【大唐国际武安发电公司2026年-2029年（3年）灰库、渣仓、石膏库房系统运行管理及药品、尿素添加服务】计划及文件公示_标标达招标网官网

您当前的位置:

标标达 > 【大唐国际武安发电公司2026年-202…

【大唐国际武安发电公司2026年-2029年（3年）灰库、渣仓、石膏库房系统运行管理及药品、尿素添加服务】计划及文件公示

发布时间：

2025-12-11

发布于

河北邯郸

公告内容

项目编号

立即查看

采购单位

立即查看

供应商

立即查看

采购代理

立即查看

公告详情

您当前为:【游客状态】,公告详情仅对登录用户开放，

后查看完整商机。全国免费咨询热线:400-888-7022

招标编号：2*开通会员可解锁*80

大唐国际武安发电公司

2026 年-2029 年（3

年）灰库、渣仓、石膏库房系统运行管理及

药品、尿素添加服务

招标文件

招

标

人：

大唐武安发电有限公司

招标代理机构：

北京国电工程招标有限公司

2025 年 12 月

总说明

.........................................................................................................................................................4

第一章

招标公告 .....................................................................................................................................6

第二章投标人须知

................................................................................................................................11

1.总则

..............................................................................................................................................................................18

2.招标文件

.....................................................................................................................................................................23

3.投标文件

.....................................................................................................................................................................24

4.投标

..............................................................................................................................................................................28

5.开标

..............................................................................................................................................................................29

6.评标

..............................................................................................................................................................................30

7.合同授予

.....................................................................................................................................................................30

8.重新招标和不再招标

..............................................................................................................................................31

9.纪律和监督

................................................................................................................................................................32

10.是否采用电子招标投标

.......................................................................................................................................33

11. 需要补充的其他内容

..........................................................................................................................................33

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

............................................................................................................33

第三章评标办法（综合评估法）

.........................................................................................................34

1.评标方法................................................................................................................................................................42

2.评审标准................................................................................................................................................................42

3.评标程序................................................................................................................................................................42

第四章合同条款及格式

........................................................................................................................45

第一节通用合同条款

...............................................................................................................................................45

第二节专用合同条款

...............................................................................................................................................56

第三节合同附件格式

...............................................................................................................................................75

附件一：合同协议书 .............................................................................................................................................75

附件二：履约担保..................................................................................................................................................77

第二卷技术文件

......................................................................................................................................78

第五章技术标准和要求

..........................................................................................................................79

一、服务要求

................................................................................................................................................................79

1 招标项目概况........................................................................................................................................................79

2 服务范围和内容..................................................................................................................................................80

3 服务方案................................................................................................................................................................83

4 服务人员要求 ......................................................................................................................................................89

5 服务质量及进度..................................................................................................................................................91

6 其他要求................................................................................................................................................................92

二、适用规范标准

.......................................................................................................................................................95

三、招标人财产清单

...................................................................................................................................................96

1 招标人提供的设备、设施以及要求 .............................................................................................................96

2 招标人提供的资料 .............................................................................................................................................96

四、招标人的其他要求

..............................................................................................................................................96

第六章其他资料

......................................................................................................................................97

第三卷投标文件

......................................................................................................................................98

第七章投标文件格式

............................................................................................................................98

商务投标文件

...........................................................................................................................................99

一、投标函

...................................................................................................................................................................101

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

.......................................................................................................103

（一）法定代表人身份证明

...................................................................................................................................103

（二）授权委托书

.....................................................................................................................................................104

三、联合体协议书（如有）

...................................................................................................................................105

四、投标保证金

..........................................................................................................................................................106

五、商务差异表

..........................................................................................................................................................107

六、资格审查资料

.....................................................................................................................................................108

（一）投标人基本情况表

.......................................................................................................................................108

（二）投标人资质证书情况表

..............................................................................................................................110

（三）投标人财务状况表

.......................................................................................................................................112

（五）投标人拟委任主要人员简历表

.................................................................................................................115

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

.......117

七、廉洁合同

..............................................................................................................................................................118

八、投标人关于资格的声明函

..............................................................................................................................120

九、商务部分评标因素统计表

..............................................................................................................................121

技术投标文件

..........................................................................................................................................122

一、服务方案

..............................................................................................................................................................124

二、项目组织机构

.....................................................................................................................................................124

三、重点、难点分析

.................................................................................................................................................124

四、进度及质量保证

.................................................................................................................................................124

五、安全、环保、培训及其保障措施

.................................................................................................................125

六、服务承诺

..............................................................................................................................................................125

七、技术差异表

..........................................................................................................................................................126

八、技术部分评标因素统计表

..............................................................................................................................127

九、其他资料

..............................................................................................................................................................128

价格投标文件

..........................................................................................................................................129

一、报价表

...................................................................................................................................................................130

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章技术标准和要求

第六章其他资料

第七章投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录

及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要

求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、

条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自

负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章

招标公告

大唐国际武安发电公司

2026 年-2029 年（3 年）灰库、渣仓、石

膏库房系统运行管理及药品、尿素添加服务

招标公告

1.招标条件

大唐国际武安发电公司 2026 年-2029 年（3 年）灰库、渣仓、石膏库房系统

运行管理及药品、尿素添加服务已由大唐国际发电股份有限公司批准建设，建设

资金来自企业自筹：100%，招标人为大唐武安发电有限公司大唐武安发电有限公

司。项目已具备招标条件，现对该服务项目的进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*80

2.2 项目名称：大唐国际武安发电公司 2026 年-2029 年（3 年）灰库、渣仓、

石膏库房系统运行管理及药品、尿素添加服务

2.3 建设地点：大唐武安发电有限公司

2.4 建设规模：600MW

2.5 计划工期：（1）大唐国际武安发电公司 2026 年-2029 年（3 年）灰库、

渣仓、石膏库房系统运行管理项目，自 2026 年 3 月 1 日起至 2029

年 2 月 28 日结束，服务期 36 个月（合同签订：采购期为三年，合

同一年一签）；（2）大唐国际武安发电公司 2026 年-2029 年（3 年）

药品、尿素添加服务项目，自 2026 年 1 月 20 日起至 2029 年 1 月 19

日结束，服务期 36 个月（合同签订：采购期为三年，合同一年一

签）。

2.6 招标范围：

2.6.1 负责大唐武安发电有限公司 3 座灰库放灰、2 座渣仓放渣操作的运行

管理；

2.6.2 负责灰库渣仓现场装车及车辆的协调配合，安排车辆到指定地点装车

等工作；

2.6.3 负责拉运灰、渣、石膏固废运输车辆造成的遗撒路面的清理工作；

2.6.4 负责灰库、渣仓及石膏库房、步道、平台、操作间周围 5 米范围内（包

括灰库、渣仓第二层）的卫生清扫及保持工作；

2.6.5 负责 273 区域磅房、磅体、洗车台周围 5 米范围地面的卫生清扫及保

持工作；

2.6.6 负责 273 区域汽车衡过衡检斤、数据统计分析、磅单取送等工作；

2.6.7 负责 273 区域洗车台和灰库后沉淀池及地沟淤泥定期清理工作(洗车台

周边卫生清理)；

2.6.8 负责厂内化学系统相关药剂的添加、整理工作，及加药点、存储点卫

生清理；

2.6.9 负责脱硝尿素和脱硫药剂的添加制备，以及尿素添加区域周围和尿素

仓库的卫生清理；

2.6.10 负责厂外两处水源地相关设备的巡视检查及加药。（厂外水源地计划

进行无人值守改造，待无人值守改造完成后，根据需要减少值班人员，费用据实

结算。）

2.6.11 负责配合招标方做好各项迎检工作；

2.6.12 负责配合招标方设备缺陷消除工作；

2.6.13 负责办公场所、现场各值班室区域保洁工作及安全用电管理；

2.6.14 负责现场消防安全管理；

2.6.15 负责本项目有关的其他临时性工作。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被

重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被

列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效

期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述

否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标

文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进

行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：无。

3.2.2 企业业绩要求：投标人近 3 年（自 2022 年 1 月至投标截止时间，以

合同签订时间为准），至少具有 1 项固体废物现场管理或清灰（渣）或药品添加

服务相关业绩。投标人须提供能证明本次招标服务业绩要求的证明材料,否则按

无效业绩处理。

3.2.3 人员资质要求：无。

3.2.4 人员业绩要求：无。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同首页、合同签订时间、签字盖章页和合同主

要内容页。

（2）拟派项目负责人业绩证明材料：无。

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说

明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表

人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、

技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加

盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间

上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2025 年 12 月 16 日

至 2025 年 12 月 30 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台

（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：

http://www.cdt-ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标

单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》

详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，

在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请

在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或

邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人

员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止

时间，下同）为 2025 年 01 月 06 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投

标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标

操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不

能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，

且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐

电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com

）上发布。

7.联系方式

招标人：大唐武安发电有限公司

地址：河北省邯郸市武安市矿山镇

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

地址：北京石景山银河大街 6 号院 1 号楼银河才智中心 B 座

邮编：100043

联系人：王子南

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：wangzinan@cweme.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐国际发电有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

√不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

√不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：踏勘联系人：联系方式：

1.10.1

投标预备会

√不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

1.12.3

偏差

√不允许□允许，最高项数：_________________

条款号

条款名称

编列内容

偏差范围：_________________偏差幅度：_________________

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

√无□有，最高投标限价：

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额详见大唐电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。送达地址：北京石景山银河大街

6 号院 1 号楼银

河才智中心

B 座

送达邮编：

100043

送达联系人：王子南

条款号

条款名称

编列内容

联系电话：

*开通会员可解锁*

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”

菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3

.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方

式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3

.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不

允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）

。如

投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）

。如因本

条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3

.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行

核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3

.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）

退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4

.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项

目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定）

，其提

交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5

.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投

标人退还投标保证金或归还投标保函原件。

条款号

条款名称

编列内容

6.中标单位签订书面合同后

5 日内，开始结算中

标服务费并退还投标保证金余款，采用保函形式的中标单位交纳足额中标服务费后归还投标保函原件。

3.5

资格审查资料的特殊要求

√无□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2022 年至 2024 年）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 3 年（2022 年 01 月 01 日至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（指所使用的数字证书为 CFCA 提供）

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保

条款号

条款名称

编列内容

函履约担保的金额：合同金额的 10%√不要求

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向

条款号

条款名称

编列内容

中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，

在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，

发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、

投标、

开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，

即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完

条款号

条款名称

编列内容

整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法

实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对

该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合但

不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行政

处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、

硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人

收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标

人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或

采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理

服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行

《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150

号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，

发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收

取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。

取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团

物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准

参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向

中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的

1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为 9.8725

万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注

释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表

规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，

不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡

和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标

人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组

成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列明，

除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）投标文件格式

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须

知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要求招标

人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规

定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相

应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知

招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在

本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已

购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止

时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截

止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，

将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成

投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合

体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第

3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规

定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格式”的

要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报价，

投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情况，并

按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成本加合理

利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订后，因国家

有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程造价变化的，

将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求是地报价，不得

哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标函

中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限

价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、养

老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品费、

现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及使用费

用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规

定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投

标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标

保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本须知关

于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投标失效，

但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银

行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、

形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为

其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应

当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其

投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否

决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退还

投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利

息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除应由中

标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）后，退还

余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，

以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材料、

资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具

体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，

应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、

建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一个项目，

并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份

证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩的证

明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、成果文

件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴

费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否

则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案

方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求

编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报

价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增

加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标文件

实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要求、

招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定

外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的

内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电

子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派

项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的

投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投标。

递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已

递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上撤

回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退

还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还已收

取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开

开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理服

务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制

作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其

委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组

成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原

因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论

无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和

程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标

准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选

人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附

表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期

间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标

投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可

能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规

定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标

通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招

标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担

保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保为中

标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合体中牵头

人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，

其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还

应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标人有

权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证

金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时

向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失

的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目

向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准

的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通

损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委

员会成员行贿谋取中标，

不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；

投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活

动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职

守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素

和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人

透露对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进

行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规

规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投

诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、

开标和评标结果提出投诉的，

应当按照投标人须知第 2.4 款、

第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。

异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

形式评

审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

资格评

审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4项规定的任何一种情形

2.1

响应性

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

评审标准

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

对招标文件商

务部分的响应

性

1、完全响应招标文件要求者得?5 分；偏差表中列出的，则

每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，

则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2、完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每

出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，扣至 3 分。

企业实力

2.1

营业收入（近

三年平均）

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12 分。(每年营业收入相加后取算术平均值)

2.2

资产总额（近

三年平均）

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12 分。(每年资产总额相加后取算术平均值)

2.3 企业人数

人数≥ 34 人，得 5 分；

30＜人数＜34 ，得 4 分；

人数≤ 30 人，得 3 分。

2.4

企业荣誉及获

奖情况

近 5 年：

获得国家级一项为 6 分，每增加一项加 2 分，最高 10 分；

获得省部级或行业级一项为 4 分，每增加一项加 2 分，最高

8 分；

国家级未得满分的，有省部级或行业级的无论多少项最高得

分为 9 分；

其他等级 0-3 分；

同一个项目获奖以最高获奖得分记入，不重复计分；

财务状况

序号

评标项目

分值

评分标准

3.1 负债率（近三

年平均）

40%≤近三年平均资产负债率≤60%的，得 15 分；

近三年平均资产负债率＜40%的，得 13 分；

60%＜近三年平均资产负债率≤80%的，得 10 分；

80%＜近三年平均资产负债率得 6 分；

(每年资产负债率相加后取算术平均值)

3.2 流动比率（最

近一年）

流动比率≥2，得 15 分；

1.5≤流动比率＜2，得 12 分；

其余得 6 分；

(流动比率=流动资产/流动负债)；

银行资信等级

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；

银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；

其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

2.2.2（2）技术评分标准

技术评分标准序号

评审因素

分值

评分标准

对招标文件技术部分的响应性

1、完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.25 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5 分；扣至 0 分为止。

2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2 分；每出现一项未按要求填写的扣 0.1 分，扣至 1.5 分为止。

企业业绩

满足招标文件资格要求的业绩数量得 7 分，每增加 1 个有效业绩得 1 分，最高不超过 10 分；

对招标项目的理解和总体服务思路

对招标项目理解和认识的客观性、全面性和深度；总体服务思路的科学性、合理性、先进性、创新性和经济性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分

优档（9≤得分≤10）；

良档（7≤得分＜9）；

一般档（6≤得分＜7）；

项目组织管理，包括机构设置和主要人员安排

项目组织机构设置的合理性；管理制度办法健全完备性；要求的项目负责人、项目其他技术人员专业的配备、人员数量等情况；拟投入项目的设备情况。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分

优档（9≤得分≤10）；

良档（7≤得分＜9）；

一般档（6≤得分＜7）；

整体服务方案的完备性、合理性

整体服务方案的完备性、合理性、针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 12 分

优档（14≤得分≤15）；

良档（13≤得分＜14）；

一般档（12≤得分＜13）；

项目重点、难点分析及突发事件应对措施

项目实施重点、难点认识及分析的客观性、全面性和深度，应对措施的合理性、针对性、先进性、创新性和经济性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 9 分

优档（14≤得分≤15）；

良档（11≤得分＜14）；

一般档（9≤得分＜11）；

服务工作的质量、进度及保障措施

根据服务工作的质量情况、服务进度情况以及提供的保障措施合理性、针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分

优档（9≤得分≤10）；

良档（7≤得分＜9）；

一般档（6≤得分＜7）；

安全、

环保、

培训及其保障措施

根据提供的安全、环保、培训等管理制度及保障措施的完备性和针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 9分。

优档（14≤得分≤15）；

良档（11≤得分＜14）；

一般档（9≤得分＜11）；

服务承诺

服务承诺及保证措施。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分

优档（9≤得分≤10）；

良档（7≤得分＜9）；

一般档（6≤得分＜7）；

合计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。

2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。

2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

经修正后的投标报价为评标价格 P。

3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

评标基准价（K）

计算方法

评标基准价（K）计算方法：

1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。

【基准价计算公式：

K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】

2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】

3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】

4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7 家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

报价评分

计算

1. 报价分（100 分）

报价分计算办法：

序号

评分因素

评分标准

（100 分）

（1）若评标价 P 等于 K 时，得 95 分（基准分）；

（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；

（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；

（4）若评标价 P 低于评标基准价 5%以上时，每再低 1%在 100 分基础上扣 1 分；

（5）若评标价 P 低于评标基准价 20%以上时，得 85分；

（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文

件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术因素

评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到低顺序

推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，以技

术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制性

规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证

明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文

件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为串

通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报

价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会

应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数字

累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中各项

数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分项进行

同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之

中；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总

价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个投

标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公司招

标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算

出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分

A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分

B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分

C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材

料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该

投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含

义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄

清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标

人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实

质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会

按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选

人名单。

第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构

成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技

术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，以及合

同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际和发包人的要

求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措施、施工方案、应急预案”，

简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程中形成的图纸

文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填

写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人自有或租赁的、

且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包人提供的设备、备件及专用工

具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发包人和承包人

供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专用工具、承包人设备及生产

设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作场地组成部分

的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开

始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其

他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的

形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法

规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优

先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，

发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按约定的数量和

期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等重要

文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申请和

报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定回复期限的，其相应

期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供的有关信息、

资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未经招标人事先书面许可，投

标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三方提出有关意见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、程序、计划、

技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方法和其他专有信息等，其知

识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书面许可，投标人不得以任何形式自行使用

或擅自许可任何第三方使用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权益，须提供相

关授权证明文件。

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/或其他权益。

若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引起的全部责任，并赔偿因此

给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第三方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何

责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，并保证资料的

真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安全、环保、文

明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和设施的安全，

防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服务作业的完备

性和安全可靠性负责；

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网

等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设施进行有效隔离。承包人占

用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止因作业造成的

人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇用人员工资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管理制度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后 28 天内把履约

担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经理应负责

组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的管理机构章，并由承包

人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开

现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面同意，该人员应具备

履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅自离开现场的，发包人有权按照相关管理

制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。替换人员应具

备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安全，在无

法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业有关的人身、财产的安

全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求更换

的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改进报告后

仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内进行更换，并将新任命的项目经理的相关

资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变动，承包人应

及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员时，应提前 7 天书面通知并

取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现场前应指定一

名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同

意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施工现场的，发

包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设备熟悉、

与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条件，合同开始工作之

日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技术交底等交接

工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由承包人负责修

复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约定的期限内完

成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完工，双方应共同

商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务质量的特殊标

准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直至质

量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到合同要求

的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的费用及因此造

成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算申请。发包人

将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保险或全过程的

人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场地；因投保产生的保险费和

其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭证将作为合同

付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不能克

服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用合同条款

中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的证据，

并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另

一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告，说明

不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告及有关资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承担。不

可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按以下原则承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方人员伤亡和财

产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人没有

采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人均有权解除

合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款项包括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42 天内完成上述

款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取

有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约行为的，承包人有权暂停相

应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，合同当事人可

在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，并解除履约担

保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的约定处理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现场，发包人应为

承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施工现场的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上述违约行为直

接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的发包人向第三方支付的费用。

此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的原因导致发包

人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度在专用条

款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目约定的违约情

况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同目的不能

实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使用承包人在现

场的材料、工器具、临时设施、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件，合同当事人应

在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违

约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、付款和清算，

并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包人已提供的材

料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款项。发包

人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12 条【争议解决】的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约责任。

一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通知书。索赔通

知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向发包人递交最

终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明

材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔付。承

包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的任何索赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知书。索赔通

知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承包人递交最

终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从拟支付给承包

人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在收到索赔通知书或有关索赔

的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包人。如承包人在收到索赔通知书后 14 天

内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条

的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决不成

的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二节专用合同条款

大唐国际武安发电公司 2026 年-2027 年灰库、渣仓、石膏库房

系统运行管理服务项目合同

甲方：大唐武安发电有限公司合同编号：

乙方：签订地址：河北省邯郸市武安市

签订时间：年月日

一、工程概述

详见“技术标准和要求”

二、工作内容

详见“技术标准和要求”

三、承包方式

采用费用包干的方式，乙方负责包工、包料完成合同规定的工作，合同总价涵盖乙方完成各项

工作的全部费用，包括但不限于：

1.人工费，包括人员工资、加班费、特殊情况人工费、补助、高温施工费等。

2.施工人员人身意外伤害保险费。

3.劳动保护费，包括工作服、安全帽、防滑鞋、口罩、手套、体检费用等。

4.清扫工具费，与保洁工作相关，不需要安装在设备上，能随时带走的工具、抹布、清洗材料、

梯子、铲子、铁锹、笤帚、扫帚等。

四、合同工期：

计划服务期限：自 2026 年 3 月 1 日起至 2029 年 2 月 28 日结束，服务期 36 个月（合同签订：

采购期为三年，合同一年一签，合同期满或达到当年合同金额，则合同终止，当合同执行完，双方

无异议，签署下一个合同，第一个合同期 2026 年 3 月 1 日至 2027 年 2 月 28 日；第二个合同期 2027

年 3 月 1 日至 2028 年 2 月 29 日；第三个合同期 2028 年 3 月 1 日至 2029 年 2 月 28 日。），合同实

际生效时间以双方正式签订的日期为准。

五、合同价款及支付

1、合同总价款（含税）为人民币大写元整（¥：元

整）。

2、乙方提供服务类增值税专用发票，税率为 6%。

3、付款方式：电汇或承兑

1）合同生效后付款方式为每季度付款一次，每季度末次月甲方根据乙方的工作情况以及甲方各

项制度规定，依据考核情况对乙方出具服务确认单，乙方根据确认单开具该季度正规服务增值税专

用发票后，甲方在 60 天内支付乙方该季度费用。

2）季度最终应付款额=合同价/4-季度考核金额。

3）如遇国家增值税税率调整，应按照调整后的税率开具增值税专用发票，不含税金额不变。

六、现场施工人员及车辆工具要求

详见“技术标准和要求”

七、质量验收标准

详见“技术标准和要求”

八、安全工作要求

详见“技术标准和要求”

九、双方的权利和义务

甲方的权利和义务

1）安排业主带班人，检查和监督队伍履行合同情况，出现影响履行合同问题时，积极协调解决。

2）乙方方对工作服务范围内的不安全隐患，提出的合理意见和改进措施，甲方在合同职责范围

内认真研究解决。

3）对乙方人员违章违纪行为按照公司相关管理制度落实考核追责，有权要求严重违章人员、不

听劝导人员、经教育仍不改正人员立即离场，收回入厂许可，由乙方立即更换人员。

4）为乙方提供办公、班组管理场地，但不包括个人生活用品、服装、行李等。

5）按计划支付服务费，对乙方的服务质量的监督检查、考核、评价均作为付款依据。

6）组织对乙方人员进行入厂安全教育和交底。

乙方的权利和义务

1）应为甲方选派政治可靠、遵纪守法、服从命令、听从指挥、忠于职守、责任心强、身体健康

的保洁人员。

2) 乙方必须严格遵守甲方相关管理制度和工作要求。

3)指派一名驻厂管理人员负责与甲方保持经常联系，及时沟通情况。

4）现场安全员、车辆驾驶人员均需要有合格、有效资质。

5）对甲方提出的合理换人要求，应及时解决，不得无故拖延。

6）乙方人员患病治疗的费用由个人和乙方全部负责。乙方人员伤害他人或自身受到伤害以及非

甲方原因致伤、致死的，善后处理及所需费用由乙方负责解决。

7）乙方队员在正常执行工作，人身受到外部人员伤害时，由甲方配合乙方在相关部门协调解决。

8）乙方队员工作出现失误或监守自盗、未尽职责，给甲方造成直接经济损失的，追究当事人的

全部责任，经济赔偿由乙方承担。

9）乙方负责为乙方人员办理工作证、暂住证、人身保险、体检等劳务手续，费用由乙方承担。

10）乙方要保证每月按时足额支付人员工资。

11）乙方要保证员工的服装及时配置与发放，服装应干净、整洁、统一，安全帽实行一人一帽

一编号，在安监部备案。

12）乙方开展工作中应严格遵守《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体

废物污染环境防治法》、《河北省扬尘污染防治办法》等法律法规，乙方厂区之外行为导致被执法

部门通报、曝光、处罚的，后果由乙方承担；乙方厂区之内行为因乙方原因导致被执法部门通报、

曝光、处罚的，后果由乙方承担。

13）乙方内部对员工应有严格的管理制度、纪律、要求、奖罚规定等，并将相关制度、规定等

交甲方审核备案。乙方必须严格执行甲方的各项管理制度、规程和标准等。

14）有义务协助甲方进行其他紧急工作。

十、违约责任

1. 乙方不能按合同规定的要求进行组织施工作业或乙方不履行合同时，甲方有权解除合同，由

此造成的经济损失由乙方承担。

2. 乙方不能按本协议条款约定内容履行自己的各项义务或发生使合同无法履行的行为，应承担

相应的违约责任，包括支付违约金，赔偿因其违约给甲方造成的经济损失等。

3. 乙方不能按本协议条款约定内容履行自己的各项义务，甲方被迫自行处置产生的垃圾清运、

现场清扫、全厂洒水、绿化等费用，由乙方承担，在付款时扣除。

十一、争议解决方式

双方履行合同发生争议时，可以协商解决。协商不成，由邯郸仲裁委员会仲裁。

十二、终止条款

1、合同到期后自然终止。

2、乙方全体人员未购买人身意外伤害保险（额度不低于 100 万）的。

3、乙方全体人员未进行一年一度的健康体检。

4、乙方的工作人员在人力投入、管理质量、安全等方面确实无法达到甲方要求。

5、乙方的实际到场人员与投标文件不一致或人员数量不满足项目要求。

6、合同中存在欺诈行为，对甲方造成直接利益损害。

7、其他不可抗因素导致合同内容无法实行的。8、双方约定终止。

十三、其它条款

1、安全管理协议、廉洁合同，技术管理协议均为本合同不可分割的附件，与本合同正文具有同

等法律效力。本合同未尽事项，由甲乙双方协商后另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等

法律效力。

2.本合同一式陆份，甲方肆份，乙方两份。

3.本合同双方签字盖章后生效，合同期限届满且双方履行完毕合同全部内容后终止。

甲方

（盖章）：大唐武安发电有限公司

乙方

（盖章）：

地址：

法定代表人或

委托代理人签字：

开户银行：

帐号：

电话：

税号：

传真：

联系电话：

电子信箱：

邮编：

地址：

法定代表人或

委托代理人签字：

开户银行：

帐号：

电话：

税号

传真：

联系电话：

电子信箱：

邮编：

大唐国际武安发电公司

2026 年-2027 年药品、尿素添加服务项目合同

甲方：大唐武安发电有限公司合同编号：

乙方：签订地点：河北省邯郸市武安市

签订时间：年月日

双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据相关法律、法规的规定达成

以下协议，并由双方共同恪守。

一、合同概况

项目名称：2026 年-2027 年药品、尿素添加服务项目合同；

工作范围及内容如下：

1、负责厂内化学系统相关药剂的添加、整理工作，及加药点、存储点卫生清理；

2、负责脱硝尿素和脱硫药剂的添加制备，以及尿素添加区域周围和尿素仓库的卫生清理；

3、负责厂外两处水源地相关设备的巡视检查及加药。（厂外水源地计划进行无人值守改造，待

无人值守改造完成后，根据需要减少值班人员，费用据实结算。

）

二、合同期限

计划服务期限：自 2026 年 1 月 20 日起至 2029 年 1 月 19 日结束，服务期 36 个月（合同签订：

采购期为三年，合同一年一签，合同期满或达到当年合同金额，则合同终止，当合同执行完，双方

无异议，签署下一个合同，第一个合同期 2026 年 1 月 20 日至 2027 年 1 月 19 日；第二个合同期 2027

年 1 月 20 日至 2028 年 1 月 19 日；第三个合同期 2028 年 1 月 20 日至 2029 年 1 月 19 日。

）

，合同实

际生效时间以双方正式签订的日期为准。

三、合同价款

本合同价款含税总价为：人民币元（大写：），税率（6）%，不含税

价为元，

（大写： ),税金元，

（大写：）

，履约金额不得

超过合同金额。

其中 1、厂内化学系统相关药剂的添加、整理工作，用工人数 1 人，每月含税价格为：人民

币元，全年含税总价为：人民币元。

2、脱硝尿素和脱硫药剂的添加制备工作，用工人数 2 人，每吨人工费含税单价：人民币：

元，全年预估添加量为 3888 吨，全年含税总价为：人民币元。

3、厂外两处水源地相关设备的巡视检查及加药工作，用工人数 4 人，每人每月含税价格为：人

民币元，4 人全年含税总价共计为：人民币元。水源地实现无人值守改造

后，根据需要减少值班人员，费用按月据实结算，工作不满整月时，按整月结算。

四、支付方式

1、合同生效后付款方式为每季度付款一次，每季度末次月甲方根据乙方的工作情况以及甲方各

项制度规定，依据考核情况对乙方出具服务确认单，乙方根据确认单开具季度增值税专用发票后，

甲方在 60 天内支付乙方季度费用。

2、支付方式：电汇或承兑汇票。

3、本工程项目不涉及水、电、汽使用，费用均由乙方单位自理。

五、材料、设备供应方式

本项目中乙方工作所用工具和其余消耗性材料由乙方提供且包含在合同总价内。

六、工程质量及技术管理

1、项目质量以本合同附件 “技术规范”相关条款及有关标准的要求为准。

2、在项目施工期间乙方做好安全措施，不得损坏甲方的设备，若损坏甲方设备，由乙方负责无

偿修复，无法修复的按实际损失赔偿。

七、甲方权利及义务

1、为项目施工安排便利的条件，向乙方介绍现场情况和安全情况。

2、对于没有相应资质或不符合条件的工作人员，甲方有权要求乙方予以撤换。

3、组织有关人员对乙方进行安全、质量、文明生产、综合治理等方面的培训。

4、组织及负责对乙方作业人员进行各种规章制度的学习和交底。

5、负责对乙方的作业行为、安全生产等方面的工作进行监督指导，并对违规现象按规定提出考

核。

6、做好该项工程相关的协调工作。

7、有权对乙方根据考核标准进行奖励和处罚。

8、履行合同约定中的款项。

八、乙方权利及义务

1、根据甲方需求，应配备甲方认可且能满足工作需要的工作人员；

2、乙方应按国家、武安市、大唐武安发电有限公司的有关规定，办理好进厂前的规范用工手续，

严格遵守防疫规定；

3、负责在规定时间内完成合同中约定的项目内容；

4、乙方负责处理人员的劳务纠纷，缴纳乙方员工的养老、失业、工伤保险等；

5、按甲方的管理规定办理用工手续，对施工人员进行安全教育，并做好安全措施；

6、乙方应负责对人员进行体检，避免出现存在重大身体疾病的人员进入甲方工作；

7、乙方对自身人员的安全负全责，应做好防止摔伤、砸伤等安全措施，由于作业措施不当、未

按要求作业、人员自身等原因造成的后果负责；

8、施工中接受甲方的安全和技术监督；接受甲方提出的整改要求，并及时进行整改；

9、负责由于自身安全管理或安全措施不力而造成事故的责任和由此造成损失；

10、乙方由于人为原因造成生产设备、生产器具等损坏将按照规定由乙方进行赔偿；

11、接受甲方对项目质量、安全及文明施工的现场监督；

12、乙方接受甲方的各项管理要求，建立人员违章积分台账，按照甲方反违章管理制度要求执

行，出现人员违章时，甲方有权按照制度落实相应责任。

13、乙方在整个项目工作过程中不得将整个项目或部分项目转包给第三者。一旦发现上述情况，

甲方有权终止合同。乙方应承担由此给甲方造成的的损失并进行赔偿。

14、人工费用、材料费用、自带设备（工器具）使用费用、人员往来及伴随服务费用、税金等

与本项目有关的所有费用均包括在合同总价款中，并作为合同价格条款的基础。

15、若乙方投标、澄清过程中有漏项,如工日用量等少算、误算，乙方应无偿完成甲方交代的任

务，合同价款不作调整。

16、由于人工、材料、机械、税金等费用市场价格变化或国家规定调整时，双方约定不做任何

调整。

17、乙方在项目工作过程中，技术有问题、人员技术力量不够或不服从管理，将严重影响到施

工质量或进度且无法克服时，甲方有权单方面解除合同且不给乙方任何补偿。

18、因乙方原因给甲方造成经济损失时，乙方承担责任，并赔偿甲方经济损失。

19、乙方应严格遵守甲方相关安全管理规定，按照甲方违章积分管理要求，建立违章积分台账，

出现人员违章时，按照甲方相关管理制度执行。

九、安全文明环境保护事宜

1、乙方对其现场人员、设备、材料及其他设施、施工的安全负全部责任。双方另行签订《安全

协议》

，作为本合同附件。

2、施工安全责任：乙方法人代表是施工安全第一负责人，乙方应按国家和有关部门的规定，加

强施工现场人员的施工安全管理。

3、乙方的施工人员进入施工现场，必须经人员资质审查、培训考试合格后，在安监部门录入门

禁系统后方可进入现场。

4、在施工前施工负责人应将施工人员名单、编号及工作资格证复印件通报甲方安监部、发电部；

5、施工负责人在施工前应对施工人员进行可追溯的技术、安全交底后，方可上岗施工；

6、乙方在施工现场必须设立一名安全员，负责施工安全管理，对本单位人员在施工现场安全全

权负责，并且服从甲方安监人员的管理；

7、做好安全措施，防止施工损坏甲方设备或至伤施工人员；

8、在工作过程中如发生安全事故，由乙方按事故处理程序上报其主管部门，并负责处理善后工

作，并要在 12 小时内通报甲方。由于乙方工作不到位或乙方其他原因引发的事故，责任及造成的经

济损失由乙方承担。

9、文明施工：乙方全面负责文明施工，服从甲方代表的统一管理，保持场地的清洁，每天下班

前工完料净、场地清，垃圾及废物堆放到甲方指定地点。文明生产及环境保护执行甲方有关管理标

准、考核标准。

10、如果乙方在施工直至竣工验收期间发生安全事故的：重伤考核 50000 元，死亡事故考核

100000 元。若有违反甲方文明生产规定的，按甲方规定进行处理。

十、违约责任

1．当发生下列情况之一时，乙方应承担违约责任：

（1）乙方因自身原因未能及时履行合同义务的，每延误一日，应向甲方支付 1000 元的违约金；

（2）乙方不履行或不按合同约定履行义务时，应向甲方支付 500 元/次的违约金，乙方另应赔

偿因其违约给甲方造成的经济损失，延误的乙方工作时间不予顺延；

（3）乙方开工前与甲方签订《安全协议》

，因乙方原因未及时签订的考核合同款的 10%；

（4）乙方违约，甲方可根据违约责任的大小处以罚金，罚金从合同价格中扣除。乙方拒不执行

甲方指令，情节严重者甲方可终止合同。由此造成的损失及法律责任，全部由乙方承担；

（5）乙方由于人为原因造成生产设备、生产器具等损坏，将根据设备价格和损坏程度由乙方进

行赔偿。

2．一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方在承担上述违约责任后仍应继续履

行合同。

考核细则

序号

考核项目

考核标准

乙方人员未按要求按时参加甲方组织的安全活动

考核 100 元/人/次

乙方人员私自破坏甲方隔离设施，擅自进入隔离区内

考核 200-500 元/次

未及时清理责任区内的卫生，或卫生不符合甲方要求

考核 200-500 元/次

因乙方人员组织不力或人员不足造成机组限负荷或环保超标

考核 2000 元/次

职责范围内，乙方人员不服从甲方对口管理部门的工作安排

考核 500 元/次

现场工器具摆放杂乱、休息室卫生不符合甲方要求

考核 200 元/次

因作业不规范，造成设备缺陷或人身风险

考核 200-1000 元/次

未按要求佩戴劳动防护用品，或使用不合格工器具

考核 200-500 元/次

其他违章行为

按照甲方反违章有关制

度执行

十一、争议解决方式

在合同履行过程中发生争议，由当事人协商解决；协商不成的，双方同意提交邯郸仲裁委员会

仲裁。

十二、终止条款

1、合同到期后自然终止。

2、乙方全体人员未购买人身意外伤害保险（额度不低于 100 万）的。

3、乙方全体人员未进行一年一度的健康体检。

4、乙方的工作人员在人力投入、管理质量、安全等方面确实无法达到甲方要求。

5、乙方的实际到场人员与投标文件不一致或人员数量不满足项目要求。

6、合同中存在欺诈行为，对甲方造成直接利益损害。

7、其他不可抗因素导致合同内容无法实行的。

8、双方约定终止。

十三、其它条款

1、安全管理协议、廉洁合同，技术管理协议均为本合同不可分割的附件，与本合同正文具有同

等法律效力。本合同未尽事项，由甲乙双方协商后另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等

法律效力。

2、本合同一式 4 份，甲方执 3 份，乙方执 1 份，均具有同等法律效力。

3、本合同经双方签字、盖章之日起生效。甲方（盖章）：大唐武安发电有限公司

地址：

法定代表人或

委托代理人签字：

开户银行：

帐号：

电话：

税号：

传真：

联系电话：

电子信箱：

邮编：

乙方（盖章）：

地址：

法定代表人或

委托代理人签字：

开户银行：

帐号：

电话：

税号

传真：

联系电话：

电子信箱：

邮编：

附件一：

廉洁合同

项目名称：大唐国际武安发电公司 2026 年-2029 年（3 年）灰库、渣仓、石膏库房系统运行管

理及药品、尿素添加服务项目

招标人：大唐武安发电有限公司

投标人：

为规范采购工作，防止违纪违法事件的发生，经甲、乙双方协商同意，双方将严格执行以下条

款。

一、招标人的权利和义务

（一）招标人的工作人员有责任向投标人介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。招标人的纪

检监察人员有权对投标人在询价及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）招标人的工作人员不得向投标人泄露询价中的商业秘密。

（三）招标人的工作人员在询价以及合同执行过程中，不得以任何形式向投标人索取贿赂、收

受回扣及好处费等；不得接受投标人馈赠的有价证券和贵重物品；不得让投标人报销任何费用；不

得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；

不得向投标人介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；

不得要求投标人为其装修房子；不得要求投标人为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之

机收受投标人的钱（含有价证券）、物。

（四）对投标人主动给予的钱（含有价证券）、物，招标人的工作人员要坚决谢绝，无法拒绝

的要在两周内上交招标人的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）招标人的工作人员在采购及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。

二、投标人的权利和义务

（一）投标人的纪检监察人员有权对三方在询价及合同执行过程中的廉洁从业情况进行监督，

并积极配合招标人纪检监察工作人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）投标人有权了解招标人在廉洁从业方面的各项制度和规定，并严格遵照执行。

（三）投标人的工作人员不得以任何方式向招标人的工作人员了解询价中的商业秘密。

（四）投标人的工作人员在报价过程及中选后的合同执行过程中，不得向招标人的工作人员行

贿、提供回扣或其他好处费等；不得向招标人的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给招标人

的工作人员报销任何费用；不得为招标人的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家

电、办公用品等；不得邀请招标人的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受

招标人的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；

不得为招标人的工作人员装修房子；不得为招标人的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得

借婚丧嫁娶之机向招标人的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）投标人发现招标人的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报告招标人的纪检

监察人员或有关领导。

三、违约责任

（一）招标人的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，招标人将依据党、政纪对当事人进行

严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）投标人工作人员违反廉洁责任，经调查属实，招标人及其代理机构有权退回其应答；对

中选的投标人，招标人及其代理机构有权撤销中选决定，由此造成的经济损失由投标人承担。在今

后项目中，中国大唐集团公司系统各企业不再考虑与投标人的合作。

四、合同的生效

（一）本合同双方签字盖章后即生效。

（二）本合同一式二份，双方各执一份。

（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

招标人：大唐武安发电有限公司

招标人代表人签字：______________

盖章：__________________________________

签字日期：__________________________________

投标人：

法定代表人（或授权代表）签字：_______________

盖章：_____________________________________

签字日期：___________________________________

附件二：安全生产管理协议书

大唐国际武安发电公司 2026 年-2029 年（3 年）灰库、渣仓、石膏库房系统运行管

理及药品、尿素添加服务项目安全生产管理协议书

委托单位：大唐武安发电有限公司（以下简称甲方）

承包单位：（以下简称乙方）

一、工程概况：

1.工程名称：大唐国际武安发电公司 2026 年-2029 年（3 年）灰库、渣仓、石膏库房系统运行

管理及药品、尿素添加服务项目

2.工程地址：大唐武安发电有限公司

3.承包范围和内容：

3.1 负责大唐武安发电有限公司 3 座灰库放灰、2 座渣仓放渣操作的运行管理；

3.2 负责灰库渣仓现场装车及车辆的协调配合，安排车辆到指定地点装车等工作；

3.3 负责拉运灰、渣、石膏固废运输车辆造成的遗撒路面的清理工作；

3.4 负责灰库、渣仓及石膏库房、步道、平台、操作间周围 5 米范围内（包括灰库、渣仓第二

层）的卫生清扫及保持工作；

3.5 负责 273 区域磅房、磅体及洗车台周围 5 米范围地面的卫生清扫及保持工作；

3.6 负责 273 区域汽车衡过衡检斤、数据统计分析、磅单取送等工作；

3.7 负责 273 区域洗车台和灰库后沉淀池及地沟淤泥定期清理工作(洗车台周边卫生清理)；

3.8 负责厂内化学系统相关药剂的添加、整理工作，及加药点、存储点卫生清理；

3.9 负责脱硝尿素和脱硫药剂的添加制备，以及尿素添加区域周围和尿素仓库的卫生清理；

3.10 负责厂外两处水源地相关设备的巡视检查及加药。（厂外水源地计划进行无人值守改造，

待无人值守改造完成后，根据需要减少值班人员，费用据实结算。）

3.11 负责配合甲方做好各项迎检工作；

3.12 负责配合甲方设备缺陷消除工作；

3.13 负责办公场所、现场各值班室区域保洁工作及安全用电管理；

3.14 负责现场消防安全管理；

3.15 负责本项目有关的其他临时性工作。4.承包形式：包工包料

二、工程项目期限：

（1）大唐国际武安发电公司 2026 年-2029 年（3 年）灰库、渣仓、石膏库房系统运行管理项目，

服务期限为 2026 年 03 月 01 日至 2029 年 02 月 28 日，合同期满一年或达到当年合同金额，则合同

终止，签署下一个合同，合同实际生效时间以双方正式签订的日期为准。

（2）大唐国际武安发电公司 2026 年-2029 年（3 年）药品、尿素添加服务项目，服务期限为 2026

年 01 月 20 日至 2029 年 01 月 19 日，合同期满一年或达到当年合同金额，则合同终止，签署下一个

合同，合同实际生效时间以双方正式签订的日期为准。

三、总则甲方将上述工程项目委托乙方施工，为了明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签

订《合同》的同时，签订本协议，作为《合同》工程合同的附件，双方必须严格执行，经双方协商

达成如下协议：

1.乙方必须提供包括不限于以下资料

（1）营业执照（三证合一）。

（2）法人代表资质证书或法人授权委托书，其中应至少包括企业（法人）基本信息、法定代表

人信息及身份证复印件。

（3）涉网作业的承包单位应提供等级符合要求的承装（修、试）电力设施许可证。

（4）项目经理、现场主管、专职安全管理人员以及特种作业人员和特种设备作业人员名单、资

格证书复印件、主要人员通讯录。

（5）全体人员名册以及身份证正反两面复印件，承包方安全培训证明，劳动合同或劳动关系证

明。

（6）县级或二级甲等以上医院出具的所有施工人员的体检证明原件（包括心电图）及体检收费

证明。

（7）为全体人员购买人身意外伤害险、安全生产责任险的证明。

2.项目的安全目标

（1）杜绝人身重伤及以上事故。

（2）杜绝一般及以上设备事故。

（3）杜绝环保、舆情事件。

（4）杜绝职业卫生、信息安全和造成不良社会影响的各类事件。

3.项目安全管理的方针和原则

（1）甲乙双方均应严格贯彻落实国家及行业相关法律法规、标准规范，认真执行中国大唐集团

有限公司、大唐武安发电有限公司公司《安全生产工作规定》《发承包工程及外来人员安全管理实

施细则》《违章积分管理办法》等有关安全管理规定，落实好双方的安全生产责任，共同做好现场

的安全生产、文明生产、生态环境保护、职业健康等工作。

（2）甲乙双方应建立健全各自安全生产管理体系，做到“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事

有人负责、凡事有人监督”。

（3）甲方对乙方队伍及人员纳入甲方进行“一体化”安全管理；乙方各级人员要服从甲方的管

理，按规定参加甲方的安全会议，定期到甲方安全主管部门汇报安全工作执行落实情况。

（4）甲乙双方均充分发挥安全保障体系、安全监督体系和技术支撑体系的作用，加强反违章违

规管理，对作业现场“三违”现象“零容忍”；乙方人员出现违章违规情况时，甲方有权按照相关

安全管理规定进行考核和处理。

（5）因乙方责任造成人身伤亡事故，事故调查及处理由地方相关政府部门负责的，依据事故调

查组的调查结论，应由乙方承担事故责任和事故费用的，接受事故处理并承担由于事故给甲方造成

的经济损失；由甲乙双方共同调查处理的，共同协商成立事故调查组，依据事故调查组的调查结论，

承担各自事故责任和事故费用，造成甲方损失的，由乙方负责赔偿；经协商达不成一致意见时，可

申请第三方仲裁或当地人民法院判决。

（6）因乙方责任造成生产设备、生态环境保护、职业健康等事故事件，造成经济损失的，乙方

须承担全部责任，负责赔偿甲方损失。

四、甲方应承担的安全责任和义务

1.负责对乙方施工资质和安全生产许可资格的审查，审查内容包括：企业法人的营业执照；单

位工作业绩和近三年的安全施工记录；项目经理、现场主管、专职安全管理人员和特殊工种人员的

上岗资格证书，核实后留复印件备案。

2.在开工前，按照《建设工程安全生产管理条例》有关规定，对乙方的项目经理、现场主管、

安全管理人员宣传甲方在安全文明施工方面规章制度，并进行全面的安全技术交底。

3.对乙方制订的施工组织设计文件，包括组织、安全、技术措施、施工方案和应急预案进行审

核，审查合格后进行监督实施。

4.按照约定对乙方在安全、文明施工中出现的不安全行为和不安全状态，有权纠正或责令停工，

并进行考核。对不服从安全管理、严重违章作业、管理混乱的乙方有权解除合同，并限期退场。

5.有协助乙方做好安全、健康、环保及文明施工的义务。

6.对乙方违反甲方相关规章制度的行为，有权处罚。

五、乙方应承担的责任和义务

1.乙方必须具备下列条件：

（1）具备承包本项目的有关资质。具有有关部门核发的营业执照和项目资质证书，安全资质证

书和法人代表资格证书，项目负责人工作简历、近三年的安全施工记录，项目法人委托书及委托书

的公证书；并对以上内容的真实性负责。

（2）项目经理、现场主管和工人的技术素质满足工作要求。

（3）具有满足项目需要、保证安全生产的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具。

（4）安全管理机构、专（兼）职安全监督（管理）人员满足要求，专（兼）职安全管理人员应

持有本行业系统或国家主管机关颁发的资质证书。

2.乙方代表是合同项目施工管理的第一责任人，负责组织、协调、检查、督促有关安全、健康、

环保与文明施工管理方面的规程、规范、规定的贯彻落实。

3.乙方法人是安全生产第一责任人，对项目安全生产负全责，现场项目负责人（项目经理）是

项目现场安全生产直接管理责任者，应建立安全保证体系和安全监督管理体系并要求乙方项目经理

长期驻厂做好现场管理。

4.乙方应当严格按照甲方要求配备专职安全、消防、治安、安全文明施工管理负责人，对项目

人员和施工工作现场的安全工作全面负责；乙方专职安全管理人员受甲方日常安全监督和管理，安

全管理人员应经专门教育培训考试合格，并持有相应上岗证或资质证书。现场项目负责人、专职安

全管理人员的任命须报甲方备案，乙方在施工过程中不得擅自更换现场项目负责人、技术管理人员、

安全管理人员以及关系到施工安全及质量的特殊工种人员，如有变动须征得甲方的同意，并对新参

加工作人员履行入厂安全教育、考试手续。

5.乙方必须保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备，制定相关安全施工管

理制度及办法。

6.乙方必须按照甲方提出的技术和安全文明生产方面的意见及时整改，接受甲方的监督、管理

和指导。发生人身事故或危及设备的不安全情况，除按规定逐级上报外，还必须立即报告甲方安全

监督部门。

7.乙方施工队伍在工作中要主动接受甲方的安全管理和监督。违章作业造成设备损坏、停运，

火灾及人身伤亡等影响安全生产的，必须接受甲方的处罚。对于情节严重的，甲方有权解除合同，

乙方应按规定限期退场。

8.严格遵守国家、电力行业和上级公司有关安全生产的法律、法规、规章制度和规定，遵守甲

方有关安全生产的规章、制度和管理标准及相关规定，认真执行本项目合同中的安全要求，服从法

人代表在安全施工、文明施工方面的管理、监督和指导。

9.乙方必须严格按照甲方的《安全文明施工安全管理规定》执行，每天开工前召开站班会，交

代作业内容、存在的安全风险及安全注意事项，应采取的防范措施等。

10.乙方在项目施工开始前，编制施工组织设计文件，包括组织措施、安全措施、技术措施、施

工方案和应急预案，经甲方审核批准后执行。

11.乙方必须严格按照施工组织设计和有关安全要求规定组织施工，并制定专项施工安全技术方

案（措施），并按施工方案中有关安全措施认真执行，把安全措施落实到施工过程的每个环节。

12.乙方必须对施工人员进行安全生产制度及安全技术知识教育培训，增强职工法制观念，提高

职工安全意识和自我保护能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。

13.乙方必须接受甲方的三级安全教育，培训合格后方可进入现场施工。

14.对甲方违反安全生产规定、制度的指令，乙方有权拒绝执行、有权要求甲方改进。

15.乙方施工人员应对所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工器具等进行认真检查，发

现隐患立即处理，落实整改措施，并向甲方安全管理人员及监理单位报告。

16.乙方在施工期间由于施工机械、工器具原因或使用操作不当而造成伤亡事故(含工伤)，由乙

方负责。

17.乙方对施工现场安全设施每天开工前必须检查，发现隐患及时整改，并留有记录。

18.乙方必须按规定为作业人员配备合格的劳动保护用品、用具，并监督正确使用和佩戴，施工

人员未正确使用和佩戴，责任由乙方承担；乙方所属人员的身体健康状况必须经过县级或二级甲等

以上医院检查鉴定合格，能够满足所从事本工程工作的要求。

19.乙方应积极响应参加甲方组织的一切安全生产活动（安全学习培训、安全考试、安全宣传、

安全活动月、安全知识竞赛等）。

20.乙方有义务协助甲方及其上级主管单位，对本合同施工现场的安全、健康、环保及文明施工

管理情况进行监督、检查和考核。

21.乙方必须建立健全安全、健康、环保与文明施工安全管理制度，安全教育培训制度，包括各

工种的安全操作规程和考核制度等。

22.乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨

碍治安的行为。

23.开工前，认真制定确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施，经甲方审核批准后贯彻

落实。乙方要自上而下进行安全交底，全体作业人员要掌握有关工作的安全措施。

24.乙方工作人员严禁在施工现场内吸烟。

25.下列人员严禁雇用：

（1）被判处管制、有期徒刑或缓期执行的人员。

（2）保外就医的劳改人员、监外执行的劳教人员。

（3）被依法监视居住，取保候审的被告人或重大嫌疑人。

（4）被公安机关通缉或从劳教、劳改场所脱逃的人员。

（5）刑满释放、解除劳动教养不满一年的人员。

（6）公安、检察、安全机关侦察对象。

（7）不满十八周岁或其他客观存在不宜雇用的人员。

26.现场施工作业人员年龄不得超过 55 周岁；项目经理、安全管理人员、现场主管等管理、技

术性工种年龄不得超过 60 周岁。

27.发生安全事故后，必须按照“四不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报，严禁弄虚作

假、隐瞒不报，除立即上报上级有关部门外还应及时上报甲方。

六、关于考核和处理

（一）甲方建立违章负面清单制度，乙方应组织各级人员熟悉掌握以下违章负面清单内容及管

理要求，发生以下情形，按规定接受相应考核和处理；涉及违章负面清单的相关人员，甲方有权根

据相应情形将人员清离出场。

1.违反国家、行业、地方、上级单位以及甲方有关安全生产的法律法规、规程标准、规章制度、

反事故措施和安全管理要求；

2.未按规定编制“三措两案”或“三措两案”未经审核通过即开始作业；

3.作业项目开工前，未开展风险辨识或安全措施未落实到位；

4.存在违章作业、违章指挥、违反劳动纪律（“三违”）现象；

5.不具备作业条件，强令冒险作业；

6.作业人员、工作负责人、监护人未履行相应安全生产责任；

7.未按要求执行甲方规定的票证管理制度；

8.擅自扩大工作范围或私自安排非工作班成员参加工作；

9.违反安全生产“红线”、“禁令”的行为：

10.违反外委工程“四不干”的要求进行施工作业；

11.未购买人身意外伤害保险的承包方施工人员进入施工现场作业；

12.现场施工的外来人员佩戴的安全帽不符合国家标准或受过重击、褪色、有裂纹、超过使用期

限等不合格的安全帽；

13.承包方对提供的营业执照、资质证书、安全生产许可证；安全资质证书、施工简历、近 3 年

安全施工记录、体检、保险、人员信息、特种作业证件等存在虚假信息和故意造假现象；

14.未经检查、预警启动设备;

15.未经允许擅自操作运行设备；

（二）甲方建立“黑名单”制度，乙方应组织各级人员熟悉掌握以下情形及管理要求，如有违

反，按规定接受相应处理。

1.发生较大事故及以上事故的乙方队伍，列入“黑名单”，终身禁止其进入集团公司系统企业

承揽外包外委项目。

2.发生以下情形的乙方队伍，列入“黑名单”，2 年内禁止其进入集团公司系统企业承揽外包

外委项目。

（1）发生一般人身事故的；

（2）在责令停工整顿期间擅自复工的；

（3）因乙方原因影响甲方正常生产、生活秩序，或导致负面舆情的；

（4）存在转包、违法分包、挂靠资质情况的。

其余被列入“黑名单”的乙方队伍，1 年内禁止其进入集团公司系统企业承揽外包外委项目。

3.以下列入“黑名单”的乙方人员，终身禁止其进入集团公司系统企业现场工作。

（1）对安全生产事故承担主要责任的乙方人员；

（2）多次严重违章被清离出场的乙方人员。

其余被列入“黑名单”的乙方人员，2 年内禁止其进入集团公司系统企业现场工作。

（三）存在下列情形，甲方有权将乙方相关人员清离出场，并将人员列入“黑名单”。

1.无票证作业；

2.擅自进入受限空间或无监护人进行有限空间作业；

3.高处作业不系安全带或不按规范佩戴使用;

4.无特种作业有效证件上岗操作；

5.酒后上岗；

6.故意移动、关闭视频监控设施，故意破坏现场设备设施；

7.不服从现场管控或寻衅滋事、打架斗殴；

8.作业人员违反“四不干”（无工作票不干、无监护人不干、不知道作业危险点不干、安全措

施不落实不干）安全工作要求的；

9.未经报告或请示擅自关闭、破坏甲方生产安全监控、报警、防护、救生设备、设施的；

10.未经甲方允许或许可擅自动用甲方生产设备、设施的；

11.使用假证、过期证件或冒用他人资格证件的；

12.发生其他违规违纪违章行为达 3 次以上的或违章积分达到 12 分人员；

13. 三次违反安全生产“红线”、“禁令”行为的施工人员。

（四）乙方存在下列情形，甲方有权将乙方队伍清离出场，并将队伍列入“黑名单”。

1.发生乙方负主要责任的一般及以上生产安全事故；

2.发生乙方负主要责任的舆情事件、生态环保事件；

3.拒绝接受甲方安全监督、管理和指导；

4.不服从甲方安全生产管理、故意破坏设备设施、造成较大经济损失或负面影响的；

5.经甲方反复督促，多次考核，其工作质量、标准、进度仍不整改，或不满足安全生产需要的；

6.擅自转包、违法分包项目的；

7.拒不执行安全技术措施、擅自变更施工工艺和安全技术措施的；

8.拒不执行停工令要求，私自开工；队伍停工整顿未经验收合格和批准，擅自开工；队伍停工

整顿复工后，同类型问题重复发生；

9.违反技术协议要求，使用劣质产品或材料、以次充好、偷工减料的情况，拒不更换或整改；

10.存在重大事故隐患，未采取有效治理措施，无法保证作业安全，仍然冒险强令组织作业的；

11.甲方责令整改事项拒不整改或重复整改不到位的；

（五）乙方存在下列情形，甲方有权责令乙方停工整顿。

1.发生所属人员被清离出场的情况；

2.项目经理不能常驻项目现场，现场出勤率低于 80%；

3.擅自改变施工工艺及工序存在安全事故隐患的；

4.未落实隔离措施、监护措施，安全防护设施缺失或存在缺陷，严重危及人身安全的；

5.高风险作业未落实反事故措施重点要求的；

6.未履行安全协议，现场安全管理混乱，违章行为频发，或导致不安全事件发生的；

7.拒绝发包方或上级单位检查的；

8.安排未经安全培训教育并考试合格人员上岗作业，未按要求在法定节假日后组织开展专题“安

全日”活动；

（六）乙方存在下列情形，甲方有权与乙方解除合同，对甲方造成损失的，乙方应承担相应的

违约、赔偿责任。

1.乙方拒绝履行本协议相关要求；

2.乙方队伍被清离出场；

3.存在主观故意降低施工质量、安全标准，造成事故的。

（七）考核

1.乙方人员违反公司各项安全生产规章制度中有关要求的，按规章制度中的相关规定对乙方进

行处罚。

2. 乙方不遵守作息时间或随意改变工作时间，迟到、早退，每发现一次考核 100 元。

3.因乙方人员组织不力或人员不足造成灰渣石膏库系统运行异常、减负荷运行，考核 500 元/次。

4.在乙方责任范围内，未按时执行甲方安排的工作，考核 200-1000 元/次。

5.甲方发生应急事件，乙方不配合甲方临时安排的应急处理工作。考核 500-2000 元/次。

6.由于乙方人员失误或操作错误造成生产现场设备发生异常，不能正常运行或退出备用者，考

核 500 元。

7. 乙方人员未按要求正确摆放工器具，值班室内物品放置杂乱，考核 50 元/次。

8. 乙方人员所属保洁区域卫生清扫不及时、达不到清扫标准，每次考核 100—200 元。

9.乙方人员生产现场未戴安全帽考核 2000

元；未正确佩戴安全帽，长发末盘在安全帽内，考核

200-500 元。

10. 乙方对甲方提出的安全隐患不及时整改，罚款 200-1000 元；情节严重或对甲方造成影响的，

甲方有权终止该项合同的执行，同时要求乙方赔偿招标人的损失。

11.因乙方人员违章等原因造成火情，每次罚款 1000 元；造成火灾，对乙方按前述规定酌情处

以罚款，并由乙方赔偿全部损失。

12. 乙方不按规定办理手续或证件不全即开工的，责令停止施工，补办手续，并罚款 2000-5000

元。

13. 乙方进入厂区、工作现场穿拖鞋、挎栏背心、前露趾后露跟的凉鞋及光膀子等着装不整齐

者，考核 100—200 元。

14. 乙方工作中不认真履行职责，不能较好的完成任务，受到领导批评或主管职能部门检查存

在较严重不合格点，每次考核 100—1000 元。

15.发生乙方人员被列入甲方“黑名单”清离出厂的，每人次考核乙方不低于 1200 元。

16. 乙方车辆在厂区内行驶中，违反限速规定、未按照规定路线行驶、造成路面污染等给予投

标人考核 200 元。

17. 乙方人员佩戴的安全帽编号与档案信息不对应的，随意改变安全帽的任何标识、将安全帽

充当它用、私自在安全帽上乱涂乱画或粘贴图文、个人随意改装、开孔等行为的，考核 200 元/人次。

18.劳动保护和防护用品不按规定发放、使用和定期检查，考核乙方 300 元/次。

19.安规、技能考试不及格或无故不参加考试，考核乙方 100 元/人次。

20. 乙方人员无故迟到、早退，缺席工作会议，考核乙方 100 元/人次。

21. 乙方人员按照甲方要求值班工作，人员更换或请假必须征得招标人同意，请假必须有人顶

替，否则按照 150 元/工日考核乙方。

22.过磅人员发现计量数据异常，未如实汇报的，或者计量期间未及时发现计量数据异常，按 200

元/人次考核乙方。

23.过磅物资票据信息存在弄虚作假行为或造成票据丢失的，按 200 元/人次考核乙方。

24.无故允许非工作人员进入磅房，或私自查阅过磅原始数据及台账的，按 100 元/人次考核乙

方。

25.加尿素工作完毕后未及时清理责任区内的卫生，或卫生不符合按 200-500 元/人次考核乙方。

26.加药人员私自破坏隔离设施，擅自进入隔离区内，按 200-500 元/人次考核乙方。

27.厂外水源地现场工器具摆放杂乱、休息室卫生不符合要求，按 100-200 元/人次考核乙方。

28. 在办理准入手续过程中，对“中国大唐安全生产管控系统”录入考核如下：

（1）办理准入手续过程中，3 个工作日内未在“中国大唐安全生产管控系统”中“外包工程”

模块办理“准入管理”的，考核招标人业主带班人 200 元，考核投标人 500 元。

（2）办理准入手续结束后，未在 5 个工作日内将所有手续交由安监部保存归档的, 考核甲方业

主带班人 200 元，考核乙方 500 元。

（3）在项目结束后，未在 5 个工作日内办理离厂手续的，考核甲方业主带班人 200 元，考核乙

方 500 元。

七、重点风险及管控措施告知

（一）风险点分析

1. 机械伤害：转动设备存在衣服和身体部位被绞住的风险。

2.人身触电;验电工具、电动工器具不合格；电源轴没有漏电保护装置，临时电源路径不正确，

接线不规范；现场环境恶劣、潮湿、照明不良等引起的触电.

3.车辆撞人：工作期间与车辆距离太近，在车辆事项盲区内活动。

4.扬尘污染：清扫卫生和放灰放渣期间造成扬尘污染。

5.高空坠落：高处作业未使用安全带，在没有脚手架或没有栏杆的脚手架上工作。

（二）安全措施

1. 工作人员进入生产现场，着装应穿长袖、长裤，袖口系好，不得戴围巾、长发必须盘在帽内；

衣着无转动机械绞住的部位。清拭运转中机器的固定部分时，严禁戴手套或将抹布缠在手上使用。

2. 与带电设备保持相应的距离。电源开关必须装设漏电保护器，严禁用湿手去触摸电源开关及

其他电气设备。

3.工作期间和车辆保持安全距离，不到车辆后方和车辆右前方盲区地带；夜间在道路上行走，

必须正确戴安全帽，身穿反光衣。灰库渣仓，放灰放渣期间禁止人员入内。

4. 定期清理除尘器灰斗，确保渣仓灰库除尘效果达到最佳；放灰放渣完毕之后，需等待扬尘全

部被除尘器吸收方可指挥车辆离开。

5. ①从事高处作业的人员必须身体健康。患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏

病等不宜从事高处作业病症的人员，不准参加高处作业。凡发现工作人员有饮酒、精神不振时，禁

止登高作业。② 高处作业必须使用安全带，在没有脚手架或没有栏杆的脚手架上工作，高度超过

1.5m 时必须使用安全带。安全带和合格证应在有效期内，安全带应挂在牢固构件上、专用围栏或钢

丝绳上。

八、其他

本协议书作为工程合同的附件，双方签字后生效；本协议须在工程开工前交甲方安监部门存档

备案。甲乙双方严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准和大唐集团公司系统安全生产管理规章

制度。

甲方：乙方：

（签章）（签章）

甲方代表: （签章）乙方代表: （签章）

年月日年月日

甲方承包部门负责人：（签章）

年月日

甲方安监部门负责人：（签章）

年月日

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

(发包人名称，以下简称为实施

项目名称

)，已接受

(服务商名称，以

下简称

“承包商”)对该项目服务投标。

发包人和承包商共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

1.1 中标通知书；

1.2 投标函；

1.3 专用合同条款；

1.4 通用合同条款；

1.5 发包人要求；

1.6 服务费用清单；

1.7 服务方案；

1.8 其他合同文件。

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上

述文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币(大写)

(¥)

。

4. 项目负责人：

。

5. 服务工作质量符合的标准和要求：

。

6. 承包商承诺按合同约定承担其应负责的服务工作。

7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包商支付合同价款。

8. 承包商计划开始服务日期：，实际日期按照发包人在开始服务通知中载明的开始

服务日期为准。服务期限为

天。

9. 本合同协议书一式份，合同双方各执份。

10. 合同未尽事宜，双补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发人：

(盖单位章) 承包商：

(盖单位

章

)

法定代表人或其委托代理人：

(签字) 法定代表人或其委托代理人：

(签

字

)

年

月

日

年月

日

附件二：履约担保

履约担保

（招标人名称）

：

鉴于（招标人人名称，以下简称“招标人”）与（中标人名称，以下称“中标人”）于年月日就

（项目名称）协商一致共同签订《

XX 合同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就中标人履行与你方

签订的合同，向你方提供连带责任担保。

1. 担保金额人民币（大写）元（¥）。

2. 担保有效期自招标人与中标人签订的合同生效之日起至招标人签发或应签发竣工验收证书

之日起

50 天后失效。

3. 在本担保有效期内，因中标人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方

以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 天内无条件支付。

4. 招标人和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年月日

第五章

技术标准和要求

一、服务要求

1 招标项目概况

1.1 项目名称：大唐国际武安发电公司 2026 年-2029 年（3 年）灰库、渣仓、石

膏库房系统运行管理及药品、尿素添加服务项目

1.2 项目地点：大唐武安发电有限公司位于河北省邯郸市武安市矿山镇。

1.3 建设单位：大唐武安发电有限公司

1.4 建设规模：600MW

1.5 建设条件：大唐武安发电有限公司位于河北省邯郸市武安市矿山镇，距武安

市区 15 公里，总面积 99.5 平方公里。装机容量 2*300MW 循环流化床燃煤机组，

1 号机组于 2012 年 12 月 21 日、2 号机组于 2013 年 1 月 5 日投入商业运营。公

司共有 3 座灰库（每座灰库高 18 米，直径 12 米，容积 2000 立方米,折合载重

约 2200 吨），2 座渣仓（1 号渣仓锥段高度 7.8 米，上部筒段高度 10 米、内

径 12 米，渣仓总高度 17.8 米，设计有效容积 1200 立方米,折合设计约 1837 吨；

2 号渣仓锥段高度 9.3 米，上部筒段高度 11.5 米，内径 12 米、渣仓总高度

20.8 米，设计有效容积 1500 立方米，折合载重约 2296 吨），1 座石膏库房（面

积约 470 平方米）。每座灰库有干灰、湿灰 2 个卸料口，3 座灰库共 6 个卸料

口；每座渣仓有干渣、湿渣 2 个卸料口，2 座渣仓共 4 个卸料口；石膏脱水系统

有南北 2 个出料口，将石膏排放至石膏库房内；脱硝系统采用 SNCR 脱硝工艺，

以袋装尿素作为还原剂，运送至现场的袋装颗粒尿素人工添加至斗提机再输送至

尿素溶解罐，在尿素溶液罐中与按比例补充的新鲜除盐水充分溶解，制备成 45%

浓度的尿素溶液；脱硝系统袋装尿素需要人工添加至溶解罐后制成尿素溶液，由

专人进行尿素和脱硫药剂的添加作业；公司厂内化学水处理系统日常药品添加、

搬运需要专人进行操作；厂外水源分别取自马项、郭二庄，水源地距离厂区较远，

且水池液位、设备运行状态无法远方监视，需设专人 24 小时值守，负责设备的

日常巡视检查及相关操作。

1.6 计划工期：

（1）大唐国际武安发电公司 2026 年-2029 年（3 年）灰库、渣仓、石膏库房系

统运行管理项目，自 2026 年 3 月 1 日起至 2029 年 2 月 28 日结束，服务期 36 个

月（合同签订：采购期为三年，合同一年一签，合同期满或达到当年合同金额，

则合同终止，当合同执行完，双方无异议，签署下一个合同，第一个合同期 2026

年 3 月 1 日至 2027 年 2 月 28 日；第二个合同期 2027 年 3 月 1 日至 2028 年 2

月 29 日；第三个合同期 2028 年 3 月 1 日至 2029 年 2 月 28 日。），合同实际生

效时间以双方正式签订的日期为准。

（2）大唐国际武安发电公司 2026 年-2029 年（3 年）药品、尿素添加服务项目，

自 2026 年 1 月 20 日起至 2029 年 1 月 19 日结束，服务期 36 个月（合同签订：

采购期为三年，合同一年一签，合同期满或达到当年合同金额，则合同终止，当

合同执行完，双方无异议，签署下一个合同，第一个合同期 2026 年 1 月 20 日至

2027 年 1 月 19 日；第二个合同期 2027 年 1 月 20 日至 2028 年 1 月 19 日；第三

个合同期 2028 年 1 月 20 日至 2029 年 1 月 19 日。），合同实际生效时间以双方

正式签订的日期为准。

1.7 质量目标：详见技术要求。

2 服务范围和内容

2.1 服务范围及要求

（1）负责大唐武安发电有限公司 3 座灰库放灰、2 座渣仓放渣操作的运行管理；

（2）负责灰库渣仓现场装车及车辆的协调配合，安排车辆到指定地点装车等工

作；

（3）负责拉运灰、渣、石膏固废运输车辆造成的遗撒路面的清理工作；

（4）负责灰库、渣仓及石膏库房、步道、平台、操作间周围 5 米范围内（包括

灰库、渣仓第二层）的卫生清扫及保持工作；

（5）负责 273 区域磅房、磅体、洗车台周围 5 米范围地面的卫生清扫及保持工

作；

（6）负责 273 区域汽车衡过衡检斤、数据统计分析、磅单取送等工作；

（7）负责 273 区域洗车台和灰库后沉淀池及地沟淤泥定期清理工作(洗车台周边

卫生清理)；

（8）负责厂内化学系统相关药剂的添加、整理工作，及加药点、存储点卫生清

理；

（9）负责脱硝尿素和脱硫药剂的添加制备，以及尿素添加区域周围和尿素仓库

的卫生清理；

（10）负责厂外两处水源地相关设备的巡视检查及加药。（厂外水源地计划进行

无人值守改造，待无人值守改造完成后，根据需要减少值班人员，费用据实结

算。）

（11）负责配合招标方做好各项迎检工作；

（12）负责配合招标方设备缺陷消除工作；

（13）负责办公场所、现场各值班室区域保洁工作及安全用电管理；

（14）负责现场消防安全管理；

（15）负责本项目有关的其他临时性工作。

2.2 服务内容及深度

2.2.1 渣仓系统运行管理

（1）运行中注意渣仓料位变化，两个渣仓正常运行料位保持在 10 米以下；放渣

（装车）

操作人员要熟练掌握放渣设备的正确操作方法并能进行简单的故障判断，

做好现场卫生清理；装车时注意不向外喷撒，地面保持干净，不准有车辆抛撒杂

物，定期对工作区域进行彻底清扫。每个操作人员必须以正确的口令指挥车辆。

（2）当任一渣仓料位超过事故预警值 12 米时应立即汇报招标方发电部当值值长

并听从值长指挥进行处理。

（3）渣仓放渣操作前，必须开启除尘风机，除尘风机故障时时，卸料时必须加

水搅拌后方可开始排渣。

（4）渣仓放渣操作前，必须开启渣仓雾帘抑尘装置，发现雾帘雾化不良或喷嘴

堵塞汇报当值值长处理。

（5）渣仓除尘效果降低，值班员要立即检查除尘风机运转是否正常、灰斗是否

积灰，清理灰斗后除尘效果未恢复电话汇报值长联系检修人员处理。

（6）放渣期间值班员要集中精力观察车辆动态和设备运行情况，发现异常立即

停止放渣。出现漏渣情况所有人员要立即撤出渣仓库，就近寻求人员共同关闭相

应放渣手动门，并向值长汇报故障详情。

（7）负责渣仓门帘的开闭和日常维护。正常情况下门帘必须在闭合状态，如库

内有工作可暂时拉开门帘，工作结束后及时闭合。

2.2.2 灰库系统运行管理

（1）运行中注意原灰库、粗灰库、细灰库料位变化，三个灰库正常运行料位保

持在 12 米以下；放灰（装车）操作人员要熟练掌握放灰设备的正确操作方法并

能进行简单的故障判断，做好现场卫生清理；装车时注意不向外喷撒，地面保持

干净，不准有车辆抛撒杂物，定期对工作区域进行彻底清扫。每个操作人员必须

以正确的口令指挥车辆。

（2）当任一灰库料位高超过预警值 12 米时应及时汇报当值值长或者通知辅控长

倒换灰库库顶切换阀，保证灰库的合理料位，超过事故预警值 14 米时应立即汇

报招标方当值值长并听从值长指挥进行处理。

（3）灰库放灰操作前，必须开启除尘风机，除尘风机故障时时，卸料时必须加

水搅拌后方可开始排放。

（4）灰库放灰操作前，必须开启灰库雾帘抑尘装置，发现雾帘雾化不良或喷嘴

堵塞汇报当值值长处理。

（5）灰库除尘效果降低，值班员要立即检查除尘风机运转是否正常、灰斗是否

积灰，清理灰斗后除尘效果未恢复电话汇报值长联系检修人员处理。

（6）放灰期间值班员要集中精力观察车辆动态和设备运行情况，发现异常立即

停止放灰。出现漏灰情况所有人员要立即撤出灰库，就近寻求人员共同关闭相应

放灰手动门，并向值长汇报故障详情。

（7）负责灰库门帘的开闭和日常维护。正常情况下门帘必须在闭合状态，如库

内有工作可暂时拉开门帘，工作结束后及时闭合。

2.2.3 厂区 273 汽车衡计量室管理工作

（1）严格核对检斤数据，确保计量结果准确无误，杜绝数据偏差。。

（2）严禁超载车辆出厂；经核查无超载的车辆，由值班员开具放行单据，交予

司机后，司机凭单据到门岗办理出厂手续。

（3）严格核查入厂车辆载重情况，严禁超载车辆驶入厂区。

（4）过磅员每日下班前须彻底清扫值班室，保持地面洁净、门窗玻璃透明，室

内物品定置摆放、整齐有序，无杂物及垃圾留存。

（5）非工作人员禁止进入磅房；严禁无关人员私自查阅原始计量数据及过磅台

账，确保资料保密与完整。

2.2.4 灰库渣仓现场装车及车辆的协调工作

（1）放灰渣值班员每小时联系值长核对一次每个渣仓灰库料位值，严格控制料

位在正常料位预警值以下。

（2）根据值长通知灰库渣仓库料位情况，由当班值班员联系车辆调度派车并做

好装车记录。

2.2.5 拉运灰、渣、石膏固废车辆造成的遗撒路面清理工作

（1）灰库渣仓值班员与运输车辆司机做好装车配合工作，装车过程中严禁出现

外溢散落。

（2）当发生库内装车散落地面或车辆出库造成灰渣遗撒路面时由保洁人员随时

清理。

2.2.6 灰库、渣仓及石膏库房、步道、平台、操作间周围 5 米范围内（包括灰库、

渣仓第二层）及 273 区域磅房、磅体、洗车台周围 5 米范围的卫生清扫工作

（1）对以上所属区域范围内卫生区的清扫工作要求上午 8:30-11:30 打扫一次，

下午 13:30-16:30 打扫一次。要求地面整洁无杂物，遇突发性的状况，需及时进

行卫生清扫工作。

（2）所属区域范围内卫生要保持干净清洁，保洁人员要分区域进行巡视，发现

卫生区内有散落的灰渣石膏立即清理。

2.2.7 厂内 273 区域洗车台和灰库后沉淀池及地沟淤泥定期清理工作(洗车台周

边卫生清理)；每 2 个月定期对以上两个沉淀池池及地沟内的淤泥情况进行检查，

当淤泥高度达到沉淀池及地沟深度三分之一时随时安排清理。

2.2.8 尿素添加管理

（1）尿素颗粒添加时必须经过滤网过滤，防止大颗粒结晶进入添加设备，造成

设备损坏；

（2）尿素添加前，必须就地检查尿素溶解罐液位不低于 1.5 米，温度不低于

35℃，否则不得添加尿素；

（3）每罐溶液需要添加的尿素袋数必须严格按照采购方要求执行；

（4）尿素拆袋时，禁止将尿素内袋、线头等杂物倒入斗提机，防止杂物进入罐

内；

（5）脱硫增效剂根据现场要求的剂量、时间进行添加；

2.2.9 厂内化学药品添加及厂外设备巡视要求

（1）按照现场要求的剂量、地点、时间向系统投加药品；

（2）加药前确认所加药品标签齐全，名称与要添加的药品名称一致；

（3）倒置液体药品时轻拿轻放，防止药液溅出；

（4）设备巡视按照采购方运行规程要求定时、定点、定路线对设备进行检查，

记录相关检查数据；

2.2.10 现场各值班室区域保洁工作及安全用电管理

（1）灰库、渣仓、磅房、厂外水源地人员下班前将值班室卫生彻底打扫一遍，

保持室内地面干净、门窗玻璃清洁，室内定置摆放整齐无杂物，室内不得有卫生

垃圾留存。

（2）值班室内严格遵守用电管理规定，不得乱接电线乱用大功率电器，电器开

关必须装设漏电保护器。

2.2.11 现场消防安全管理

不得私自挪动现场灭火器材，投标方工作人员要掌握各种灭火器使用方法，能够

自行扑灭初期火灾抑制火情，并及时拨打火警电话（5119）或汇报当值值长。每

天对消防器材和安全用电检查一次。

2.2.12 其他临时性工作，因特殊情况产生临时性工作，及时完成公司和部门临

时交代工作任务。

2.2.13 本项目放灰放渣操作人员和计量过磅人员、厂外水源地人员采用 24 小时

倒班制，其他人员采用 8 小时工作制，与大唐武安发电有限公司的日常工作时间

相一致。

3 服务方案

3.1 整体服务方案

序号

工作范围

工作内容

实施方案

验收标准

负责3座灰库、2座渣仓放灰放渣操作的运行管理。

值班员实行24小时倒班制，保证灰库、渣仓正常料位值。

每班交班前记录各灰库、渣仓料位值及干湿灰渣装车数量。

厂内 3 座灰

库、2 座渣仓负责灰库渣仓现场装车及车

辆的协调配合，安排车辆到指定地点装车。

根据灰库、渣仓料位值联系车辆调度人员合理调配车辆进厂。

现场车辆无积压、不短缺，装车工作井然有序。

拉运灰渣石膏固废运输车辆造成的遗撒路面

负责拉运灰、渣、石膏固废运输车辆造成的遗撒路面清理工作。

保洁人员对车辆造成的遗撒随时进行清理。

现场保洁人员巡查现场，保持现场干净整洁、无扬尘，发现问题及时整改。

灰库、渣仓及石膏库房、步道、平台、操作间工作范围内（包括灰库、渣仓第二层）地面及273区域磅房、磅体、洗车台周围5米范围

负责所属区域范围内设备设施的清扫、擦拭、冲洗、污渍清理等，保持干净清洁。

所属区域范围内卫生区的清扫工作要求上午8:30-11:30打扫一次，下午13:30-16:30打扫一次。遇突发性的状况，需及时进行卫生清扫工作。发现卫生

要求设备设施表面物见本色、地面整洁无杂物，所属区域范围无散落的灰渣。

区内有散落的灰渣石膏立即清理。

273区域汽车衡计量、数据统计、磅单取送等工作

负责273区域汽车衡过衡检斤、数据统计，建立汽车衡值班台账，做好数据整理、分析、上报工作。

值班员实行24小时倒班制，保证计量工作不间断。

每班下班前按照物资类别统计本班过衡车辆数量，保证数据准确，台账填写规范。

273区域洗车台和灰库后沉淀池及地沟

负责273区域洗车台和灰库后沉淀池及地沟淤泥定期清理工作(洗车台周边卫生清理)。

每2个月定期对以上两个沉淀池池及地沟内的淤泥情况进行检查，当淤泥高度达到沉淀池及地沟深度三分之一时随时安排清理。

保证洗车台沉淀池和灰库后沉淀池及地沟干净，无淤泥。

现场各值班室

负责现场各值班室区域保洁工作及安全用电管理。

值班室每天打扫一次，每天对消防器材和安全用电检查一次。

值班室地面干净整洁、桌面无灰尘，物品摆放整齐，消防器材在检验合格期内，

电线无破损。

厂内化学系统

厂内化学系统相关药剂的添加、整理工作，及加药点、存储点卫生清理

根据采购方要求添加。

按要求完成添加药量，化学加药点、存储点卫生每日加药完成后清理干净。

脱硝、脱硫系统

脱硝尿素和脱硫药剂的添加制备，以及尿素添加区域周围和尿素仓库的卫生清理；

根据采购方要求添加，全年预估添加量为 3888吨。

按要求完成添加尿素和药剂量，尿素和药剂添加区域和尿素仓库卫生，每日添加完成后清理干净。

厂外两处水源地

厂外两处水源地相关设备的巡视检查及加药。

按照规定对相关设备进行巡视检查，并做好加药工作。

两班两倒，24小时有人。

3.2 重点、难点分析（含突发事件应急预案及处理）

（1）重点、难点分析

① 人身伤害：机械伤害、高空坠物、突发疾病等。

② 人身触电：验电工具、电动工器具不合格；电源轴没有漏电保护装置，临时

电源路径不正确，接线不规范；现场环境恶劣、潮湿、照明不良等引起的触电。

③ 车辆撞人：工作期间人员与车辆距离太近，在车辆行使盲区内活动。

④ 扬尘污染：清扫卫生和放灰放渣期间造成扬尘污染。

⑤ 渣仓料位高报警：渣仓料位高预警值 10 米，事故预警值 12 米；灰库料位高

报警：灰库料位高预警值 12 米，事故预警值 14 米。

（2）处理预案

① 要求工作人员配穿统一工作服，进入现场，必须戴安全帽，佩戴防尘口罩，

进入现场工作前必须检查安全防护设施以及作业环境等是否完善、完好；大风天

气避开存在有被风刮落物体的地方；夏季高温作业时，应科学安排工作时间并配

备相应的防暑降温药品和饮用水。

② 与带电设备保持相应的距离，电源开关必须装设漏电保护器，严禁用湿手去

触摸电源开关及其他电气设备。

③ 工作期间与车辆保持安全距离，不到车辆后方和车辆右前方盲区地带；夜间

在道路上行走，必须正确戴安全帽，身穿反光衣。灰库渣仓，放灰放渣期间禁止

人员入内。

④ 放灰渣前，先将除尘器打开，关闭灰库、渣仓门帘再进行排放，除尘器灰斗

定期清理，确保除尘效果达到最佳。如果除尘器除尘效果不好，应停止放灰渣，

上报值长联系检修处理。放灰渣完毕之后，需等待扬尘全部被除尘器吸收方可指

挥车辆离开。

⑤渣仓料位高达预警值 10 米时督促车队调度强化车辆拉运；达事故预警值 12 米

时汇报当值值长采取相应紧急处理措施。

⑥灰库料位高达预警值 12 米时督促车队调度强化车辆拉运；达事故预警值 14 米

时汇报当值值长采取相应紧急处理措施。

（3）含突发事件应急预案及处理

a. 发现人员遭到机械伤害后，立即组织人员抢救，同时尽快将伤者脱离危险区

域。若伤势较重，应立即拨打厂内急救电话（5110），并安排人员到路口迎候。

如伤者发生休克，要让伤者平卧，并将下肢抬高约 20 度，尽快送医。如遇呼吸、

心跳停止，应立即进行心肺复苏。抢救脊椎受伤的伤员，不要随意翻动或移动伤

员；发现车辆对人造成伤害，应先观察伤害程度，不要盲目搬动伤者以免造成二

次伤害，应立即拨打急救电话（5110），并安排人员到路口迎候；发生有人触电

事故后，在保证自己安全的前提下立即切断电源，防止二次触电。现场人员向值

班人员（项目负责人）汇报事故时间、地点、受伤人员情况。现场负责人接到报

告后，应立即赶到现场，并视情况拨打急救电话。救援人员到达现场后，应先检

查伤员的生命体征，并对其进行必要的心肺复苏等急救措施，将伤员及时送医。

b. 发生应急突发事故事件后，发现人员立即组织现场急救，并有义务采取必要

的防止损失扩大的措施。

c. 发现人员立即将情况报告本项目负责人：联系方式。

d. 项目负责人立即将情况汇报业主方项目管理人员。

3.3 安全、环保、培训内容

3.3.1 人身安全管理

（1）投标人负责安排的工作人员年龄 20 周岁-55 周岁，且身体健康，无妨碍工

作疾病。参加粉尘等有害工种的工作人员，必须是经过体检合格，长期接触粉尘

的工作人员必须定期轮换。

（2）投标人负责与招用的工作人员签订具有法律效力的劳动合同。

（3）投标人要如实向发包人报告工作人员的资质状况，对于政府提出的有关资

质培训，发包人有权要求投标人参加并取得相关的资质证。

（4）投标人承诺不使用未成年工或老弱病残人员。

（5）投标人负责对新招入的工作人员进行安全工作培训、现场实际培训及危险

区域告知工作应不少于 2 天。

（6）投标人负责对工作人员在入厂前和离岗时，提供由职业健康检查资质的医

院出具的职业健康体检报告。

（7）投标人管理人员和工作人员严禁酒后上岗工作。

3.3.2 施工机具（含登高用具）的安全管理

（1）投标人自带施工机具必须安全、合格，电动工器具必须有合格证并向发包

人安监部登记备案。

（2）投标人因工作需要向发包人借用的施工机具，投标人借时必须检验合格后

方能使用，并使用和负责机具的安全性能，归还时应保证机具完好。

3.3.3 作业环境安全管理

（1）招标人有责任向投标人提供安全的作业环境（如工作现场附近存在带电、

转动设备或有毒有害物质），招标人应向投标人做好技术安全交底，并同投标人

一起做好隔离工作。

（2）投标人有责任做好工作人员的劳动安全保护工作，包括劳动安全技能培训

教育，劳动保护用具的发放及正确使用，作业环境的安全交底，确保施工过程中

的人身安全。

（3）投标人必须向招标人提供其自己的安全操作规程，招标人有权监督投标人

安全规程的执行情况。

3.3.4 有毒有害、易燃易爆物品安全管理

（1）招标人有责任向投标人人员讲明发包人有毒有害、易燃易爆物品的存放地

点及禁令，并在“危险区”相应部位悬挂明显标志。

（2）投标人工作人员必须在招标人允许和带领下方能进入“危险区”作业，不

得随意动用危险品，作业前双方共同做好安全措施。

3.3.5 公用设施的安全

（1）投标人工作人员必须爱护招标人的公用设施、道路、绿化、建筑物等，遵

守发包人的文明施工规定，不得损坏和污染公用设施。

（2）投标人工作人员使用发包人的电力、水源、气源、建筑物等，必须在招标

人有关人员指定或在相应的合同协议中规定使用的范围、地点、数量等，禁止私

接乱搭现象和破坏固定设施，一经发现招标人有权制止并按规定予以处罚。

（3）投标人工作人员不能随意改动、移动、破坏公用设施，如妨碍施工要变动

者，须经招标人同意。

3.3.6 设备及作业安全管理

（1）投标人工作人员应爱护招标人的发电设备和附属建筑物，不得损坏和移动。

（2）投标人不得随意开启、关闭招标人运行设备，不得随意接驳电源、气源、

水源等。

（3）招标人有权纠正和制止违反规定的行为和现象，必要时可以暂停止作业并

予以罚款等处理。

（4）投标人工作人员的作业安全由投标人负责，工作负责人即安全负责人。投

标人应设专责安全员。

开工前投标人必须自上而下向作业人员进行技术安全交底，

全体工作人员均须掌握安全措施。作业人员应学习与工作有关的安全规程，并接

受考试。招标人安监部门有权检查和监督投标人的施工安全，有权纠正违章冒险

作业和不安全行为并对其进行罚款、停止工作、辞退等处理。

3.3.7 安全保卫管理

（1）投标人进入招标人生产现场，工作人员必须在招标人保卫部门登记，获取

在合同有效期间使用的通行证件，离厂时交回证件，不得将证件转借他人。

（2）投标人工作人员应遵守招标人安全保卫制度，不得在招标人进行违反社会

治安的活动，招标人有权制止并按规定处罚违反规定者。

3.3.8 事故处理

（1）现场发生人身伤亡事故，人员中毒事故，招标人设备损坏事故时，双方有

责任保护事故现场，除国家另有规定的以外，由招标人、投标人共同进行调查，

必要时可呈请上级主管部门或法院鉴定。以查明事故原因，落实防范措施，分清

责任。因事故造成的经济损失，由事故责任方负责。招标人有权对肇事单位和个

人进行经济处罚，清退，直到起诉追究其刑事责任等处理。

（2）发生人身伤亡事故，火灾事故时，双方应尽力协作，防止事故扩大，并按

政府劳动、公安部门的规定及时统计上报。

3.3.9 环保管理

（1）投标人在招标人现场工作期间，不允许对水、空气和土壤等造成污染。

（2）投标人必须符合环境法律法规要求，不允许在现场使用任何禁用物品。

（3）投标人必须符合环境法律法规要求，对所有清运的垃圾正规进行处置，造

成的环境污染由投标人负责。

3.3.10 培训管理

（1）投标人在开工前必须对全体人员进行全面的安全规程、电力设施保护等方

面知识组织全体施工人员认真培训教育，学习要有签字。

（2）投标人应对作业现场作业可能存在的危险因素进行分析，并制定安全措施

和防止发生危险的应急预案，经招标人审核批准后，监督投标方施工人员实施。

（3）投标人应积极主动地了解所承包项目的生产和工艺流程的特点，对现场设

备位置和操作方法进行培训，熟练掌握设备性能和参数规范，能够简单判别设备

缺陷和熟悉汇报联系程序。

4 服务人员要求

4.1 人员管理要求

（1）投标人必须设立专门的项目部组织管理机构，配备具有相应能力的管理人

员，包括项目经理、安全员。项目经理、安全员等主要管理人员需经招标人考评

合格后上岗。

（2）投标方人员进入厂区必须穿戴统一的工作服，并佩戴临时出入证。严格遵

守上下班制度和请假制度，管理部门定期对劳动纪律进行检查，对迟到、早退、

旷工等行为按照相关规定进行考核。

（3）合同期内投标人主要人员原则上不准换人，严格控制人员频繁变动，人员

流动率不超过 10%/年，主要管理人员不得进行更换，但因特殊原因需进行人员

更换时，必须征得招标人同意并通过相关入厂培训和考试考核合格。

（4）主要管理人员请假必须征得招标人书面同意，且必须由同等专业素质的人

顶岗。未经同意私自换人、休假导致缺员的，按照相关制度考核投标人。

4.2 人员配备

（1）共需配备 34 人，其中项目经理 1 人、安全员 1 人、现场主管 1 人、放灰、

放渣人员 16 人、卫生保洁人员 5 人、计量过磅员 3 人、厂内化学系统添加药人

员 1 人、脱硝、脱硫系统添加尿素和药剂人员 2 人、厂外两处水源地人员 4 人。

（2）配备人员能够完成所有的服务区域服务项目、以及相关配合项目。人员年

龄需满 20 周岁且不得超过 55 周岁。

（3）人员配置的技能能够满足现场服务的技术要求。以上人员均提供身份证复

印件、健康体检证明及购买人身意外伤害保险（额度不低于 100 万）复印件。

（4）人员统一着装、正确佩戴安全帽，安全帽有单位名称和编号。

4.3 岗位人员配置表

序号

岗位

定员（人）

岗位说明

项目经理

1 人

全面负责现场工作。

安全员

1 人

负责现场安全生产及环保工作，

定期组织团队成员安全学习及

考试。

现场主管

1 人

负责本项目的日常工作管理。

放灰、放渣人员

16 人

负责司

3 座灰库放灰、2 座渣仓

放渣操作的运行管理；负责灰库

渣仓现场装车及车辆的协调配

合，安排车辆到指定地点装车等

工作。

卫生保洁人员

5 人

负责灰库、渣仓及石膏库房、步

道、平台、操作间周围

5 米范围

内（包括灰库、渣仓第二层）及

273 区域磅房、磅体、洗车台周

围

5 米范围的卫生清扫工作；

负责拉运灰、渣、石膏固废运输

车辆造成的遗撒路面的清理工

作。

负责

273 区域洗车台和灰库后沉

淀池及地沟淤泥定期清理工作

(洗车台周边卫生清理)。

计量过磅员

3 人

负责

273 区域汽车衡过衡检斤、

数据统计分析、

磅单取送等工作。

厂内化学系统添

加药人员

1 人

负责厂内化学系统添加药，化

学加药点、存储点卫生清理。

脱硝、脱硫系统添

加尿素和药剂人员

2 人

负责脱硝、脱硫系统添加尿素

和药剂，尿素和药剂添加区域和

尿素仓库卫生清理。

厂外两处水源地

人员

4 人

负责厂外两处水源地设备巡检

及加药。

合计

34 人

实际到场人员应与投标文件一致，人员数量满足项目要求，并通过招标人考

评，凡没通过考评的人员招标人有权要求投标人更换直至达到要求为止。投标人

在投标时需提供项目部人员的详细清单供招标人审核。

5 服务质量及进度

5.1 服务期限为：

5.1.1 大唐国际武安发电公司 2026 年-2029 年（3 年）灰库、渣仓、石膏库房系

统运行管理项目，服务期限为 2026 年 03 月 01 日至 2029 年 02 月 28 日，合同实

际生效时间以双方正式签订的日期为准。

5.1.2 大唐国际武安发电公司 2026 年-2029 年（3 年）药品、尿素添加服务项目，

服务期限为 2026 年 01 月 20 日至 2029 年 01 月 19 日，合同实际生效时间以双方

正式签订的日期为准。

5.2 服务质量

5.2.1 严格执行各项规章制度要求和服从招标方的工作管理流程，执行招标方制

定的文明生产相关规定。

5.2.2 严格执行招标方相关职能部门的管理。包括：文明卫生、放灰操作、放渣

操作、过磅计量、安全环保等。

5.2.3 严格按照合同约定，正确操作设备，投标方应根据现场实际，制定针对性

安全措施方案并在操作前向全体人员进行危险点和安全措施交代。工作中不发生

人为误操作事件。

5.2.4 严格按照招标方相关灰库、渣仓管理制度与规程做好各项工作，保证灰库、

渣仓安全可靠，确保机组安全稳定运行。

5.2.5 严格执行安全和技术培训制度。定期开展安全活动，确保人员具有完成承

包项目所必须的安全知识和技能，从人、设备、环境等方面严格控制未遂和异常

事件的发生；开展技术问答、事故预想、事故演习活动，确保人员熟悉各项技术

管理要求。

5.2.6 发现设备缺陷，遵照工作流程及时通知招标方运行部门进行处理，并保留

完整记录，对重要情况要及时汇报当班值长及招标方相关领导，并采取必要防范

措施。

5.2.7 监视灰库、石膏库房、渣仓设备的安全稳定运行，不发生因操作原因造成

跑、漏、扬尘等污染现象；保证灰库、渣仓的正常料位，超过预警值应立即汇报

招标方专责人员及发电部当值值长，情况紧急时采取就地放灰放渣处理。

5.2.8 每次过磅必须确保过衡数据的正确性。

5.2.9 严格按照规章制度进行过磅，过磅人员认真负责核对车牌号码，车辆环保

信息、物资种类，确保准确无误。

5.2.10 车辆上下磅过程中不允许称重操作，避免车辆不完全上磅就进行称重；

当磅称重显示器数据平稳后再进行读数、保存、记录。

5.2.11 认真核对各种过磅物资的票据信息，所有数据必须保证其准确性并保存。

非工作人员不准进入磅房，不得翻阅原始数据和过磅台账。

5.2.12 磅单数据与台账相符，不得涂改、漏页。

5.2.13 尿素拆袋时，禁止将尿素内袋、线头等杂物倒入斗提机，防止杂物进入

罐内。

5.2.14 尿素颗粒添加时必须经过滤网过滤，防止大颗粒结晶进入添加设备，造

成设备损坏。

5.2.15 加药前确认所加药品标签齐全，名称与要添加的药品名称一致。

5.2.16 设备巡视按照采购方运行规程要求定时、定点、定路线对设备进行检查，

记录相关检查数据。

6 其他要求

6.1 招标人的职责

（1）招标人对投标方所承包的项目的安全要求、技术要求、质量标准、环境要

求进行交底。

（2）负责提供项目所需的有关资料。

（3）对投标方的工作质量进行监督、监察、考核。

（4）提供给投标方人员工作场地、厂区值班电话。

（5）按照合同规定支付投标方项目款，处理与本项目有关的技术和经济问题。

（6）每月对投标方所承包范围内的质量管理、安全管理、文明生产工作进行检

查，并按招标人相关的管理制度进行考核。

（7）如投标方的工作人员在人力投入、管理质量、安全等方面确实无法达到要

求，招标人有权中止投标方服务人员的工作，由此造成的一切损失均由投标方负

责。

（8）工作中如需与其他专业、部门、单位进行协调时，由招标人负责联系、协

调。

（9）招标人有权撤换投标方中不能胜任工作或玩忽职守的人员，并不得重返生

产现场，由此造成的后果投标方自负。

（10）按照招标人的管理范围和工作标准及承诺，监督、检查投标方工作完成情

况，并根据工作情况进行严格考核。

（11）负责协助投标方解决服务中应进行协调的问题。

（12）招标人向投标方免费提供工具间，投标方的用具须有明显的标记，使用后

统一存放在指定地点。

6.2 投标方的职责

（1）投标方的一般责任

a.投标方应根据合同的各项规定，细心和勤勉、优质高效地开展工作。投标方应

根据合同规定，提供本项目所必需的全部的监督、劳务、消耗性材料、机具、投

标方的设备及所有其他物品。

b.投标方应于合同履约日期前进驻现场，对所维护范围的设备状况进行摸底。

c.投标方必须遵守招标人的管理手册、程序文件、管理标准等，接受招标方的监

督和管理。

d. 投标方应按照招标人要求安排值班。

e.投标方应按时向其员工发放工资，加强劳动保护用品的配备，提高员工劳动保

护意识，注意保护周边环境。

f.投标方的办公及工作间必须按招标人指定执行。

（2）现场操作和工作方法。投标方应对整个承包范围内的现场各种操作和工作

方法的适用性、稳定性和安全性全面负责。但是，应服从招标人的现场协调。

a.投标方应将其在审阅合同文件及项目实施过程中发现的招标人提供的有关技

术资或技术规范中的任何错误、遗漏、误差和缺陷及时通知招标人。

b.遵守国家有关法律、法规和电力行业有关规程、规范、以及招标人各项安全生

产规章制度，并接受招标人的监督。

c.制订年度安全生产工作目标并不得低于招标人安全生产目标。

d.投标方负责组织合同范围内的所有工作需要的劳力资源和相应的劳保工器具。

管理人员应具备满足渣仓灰库运行服务的管理经验，

人员数量满足服务工作要求,

若少于招标人要求的人数，投标方应及时补足。

e.投标方负责合同范围内服务的工作，严格进行管理。工作人员进入招标人厂区，

必须遵守招标人的一切规章制度，如有违反，按招标人的有关制度考核。

f.投标方工作人员应坚守岗位，接受招标人的监督检查，保证圆满完成招标人要

求的任务。

g.负责服务人员的管理，确保生产设备完好运行正常，保证随时满足招标人生产

需要。投标方人员的工作时间通常由投标方安排，如遇特殊情况（如大检查）招

标人有权在 7：00—24：00 范围内作适当调整。

h.负责对投标方全体工作人员的全面管理工作，达到一流标准，使队伍思想稳定、

纪律严明、业务熟悉。

i.投标方人员的安全、员工福利、医疗与保健、饮食管理等由投标方全面负责。

j.遇到重大情况要及时通知招标人，与招标人及时协调解决。

k.在工作过程中，由于投标方的原因造成厂内设施或设备损坏的，投标方承担全

部法律责任和经济赔偿责任。

l.投标方人员在为招标人工作期间发生的人身伤亡、工伤等安全事故由投标方负

责处理并承担相关费用。

m.在合同期间负责保持环境卫生，严格执行招标方的环保管理制度，保证不发生

污染环境事故。

6.3 管理考核办法

（1）投标方人员违反公司各项安全生产规章制度中有关要求的，按规章制度中

的相关规定对投标人进行处罚。

（2）投标方不遵守作息时间或随意改变工作时间，迟到、早退，每发现一次考

核 100 元。

（3）因投标方人员组织不力或人员不足造成灰渣石膏库系统运行异常、减负荷

运行，考核 2000 元/次。

（4）在投标方责任范围内，未按时执行招标方安排的工作，考核 200-1000 元/

次。

（5）招标方发生应急事件，投标方不配合招标人临时安排的应急处理工作。考

核 500-2000 元/次。

（6）由于投标方人员失误或操作错误造成生产现场设备发生异常，不能正常运

行或退出备用者，考核 500 元。

（7）投标方人员未按要求正确摆放工器具，值班室内物品放置杂乱，考核 50 元

/次。

（8）投标方人员所属保洁区域卫生清扫不及时、达不到清扫标准，每次考核

100—200 元。

（9）投标方人员生产现场未戴安全帽考核 2000 元；未正确佩戴安全帽，长发末

盘在安全帽内，考核 200-500 元。

（10）投标方对招标人提出的安全隐患不及时整改，罚款 200-1000 元；情节严

重或对招标人造成影响的，招标人有权终止该项合同的执行，同时要求投标人赔

偿招标人的损失。

（11）因投标方人员违章等原因造成火情，每次罚款 1000 元；造成火灾，对投

标人按前述规定酌情处以罚款，并由投标人赔偿全部损失。

（12）投标方不按规定办理手续或证件不全即开工的，责令停止施工，补办手续，

并罚款 2000-5000 元。

（13）投标方进入厂区、工作现场穿拖鞋、跨栏背心、前露趾后露跟的凉鞋及光

膀子等着装不整齐者，考核 100—200 元。

（14）投标方工作中不认真履行职责，不能较好的完成任务，受到领导批评或主

100

管职能部门检查存在较严重不合格点，每次考核 100—1000 元。

（15）发生投标方人员被列入招标方“黑名单”清离出厂的，每人次考核投标人

不低于 1200 元。

（6）投标方车辆在厂区内行驶中，违反限速规定、未按照规定路线行驶、造成

路面污染等给予投标人考核 200 元。

（17）投标方人员佩戴的安全帽编号与档案信息不对应的，随意改变安全帽的任

何标识、将安全帽充当它用、私自在安全帽上乱涂乱画或粘贴图文、个人随意改

装、开孔等行为的，考核 200 元/人次。

（18）劳动保护和防护用品不按规定发放、使用和定期检查，考核投标方 300 元

/次。

（19）安规、技能考试不及格或无故不参加考试，考核投标方 100 元/人次。

（20）投标方人员无故迟到、早退，缺席工作会议，考核投标方 100 元/人次。

（21）投标方人员按照招标人要求值班工作，人员更换或请假必须征得招标人同

意，请假必须有人顶替，否则按照 150 元/工日考核投标人。

（22）投标方过磅人员发现计量数据异常，未如实汇报的，或者计量期间未及时

发现计量数据异常，按 200 元/人次考核投标方。

（23）投标方就过磅物资票据信息存在弄虚作假行为或造成票据丢失的，按 200

元/人次考核投标方。

（24）投标方无故允许非工作人员进入磅房，或私自查阅过磅原始数据及台账的，

按 100 元/人次考核投标方。

（25）投标方加尿素工作完毕后未及时清理责任区内的卫生，或卫生不符合按

200-500 元/人次考核投标方。

（26）投标方加药人员私自破坏隔离设施，擅自进入隔离区内，按 200-500 元/

人次考核投标方。

（27）投标方厂外水源地现场工器具摆放杂乱、休息室卫生不符合要求，按

100-200 元/人次考核投标方。

二、适用规范标准

1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020 年 4 月 29 日）

2.《一般工业固体废物管理台账制定指南》（固体废物与化学品管理公告 2021

年第 82 号 000014672/2021-01097）

3.《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》

101

4.《电业安全工作规程（热力和机械部分）》

5.《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》

三、招标人财产清单

1 招标人提供的设备、设施以及要求

招标人能提供的服务项目现有基本状况，包括不限于以下内容：

1.1 办公房一间且暖气设施齐全。

1.2 工具储藏间一间。

1.3 工作值班室六间。

2 招标人提供的资料

招标人能提供的服务项目现有基本状况，包括不限于以下内容：

2.1 施工场地及毗邻区域内的供水、排水、供电、供热、通信等地下管线资料、

相邻建筑物和构筑物、以及其他与建设工程有关的原始资料。

2.2 设备设施技术参数、规范、操作规程等资料。

2.3 工作中相关的规章制度、环保要求、安全及消防规定等。

2.4 招标人提供的操作流程、卫生清扫、定置摆放等技术标准和规范。

2.5 其他资料。

四、招标人的其他要求

1.备品配件、材料、工器具和车辆的要求

（1）投标人现场工作中使用的水电由招标方负责提供，使用需经过招标方管理

人员的确认与批准。

（2）投标人自备的工器具和材料，应能满足现场工作要求和质量要求，不合格

的工器具和材料禁止使用。

2. 要求投标人自备使用的办公用品包括：电脑、打印机、打印纸、办公家具等。

102

第七章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标准编

写有关内容)

103

大唐国际武安发电公司

2026 年-2029 年（3 年）灰库、渣仓、石膏库房

系统运行管理及药品、尿素添加服务项目

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

104

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

九、商务部分评标因素统计表

105

一、投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（服务名称）招标项目招标文件的全部内容，

愿意以人民币（大写）（¥）的投标总报价（其中，增值税税率

为 %），服务期限：日历天，按合同约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

2.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

106

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约担保；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在

招标规定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

107

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人：________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

108

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、

撤回、修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

109

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加

（项目名称）的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相关

的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及

处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予

以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并

向招标人承担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加

盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

……

____年____月____日

110

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

地址：________

邮政编码：________

电话：________

________年__月__日

111

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标

文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

112

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

113

附件：投标人营业执照

114

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

……

注：1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

115

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）

116

（三）投标人财务状况表

年份

单位

20XX 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益

万元

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

固定资产

万元

注：四舍五入，保留 2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产负

债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

117

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印件，

报表应清晰可辨认）

118

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

119

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

120

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要

求的内容）

121

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

122

七、廉洁合同

项目名称：

___________________________________

招标（合同）编号：

___________________________

甲方（招标人）

：

_____________________________

乙方（投标人）

：

_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，经

甲方和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。

甲方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任何

形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）

、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢

绝，无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他

有关规定。二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁

从业情况进行监督，

并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合甲

方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的商

业秘密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲方

的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）

、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报告

甲方的纪检监察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政纪

123

对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政纪

对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。（二）本合同一式两，双方各执一份。（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲

方

：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖

章

：

___________________________________

签

字

日

期

：

_______________________________

乙

方

：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖

章

：

___________________________________

签

字

日

期

：

_______________________________

124

八、投标人关于资格的声明函

致：（招标人名称）

我公司愿意针对（服务名称）进行投标。投标文件

中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我

公司承担由此而产生的一切后果。

特此声明！

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________

（签字）

地址：________

________年__月__日

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，

简明描述，字数控制在

500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

对招标文件商务部分的响应

性

存在

条商务负偏差。

第几章第几节第几页

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均值)

第几章第几节第几页

2.2

资产总额（近三年平均）

XXX 万元(每年资产总额相加后取算术平均值)

第几章第几节第几页

2.3

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.4

企业荣誉及获奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会

等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，

或国家级（评审）委员会颁发的，视为国家级

荣誉

)

第几章第几节第几页

财务状况

125

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，

简明描述，字数控制在

500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

3.1

负债率（近三年平均）

负债率为

XXX% (每年资产负债率相加后取

算术平均值

)

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率为

XXX%

第几章第几节第几页

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证书。

第几章第几节第几页

供应商履约评价情况

大唐集团供应商履约评价等级

A/B/C/D/无级

第几章第几节第几页

126

大唐国际武安发电公司

2026 年-2029 年（3 年）灰库、渣仓、石膏库房系统

运行管理及药品、尿素添加服务项目

技术投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

127

一、投标人已完成的业绩情况表

二、服务方案

三、项目组织机构

四、重点、难点分析

五、进度及质量保证

六、安全、环保、培训及其保障措施

七、服务承诺

八、技术差异表

九、技术部分评标因素统计表

十、其他资料

128

一、投标人已完成的业绩情况表

项目名称

项目所在地

招标人名称

招标人地址

招标人电话

合同价格

服务期限

项目经理

项目描述

备注

注：每张表后附该业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如要

求用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

129

附件：投标人业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如要求

用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

二、服务方案

投标人根据项目的概况等多方面情况，从服务项目的服务范围、服务内容以

及要达成的质量目标角度，制订相应的服务方案。不能完全复制招标文件技术内

容。应结合投标人自身状况编制有针对性的方案。

整体服务方案

其他方面的内容

三、项目组织机构

投标人根据服务项目情况提供相应的人员构成，应列明主要人员资质、业绩

等情况（如有），和专业人员的数量、持证情况，以及项目所需设备机械的情况、

劳动力计划表等，以供招标人参考。

拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项

目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业绩：

1.项目名称（规模）担任职务：XXXX

2.项目名称（规模）担任职务：XXXX

3.其他服务人员（数量）人，具有资质

四、重点、难点分析

服务项目的重点、难点问题，投标人应有清楚的认识并做出分析，投标人还

应考虑在服务过程中可能遇到的一些突发事件，并针对项目遇到的突发事件提供

相应的应急预案。

实施重点

难点分析

应急预案

五、进度及质量保证

投标人根据招标文件要求的服务进度，结合本企业情况做出响应，包括响应

的具体时间、进度计划表等内容，还应提供为保证进度所采取的一些具体措施，

130

以及为保证质量采取的具体措施。

服务进度：合同签订后 XX 天内完成本项目

质量保障措施

进度保障措施

六、安全、环保、培训及其保障措施

安全问题至关重要，所有服务过程中应保证安全第一，投标人应制订严格的

安全措施，环保措施，严格执行中国大唐集团有限公司以及招标人的各项安全规

章制度，投标人应提供为保证安全所制订的措施，同时包括环保措施，以及必须

的培训内容（如安全培训等），也包括一些特殊项目所需的人员培训，如有以上

培训内容，投标人应提供相应日程安排，来保证培训的执行。

安全保障措施

环保保障措施

培训内容

七、服务承诺

投标人提供的服务所能达到的目标，或招标文件要求投标人必须提供的一些

服务承诺，投标人应作出相应的响应，如有优于招标人要求的服务响应，应具体

列出。

承诺提供服务承诺

问题响应时间

解决问题时间

131

八、技术差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件

与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签

字）

________年__月__日

132

九、技术部分评标因素统计表

序号

评审因素

投标人填写（投标人根据投标文件内容进行提炼，

简明描述，字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

对招标文件技术

部分的响应性

存在

条技术负偏差。

第几章第几

节第几页

企业业绩

具有（数量）个有效业绩：1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

……

第几章第几

节第几页

对招标项目的理解和总体服务思路

服务需求质量目标

第几章第几节

第几页

项目组织管理，包括机构设置和主要人员安排

拟派项目负责人姓名：XXX，

（职称名称）

，提供项

目负责人业绩（担任项目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业绩：1.项目名称（规模）担任职务：XXXX2.项目名称（规模）担任职务：XXXX3.其他服务人员（数量）人，具有资质

第几章第几节

第几页

整体服务方案的完备性、合理性

整体服务方案其他方面的内容

第几章第几节

第几页

项目实施重点、难点分析及应对措施

实施重点难点分析应急预案

第几章第几节

第几页

服务工作的质量、进度及保障措施

服务进度：合同签订后 XX 天内完成本项目质量保障措施进度保障措施

第几章第几节

第几页

安全、环保、培训及其保障措施

安全保障措施环保保障措施培训内容

第几章第几节

第几页

服务承诺

承诺提供年质保问题响应时间解决问题时间

第几章第几节

第几页

133

十、其他资料

投标人提供其他所必须的资料，如图纸、清单等

134

大唐国际武安发电公司

2026 年-2029 年（3 年）灰库、渣仓、石膏库房系统

运行管理及药品、尿素添加服务项目

价格投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

135

一、报价表1.大唐国际武安发电公司 2026 年-2029 年（3 年）灰库、渣仓、石膏库房系统运行管理及药品、尿素添加服务项目报价总表

单位：人民币元

序号

项目服务年度明细

税率

不含税总价

含税总价

2026 年-2029 年（3 年）灰库、渣仓、石膏库房系统运行管理

2026 年-2029 年（3 年）药品、尿素添加服务项目

总计:

最终

报价

小写：

大写：

税率：含 6% 增值税；

（投标人必须明确税率）

备注

（1）供应商可自行设计提供详细分项报价表。

（2）报价有效期为 180 日。

1、投标人报价应包含按照招标文件要求完成所有工作所需的全部费用。

2、投标人报价应包含需缴纳的所有税费。

3、投标人应明确报价中的税率，根据国家税法要求，开具相应的增值税专用发票。

投标人名称：_____ _ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年_ _月_ _日

二、分项报价表

1.大唐国际武安发电公司 2026 年-2029 年（3 年）灰库、渣仓、石膏库房系统运行管理服务项目报价表

单位：人民币元

序号

项目名称

项目服务年度明细

税率

不含税总价

含税总价

2026 年 3 月 1 日-2027 年 2 月 28 日

2027 年 3 月 1 日-2028 年 2 月 29 日

2026 年-2029

年（3 年）灰库、

渣仓、石膏库房系统运行管

理服务

2028 年 3 月 1 日-2029 年 2 月 28 日

总计:

136

最终

报价

小写：

大写：

税率：含 6% 增值税；

（投标人必须明确税率）

备注

（1）供应商可自行设计提供详细分项报价表。

（2）报价有效期为 180 日。

投标人名称：_____ _ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年_ _月_ _日

2.大唐国际武安发电公司 2026 年-2029 年（3 年）药品、尿素添加服务项目报价

表单位：人民币元

序号

分项名称

单位

数量

含税单价

税率

含税总价

厂内化学系统相关药剂的添

加、整理工作

月

脱硝尿素和脱硫药剂的添加

制备

吨

11664

厂外两处水源地相关设备的

巡视检查及加药（4 人）

月

总计:

最终报价

小写：

大写：

税率：含 6% 增值税；

（投标人必须明确税率）

备注

（1）供应商可自行设计提供详细分项报价表。

（2）报价有效期为 180 日。

投标人名称：_____ _ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年_ _月_ _日

3.适用于费率报价

序号

分项名称

费率（%）

备注

137

……

小写：

总计

大写：

注：供应商可自行设计提供详细分项报价表

投标人名称：_____ _ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年_ _月_ _日

标标达分站

华东：

上海江苏浙江安徽福建山东

华北：

北京天津河北山西内蒙古

西南：

重庆四川贵州云南西藏

东北：

黑龙江辽宁吉林

华南：

广东广西海南

西北：

陕西甘肃青海宁夏新疆

华中：

河南湖北湖南江西

合作机会

合作伙伴等你一起赚钱>

意见反馈

请输入您的联系电话(必填)

请选择您反馈的问题类型(必填)

系统问题

功能建议

其他问题

0/500

提交