招标编号：CWEME-202601-ZXNH-F003

中新能化多伦公司、克旗公司 2025 年-2030

年全厂特种设备定期检验服务项目

招标文件

招

标

人： .大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

招标代理机构：

年 月

2

目录

总说明........................................................................7

第一章 招标公告..............................................................9

第二章 投标人须知............................................................1

1.总则 .....................................................................7

2.招标文件 ................................................................12

3.投标文件 ................................................................13

4.投标 ....................................................................17

5.开标 ....................................................................18

6.评标 ....................................................................18

7.合同授予 ................................................................19

8.重新招标和不再招标 ......................................................20

9.纪律和监督 ..............................................................21

10.是否采用电子招标投标 ...................................................22

11. 需要补充的其他内容 ....................................................22

12.招标文件中关于知识产权的免责声明 .......................................22

第三章 评标办法（综合评估法）...............................................23

1.评标方法 ..............................................................30

2.评审标准 ..............................................................30

3.评标程序 ..............................................................30

第四章 合同条款及格式.......................................................33

第一节 通用合同条款.......................................................33

第二节 专用合同条款.......................................................44

第三节 合同附件格式.......................................................45

附件一：合同协议书 ......................................................45

附件二：履约担保 ........................................................47

第二卷 技术文件..............................................................48

第五章 技术标准和要求........................................................49

一、服务要求 ..............................................................49

1.1 招标项目概况 ........................................................49

1.2 服务范围和内容 ......................................................49

1.3 服务方案 ............................................................49

1.4 服务人员要求 ........................................................49

1.5 服务质量及进度 ......................................................49

1.6 其他要求 ............................................................49

3

二、适用规范标准 ..........................................................49

三、招标人财产清单 ........................................................50

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求 ......................................50

3.2 招标人提供的资料 ....................................................50

四、招标人的其他要求 ......................................................50

第六章 其他资料..............................................................51

第三卷 投标文件..............................................................52

第七章 投标文件格式.........................................................53

商务投标文件.................................................................54

一、投标函 ................................................................56

二、法定代表人身份证明或授权委托书； ......................................58

（一）法定代表人身份证明 ..................................................58

（二）授权委托书 ..........................................................59

三、联合体协议书（如有） ..................................................60

四、投标保证金 ............................................................61

五、商务差异表 ............................................................62

六、资格审查资料 ..........................................................63

（一）投标人基本情况表 ....................................................63

（二）投标人资质证书情况表 ................................................65

（三）投标人财务状况表 ....................................................67

（五）投标人拟委任主要人员简历表 ..........................................70

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等

） ............................................................................72

七、廉洁合同 ..............................................................73

八、投标人关于资格的声明函 ................................................75

九、商务部分评标因素统计表 ................................................76

技术投标文件.................................................................77

一、投标人已完成的业绩情况表 ..............................................79

二、服务方案 ..............................................................80

三、项目组织机构 ..........................................................80

四、重点、难点分析 ........................................................80

五、进度及质量保证 ........................................................80

六、安全、环保、培训及其保障措施 ..........................................81

七、服务承诺 ..............................................................81

八、技术差异表 ............................................................82

九、技术部分评标因素统计表 ................................................83

4

十、其他资料 ..............................................................84

价格投标文件.................................................................86

一、报价表 ................................................................88

二、分项报价表（如有） ....................................................89

5

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 评标办法

第四章 合同条款及格式

第五章 技术标准和要求

第六章 其他资料

第七章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、

格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由

投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

6

第一章

招标公告

中新能化多伦公司、克旗公司 2025 年-2030 年全厂特种设备定

期检验服务项目

招标公告

1.招标条件

中新能化多伦公司、克旗公司 2025 年-2030 年全厂特种设备定期检验服务

项目已由 中新能化科技有限公司批准建设，建设资金来自企业自筹：100%，招

标人为大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该服

务项目的进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202601-ZXNH-F003

2.2 项目名称：中新能化多伦公司、克旗公司 2025 年-2030 年全厂特种设

备定期检验服务项目

2.3 建设地点：内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县淖尔镇盆窑村

2.4 建设规模：46 万吨

2.5 计划工期：多伦公司：合同签订之日起 5 年。克旗公司：合同签订之

日起 5 年。

2.6 招标范围：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司、内蒙古大唐国际克

什克腾煤制天然气有限责任公司根据相对应国家颁布的特种设备安全技术监察

规程、规范等规定，2025-2030 年期间对全厂各类特种设备进行定期检验服

务。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

7

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有

效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上

述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照

招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：1）须具有国家市场监督管理总局特种设备检验检测

机构核准证“综合检验机构甲类或甲类检验机构 A2”及以上(检测项目包括

GD2、RD1、RD6、DD1、DD2、DD3、TD1、QD1、ND1”)，2）须具有特种设备检验

检测机构核准证(检测项目包括 FD1、FD2）。

3.2.2 企业业绩要求：须具有近 3 年（2023 年 1 月 1 日至投标截止日，合

同日期以签订时间为准）国内化工企业单个合同金额 1000 万元以上特种设备检

验(定期检验或监督检验或 RBI 评估均可)业绩 2 个及以上（需提供合同首页、

签字页等扫描件）。

3.2.3 人员资质要求：本次招标为统招分签，中标人分别与多伦公司、克

旗公司签署合同，其中机电设备负责人、锅炉负责人、压力容器负责人、压力

管道负责人、锅炉水处理负责人多伦和克旗公司共需上述负责人至少 2 人及以

上，以上负责人要持有检验师证书及隶属于投标单位特种设备检验检测人员执

业注册证。投标人须提供以上相应负责人在 2025 年 11 月前（含 11 月）连续不

少于 12 个月及以上在本企业缴纳的社保证明。

3.2.4 人员业绩要求：无

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

8

（1）企业业绩证明材料：投标人须提供能证明本次业绩要求的合同扫描

件，以及对应每份合同的发票扫描件（每份合同至少提供一张发票）和该发票

在国家税务总局全国增值税发票查验平台查验结果截图(发票开具截止时间为本

项目投标截止日)，其中合同扫描件须至少包含合同首页、签字盖章页和合同主

要内容页；如合同无法开具发票，可提供包括合同双方签字盖章的工作量签证

单或验收单或结算单等合同履行证明材料。

（2）拟派项目负责人业绩证明材料：无。

（3）星号★条款：1 处；详见第五章技术标准和要求“二、★（二）技术

能力要求”根据要求提供证明材料。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.4 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文

件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签

字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规

定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，至（北京时间，下

同），登录大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招

标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指

南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号

码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通

知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收

9

到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过电

子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小

不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20

个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在

大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-

ec.com）上发布。

7.联系方式

招标人：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

地址：多伦公司：内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县工业园区。克旗公司：

内蒙古赤峰市克什克腾旗达日罕乌拉苏木

招标代理机构：

地址：

邮编：

联系人：

电话：

电子邮件：

8.提出异议、投诉的渠道和方式

10

接接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)： （签

名)

招标人或其招标代理机构： （盖章)

11

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

√不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

√不组织□组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：踏勘联系人： 联系方式：

1.10.1

投标预备会

√不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

12

条款号

条款名称

编列内容

1.12.3

偏差

□不允许☑允许

投标人有偏差需在偏差表中列出，评

标委员会评审认定偏差达到实质性不响应招标文件要求，可做否决投标处理。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定单价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

☑无□有，最高投标限价：

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1. 投标保证金金额 xxxxxx 元。2. 操作流程：投标保证金应为银行电汇，保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需

13

条款号

条款名称

编列内容

保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3. 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、姓名、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。4. 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。5. 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。以银行保函形式提交的投标保证金，银行保函原件应在投标截止时间前送达招标代理机构。6. 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。7. 投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。8. 中标通知书发出后 5 个工作日内，与中标人开始结算中标服务费并退还剩余投标保证金，同时向其余投标人退还投标保证金。

3.5

资格审查资料的特殊要求

☑无□有，具体要求：

14

条款号

条款名称

编列内容

3.5.2

近年财务状况的年份要求

2022 年至 2024 年

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 3 年（2023 年 1 月 1 日至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（指所使用的数字证书为 CFCA 提供）

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：☑要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的 2%□不要求

10

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投

15

条款号

条款名称

编列内容

标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

11

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理

16

条款号

条款名称

编列内容

服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页

17

条款号

条款名称

编列内容

及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持400-888-6262。

12

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

18

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，

现对该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合

但不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

19

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行

政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

20

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标

人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中

标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务

费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招

标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物

〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

21

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

1～5 亿元

0.0550%

0.0550%

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

0.0385%

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

0.0088%

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

0.0066%

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

0.0044%

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易

费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交

易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期

结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上

的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基

础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际

成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收

取。

电子商务平台交易费取费标准

22

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

0.0275%

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

0.0193%

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

0.0044%

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

0.0033%

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

0.0022%

0.0022%

一次招标最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为

9.8725 万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文

注释。

23

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现

场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的

组成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公

告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

24

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）投标文件格式

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标

人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要

求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项

规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将

相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标

截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投

标截止时间。

25

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复

前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

26

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构

成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章

第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有

规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格

式”的要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报

价，投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情

况，并按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成

本加合理利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订

后，因国家有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程

造价变化的，将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求

是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、

养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品

费、现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及

使用费用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

27

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律

规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有

投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其

投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本

须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投

标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保

证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体

投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规

定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存

款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除

应由中标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）

后，退还余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

28

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资

料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材

料、资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，

具体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份

的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议

书、建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一

个项目，并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身

份证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩

的证明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、

成果文件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书

和社保缴费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件

要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

29

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标

文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填

写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交

的投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投

标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上

撤回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

30

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还

已收取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公

开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理

服务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并

制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专

家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公

告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

31

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审

结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素

和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停

招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文

件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

32

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履

约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担

保为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合

体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中

标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标

人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投

标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同

时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成

损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

33

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核

准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得

擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的

评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他

情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程

序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉

的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提

出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

34

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

35

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

中标候选人排序方法 综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

.1

形式评审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

.2

资格评审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

2.1

.3

响应性

评审标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

36

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

1

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

37

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

1

对招标文件商

务部分的响应

性和投标文件

制作

15

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则

每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，

则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每

出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，最多扣至 3 分。

3.投标文件完整性、编制水平 5 分。投标文件逻辑严密、

重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：4

（含）-5 分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字表

述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：2

（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不

清，图表数据不详实的为一般：0-2 分。

2

企业实力

40

2.1

营业收入（近

三年平均）

25

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12 分。

(每年营业收入相加后取算术平均值)

2.2 企业人数

5

人数≥500 人，得 5 分； 300＜人数＜500，得 4 分；人数≤300 人，得 3 分。

2.

3

企业荣誉及获

奖情况

10

近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项省部

级荣誉得 1 分，最高不超过 10 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单

位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员

会颁发的，视为国家级荣誉)

3

财务状况

40

3.1 经营状况

25

政府事业单位或三年盈利单位得 25 分；两年盈利得 21

分；一年盈利得 17 分；三年均不盈利得 5 分。

3.2

流动比率（最近一年）

15

流动比率≥2，得 15 分；1.5≤流动比率＜2，得 12 分；其余得 6 分。(流动比率=流动资产/流动负债)。

38

序号

评标项目

分值

评分标准

4

银行资信等级

5

政府事业单位或单位银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

39

2.2.2（2）技术评分标准

技术评分标准序号

评审因素

分值

评分标准

1

设备检验实施方案

12

1.锅炉内检、锅炉外检、压力容器定检、压力容器年度检

验、压力管道定检、压力管道年度检验、电梯定检、起重

机械定检、场（厂）内专用机动车辆定检、气瓶定检、安

全阀校验，以上检验方案每缺少一项扣1分，最多扣7分。

2.检验方案齐全且内容完整，对检验工器具配备、检验依

据、检验内容、记录与报告、检验进度有详细描述，特种

设备检验方案分别缺少上述内容或描述不清楚扣0.5分每

项，最多扣5分。

2

业绩

25

1.满足招标文件公告业绩要求，得基础分10分；

2.近三年（*开通会员可解锁*至投标截止日）提供的有效业

绩，每个煤化工类企业特种设备定期检验合同加3分，最

多加6分（业绩证明材料要求详见招标公告3.2.6）。

3.近三年（*开通会员可解锁*至投标截止日）提供的有效业

绩，若业绩包含起重机械、电梯、叉车、压力容器、压力

管道、锅炉、气瓶定期检验项目及安全阀定期校验项目，

每个业绩加3分，最多加9分（业绩证明材料要求详见招标

公告3.2.6），本项可与第2项重复得分。

3

仪器设备

6

结合本项目实际，如下检测设备：超声TOFD检测仪2台、

射线机4台、在线安全阀校验仪器4套、声发射设备2套、

便携式布氏硬度仪1套、在线金相仪2套、脉冲涡流检测2

套，以上检测设备每缺少一套扣0.5分，扣完为止。（需

提供设备发票或采购合同）

4

检验人员

体系

20

锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）

内专用机动车辆项目检验师持证数量每项在50人及以上，

得20分，每项每少一人扣0.5分，每项最多扣4分，扣完为

止。

说明：本项投标人员附检验师证及执业证书为合格。

5

体系认证

10

1.基础分2分

40

2.质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、HSE管理体系评价证书，以

上四个证书每多一个证书加2分，最多加8分。

（需附相应体系认证或评价证书。）

6

大型特种设备检验

能力

6

1.提供*开通会员可解锁*至投标截止日高20m及以上气化炉定

期检验报告，每份加1分，最多加2分；

4.提供*开通会员可解锁*至投标截止日直径10m以上压力容器

定期检验报告，每份加1分，最多加2分；

5.提供*开通会员可解锁*至投标截止日高80m及以上塔器定期

检验报告，每份加1分，最多加2分。

检验报告需附首页、结论页及数据页。

7

定期检验服务能力

6

1.*开通会员可解锁*至投标截止日在内蒙古自治区内办理过特

种设备延期检验手续的，每提供1份有效材料加2分，累计

最高得6分；

2.在内蒙古自治区以外成功办理特种设备延检手续的，每

提供1份有效材料加1分，累计最高得3分；

3.以上2项相加最高得6分。

评分依据:需附加盖投标单位及市场监管单位有效印章的

延期申请单作为佐证材料。

8

安全阀校验服务能

力

10

1.在多伦公司或克旗公司所在旗县100公里范围内设立安

全阀校验基地的（或承诺中标后3个月内在伦公司或克旗

公司所在旗县100公里范围内完成安全阀校验基地建

设），得10分;

2.在多伦公司或克旗公司300公里范围内设立安全阀校验

基地的（或承诺中标后3个月内在伦公司或克旗公司所在

旗县300公里范围内完成安全阀校验基地建设），得6分;

3.在上述范围外其他地区设立校验基地的，得3分。

评分依据:以安全阀校验机构的核准证载明地址或建立安

全阀基地承诺函（需盖公章）为准。

9

服务承诺

5

接到检验任务后承诺响应到厂时间24小时内到厂得基础分

1分；每提前4小时加1分。最高加4分。（以投标人提供的

承诺书为准，无承诺书不得分）。

合计

100

41

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

1

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

2

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

3

评标基准价

（K）计算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

4

报价评分

计算

（100 分）

1. 报价分（100 分）报价分计算办法：

（1）若评标价 P 等于 K 时，得 95 分（基准分）；（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；（4）若评标价 P 低于评标基准价 5%以上时，每再低1%在 100 分基础上扣 1 分；（5）若评标价 P 低于评标基准价 20%以上时，得 85分；

42

序号

评分因素

评分标准

（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

43

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术

因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到

低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等

的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制

性规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关

证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投

标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投

标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

44

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为

串通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标

报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委

员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数

字累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中

各项数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分

项进行同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之

中；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总

价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个

投标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公

司招标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得

分 A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得

分 B；

45

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得

分 C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标

报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证

明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当

认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中

含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要

的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接

受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的

实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员

会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。

46

第四章

合同条款及格式

第一节 通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的

文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及其附件、

通用合同条款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及其他合同文

件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文

件，以及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际和发

包人的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措施、施工方

案、应急预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程中形

成的图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式

和要求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

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1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人自有

或租赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包人提供的

设备、备件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发包人

和承包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专用工具、

承包人设备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作场地

组成部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结束日

期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，

从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应

分摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所

载内容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地

的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同

文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

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（3）投标函；

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另

有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章

后，合同生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包

人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按约定

的数量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决

定等重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请

求、申请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定

回复期限的，其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供的有

关信息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未经招标人

事先书面许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三

方提出有关意见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、程

序、计划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方法和其

他专有信息等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书面许可，投

标人不得以任何形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

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1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权益，

须提供相关授权证明文件。

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/或其

他权益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引起的全部

责任，并赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第三

方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引

起的任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，并保

证资料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安全、

环保、文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义务。

50

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和设施

的安全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服务作

业的完备性和安全可靠性负责；

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、

市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设施进行有

效隔离。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止因作

业造成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇用人

员工资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管

理制度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后 28 天

内把履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经

理应负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的管理

机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理

确需离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面同

意，该人员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅自离开现场

的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。替换

人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

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3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安

全，在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业有关

的人身、财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明

要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报告。发包

人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内进行更换，并

将新任命的项目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行合同约定的职

责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变动，

承包人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员时，应提

前 7 天书面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现场前

应指定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且

应征得发包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施工现

场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设

备熟悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条

件，合同开始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技术交

底等交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由承包

人负责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

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4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约定的

期限内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完工，双

方应共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务质量

的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返

工直至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到

合同要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的费用

及因此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算申

请。发包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保险或

全过程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场地；因投

保产生的保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应相应延长。

53

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭证将

作为合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免

且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战

争和专用合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损

失的证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解决】的约定

处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通

知合同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报

告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告

及有关资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自

承担。不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按以下

原则承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方人员

伤亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当

事人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人均

有权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款项包

括：

54

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42 天内

完成上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发

包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约行为的，

承包人有权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，合同

当事人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，并解

除履约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的约定

处理。

55

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现场，发

包人应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施工现

场的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上述违

约行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的发包人向

第三方支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承

担方式和计算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的原因

导致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度

在专用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目约定

的违约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并

致使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，

发包人有权使用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件和由承包人或以其

名义编制的其他文件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继

续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

56

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、付款

和清算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包人已

提供的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款

项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款

项。发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12 条【争议

解决】的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担

违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通知

书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和证明材

料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向发包

人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和证明材

料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔的进

一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成

赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

57

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的任何

索赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知

书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和证明材

料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承包

人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和证明材

料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从拟支

付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在收到索赔

通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包人。如承包人

在收到索赔通知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，

按第 11 条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商

解决不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

58

第二节 专用合同条款

编码：FL-ZD-NK.02.02

订单编号：

2025-2030 年多伦公司特种设备定期检验服务

项目

合同

合同编号：

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

乙方：

202 年 月

内蒙古 多伦

59

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

乙方：

60

根据《中华人民共和国民法典》及《特种设备安全监察条例》、

《压力容器安全技术监察规程》、《压力容器定期检验规则》等有关规

定，就乙方负责承担甲方 2025-2030 年公司特种设备定期检验证业务，

经双方协商一致，签订本合同。

一、合同范围：

全厂安全阀校验、压力容器、压力管道及电梯、起重机械、厂内机

动车辆、锅炉、气瓶等特种设备定检工作。

二、服务期限：

本合同服务期限为 年 月 日至 年 月 日（5 年），累

计执行金额达合同约定金额或合同期结束，二者任何一项先到，则合同

终止。

三、合同金额:

1.合同价格暂定

（大写）： （含税）

（小写）： （含税）

2.其中安全文明施工费 元，已含在全费用单价中，仅单独

列项，专项管理，不再重复计入总价。

安全文明施工费用使用计划表

名称

具体内容

单

位

投 入

资 金

（元）

预 计 投 入

阶段

安 全 施

工费

安全资料的编制、安全警示标志的购置及安

全宣传标语的设置

项

61

工人的劳动防护用品、用具购置费用（安全

帽、工作服、工作鞋、护目镜、手套、安全

带、防坠器、防坠网等）

施工安全用电的费用，包括电箱标准化、电

气保护装置、外电防护措施、安全照明设施

等。

施工人员购买人身意外伤害险（保额不得低

于 100 万元）及安责险费用。

其他安全防护措施费用（现场安全防护用品）

施工现场平面布置及暂设工程管理费用，包

括展示牌、工程介绍牌、宣传栏等

施工区域采用护栏、警戒栏、五彩布、围挡

等隔离设施费用

三不落地、三条线、三无、三不见天、三净

等文明施工管理要求投入的材料、设施费用。

其他文明施工措施费用（垃圾清运）

文 明 施

工费

其他环境保护措施费用（工地现场降尘）

项

临 时 设

施费

现场存放施工工器具、材料、备件搭设的现

场材料库费用（要求：齐整牢固、不漏雨、

有墙、有门、有锁）

项

62

工程完工后，就以上措施发生的拆除、清运

与恢复费用

其他临时设施费用（地面隔离）

总计

大写： 小写： 元

3.技改技措及变更后需进行特种设备检验的工作（即报价清单以外

特种设备检验项目），甲方可以另行委托给乙方，另行委托项目按《内

蒙古自治区发展改革委、财政厅关于规范特种设备检验检测收费标准有

关问题的通知》（内发改费字【2018】1662 号）收费标准乘以 0.8 进

行结算（即实际结算费用=收费标准*0.8,合同执行期间若有新的收费标

准，依据最新收费标准*0.8 执行。费用包含在本合同总价中。

四、支付方式和时间：

全部检验工作结束，乙方提供完整的检验报告及合格的 100%专用

发票、收款收据后，甲方一次性付清全部检测费用。

五、乙方工作内容

1、对合同所包含在用全厂安全阀校验、呼吸阀校验、压力容器、

压力管道及电梯、起重机械、厂内机动车辆、锅炉、气瓶等特种设备定

检及；

2、对受检企业质量体系运行情况进行监督检查。

六、甲方的权利和义务

1、甲方为乙方准备必要的检验条件，即现场作业必备的安全条

件，所需抽检部位周围影响操作的障碍物的清除，保温层、防腐层的拆

除及恢复；抽检所用电源的提供、审查资料所需要的办公场地、提供检

验所需的技术资料、资质等。

2、甲方对乙方的具体活动进行监督。

七、双方责任

63

1、甲方的权利和义务

1.1 甲方根据乙方提供的材料准备清单及时提供服务所需的有关文

件、资料等。

1.2 甲方积极配合乙方的服务工作，指定配合乙方工作，为乙方提

供本合同约定的工作条件。

1.3 乙方检测检验报告中提出的建议、整改措施需经甲方书面审核

同意后，方可执行。

1.4 甲方应按照合同约定支付乙方合同价款。

2、乙方的责任及义务

2.1 乙方具体检验方案和要求按照《特种设备安全监察条例》、

《特种设备安全法》《内蒙古自治区特种设备安全监察条例》及国家相

关规定规范要求等执行。

2.2 乙方应对甲方提供的技术资料及文档等所有资料和信息保密，

未经甲方书面许可，乙方不得用于本合同范围外的其他用途或向第三方

泄露。

2.3 乙方在实施检验工作时，应按甲方生产实际情况合理组织定期

检验工作，确保设备检验工作质量，检验结束后按规定时限及时出具特

种设备定期检验报告。

2.4 乙方检验人员应及时深入现场，严格履行设备检验的职责，按

《特种设备安全监察条例》以及其他相关安全技术规范、国家标准和行

业标准的有关规定，在检验过程中，如发现有违反国家、部门有关标

准、规程的相关规定而影响安全质量问题时，应及时出具《特种设备检

验意见通知书》。

2.5 乙方人员服从甲方安全健康环保部门在安全方面的管理，遵守

甲方各项管理规定。

2.6 乙方出具的检测检验报告应满足本合同第 3 条约定的标准规范

和要求。

64

2.7 乙方工作人员自身原因引发的安全事故由乙方负责。

2.8 乙方检验人员的人身安全由乙方负责，并承担由于自身安全措

施不力造成的事故责任和因此发生的费用及后果，乙方应为乙方人员购

买人身意外伤害险及与实施本项目有关的一切保险。乙方人员凡在为甲

方提供服务过程中因非甲方原因而造成的一切安全事故、交通事故及其

他责任事故，均由乙方承担相应责任。

2.9 若乙方进入甲方工作区域时，须遵守甲方规定。

2.10 乙方需在在签订合同后一个月内，加入内蒙古自治区指定检

验系统即“内蒙古自治区特种设备信息化平台”，以满足内蒙古自治区

市场监督管理部门的管理要求。若在签订合同 1 个月内无法加入本系

统，甲方有权解除合同。

八、检测报告

乙方在结束检验工作三十个工作日内向甲方资料室提交至少一套定

期检验报告（纸版报告和电子报告各一份）及相关附件。

九、合同争议的解决

1、凡与本合同有关而引起的争议，双方应通过友好协商解决；如

调解无效时，双方均有权向多伦县人民法院起诉。

2、法院在进行审理期间，除提交诉讼的有关事项外，合同应继续

履行。

十、不可抗力及违约责任

1、不可抗力

甲乙双方的任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向

对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关主管机关证明以

后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全

部免予承担违约责任。

2、违约责任

65

2.1 由于乙方自身的原因未能按甲方规定的时间完成本合同约定的

工作，按照合同约定进行考核。如果乙方严重违反本合同规定的应尽义

务，或继续实施本合同给甲方正常生产运行造成严重损害。甲方可终止

乙方在本合同项下的承包，除此之外，还将对乙方追溯由此造成的一切

损失。

2.2 在合同期内由于乙方原因影响甲方的安全生产或发生设备、安

全事故，乙方必须承担相应的经济和法律责任。甲方有权根据实际情况

要求乙方对全部损失进行赔偿，且有权要求终止合同或调整合同的范

围。

2.3 如果乙方不能按本合同约定完成工作，在甲方规定期限内不能

完成更改，应按该项工作总价的百分之十（10%）支付违约金。

2.4 因乙方原因，工作达不到合同规定的标准，甲方有权解除本合

同。

2.5 乙方支付违约金不免除乙方的合同义务，乙方仍应按照本合同

约定及甲方的要求履行本合同义务。

2.6 乙方未按承诺书内容开展服务工作，甲方有权解除本合同。

任何一方违反本合同约定，造成工作停滞、延误、失败和知识产权

侵权等的，按以下约定承担违约责任：

3、乙方违约情形

存在以下情形之一的，甲方有权通过书面通知的方式单方解除本合

同，要求乙方退回已收取的全部技术服务费用、赔偿由此造成的甲方的

一切损失并要求支付本合同固定

/暂定总价款的 20%的违约金：

（1）乙方逾期交付技术服务工作成果，超过 10 日以上（含本数）

的；

（2）乙方提供的技术服务工作成果不符合本合同约定的要求和标

准的；

66

（3）乙方违反本合同规定的保密义务的；

（4）在合同服务期限内，发现甲方提供的技术资料或工作条件不

符合合同规定，未及时告知甲方，造成技术服务工作停滞、延误或不能

履行的；

（5）乙方未取得甲方书面同意，将本合同项目下的部分或全部权

利、义务转让给第三方的。

（6）乙方违反本合同约定的其他义务，经甲方书面通知要求整改

后，未在甲方要求的期限内整改，达到两次（含本数）以上的；

（7）乙方严重违反本合同约定的义务，造成甲方损失的。

若乙方逾期交付技术服务工作成果，未超过

10 日以上（不含本

数）的，每逾期一日，应按照合同价款的千分之一向甲方支付违约金。

本合同项下所指的一切损失，包括但不限于守约方因违约行为所承

担的直接、间接损失以及为解决争议所花费的交通费、住宿费、诉讼

费、律师费、鉴定费、聘请专家费用等成本和支出。

十一、合同生效

本合同经双方法定代表人或授权代表签字、盖公章或合同专用章后

正式生效。

十二、安全文明施工与环境保护

1、安全文明施工

1.1 安全生产要求

乙方安全生产标准化达标目标及相应事项：要符合中国大唐集团有

限公司安全生产标准化达 标相关要求及集团发布的相关安全生产制度

文件要求。

1.2 安全生产保证措施

67

（1）安全生产保证体系和监督体系甲方、乙方都要从组织上加强

领导和管理，充分发挥安全保证体系和安全监督体系的作用，深入贯彻

落实国家安全生产法律、法规及与煤化工行业安全生产的各项规章制

度。

（2）安全管理制度

乙方应当建立安全生产责任制度、安全考核及奖惩制度、工程现场

治安保卫管理制度及安全教育培训考试制度等安全管理制度，上报甲方

审批后，严格落实执行。并按安全生产法律规定及合同约定履行安全职

责， 如实编制工程安全生产的有关记录，接受甲方及政府安全监督部

门的检查与监督。

（3）安全技术措施或专项施工方案

乙方应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案，上报

甲方审批后实施。重大的专项施工方案，应通过专家论证及评审。

（4）应急预案

乙方需成立本项目重大突发性事件应急指挥机构，落实国家有关建

设工程应急救援管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执

行政府和上级部门关于工程建设重大突发性事件管理的部署，结合项目

建设的具体情况制定针对性的应急预案，预案按相关规定审批或备案。

并根据甲方应急预案要求，落实相应的应急队伍及应急物资，定期进行

应急技能培训、演练和应急物资的检查，应对重大突发性事件的发生。

（5）重大危险源管理

乙方应严格执行《中国大唐集团公司重大危险源安全监督管理规

定》的要求，加强施工现场重大危险源的排查和管理，消除安全隐患。

2、文明施工

乙方施工区域安全文明施工和环境卫生应达到国家相关标准、大唐

集团公司安全文明施工标准及《大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司文

明施工管理规定》。

68

3、安全文明施工费

安全文明施工费不低于合同总价的 2.5%，包含在合同总价中由甲

方控制及奖惩考核。安全文明施工费由乙方承担，乙方不得以任何形式

扣减该部分费用。因基准日期后合同所 适用的法律或政府有关规定发

生变化，增加的安全文明施工费由乙方承担。

乙方经甲方同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用，由甲

方承担。未经甲方同意的，如果该措施避免了甲方的损失，则甲方在避

免损失的额度内承担该措施费。如果该措施避免了乙方的损失，由乙方

承担该措施费。

乙方对安全文明施工费应专款专用并建立台账报甲方备案，乙方应

在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用，否则甲方有权责令其限期

改正；逾期未改正的，可以责令其暂停施工， 由此增加的费用和

（或）延误的工期由乙方承担。

4、甲方安全管理

4.1 制定年度安全目标和安全工作计划，并组织实施。

4.2 建立安全文明措施费管理台账，监督检查工程项目各单位安全

管理职责的履行情况、现场安全文明施工情况。

4.3 组织或参加相关的人身伤亡事故和其他事故的调查处理。

5、乙方的安全管理

5.1 乙方应按合同约定工作内容及要求履行安全职责，执行监理人

有关安全工作的指示，按合同约定或标准规定的安全工作内容和时间，

编制施工安全措施计划报送甲方审批。

5.2 乙方在现场的项目经理是本工程乙方安全文明施工的第一责任

人，对现场安全负全面责任。

5.3 乙方的安全工作包括但不限于以下内容：

（l）全面贯彻甲方发布的任务安全方针、目标、标准和有关规

定，在确保安全的前提下组织现场的管理和施工。

69

（2）制定现场安全文明施工的规划和措施，编制安全管理工作程

序。

（3）建立、健全安全保证体系和安全监督体系。

（4）成立现场施工安全管理机构，领导和协调本单位安全文明施

工的整体工作。

（5）向甲方提供现场“总平面规划图”和总平面的管理措施，说

明危险物品的保管、存放和使用中的安全防护措施。

（6）按照甲方要求，对不合格的安全管理人员及时予以撤换。

（7）对施工中连续发生人身轻伤事故的分包人，乙方必须予以辞

退，并应在承发包合同中明确规定。

（8）按规定参加由甲方组织的各种安全活动和召开的安全会议。

（9）乙方所有安全设施、施工机具设备和高空作业的设备均应符

合国家或行业安全技术标准 并应定期检查，并有安全员的签字记录。

（l0）乙方特殊工种（电工、检验员等）要经专业培训，并持有政

府主管部门签发的合格证上岗。

（11）承担合同中确定的其他安全保护责任。

（12）应建立进入现场的人员管理电子档案，主要内容包括施工人

员的身份证明、安全教育、安全考试成绩、体检情况、持证上岗（包括

进入现场记录）、违章作业情况等。已注册人员不得随意更换，不得冒

名顶替。手续合格人员应发放带有本人照片的胸卡证，上岗必须佩戴。

（13）乙方人员进场前，乙方应对其所属人员进行安全培训、安全

考试和技术交底。参加培训及考试的人员名单、成绩，乙方应登记备

案。

(14）乙方人员进场前，乙方应对其所属人员购买人身意外伤害险

（保额不得低于 100 万元）及安责险。

70

（15）乙方人员进场前，乙方应对其所属人员购买安全防护用品，

包括但不限于防坠器、防坠网、安全带、安全帽、夜间警示灯、安全标

识牌、工具包等。

6、环境保护

6.1 乙方在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约

定的环境保护义务，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、

人身伤害和财产损失负责。

6.3 乙方应在施工现场及办公区、生活区实施必要的美化，改善环

境。垃圾和污水要采取措施集中处理。

6.4 乙方生活垃圾的处理应符合要求，并满足工程所在地环卫处理

规定。乙方在施工过程中未依据国家、行业、地方相关主管部门要求施

工，发生环保责任事件导致工程停工并造成经济损失，乙方除承担相关

责任损失外还需向甲方赔偿经济损失，赔偿金额不超过合同总价金额的

10%。

6.5 乙方若未按照上述要求进行管理，甲方责令整改后仍不改正，

将按照《大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司文明施工管理规定》、

《大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司承包商安全管理规定》进行考

核。

十三、变更与终止

根据实际工作需要，双方协商一致，可对协议进行适当修改，其补

充条款经双方签章后与本合同具有同等效力。未经双方协商同意，任何

一方不得变更、修改、解除、终止本合同。

其中一方要求变更或解除合同时，应当在 30 日前通知对方，因解

除合同使一方遭受损失的，除不可抗力外，责任方负责赔偿。

变更或终止合同的通知或协议必须采取书面形式。

十四、其他

71

1、本合同一式八份，正本两份，副本六份。甲方一正五副，乙方

一正一副。

附件一 《廉政合同》

附件二 《安全协议书》

附件三 《保密协议》附件四 成交通知书

附件五 《技术协议》

72

甲乙双方签字

甲方

乙方

单位名称：大唐内蒙古多伦煤化工有限责

任公司

（合同章或公章）

单位名称：

（合同章或公章）

法定代表人或

授权代理人：

（签字）

法定代表人或

授权代理人：

（签字）

地址：内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县

地址：

邮编：027300

邮编：

联系人：

联系人：

电话：

电话：

传真：

传真：

开户银行：

开户银行：

账号：

账号：

税号:

税号：

年 月 日

年 月 日

73

多伦公司附件一：

廉政合同

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

乙方：

鉴于甲乙双方签署的《 》，合同编号： ，为保证甲乙双方

廉洁高效合作，促使甲乙双方工作人员廉洁从业，防止甲乙双方合作过

程中违法违纪事件的发生。依据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若

干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、以及甲乙双方制

订的有关廉政制度，经双方同意，签订廉政合同。

一、甲乙双方的权利和义务

（一）严格遵守党和国家有关法律法规和党风廉政建设各项规定。

（二）认真开展党纪法规宣传教育，加强对工作人员的廉政教育。

（三）在履行合同过程中，双方工作人员自愿接受群众的廉政监

督，自愿接受双方主管部门的廉政检查。

（四）发现在履行合同过程中有违反廉政规定的行为迹象，任何一

方有权提醒和制止。

（五）发现在履行合同过程中有违反廉政规定的行为发生，任何一

方有权向双方纪检监察部门或政府有关机构检举。

二、甲乙双方的廉政责任

（一）双方有责任向对方介绍本单位有关廉政建设开展情况，以及

相关制度和规定。

（二）双方严禁以任何形式向对方单位或工作人员馈赠礼金、礼

品、有价证券、支付凭证和贵重物品等财物。

（三）双方严禁以任何名义报销应由对方单位或个人支付的工作人

员的任何费用。

（四）双方严禁为对方购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、

家电和办公用品等。

74

（五）双方严禁邀请对方参加对履行合同或执行公务有影响的娱乐

活动、高档消费和宴请等。

（六）双方严禁接受对方介绍的家属或亲友从事与合同项目有关的

物资供应或工程分包等经济活动。

（七）双方严禁为对方工作人员的配偶、子女及有利害关系的人员

安排工作或劳务。

（八）双方不得有其他违反党纪法规行为。

三、甲乙双方的违约责任

（一）甲方人员违反廉政责任，经调查属实的，甲方将依据党纪、

政务处分规定，对当事人进行严肃处理，由此造成的经济损失由甲方承

担，构成犯罪的，移交司法机关处理。

（二）乙方人员违反廉政责任，经调查属实的，乙方将依据党纪、

政务处分规定，对当事人进行严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关处

理。乙方因此给甲方造成经济损失、社会影响较大的，甲方有权终止履

行双方签订的经济合同，乙方承担由此造成的经济损失。在今后的项目

中，大唐集团系统不再考虑与乙方的合作。

四、甲乙双方的廉政举报方式

（一）甲方举报方式

1、举报电话：

2、举报信箱：

（二）乙方举报方式

1、举报电话：

2、举报信箱：

75

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限

责任公司

经办人(签字)：

部门负责人(签字):

盖 章：

签字日期： 年 月 日

乙方：

经办人(签字)：

法定代表人（或授权代表）签字：

盖 章：

签字日期： 年 月 日

76

多伦公司附件二：

编码：JL-ZD-AH.28.02

安全协议书

工程名称：

发 包 方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

承 包 方：

签订日期： 年 月 日

0

安全协议书

合同编号：

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司（以下简称甲方）

乙方： （以下简称乙方）

一、工程概况

1.工程名称：

2.工程地址： 内蒙古锡林郭勒盟多伦县

3.承包工程范围和内容：全厂安全阀校验、压力容器、压力管道及

电梯、起重机械、厂内机动车辆、锅炉、气瓶等特种设备定检项目。

二、工程项目期限

本安全管理协议是商务合同的附件，随商务合同同步生效，与合同

正文具有同等效力。

三、总则

为进一步落实甲乙双方各级安全生产职责，防范化解各类安全风

险，杜绝发生安全事故事件，双方在签订项目合同的同时，签订本协

议，明确甲乙双方的安全责任和义务，同时为加强现场违章管理，确保

现场安全稳定，明确违章管理要求、停工整顿、人员清离出厂、队伍清

离出厂、终止合同等情形，双方应严格遵守执行。

1.甲乙双方均应认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安

全工作方针，严格贯彻落实国家安全生产法律、法规及危化品行业安全

生产的各项规章制度，落实好各自的安全生产责任，共同做好现场的安

全、文明生产工作，提高安全、健康、环保综合管理水平。

2.甲乙双方均应加强防止违章、违规作业的管理，充分发挥安全保

障体系、安全监督体系和技术支撑体系的作用，严格执行甲方安全生产

及反违章有关规章制度。

3.甲乙双方均应明确项目安全生产管理职责，签订责任书，落实各

层级责任，严格各现场安全管理。

1

4.甲方对乙方承揽工程项目纳入甲方一体化安全管理；乙方各级安

全人员要服从甲方的管理，按规定参加甲方的安全会议，定期到甲方安

全主管部门汇报安全工作执行落实情况。

5.按照公司下发的《承包商安全管理规定》，承包商通过资质审查

后，须缴纳安健环保证金；长期承包商每年缴纳一次，临时承包商每次

缴纳，具体金额及相关要求详见《承包商安全管理规定》；安健环保证

金作为对违反本协议的处罚和赔偿用款，不足时由乙方补齐，结余款到

期退给乙方。

四、甲方的安全责任和义务

1.在项目发包前，甲方有权对乙方的资质和条件进行审查，凡资质

和条件不符合甲方要求的承包单位，不得承包本项目。

2.甲方有权根据乙方提供的花名册，审查乙方人员的年龄、健康状

况、工种配备等情况是否符合要求。

3.甲方负责对乙方负责人、工程安全负责人和工程技术人员进行安

全技术交底，并记录存档。

4.甲方负责对乙方全体人员进行进厂前一级安全教育培训，培训内

容包括安全、消防、气防、职业健康、救护、应急等方面内容，培训并

考核合格后方可进厂，并登记建档，同时由甲方提供有关安全生产的规

程、制度等资料。

5.乙方在甲方固定区域内工作的人员，所在区域的甲方生产中心负

责对工作人员进行二级、三级安全教育培训，并登记建档；乙方在全厂

区域内作业的人员，由甲方业务主管部门对作业人员进行二级、三级安

全培训，并登记建档，并在作业前由所在单位对其进行安全交底。

6.甲方应向乙方提出确保安全的组织措施、安全措施和技术措施的

要求，要求乙方做好相关的安全技术措施，在有关设施、设备上设置明

显的安全警示标志。

2

7.甲方对乙方使用的不符合安全要求的机械、工器具、安全用具、

安全防护用具等有权禁止使用；现场安全条件或设施不满足安全要求时

有权停止作业。

8.甲方发现乙方工作人员的违章行为有责任及时制止，并按规定给

予考核罚款，严重时有权停止作业，进行必要的整改。

9.乙方因违章作业造成设备停运、损坏、火灾及人身伤亡等事故

（含未遂），甲方有权对乙方按有关规定进行处罚；对于情节严重的，

甲方有权终止该项目合同。

10.甲方负责对乙方工作负责人、工作签发人进行培训考试，甲方有

权监督检查乙方对作业人员的安全培训情况。

11.甲方必须有效控制乙方进场施工人员素质、技能，不断提高人员

的综合能力，保证施工质量。

12.根据工程特点和具体条件，甲方负责配合乙方对影响安全或质量

的各类因素，采取有效措施并监督落实。

五、乙方的安全责任和义务

1.乙方应具备承揽项目所必需的、符合规定的资质和条件，按照甲

方的要求提供相关材料，接受甲方对资质和条件等方面的审查。

2.乙方在现场工作中，必须严格执行国家、地方及甲方有关安全、

环保和职业健康等有关法律法规、规章制度，落实中国大唐集团有限公

司《发承包工程安全管理规定》、《承包商安全管理规定》、《电业安

全工作规程》、《消防安全管理制度》以及工作票、操作票、作业许可

证使用和管理的相关规定等，落实国家、地方及甲方有关治安及文明生

产方面的有关规定。

3.乙方应设有安全管理机构，按照规定配备专职安全管理人员，经

过应急管理部门培训取得《安全生产知识和管理能力培训合格证书》，

全部做到持证上岗。

4.乙方应建立健全全员安全生产责任制、安全技术规程、作业方

案、应急预案等，并按照甲方安全生产目标、规定要求进行安全管理。

3

5.乙方必须自觉接受甲方的安全监督、管理和指导，对甲方提出的

技术和安全方面的整改要求必须及时整改；发生危及人身或设备安全的

情况，除按规定逐级上报外，还必须立即停止作业并报告甲方组织处

理。

6.乙方在办理手续时，需提供工作人员的登记表及机械、工器具、

安全防护用品登记表，并对提供的数据和信息的真实性负责。

7.乙方应积极主动了解所承包项目的生产和工艺特点，对作业现场

可能存在的危险有害因素进行辨识、分析，组织全体工作人员认真学习

了解，建立风险辨识清单，学习要有签字。

8.乙方应在甲方入厂培训的基础上，对全体人员进行安全规程、消

防安全、设施保护、社会治安、气体防护、职业健康、危险化学品生

产、储存、使用等安全知识的培训和考试，并建立档案。

9.乙方在有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、

烫伤、坠落、溺水等人身伤害、设备损坏及系统破坏事故的危险性区域

内作业的，乙方应主动要求甲方对工作负责人、技术人员和工作人员进

行再培训；乙方应事先做好危险点分析、制定安全措施和防止发生危险

的预案并经甲方审核批准；乙方应监督工作人员实施，并按要求设专职

监护人。

10.乙方应认真制定确保作业安全的组织措施、安全措施、技术措施

和相关方案、预案，经甲方审核批准后严格执行落实。

11.乙方不得擅自将项目转包或分包，严禁返包（即乙方将工程的某

些具体工作交由甲方的中心、班组或个人完成）；乙方在工作中遇有特

殊情况确实需要由甲方配合完成的工作，需书面提出申请，经甲方领导

批准后，指派有关中心、班组完成。

12.乙方不得中途擅自换人，特殊情况需要换人时须履行手续征得甲

方的同意；新进厂人员在规定期限内不得担任工作负责人，只能担任工

作班成员，其安全由乙方工作班负责人负责。

4

13.乙方不得使用童工，现场作业人员年龄不得超过 55 周岁（女 50

周岁），项目负责人、安全管理、工程技术等管理、技术性工种年龄可

放宽至 60 周岁（女 55 周岁），所有工作人员不得有职业禁忌症。

14.乙方特种作业人员，必须经过有关部门的安全、技术培训并取得

相应的操作证，做到持证上岗。

15.乙方工作中发生安全问题必须立即汇报甲方；因乙方原因或乙方

工作人员违章行为造成的人身或设备等事故，乙方承担相应法律责任和

经济赔偿责任，涉及人身伤亡的，按照甲方或地方应急管理部门调查结

果执行；乙方必须配合甲方进行事故的调查和分析，相关的事故报告由

乙方及时填报。

16.乙方严格按甲方安全生产规章制度开展作业活动，因人为或工作

质量不合格导致发生工艺介质泄漏、工艺指标超标等，造成生态环境污

染事故、事件或引发舆情的，承担一切相关责任并消除影响。

17.乙方必须为工作人员提供符合国家标准的安全生产、职业病防护

用品和劳动防护用品，并监督、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使

用，并进行经常性的维护、保养，确保防护用品有效，不得使用不符合

国家标准或者已经失效的个人防护用品。

18.乙方应当设置或者指定职业健康管理机构或者组织，配备专职职

业健康管理人员；乙方必须认真学习有关职业健康的有关法律法规，自

觉遵守甲方所制定的有关职业健康的管理制度，增强员工的职业健康防

护意识，强化自身保护能力。

19.乙方的主要负责人和职业健康管理人员应当具备与本单位所从事

的生产经营活动相适应的职业健康知识和管理能力，并接受职业健康培

训。

20.乙方与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工

作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如

实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。

5

21.乙方应当对工作人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定

期职业健康培训，普及职业健康知识，督促劳动者遵守职业病防治的法

律、法规、规章、国家职业健康标准和操作规程。

22.对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，乙方应当按照《用人

单位职业健康监护监督管理办法》、《职业健康监护技术规范》

（GBZ188）等有关规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检

查，并将检查结果书面如实告知劳动者。

23.乙方必须按国家有关规定为进场施工人员足额缴纳工伤保险费。

六、考核和处罚

（一）对乙方的考核及处理

1.乙方工作人员出现违章、违纪、违反劳动纪律现象时，甲方有权

按照相关安全管理规定进行考核。

2.因乙方责任造成的人身伤亡事故，乙方承担全部责任，并负责一

切善后事宜的处理，同时按《中国大唐集团有限公司安全生产工作奖惩

办法》及中新能化科技有限公司、多伦煤化工公司相关安全管理规定接

受甲方的考核。

3.因乙方责任造成的生产设备等事故，乙方须承担全部责任，并负

责赔偿甲方的损失，按照中国大唐集团有限公司、中新能化科技有限公

司及多伦煤化工公司相关规定接受甲方的考核。

（二）乙方应组织各级人员熟悉掌握以下违章负面清单内容及管理

要求，如有违反按规定接受相应考核和处罚；涉及违章负面清单的相关

人员，甲方有权根据相应情形将人员清离出厂。

1.违反国家、行业、地方、上级单位以及甲方有关安全生产的法律

法规、规程标准、规章制度、反事故措施和安全管理要求；

2.高风险作业未编制“三措两案”或“三措两案”未经审核通过即

开始作业；

3.作业项目开工前未开展风险辨识，或安全措施未落实到位；

6

4.现场存在交叉作业，未按照甲方要求签订安全管理协议，未明确

各方安全管理职责和应当采取的安全措施；

5.存在违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象；存在不具备作业

条件，强令冒险作业情况；

6.作业人员、工作负责人、监护人未履行相应安全生产责任；

7.作业过程未按要求执行“两票一证”；

8.被上级单位视频监控发现严重违章的；

9.脚手架未经过验收使用的；

10.擅自扩大工作范围或私自安排非工作班成员参加工作。

（三）作业现场存在下列情形，甲方有权将乙方相关人员清离出

厂，并将人员列入“黑名单”。

1.无票证作业；

2.擅自进入受限空间或无监护人进行有限空间作业；

3.无防护进行高处作业；

4.票证签署作业人员与实际不符；

5.无特种作业有效证件上岗操作；

6.厂区内吸烟；

7.酒后上岗；

8.身体各部位直接或间接接触转动部位；

9.故意移动、关闭视频监控设施，故意破坏现场设备设施；

10.不服从现场管控或寻衅滋事、打架斗殴；

11.未按制度要求开展安全教育培训并考试合格上岗作业；

12.违反国家法律法规，涉嫌犯罪；

13.多次或反复发生违规违纪违章行为的；

14.作业人员存在职业禁忌症，拒绝调整工作岗位的；

15.作业人员年龄超出安全管理规章制度要求的。

（四）乙方存在下列情形，甲方有权对乙方采取停工整顿。

1.发生所属人员被清离出厂的情况；

7

2.存在或发生安全协议不符合规定、“三措两案”存在严重问题、

施工现场存在严重违章行为、施工环境存在严重安全隐患、施工现场交

叉作业安全措施不到位、因野蛮施工造成重要运行设备停运等情形；

3.安排未经安全培训教育并考试合格人员上岗作业，未按要求在法

定节假日后组织开展专题“安全日”活动；

4.项目经理或特种作业人员不具备相应资质，经甲方提出仍不能按

期整改；

5.项目经理不能常驻项目现场进行项目管理（项目现场出勤率低于

90%）；

6.甲方确定须停工整顿的其他情形；

7.其他队伍停工整顿的情形（由各单位结合现场实际补充完善）。

（五）乙方存在下列情形，甲方有权将乙方队伍清离出厂，并将队

伍列入“黑名单”。

1.因相应违章、管理等问题，被甲方 1 年内约谈 2 次或下发 2 次停

工令；

2.拒绝接受甲方安全监督、管理和指导；

3.不服从甲方安全生产管理、故意破坏设备设施、造成较大经济损

失或负面影响的；

4.经甲方反复督促，多次考核，其工作质量、标准、进度仍不整

改，或不满足安全生产需要的；

5.擅自将项目转包、分包的；

6.拒不执行安全技术措施、擅自变更施工工艺和安全技术措施的；

7.拒不执行停工令要求，私自开工；队伍停工整顿未经验收合格和

批准，擅自开工；队伍停工整顿复工后，同类型问题重复发生；

8.存在使用劣质产品或材料、以次充好、偷工减料的情况；

9.资质和条件后续发生变化，不满足有关要求；

10.10%工作人员被列入负面清单或违章处罚、通报的；

8

11.发生乙方责任安全生产事件、事故；发生乙方责任一般工艺、设

备事故；发生乙方负主要责任的舆情事件、环保事件；

12.甲方确定应清离出厂的其他情形。

（六）乙方存在下列情形，甲方有权与乙方终止合同。

1.乙方拒绝履行本协议相关要求；

2.乙方队伍被清离出厂；

3.其它经甲方认定需终止合同的。

本协议自签字之日起生效，有效期：20 年 月 日至 20 年 月

日。

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限

责任公司

甲方代表(签字):

盖 章：

签字日期： 年 月 日

乙方：

乙方代表(签字)：

盖 章：

签字日期： 年 月 日

9

多伦公司附件三：

大唐内蒙古多伦煤化工

有限责任公司

保密协议

年 月

10

保 密 协 议

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

乙方：

鉴于：

1．双方正在进行 。

2．双方就该项目的实施以及合作过程中，向对方提供有关保密资料

及信息，且该保密资料及信息属提供方合法所有。

3．双方均希望对本协议所述保密资料及信息予以有效保护。

第一条 保密资料及信息

保密资料及信息是指不为公众所知，又能为其权利人带来经济利益

并经权利人采取保密措施的资料及信息，包括但不限于一方从另一方获

得的与项目有关或因项目产生的任何商业、营销、技术、运营数据或其

他性质的资料，无论以何种形式或载于何种载体，无论在获得时是否以

口头、图像或以书面方式表明其具有保密性的资料和信息。书面的保密

资料及信息以经过双方指定的签收人签收，并注明“秘密”字样的资料

和信息为准。

第二条 保密义务

任何一方应当履行下列义务：

（一）严守机密，并采取所有保密制度和措施，切实保护该秘密(包

括但不限于任何一方为保护其保密资料及信息所采取的措施和制度)。

（二）不泄漏任何保密资料及信息给第三方。

（三）除用于履行上述的业务之外，均不得利用该保密资料及信

息。

（四）不以其他非法方式使用该保密资料及信息，但是，复制保密

资料及信息应当征得提供方的书面同意;

（五）任何一方应当与能接触该保密资料及信息的中介机构等第三

方签订一份保密协议，该协议的实质内容应以本协议为蓝本。但是，向

中介机构提供保密资料及信息时应当征得提供方的书面同意。

11

第三条 例外约定

保密资料及信息不适用于下列情形：

（一）该保密资料及信息已经或正在变成同业竞争者可以获取的资

料。

（二）能书面证明一方从另一方收到保密资料及信息之前已经获得

该保密资料及信息。

（三）由第三方合法提供的资料。

（四）其他依法履行职责的情况。

第四条 保密资料及信息的返还

只要一方有正当理由提出返还保密资料及信息的书面要求，另一方

应立即归还全部保密资料及信息，包括该保密资料及信息的媒体及其任

何或全部复印或摘要。如果该保密资料及信息属于不能归还的形式、或

已经复制或转录到其他资料或载体中，应当删除。

第五条 违约和赔偿

（一）乙方有违反本协议的情形，无论故意与过失，应当立即停止

侵害，并在第一时间采取一切必要措施防止保密资料及信息的扩散，尽

最大可能消除影响;

（二）乙方违反本协议的规定，应承担违约责任。对违反本协议约

定，乙方应向甲方支付因违约造成的全部损失，但不免除乙方继续履行

保密的义务。该赔偿以甲方遭受的实际损失为限。

第六条 本协议的生效及有效期

本协议自双方签字并加盖公章或合同专用章之日起生效。

第七条 法律适用

本协议的订立、效力、解释、执行和争议的解决，均适用中华人民

共和国法律。

第八条 争议解决

与本协议有关的任何争议，如双方无法协商解决，双方均有权向多

伦县人民法院提起诉讼。

12

第九条 其他约定

（一）对本协议任何条款进行修改，均应以书面形式作出并经双方

当事人各自的合法授权代表签署，否则无效。

（二）任何一方不得将本协议项下的权利和义务转让给第三方，但

获得对方书面同意的除外。

（三）本协议的任何条款的无效，均不影响本协议其他条款的效

力。

（四）本协议用中文写成，中文版本各一式二份，双方各执一份。

（五）对于交换的资料，应列出清单，办理相关交接手续，并由指

定的签收人签收。

（六）资料签收人：甲方: 联系电话:

乙方: 联系电话:

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限

责任公司

甲方代表(签字):

盖 章：

签字日期： 年 月 日

乙方：

乙方代表签字：

盖 章：

签字日期： 年 月 日

多伦公司附件四：成交通知书

多伦公司附件五：技术协议

13

14

克旗公司专用合同条款

合同编号：

采购编号：

2025 年-2030 年全厂特种设备定期检验

技术服务合同

甲方：内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司

乙方：

签订地点：内蒙古赤峰市克什克腾旗

15

2025 年-2030 年全厂特种设备定期检验技术服务合同

甲方（委托方）：内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司

乙方（受托方）：

根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，遵循平等、自愿、

公平和诚实信用的原则，甲、乙双方就

2025 年-2030 年全厂特种设备定

期检验技术服务事宜协商一致，特订立本合同。

1．技术服务内容

1.1 目标：乙方完成 2025 年-2030 年全厂特种设备定期检验技术服

务。

1.2 内容：

1.2.1 本项目工作范围包括全厂锅炉（包括内检、外检、水质化

验）、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场

(厂)内专用机动车辆、

安全阀和气瓶的定期检验工作。

1.2.2 具体明细详见附件 5“技术协议”。

1.3 乙方向甲方提交的技术服务工作成果：

1.3.1 出具检验结论证明或检验报告，检验报告需要有检验、审核、

批准人员签字，检验机构的核准证号以及检验机构的公章或者检验专用

章。

2．技术服务要求

2.1 服务地点：内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司现

场（内蒙古赤峰市克什克腾旗达日罕乌拉苏木）。

2.2 服务期限：本项目服务期为自合同签订之日起 5 年，累计执行金

额达合同约定金额或合同期结束，二者任何一项先到，则合同终止。

2.3 质量要求：具体明细详见附件 5“技术协议”。

16

3．检验标准

3.1 压力容器检验标准：中华人民共和国主席令第 4 号《中华人民共

和国特种设备安全法》

中华人民共和国国务院令第

549 号《特种设备安全监察条例》

TSG21-2016《固定式压力容器安全技术监察规程》及修改单

NB/T47013-2015《承压设备无损检测》。

3.2 压力管道检验标准：

中华人民共和国主席令第

4 号《中华人民共和国特种设备安全法》；

中华人民共和国国务院令第

549 号《特种设备安全监察条例》；

TSG 08-2017《特种设备使用管理规则》；

TSG D0001-2009《压力管道安全技术监察规程-工业管道》；

TSG D7005-2018《压力管道定期检验规则-工业管道》；

GB/T 231.1-2009 《金属材料布氏硬度试验第 1 部分:试验方法》；

GB/T 13298-2015 《金属显微组织检验方法》；

NB/T 47013-2015 《承压设备无损检测》；

GB/T30579-2022《承压设备损伤模式识别》；

GB50316-2000（2008 年版）《工业金属管道设计规范》；

GB/T20801-2020《压力管道规范—工业管道》；

TSG D7006-2020《压力管道监督检验规则》；

GB50235-2010《工业金属管道工程施工规范》。

3.3 锅炉内部定期检验标准：

《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》

《锅炉安全技术规程》

TSG 11-2020 (以下简称《锅规》)

17

《承压设备无损检测》

NB/T 47013-2015

《锅炉定期检验》

GB/T 42535-2023

3.4 锅炉外部检验标准：

《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》

《锅炉安全技术规程》

TSG 11-2020 (以下简称《锅规》)

《锅炉定期检验》

GB/T 42535-2023

3.5 安全阀校验标准：

《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》

TSG ZF001-2006《安全阀安全技术监察规程》

GB/T 12241-2021《安全阀一般要求》

GB/T 12243-2021《弹簧直接载荷式安全阀》

3.6 气瓶定期检验标准：

《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》

《气瓶安全技术规程》

《钢质无缝气瓶定期检验与评定》

《呼吸器用复合气瓶定期检验与评定》

《液化石油气钢瓶定期检验与评定》

《低温绝热气瓶定期检验与评定》

《正压式消防空气呼吸器》

《工业空气呼吸器安全使用维修管理规范》

3.7 起重机械、电梯、厂内机动车辆定期检验标准：

18

《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》

《起重机械安全技术规程》

(TSG 51-2023)及第一号修改单。

《场（厂）内专用机动车辆安全技术规程》

TSG81-2022

《电梯监督检验和定期检验规则》

TSG T7001-2023

4．为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应向乙方提供下列工作条件

和协作事项：

4.1 技术资料：设备出厂资料、使用登记证、上一次的检验报告（监

检报告）等。

4.2 工作条件：无。

5．合同价款及支付方式

5.1 合同价款

本合同为固定单价合同，合同金额（含增值税

%）为人民币元，大

写：人民币元整（其中不含税合同金额元，增值税金额元），最终以实际

发生据实结算。包含完成合同约定工作的全部费用。价格组成详见合同附

件

2“报价表”。如遇到国家税率调整，合同结算金额按照新税率执行，

合同价款调整至新税率执行后的价款。

5.2 支付方式

5.2.1合同签订后按季度结算检验费，下季度初结算上季度费用。乙方

完成季度检验工作，出具检验报告，甲乙双方核算季度检验工作量，双方

确认无误后进行结算，乙方按结算金额开具发票，甲方收到对应结算发票

后

30日内支付完成工作量对应的检验费用。

技改技措及变更后需进行特种设备检验的工作（即报价清单以外特种

设备检验项目），甲方可以另行委托给乙方，另行委托项目按《内蒙古自

19

治区发展改革委、财政厅关于规范特种设备检验检测收费标准有关问题的

通知》（内发改费字【2018】1662号）收费标准乘以0.8进行结算（即实

际结算费用=收费标准*0.8,合同执行期间若有新的收费标准，依据最新收

费标准*0.8执行。费用包含在本合同总价中。

5.3 履约担保

乙方应当在收到本合同的中标通知书后十五

(15)日内，向甲方提交经

甲方确认的国有商业银行：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中

国建设银行和交通银行或股份制及其他银行：中信银行、平安银行、广发

银行、民生银行、招商银行、华夏银行、中国光大银行、兴业银行、上海

浦东发展银行、恒丰银行、浙商银行和渤海银行等股份制银行（拒绝接收

地方商业银行、农村信用合作社、财务公司等银行、机构）出具的无条件

的不可撤销的履约担保函（以下简称履约保函）。履约保函额度为合同总

额的

2%，履约保函以人民币表示和计价。

履约保函有效期限持续有效至合同约定服务期，如具体保函有效期不

能涵盖合同约定服务期，乙方应替换保函以保证新开立的保函有效期涵盖

至合同约定服务期，新开立的替换保函金额应与被替换保函等额。

本合同约定服务期限到期后，甲方应在

30日内将履约保函退还给乙

方。

6．保密义务

甲方提供给乙方使用的所有资料和信息，仅供乙方在本合同范围内使

用。本合同履行完毕后，乙方应将甲方提供的所有资料和信息全部交回甲

方。乙方及乙方人员不得向与本合同无关的人员或单位传送或泄露，否则

由此引起的一切后果由乙方承担。

7．权利和义务

20

7.1 甲方的权利和义务

7.1.1 甲方根据乙方提供的材料准备清单及时提供服务所需的有关文

件、资料等。

7.1.2 甲方积极配合乙方的服务工作，指定配合乙方工作，为乙方提

供本合同约定的工作条件。

7.1.3 乙方检测检验报告中提出的建议、整改措施需经甲方书面审核

同意后，方可执行。

7.1.4 甲方应按照合同约定支付乙方合同价款。

7.2 乙方的责任及义务

7.2.1 乙方具体检验方案和要求按照《特种设备安全监察条例》、

《特种设备安全法》《内蒙古自治区特种设备安全监察条例》及国家相关

规定规范要求等执行。

7.2.2 乙方应对甲方提供的技术资料及文档等所有资料和信息保密，

未经甲方书面许可，乙方不得用于本合同范围外的其他用途或向第三方泄

露。

7.2.3 乙方在实施检验工作时，应按甲方生产实际情况合理组织定期

检验工作，确保设备检验工作质量，检验结束后按规定时限及时出具特种

设备定期检验报告。

7.2.4 乙方检验人员应及时深入现场，严格履行设备检验的职责，按

《特种设备安全监察条例》以及其他相关安全技术规范、国家标准和行业

标准的有关规定，在检验过程中，如发现有违反国家、部门有关标准、规

程的相关规定而影响安全质量问题时，应及时出具《特种设备检验意见通

知书》。

21

7.2.5 乙方人员服从甲方安全健康环保部门在安全方面的管理，遵守

甲方各项管理规定。

7.2.6 乙方出具的检测检验报告应满足本合同第 3 条约定的标准规范

和要求。

7.2.7 乙方工作人员自身原因引发的安全事故由乙方负责。

7.2.8 乙方检验人员的人身安全由乙方负责，并承担由于自身安全措

施不力造成的事故责任和因此发生的费用及后果，乙方应为乙方人员购买

人身意外伤害险及与实施本项目有关的一切保险。乙方人员凡在为甲方提

供服务过程中因非甲方原因而造成的一切安全事故、交通事故及其他责任

事故，均由乙方承担相应责任。

7.2.9 若乙方进入甲方工作区域时，须遵守甲方规定。

8．合同变更

本合同的变更必须由甲、乙双方协商一致，并以书面形式确定。但有

下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另

一方应当在日内予以书面答复，逾期未予答复的，视为同意：

8.1 无。

9．新技术成果归属

9.1 在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完

成的新的技术成果，归甲方所有。

9.2 在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所

完成的新技术成果（包括但不限于新技术、新工艺、新方法、新发明、新

发现等）归甲方所有。

10．违约责任

22

任何一方违反本合同约定，造成工作停滞、延误、失败和知识产权侵

权等的，按以下约定承担违约责任：

10.1 甲方的违约责任

10.1.1 甲方无正当理由拒绝提供技术资料或工作条件，影响乙方正常

提供技术服务的，或无正当理由拒绝支付技术服务费用的，乙方应向甲方

进行书面催告，经乙方书面催告后

15 个工作日内仍未改正的，乙方有权

解除合同，并要求违约方支付违约金，但违约金不超过尚未支付技术服务

费用部分的

10%。乙方对于已收取技术服务费用不予返还，对于实际发生

的技术服务费用的不足部分，甲方予以补偿。

10.1.2 甲方违反第 4 条的约定，逾期提供技术资料或工作条件，或者

违反第

5 条的约定，逾期支付技术咨询费用，导致乙方无法按期完成并提

交成果的，乙方有权按延误的时间顺延服务工作时间。

10.2 乙方的违约责任

10.2.1 乙方违约情形

存在以下情形之一的，甲方有权通过书面通知的方式单方解除本合

同，要求乙方退回已收取的全部技术服务费用、赔偿由此造成的甲方的一

切损失并要求支付本合同固定

/暂定总价款的 20%的违约金：

（

1）乙方逾期交付技术服务工作成果，超过 10 日以上（含本数）

的；

（

2）乙方提供的技术服务工作成果不符合本合同约定的要求和标准

的；

（

3）乙方违反本合同规定的保密义务的；

23

（

4）在合同服务期限内，发现甲方提供的技术资料或工作条件不符

合合同规定，未及时告知甲方，造成技术服务工作停滞、延误或不能履行

的；

（

5）乙方未取得甲方书面同意，将本合同项目下的部分或全部权

利、义务转让给第三方的。

（

6）乙方违反本合同约定的其他义务，经甲方书面通知要求整改

后，未在甲方要求的期限内整改，达到两次（含本数）以上的；

（

7）乙方严重违反本合同约定的义务，造成甲方损失的。

10.2.2 若乙方逾期交付技术服务工作成果，未超过 10 日以上（不含

本数）的，每逾期一日，应按照第

5.1 条合同价款的千分之一向甲方支付

违约金。

10.2.3 本合同项下所指的一切损失，包括但不限于守约方因违约行为

所承担的直接、间接损失以及为解决争议所花费的交通费、住宿费、诉讼

费、律师费、鉴定费、聘请专家费用等成本和支出。

10.2.4 乙方需在在签订合同后一个月内，加入内蒙古自治区指定检验

系统即“内蒙古自治区特种设备信息化平台”，以满足内蒙古自治区市场

监督管理部门的管理要求。若在签订合同

1 个月内无法加入本系统，甲方

有权解除合同。

10.2.5 乙方未按承诺书内容开展服务工作，甲方有权解除本合同。

11．甲、乙双方确定，甲方依据乙方提交的技术服务工作成果而做出决策

并予以实施所造成的损失，按以下第

11.3 种方式处理：

11.1 乙方不承担责任。

11.2 乙方赔偿由此给甲方造成的部分损失，具体赔偿方式为：。

11.3 乙方赔偿由乙方原因造成的甲方的一切损失。

24

12．联系人及主要职责

甲、乙双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，

乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：

12.1 及时沟通有关信息。

12.2 为甲、乙双方开展工作提供本合同约定的条件。

12.3 所有通知和通信都应是书面的（可用电子邮件预送达），并派人

送达或以传真、挂号邮寄至下列所示的联系人地址：

12.3.1 甲方联系人：

通讯地址：

传真号码：

电子邮件：

工作电话：

12.3.2 乙方联系人：

通讯地址：

传真号码：

电子邮件：

工作电话：

12.4 通知若以专人递送方式发出，则于递交时视为送达；若以传真方

式发出，则于发件人传真机显示传真业已发出时视为送达；若以挂号邮寄

方式发出，则于邮件寄出后收件回执所示日期视为送达。任何通知一经送

达即行生效。任何一方变更上述项目联系人、通讯地址、电子邮件和传真

号码，应提前五日书面通知对方。未及时通知并影响本合同履行或造成损

失的，应承担相应的责任。

25

13．甲、乙双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不

可能的，可以解除本合同：

13.1 发生不可抗力。本合同项下不可抗力是指无法预见、无法避

免、不能克服的客观情况，包括自然灾害和灾难（如台风、洪水、地震、

火灾和爆炸等）、重大传染病疫情、战争（不论是否宣战）、叛乱、动

乱、政府指令、导致所有通行道路均封堵的恶劣雨雪天气等。

14．争议解决方式

凡因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，甲、乙双方可

以和解或者请有关主管部门调解。和解、调解不成的，甲、乙双方约定向

甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼期间，除提交诉讼的有关

争议事项，双方继续拥有各自在本合同项下的其他权利并应继续履行其在

本合同下的相应义务。

15．定义和解释

甲、乙双方确定，本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术

语，其定义和解释如下：

15.1 无。

16．其它约定

16.1 本合同经甲、乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章

或合同专用章后生效。本合同正本一式贰份，甲、乙双方各执壹份；副本

壹份，甲方持有。副本与正本具有同等的法律效力。

16.2 本合同用中文编写，以中文解释为准，其它语言的文字无效。

16.3 本合同未尽事宜，甲、乙双方协商解决或签订补充协议，补充协

议与本合同具有同等法律效力，补充协议与本合同内容相冲突的，以补充

协议为准。

26

16.4 本合同附件是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

（以下无正文）

附件：

1．廉政责任书

2．报价表

3．安全协议

4．成交通知书

5．技术协议

27

签章页（合同编号：）

甲方

乙方

名称

内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然

气有限责任公司

地址

内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗达

日罕乌拉苏木

邮编

025350

联系人

电话

传真

*开通会员可解锁*

电子邮箱

开户行

中国银行股份有限公司赤峰市

克什克腾旗经棚支行

账号

1556 1088 0664

统一社会信用代码

91*开通会员可解锁*4197J

签字盖章

甲方单位

乙方单位

内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气

有限责任公司

（盖章）

（盖章）

法定代表人（签字）

或

委托代理人（签字）：

年月日

法定代表人（签字）

或

委托代理人（签字）：

年月日

28

附件

1：廉政责任书

为了依法规范经营管理活动，甲、乙双方慎重协商，就本合同的签订

及履行中的廉政事项，达成如下廉政责任书，由双方共同遵照执行。

一、甲方责任

1.在签订经济合同前，甲方应明确告知乙方，本廉政责任书作为合同

的附件，必须签订本合同廉政责任书。

2.应该严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设和市场

活动的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定；严格执行

合同文件，自觉按合同办事；涉及合同的有关业务活动必须坚持公开、公

平、公正、诚信的原则，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对

方利益。

3.不准向乙方索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处

费、感谢费等；不准在乙方和相关单位报销任何由甲方或个人支付的费

用；不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、

配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便；不准向乙方和相

关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目合同有关的业务等活

动，不得以任何理由要求乙方和相关单位在项目业务中使用某种产品、材

料和设备。

4.甲方应广泛宣传本公司的各种廉政建设有关规定，通报有关情况，

并开展廉政建设活动。

5.如发现乙方有违反廉政责任书有关规定的，是一般管理人员的，甲

方有权向乙方纪检监察部门通报有关情况；是领导干部的，甲方有权向乙

方主管单位和上级纪检监察部门进行通报。

二、乙方责任

29

1.乙方必须与甲方签订合同廉政责任书，自觉遵守有关规定。

2.应该严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设和市场

活动的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定；严格执行

合同文件，自觉按合同办事；涉及合同的有关业务活动必须坚持公开、公

平、公正、诚信的原则，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对

方利益。

3.乙方人员不准以任何理由向甲方及其工作人员索要、接受或赠送礼

金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等；不准以任何理由为

甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用；不准接受或暗示为甲

方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国

（境）、旅游等提供方便；不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织

有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。

4.乙方有责任对本单位履行合同的有关人员进行思想道德、社会公德

和法制教育，共同维护双方公司的社会形象，加强廉政建设。

5.如发现甲方有违反廉政责任书有关规定的，是一般管理人员的，乙

方有权向甲方纪检监察部门通报有关情况；是领导干部的，乙方有权向甲

方主管单位和上级纪检监察部门进行通报。

甲方：内蒙古大唐国际克什克腾乙方：

煤制天然气有限责任公司

（签字盖章）：

（签字盖章）：

30

附件

2：明细表

克旗公司特种设备综合项目费用报价总表

序号

分项名称

数量

分项总报价

（元）

分项报价明细

1

全起重机械定期检验服务费分项

报价明细表

1 项

详见附件四-1

2

安全阀校验服务费分项报价明细

表

1 项

详见附件四-2

3

厂内专用工业车辆定期检验服务费分项报价明细

表

1 项

详见附件四-3

4

电梯定期检验服务费分项报价明

细表

1 项

详见附件四-4

5

锅炉定期检验服务费分项报价明

细表

1 项

详见附件四-5

6

压力管道定期检验服务费分项报

价明细表

1 项

详见附件四-6

7

气瓶定期检验服务费分项报价明

细表

1 项

详见附件四-7

8

压力容器定期检验服务费分项报

价明细表

1 项

详见附件三

说明：1、此分项报价表均为单台设备检验最终费用，包含检验费、各类附加费、依

据收费标准加成费用及旗县远征费等。

31

附件

3：安全协议

内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司

外包外委项目安全管理协议

发包方（甲方）：内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司

承包方（乙方）：

协议编号（合同编号）:

一、工程概况

1.项目名称：项目。

2.项目地址：内蒙古赤峰市克什克腾旗达日罕乌拉苏木。

3.承包工程项目范围和内容：详见商务合同。

二、工程项目期限

本安全管理协议是商务合同的附件，随商务合同同步生效，与合同正

文具有同等效力。

三、总则

为进一步落实甲乙双方各级安全生产责任制，防范化解各类安全风

险，杜绝发生安全生产事故事件，双方在签订项目合同的同时，签订本协

议，明确甲乙双方的安全责任和义务，同时为加强现场违章管理，确保现

场安全稳定，明确违章管理要求、停工整顿、人员清离出厂、队伍清离出

厂、终止合同等情形，双方应严格遵守执行。

1.甲乙双方均应认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全

工作方针，严格贯彻落实国家安全生产法律、法规及危化品行业安全生产

的各项规章制度，落实好各自的安全生产责任，共同做好现场的安全生

产、文明生产工作，提高安全、健康、环保综合管理水平。

32

2.甲乙双方均应加强防止违章、违规作业的管理，充分发挥安全保障

体系、安全监督体系和技术支撑体系的作用，严格执行甲方安全生产及反

违章有关规章制度。

3.甲乙双方均应明确项目安全生产管理职责，签订责任书，落实各层

级责任，严格各现场安全管理。

4.甲方对乙方承揽工程项目纳入甲方一体化安全管理；乙方各级安全

人员要服从甲方的管理，按规定参加甲方的安全会议，定期到甲方安全主

管部门汇报安全工作执行落实情况。

四、甲方的安全责任和义务

1.在项目发包前，甲方有权对乙方的资质和条件进行审查，凡资质和

条件不符合甲方要求的承包单位，不得承包本项目。

2.甲方有权根据乙方提供的花名册，审查乙方人员的年龄、健康状

况、工种配备等情况是否符合要求。

3.甲方负责对乙方负责人、工程安全负责人和工程技术人员进行安全

技术交底，并记录存档。

4.甲方负责对乙方全体人员进行进厂前一级安全教育培训，培训内容

包括安全、消防、气防、职业健康、救护、应急等方面内容，培训并考核

合格后方可进厂，并登记建档，同时由甲方提供公司有关安全生产的规

程、制度等资料。

5.乙方在甲方固定区域内工作的人员，所在区域的甲方生产中心负责

对工作人员进行二级、三级安全教育培训，并登记建档；乙方在全厂区域

内作业的人员，由甲方业务主管部门对作业人员进行二级、三级安全培

训，并登记建档，并在作业前由所在单位对其进行安全交底。

33

6.甲方应向乙方提出确保安全的组织措施、安全措施和技术措施的要

求，要求乙方编制、落实相关的安全技术措施，在有关设施、设备上设置

明显的安全警示标志。

7.甲方对乙方使用的不符合安全要求的机械、工器具、安全用具、安

全防护用具等有权禁止使用；现场安全条件或设施不满足安全要求时有权

停止乙方作业。

8.甲方发现乙方工作人员的违章行为有权利及时制止，并按规定给予

考核罚款，严重时有权停止作业，进行必要的整改。

9.乙方因违章作业造成设备停运、损坏、火灾及人身伤亡等事故（含

未遂），甲方有权对乙方按有关规定进行处罚；对于情节严重的，甲方有

权终止该项项目合同。

10.甲方负责对乙方工作负责人、工作签发人进行培训考试，甲方有

权监督检查乙方对作业人员的安全培训情况。

11.甲方必须有效控制乙方进厂施工人员素质、技能，不断提高人员

的综合能力，保证施工质量。

12.根据工程特点和具体条件，甲方负责配合乙方对影响安全或质量

的各类因素，采取有效措施并监督落实。

五、乙方的安全责任和义务

1.乙方应具备承揽项目所必须的、符合规定的资质和条件，按照甲方

的要求提供相关材料，接受甲方对资质和条件等方面的审查。

2.乙方在现场工作中，必须严格执行国家、地方及甲方有关安全、环

保和职业健康等有关法律法规、规章制度，落实中国大唐集团有限公司

《发承包工程安全管理规定》、《承包商安全管理规定》、《电业安全工

作规程》、《消防安全管理制度》以及工作票、操作票、作业许可证使用

34

和管理的相关规定等，落实国家、地方及甲方有关治安及文明生产方面的

有关规定。

3.乙方应设有安全管理机构，按照规定配备专职安全管理人员，经过

应急管理部门培训取得《安全生产知识和管理能力培训合格证书》，全部

做到持证上岗。

4.乙方应建立健全全员安全生产责任制、安全技术规程、作业方案、

应急预案等，并按照甲方安全生产目标、规定要求进行安全管理。

5.乙方必须自觉接受甲方的安全监督、管理和指导，对甲方提出的技

术和安全方面的整改要求必须及时整改；发生危及人身或设备安全的情

况，除按规定逐级上报外，还必须立即停止作业并报告甲方组织处理。

6.乙方在办理手续时，需提供工作人员的登记表及机械、工器具、安

全防护用品登记表，并对提供的数据和信息的真实性负责。

7.乙方应积极主动了解所承包项目的生产和工艺特点，对作业现场可

能存在的危险有害因素进行辨识、分析，组织全体工作人员认真学习了

解，建立风险辨识清单，培训要有签字。

8.乙方应在甲方入厂培训的基础上，对全体人员进行安全规程、消防

安全、设施保护、社会治安、气体防护、职业健康、危险化学品生产、储

存、使用等安全知识的培训和考试，并建立档案。

9.乙方在有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫

伤、坠落、溺水等人身伤害、设备损坏及系统破坏事故的危险性区域内作

业的，乙方应主动要求甲方对工作负责人、技术人员和工作人员进行再培

训；乙方应事先做好危险点分析、制定安全措施和防止发生危险的预案并

经甲方审核批准；乙方应监督工作人员实施，并按要求设专职监护人。

35

10.乙方应认真制定确保作业安全的组织措施、安全措施、技术措施

和相关方案、预案，经甲方审核批准后严格执行落实。

11.乙方不得擅自将项目转包或分包，严禁返包（即乙方将工程的某

些具体工作交由甲方的中心、班组或个人完成）；乙方在工作中遇有特殊

情况确实需要由甲方配合完成的工作，需书面提出申请，经甲方领导批准

后，指派有关中心、班组完成。

12.乙方不得中途擅自换人，特殊情况需要换人时须履行手续征得甲

方的同意；新进厂人员在规定期限内不得担任工作负责人，只能担任工作

班成员，其安全由乙方工作班负责人负责。

13.乙方不得使用未满 18 周岁的未成年人；现场施工作业人员年龄不

得超过 55 周岁；项目负责人、安全管理人员、工程技术人员等管理、技

术性工种年龄不得超过 60 周岁；确实需要的安全生产管理专业人员、监

理人员，且不从事现场作业的，经企业主要负责人签字同意后，年龄可放

宽到不超过 65 岁，所有工作人员不得有职业禁忌症。

14.乙方特种作业人员，必须经过有关部门的安全、技术培训并取得

相应的操作证，做到持证上岗。

15.乙方工作中发生安全问题必须立即汇报甲方；因乙方原因或乙方

工作人员违章行为造成的人身或设备等事故，乙方承担相应法律责任和经

济赔偿责任，涉及人身伤亡的，按照甲方或地方应急管理部门调查结果执

行；乙方必须配合甲方进行事故的调查和分析，相关的事故报告由乙方及

时填报。

16.乙方严格按甲方安全生产规章制度开展作业活动，因乙方人为或

工作质量不合格导致发生工艺介质泄漏、工艺指标超标等，造成生态环境

污染事故、事件或引发舆情的，承担一切相关责任并消除影响。

36

17.乙方必须为工作人员提供符合国家标准的安全生产、职业病防护

用品和劳动防护用品，并监督、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使

用，并进行经常性的维护、保养，确保防护用品有效，不得使用不符合国

家标准或者已经失效的个人防护用品。

18.乙方应当设置或者指定职业健康管理机构或者组织，配备专职职

业健康管理人员；乙方必须认真学习有关职业健康的有关法律法规，自觉

遵守甲方所制定的有关职业健康的管理制度，提高员工的职业健康防护意

识，强化自身保护能力，杜绝职业病发生。

19.乙方的主要负责人和职业健康管理人员应当具备与本单位所从事

的生产经营活动相适应的职业健康知识和管理能力，并接受职业健康培

训。

20.乙方与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工

作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实

告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。

21.乙方应当对工作人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定

期职业健康培训，普及职业健康知识，督促劳动者遵守职业病防治的法

律、法规、规章、国家职业健康标准和操作规程。

22.对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，乙方应当按照《用人

单位职业健康监护监督管理办法》、《职业健康监护技术规范》

（GBZ188）等有关规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，

并将检查结果书面如实告知劳动者。

23.乙方入厂前必须依法为长期承包商员工缴纳工伤保险和安全生产

责任保险（不低于 40 万），为临时或短期承包商员工缴纳工伤保险、安

全生产责任保险（不低于 40 万）和人身意外险（不低于 100 万）。

37

六、考核和处罚

（一）对乙方的考核及处理

1.乙方工作人员出现违章、违纪、违反劳动纪律、违反安全管理规章

制度相关要求等现象时，甲方有权按照相关安全管理规定进行考核。乙方

违反《反违章工作管理规定》相关要求的，按照制度进行考核，积分。

2.因乙方责任造成的人身伤亡事故，乙方承担全部责任，并负责一切

善后事宜的处理，同时按《中国大唐集团有限公司安全生产工作奖惩办

法》及中新能化科技有限公司、内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限

责任公司相关安全管理规定接受甲方的考核。

3.因乙方责任造成的生产设备等事故，乙方须承担全部责任，并负责

赔偿甲方的损失，按照中国大唐集团有限公司、中新能化科技有限公司及

内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司相关规定接受甲方的考

核。

（二）乙方应组织各级人员熟悉掌握以下违章负面清单内容及管理要

求，如有违反按规定接受相应考核和处罚；涉及违章负面清单的相关人

员，甲方有权根据相应情形将人员清离出厂。

1.违反国家、行业、地方、上级单位以及甲方有关安全生产的法律法

规、规程标准、规章制度、反事故措施和安全管理要求；

2.高风险作业未编制“三措两案”或“三措两案”未经审核通过即开

始作业；

3.作业项目开工前未开展风险辨识，或安全措施未落实到位；

4.现场存在交叉作业，未按照甲方要求签订安全管理协议，未明确各

方安全管理职责和应当采取的安全措施；

38

5.存在违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象；存在不具备作业条

件，强令冒险作业情况；

6.作业人员、工作负责人、监护人未履行相应安全生产责任；

7.作业过程未按要求执行“两票一证”；

8.被上级单位视频监控发现严重违章的；

9.脚手架未经过验收使用的；

10.擅自扩大工作范围或私自安排非工作班成员参加工作；

11.特种作业人员、特种设备操作管理人员未持证上岗。

12.其他列入负面清单的情况。

（三）作业现场存在下列情形，甲方有权将乙方相关人员清离出厂，

并将人员列入“黑名单”。

1.无票证作业；

2.擅自进入受限空间或无监护人进行有限空间作业；

3.无防护进行高处作业;

4.票证签署作业人员与实际不符；

5.无特种作业有效证件上岗操作；

6.厂区内吸烟；

7.酒后上岗；

8.身体各部位直接或间接接触转动部位；

9.故意移动、关闭视频监控设施，故意破坏现场设备设施；

10.不服从现场管控或寻衅滋事、打架斗殴；

11.未按制度要求开展安全教育培训并考试合格上岗作业；

12.违反国家法律法规，涉嫌犯罪；

13.多次或反复发生违规违纪违章行为的；

39

14.作业人员存在职业禁忌症，拒绝调整工作岗位的；

15.作业人员年龄超出安全管理规章制度要求的；

16.其他清离人员出厂的情形。

（四）乙方存在下列情形，甲方有权对乙方采取停工整顿。

1.发生所属人员被清离出厂的情况；

2.存在或发生安全协议不符合规定、“三措两案”存在严重问题、施

工现场存在严重违章行为、施工环境存在严重安全隐患、施工现场交叉作

业安全措施不到位、因野蛮施工造成重要运行设备停运等情形；

3.安排未经安全培训教育并考试合格人员上岗作业，未按要求在法定

节假日后组织开展专题“安全日”活动；

4.项目经理或特种作业人员不具备相应资质，经甲方提出仍不能按期

整改；

5.项目经理不能常驻项目现场进行项目管理（项目现场出勤率低于

90%）；

6.甲方确定须停工整顿的其他情形；

7.其他队伍停工整顿的情形。

（五）乙方存在下列情形，甲方有权将乙方队伍清离出厂，并将队伍

列入“黑名单”。

1.因相应违章、管理等问题，被甲方 1 年内约谈 2 次或下发 2 次停工

令；

2.拒绝接受甲方安全监督、管理和指导；

3.不服从甲方安全生产管理、故意破坏设备设施、造成较大经济损失

或负面影响的；

40

4.经甲方反复督促，多次考核，其工作质量、标准、进度仍不整改，

或不满足安全生产需要的；

5.擅自将项目转包、分包的；

6.拒不执行安全技术措施、擅自变更施工工艺和安全技术措施的；

7.拒不执行停工令要求，私自开工；队伍停工整顿未经验收合格和批

准，擅自开工；队伍停工整顿复工后，同类型问题重复发生；

8.存在使用劣质产品或材料、以次充好、偷工减料的情况；

9.资质和条件后续发生变化，不满足有关要求；

10.10%工作人员被列入负面清单或违章处罚、通报的；

11.发生乙方责任安全生产事件、事故；发生乙方责任一般工艺、设

备事故；发生乙方负主要责任的舆情事件、环保事件；

12.甲方确定应清离出厂的其他情形。

（六）乙方存在下列情形，甲方有权与乙方终止合同。

1.乙方拒绝履行本协议相关要求；

2.乙方队伍被清离出厂；

3.其它经甲方认定需终止合同的。

甲方：内蒙古大唐国际克什克腾 乙方：

煤制天然气有限责任公司（盖章）

（盖章）

法定代表人： 法定代表人：

（或公司分管负责人）： （或委托代理人）：

41

附件

4．成交通知书

附件

5．技术协议

附件一：合同协议书

合同协议书

(发包人名称，以下简称为实施

项目名称)，已接受

(服务商名称，以

下简称

“承包商”)对该项目服务投标。

发包人和承包商共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

1.1 中标通知书；

1.2 投标函；

1.3 专用合同条款；

1.4 通用合同条款；

1.5 发包人要求；

1.6 服务费用清单；

1.7 服务方案；

1.8 其他合同文件。

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以

上述文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币(大写)

(¥)

。

4. 项目负责人：

。

5. 服务工作质量符合的标准和要求：

。

6. 承包商承诺按合同约定承担其应负责的服务工作。

7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包商支付合同价款。

8. 承包商计划开始服务日期：，实际日期按照发包人在开始服务通知中载明的开

始服务日期为准。服务期限为

天。

42

9. 本合同协议书一式份，合同双方各执份。

10. 合同未尽事宜，双补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发人：

(盖单位章) 承包商：

(盖单

位章)

法定代表人或其委托代理人：

(签字) 法定代表人或其委托代理人：

(签字)

年 月

日

年 月

日

43

附件二：履约担保

履约担保

（招标人名称）：

鉴于（招标人人名称，以下简称“招标人”）与（中标人名称，以下称“中标人”）于年

月日就（项目名称）协商一致共同签订《

XX 合同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就中标

人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。

1. 担保金额人民币（大写）元（¥）。

2. 担保有效期自招标人与中标人签订的合同生效之日起至招标人签发或应签发竣工验收

证书之日起

50 天后失效。

3. 在本担保有效期内，因中标人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收

到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 天内无条件支付。

4. 招标人和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年

月 日

44

45

第五章

技术标准和要求

一、项目概况大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司、内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然

气有限责任公司根据相对应国家颁布的特种设备安全技术监察规程、规范等规定，2025-2030 年期间对多伦公司和克旗公司开展各类特种设备定期检验服务。

二、招标范围及技术能力（一）招标范围1、本技术文件提出的是最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和

适用的标准，投标人应提供所列标准要求的高质量产品及其相应服务。对国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求。

2、招标人在本技术文件中所提及服务是最低限度的要求，并未对一切技术

细节作出规定，也未充分地详述有关标准和规范的条文，但投标人应保证提供符合本技术要求及现行特种设备相关标准的全新优质的服务。

3、投标人须执行本技术文件中所列的各项现行标准。在此期间若颁布有要

求更高、更新的标准、规范时，按更高、更新的标准、规范执行。

★（二）技术能力要求为保证投标人检测能力和检测结果得到招标人所在地市场监督机构认可，

投标人必须做出以下书面承诺（详见技术投标文件九、服务承诺）：

（1）投标人承诺配合并协助招标人办理特种设备注册、登记及延检工

作，提供所需的全部必要支持。

（2）投标人承诺收到中标通知书后一个月内完成内蒙古自治区特种设备

信息化平台注册，否则招标人有权拒绝签订合同或单方面解除合同。

（3）投标人需保证服务响应及时性，收到招标人通知后至少 24 小时内检

验人员到达招标人现场提供检测服务或配合招标人办理依法合规手续。

（4）投标人需保证近三年（2023 年 1 月 1 日至投标截止日前）未发生过

特种设备检验方面的一般及以上事故，未被政府部门通报过关于特种设备检验方面的事故通报，不存在失信行为。

（三）安全阀校验基地说明多伦公司：校验基地在锡林郭勒盟盟内运输费用由招标人承担，若超出锡

林郭勒盟区域则全部运输费由投标人承担（安全阀下线运至地面由甲方负责）

。

克旗公司：校验基地在赤峰市内运输费用由招标人承担，若超出赤峰市区

域则全部运输费由投标人承担（安全阀下线运至地面由甲方负责）

。

（四）投标人检验人员资格要求5.1 检验人员应具有政府市场监督管理部门颁发的相应类别的检验资格证

（即检验员或检验师等）

。

5.2 无损探伤人员应具有政府市场监督管理部门颁发的无损探伤人员(RT、

UT、MT、PT)资格证书。

5.3 高处检测人员要持有应急管理部门下发的登高作业证。（五）双方责任要求

46

6.1 招标人满足必要的检验条件，即高空作业必备的安全条件、所需抽检

验部位周围影响操作的障碍物的清除、检验所用电源的提供、审查资料及其他检验所需场地等。

6.2 投标人在检验中，严格执行国家有关标准规定及其编制的《检验方

案》

，如投标人在检验中发生违反规定行为，负相应法律责任；检验所需检验设

备、耗材由投标人负责。

6.3 投标单位需承诺在签订合同后一个月内，加入内蒙古自治区指定检验

系统即“内蒙古自治区特种设备信息化平台”

，以满足内蒙古自治区市场监督管

理部门的管理要求。若中标单位在签订合同 1 个月内无法加入本系统，甲方有权解除合同。

三、各类特种设备具体检验技术要求（一）压力容器检验要求1、工作范围：负责多伦公司及克旗公司全厂压力容器定期检验工作。具体

开工时间以招标人通知时间为准。

首次超设计年限压力容器定检费（评估费）结算按照 1.5 倍正常检验费收

取。

2、检验依据2.1 中华人民共和国主席令第 4 号《中华人民共和国特种设备安全法》2.2 中华人民共和国国务院令第 549 号《特种设备安全监察条例》2.3 TSG21-2016《固定式压力容器安全技术监察规程》及修改单2.4 NB/T47013-2015《承压设备无损检测》3、双方职责3.1 招标人职责(1)影响检验的附属部件、隔热层或者其他物体,按照检验要求进行清理或

者拆除;

(2)为检验而搭设的脚手架、轻便梯等设施。(3)需要进行检验的表面或焊缝进行除锈打磨，打磨宽度为距焊缝中心两侧

各 100~150mm（根据打磨部位母材厚度确定）以露出金属表面光泽为合格。

(4)需要进入压力容器内部(管壳式换热设备应卸下管箱或端盖，以检查管

法兰焊接接头)进行检验,将内部介质排放、清理干净,用盲板隔断所有液体、气体或者蒸气的来源,同时设置明显的隔离标志,禁止用关闭阀门代替盲板隔断;

(5)需要进入盛装易燃、易爆、助燃、毒性或者窒息性介质的压力容器内部

进行检验,进行工艺置换、中和、消毒、清洗,取样分析,分析结果达到有关规范、标准规定;

(6)切断与压力容器有关的电源,设置明显的安全警示标志；3.2 投标人职责3.2.1 投标人检验人员投标人根据检验工作量配备检验人员，应能满足检验工作量的要求，检验

人员应符合 TSG Z8002-2013《特种设备检验人员考核规则》要求，参加无损检测人员应具有对应检测资格，且要有相应特种设备检验资格证及登高证。根据TSG21-2016《固定式压力容器安全技术监察规程》开展压力容器检验工作。

3.2.2 需准备的检验仪器设备钢卷尺、150mm 钢板尺、焊缝检验尺、检验锤、5-10 倍放大镜、手电筒、

游标卡尺或自制测深仪、100mm 标准厚度垫块、超声波测厚仪、超声波探伤

47

仪，标准试块以及各种超声波探伤用品；马蹄型或旋转磁力探伤机，标准试块以及各种磁粉探伤用品；X 射线探伤机；光谱仪；硬度计、角磨砂轮，内窥镜；安全电压行灯，有毒、易燃气体报警仪，含氧量测定仪等。

仪器配备每个检验组至少一台测厚仪、每一组配备一台磁粉探伤仪、一台

超声探伤仪及相关其它仪器。TOFD、相控阵检测仪、导波检测仪、金相检测仪、光谱分析仪、声发射检测仪等其它检测仪器随检验检测根据需要另行配置安排。

注 1：进入密闭空间作业、或者有登高需求的，要求前一天办理相关作业

票证，避免影响检验进度。检验用的设备、仪器和测量工具应当在有效的检定或者校准期内。

4、检验技术要求4.1 检验项目金属压力容器定期检验项目开展前需要进行资料审查，现场检验以宏观检

验、壁厚测定、表面缺陷检测、安全附件检验为主,必要时增加埋藏缺陷检测、材料分析、密封紧固件检验、强度校核、耐压试验、泄漏试验等项目。

4.1.1 资料审查提前开展资料审查工作，为检验做好准备。4.1.2 宏观检验宏观检验主要是采用目视方法(必要时利用内窥镜、放大镜或者其他辅助仪

器设备、测量工具)检验压力容器本体结构、几何尺寸、表面情况(如裂纹、腐蚀、泄漏、变形),以及焊缝、隔热层、衬里等。

(1)结构检验,包括封头型式,封头与筒体的连接,开孔位置及补强,纵(环)焊

缝的布置及型式,支承或者支座的型式与布置,排放(疏水、排污)装置的设置等;

(2)几何尺寸检验,包括筒体同一断面上最大内径与最小内径之差,纵(环)焊

缝对口错边量、棱角度、咬边、焊缝余高等;

(3)外观检验,包括铭牌和标志,压力容器内外表面的腐蚀,主要受压元件及

其焊缝裂纹、泄漏、鼓包、变形、机械接触损伤、过热,工卡具焊迹、电弧灼伤,支承、支座或者基础的下沉、倾斜、开裂,直立容器和球形容器支柱的铅垂度,多支座卧式容器的支座膨胀排放(疏水、排污)装置和泄漏信号指示孔的堵塞、腐蚀、沉积物,密封紧固件及地脚螺栓完好情况等。

结构和几何尺寸等检验项目应当在首次全面检验时进行,以后定期检验仅对

承受疲劳载荷的压力容器进行，并且重点是检验有问题部位的新生缺陷。

4.1.3 隔热层、衬里和堆焊层检验隔热层、衬里和堆焊层检验,一般包括以下内容：(1)隔热层的破损、脱落、潮湿,有隔热层下压力容器壳体腐蚀倾向或者产

生裂纹可能性的应当拆除隔热层进一步检验；

(2)衬里层的破损、腐蚀、裂纹、脱落,查看信号孔是否有介质流出痕迹;发

现衬里层穿透性缺陷或者有可能引起压力容器本体腐蚀的缺陷时,应当局部或者全部拆除衬里,查明本体的腐蚀状况和其他缺陷;

4.1.4 真空绝热压力容器检验真空绝热压力容器除进行外部宏观检验外,还应当进行以下补充检验：(1)夹层上装有真空测试装置的,检验夹层的真空度;(2)夹层上未装真空测试装置的,必要时进行压力容器日蒸发率测量。4.2 壁厚测定

48

壁厚测定一般采用超声测厚方法。测定位置应当有代表性,有足够的测点

数。测定后标图记录,对异常测厚点做详细标记。

壁厚测定时,如果发现母材存在分层缺陷,应当增加测点或者采用超声检

测，查明分层分布情况以及与母材表面的倾斜度,同时作图记录。

4.3 表面缺陷检测表面缺陷检测,应当采用 NB/T47013-2015 中的磁粉检测、渗透检测方法。

铁磁性材料制压力容器的表面检测应当优先采用磁粉检测。

4.4 埋藏缺陷检测埋藏缺陷检测,应当采用 NB/T47013-2015 中的射线检测或者超声检测等方

法。

由检验人员根据具体情况确定抽查采用的无损检测方法及比例,必要时可以

用 NB/T47013-2015 中的声发射检测方法判断缺陷的活动性。已进行过埋藏缺陷检测的,使用过程中如果无异常情况,可以不再进行检测。

4.5 材料分析材料分析根据具体情况,可以采用化学分析、光谱分析、硬度检测、金相分

析等方法。

无法进行内部检验的压力容器,应当采用可靠的检测技术(例如内窥镜、声

发射、超声检测等)从外部进行检测，例如超高压水晶釜,可以采用外部检测方法检测其筒体,其堵底螺栓一般也可以不打开,采用外部检测方法检测。

4.6 螺柱检验M36 以上(含 M36)螺柱在逐个清洗后,检验其损伤和裂纹情况,重点检验螺纹

及过渡部位有无环向裂纹,必要时进行无损检测。

4.7 强度校核对腐蚀(及磨蚀)深度超过腐蚀裕量、名义厚度不明、结构不合理(并且已经

发现严重缺陷),或者检验人员对强度有怀疑的压力容器,应当进行强度校核。强度校核由检验机构或者委托有能力的压力容器设计单位进行。对不能以常规方法进行强度校核的,可以采用应力分析或者实验应力测试等方法校核。

4.8 耐压试验定期检验过程中,招标人或者检验机构对压力容器的安全状况有怀疑时,应

当进行耐压试验。耐压试验的试验参数[试验压力、温度等以本次定期检验确定的允许(监控)使用参数为基础计算]、准备工作、安全防护、试验介质、试验过程、合格要求等按照本规程的相关规定执行。耐压试验由招标人负责实施,检验机构负责检验。

4.9 泄漏试验对于介质毒性危害程度为极度、高度危害,或者设计上不允许有微量泄漏的

压力容器,应当进行泄漏试验。泄漏试验包括气密性试验和氨、卤素、氦检漏试验。试验方法的选择,按照压力容器设计图样的要求执行。泄漏试验由招标人负责实施,检验机构负责检验。

5、缺陷及问题处理5.1 缺陷安全状况等级对检验中发现的缺陷和问题（以下统称为“缺陷”

）

，应详细记录和定位，

并按照《固容规》8.5 条金属压力容器安全状况等级评定要求确定缺陷的安全状况等级。

5.2 意见通知书出具原则

49

检验过程或检查过程结束，未发现问题或发现问题，需要签发意见通知

书。

5.3 检验结果汇总现场检验结束后，结合本次检验发现的缺陷或问题、安全状况等级评定结

果和安全附件检验结果，对本次检验的情况进行说明，主要包括以下内容（不限于）

：

(1)本次检验中发现的缺陷的位置、程度、性质、处理意见；(2)如安全附件不合格，应说明情况，并明确要求招标人在整改完成并经确

认合格前，容器不允许投入使用；

(3)对下次检验的检验（监控）项目或容器日常运行有特殊要求时，可进行

说明；

(4)检验前，如招标人未按照《压力容器使用管理规则》对容器进行年度检

查应详实记录；

(5)其它检验人员认为需说明的事项。6、记录与报告检验报告真实、准确，检验工作结束后，检验人员根据实际情况,结合安全

附件校验、评定压力容器或压力管道安全状况等级,一般应当在 30 个工作日内出具报告。将检验初步结论书面通知招标人。

（二）压力管道检验要求1、工作范围：负责多伦公司及克旗公司全厂压力管道定期检验工作。具体

开工时间以招标人通知时间为主。

2、检验依据中华人民共和国主席令第 4 号《中华人民共和国特种设备安全法》

；

中华人民共和国国务院令第 549 号 《特种设备安全监察条例》

；

TSG 08-2017《特种设备使用管理规则》

；

TSG D0001-2009《压力管道安全技术监察规程-工业管道》

；

TSG D7005-2018《压力管道定期检验规则-工业管道》

；

GB/T 231.1-2009 《金属材料布氏硬度试验第 1 部分:试验方法》

；

GB/T 13298-2015 《金属显微组织检验方法》

；

NB/T 47013-2015 《承压设备无损检测》

；

GB/T30579-2022《承压设备损伤模式识别》

；

GB50316-2000（2008 年版）

《工业金属管道设计规范》

；

GB/T20801-2020《压力管道规范—工业管道》

；

TSG D7006-2020《压力管道监督检验规则》

；

GB50235-2010《工业金属管道工程施工规范》3、双方职责3.1 招标人职责(1)制订管道定期检验计划,在管道定期检验有效期届满的 1 个月以前向检

验机构申报定期检验;

(2)做好检验配合和安全监护工作,对所提供相关资料的真实性负责;(3)对检验中发现的缺陷和问题,提出处理或者整改措施并且负责落实,及时

将处理或者整改情况书面反馈给检验机构。

(4)影响检验的附属部件、隔热层或者其他物体,按照检验要求进行清理或

者拆除;

50

(5)为检验而搭设的脚手架、轻便梯等设施。(6)需要进行检验的表面或焊缝进行除锈打磨，打磨宽度为距焊缝中心两侧

各 100~150mm（根据打磨部位母材厚度确定）以露出金属表面光泽为合格。

(7)需要进入压力管道内部进行检验,将内部介质排放、清理干净,用盲板隔

断所有液体、气体的来源,同时设置明显的隔离标志,禁止用关闭阀门代替盲板隔断;

(8)需要进入盛装易燃、易爆、助燃、毒性或者窒息性介质的压力管道内部

进行检验,进行工艺置换、中和、消毒、清洗,取样分析,分析结果达到有关规范、标准规定;

(9)切断有关的电源,设置明显的安全警示标志。3.2 投标人职责3.2.1 投标人检验人员投标人根据检验工作量配备检验人员，应能满足检验工作量的要求，检验

人员应符合 TSG Z8002-2013《特种设备检验人员考核规则》要求，参加无损检测人员应具有对应检测资格，且要有相应特种设备检验资格证及登高证。根据检验规程开展压力管道检验工作。

3.2.2 投标人投入的仪器、设备需检验仪器准备：钢卷尺、150mm 钢板尺、焊缝检验尺、检验锤、5-10 倍

放大镜、手电筒、游标卡尺或自制测深仪、100mm 标准厚度垫块、超声波测厚仪、超声波探伤仪，标准试块以及各种超声波探伤用品；马蹄型或旋转磁力探伤机，标准试块以及各种磁粉探伤用品；X 射线探伤机；光谱仪；硬度计、角磨砂轮；有毒、易燃气体报警仪，含氧量测定仪等；以及部分压力管道在线检验专用检测设备器材（如电磁超声检测仪、DR 数字射线检测仪、脉冲涡流检测仪、红外热成像仪、高温超声耦合剂、高温渗透剂系统等）

。

仪器配备：每个检验组至少一台测厚仪、每一组配备一台磁粉探伤仪（注

1）

、一台超声探伤仪及相关其它仪器。TOFD、相控阵检测仪、导波检测仪、金

相检测仪、光谱分析仪、声发射检测仪等其它检测仪器随检验检测根据需要另行配置安排。注 1：进入密闭空间作业、或者有登高需求的，要求前一天办理相关作业票证，避免影响检验进度。检验用的设备、仪器和测量工具应当在有效的检定或者校准期内。

4、检验技术要求4.1 检验项目定期检验项目应当以宏观检验、壁厚测定和安全附件的检验为主,必要时应

当增加表面缺陷检测、埋藏缺陷检则、材质分析、耐压强度校核、应力分析、耐压试验和泄漏试验等项目。

4.1.1 资料审查招标人配合投标人提前开展资料审查工作，为检验做好准备工作。4.1.2 宏观检验宏观检验应当主要采用目视方法(必要时利用内窥镜、放大镜、红外热成像

仪或者其他辅助检测仪器设备、测量工具)检验管道结构、几何尺寸、表面情况(例如裂纹、腐蚀,泄漏,变形等)以及焊接接头,防腐层、隔热层等。

首次定期检验时应当检验管道结构和几何尺寸,再次定期检验时,仅对承受

疲劳载荷的管道、经过改造或者重大修理的管道,重点进行结构和几何尺寸异常部位有无新生缺陷的检验。

51

4.2 壁厚测定壁厚测定,一般采用超声测厚方法（部分压力管道在线检验可采用脉冲涡流

检测初检外加电磁超声复测的方法）

。测定位置应当具有代表性（测定位置选择

可参照 GB/T 30579-2022《承压设备损伤模式识别》

）,并应有足够的壁厚测定

点数。壁厚测定应当绘制测定点简图,图中应当标注测定点位置和记录测定的壁厚值。

4.3 表面缺陷检测表面缺陷检测应当采用 NBT47013-2015 中的检测方法。铁磁性材料管道的

表面缺陷检测应当优先采用磁粉检测。

（对于非常规检测环境，结合现场环境及

受检压力管道运行工况后可尝试采用空心球高温磁粉检测或高温渗透剂系统。

）

4.4 埋藏缺陷检测埋藏缺陷检测一般采用 NBT47013-2015 中规定的射线检测或者超声检测等

方法。当检验现场无法实施常规射线检测或者超声检测时,可采用其他有效的检测方法（部分无法停机检测的压力管道或不具备常规检测条件的压力管道可尝试采用低频导波检测、DR 数字射线成像检测等方法。

）

。首次检验的管道应当按

照表 2(注 6)规定的抽查比例进行理藏缺陷检测,再次检验时一般不再进行埋藏缺陷检测。当发现存在内部损伤迹象或者上次检验发现危险性超标缺陷时,应当按照不低于相应规范标准的抽查比例进行埋藏缺陷检测。

4.5 材质分析根据管道实际情况,可以采用化学分析或者光谱分析、硬度检测、金相分析

等方法进行材质分析。

4.6 耐压强度校核当管道组成件全面减薄量超过公称厚度的 20%,或者检验人员对管道强度有

怀疑时,应当进行耐压强度校核,校核用压力应当不低于管道允许(监控)使用压力。耐压强度校核参照相应管道设计标准的要求进行。

4.7 应力分析检验人员或者使用单位认为必要时,对管道进行应力分析。4.8 耐压试验定期检验过程中,对管道安全状况有怀疑时,应当进行耐压试验。耐压试验

由使用单位负责实施,检验机构负责检验。

耐压试验的试验参数、准备工作、安全防护、试验介质、试验过程、试验

结论等应当符合《压力管道安全技术监察规程---工业管道》(TSG D0001-2009)和 GB/T20801-2020《压力管道规范—工业管道》的相关规定,试验压力、温度等试验参数以本次定期检验确定的允许(监控)使用参数为基础计算。

4.9 泄漏试验对于输送极度危害、高度危害介质,或者设计上不允许有微量泄漏的管道,

应当进行泄漏试验(例如气密性试验和氨、卤素、氮检漏试验),试验方法的选择,应当符合设计文件以及《压力管道安全技术监察规程—工业管道》和GB/T20801-2020 的相关要求。泄漏试验由使用单位负责实施,检验机构负责确认。

5、缺陷以及问题的处理安全状况等级定为 4 级或者定期检验发现严重缺陷可能导致停止使用的管

道,应当对缺陷进行处理,缺陷处理的方式应当包括采用修理的方法消除缺陷或者进行合于使用评价。合于使用评价应当按照相关安全技术规范和标准执行。

52

对检验结论有异议,应当在接到检验报告或者《特种设备定期检验意见通知

书》30 个工作日内向当地或者省级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门提请复议。

6、记录与报告6.1 检验记录及报告现场检验工作结束后,在 30 个工作日或者约定的期限内出具工业管道定期

检验报告,定期检验结论报告应当有检验, 审核,批准三级签字,批准人应当为检验机构的技术负责人或者授权人。

6.2 检验初步结论由于管道运行使用的需要,检验人员可以在报告出具前,先出具特种设备定

期检验意见通知书,将检验初步结论书面通知使用单位。检验人员应当对检验意见的正确性负责。

（三）锅炉内部定期检验1、工作范围：负责多伦公司及克旗公司全厂锅炉内部定期检验工作。检验

时间以招标人通知为准，检验时间双方协商。

2、检验依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《锅炉安全技术规程》TSG 11-2020 (以下简称《锅规》)《承压设备无损检测》NB/T 47013-2015《锅炉定期检验》GB/T 42535-2023 3、双方职责3.1 招标人职责：（1）内部检验开始前，招标人对投标人检验人员进行安全交底；（2）对锅炉的风、烟、水、汽、电和燃料系统进行可靠隔断，并且挂标识

牌；

（3）配备必要的安全照明和工作电源；（4）停炉后排出锅炉内的水，打开锅炉上的人孔、手孔、灰门等检查门孔

盖，对锅炉内部（如锅筒、炉膛、尾部烟道等）进行通风换气、充分冷却；

（5）配置相关工作人员，以便在内部检验过程中做好现场联络以及安全监督

工作；

（6）搭设检验需要的脚手架、检查平台、护栏等，吊篮和悬吊平台有安全

锁；

（7）拆除受检部位的保温材料和妨碍检验的部件；（8）按照方案进行受检部件的清理、打磨工作，确保具备检验、无损检测条

件。

3.2 投标人职责3.2.1 投标人检验人员投标人根据检验工作量配备检验人员，应能满足检验工作量的要求，检验

人员应符合 TSG Z8002-2013《特种设备检验人员考核规则》要求，参加无损检测人员应具有对应检测资格，要有相应特种设备检验资格证及登高证。根据检验规程开展锅炉内部定期检验工作。

3.2.2 投标人仪器、设备

53

序号 设备名称

型号/规格

数量

计划投入时间

备注

1

超声波测厚仪

ZX-3

≥3

随检验人员同时进入

随时调配

2

超声波探伤仪

HS700

≥3

随检验人员同时进入

随时调配

3

磁粉探伤机

ZCM-XYDA1702

≥3

随检验人员同时进入

随时调配

4

硬度计

HT-2000A

≥2

随检验人员同时进入

随时调配

5

便携式直读光谱仪

SPECTROISORT X-MET8000

≥2

随检验人员同时进入

随时调配

6

现场金相显微镜及摄像设备

PTI-5800APTI-5500

≥2

随检验人员同时进入

随时调配

7

相控阵检测仪

Phascan32/128 ≥1

随检验人员同时进入

随时调配

8

便携式超声 TOFD 检测仪

CTS-703

≥1

随检验人员同时进入

随时调配

9

工业内窥镜

DELLON N40X

≥3

随检验人员同时进入

随时调配

仪器配备：每个检验组至少一台测厚仪、一台磁粉探伤仪、一台超声波探伤

仪、一台工业内窥镜及相关其它仪器。TOFD、相控阵检测仪、现场金相显微镜、便携式直读光谱仪等其它检测仪器随检验检测根据需要另行配置安排。

注 1：进入密闭空间作业、登高、动火需求的，要求前一天办理相关作业票

证，避免影响检验进度。检验用的设备、仪器和测量工具应当在有效的检定或者校准期内。

4、检验技术要求4.1 检验项目锅炉内部检验项目现场检验以宏观检验、壁厚测定、表面无损检测、超声检

测、材料分析、割管检查为主,必要时进行强度校核、耐压试验等项目。

4.1.1 资料审查提前开展资料审查工作，为检验做准备。4.1.2 宏观检验宏观检验主要是采用目视方法(必要时利用内窥镜、放大镜或者其他辅助仪器

设备、测量工具)检验锅炉结构、几何尺寸、表面情况(如裂纹、起槽、过热、腐蚀、结垢、磨损、泄漏、变形、涨粗、鼓包、碰磨、吹损、膨胀受阻、烧损、脱焊、脱落、移位、氧化、机械损伤、结焦、产生烟气走廊)等。

在宏观检验过程中发现有怀疑部位，可采用如游标卡尺、测厚仪、硬度计、内

窥镜、金相显微镜、无损检测设备、割管取样等仪器、方法进行进一步的检验检测，具体采用的仪器、方法由现场情况进行研判决定。

4.2 壁厚测定壁厚测定一般采用超声测厚方法。测定位置应当有代表性,有足够的测点数。

测定后标图记录,对异常测厚点做详细标记。

4.4 表面无损检测

54

表面无损检测,按照《锅规》相关要求，应当采用《承压设备无损检测》（NB/T

47013）中的磁粉检测、渗透检测方法，铁磁性材料的表面检测应当优先采用磁粉检测，对锅筒、锅炉范围内管道、蒸汽主要连接管道、集箱、减温器、各种管座的焊接接头等检测部位按照《锅规》不同运行小时数规定的相关比例进行检测。

4.5 超声检测超声检测,按照《锅规》相关要求，应当采用《承压设备无损检测》

（NB/T

47013）中的超声检测方法（脉冲反射法、衍射时差法及相控阵超声）

，对锅筒、锅

炉范围内管道、蒸汽主要连接管道、集箱、减温器的焊接接头等检测部位按照《锅规》不同运行小时数规定的相关比例进行检测。

4.6 材料分析材料分析根据具体情况,可以采用金相分析、硬度检测等方法，按照《锅规》

相关要求对锅炉范围内管道、蒸汽主要连接管道、集箱、过热器高温出口段管子、运行温度≥450℃管道、阀门阀体、集箱孔桥的焊接接头、母材等检测部位按照《锅规》不同运行小时数、温度、材料的相关比例、项目进行检测。

4.7 割管检查（1）割管检查水冷壁管检查内壁结垢、腐蚀情况，测量向火侧、背火侧垢量

并分析垢样成分；

（2）割管检查省煤器进口端管子内壁的结垢和氧腐蚀情况（内窥镜检查不具

备条件时）

。

5、缺陷及问题处理5.1 检验意见通知书或检验联络单出具原则检验过程或检查过程结束，发现问题需要签发检验联络单或检验意见通知书。5.2 检验结果汇总现场检验结束后，结合本次检验发现的缺陷或问题，对本次检验的情况进行说

明，主要包括以下内容（不限于）

：

(1)本次检验中发现的缺陷的位置、程度、性质、处理意见；(2)对变更的检验项目或监控运行的部件，进行说明；(3)其它检验人员认为需说明的事项。6、

《检验意见书》的出具

6.1 检验结束或者中止(终止)检验后，检验人员在离开检验现场前对检验结论

为整改或不合格的，应当向招标人出具《检验意见通知书》

，提出具体意见(包括不

合格的项目、整改要求等)，商定整改期限；

《检验意见通知书》应当由招标人代表

和检验人员签字确认《检验意见通知书》一式三份，一份检验机构存档，两份送招标人，其中一份招标人应当按照相应要求返回投标人。

6.2 对检验结论为合格的，应当向招标人出具《特种设备检验工作意见通知

书》

，检验意见书应当由招标人代表和检验人员签字确认《检验意见通知书》一式

两份，投标人和招标人各一份。

6.3 招标人应当对不合格的项目及时进行整改，在商定的期限内向投标人反馈

整改结果，检验人员应当对整改情况及相应见证材料进行确认。

7、记录与报告检验人员必须及时填写检验记录记录检验情况，记录内容应当详尽、真实、准

确，内容不少于出具报告的要求；

55

检验工作结束后，一般应当在 30 个工作日内出具报告。因设备使用需要，检

验人员可以在报告出具前，先出具特种设备检验初步结论通知单，将检验初步结论书面通知招标人。

（四）锅炉外部检验技术要求1、工作范围：负责多伦公司及克旗公司全厂锅炉外部定期检验工作。检验

时间以招标人通知为准，检验时间双方协商。

2、检验依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《锅炉安全技术规程》TSG 11-2020 (以下简称《锅规》)《锅炉定期检验》GB/T 42535-2023 3、双方职责3.1 招标人职责：（1）准备锅炉运行相关技术资料；（2）保持锅炉的工况稳定；（3）配置相关工作人员，以便在外部检验过程中做好现场联络以及安全监督

工作。

3.2 投标人职责3.2.1 投标人检验人员投标人根据检验工作量配备检验人员，应能满足检验工作量的要求，检验

人员应符合 TSG Z8002-2013《特种设备检验人员考核规则》要求，参加无损检测人员应具有对应检测资格，要有相应特种设备检验资格证及登高证。根据检验规程开展锅炉外部定期检验工作。

3.2.2 投标人需准备的仪器、设备

序号 设备名称

型号/规格

数量

计划投入时间

备注

1

红外测温仪

RAYR311MSCU

≥1

随检验人员同时进入

随时调配

2

工业内窥镜

DELLON N40X

≥3

随检验人员同时进入

随时调配

3

强光手电

/

≥3

随检验人员同时进入

随时调配

4

游标卡尺

0～150mm

≥3

随检验人员同时进入

随时调配

5

卷尺

5m

≥3

随检验人员同时进入

随时调配

6

影像记录装置

/

≥3

随检验人员同时进入

随时调配

注 1：检验用的设备、仪器和测量工具应当在有效的检定或者校准期内。4、检验技术要求4.1 检验项目外部检验一般采用资料审查、现场宏观（目视）检验方法，在宏观检验过程中

发现有怀疑部位，可采用检测仪器，如内窥镜、红外测温仪以或其它检测设备等进行更细致的检验。

4.2 资料审查

56

提前开展资料审查工作，为检验做准备。4.3 宏观（目视）检验项目及质量要求：主要包含：锅炉铭牌、操作空间和承重装置、管道、阀门和支吊架、炉墙和保

温、膨胀系统是否正常。

4.4 安全附件、仪表和安全保护装置检查安全阀、压力测量装置、水位测量与示控装置、温度测量装置、安全保护

装置、防爆门、防爆门是否完好。

4.5 排污和放水装置检查排污阀、排污管、除渣设备、吹灰器、燃烧设备、辅助设备以及系统是否

正常。

4.6 水质处理水质分析结合外部定检进行，单独取样分析，并 单独出具水质化验报告，投

标人需配备水处理检验师开展水质取样分析工作。

5、缺陷及问题处理5.1 检验意见通知书或检验联络单出具5.1.1 检验意见通知书或检验联络单出具原则检验过程或检查过程结束，发现问题需要签发检验联络单或检验意见通知书。5.2 检验结果汇总现场检验结束后，结合本次检验发现的缺陷或问题，对本次检验的情况进行说

明

6、

《检验意见书》的出具

6.1 检验结束或者中止(终止)检验后，检验人员在离开检验现场前对检验结论

为整改或不合格的，应当向招标人出具《检验意见通知书》

，提出具体意见(包括不

合格的项目、整改要求等)，商定整改期限；

《检验意见通知书》应当由招标人代表

和检验人员签字确认《检验意见通知书》一式三份，一份检验机构存档，两份送招标人，其中一份招标人应当按照相应要求返回投标人。

6.2 对检验结论为合格的，应当向招标人出具《特种设备检验工作意见通知

书》

，检验意见书应当由招标人代表和检验人员签字确认《检验意见通知书》一式

两份，投标人和招标人各一份。

6.3 招标人应当对不合格的项目及时进行整改，在商定的期限内向投标人反馈

整改结果，检验人员应当对整改情况及相应见证材料进行确认。

7、记录与报告投标人检验人员必须及时填写检验记录记录检验情况，记录内容应当详尽、真

实、准确，内容不少于出具报告的要求；

检验工作结束后，一般应当在 30 个工作日内出具报告。因设备使用需要，检

验人员可以在报告出具前，先出具特种设备检验初步结论通知单，将检验初步结论书面通知招标人。

（五）安全阀校验1、检验范围工作范围：每年对安全阀进行在线或离线校验，检验时间以招标人通知为准，

检验时间双方协商。

2、检验依据2.1《中华人民共和国特种设备安全法》2.2 《特种设备安全监察条例》

57

2.3 TSG ZF001-2006《安全阀安全技术监察规程》2.4 GB/T 12241-2021《安全阀一般要求》2.5 GB/T 12243-2021《弹簧直接载荷式安全阀》3、双方职责3.1 招标人职责（1）为检验而搭设的脚手架、轻便梯等设施。（2）清理现场，为在线校验仪提供足够操作和校验空间。（3）办理所有人员入厂安全培训和相关证件。

（4）多伦公司：检验基地在锡林郭勒盟盟内运输费用由招标人承担，若超

出锡林郭勒盟区域则全部运输费由投标人承担）。克旗公司：检验基地在赤峰

市内运输费用由招标人承担，若超出赤峰市区域则全部运输费由投标人承

担）。

3.2 投标人职责3.2.1 投标人检验人员检验人员数量应能满足检验工作量的要求，具有安全阀校验证和登高证，具

备扎实的理论知识、丰富的实践经验及系统知识。并根据安全阀安全技术规程开展定期校验工作。

3.2.2 投标人的仪器、设备

序号 工器具名称

规格型号

数量

计划投入时间 备注

1

安全阀在线校验设备

ZGKK-ZXB15T

1 套

随检验人员同时进入

2

安全阀在线校验设备

ZGKK-ZX304

1 套

随检验人员同时进入

3

离线安全阀校验设备

SAT-QTIII

1 套

随检验人员同时进入

4

离线安全阀校验设备

VHT-12PT

1 套

随检验人员同时进入

5

便携式车载安全阀校验台

ZGKK-BXG150

1 套

随检验人员同时进入

6

激光打标机

JTGX-010-50W

1 套

随检验人员同时进入

7

校验相关工具

/

5 套

随检验人员同时进入

8

安全防护相关设备设施

/

若干

随检验人员同时进入

智能、精准、高效

设备定期检验并及时保养维护

4、检验技术要求4.1 安全阀离线校验技术要求4.1.1 对安全阀进行外观检查，对阀体、弹簧、阀杆、密封面有损伤、裂纹、

变形等缺陷的安全阀进行修理、调整。

4.1.2 完成安全阀整定压力校验。4.1.3 离线校验时完成安全阀密封性能试验。

58

4.1.4 安全阀的离线校验应该连续进行整定压力校验和密封性能试验，不少于

2 次。对于盛装易 燃、易爆或毒性程度为中度以上的介质等不允许有微量泄漏的设备，其安全阀密封性能试验不可少于 3 次并且每次都应当符合要求。

4.1.5 安全阀校验完成后，应重新铅封并挂有标牌，标牌上应该有校验机构名

称、校验编号、整定压力和下次检验日期。

4.1.6 校验合格的安全阀应该根据校验记录出具安全阀校验报告，并且按规定

的要求签发。

4.2 安全阀在线校验技术要求4.2.1 连续校验 3 次，取平均数为校验开启数据。4.2.2 对不符合开启压力的安全阀，使用调压螺母进行调整。4.2.3 调整后，再进行检测，以达到规定开启压力为止。4.2.4 对现场数据进行记录。5、缺陷及问题处理发现重大设备缺陷需进行宏观检查和无损检测。协助招标人寻找解决方案，避

免影响主线进度。

6、记录与报告出具的《安全阀校验报告》格式规范、数据准确、结论明确，印章清晰，合法

有效，出错率为零。

检验工作结束后，一般应当在 30 个工作日内出具报告。因设备使用需要，检

验人员可以在报告出具前，先出具特种设备检验初步结论通知单，将检验初步结论书面通知招标人。

（六）气瓶定期检验技术要求1、检验范围工作范围：结合气瓶安全技术规程在检验期内完成全部气瓶定期检验工作，检

验时间以招标人通知为准，检验时间双方协商。

2、检验依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《气瓶安全技术规程》《钢质无缝气瓶定期检验与评定》《呼吸器用复合气瓶定期检验与评定》《液化石油气钢瓶定期检验与评定》《低温绝热气瓶定期检验与评定》《正压式消防空气呼吸器》《工业空气呼吸器安全使用维修管理规范》3、双方职责3.1 招标人职责

3.1.1清空气瓶。

3.2 投标人职责3.2.1 多伦公司及克旗公司：气瓶往返运输车辆及运输过程中产生的费用全部

由投标人负责，此费用包含在合同总价内，招标人不再另行支付费用。

3.2.2 投标人检验人员

59

检验人员数量应能满足检验工作量的要求，检验人员应符合 TSG Z8002-2013

《特种设备检验人员考核规则》要求。根据气瓶检验规程开展气瓶定期检验工作。报废气瓶同步运输回招标人所在地。

3.2.3 投标人仪器、设备（主要设备）

序号 设备名称

型号/规格

数量

计划投入时间

备注

1

水压试验机

DB-SY-4/5-50

1

送检气瓶到站同时使用

2

气密性测试机

DB-YQ-5/5-50

1

送检气瓶到站同时使用

3

抽真空系统

2X-15

1

送检气瓶到站同时使用

4

气瓶外侧法水压试验装置 DB-WWS

1

送检气瓶到站同时使用

5

气密性测试机

DB-WQ-2

1

送检气瓶到站同时使用

6

抽真空装置

2X-15C

1

送检气瓶到站同时使用

7

电子台秤

TCS-300

1

送检气瓶到站同时使用

8

充气箱

CQ-II 型

1

送检气瓶到站同时使用

9

呼吸气瓶气密性测试机

HPQ-1

1

送检气瓶到站同时使用

10

呼吸器综合检测仪

ZHX-III

1

送检气瓶到站同时使用

11

静态蒸发率测试机

DB-ZF-2

1

送检气瓶到站同时使用

12

气密测试机

DB-QM-1

1

送检气瓶到站同时使用

13

氦质谱检漏仪

ZQJ-230D

1

送检气瓶到站同时使用

14

超声波测厚仪

ZX-3

1

送检气瓶到站同时使用

15

电控高清视频内窥镜

JXS-ZC630F

1

送检气瓶到站同时使用

4、检验技术要求根据 TSG23-2021《气瓶安全技术规程》及其他气瓶类检验标准，逐只对气瓶

进行外观目视检查,检查有无肉眼可见的容积变形，检查瓶体外表面是否存在凹陷、凹坑、鼓包、磕伤、裂纹、腐蚀、划伤、夹层、热损伤等缺陷 ;用直尺、游标卡尺、千分表等器具测量缺陷的深度，对外观检査发现有磕伤、划伤、凹坑、腐蚀缺陷的部位，应采用超声波测厚仪器测量缺陷处瓶体的最小壁厚。 对盛装腐蚀性气体的气瓶，应逐只对气瓶进行全面的测厚检查。

4.1 检验项目气瓶定期检验及呼吸器检测以宏观检验、壁厚测定、内外表面缺陷检测、耐压

试验、气密性试验等检验为主.

60

4.1.1 宏观检验宏观检验主要是采用目视方法(必要时利用放大镜或者其他测量工具)检验，表

面情况(如裂纹、腐蚀、变形)等。

4.1.2 外观检验,包括铭牌和标志,检查瓶体外表面是否存在凹陷、凹坑、鼓

包、磕伤、裂纹、腐蚀、划伤、夹层、热损伤等缺陷。

4.1.3 内表面检验，利用电控高清视频内窥镜逐只对无缝气瓶、呼吸气瓶进行

检验。

4.1.4 根据《气瓶安全技术规程》及其他气瓶类检验标准，对气瓶进行气密性

试验、耐压试验。

4.1.5 应当保证检验合格气瓶的瓶阀能够在正常使用情况下安全使用一个检验

周期，否则，应当更换新阀。

5、缺陷及问题处理发现重大设备缺陷需进行宏观检查和无损检测。协助招标人寻找解决方案，避

免影响主线进度。

6、记录与报告出具的《气瓶检验报告》格式规范、数据准确、结论明确，印章清晰，合法有

效，出错率为零。

检验工作结束后，一般应当在 30 个工作日内出具报告。因设备使用需要，检

验人员可以在报告出具前，先出具特种设备检验初步结论通知单，将检验初步结论书面通知招标人。

（七）起重机械、电梯、厂内机动车辆定期检验1、检验范围根据《起重机械安全技术规程》TSG 51-2023、

《场（厂）内专用机动车辆安全

技术规程》TSG81-2022、

《电梯监督检验和定期检验规则》TSG T7001-2023 规程开

展起重机械电梯厂内机动车辆定期检验工作。

2、检验依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《起重机械安全技术规程》(TSG 51-2023)及第一号修改单。《场（厂）内专用机动车辆安全技术规程》TSG81-2022《电梯监督检验和定期检验规则》TSG T7001-2023

3、双方提前准备工作

3.1招标人需提前做好起重机械、电梯、厂内机动车辆维护保养工作，给定

期检验做好检验准备。

3.2投标人准备检验需要的仪器配备：每组配备一套机电检验箱（其中包

括：钢卷尺、钳形电流表、点温计、发大镜、钢直尺、测力计、游标卡尺）

，手

持式激光测距仪、电梯安全回路检测仪、楔型塞尺、电梯、起重机械防爆检验

箱等其它检测仪器随检验检测根据需要另行配置安排。

4、双方责任划分4.1 起重机械和厂内机动车辆检验4.1.1 招标人：4.1.1.1 准备维保和自检等使用记录以及检验需要的资料；

61

4.1.1.2 满足检验和安全需要的安全照明、工作电源，以及必要的检验辅

助工具或者器械；

4.1.1.3 需要进行载荷试验的，配备满足载荷试验所规定重量和相应型式

试验的载荷；

4.1.1.4 现场的环境的场地条件符合检验要求，没有影响检验的物品、设

施，并且设置相应的警示标志；

4.1.1.5 需要进行现场射线检验时，隔离出透照区，设置安全标志；4.1.1.6 防爆设备现场，具有良好的通风，确保环境空气中的爆炸性气体

或者可燃性粉尘物质浓度低于爆炸下限的相应规定；

4.1.1.7 落实其他必要的安全保护和防护措施。4.1.2 投标人：4.1.2.1 检验机构接到使用单位定期检验申请任务后，应当及时安排具有

相应检验资格的人员进行检验。

4.1.2.2 检验人员在检验现场，应当认真执行使用单位有关动火、用电、

高空作业、安全防护、安全监护等规定，配备和穿戴检验必需的个体防护用品，确保检验工作安全。

4.1.2.3 检验人员到达检验现场，应当首先确认使用单位的检验准备工

作。对于检验前准备工作不足，实施检验不能得出完整结论、需要在现场等待较长的检验准备时间、现场不具备安全检验条件、开展检验可能危及检验人员或者他人安全和健康的，经请示检验机构同意，检验人员可以终止检验，但是必须书面向使用单位说明原因。

4.1.2.4 检验用的仪器设备、计量器具和检测工具，纳入计量检定范围

的，应当依法检定合格，并且在检定有效期内。

在易燃、易爆、绝缘等场所检验，使用的设备仪器、计量器具和检测工具

应当符合现场环境的要求。

4.1.2.5 检验时，检验人员应当进行记录。有具体数据要求的定量项目，

记录实际测量数据；无量值要求的定性项目，用文字描述检验结果；需要另列表格里或者附图的，另列表或者附图；对于无损检测和应力测试，应当在记录上进行准确定位。检验记录必须具有可追溯性。

4.2.电梯检验4.2.1 招标人4.2.1.1 电梯受检单位及安装、改造（大修）

、维修保养等相关单位应当向

检验机构提供有关的技术资料，并且安排相关的专业人员到现场配合检验。

4.2.2 投标人4.2.2.1 从事电梯定期检验的单位，所用检验检测的仪器设备、计量器具

和相应的检测工具，属于法定计量检定范畴的，必须经计量检定合格，且在有效期内。

4.2.2.2 现场检验时，检验人员应当配备和穿戴检验作业必需的个体防护

用品。并且不得从事受检设备的修理、调整和电路短接等工作。

4.2.3 检验过程中，检验人员应当进行详细记录。现场检验原始记录（以

下简称原始记录）中，应当详细记录各个项目的检测情况及检验结果。

4.2.2.4 原始记录应不少于规程规定的内容，且应方便现场记录和《检验

报告》的填写。如有必要，有些项目应当另列表格或附图以方便现场记录。

62

4.2.2.5 原始记录应当有检验人员签字和检验日期，并应当有校核人员的

校核签字。

5、投标人单位资质及施工人员资格要求检验人员必须按照《特种设备检验人员资格考核规则》的要求，取得政府

市场监督管理部门颁发的资格证书后，方可以从事检验工作。现场检验至少由2 名持检验员以上资格证书的人员进行。

6、

《检验意见通知书》的出具

6.1 检验结束或者中止(终止)检验后，检验人员在离开检验现场前对检验结论

为整改或不合格的，应当向招标人出具《检验意见通知书》

，提出具体意见(包括不

合格的项目、整改要求等)，商定整改期限；

《检验意见通知书》应当由招标人代表

和检验人员签字确认《检验意见通知书》一式三份，一份检验机构存档，两份送招标人，其中一份招标人应当按照相应要求返回投标人。

6.2 对检验结论为合格的，应当向招标人出具《特种设备检验工作意见通知

书》

，检验意见书应当由招标人代表和检验人员签字确认《检验意见通知书》一式

两份，投标人和招标人各一份。

6.3 招标人应当对不合格的项目及时进行整改，在商定的期限内向投标人反馈

整改结果，检验人员应当对整改情况及相应见证材料进行确认。

7、检验报告7.1 现场检验完成或者整改确认后，检验机构应当在规定的 30 个工作日内，

按照相关规定程序规定，完成检验报告的出具，报告应有检验、审核、批准人员的签字，加盖检验机构检验专用章或者公章。

7.2 检验报告一式二份。检验结论综合判定为“合格”的，使用单位保存一

份，检验机构保存一份。

（八）其他特种设备定期检验若出现清单报价以外特种设备定期检验项目时，检验要求按照相应特种设

备检验标准执行（即详见技术要求对应种类要求）

。

技改技措及变更后需进行特种设备检验的工作（即报价清单以外特种设备

检验项目）

，甲方可以另行委托给乙方，另行委托项目按《内蒙古自治区发展改

革委、财政厅关于规范特种设备检验检测收费标准有关问题的通知》

（内发改费

字【2018】1662 号）收费标准乘以 0.8 进行结算（即实际结算费用=收费标准*0.8,合同执行期间若有新的收费标准，依据最新收费标准*0.8 执行。

63

第七章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标

准编写有关内容)

64

（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人： （盖单位章）

年 月 日

65

目录

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

九、商务部分评标因素统计表

66

一、投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了 （服务名称）招标项目招标文件的全部内

容，愿意以人民币（大写） （¥） 的投标总报价（其中，增值税税率

为 %），服务期限： 日历天，按合同约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

21.3 价格投标文件

（1）报价表

67

（2）分项报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约担保；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存

在招标规定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年 月 日

68

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人：________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

69

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递

交、撤回、修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方

承担。委托期限： 。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签

字。

投标人： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

70

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加

（项目名称）的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相

关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，

以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均

予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义

务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并

加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

……

71

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

地址：________

邮政编码：________

电话：________

________年__月__日

72

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招

标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

73

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

74

附件：投标人营业执照

75

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

1

2

3

4

5

……

注：1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印

件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

76

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）

77

（三）投标人财务状况表

年份

单位

20XX 年

20XX 年

20XX 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

%

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益

万元

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

%

固定资产

万元

注：四舍五入，保留 2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

78

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印

件，报表应清晰可辨认）

79

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

80

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

81

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要

求的内容）

82

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

83

七、廉洁合同

项目名称：___________________________________招标（合同）编号：___________________________甲方（招标人）：_____________________________乙方（投标人）：_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，

经甲方和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规

定。甲方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任

何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决

谢绝，无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其

他有关规定。二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉

洁从业情况进行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合

甲方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的

商业秘密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲

方的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

84

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报

告甲方的纪检监察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的 0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。（二）本合同一式两，双方各执一份。（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

85

八、投标人关于资格的声明函

致：（招标人名称）

我公司愿意针对 （服务名称）进行投标。投标文件

中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，

我公司承担由此而产生的一切后果。

特此声明！

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________

（签字）

地址：________

________年__月__日

86

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

1

对招标文件商务部分的响应

性

存在

条商务负偏差。

第几章第几节第几页

2

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均

值

)

第几章第几节第几页

2.2

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.3

企业荣誉及获奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会

等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发

的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为

国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

3

财务状况

3.1

经营状况

最近三年盈利

XXX 万元；最近两年盈利

XXX 万元；最近一年盈利 XXX 万元。

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率为 XXX

第几章第几节第几页

4

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证书。

第几章第几节第几页

87

（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）

技术投标文件

投标人： （盖单位章）

年 月 日

88

目录

一、投标人已完成的业绩情况表

二、服务方案

三、项目组织机构

四、仪器设备

五、重点、难点分析

六、体系认证

七、安全阀校验能力

八、安全、环保、培训及其保障措施

九、服务承诺

十、技术差异表

十一、技术部分评标因素统计表

十二、其他资料

89

一、投标人已完成的业绩情况表

项目名称

项目所在地

招标人名称

招标人地址

招标人电话

合同价格

服务期限

项目经理

项目描述

备注

注：每张表后附该业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如

要求用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

90

附件：投标人业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如要求

用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

二、服务方案

投标人根据项目的概况等多方面情况，从服务项目的服务范围、服务内

容、仪器设备以及要达成的质量目标角度，制订相应的服务方案。不能完全复

制招标文件技术内容。应结合投标人自身状况编制有针对性的方案。

整体服务方案

其他方面的内容

三、项目组织机构

投标人根据服务项目情况提供相应的人员构成，应列明主要人员资质、业

绩等情况（如有），和专业人员的数量、持证情况，以及项目所需设备机械的

情况、劳动力计划表等，以供招标人参考。

拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项

目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业

绩：

1.项目名称（规模）担任职务：XXXX

2.项目名称（规模）担任职务：XXXX

3.其他服务人员（数量）人，具有 资质

四、仪器设备

服务项目投入的设备及证明材料

五、重点、难点分析

服务项目的重点、难点问题，投标人应有清楚的认识并做出分析，投标人

还应考虑在服务过程中可能遇到的一些突发事件，并针对项目遇到的突发事件

提供相应的应急预案。

实施重点

难点分析

应急预案

91

六、体系认证

七、安全阀校验能力

八、安全、环保、培训及其保障措施

九、服务承诺

★ 1.承诺函一

承 诺 函

（评标否决条件之一）

致内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司及大唐内蒙古多伦煤化工

有限责任公司：

我方作为参与中新能化 项目的投标单位，就本次投标活动

及后续合同履行相关事宜，郑重作出如下承诺：

一、投标文件真实性承诺

我方本次投标（报价）所提交的授权委托书、企业资质证明文件、项目业

绩材料、拟派人员信息表等全部资料，均真实、完整且合法有效，不存在任何

虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。若经核查发现资料存在不实情况，我方自

愿承担由此产生的一切法律责任与后果。

二、合同履行与现场筹备承诺

1.我方将严格依照招标文件（采购文件）要求及投标文件中的承诺及时签

订技术协议和采购合同，绝不实施转包、分包、托管、代管及挂靠等违法违规

及不满足招标文件要求行为；否则，我方自愿接受招标人依据相关规定及本承

诺函作出的各项处罚及采取的各项措施。

92

2.我方承诺协助甲方单位办理特种设备注册、登记及延检手续工作，提供

所需的全部必要支持。

3.承诺收到中标通知书后一个月内完成内蒙古自治区特种设备信息化平台

注册，否则招标人有权拒绝签订合同或单方面解除合同。

4.我方承诺保证服务响应及时性，收到采购人通知后 小时内检验人

员到达甲方现场提供检测服务或配合甲方办理依法合规手续。

三、违约情形

若我方未按上述承诺履行义务，或因我方原因导致以下任一情形发生，均

视为我方违约：

1.中标通知书（中选通知书）下发后，我方明确表示弃标或明确表示拒绝

签订合同；

2. 已签订合同但我方拒不执行或拖延执行的；

3.自中标通知书（中选通知书）发出之日起 30 日内（非我方原因导致延误

的情况除外），未完成本项目技术协议和采购合同的正式签订；

4.我方未按招标文件（采购文件）要求，依法合规办理相关人员、物资的

入厂手续。

5.未协助采购人单位完成特种设备注册、登记及合法范围内的延期检验手

续。

6.未在中标通知书后一个月内完成内蒙古自治区特种设备信息化平台注

册。

7.未按承诺响应时间内服务人员或检验人员到达招标人现场提供检测服务

或配合招标人办理依法合规手续。

四、违约责任承担

如我方违反上述任一承诺/约定，招标人有权认定为我方违约行为。届时，

招标人可依据《中华人民共和国招标投标法》、中国大唐集团有关制度等相关

法律法规及制度规定，采取以下部分或全部措施（包含但不限于）：

1.全额扣除我方提交的投标保证金或银行保函；若我方未提交投标保证金

或银行保函，则向招标人支付相当于中标金额 10%的金额作为违约金(不论是否

93

签订合同)，如该违约金不足以弥补招标人损失的，我方还应赔偿该违约金金额

与招标人实际损失之间的差额；

2.取消我方中标资格/解除已签订的合同，将我方清退出项目现场，我方赔

偿招标人（采购人）因此遭受的全部经济损失（包括但不限于直接损失、间接

损失及维权过程中产生的合理费用，如诉讼费、律师费等）；

3.将我方列入中国大唐集团有限公司投标人黑名单，自列入之日起，最高

五年内我方禁止参与中国大唐集团有限公司总部部门、专业公司、所属企业和

集团公司直接管理的其他机构、直接或间接控股公司、实际控制企业、直接或

间接参股公司等全集团范围范围内所有招标（采购）项目的投标活动。

五、承诺函效力承诺

本承诺函是我方投标文件（应答文件）的重要组成部分，自报价截止之日

起生效，至本项目合同履行终止之日止，期间持续有效。我方将严格履行本承

诺函及合同约定的全部义务，自觉接受招标人（采购人）的监督与管理；若未

履行相关义务，我方自愿承担相应责任。

承诺单位（盖章）：______________________

法定代表人（或授权代理人）签字：______________________

项目经理： 联系方式：

单位领导： 联系方式：

日期：______年______月______日

94

十、技术差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文

件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签

字）

________年__月__日

95

十一、技术部分评标因素统计表

序号

评审因素

投标人填写（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

1

设备检验实施

方案

存在

条技术负偏差。

第几章第几

节第几页

2

检验人员体系

拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业绩：1.项目名称（规模）担任职务：XXXX2.项目名称（规模）担任职务：XXXX

3.其他服务人员（数量）人，具有 资

质特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、电

梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆）检

验师持证数量

第几章第几

节第几页

3

企业业绩

具有（数量）个有效业绩：1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

……

第几章第几

节第几页

4

仪器设备

结合本项目实际，提供特种设备检验检测的设备清单包括，

第几章第几节

第几页

5

体系认证

认证证书

第几章第几节

第几页

6

大型特种设备

检验能力

1.检验项目名称：XX 年 XX 月 XX 日检验设备名称，检验报告；

2.检验项目名称：XX年XX月XX日检验设备

名称，检验报告；

......

第几章第几节

第几页

7

定期检验服务

能力

延期检验手续或相关证明材料

第几章第几节

第几页

8

安全阀校验服

务能力

校验基地位置及说明附核准证或承诺函

第几章第几节

第几页

9

技术投标响应性

接到检验任务后承诺响应到厂时间，详见承诺书

第几章第几节

第几页

96

97

十二、其他资料

投标人提供其他所必须的资料，如图纸、清单等

98

（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）

价格投标文件

投标人： （盖单位章）

年 月 日

99

目录

一、报价表

二、分项报价表

100

一、报价表

单位：人民币元

序号

项目明细

税率

总税额

不含税总

价

含税总价

备注

1

多伦公司

6%

2

克旗公司

6%

总 计

最

终

报

价

小写：

大写：

税率：含 6% 增值税；（投标人必须明确税率），若投标人结算无法开具含

税票据，则以不含税报价进行结算。

备

注

（1）投标人可自行设计提供详细分项报价表。

（2）报价有效期为 180 日。

1、投标人报价应包含按照招标文件要求完成所有工作所需的全部费用。

2、投标人报价应包含需缴纳的所有税费。

3、投标人应明确报价中的税率，根据国家税法要求，开具相应的增值税专用发票。

投标人名称： （盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人： （签字）

年 月 日

101

二、分项报价表

1、多伦公司分项报价表

多伦公司特种设备综合项目费用报价总表

序号

分项名称

数量

分项总报价（元）

分项报价明细

1

多伦公司起重机械检验分项报价

表

1 项

详见附件二-1

2

多伦公司安全阀校验及其他报价

表

1 项

详见附件二-2

3

多伦公司厂内车辆检验分项报价

表

1 项

详见附件二-3

4

多伦公司电梯定

检分项报价表

1 项

详见附件二-4

5

多伦公司锅炉定

检分项报价表

1 项

详见附件二-5

6

多伦公司压力管道定检分项报价

表

1 项

详见附件二-6

7

多伦公司气瓶检

验分项报价表

1 项

详见附件二-7

8

多伦公司压力容器定检分项报价

表

1 项

详见附件一

说明：1、按照《附件一：多伦公司压力容器检验分项报价表》和《附件二：多伦公司特种设备综合项目报价表》内容填写齐全，并签字盖章附在应答文件内，并需额外提供EXCEL 格式电子版文件一份。2、此报价表均为单台设备检验最终费用，包含检验费、各类附加费、依据收费标准加成费用及旗县远征费等。

2、克旗公司分项报价表

克旗公司特种设备定期检验服务项目费用报价总表

单位：元

序号

分项名称

单位

数量

单价

合价

备注

102

1

起重机械定期检验服务费分项报价

明细表

项

1

详见技术附件四-1

2

安全阀校验服务费分项报价明细表

项

1

详见技术附件四-2

3

厂内专用工业车辆定期检验服务费分项报价明

细表

项

1

详见技术附件四-3

4

电梯定期检验服务费分项报价明细

表

项

1

详见技术附件四-4

5

锅炉定期检验服务费分项报价明细

表

项

1

详见技术附件四-5

6

压力管道定期检验服务费分项报价

明细表

项

1

详见技术附件四-6

7

气瓶定期检验服务费分项报价明细

表

项

1

详见技术附件四-7

8

压力容器定期检验服务费分项报价

明细表

项

1

详见技术附件三

合价

说明：按照《技术附件三：克旗公司压力容器检验分项明细表》和《技术附件四：克旗公司特种设备综合项目费用报价表》内容填写齐全，并签字盖章附在应答文件内，并需额外提供 EXCEL 格式电子版文件一份。

报价包含检验费、各类附加费、依据收

费标准加成费用及旗县远征费等。

注：投标人可自行设计提供详细分项报价表

投标人名称： （盖单位章）

103

投标人法定代表人或被授权人： （签字）

年 月 日