-9(不含)；服务承诺及保证措施内容满足要求，服务响应良好；一般档:5(含)-7(不含)；服务承诺及保证措施比较简单内容有缺失，服务响应一般。

合计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

评标基准价

（K）计算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

报价评分

计算

（100 分）

1. 报价分（100 分）报价分计算办法：

（1）若评标价 P 等于 K 时，得 95 分（基准分）；（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；（4）若评标价 P 低于评标基准价 5%以上时，每再低1%在 100 分基础上扣 1 分；（5）若评标价 P 低于评标基准价 20%以上时，得 85分；

序号

评分因素

评分标准

（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术

因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到

低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等

的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制

性规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关

证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投

标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投

标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为

串通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标

报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委

员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数

字累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中

各项数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分

项进行同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之

中；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总

价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个

投标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公

司招标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得

分 A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得

分 B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得

分 C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标

报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证

明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当

认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中

含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要

的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接

受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的

实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员

会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。

第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束

力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及

其附件、通用合同条款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及

其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的

文件，以及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际

和发包人的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措

施、施工方案、应急预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程

中形成的图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的

格式和要求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事

人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人

自有或租赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包

人提供的设备、备件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发

包人和承包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专

用工具、承包人设备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作

场地组成部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结

束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计

入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费

和应分摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表

现所载内容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所

在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释

合同文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合

同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并

盖单位章后，合同生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给

承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按

约定的数量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定

和决定等重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、

请求、申请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明

确约定回复期限的，其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供

的有关信息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未

经招标人事先书面许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用

或向任何第三方提出有关意见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、

程序、计划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方

法和其他专有信息等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书

面许可，投标人不得以任何形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权

益，须提供相关授权证明文件。

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/

或其他权益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引

起的全部责任，并赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第

三方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律

而引起的任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，

并保证资料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留

存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安

全、环保、文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义

务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和

设施的安全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服

务作业的完备性和安全可靠性负责；

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水

源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设

施进行有效隔离。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承

担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止

因作业造成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇

用人员工资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各

项管理制度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后

28 天内把履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项

目经理应负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授

权的管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目

经理确需离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人

的书面同意，该人员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅

自离开现场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。

替换人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人

员安全，在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与

作业有关的人身、财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当

载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报

告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内

进行更换，并将新任命的项目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履

行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变

动，承包人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员

时，应提前 7 天书面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现

场前应指定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和

能力，且应征得发包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施

工现场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布

置，设备熟悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具

备工作条件，合同开始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技

术交底等交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由

承包人负责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约

定的期限内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完

工，双方应共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务

质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包

人返工直至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至

达到合同要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商

解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的

费用及因此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算

申请。发包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保

险或全过程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场

地；因投保产生的保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应

相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭

证将作为合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可

避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、

暴动、战争和专用合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造

成损失的证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解

决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立

即通知合同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证

明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中

间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交

最终报告及有关资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定

各自承担。不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按

以下原则承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方

人员伤亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一

方当事人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包

人均有权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该

款项包括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42

天内完成上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要

求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约

行为的，承包人有权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，

合同当事人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，

并解除履约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的

约定处理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现

场，发包人应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施

工现场的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上

述违约行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的

发包人向第三方支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人

违约责任的承担方式和计算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的

原因导致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金

额度在专用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目

约定的违约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违

约行为并致使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成

工程的需要，发包人有权使用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件

和由承包人或以其名义编制的其他文件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用

的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、

付款和清算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包

人已提供的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全

部款项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已

扣款项。发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12

条【争议解决】的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人

承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索

赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通

知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和

证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向

发包人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和

证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔

的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内

完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的

任何索赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通

知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和

证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向

承包人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和

证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从

拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在

收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包

人。如承包人在收到索赔通知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果

的，按第 11 条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好

协商解决不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二节专用合同条款

合同编号：

河北大唐国际王滩发电有限责任公司

2026-2028 年通讯系统运维及信息基础管理服务

（3 年）项目合同

（服务类）

甲方：河北大唐国际王滩发电有限责任公司

乙方：

XX 公司

××××年××月

河北大唐国际王滩发电有限责任公司 2026-

2028 年通讯系统运维及信息基础管理服务（3

年）项目合同

甲方：河北大唐国际王滩发电有限责任公司乙方：本合同甲方委托乙方就通讯系统运维及信息基础管理服务，并支付相应的技术服

务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。

一、合同标的：

王滩发电公司 2026-2028 年通讯系统运维及信息基础管理服务（3 年），具体内

容详见本合同工作范围。

二、履行地点：河北大唐国际王滩发电有限责任公司厂区内

三、合同期限：

(合同一年一签)。

四、合同金额

1、本合同年度服务费金额为元/年(含税)，税率 6% 大写（人民

币），不含税金额元/年，税金元。该费用包含人工成本、材料费、维护费、工器具费、车辆费、管理费、税金、政策性调整及合同包含的所有风险责任费用等一切费用。若遇国家税金政策变化，保证不含税金额不变，可根据政策调整合同含税总价，除此之外，合同价格均不调整。

2、合同价款支付：本工程采用固定总价的承包方式，服务费用按季度结算，每

季度末支付，乙方在付款前需提供每季度应付总额的全额增值税专用发票，税率为6%，甲方收到乙方提供的发票后，向乙方支付当季度服务费。以上付款基于甲方对乙方没有考核扣款的情况下，若甲方对乙方进行扣款，则按照扣款后实际数额支付，乙方提供合格发票。

五、工作范围：

（1）人员配置项目经理（兼班组管理）、安全员（兼现场监督）各 1 人，通讯

系统运维不少于 3 人，信息管理员不少于 5 人，共计 10 人。全体人员按王滩发电公司工作时间正常出勤，每日夜间 1 名通讯系统运维人员值班，1 名信息管理员值班，节假日 1 名通讯系统运维人员值班，1 名信息管理员值班，全体人员食、宿、办公用品、职工通勤等自理。。

（2）通讯系统运维服务，承担全厂范围内生产现场及办公区域通讯系统维护，

包括行政、厂内、调度程控交换机、电话机（1500 门）日常巡检维护，厂内电话录音系统，厂内通信机房调度光端机、调度数据网设备日常巡检维护，通信机房电源蓄电池巡检维护，通信机房空调维护。

（3）信息管理服务，信息管理员负责信息管理大区和互联网区核心交换机、汇

聚交换机、接入交换机、防火墙、路由器、隔离网闸、网络安全设备（入侵检测、态势感知、日志审计等）、物理服务器、应用系统、终端台式机及笔记本、打印机、扫

描仪、复印机、投影仪、视频会议系统、机房 UPS、精密空调、动环系统的日常基础管理工作以及网络安全日常监测工作。

（4）在招标方认定的重大活动或关键时期提供网络安全防护加固服务，负责信

息管理大区和互联网区隔离网闸、防火墙、IPS、态势感知平台等各类网络安全设备实时监控、制定网络安全加固方案，提供基线核查、安全加固、安全培训、渗透测试、风险评估、漏洞扫描等技术服务并出具报告，组建网络安全值守团队并且要求 24 小时驻厂值守。

（5）通信动环系统运维服务，承担系统每月 100 条告警短信推送费用，系统每

日巡检，系统故障响应及处理，以及漏水、湿度、供电等动力环境监测告警信息排查及处理。

（6）全厂通信设备的运行维护测试全部工作，负责通信电源维护测试、以及对

通信蓄电池定期充放电；

（7）负责程控交换机（包括 ATM、调度、行政）的维护测试，状态检测、故障诊

断排除，日志、备份、故障排除等日常工作；

（8）负责全厂电话及对外电话的维护工作，状态检测、故障诊断排除、网络测

试；

（9）负责通信调度数据网光传输设备维护测试，确保保护和通信通道畅通，包

括日志监测、措施执行、应急处置、策略更新加固；

（10）负责对全厂电话检修及通信电缆维护，小型基建，故障诊断排除；（11）负责通信配线架维护，运行检查维护，日志、备份、故障排除等日常工

作；

（12）负责信息机房网信基础设施、网络系统、环境每日巡检，通信机房空调定

期加氟加氟，日常检查，故障处理；

（13）负责计算机病毒防护，每周进行全厂计算机病毒查杀并统计查杀数据；（14）负责管理访问控制列表，使用网络安全设备做好日常监测；

六、工作内容

通讯系统运维及信息基础管理服务相关要求：

1）乙方在服务期间，应贯彻执行甲方有关技术标准、管理办法、服务规程、安全

规定，制定作业计划并贯彻实施，切实做好甲方通讯网络、电话、调度通讯等系统的故障处理工作和信息网络管理工作，完成甲方下达的各项维护指标和服务承诺。

2）乙方负责将当月工作完成情况及存在问题及时反馈甲方信息主管部门。3）因乙方人为造成的设备损毁，乙方应承担直接经济损失。4）乙方根据甲方要求及时提交《备品备件需求计划》，由甲方采购。5）乙方及时向甲方反馈用户提出的意见及安全隐患。6）乙方必须接受甲方的技能培训和服务意识培训，通过甲方的培训后方可从事维

护工作。乙方人员变动须提前一个月告知甲方，甲方同意后方可更换人员。相关培训如有费用由乙方承担。

7）乙方有义务保护甲方客户资料秘密，需签订保密承诺书并且不得向第三者泄露

用户基本信息（包括用户地址、上网账号、密码等），不得随意调取或传播监控等涉及个人或公司私密的信息，否则甲方视情况轻重有权中止合同或追究其法律责任。

8）信息系统投入使用前，乙方按照甲方规定时间熟悉设备系统，并参与设备的调

试、验收工作。

9）乙方承担服务范围内的基础管理，包括设备出入登记、标识牌制作、设备统

计、硬件上架、加载电源、网络接入、病毒查杀、安全策略部署实施、数据备份、地

址分配、链路管理、日常监控、备件耗材采购计划提报等所有信息管理涉及的日常工作。

10）认真做好管理基础工作，确保台帐准确，档案资料齐全。11）根据甲方信息化管理制度落实相应管理要求。12）负责机房日常巡检，确保机房动环系统可靠运行，如巡检发现问题应立即报

告甲方信息主管部门。

13）接受上级部门网络安全防护检查，并组织自查，根据要求填报排查和统计报

表。

14）配合完成甲方所辖各上级公司及政府的相关网络安全检查及攻防演练，并完

成相关报告的编制工作。

15）乙方队伍纳入班组管理，按照甲方作息时间工作，服从甲方的管理需要，接

受甲方信息负责人的管理调度。自行配置十套自主可控办公电脑，联系信息负责人办理相应手续和实施安全策略后接入网络开展工作。

16）管理设备（系统）明细

序号

设备（系统）类别

设备（系统）数量

王滩生产支持系统

王滩门户系统

王滩生产安全管控平台

王滩燃煤机组运行操作寻优实时指导系统

王滩备份系统

王滩在线能耗监测系统

王滩计划统计系统

王滩超融合平台

王滩桌面云系统

王滩文件摆渡系统

网络核心交换机

网络汇聚交换机

网络接入交换机

路由器

防火墙

办公终端

300

打印机、扫描仪等桌面系统

100

视频会议系统

机房 UPS

精密空调

动环系统

网络安全设备

电话机

1500

王滩电话录音系统

王滩通讯系统

七、人员配置乙方在承包本项目的人员配置上必须满足驻厂总人数不少于 10 人，含项目经理

（兼班组管理）、安全员（兼现场监督）各 1 人，信息基础管理人员 5 人，通讯系统运维 3 人。

表一：人员配置表

人员配置表

序号

项目岗位

单位

最低人数

说明

项目经理

人

安全员

人

通讯系统运维人员

人

信息管理员

人

合计

八、双方的权利义务（一）甲方项目负责人按合同约定行使其职权。（二）甲方有权要求乙方按本合同约定的目标、内容、方式、期限、地点、质量

要求提供技术服务工作。

（三）甲方有权要求乙方对其提供的技术服务工作所涉及的所有问题进行解答，

直至能达到甲方的要求。

（四）甲方有权要求乙方在工作中遵守甲方各项管理制度。（五）在质量保证期内，如甲方认为乙方提供的技术服务需要改进的，甲方有权

要求乙方在甲方规定的时间内免费继续改进。

（六）甲方应按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付技术服务费用。（七）甲方应按本合同的约定向乙方提供相关技术背景资料、技术资料及相关数

据。

（八）甲方有对乙方进行安全教育和技术交底的义务。（九）乙方有权要求甲方按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付技术服务

费用。

（十）乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供项目相关技术、背景和数据

资料。

（十一）乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件。（十二）乙方应按本合同约定的目标、内容、方式、期限、地点、质量要求提供

技术服务工作，并且为所有工作人员缴纳五险一金，缴费比例符合法定要求。

（十三）乙方应对甲方提供的技术背景资料、技术资料、相关数据、样品以及和

甲方合同关系存续期间所获得的甲方相关信息包括但不限于技术秘密及商业秘密，负有向第三人保密的义务。

（十四）乙方应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同约定的义务；乙方

应对其履行合同的技术人员的一切行为负完全责任，并使甲方免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。

（十五）工作开展前，乙方有接受甲方对其进行的安全教育，并在工作中遵守甲

方各项安全管理制度的义务。

（十六）对年度完成工作业绩优秀人员或完成额外相关工作的人员可进行一次性

奖励。每人奖励标准为 1000-2000 元。

九、违约责任1、由于甲方责任造成乙方不能正常开展工作，导致甲方的直接损失由甲方负责。2、甲方未能按本合同接受乙方服务，导致甲方的直接经济损失由甲方负责。3、甲方未采纳乙方的方案或虽然接受乙方方案，但因甲方原因造成的经济损失由

甲方承担。

4、因乙方责任未履行技术协议所列服务项目，或存在丢项、漏项的，甲方视具体

情况扣除相应款项。

5、因乙方不认真履行本合同责任造成甲方不能正常开展工作，造成的损失由乙方

负责，按直接经济损失赔偿。

6、因乙方技术能力（人员、设备等因素）造成工作不能开展，甲方有权委托第三

方解决问题，相关款项将在乙方接到甲方的书面通知且双方达成共识后由甲方在合同款中扣除。

7、由于乙方责任赔偿甲方的总金额不超过合同总金额的 30％。十、合同变更与解除1、本合同未尽事宜，双方应协商解决，并签订补充协议。2、合同双方应分别为对方在合同履行过程中涉及的商业和技术等秘密保密，违者

应对由此造成的后果承担责任。

3、合同生效后,任何一方不得擅自变更或解除。如因国家政策发生变更影响合同执

行，或不可抗力使合同无法履行时，甲、乙双方可协商变更合同内容或解除合同。一方要求变更或解除合同时，须书面通知对方。

对方自收到通知之日起 30 日内做出答

复

,逾期未答复者，即视为同意。在双方达成协议以前，原合同仍有效。

4、双方任何一方未取得另一方事先同意前，不得将本合同项下的部分或全部权利

或义务转让给第三方。

5、如因乙方不能履行合同规定的职责、义务，甲方有权停付中止部分的款项，并

有权将在执行合同中预付给乙方的中止部分的款项索回。

（1）合同生效后,任何一方不得擅自变更或解除本合同。如因国家政策发生变更

影响合同执行，或不可抗力使合同无法履行时，甲、乙双方可协商变更合同内容或解除合同。一方要求变更或解除合同时，须书面通知对方。对方自收到通知之日起 30 日内做出答复。在双方达成协议以前，原合同仍有效。

（

2）下列情形之一发生时，本合同终止：

1.双方协议终止本合同；2.本合同有效期届满；3.一方严重违约，另一方根据合同约定提出终止本合同；4.因不可抗力原因导致本合同根本无法履行或无意义。十一、合同生效及其他1、合同生效条件本合同自双方法定代表人（或授权代表）签字并加盖公章之日起生效。2、本合同双方就本合同的订立、履行等发生任何争议，双方应采取协商解决；协

商不成，任何一方均有权向唐山市仲裁委员会申请，依该会仲裁规则进行仲裁，该裁决为终局裁决，对双方均具法律约束力。

3、本合同一式肆份，正本贰份，副本贰份；甲方执正本壹份，副本壹份。乙方执

正本壹份，副本壹份。

十二、合同条款附件附件

1：发包工程安全施工协议书（以合同签字时最新版本为准）

签字页

甲方：乙方：

(盖章) （盖章）

法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）（签字或盖章）

地址：地址：开户行：开户行：

账号: 账号：

税

号：税号：

经办人：

电话：

签订日期：年月日

经办人：

电话：

签订日期：年月日

附件一河北大唐国际王滩发电有限责任公司

发包工程安全协议书

发包单位：河北大唐国际王滩发电有限责任公司（以下简称甲方）

承包单位：（以下简称乙方）

工程名称：

合同号：

工程地址：

承包工程范围和内容：

承包形式：

工程期限：从年月日起开工至年月日止完工

本合同签订日期：年月日

一、总则

1.为确保工作过程中甲、乙双方人身和设备安全，落实双方的安全责任，根据国

家、电力行业有关安全生产的法律、法规、标准及上级公司（指中国大唐集团有限公

司、大唐国际发电股份有限公司，以下同）有关安全生产的规章制度，经双方协商一

致，签订本安全协议。

2.双方均应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“以

人为本、生命至上”的理念，按照“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”的

原则进行安全管理，落实安全生产责任。

3.双方均应严格遵守国家有关的法律、法规、国家标准和行业标准，严格遵守上

级公司的规章制度，认真执行合同中的有关安全要求。

4.施工中，乙方要严格遵守甲方《河北大唐国际王滩发电有限责任公司反违章管

理办法（2022 年版）》规定。对照其附表 1、2 中的典型违章范例进行自查，发现违章

及时整改。

5.乙方必须具备承揽服务所必须的、符合国家规定的资质和条件。

6.如果本项目延期，本协议一直有效，直到本项目完工承包商退出现场为止。对

于长期承包商，在年度合同续签工作未完成前，本协议一直有效。

7.本协议与经济合同具有同等法律效力，甲、乙双方都受本协议约束。

二、甲方的安全责任和权力

1.甲方在工程项目发包前对乙方进行资质和条件进行审查，并复印有关见证性材

料备案。

2.项目开始前，甲方对乙方的项目负责人、技术人员和安全管理人员，进行涉及

合同约定工作内容的安全措施交底，签订《安全措施交底卡》，双方涉及的所有人员

签字后存档。

3.甲方对乙方工作人员进行安全教育培训和考试，成绩不合格者，不许进入施工

现场。

4.甲方对乙方及其工作人员进行资格审查合格后，向乙方人员签发现场准入证。

每张准入证收取工本费 30 元和押金 300 元。现场准入证丢失或损坏的，押金不予退

还。

5.在有危险性的生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、

机械伤害、烫伤、坠落、溺水等或有可能造成人身伤害、设备损坏、环境污染、电网

破坏事故的工作时，在项目开工前，甲方应要求乙方编制保证施工安全的组织措施、

安全措施、技术措施、施工方案和应急预案（以下简称“三措两案”），并进行审

查。甲方应审查乙方采取的安全措施是否符合现场要求并监督乙方实施，要求乙方设

专职监护人，必要时甲方派人到现场监督，乙方应积极配合。

6.在工程开工前，甲方收取合同总价的 0%作为安全保证金，用于施工过程中安全

管理和不安全事件的考核，考核不足部分在合同款中扣除。

7.甲方生产技术人员负责协调办理工作票、动火工作票等与安全有关的事宜。

8.根据乙方承包项目的具体情况，甲方向乙方提供必要的甲方的安全管理规章制

度。

9.甲方有权对乙方施工作业现场进行安全生产检查，监督乙方安全施工，纠正违

章行为，监督乙方及时整改各种安全隐患。乙方及其工作人员在施工作业中严重违反

甲方的安全生产管理制度，甲方有权要求乙方进行停工整顿（造成的损失乙方自

负），情节严重的甲方有权决定终止合同的执行。

10.甲方对乙方及其工作人员在安全生产、社会治安、消防安全、交通安全等方面

发生的违章行为和不安全事件，有权按甲方的安全管理制度和本安全协议进行处罚。

处罚书面通知乙方。由于乙方责任造成事故的，除按本协议进行处罚外，还保留法

律、法规规定的追诉权。

三、乙方的安全责任和权力

1.乙方必须贯彻“管业务必须管安全”的原则。乙方的上级公司必须对现场项目

部进行有效的安全管理，乙方项目经理为现场安全第一责任人。乙方必须按照中华人

民共和国有关法律、法规和王滩发电公司的制度，对乙方人员进行有效的管理。

2.乙方必须自觉接受甲方的监督、管理和指导。发生人身事故或危及设备的不安

全情况，除按规定逐级上报外还必须立即报告甲方。

3.乙方应加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识。

4.乙方不得将工程转包、返包。乙方将工程的部分进行分包，分包不得超过一次

并必须征得甲方同意，主体工程不得分包。

5.乙方在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、工作负责人、安全监督管

理人员以及关系到施工安全及质量的特种工种人员。

6.乙方必须实现的安全目标：

（1）不发生人身死亡事故、重伤、轻伤事故；

（2）不发生火警；在厂区内不发生交通事故、治安事件；

7.乙方施工队伍超过 100 人应设有专职安全管理机构；施工队伍超过 50 人的专职

安全员的数量应不少于项目部员工总数的 2%；30 人以下的应设有专职或兼职安全员。

安全管理机构、专兼职安全管理人员学历和经历符合相关要求，持有资质证书。

在工程合同签订前，乙方须接受甲方的资质审查。乙方对提供的资料的真实性负

责。

8.在工作开始前，乙方需提供相关资料，供甲方进行开工条件审查，开工条件审

查合格后，才能办理入场手续和开工。

9.乙方在开工前必须对全体施工人员进行全面的安全规程、消防安全、电力设施

保护和社会治安等方面知识的培训和考试。在有危险性的生产区域内作业，有可能造

成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等或有可能造成人

身伤害、设备损坏、环境污染、电网破坏事故的，乙方必须请甲方进行专门的教育培

训，并要主动配合甲方完成对施工负责人、技术人员和施工人员的培训和教育考试。

10.在有危险性的生产区域内工作，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、

机械伤害、烫伤、坠落、溺水等或有可能造成人身伤害、设备损坏、环境污染、电网

破坏事故的，乙方应在开工前做好危险点分析，并制定确保施工安全的“三措两

案”，经甲方审核批准后贯彻落实。

11.乙方应在开工前办理开工申请手续，为施工人员办理出入证，并要求施工人员

佩戴好出入证。乙方工作人员在没有经过甲方资格审查、没有进行安全技术交底、没

有进行安全教育培训考试、没有办理现场准入手续的情况下严禁进入生产现场。

12.乙方要积极主动地配合甲方做好安全技术交底工作，了解所承包工程的生产和

工艺流程的特点，对作业现场可能的危险因素进行分析，组织全体施工人员认真学

习，学习要有签字记录。

13.乙方应积极配合甲方对施工人员进行安全教育、考试。

14.乙方所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记

录，保证其经常处于完好状态。不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

15.乙方应加强用电管理，使用必要的绝缘工具和防漏电、触电设备，确保施工人

员人身安全。

16.乙方工作人员上岗，必须按规定穿戴符合规定的安全防护用品。乙方应统一佩

戴合格的安全帽，管理人员为红色，检修人员为蓝色，运行人员为黄色。安全帽编号

统一设置在安全帽正后方位置，原则上采用喷涂。编号采用大写拼音字母加阿拉伯数

字的方式。大写拼音字母代表外包队伍单位，用 2-4 位表示，可细化到班组，班组的

编码由乙方自行确定；阿拉伯数字为人员编号，人员编号用 3 位阿拉伯数字表示，乙

方负责人编号为 001 号，安全员编号为 002。统一穿符合安规要求的长袖工作服。工作

负责人和安全监督员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的

人员不得上岗。

17.乙方应参加甲方组织的安全检查活动，对查出的问题，乙方应抓好整改落实。

18.乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违

禁、暴力或妨碍治安的行为。

19.根据承包工程的性质，乙方在工程开工前应到地方行业主管部门和安全监督部

门备案。

20.负责合同范围内施工区域及自身驻地的治安保卫和消防安全，负责本单位人员

的治安管理。

21.为工作人员购买工伤保险或人身意外伤害保险，人身意外伤害保险金额不得低

于人民币

100 万/人。

四、违反施工（承包）合同和本协议的处罚标准

乙方违章指挥、违章作业和因违章指挥、违章作业造成设备停运、损坏、火灾及

人身伤亡等不安全事件，必须接受甲方的处罚，乙方除承担所造成的一切损失外，甲

方还将按照以下规定对乙方进行考核，发生多种（次）违章、事故（事件）的，进行

合并考核：

（一）违反安全生产法律、法规、标准和安全管理制度的，进行如下考核：

1.乙方不按照甲方要求提供相关材料，接受甲方的资质和开工条件审查，考核

10000 元。

2.乙方在开工前必须办理人员准入手续。没有办理准入手续即进入现场，每人次

考核 3000 元。乙方应对全体工作人员进行安全技术交底和安全教育考试，安全技术交

底必须被交底人本人签字，安全技术交底人员缺漏或代签字，一人次考核 3000 元，并

补办签字手续。对新进人员不进行三级安全教育，每人次考核 3000 元。安全教育考

试，缺少一人考核 500 元/人次，考试代答卷考核 1000 元/人次。

3.乙方不按规定办理开工手续或作业手续即开工的、或没有签订安全协议即开工

的、或“三措两案”未经审批即开工的，责令停止施工，并补办手续，并罚款 5000

元。

4.乙方安全生产责任制不完善或不落实，考核 5000 元/次。

5.乙方安全生产目标不明确或错误，考核 5000 元/次。

6.乙方未逐级签订安全生产责任状或未逐级制定安全目标保证措施，考核 5000 元

/次，安全生产责任状和安全生产保证措施不完善，每项考核 500 元。

7.乙方未按照规定建立完善的安全生产保证体系和安全生产监督体系，考核 10000

元/次，安全监督人员没有取得本行业系统和国家主管机关颁发的资质证书，考核 500

元/人月，不参加相关培训考试并取得资格证书的，不准从事安全监督工作，不及时参

加甲方组织的安全会议，考核 500 元/次。

8.两个及以上承包单位在同一作业区域内进行生产施工活动，可能危及对方生产

安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安

全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。违反以上规定，考核每

个单位 2000 元/次。

9.乙方擅自将工程分包、返包，考核 10000 元以上，直接解除合同。将工程进行

转包，直接解除合同，并按照合同违约进行处罚。

10.乙方施工队伍在施工过程中擅自更换工程技术管理人员、工作负责人、安全管

理人员以及关系到施工安全及质量的特种作业人员，责令整改，并考核 1000－5000

元。

11.乙方未对工作人员定期进行安全培训和考试考核，不认真进行安全日活动，安

全日活动不落实，无效果，每次考核 500 元。

12.定期或不定期安全大检查，不落实或无实效，考核 1000－5000 元，对查出的

问题不能及时整改，每发生一项考核 500 元；每日安全巡视检查不到位，每发生一次

考核 100 元。

13.工作负责人擅自离开现场、或不及时坚决制止违章、或安全员未对现场进行有

效监护，每发生一次考核 600 元。工作负责人和安全员不佩戴明显标志，每发生一次

考核 500 元。

14.不按规定时间上报施工中的安全情况或不按规定及时上报施工中发生的不安全

情况，每发生一次考核 1000 元。未按“四不放过”原则进行分析处理并及时上报事故

分析报告考核 1000 元。

15.乙方施工作业人员应满足三中第 21 条的要求，不符合要求，责令更换人员，

并考核 2000 元/人。对特种作业人员、特种设备作业人员不进行培训和不按规定持证

上岗，每发生一项考核 3000 元。

16.严格执行工作票、操作票制度，违反工作票、操作票制度的，考核 1000－

5000 元/次，工作票一般性错误，每张票考核 200-500 元。

17.严格执行安全管理制度。违反上级公司“安全生产十条禁令”、“两票六条禁

令”等及违反高风险作业安全管理规定的行为，考核 3000 元/次。高处作业不系安全

带、生产现场不戴安全帽、无票作业，考核乙方 10000 元（经济考核必须落实到违章

责任人和班组、项目部相关负责人）。有其他文件明确规定的遵从其他规定。

18.检修、维护、试验、施工违反文明生产管理制度的，未做到工完、料净、场地

清的，考核 50-100 元/处。

19.施工中，因工作人员违章造成火情罚款 1000 元；造成火灾，罚款 1000－10000

元，造成电厂设备设施损坏按规定赔偿损失。

20.管辖范围内消防措施不落实，消防设施不按规定进行定期检查维护和整改，每

发生一项考核 100 元。

21.施工人员违反消防安全管理规定，擅动消防设备、设施、堵塞消防通道、安全

出口的，罚款 200 元/次。

22.机动车超速行驶的、或机动车货箱载人的，罚款 50-500 元/次，三轮车、自行

车超速行驶的、或违规载人的，罚款 50-500 元/次，自行车、电动自行车未停放在指

定地点的，罚款 50-500 元/次。机动车有其它违章行为的，罚款 1000 元-2000 元/次。

23.违反治安保卫管理规定，发生治安、刑事案件，视情节，每起考核 500-1000

元；发生刑事案件，没能有效保护现场，考核 500 元；因制度不健全，管理不善而发

生破坏性事件，考核 100—300 元；对重点部位安全保卫措施落实不到位，考核 20-200

元；厂区内发生打架斗殴事件，考核当事人 100-5000 元/人，动手的考核 5000 元/

人；发生人员冒用证卡，考核 100 元；生产要害部位门窗管理不善，考核 100 元；发

生丢失、被盗，视情节轻重，考核 100-5000 元；违反《治安防范管理规定》的其它情

况，按情节考核 100-10000 元。

24.施工中，因乙方责任造成的生产设备事故，乙方要承担全部责任，并负责赔偿

甲方的损失。

25.对在工作中因严重失职、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的实行

重罚。情节严重触犯刑事的,交司法部门追究刑事责任。

26.不服从甲方安全管理或拒绝在甲方的处罚通知单签字的，考核 5000 元/次，情

节特别严重、态度特别恶劣的，加重处罚。

27.未为工作人员购买工伤保险或人身意外伤害保险的，考核 500 元/人次。

28.对于违章人员，可以选择《安全家书》的处理形式进行处罚，视同一次违章处

罚，《安全家书》的形式只限 1 次/人年。

29.未列出的违章考核具体参照《河北大唐国际王滩发电有限责任公司反违章管理

办法（2022 年版）》执行。

（二）乙方在施工期间，发生违章事件按照下列情形对乙方进行处理，并列入甲

方负面清单：

1.乙方每发生一起严重违章，甲方发包部门对项目经理进行约谈。

2.一周内发生两起及以上严重违章，下达“停工令”，责令整改。

（注：凡是列入甲方负面清单的，在以后的工程及服务采购中，评标分予以适当

调降。）

（三）违反以下条款的对乙方下达《停工令》：

1.施工人员未备案和接受安全教育培训私自进入生产现场作业；

2.无票作业；

3.作业面无监护人监护或监护手段、措施未落实；

4.步道、栏杆等安全设施与主体工程施工不同步；

5.易燃、易爆施工未采取可靠的防灭火措施；

6.未落实有限空间作业反措重点要求；

7.擅自改变施工工艺及工序；

8.高空作业不系安全带；

9.高空作业下方没有设置安全隔离；

10.项目经理及安全员同时不在现场；

11.高风险作业没有设置监护人；

12.起吊作业现场没有封闭或起吊机具与带电设备的安全距离不足；

13.动火作业没有铺防火毯、没有做防止火花四溅的安全措施、动火区域有可燃

物，动火现场存在严重火灾隐患；

14.危化品接卸人员未按照要求佩戴防护用具；

15.违反安全生产管理规定的现象不整改、不配合。

（四）乙方在施工期间，发生下列情形，将乙方施工人员清除出厂：

1.乙方施工人员在一个积分周期内个人违章积分达到 12 分。

2.甲方人员纠正违章时，乙方施工人员无故拒绝或找借口拖延不配合整改。

（五）乙方在施工期间，发生下列情形，合同履行结束后，将乙方列入甲方外包

工程黑名单：

1.在一个积分周期内，队伍人数 30 人以下违章积分累计达 40 分及以上；队伍人

数 30-100 人（包括 30 和 100）违章积分累计达 60 分及以上；队伍人数 100 人以上违

章积分累计达 100 分及以上。

2.施工人员提供虚假证件、证明，累计达 5 次以上者。

3.项目负责人、安全管理人员无相应资质。

4.施工期间造成严重人员伤亡或财产损失。

5.施工期间发生违法犯罪行为。

6.被上级公司（部门）下发停工令。

（注：凡是列入甲方黑名单的，视情节轻重，一至三年内不准进入王滩发电公司

现场，情节恶劣的，永久不得进入王滩发电公司现场。）

（六）乙方在施工期间，发生下列情形，甲方有权终止履行合同，将乙方清退出

厂：

1.发生人身死亡事故、重伤、轻伤事故；

2.发生机械损坏事故；

3.发生火警；

4.在厂区内发生交通事故、治安事件；

5.发生重大及以上设备事故、恶性电气误操作事故。

（七）发生设备事故、电力安全事故、设备障碍、异常的，进行如下考核：

1.每发生一次特大设备、电力安全事故，负直接责任考核 50 万元；负主要责任考

核 40 万元；负次要责任考核 10 万元。

2.每发生一次重大和较大设备、电力安全事故，负直接责任考核 30 万元；负主要

责任考核 20 万元；负次要责任考核 10 万元。

3.每发生一次一般设备、电力安全事故，负直接责任考核 20 万元；负主要责任考

核 15 万元；负次要责任考核 5 万元。

4.每发生一次一类障碍，或重大环境污染事件，负直接责任考核 10 万元；负主要

责任考核 7 万元；负次要责任考核 3 万元。

5.每发生一次二类障碍，负直接责任考核 1000 元；负主要责任考核 700 元；负次

要责任考核 500 元。

6.发生设备异常，考核 500 元。

（八）发生人身伤害事故的，进行如下考核：

1.发生较大（死亡 3 人以上，10 人以下）及以上人身死亡事故，考核乙方 100－

200 万元。

2.发生 3 人以下死亡，或者 3 人以上 10 人以下重伤事故，每次考核乙方 80－100

万元。

3.发生重伤事故（重伤 1－2 人），每次考核乙方 10－20 万元。

4.发生人身轻伤和人身未遂，每次考核乙方 3 万元，一次发生三人次及以上轻伤

加倍考核，发生严重人身未遂每次考核 5 万元－10 万元。

五、事故报告、调查、处理、统计的规定

1.对在工作过程中发生的人身伤害、生产设备损坏、火灾等事故都要根据有关事

故调查的规定，成立事故调查组织，按照“四不放过”的原则，进行事故的调查、分

析、处理。

2.根据事故调查组的分析结论和责任认定，事故的统计、填写事故报告按如下原

则：人员伤亡事故由人员所属单位负责，生产设备事故由甲方负责，乙方配合。

3.如因乙方主要责任或乙方人员行为造成甲方人身伤害和设备损坏，乙方承担全

部法律责任和经济赔偿责任，善后处理由甲方负责。

4.如因乙方主要责任或乙方人员行为造成乙方人身伤害和设备损坏，乙方承担全

部法律责任和经济赔偿责任，善后处理由乙方负责。

5.如因甲方主要责任造成乙方人身伤害和设备损坏，甲方负责承担法律及经济责

任，善后处理由乙方负责。

6.不论发生任何事故，如甲方不在现场，乙方有责任主动保护好现场，并立即向

甲方通报。未经甲方允许改变或恢复事故现场，影响事故调查分析时，乙方负全部责

任。

六、附则

1.本协议盖章、签字后生效，合同履行完成验收后失效。

2.本协议是合同的不可分割的组成部分，与合同具有同等法律效力。

甲方乙方

法人代表（或其委托人）：法人代表（或其委托人）：

合同专用章合同专用章

年月日年月日

发包部门负责人：项目负责人：

发包部门盖章：承包单位盖章：

年月日年月日

甲方安全监督部盖章：乙方安全负责人签字：

年月日年月日

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

(发包人名称，以下简称为实施

项目名称

)，已接受

(服务商名称，以

下简称

“承包商”)对该项目服务投标。

发包人和承包商共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

1.1 中标通知书；

1.2 投标函；

1.3 专用合同条款；

1.4 通用合同条款；

1.5 发包人要求；

1.6 服务费用清单；

1.7 服务方案；

1.8 其他合同文件。

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以

上述文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币(大写)

(¥)

。

4. 项目负责人：

。

5. 服务工作质量符合的标准和要求：

。

6. 承包商承诺按合同约定承担其应负责的服务工作。

7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包商支付合同价款。

8. 承包商计划开始服务日期：，实际日期按照发包人在开始服务通知中载明的开

始服务日期为准。服务期限为

天。

9. 本合同协议书一式份，合同双方各执份。

10. 合同未尽事宜，双补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发人：

(盖单位章) 承包商：

(盖单

位章

)

法定代表人或其委托代理人：

(签字) 法定代表人或其委托代理人：

(签字)

年

月

日

年月

日

附件二：履约担保

履约担保

（招标人名称）：

鉴于（招标人人名称，以下简称“招标人”）与（中标人名称，以下称“中标人”）于年

月日就（项目名称）协商一致共同签订《

XX 合同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就中标

人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。

1. 担保金额人民币（大写）元（¥）。

2. 担保有效期自招标人与中标人签订的合同生效之日起至招标人签发或应签发竣工验收

证书之日起

50 天后失效。

3. 在本担保有效期内，因中标人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收

到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 天内无条件支付。

4. 招标人和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年月日

第五章

技术标准和要求

一、服务要求

招标人要求提供的有关服务，应尽可能清晰准确，通常包括但不限于以下内

容：

1.1 招标项目概况

王滩发电公司位于河北省唐山市海港开发区东海路西侧，现有

2 台机组，装机

容量

120 万千瓦，计划通过通讯系统运维及信息基础管理服务项目，构建专业队

伍承担起全厂全厂范围内生产现场及办公区域通讯系统维护，信息管理大区和

互联网区网信基础设施日常管理及网络安全设备日常监测工作，此外，在面临

重大活动或关键时期，本项目还将加强网络安全防护保障力度，确保网信基础

设施的稳定运行和数据安全，提供坚实的网络安全支撑。

1.2 服务范围和内容

1.2.1 服务范围

1.2.2 服务内容及深度

（1）人员配置项目经理（兼班组管理）、安全员（兼现场监督）各 1

人，通讯系统运维不少于 3 人，信息管理员不少于 5 人，共计 10 人。全体

人员按王滩发电公司工作时间正常出勤，每日夜间 1 名通讯系统运维人员值

班，1 名信息管理员值班，节假日 1 名通讯系统运维人员值班，1 名信息管理员

值班，全体人员食、宿、办公用品、职工通勤等自理。

（2）通讯系统运维服务，承担全厂范围内生产现场及办公区域通讯系统维

护，包括行政、厂内、调度程控交换机、电话机（1500 门）日常巡检维护，厂

内电话录音系统，厂内通信机房调度光端机、调度数据网设备日常巡检维护，

通信机房电源蓄电池巡检维护，通信机房空调维护。

（3）信息管理服务，信息管理员负责信息管理大区和互联网区核心交换

机、汇聚交换机、接入交换机、防火墙、路由器、隔离网闸、网络安全设备

（入侵检测、态势感知、日志审计等）、物理服务器、应用系统、终端台式机

及笔记本、打印机、扫描仪、复印机、投影仪、视频会议系统、机房 UPS、精

密空调、动环系统的日常基础管理工作以及网络安全日常监测工作。该项工作

包括但不限于设备出入登记、标识牌制作、设备统计、硬件上架、加载电源、

网络接入、病毒查杀、安全策略部署实施、数据备份、地址分配、链路管理、

日常监控、备件耗材采购计划提报、视频会议保障、用户桌面系统软硬件问题

处理记录、信息系统用户管理、服务器性能指标及动环系统指标监测等所有信

息管理涉及的日常工作。

（4）在招标方认定的重大活动或关键时期提供网络安全防护加固服务，负

责信息管理大区和互联网区隔离网闸、防火墙、IPS、态势感知平台等各类网络

安全设备实时监控、制定网络安全加固方案，提供基线核查、安全加固、安全

培训、渗透测试、风险评估、漏洞扫描等技术服务并出具报告，组建网络安全

值守团队并且要求 24 小时驻厂值守。

（5）通信动环系统运维服务，承担系统每月 100 条告警短信推送费用，

系统每日巡检，系统故障响应及处理，以及漏水、湿度、供电等动力环境监测

告警信息排查及处理。

（6）全厂通信设备的运行维护测试全部工作，负责通信电源维护测试、以

及对通信蓄电池每年充放电；

（7）负责程控交换机（包括 ATM、调度、行政）的维护测试，状态检测、

故障诊断排除，日志、备份、故障排除等日常工作；

（8）负责全厂电话及对外电话的维护工作，状态检测、故障诊断排除、网

络测试；

（9）负责通信调度数据网光传输设备维护测试，确保保护和通信通道畅

通，包括日志监测、措施执行、应急处置、策略更新加固；

（10）负责对全厂电话检修及通信电缆维护，小型基建，故障诊断排除；

（11）负责通信配线架维护，运行检查维护，日志、备份、故障排除等日

常工作；

（12）负责信息机房网信基础设施、网络系统、动力环境每日巡检包括但

不限于对管理设备的性能指标如内存、CPU 利用率、软件运行状态、硬件状态

指示灯检查，通信机房空调定期加氟加氟，日常检查，故障处理；

（13）负责计算机病毒防护，每周进行全厂计算机病毒查杀并统计查杀数

据，负责管理访问控制列表，使用网络安全设备做好日常监测，每天巡检内外

网态势感知平台，发现告警立即排查处理；

（14）负责维护好视频会议系统设备及网络，视频会议提前 0.5-1 小时调

试；

（15）负责及时处理用户提出的电脑和打印机等桌面系统软硬件使用问

题，反馈用户提出的意见及安全隐患；

（16）负责每月统计硒鼓等计算机耗材备品备件数量情况，及时提交《备

品备件需求计划》，由招标人采购；

（17）需签订保密承诺书并且不得向第三者泄露用户基本信息（包括用户

地址、上网账号、密码等），不得随意调取或传播监控等涉及个人或公司私密

的信息，否则发包人视情况轻重有权中止合同或追究其法律责任。

（18）信息系统投入使用前，按照发包人规定时间熟悉设备系统，并参与

设备的调试、验收工作。

（19）认真做好管理基础工作，每季度对网络设备、应用系统、IP 地址、

桌面系统进行资产梳理，确保网络设备、系统台账、IP 地址、终端等台帐准

确，档案资料齐全。

（20）配合完成所辖各上级公司及政府的相关网络安全检查及攻防演练，

对检查问题配合进行整改并完成相关报告的编制工作。

1.2.3 管理设备（系统）明细

序号

设备（系统）类别

设备（系统）数量

王滩生产支持系统

王滩门户系统

王滩生产安全管控平台

王滩燃煤机组运行操作寻优实时指导系统

王滩备份系统

王滩在线能耗监测系统

王滩计划统计系统

王滩超融合平台

王滩桌面云系统

王滩文件摆渡系统

网络核心交换机

网络汇聚交换机

网络接入交换机

路由器

防火墙

办公终端

300

打印机、扫描仪等桌面系统

100

视频会议系统

机房 UPS

精密空调

动环系统

网络安全设备

电话机

1500

王滩电话录音系统

王滩通讯系统

1.3 服务方案

1.3.1 整体服务方案

（1）按照服务内容制定服务计划以及服务范围内设备（包括但不限于网络

设备、网络安全设备、PC、服务器、精密空调等）制定相应设备巡检方案（出

具报告形式巡检记录）。

（2）承包人必须按招标人要求配备足够人员、设备，并确定人员岗位职

责。

（3）制定重点时期网络安全防护加固方案，确定提供的网络安全技术服务

等保障措施。

（4）制定安全保障措施，包括但不限于安全管理人员及主要人员主要职

责、服务安全保证措施、安全交底制度、安全教育、现场安全管理等内容。

1.3.2 安全、环保、培训内容

（1）承包人配备管理及技术人员无条件响应王滩发电公司要求参加的各种

培训工作及培训会议，包括但不限于集团公司、大唐国际、王滩发电公司网信

管理制度、网络安全技术培训及安全生产培训。

1.4 服务人员要求

1.4.1 人员管理要求

（1）所有人员纳入班组管理，按照发包人作息时间工作，服从发包人的管

理需要，接受发包人信息负责人的管理调度。安全员按照王滩发电公司外包队

伍管理要求应为专职安全员，负责安全管理，定期组织员工进行安全学习、教

育以及担任现场工作监护人。自行配置至少十套自主可控办公电脑，联系信息

负责人办理相应手续和实施安全策略后开展工作。

（2）承包人在现场的管理和技术人员名单应与投标文件中的名单相符，并

能长期驻厂。任何情况下的人员变动都应提前通知发包人，并需征得发包人的

同意，否则按相关制度考核。

（3）承包人新进人员和离职人员必须办理相关手续，并经发包人审核确

认。人员离开，需提前一个月上报，并对接替人员进行岗位能力考评，合格后

方可离开。任何情况下的人员变动都应提前通知发包人，新进人员必须严格执

行三级教育、体检报告、签订安全协议等，否则按发包人的考核标准执行。

(4)所派工作人员身体健康，无心血管患疾病、传染性疾病等不适合从事现

场检修维护工作的疾病；出具所有工作人员县级及以上医院体检证明，从业人

员要进行职业健康体检。

（5）项目经理离开发包人驻地必须向发包人请假。

（6）承包人所派管理及技术人员，除法定节假日外，不得擅自离开本工作

区域，如须离开必须提前告知发包人，经同意后方可离开；不得有长期出差人

员，如有必须经发包人同意，有相应的替补人员，必须满足岗位需求。

（7）承包人人员要求统一着装，所佩戴安全帽、劳保鞋等符合国家规定，

安全帽、劳保鞋由承包人自行解决，不得使用不合格产品，影响整体团队形

象。

（8）招标范围内的人员工资、加班费、劳保防护、各类保险、食宿、交

通、通信及工器具等全部包含在总费用。1.4.2 人员配备

（1）投标方有稳定的人员队伍，管理人员和技术娴熟人员不得随意更

换，如需更换须经与招标方协商。

序号

项目岗位

单位

最低人数

说明

项目经理

人

安全员

人

通讯系统运维人员

人

信息管理员

人

合计

1.5 服务质量及进度

1.5.1 服务期限为：2026 年 3 月 1 日-2029 年 2 月 28 日（合同一年一签）。

1.5.2 服务质量

（1）建立 7*24 小时值班值守团队，高质量完成招标文件中的各项内容。

（2）满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准。

1.6 其他要求

1.6.1 服务承诺

(1)承包人承诺提供通讯系统运维及信息基础管理服务全部内容。

（2）承包人承诺报修后 0.5 小时内明确作出服务安排，承诺在报修后 24

小时内修复故障。

二、适用规范标准

GB/T 系列标准：

GB/T 36463.1-2018《信息技术服务咨询设计第 1 部分：通用要求》

GB/T 37961-2019《信息技术服务服务基本要求》

GB 50174-2017《数据中心设计规范》�《信息安全技术信息系统安全管理

要求》

（GB/T 20269-2006）

�《信息安全技术操作系统安全技术要求》

（GB/T20272-2006）

�《信息安全技术数据库管理系统安全技术要求》

（GB/T20273-2006）

�《信息安全技术网络基础安全技术要求》

（GB/T20270-2006）

�《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》

（GB/T 20271-2006）

�《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》

（GB/T 22239-2008）

大唐集团企业内部管理办法、标准与规范

三、招标人财产清单

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求

招标人能提供的服务项目现有基本状况，包括不限于以下内容：

3.1.1 招标人提供的办公房屋及冷暖设施，如办公室数量及面积、空调等。

3.1.2 招标人提供的设备清单，如电脑、投影、打印机、复印机等。

3.1.3 招标人提供的设施清单，如办公桌椅、文件柜等。

3.1.4 设备、设施的使用要求及退还要求

3.2 招标人提供的资料

招标人能提供的服务项目现有基本状况，包括不限于以下内容：

3.2.1 施工场地及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播

电视等地下管线资料、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程

的有关资料，以及其他与建设工程有关的原始资料。

3.2.2 定位放线的基准点、基准线和基准标高。

3.2.3 招标人取得的有关审批、核准和备案材料，如规划许可证。

3.2.4 招标人提供的勘察文件、设计文件等资料。

3.2.5 招标人提供的技术标准、规范。

3.2.6 工程承包合同及其他相关合同。

3.2.7 投标人需要自备的工作条件，如必须可列明。

3.2.8 其他资料。

四、招标人的其他要求

无

第七章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标

准编写有关内容)

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

九、商务部分评标因素统计表

一、投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（服务名称）招标项目招标文件的全部内

容，愿意以人民币（大写）（¥）的投标总报价（其中，增值税税率

为 %），服务期限：日历天，按合同约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

21.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约担保；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存

在招标规定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人：________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递

交、撤回、修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方

承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追

认。

委托期限：。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签

字。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加

（项目名称）的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相

关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，

以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均

予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义

务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并

加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

……

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

地址：________

邮政编码：________

电话：________

________年__月__日

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招

标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

附件：投标人营业执照

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

……

注：1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印

件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）

100

（三）投标人财务状况表

年份

单位

20XX 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

固定资产

万元

注：四舍五入，保留 2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

101

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印

件，报表应清晰可辨认）

102

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

103

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

104

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要

求的内容）

105

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

106

七、廉洁合同

项目名称：

___________________________________

招标（合同）编号：

___________________________

甲方（招标人）：

_____________________________

乙方（投标人）：

_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，

经甲方和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规

定。甲方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任

何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决

谢绝，无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其

他有关规定。二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉

洁从业情况进行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合

甲方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的

商业秘密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲

方的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

107

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报

告甲方的纪检监察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的

0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。（二）本合同一式两，双方各执一份。（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

108

八、投标人关于资格的声明函

致：（招标人名称）

我公司愿意针对（服务名称）进行投标。投标文件

中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，

我公司承担由此而产生的一切后果。

特此声明！

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________

（签字）

地址：________

________年__月__日

109

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在

500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

对招标文件商务部分的响应

性

存在

条商务负偏差。

第几章第几节第几页

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均

值

)

第几章第几节第几页

2.2

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.3

企业荣誉及获奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会

等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发

的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为

国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

财务状况

3.1

经营状况