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【2025年公用工程中心微滤组件】计划及文件公示

发布时间：

2025-12-22

发布于

内蒙古锡林郭勒

公告内容

项目编号

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公告详情

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招标编号

: CWEME-202601-ZXDL-W002

中新能化多伦煤化工

2026 年公用工程中心

微滤组件

招标文件

招标人：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

2026

年 1 月

目录

..............................................................................................................................................................................................1

总说明

..............................................................................................................................................................................................5

第一卷商务文件

........................................................................................................................................................................6

第一章招标公告.....................................................................................................................................................................7

1 招标条件 ..............................................................................................................................................................................72 项目概况与招标范围......................................................................................................................................................73 投标人资格要求................................................................................................................................................................74 招标文件的获取................................................................................................................................................................95 投标文件的递交................................................................................................................................................................96 发布公告的媒介.............................................................................................................................................................107 联系方式 ...........................................................................................................................................................................108 提出异议、投诉的渠道和方式................................................................................................................................109 监督部门 ...........................................................................................................................................................................10

第二章投标人须知..............................................................................................................................................................17

投标人须知前附表

.............................................................................................................................................................17

1 总则 .....................................................................................................................................................................................242 招标文件 ...........................................................................................................................................................................303 投标文件 ...........................................................................................................................................................................314 投标 .....................................................................................................................................................................................345 开标 .....................................................................................................................................................................................356 评标 .....................................................................................................................................................................................367 合同授予 ...........................................................................................................................................................................368 纪律和监督.......................................................................................................................................................................389 是否采用电子招标投标 ..............................................................................................................................................3810 需要补充的其他内容 ................................................................................................................................................3911 招标文件中关于知识产权的免责声明 ..............................................................................................................39

第三章评标办法 ..................................................................................................................................................................40

【经评审的最低投标价法】

.........................................................................................................................................40

1 评标办法 ...........................................................................................................................................................................412 评审标准 ...........................................................................................................................................................................413 评审程序 ...........................................................................................................................................................................42

第四章合同条款及格式....................................................................................................................................................44

第一节通用合同条款

....................................................................................................................................................44

第二节专用合同条款

....................................................................................................................................................53

第三节合同附件格式

....................................................................................................................................................58

附件一：合同协议书

........................................................................................................................................................58

附件二：履约保证金格式

..............................................................................................................................................59

附件三：廉洁合同

.......................................................................................................................................................60

第二卷技术文件

.....................................................................................................................................................................63

第五章供货要求 ..................................................................................................................................................................64

第一节通用部分

.....................................................................................................................................................................64

1 总则 .....................................................................................................................................................................................65

2 通用技术要求..................................................................................................................................................................663 备品备件和专用工具要求 .........................................................................................................................................664 试验、监造、检验和性能验收................................................................................................................................665 技术服务、培训与设计联络 ....................................................................................................................................666 技术资料和交付进度 ...................................................................................................................................................667 包装及运输(含大件运输) ..........................................................................................................................................66

第二节

专用部分.....................................................................................................................................................................67

1 供货范围及交货进度 ...................................................................................................................................................682 项目概况 ...........................................................................................................................................................................683 专用技术要求..................................................................................................................................................................68技术附表 A 供货范围、备品备件及现场服务人员计划(适用于总价合同)............................................69

附表 A.1 供货范围清单(计入投标总价) ...........................................................................................................69附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单(计入投标总价).........................................................................69附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单(计入投标总价)..............................................................................69附表 A.4 进口材料清单 ............................................................................................................................................69附表 A.5 培训内容和计划表(计入投标总价) .................................................................................................70附表 A.6 现场服务人员配置表(计入投标总价) ............................................................................................70附表 A.1 供货范围清单 ............................................................................................................................................71附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单 ..........................................................................................................71附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单 ...............................................................................................................71附表 A.4 进口材料清单..............................................................................................................................................71附表 A.5 培训内容和计划表....................................................................................................................................72附表 A.6 现场服务人员配置表...............................................................................................................................72附表 B.1 推荐的备品备件的备选清单（不计入投标总价） ....................................................................73附表 B.2 推荐的专用工具及仪器(不计入投标总价)....................................................................................73

技术附表 C 主要技术参数.............................................................................................................................................74技术附表 D 交货进度表 .................................................................................................................................................75技术附表 E 大部件(超大、超重)情况表 ................................................................................................................75

第三卷投标文件

.....................................................................................................................................................................76

第六章投标文件格式.........................................................................................................................................................77

商务投标文件

............................................................................................................................................................................78

目录....................................................................................................................................................................................79

一、投标函

...........................................................................................................................................................................80

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

........................................81

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

.............................................................................................82

三、联合体协议书（适用于联合体投标）

............................................................................................................83

四、投标保证金

.................................................................................................................................................................84

五、商务偏差表

.................................................................................................................................................................85

六、资格审查资料

.............................................................................................................................................................86

（一）基本情况表

.............................................................................................................................................................86

（二）近年财务状况表

...................................................................................................................................................87

（三）制造商授权书

........................................................................................................................................................88

七、投标人需要说明的其他商务问题

......................................................................................................................90

技术投标文件

............................................................................................................................................................................91

一、类似业绩

......................................................................................................................................................................93

（一）近年完成的类似项目情况表

..........................................................................................................................93

（二）正在供货和新承接的项目情况表

.................................................................................................................94

二、技术偏差表

.................................................................................................................................................................95

三、技术规范通用部分

...................................................................................................................................................96

四、技术规范专用部分

...................................................................................................................................................97

五、投标人需要说明的其他技术问题

......................................................................................................................98

六、关于设备（材料）可靠性的论述

......................................................................................................................99

价格投标文件

.........................................................................................................................................................................100

一、投标价格表

...............................................................................................................................................................102

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章招标公告（或投标邀请书）第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章供货要求第六章投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录及补

充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求

和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章招标公告

中新能化多伦煤化工 2026 年公用工程中心微滤组件

招标公告

1 招标条件

中新能化多伦煤化工 2026 年公用工程中心微滤组件招标人为大唐内蒙古多伦煤化

工有限责任公司，最终用户为(大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司)，招标项目资金来自自筹：100%。该项目已具备招标条件，现对进行公开招标。

2 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202601-ZXDL-W0022.2 建设地点：内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县2.5 材料名称：微滤膜组件2.6 数量：微滤膜组件 3 套2.7 技术规格：详见技术部分2.8 招标范围：微滤组件 3 套2.9 交货地点：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司现场2.10 交货期：签订技术协议后，30 天内交货2.11 其他：无

3 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、

接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重

失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标

或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复

核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.2 专用资格条件3.2.1 资质要求：无3.2.2 国家规定的其他条件(如国家强制性行业要求、资格条件等)：无

3.2.3 业绩要求：投标人在市政污水或煤化工或石油化工行业(只需满足一个行业业

绩即可)近 3 年（自 2022 年 1 月 1 日起至投标截止日为止，以合同签订时间为准）至少具有五个采购标的供货业绩，且膜产品稳定运行半年以上；系统中要包含生化系统及膜系统，每个业绩处理水量≥16800m3/d。证明材料须至少包含：（1）合同首页、合同买卖双方签字盖章页、合同签订时间页、能够反映上述业绩要求相关的相关内容页。（2）业绩证明材料中的合同、协议或用户证明等同效力文件中必须含有或单独针对包含有生化系统及膜系统的说明，标明产品型号、处理规模、工艺系统情况等有效内容。（3）提供对应业绩联络人及联系方式以供招标方核查。

3.2.4 本次招标不接受联合体投标。3.2.5 本次招标不接受代理商投标。

4 招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于至（北京时间，下

同），登录大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），标书费

汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位在

下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人

在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5 投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，

下同）为整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标操作不

熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务平台在线客服。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件

为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6 发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大唐电子

商务平台(www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。

7 联系方式

招标人：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司地址：内蒙古多伦县招标代理机构：北京国电工程招标有限公司地址：北京石景山银河大街 6 号院 1 号楼银河财智中心 B 座二层邮编：100000联系人：孙琳电话：*开通会员可解锁* 电子邮件：

8 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-ec.com）

后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9 监督部门

本招标项目的监督部门为：

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款内容

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

工程项目名称

见招标公告

1.2.1

资金来源及比例

见招标公告

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

★1.3.2

交货期

见招标公告

1.3.3

交货地点

见招标公告

1.3.4

质量标准

见第五章供货要求

★1.4.1

投标人资质条件、能力、

信誉

见招标公告

★1.4.2

是否接受联合体投标

☑不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★1.4.3

投标人不得存在的其他情

形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

投标预备会

☑不召开□召开，召开时间：

召开地点：

1.9.2

投标人在投标预备会前提

出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）

1.9.3

招标文件澄清发出的形式

由大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.11.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件

1.11.3

其他可以被接受的技术支

持资料

1.11.4

偏差

□不允许☑允许，投标人有偏差需在偏差表中列出，投标文件存在实质性偏差时，评标委员会否决其投标。

2.1

构成招标文件的其他资料招标文件的修改、澄清等文件

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：投标截止时间 10 日前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件

澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com）确认

2.3.1

招标文件修改发出的形式在大唐电子商务平台发布（网址：

条款号

条款内容

编列内容

www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件

修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认

3.1.1

构成投标文件的其他资料

在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知。

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（

1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一

致时，按照含税价进行评审；（

2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标

文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

★3.2.4

最高投标限价

☑无□有，最高投标限价：

3.2.5

投标报价的其他要求

投标报价应包含招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费及招标文件要求的其他费用。

★3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★3.4.1

投标保证金

1. 投标保证金金额详见大唐电子商务平台。2. 操作流程：投标保证金应为银行电汇，保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3. 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。4. 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本

条款号

条款内容

编列内容

条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。5. 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。以银行保函形式提交的投标保证金，银行保函原件应在投标截止时间前送达招标代理机构。6. 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。7. 投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。8. 中标通知书发出后 5 个工作日内，与中标人开始结算中标服务费并退还剩余投标保证金，同时向其余投标人退还投标保证金。

3.4.4

其他可以不予退还投标保

证金的情形

3.5

资格审查资料的特殊要求 ☑

无

□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求近 3 年（2022 年至 2024 年）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 3 年（2022 年 1 月 1 日至投标截止日

3.6.1

是否允许递交备选投标方

案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（中国金融认证中心（CFCA））。

★4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）

4.2.3

投标文件是否退还

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：专家库随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选

人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期公示媒介：中国招标投标公共服务平台

条款号

条款内容

编列内容

限

（www.cebpubservice.cn）、大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）。公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定

中标人

否

7.6.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：银行保函

履约保证金的金额：5%合同金额

□不要求

是否采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

需要补充的其他内容

1.本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。

条款号

条款内容

编列内容

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。2）

大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，

在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

条款号

条款内容

编列内容

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1 总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条

例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对材料采购进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期、交货地点和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。1.3.4 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和

投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人

和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，

否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系

或者其他利害关系；

（6）为本招标项目的代建人；（7）为本招标项目的招标代理机构；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定

或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业

名单；

（15）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严

重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的

（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、硬盘

信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的财务审

计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标文件中

错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和电子商务平台交易费向中标人

收取。

（

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。一般项

目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔

2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 亿元以上

0.0044%

一次招标单个合同或单个订单最高限额（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费额

如下：

100 万元×1.6500%=1.65 万元（500-100）万元×1.2100%=4.84 万元（1000-500）万元×0.8800%=4.40 万元（5000-1000）万元×0.5500%=22.00 万元（6000-5000）万元×0.2750%=2.75 万元合计收费=1.65+4.84+4.40+22.00+2.75=35.64（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标单个合同或单个订单最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

例如：某货物/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收

费额如下：

100 万元×0.8250%=0.825 万元（500-100）万元×0.6050%=2.42 万元（1000-500）万元×0.4400%=2.20 万元（5000-1000）万元×0.2750%=11.00 万元（6000-5000）万元×0.1375%=1.375 万元合计收费=0.825+2.42+2.2+11+1.375=17.82（万元）注：本标段中标服务费为 35.64 万元，电子商务平台交易费为 17.82 万元，本标段

投标人应交纳 35.64+17.82 万元=53.46 万元。

1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否

则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 投标预备会1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定

的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，

以便招标人在会议期间澄清。

1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规

定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.10 分包1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体材料进行分包的，应符合投标人须知

前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。

1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当

就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.11 响应和偏差1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标

人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支持

资料及相关服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。

技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合

投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2 招标文件

2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）供货要求；（6）投标文件格式。根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标

文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应

及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投

标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，

确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第

2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招

标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标

人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以

书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括商务投标文件（不含报价）、技术投标文件、价格投标文件。3.1.1 商务投标文件：投标人提交的商务投标文件，须响应招标文件第二章投标人

须知、第四章合同条款的要求，并由下列文件组成：

（1）投标函（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）商务偏差表；（6）资格审查资料；（7）投标人需要说明的其他商务问题。3.1.2 技术投标文件：投标人提交的技术投标文件，须响应招标文件第二卷供货要

求，并由下列文件组成：

（1）类似业绩；（2）技术偏差表；（3）技术规范通用部分（要求投标人逐条响应）；

（4）技术规范专用部分（要求投标人逐条响应）；（5）投标人需要说明的其他技术问题；

（6）关于设备（材料）可靠性的论述。

3.1.3 价格投标文件：投标人根据供货范围清单要求及招标文件规定的价格投标文

件格式和要求进行报价。

（1）投标价格表。3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，

投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.5 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1

（4）目所指的投标保证金。

3.1.6 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成

投标文件的组成部分。

3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，

增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应

以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。

投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，

应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最

高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 180 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责

任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延

长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和

第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，

评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（

1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（

2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（

3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其

在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明

其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材料、资质

证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件：

（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证

合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构

代码证的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，

包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、设备

进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。

3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复

印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.4 项规定

的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投

标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予

以考虑。评标委员会可以对中标人所投的备选方案进行评审，以决定是否采纳备选方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但

同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，

作为投标文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等

实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定外，电

子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派项目负

责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）的要求加

密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人通过下载招标文件的大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）递交电子

投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在电子商务平台确认投标。递交时间以

传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投

标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在电子商务平台上撤回原投标文

件，修改后按照本章 3.7.3 项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退还投标

保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

5 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过大唐电子商务平

台（www.cdt-ec.com）公开开标。

5.2 开标程序投标人于投标截止时间前登陆大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）进入开标大厅

参加开标(开标当天开标大厅即开放)。开标时，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）自动提取所有投标文件，招标人或其委托的代理机构在线集中解密技术、商务和报价投标文件，公开展示开标记录表中载明的投标人的投标信息。

5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的

招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政

处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能

继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对

投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7 合同授予7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定

的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，

应当在中标候选人公示期间提出。

招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响

其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，

招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。

7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，

同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件

第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投

标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标

人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标

人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标

人承担连带责任。

8 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国

家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成

员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的

评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对

投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，

可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当

按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。

9 是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11 招标文件中关于知识产权的免责声明招标文件中关于知识产权的免责声明：见投标人须知前附表。

第三章评标办法

【综合评估法】

■评标办法前附表之一

条款号

评审因素

评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致。

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合 “投标文件格式”的规定

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的要求。

联合体投标人（如有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

2.1.1

形式

评审

标准

……

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标材料制造商的资质要求（如有）符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

投标材料的业绩要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

2.1.2

资格

评审

标准

……

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 项规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

交货期

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

交货地点

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

技术性能指标

符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

2.1.3

响应性评审标准

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

条款号

评审因素

评审标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.11.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

投标材料及技术服务和质保期服务

符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件

……

■评标办法前附表之二

条款号

条款内容

编列内容

1.1

本次评标采用综合评估

法

根据技术、商务、价格评分标准进行评分。其中，价格评分按照以

下方法计算：各有效投标人评标价的平均价定为

80 分；有效投标人评

标价每低于平均价

1%，加 1 分，加到满分 100 分后，不再加分；评标

价每高于平均价

1%，减 1 分，减到 0 分后，不再减分。

按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

材料标段类别或名称

技术

商务

价格

2.2.1

分值权重构

成

50%

10%

40%

■评标办法前附表之三

■

2.2.2（1）商务评分标准

商务评标评审标准

序号评标项目

分值

评分标准

对招标文件商务部分的响应性

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，扣至 3 分。

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，

最低得 12 分。(每年营业收入相加后取算术平均值)

2.2

资产总额（近三年平均）

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，

最低得 12 分。(每年资产总额相加后取算术平均值)

2.3

发明专利情况

发明型专利：根据投标人提供的发明型专利数量横向对

比，数量最多的，得 5 分；最少的，得 1 分；排名中间

的厂家按插值法计算（保留 1 位小数）

。未提供得 0 分。

2.4

企业荣誉

1.近五年，获得国家级荣誉 3 项及以上，得 5 分；获

得 2 项得 4 分；获得 1 项得 3 分；没有得 2 分；

2.近五年，获得省部级荣誉 5 项及以上，得 5 分；3-4

项得 4 分；1-2 项得 3 分；没有得 2 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发

单位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）

委员会颁发的，视为国家级荣誉)

财务状况

3.1

资产负债率（近三年平均）

0%≤近三年平均资产负债率≤50%的，得 15 分；50%＜近三年平均资产负债率≤60%的，得 12 分；60%＜近三年平均资产负债率≤80%的，得 9 分；80%＜近三年平均资产负债率＜100%的，得 6 分；100%≤近三年平均资产负债率得 0 分。(每年资产负债率相加后取算术平均值)

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率≥2，得 15 分；

1.5≤流动比率＜2，得 12 分；

其余得 6 分。

(流动比率=流动资产/流动负债)。

银行资信等级

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；

银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；

其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得

3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

总计

100

■

2.2.2（2）技术评分标准：参考《物资采购商务文件专用范本》进行设置，如

没有相同设备的参考类似设备，无类似设备的根据项目实际情况设置。

技术评标评审标准

■

2.2.2（3）价格评分标准

价格评分评审标准

序

评标因

评分标准

序号

评标项目

分值

评分标准

投标响应程度

1、完全响应招标文件要求者得 5 分；基本响应 1-4分。

投标的业绩

满足招标文件资格要求的业绩数量得

8 分，每增

加

1 个有效业绩得 1 分，最高不超过 15 分。

主要技术参数及性能指标

根据各投标人所投微滤膜组件的技术性能、主要参数指标、相应的证明文件、计算书或报告等方面情况，按优、良、一般分档，优档

(10＜得分≤

15)，良档（5＜得分≤10），一般档（得分≤5）。膜年产能力≥

800 万平米 20 分，≥600 万平米 10

分，≥

300 万平米 5 分，300 万平米以下不得分。

（提供国家权威机构出具的产能评估报告）

。

技术方案及配置情况

各投标人根据招标文件，方案、配置描述清晰完整情况，按优、良、一般分档，优档（

15＜得分≤

20），良档（10＜得分≤15），一般档（得分≤10）。

供货范围

根据各投标人所投微滤膜组件的供货范围、备品备件和专用工具、供货保障措施、技术资料提交、包装冬季运输等方面情况，按优、良、一般分档，优档（

5＜得分≤10），良档（2＜得分≤5），一般

档（得分≤

2）。

运维情况

根据各投标人所投微滤膜组件的安装及检修条件、运行和维护要求等方面情况，按优、一般分档，优档（

2＜得分≤5），一般档（得分≤2）。

附属系统及所属微滤膜组件情况

根据各投标人所投微滤膜组件的附属系统及所属微滤膜组件配置方案的合理性等方面情况，按优、一般分档，优档（

2＜得分≤5），一般档（得分≤

2）

其它（包括监造配合、现场及售后服务、质量保证措施、验收等）

根据监造配合、现场及售后服务、质量保证措施、验收等进行评审，按优、一般分档，优档（

2＜得分

≤

5），一般档（得分≤2）

合计

100

号

素

投标报价审核

是否按招标文件规定进行报价

评标价格计算

（

1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（

2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额

小数点有明显错误的除外；

（

3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价

不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（

4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他

分项报价之中。

价格评分计算

以投标人的评标价为基础，计算出评标价得分，计算方法见本章第

1.1

款。

1 评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文

件，按照本章第

2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中

标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优

先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先。

2 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（

1）技术满分权重：见评标办法前附表；

（

2）商务满分权重：见评标办法前附表；

（

3）价格满分权重：见评标办法前附表；

2.2.2 评分标准

（

1）商务评分标准：见评标办法前附表；

（

2）技术评分标准：见评标办法前附表；

（

3）价格评分标准：见评标办法前附表；

3 评审程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（

1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（

2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按评标办法前附表规

定的原则对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确

认的或规定的澄清回复时间内未回复的，评标委员会应当否决其投标：

（

1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（

2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外；

（

3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（

4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报

价之中。

3.1.4 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算，计

算出经评审后的评标价。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行打分，并计算出

综合评分。

（

1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和 2.2.1（1）目规定的分值对投

标文件商务部分进行评审，计算出商务得分

A；

（

2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和 2.2.1（2）目规定的分值对投

标文件技术部分进行详细评审，计算出技术得分

B；

（

3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和 2.2.1（3）目规定的分值对投

标文件报价部分进行折算，汇总计算出价格得分

C；

3.2.2 评分总分分值保留两位小数，计算过程中三项分值分别保留小数点后

两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

3.2.3 投标人综合得分=A*权重+B*权重+C*权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材

料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该

投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含

义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄

清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标

人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实

质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 评标委员会按照评标办法标准评审，按照得分由高到低的顺序推荐中

标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章合同条款及格式

第一节通用合同条款

1 一般约定1.1 词语定义除专用合同条款另有约定外，合同中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函、商务和技术偏差

表、专用合同条款、通用合同条款、供货要求、分项报价表、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划，以及其他构成合同组成部分的文件。

1.1.1.2 合同协议书：指买方和卖方共同签署的合同协议书。1.1.1.3 中标通知书：指买方通知卖方中标的函件。1.1.1.4 投标函：指由卖方填写并签署的，名为“投标函”的函件。1.1.1.5 商务和技术偏差表：指卖方投标文件中的商务和技术偏差表。1.1.1.6 供货要求：指合同文件中名为“供货要求”的文件。1.1.1.7 中标材料质量标准的详细描述：指卖方投标文件中的投标材料质量标准的详细描

述。

1.1.1.8 相关服务计划：指卖方投标文件中的相关服务计划。1.1.1.9 分项报价表：指卖方投标文件中的分项报价表。1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人1.1.2.1 合同当事人：指买方和（或）卖方。1.1.2.2 买方：指与卖方签订合同协议书，购买合同材料和相关服务的当事人，及其合法

继承人。

1.1.2.3 卖方：指与买方签订合同协议书，提供合同材料和相关服务的当事人，及其合法

继承人。

1.1.3 合同价格1.1.3.1 签约合同价：是签订合同时合同协议书中写明的合同总金额。1.1.3.2 合同价格：指卖方按合同约定履行了全部合同义务后，买方应付给卖方的金额。1.1.4 合同材料：指卖方按合同约定应向买方提供的材料及技术资料，或其中任何一部分。1.1.5 技术资料：指各种纸质及电子载体的与合同材料检验、使用、修补等有关的技术指

标、规格、图纸和说明文件。

1.1.6 验收：指合同材料经检验合格后，买方做出接受合同材料的确认。1.1.7 相关服务：是指在质量保证期届满前卖方提供的与合同材料有关的辅助服务，包括

简单加工、解决合同材料存在的质量问题，以及为买方检验、使用和修补合同材料进行的技术指导、培训、协助等。

1.1.8 质量保证期：指合同材料验收后，卖方按合同约定保证合同材料正常使用，并负责

解决合同材料存在的任何质量问题的期限。

1.1.9 工程1.1.9.1 工程：指在专用合同条款中指明的，使用合同材料的工程。1.1.9.2 施工场地（或称工地、施工现场）：指专用合同条款中指明的工程所在场所。1.1.10 天（或称日）：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不

计入，从次日开始计算。合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的最后一天。

1.1.11 月：按照公历月计算。合同中按月计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计

算。

合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，

以休假日的次日为期间的最

后一天。

1.1.12 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交

换

和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.13 不可抗力：是指任何一方当事人不能预见、不能避免并不能克服的自然灾害和社

会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。

1.2 语言文字合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.3 合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件

的优先顺序如下：

（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函；（4）商务和技术偏差表；（5）专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）供货要求；（8）分项报价表；（9）中标材料质量标准的详细描述；（10）相关服务计划；（11）其他合同文件。1.4 合同的生效及变更1.4.1 除专用合同条款另有约定外，买方和卖方的法定代表人（单位负责人）或其授权代

表在合同协议书上签字并加盖单位章后，合同生效。

1.4.2 除专用合同条款另有约定外，在合同履行过程中，如需对合同进行变更，双方应签

订书面协议，并经双方法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字并加盖单位章后生效。

1.5 联络1.5.1 买卖双方应就合同履行中有关的事项及时进行联络，重要事项应通过书面形式进行

联络。

1.5.2 买方可以安排监理等相关人员作为买方人员，与卖方进行联络或参加合同材料的检

验和验收等。

1.6 联合体1.6.1 卖方为联合体的，联合体各方应当共同与买方签订合同，并向买方为履行合同承担

连带责任。

1.6.2 在合同履行过程中，未经买方同意，不得修改联合体协议。联合体协议中关于联合

体成员间权利义务的划分，并不影响或减损联合体各方应就履行合同向买方承担的连带责任。

1.6.3 联合体牵头人代表联合体与买方联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履

行合同。除非专用合同条款另有约定，牵头人在履行合同中的所有行为均视为已获得联合体各方的授权。买方可将合同价款全部支付给牵头人并视为其已适当履行了付款义务。如牵头人的行为将构成对合同内容的变更，则牵头人须事先获得联合体各方的特别授权。

1.7 转让未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得转让其在合同项下的权利和（或）义务。1.8 知识产权1.8.1 合同材料或其中的技术资料涉及知识产权的，卖方保证买方免于受到任何知识产权

侵权的主张、索赔或诉讼的伤害。

1.8.2 如果买方收到任何第三方有关知识产权的主张、索赔或诉讼，卖方在收到买方通知

后，

应以买方名义处理与第三方的索赔或诉讼，

并承担因此产生的费用以及给买方造成的损失。

2 合同范围卖方应根据供货要求、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划等合同文件的约定向

买方提供合同材料和相关服务。

3 合同价格与支付3.1 合同价格

3.1.1 合同协议书中载明的签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成本、

费用和支出以及卖方的合理利润。

3.1.2 除专用合同条款另有约定外，供货周期不超过 12 个月的签约合同价为固定价格。

供货周期超过 12 个月且合同材料交付时材料价格变化超过专用合同条款约定的幅度的，双方应按照专用合同条款中约定的调整方法对合同价格进行调整。

3.2 合同价款的支付除专用合同条款另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：3.2.1 预付款合同生效后，

买方在收到卖方开具的注明应付预付款金额的财务收据正本一份并经审核无

误后 28 日内，向卖方支付签约合同价的__作为预付款。

买方支付预付款后，如卖方未履行合同义务，则买方有权收回预付款；如卖方依约履行了

合同义务，则预付款抵作合同价款。

3.2.2 交货款卖方按照合同约定的进度交付合同材料并提供相关服务后，

买方在收到卖方提交的下列单

据并经审核无误后 28 日内，应向卖方支付进度款，进度款支付至该批次合同材料的合同价格的__：

（1）卖方出具的交货清单正本一份；（2）买方签署的收货清单正本一份；（3）制造商出具的出厂质量合格证正本一份；（4）合同材料验收证书或进度款支付函正本一份；（5）合同价格 100%金额的增值税发票正本一份。3.2.3 结清款全部合同材料质量保证期届满后，

买方在收到卖方提交的由买方签署的质量保证期届满证

书并经审核无误后 28 日内，向卖方支付合同价格__的结清款。

3.3 买方扣款的权利当卖方应向买方支付合同项下的违约金或赔偿金时，

买方有权从上述任何一笔应付款中予

以直接扣除和（或）兑付履约保证金。

4 包装、标记、运输和交付4.1 包装4.1.1 卖方应对合同材料进行妥善包装，以满足合同材料运至施工场地及在施工场地保管

的需要。包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护合同材料能够经受多次搬运、装卸、长途运输并适宜保管。

4.1.2 除专用合同条款另有约定外，买方无需将包装物退还给卖方。4.2 标记4.2.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应按合同约定在材料包装上以不可擦除的、明显

的方式作出必要的标记。

4.2.2 根据合同材料的特点和运输、保管的不同要求，卖方应对合同材料清楚地标注“小

心轻放”、“此端朝上，请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他适当标记。如果合同材料中含有易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，卖方应标明危险品标志。

4.3 运输4.3.1 卖方应自行选择适宜的运输工具及线路安排合同材料运输。4.3.2 除专用合同条款另有约定外，卖方应在合同材料预计启运 7 日前，将合同材料名称、

装运材料数量、重量、体积（用 m³表示）、合同材料单价、总金额、运输方式、预计交付日期和合同材料在装卸、保管中的注意事项等预通知买方，并在合同材料启运后 24 小时之内正式通知买方。

4.3.3 卖方在根据第 4.3.2 项进行通知时，如果合同材料中包括单个包装超大和（或）超

重的，卖方应将超大和（或）超重的每个包装的重量和尺寸通知买方；如果合同材料中包括易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则危险品的品名、性质、在装卸、保管方面的特殊要求、注意事项和处理意外情况的方法等，也应一并通知买方。

4.4 交付

4.4.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地卸

货后将合同材料交付给买方，

买方对卖方交付的合同材料的外观及件数进行清点核验后应签发

收货清单。买方签发收货清单不代表对合同材料的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。

4.4.2 合同材料的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方，合同材料交付给买方之前

包括运输在内的所有风险均由卖方承担。

4.4.3 除专用合同条款另有约定外，买方如果发现技术资料存在短缺和（或）损坏，卖方

应在收到买方的通知后 7 日内免费补齐短缺和（或）损坏的部分。如果买方发现卖方提供的技术资料有误，卖方应在收到买方通知后 7 日内免费替换。如由于买方原因导致技术资料丢失和（或）损坏，卖方应在收到买方的通知后 7 日内补齐丢失（和）或损坏的部分，但买方应向卖方支付合理的复制、邮寄费用。

5 检验和验收5.1 合同材料交付前，卖方应对其进行全面检验，并在交付合同材料时向买方提交合同材

料的质量合格证书。

5.2 合同材料交付后，买方应在专用合同条款约定的期限内安排对合同材料的规格、质量

等进行检验，检验按照专用合同条款约定的下列一种方式进行：

（1）由买方对合同材料进行检验；（2）由专用合同条款约定的拥有资质的第三方检验机构对合同材料进行检验；（3）专用合同条款约定的其他方式。5.3 买方应在检验日期 3 日前将检验的时间和地点通知卖方，卖方应自负费用派遣代表参

加检验。若卖方未按买方通知到场参加检验，则检验可正常进行，卖方应接受对合同材料的检验结果。

5.4 合同材料经检验合格，买卖双方应签署合同材料验收证书一式二份，双方各持一份。5.5 若合同约定了合同材料的最低质量标准，且合同材料经检验达到了合同约定的最低质

量标准的，视为合同材料符合质量标准，买方应验收合同材料，但卖方应按专用合同条款的约定进行减价或向买方支付补偿金。

5.6 合同材料由第三方检验机构进行检验的，第三方检验机构的检验结果对双方均具有约

束力。

5.7 除专用合同条款另有约定外，买方在全部合同材料交付后 3 个月内未安排检验和验收

的，卖方可签署进度款支付函提交买方，如买方在收到后 7 日内未提出书面异议，则进度款支付函自签署之日起生效。

进度款支付函的生效不免除卖方继续配合买方进行检验和验收的义

务，合同材料验收后双方应签署合同材料验收证书。

5.8 合同材料验收证书的签署不能免除卖方在质量保证期内对合同材料应承担的保证责

任。

6 相关服务6.1 卖方应配备充足的技术人员，并根据买方要求，通过进行电话联系或派遣技术熟练、

称职的技术人员到施工场地为买方提供服务。如果卖方技术人员不合格，买方有权要求卖方撤换，因撤换而产生的费用应由卖方承担。

6.2 买方应免费为卖方技术人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技

术资料及出入许可等。除专用合同条款另有约定外，卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承担。

7 质量保证期7.1 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，合同材料的质量保证期自

合同材料验收之日起算，至合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起 12 个月止（以先到的为准）。

7.2 除非因买方使用不当，合同材料在质量保证期内如破损、变质或被发现存在任何质量

问题，卖方应负责对合同材料进行修补和退换。更换的合同材料的质量保证期应重新计算。

7.3 质量保证期届满且卖方按照合同约定履行完毕质量保证期内义务后，买方应在 7 日内

向卖方出具合同材料的质量保证期届满证书。

8 履约保证金

除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在合同材料验收证书或

进度款支付函签署之日起 28 日后失效。如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，买方有权扣划相应金额的履约保证金。

9 保证9.1 卖方保证其具有完全的能力履行本合同项下的全部义务。9.2 卖方保证其所提供的合同材料及对合同的履行符合所有应适用的法律、行政法规、地

方性法规、自治条例和单行条例、规章及其他规范性文件的强制性规定。

9.3 卖方保证其对合同材料的销售不损害任何第三方的合法权益和社会公众利益。任何第

三方不会因卖方原因而基于所有权、抵押权、留置权或其他任何权利或事由对合同材料主张权利。

9.4 卖方保证合同材料符合合同约定的规格、质量标准，并且全新、完整，能够安全使用，

除非专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定。

9.5 卖方保证，卖方所提供的技术资料完整、清晰、准确，符合合同约定并且能够满足买

方使用合同材料的需要。

9.6 卖方保证，在合同材料使用寿命期内，如果卖方发现合同材料存在足以危及人身、财

产安全的缺陷，卖方将及时通知买方并及时采取修补、更换等措施消除缺陷。

10 违约责任10.1 合同一方不履行合同义务、履行合同义务不符合约定或者违反合同项下所作保证的，

应向对方承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

10.2 卖方未能按时交付合同材料的，应向买方支付迟延交货违约金。卖方支付迟延交货

违约金，不能免除其继续交付合同材料的义务。除专用合同条款另有约定外，迟延交付违约金计算方法如下：

延迟交付违约金=延迟交付材料金额×0.08%×延迟交货天数。迟延交付违约金的最高限额为合同价格的 10%。10.3 买方未能按合同约定支付合同价款的，应向卖方支付延迟付款违约金。除专用合同

条款另有约定外，迟延付款违约金的计算方法如下：

延迟付款违约金=延迟付款金额×0.08%×延迟付款天数。迟延付款违约金的总额不得超过合同价格的 10%。11 合同暂停、终止与解除11.1 合同暂停卖方有违反或拒绝执行合同规定的行为时，买方有权书面通知卖方，卖方应在接到通知后

5 个工作日内（含本数）对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，如果认为在 5 个工作日内（含本数）来不及纠正时，应在此期限内向买方提出纠正计划。如果卖方未在上述期限内对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，亦未提出纠正计划，或者卖方提出的纠正计划未能得到买方的认可，买方有权暂停履行本合同。对于此种暂停，由买方通知卖方，由此而发生的一切费用、损失和索赔将由卖方承担。买方行使暂停权利后，有权停付到期应向卖方支付的暂停部分的合同款项，且卖方需无条件向买方退回暂停部分的合同款项。

11.2 合同终止11.2.1 除本合同已有规定的合同终止情形外，若发生 14.2.1（1）和 15.2.1（2）条所述的

任何一种情况，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后 15天内（含本数）仍未能采取纠正措施，则买方可向卖方发出书面解除合同的通知，终止全部或部分合同。此种合同终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。

（1）卖方未能在合同规定的期限内或买方认可的任何延期内交付部分或全部货物；（2）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。买方根据本 11.2.1 条终止部分或全部合同后，可以按其认为适当的条件和方式向第三方

采购卖方未交付的合同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用，并应继续履行合同未终止部分。

11.2.2 当卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面方式终止合同。此种合同

终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。

11.3 合同解除

11.3.1 除专用合同条款另有约定外，有下述情形之一，当事人可发出书面通知全部或部分

地解除合同，合同自通知到达对方时全部或部分地解除：

（1）卖方迟延交付合同材料超过 3 个月；（2）合同材料由于卖方原因三次考核均未能达到技术性能考核指标或在合同约定了或双

方在考核中另行达成了最低技术性能考核指标时均未能达到最低技术性能考核指标，

且买卖双

方未就合同的后续履行协商达成一致；

（3）买方迟延付款超过 3 个月；（4）合同一方当事人未能履行合同项下任何其它义务（细微义务除外），或在未事先征

得另一方当事人同意的情况下，从事任何可能在实质上不利影响其履行合同能力的活动，经另一方当事人书面通知后 14 日内或在专用合同条款约定的其他期限内未能对其行为作出补救；

（5）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履约能

力的情形，且未能提供令对方满意的履约保证金。

11.3.2 各方约定买方享有合同解除权的情形除本合同已有规定的合同解除情形外，若发生下列（1）、（2）、（3）、（4）所述的

任何一种情形，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后 15天内（含本数）仍未能采取纠正措施、或者拟定的纠正措施未能获得买方认可、或者采取的纠正措施仍不符合约定的，则买方可向卖方发出书面解除通知。此种合同解除并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取的任何救济措施的权利。

（1）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内按买方的《排产通知单》要求进

行排产的；

（2）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内交付部分或全部货物；（3）卖方向买方提供的货物存在设备缺陷、质量问题或不符合合同约定；（4）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。以上四种情形如与合同终止的相关约定存在重合，则买方有权依据本条主张解除合同，也

有权依据合同终止的规定主张终止合同，买方享有选择的权利。

11.3.3 合同解除后的救济买方解除合同后，买方可以向卖方主张如下权利（买方可以根据不同情形主张以下 5 项

权利中的一项、几项或同时主张）：

（1）合同解除后，卖方尚未履行的，终止履行，卖方应在收到解除合同通知之日起三日

内退还买方全部已支付的货款并承担违约责任。

（2）合同解除后，卖方已经部分履行的，如卖方履行符合合同约定的，买方根据实际情

况可选择接受已履行的货物，或者选择退还已交付的货物，买方享有选择的权利；无论接受或者退还均不影响卖方应向买方承担的违约责任。如卖方履行不符合合同约定的，买方有权根据履行情况要求卖方对不符合约定的货物进行修理、更换、重作、退货、或者减少货款，卖方应在收到解除合同通知之日起三日内按照买方要求执行，并应按照约定承担违约责任。

（3）合同解除后，买方可以按其认为适当的条件和方式向第三方采购卖方未交付的合同

货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用及采购差价，如果卖方交付的货物已经被最终用户应用于项目，则卖方还应承担最终用户拆除合同货物及重新安装的施工费用等因合同解除产生的其他所有损失（合同货物因拆除而造成的合理损坏或损耗由卖方承担）。

（4）因卖方违反上述 14.3.1 项约定，买方通知解除合同的，买方有权要求卖方按照合同

总金额的 20%向买方支付违约金。买方有权先向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的款项或扣留履约保证金，如果银行的赔付或履约保证金不足以支付违约金的，则卖方应在收到买方发出的支付违约金通知后 30 天内支付剩余违约金。

（5）买方不退还卖方履约保证金，或向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的款项。12 争议的解决因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,双方可通过友好协商解决。友好协商解决不

成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二节专用合同条款

公用工程中心微滤膜组件

买卖合同

甲方:大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

乙方:

所附合同条款作为投标人投标时的商务基础，甲、乙双方达成协议后将正式签署。

依照《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规的规定，双方本着自愿、公平、诚

实信用的原则并协商一致，订立本合同。望双方共同遵守执行。

合同条款

一．标的物名称、型号、数量、金额

名称/规格型号

单位

数量

含税单价（元）含税金额（元）

小计

合计（大写金额）

元整

二、对货物产品的质量、技术要求：

1、严格按照技术协议执行。

2、乙方交付货物包装完好并无条件回收包装物。

三、交货方式：

1、交货时间：保证在签订商务合同及技术协议后，按甲方要求的时间节点将货物运

送至多伦煤化工有限责任公司现场。

2、交货地点：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司住所地库房。

3、运输方式：汽车运输，运杂费、保险费等运输费用由乙方负责，乙方承担运输途

中所有风险。

4、与买卖相关单证的转移：该批材料的详细装箱清单(正本一份、复印件四份)；该

批材料的质量检验合格证明(正本一份、复印件四份)

四、对货物产品质量技术验收：

1、验收方式、地点：甲方现场指定地点，采取外观检验，仪器测试等方式。

2、验收标准：按照第二条货物质量及技术要求进行验收，验收不合格所发生的一切

费用由乙方承担。

3、如若乙方不在甲方现场进行验货，必须出具由乙方盖章的委托甲方进行验货的授

权书。

五、结算方式、时间

1、本合同使用货币种类为人民币。

2、付款方式：银行电汇或电子银行承兑汇票。

4、本合同付款方式：9.5:0.5 ；当乙方完成合同全部货物到达甲方现场指定地点，

验收合格后，由乙方提供该批到货物 100%的增值税专用发票(税率 13%)正本一份、复印件

一份,合同金额 95%的资金往来收据一份，甲方 60 天内付货物价格 95%的到货款。质保期

满后，经双方确认无质量问题，乙方提供合同金额 5%的资金往来收据一份，甲方 60 天内

支付质保金价款。

5、履约保证金为合同总金额的 5%，有效期自合同生效之日起一年或至双方权利义务

履行完毕之日止（以先到者为准）起 28 日后失效。如果乙方不履行合同约定的义务或其

履行不符合合同的约定，甲方有权扣划相应金额的履约保证金。

六、售后服务：

1、质保期：详见技术协议。

七、违约责任

1、乙方逾期交货的，甲方有权向乙方主张逾期交货违约金，违约金征收以合同总金

额为基数，按照每日千分之一为标准计算，自合同约定交货之日起至全部货物实际交付之

日为止。

２、乙方交付货物不满足本合同以及技术协议载明各项要求的，应根据交付货物的具

体情况，由乙方负责更换，并承担相应费用，同时承担因此造成的逾期交货责任。乙方有

义务在投料生产前或备货前与甲方沟通供货中有异议需确认的问题。

３、乙方因产品包装不符合合同规定，必须返修或重新包装的，乙方应负责返修或重

新包装，并承担相应的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，乙方应当偿

付甲方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭

失的，乙方应当负责赔偿。

4、乙方提供的不满足本合同以及技术协议载明各项要求的产品，在退换货期间，非

因甲方保管不善而发生的损失，应当由乙方承担。如调换后无法满足甲方技术协议要求，

无法满足甲方生产要求，甲方有权单方解除合同，由此造成的费用及损失由乙方负责。

5、产品错发到货地点或接货人的，乙方除应负责运交到合同规定的到货地点或接货

人外，还应承担甲方因此多支付的一切实际费用和逾期交货的违约金。

6、乙方提前交货的，甲方接货后，仍可按合同规定的交货时间付款。如乙方逾期供

货达 30 日，甲方有权书面通知乙方解除合同，书面通知到达乙方之日起本合同解除，甲

方按照实际发生交易情况与乙方结算货款。

7、未经双方书面同意，任何一方不得将该合同权利（包括但不限于债权）、义务让

与第三方，否则转让协议对甲方无效。

八、合同争议解决方法

双方在履行本协议的过程中产生争议时，双方应首先通过协商解决争议。协商不成的，

依法向内蒙古自治区多伦县人民法院提起诉讼。

九、不可抗力

甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履

行或不能完全履行的理由，在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者

不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

十、其他

1、本合同自合同签字、盖章之日起生效。

2、本合同未尽事宜由甲乙双方共同协商解决，并签订补充协议。补充协议与本合同

具有同等效力。

3、合同双方在合同执行过程中与合同有关的传真文件、图纸将作为合同执行文件，

这些文件、图纸视为合同执行文件它将和合同一同受法律保护。

4、本合同正本贰份，双方各执壹份；副本叁份，甲方叁份，乙方零份。

5、合同有效期：自合同生效之日起一年或至双方权利义务履行完毕之日止（以先到

者为准）。已到有效期如标的物未执行完毕，合同不再执行剩余部分，双方根据实际交易

情况进行结算。

5、技术协议是本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。本合同与技术附件约定

如果有不一致的，以技术协议为准。

甲乙双方签字

甲方

乙方

单位名称：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

（合同章或公章）

单位名称：

（合同章或公章）

法定代表人或

授权代理人：

（签字）

法定代表人或

授权代理人：

（签字）

地址：

邮编：

联系人：

电话：

传真：

开户银行：

账号：

税号：

签字日期：202 年月日

廉政合同

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

乙方：

鉴于甲乙双方签署的《》，合同编号：，为保证甲乙双方廉洁高效合作，促使甲乙

双方工作人员廉洁从业，防止甲乙双方合作过程中违法违纪事件的发生。依据《中国共产

党党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、以及甲乙

双方制订的有关廉政制度，经双方同意，签订廉政合同。

一、甲乙双方的权利和义务

（一）严格遵守党和国家有关法律法规和党风廉政建设各项规定。

（二）认真开展党纪法规宣传教育，加强对工作人员的廉政教育。

（三）在履行合同过程中，双方工作人员自愿接受群众的廉政监督，自愿接受双方

主管部门的廉政检查。

（四）发现在履行合同过程中有违反廉政规定的行为迹象，任何一方有权提醒和制

止。

（五）发现在履行合同过程中有违反廉政规定的行为发生，任何一方有权向双方纪

检监察部门或政府有关机构检举。

二、甲乙双方的廉政责任

（一）双方有责任向对方介绍本单位有关廉政建设开展情况，以及相关制度和规定。

（二）双方严禁以任何形式向对方单位或工作人员馈赠礼金、礼品、有价证券、支

付凭证和贵重物品等财物。

（三）双方严禁以任何名义报销应由对方单位或个人支付的工作人员的任何费用。

（四）双方严禁为对方购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电和办公用品

等。

（五）双方严禁邀请对方参加对履行合同或执行公务有影响的娱乐活动、高档消费

和宴请等。

（六）双方严禁接受对方介绍的家属或亲友从事与合同项目有关的物资供应或工程

分包等经济活动。

（七）双方严禁为对方工作人员的配偶、子女及有利害关系的人员安排工作或劳务。

（八）双方不得有其他违反党纪法规行为。

三、甲乙双方的违约责任

（一）甲方人员违反廉政责任，经调查属实的，甲方将依据党纪、政务处分规定，

对当事人进行严肃处理，由此造成的经济损失由甲方承担，构成犯罪的，移交司法机关处

理。

（二）乙方人员违反廉政责任，经调查属实的，乙方将依据党纪、政务处分规定，

对当事人进行严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关处理。乙方因此给甲方造成经济损失、

社会影响较大的，甲方有权终止履行双方签订的经济合同，乙方承担由此造成的经济损失。

在今后的项目中，大唐集团系统不再考虑与乙方的合作。

四、甲乙双方的廉政举报方式

（一）甲方举报方式

1、举报电话：

2、举报信箱：

（二）乙方举报方式

1、举报电话：

2、举报信箱：

甲方：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司

经办人(签字)：

部门负责人(签字):

盖章：

签字日期：202 年月日

乙方：

经办人(签字)：

法定代表人（或授权代表）签字：

盖章：

签字日期：202 年月日

附件：履约保证金格式

如采用银行保函，格式如下。

履约保证金

（买方名称）

：

鉴于（买方名称，以下简称“买方”）接受（卖方名称，以下称“卖方”）于

年月日参加（项目名称）设备采购招标项目的投标。我方愿意无条件地、不可撤

销地就卖方履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额人民币（大写）

（

¥）。

2.担保有效期自买方与卖方签订的合同生效之日起至合同设备验收证书或验收款

支付函签署之日起

28 日后失效。

3. 在本担保有效期内，如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约

定，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 日内无

条件支付。

4.买方和卖方变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务

不变。

担保人名称

：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

地址：

邮政编码：

电

话：

年

月日

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

（买方名称，以下简称“买方”）为获得

（项目名称）合同材料和相关服

务，已接受

（卖方名称，以下简称“卖方”）为提供上述合同材料和相关服务所作

的投标，买方和卖方共同达成如下协议：1.

本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函；（3）商

务和技术偏差表；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）供货要求；（7）分项报价表；（8）中标材料质量标准的详细描述；（9）相关服务计划；（10）其他合同文件。2.

上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文

件的排列顺序在先者为准。3. 签约合同价：人民币（大写）

（¥

）。

卖方承诺保证完全按照合同约定提供合同材料和相关服务并修补缺陷。

买方承诺保证按照合同约定的条件、时间和方式向卖方支付合同价款。

本合同协议书一式

份，合同双方各执

份。

合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

买方：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

卖方：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

附件二：履约保证金格式

如采用银行保函，格式如下。

履约保证金

（买方名称）：

鉴于（买方名称，以下简称“买方”）接受（卖方名称，以下称“卖方”）于

年

月

日参加

（项目名称）材料采购招标项目的投标。我方愿意

无条件地、不可撤销地就卖方履行与你方订立的合同，向你方提供担保。1.担保金额人民币（大写）

（¥）

。

2.担保有效期自买方与卖方签订的合同生效之日起至合同材料验收证书或验收款支付函签署之日起 28 日后失效。3.在本担保有效期内，如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 日内无条件支付。4.买方和卖方变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人名称：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

地

址：

邮政编码：

电

话：

年

月

日

附件三：廉洁合同

廉洁合同

（本部分供招标人在编制招标文件时参考）

项目名称：招标（合同）编号：买方：卖方：

为规范合同执行，防止违法违纪事件的发生，经买方、卖方协商同意，双方将严格

执行以下条款。

一、买方的权利和义务

（一）买方的工作人员有责任向卖方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。买方

的纪检监察人员有权对三方在合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）买方的工作人员不得向卖方泄露招、投标中的商业秘密。（三）买方的工作人员在合同执行过程中，不得以任何形式向卖方索取贿赂、收受

回扣及好处费等；不得接受卖方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让卖方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向卖方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求卖方为其装修房子；不得要求卖方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受卖方的钱（含有价证券）、物。

（四）对卖方主动给予的钱（含有价证券）、物，买方的工作人员要坚决谢绝，无

法拒绝的要在两周内上交买方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）买方的工作人员在执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。

二、卖方的权利和义务

（一）

卖方的纪检监察人员有权对三方在合同执行过程中的廉洁从业情况进行监督，

并积极配合买方纪检监察工作人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）卖方有权了解买方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合买方、招

标代理机构遵守执行。

（三）

卖方的工作人员不得以任何方式向买方的工作人员了解招投标中的商业秘密。

（四）卖方的工作人员在合同执行过程中，不得向买方的工作人员行贿、提供回扣

或其他好处费等；不得向买方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给买方的工作人员报销任何费用；不得为买方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请买方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受买方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为买方的工作人员装修房子；不得为买方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向买方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）卖方发现买方的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报告买方的

纪检监察人员或有关领导。

三、违约责任

（一）买方的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，买方将依据党、政纪对当事

人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）卖方工作人员违反廉洁责任，经调查属实，买方及其代理机构有权退回其投

标；对中标的卖方，买方及其代理机构有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的 0.5—10%直至终止合同执行，由此造成的经济损失由卖方承担。在今后项目中，中国大唐集团有限公司系统各企业不再考虑与卖方的合作。

四、合同的生效（一）本合同在双方签字并盖章后即生效。（二）本合同一式两份，双方各执一份。（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

买方：法定代表人（或授权代表）签字：盖章：签字日期：

卖方：法定代表人（或授权代表）签字：盖章：签字日期：

第二卷技术文件

技术规范书使用说明

1. 技术规范书分为通用部分和专用部分。2. 技术规范书通用部分条款及专用部分固化的内容不能更改。3. 项目单位应按项目具体要求填写专用部分的非固化内容，投标人填写专用部分的

附表。

4. 技术规范书的页面、标题、标准参数值等均为统一格式，不得随意更改。5. 根据不同采购标的，对于必须满足的要求设置“★”条款。

第五章供货要求

第一节通用部分

1 总则1.1 一般规定1.1.1 投标人提供的微滤膜组件应符合招标文件所规定的要求，投标人亦可以推荐符合本招标文

件要求的类似定型产品，但必须提供详细的技术偏差。如有必要，也可以在技术投标文件中以“对规范书的意见和同规范书的差异”为标题的专门章节加以详细描述。

1.1.2 本招标文件技术规范提出了对本次招标吸附剂的技术参数、性能、结构、试验等方面的技

术要求。

1.1.3 本招标文件提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述

有关标准和规范的条文，投标人应提供符合本技术规范引用标准的最新版本标准和本招标文件技术要求的全新产品，如果所引用的标准之间不一致或本招标文件所使用的标准如与投标人所执行的标准不一致时，按要求较高的标准执行。

1.1.4 如果投标人没有以书面形式对本招标文件技术规范的条文提出差异，则意味着投标人提供

的材料完全符合本招标文件的要求。如有与本招标文件要求不一致的地方，必须逐项在技术规范附表“技术条款偏差表”中列出。

1.1.5 本招标文件技术规范将作为订货合同的附件，与合同具有同等的法律效力。本技术规范未

尽事宜，由合同签约双方在合同谈判时协商确定。

1.1.6 本技术规范中涉及有关商务方面的内容，如与招标文件的商务部分有矛盾时，以商务部分

为准。

1.1.7 本招标文件技术规范中通用部分各条款如与技术规范专用部分有冲突，以专用部分为准。1.2 标准和规范1.2.1 投标人提供的投标材料，包括卖方向其他厂商购买的所有附件和材料，都应符合这些标准、

规范或准则的要求。

1.2.2 所列标准中的条款通过本招标文件的引用而成为本招标文件的条款，注明日期的引用标准

其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本招标文件。不注明日期的引用文件，其最新版本适用本招标文件。

1.2.3 如果某项标准或规范在本技术规范中未作规定，或投标人采用其他标准或规范，则投标人

应详细说明其采用的标准或规范，并向招标人提供其采用标准或规范的中文版本。只有当其采用的标准或规范不低于本技术规范的要求时，投标人采用的标准或规范才能为招标人认可。

1.2.4 主要的标准和规范

标准号

标准名称

《膜生物反应器通用技术规范》

GB/T 33898-2017

《中空帘式纤维膜组件》

GB/T 25279-2022

《膜组件及装置型号命名》

GB/T 20502-2006

《中空纤维膜使用寿命评价方法》

GB/T 38511-2020

《中空纤维超滤膜和微滤膜组件完整性检验方法》

GB/T 36137-2018

注：（1）本条应根据具体材料详细列举现行国家及行业有效标准和规范。（2）招标文件中规定的工艺、材料和设备的标准不得有限制性，应尽可能地采用国家标准。法

律法规对材料安全性有特殊要求的，应当符合有关产品质量的强制性国家标准、行业标准。

（3）上述只列出遵照的基本标准，并未列出投标人遵循的所有标准，如投标人提出了更经济合

理的设计、材料、制造工艺；同时又能使投标人提供的材料满足本技术规范书的要求，并确保安全持续运行，在征得招标人同意后，可执行投标人提供的标准。

（4）从订货之日起至投标人开始投料制造之前这段时间内，如果因标准发生修改或变化，招标

人有权提出补充要求，投标人应满足并遵守这些要求。

2通用技术要求

2.1 卖方应提供满足本技术协议和标准要求的高质量的、环境友好的产品及其服务，并必须满足

国家有关安全、环保等强制性标准。卖方提供的产品应保持必要的化学稳定性，有足够的强度，不产生破裂、降解等现象，并长期保持使用效果。

2.2 卖方提供的产品应充分考虑装置运行的可靠性、安全性和经济性，选择优良的材料，在合同

签定后，买方有权因规范、标准、规程发生变化而提出一些补充要求，具体内容双方共同商定。

2.3 产品采用的专利涉及到的全部费用均被认为已包含在材料报价中，卖方应保证买方不承担有

关产品专利的一切责任。

2.4 卖方如对技术协议规定条款在技术上有不同的见解以及产品参数与订货要求有偏差时，则应

在报价时及时提出以供买方确认。如卖方没有提出此类偏差文件，则卖方所提供的产品将被认为完全符合本技术协议所列的相关条款。

3 备品备件和专用工具要求无4 试验、监造、检验和性能验收4.1 合同执行期间，投标方所提供的产品必须接受检验和性能验收试验，确保投标方所提供的产

品符合本技术规格书的要求。

4.2 投标方必须在合同生效后，向招标方提供与本合同产品有关的检验、性能验收试验标准。4.3 投标方提供的产品必须进行工厂试验，以证实材料、工艺及性能满足本技术规范书的要求。4.4 投标方应严格按照本技术规范书的要求制定出一套完整的检验、试验和验收试验的项目、步

骤及验收准则，并以书面的形式随投标文件提交招标方，以供招标方审阅并提出意见。

4.5 投标方必须严格进行厂内各生产环节的检验和试验。投标方提供的合同产品必须具有质量证

明或检验报告，并且作为交货时质量证明文件的组成部分。检验的范围包括原材料和产品的加工、成型、检验直至出厂试验。如完整性实验检测、膜组件出厂前检测报告等相关内容应先发给招标方确认同意后再发货。

4.6 工厂检验的所有费用均包括在合同总价之中。4.7 投标方提供的产品到达招标方现场后，由招标方组织人员进行验收，确认产品数量无误、材

质正确、包装表观完好无损并符合文件中的相关内容后签署收货单。

4.8 产品验收：投标方需出具产品合格的出厂检验资料，用户根据相应标准检验所有入厂检验项

目合格后，即可列为验收合格。检验不合格的产品，由投标方免费进行更换，并赔付招标方相应损失。若对检验结果有异议的，由双方共同取样送双方认可、有资质的第三方检验机构进行检验，检验费用由过失方负责。

4.9 性能验收，详见本技术文件:性能、质量保证章节。5 技术服务、培训与售后服务5.1 产品运到招标方现场后由投标方委派专业人员及时赶到现场协同清点货物。5.2 投标方负责改造方案、技术方案、供货、包装、运输至现场，负责安装、调试、技术服务及

培训等。安装界面为膜池产水、曝气主管道第一道阀门（包含第一道阀门）开始至池内所有部分,招标方只提供现场行车工具使用，在货物到达现场一周内组织安装并于 10 日内完成低盐、浓盐膜安装进行调试。

5.3 投标方在产品合同期内，必须向招标方提供与产品相关的技术服务，如运行方案、清洗方案、

产水浊度升高的解决方案等。

5.4 投标方供货投入使用前，投标方向招标方说明其供货使用注意事项，如因未说明注意事项而

造成的损坏、任何形式造成的泄漏等问题均由投标方负责对膜产品进行免费更换。以纸板文件为准。

5.5 投标方负责解答和处理生产中，因供货产品质量、性能导致的所有问题。5.6 在供货产品运行期间，如果出现异常情况，投标方保证在接到通知后 24 小时内给予答复，

并提供解决方案。如需投标方到场，48 小时内投标方售后服务人员到达招标方现场，如超出 10 天，因投标方原因造成现场问题未解决，对招标方正常生产造成影响，招标方有权对采取扣款、终止合同等方式，且所有责任由投标方承担。

5.7 现场服务人员应具有下列资质：a.遵守中华人民共和国法律，遵守现场的各项规章和制度；b.有较强的责任感和事业心，按时到位；c.了解合同产品的性能，能够协助招标方完成招标文件内投标方的责任；d.身体健康，适应现场工作的条件；

5.8 投标方现场服务人员的职责投标方现场服务人员的任务主要包括产品的投用指导、产品运行期间现场指导等方面；a.投标方现场服务人员必须有权全权处理现场出现的一切技术和商务问题的能力。如现场发生

质量问题，投标方现场人员要在招标方规定的时间内处理解决。如投标方委托招标方进行处理，投标方现场服务人员要出具委托书并承担相应的经济责任；

b.投标方对其现场服务人员的一切行为负全部责任；c.投标方现场服务人员的正常来去和更换必须事先与招标方协商；d.投标方现场服务人员的费用已包含在合同总价之内。5.9.售后要求a.根据招标方水质分析报告及系统运行情况，为招标方提供现场技术指导服务。b.招标方按照膜厂家提供的运行方案及注意事项进行操作，保证膜稳定运行。c.为客户提供每两月至少一次的回访服务并作回访服务报告。客户出现任何问题，可提供当地 2

小时、外埠 24 小时响应服务。需现场解决的问题，保证 48 小时内技术服务人员到位，一般问题当场解决，其它问题 72 小时内解决。

6 技术资料和交付进度

6.1 一般要求1.投标方提供的技术资料（包括文件等）使用国家法定单位制即国际单位制，语言为中文。2.技术资料（包括投标文件等）的组织结构清晰、逻辑性强。资料内容准确、清晰、完整、编

好页码，满足工程及存档要求。

3.投标方提供的技术资料符合标准规范与技术要求，所有技术资料上应标明“大唐内蒙古多伦

煤化工有限责任公司专用”的字样，以文字版为准。

4.对于没有列入合同技术资料清单，但确实是产品所必需的文件和资料，一经发现，投标方必

须及时免费提供。

5.技术文件资料必须按招标方要求的内容进行详细编写，对产品技术参数进行详细说明，各种

方案必须保证确实具备操作指导意义。

6.技术资料必须详细说明产品的名称，型号，化学组成，数量，物性指标（如外观，形状，粒

径等），产品标准，产品质量检测说明、安全技术说明书。技术资料必须详细说明产品在使用中的注意事项。

6.2 投标时应提供的技术文件投标方应随产品发送和交付下列资料，以供招标方查阅：（1）产品的质量合格证书；（2）产品的检验或实验证明；（3）产品的技术参数；（4）产品规范书、及安装、运行维护使用说明书；（5）膜性能参数表及计算书；（6）膜品牌技术手册；（7）投标方提供的其他文件。7 包装及运输(含大件运输)

7.1 一般要求1.投标方应包装所有提供的产品，防止运输和贮存中的磨损和破坏。7.2 包装、运输要求1.在中空纤维微滤膜产品发运前，投标方应将运输程序和具体安排提供招标方确认。2.中空纤维微滤膜的发货、运输、包装等到达交货地点前的所有工作由投标方负责。3.投标方的中空纤维微滤膜产品运输人员和运输车辆必须符合国家有关运输的相关规定。4.运输、装卸、包装过程中不应受到剧烈的撞击、颠簸、抛掷及重压，包装箱不应出现挤压变

形。

5.投标方在运输所供货物时必须确保中空纤维微滤膜产品的防雨、防潮、防冻。运输必须保证

在产品的交货期内和交货地点满足产品完好无损（如出现包装破损或其他意外情况，招标方有权拒绝接收投标方产品，投标方须在十五日内重新供货到用户现场），产品要满足供货范围中的要求。

6.货物到招标方现场后，招标方与投标方按照实际供货共同点货验收。到达交货地点的货物与

清单上不符，运输中的损坏，由投标方负责补齐，且招标方不再另外付款给投标方。

7.投标方必须提供中空纤维微滤膜产品的储存说明（如温度、湿度等）。货物在现场验收完成

后，招标方按照投标方的要求贮存货物，超过本文中要求的安装日期后，货物发生的损坏、缺少等情况由投标方负责并进行更换。在保证期内货物发生问题，投标方负责重新供货。

第二节

专用部分

1 供货范围及交货进度

1.1 供货范围

1.2 交货进度1.投标方保证在签订技术协议后，在 30 天内根据招标方要求将货物及配件运送至多伦

煤化工有限责任公司装置现场。

2.投标方应按照要求及时供货满足现场需求，不得有特殊原因造成供货中断，影响招标

方正常运行。

3.在合同执行过程中，招标方有权根据生产需求调整最终的交货进度和数量，但需提前

20 天通知投标方。

1.3 交货要求1.投标方供应的产品和材料应按照适用的规范和标准进行制造、检查和验收。只有在验

收合格后才能进行包装和装运发货。

2.备件与膜产品一同发货。3.在双方商定的时间内，投标方保证向招标方提供全新的、先进的、成熟的、完整的和

安全可靠的产品，且供货产品的技术经济性能符合本技术规格书的要求。

4.投标方应提供详细供货清单，清单中说明供货产品的型号、材质、数量、产地、生产

厂家等内容。对于属于运行所必需的材料，即使本合同附件未列出或数量不足，投标方仍需在执行合同时补足，且不发生费用问题。

5.投标方提供的产品以货运至多伦煤化工有限责任公司装置现场验收合格作为交货的

条件，验收不合格的应及时予以调换货，确保满足使用要求，调换货物时间不得超过 20 天。

6.投标方产品交货顺序必须满足装置运行的要求。

2 项目概况2.1 低盐单元1.工艺概述

主要处理 MTP、净化、甲醇等装置多组分、含油高的较低盐分的生产、生活污水；采

用“分质预处理+膜生化反应+深度处理”工艺，产品水作为循环水补水回用。2.运行情况说明

系统连续产水 9 分钟，停歇 1 分钟，产水运行 5 次后反冲洗 1 次（采用装置产水进行

反洗，产水及反冲洗时间及流量均可以进行调整），单套运行曝气量 800-3000Nm3/h，污泥浓度小于 12g/L。3.配套系统介绍

配套加药系统包括两台 Q=2600L/H 的次氯酸钠计量泵、两台流量 Q=1300L/H 的柠檬

酸计量泵、一座容积 V=3m3 的次氯酸钠储罐、一座容积 V=3m3 的柠檬酸储罐，次氯酸钠及柠檬酸计量泵可与反洗水泵联动也可以单独启动。清洗药剂还设置有固体柠檬酸以及固体氢氧化钠用于膜池恢复性清洗使用。

系统设置一座容积 V=8m3 的反洗水箱，系统反洗由一根母管根据程序设定对不同的运

行时间的膜系统进行切换反洗，反洗水母管设置有流量计远传显示反洗水量与反洗水泵联锁控制反洗水量，反洗设置有两台流量 Q=234m3/h 变频调节的反洗水泵。反洗水使用装置产水作为补水，悬浮物低于 10mg/L。

产品名称

单位

数量

规格型号

材质

备注

低盐中空纤

维微滤膜

套

处理水量≥

150m3/h，净产水

量≥138m3/h

膜组件框架材质不低于

SS316；膜丝材质 PVDF，全

衬式增强支撑膜。

浓盐中空纤

维微滤膜

套

处理水量≥78m3/h，净产水量≥60m3/h

膜组件框架材质不低于

2205；膜丝材质 PVDF，全衬

式增强支撑膜。

系统曝气使用的空气设置有鼓风机及工厂空气供应，在正常期间使用工厂空气供气，

如遇异常或检修时切换为鼓风机供气。

2.2 浓盐单元1.工艺概述

主要处理树脂再生废水、循环水回用水装置反渗透浓水，采用“二级破氰除氟+软化+

膜生物反应+反渗透+纳滤”工艺，产水回用至循环水、化学水装置，高盐水进蒸发处理。

由于装置生产流程变更气化装置废水不再进入浓盐处理，将树脂再生废水引入浓盐单元

处理同时受设备设施老化的影响，导致破氰除氟池及软化池功能缺失，目前只作为各路废水混合调整 pH 使用。2.运行情况说明

系统连续产水 12 分钟，反冲洗 1 分钟（采用自身产水进行反洗，产水及反冲洗时间及

流量均可以进行调整），单套运行曝气量 800-2000Nm3/h，污泥浓度小于 12g/L。3.配套系统介绍

配套加药系统包括四台次氯酸钠计量泵流量分别是 310L/H 和 220L/H、四台柠檬酸计

量泵流量分别是 660L/H 和 1000L/H、一座容积 V=2.5m3 的次氯酸钠加药罐、两座容积V=2.5m3 的柠檬酸加药罐，次氯酸钠及柠檬酸计量泵可与反洗水泵联动也可以单独启动。清洗药剂还设置有固体柠檬酸以及固体氢氧化钠用于膜池恢复性清洗使用。

系统设置一座容积 V=200m3 的产水池用于反洗及向后续系统供水，系统反洗由一根母

管根据程序设定对不同的运行时间的膜系统进行切换反洗，反洗水母管设置有流量计远传显示反洗水量与反洗水泵联锁控制反洗水量，反洗设置有一台流量 Q=168m3/h 变频调节的反洗水泵。

系统曝气使用的空气设置有鼓风机及工厂空气供应，在正常期间使用工厂空气供气，如

遇异常或检修时切换为鼓风机供气。3 专用技术要求

3.1 一般技术要求投标方在投标时需提供以下技术参数：（1）产品型号。（2）产品的基本性能参数。（3）产品的物理、化学性质，安全防护注意事项。（4）产品的使用条件：a．推荐的操作温度范围，工作压力；b．产品投用、退出及一般性操作注意事项；（5）产品出厂前必须有产品合格证和使用说明书，并标明如下内容：a．产品名称、标准编号、商标；b．产品的规格、各组分的含量；c．产品的生产批号和出厂日期；d．生产企业名称、详细地址；3.2 详细技术要求1.投标方提供的中空纤维微滤膜制造和材料选用应有企业标准，企业标准符合国家有关

标准的最新版本要求，并按较高标准执行。如规范或技术规格书中未明确的内容，需进行澄清。

2.投标方提供的中空纤维微滤膜产品必须是制造工艺先进、生产运行稳定可靠、性能优

异、运行消耗低，经济性强，且在相似工况下有良好运行业绩的安全、成熟、可靠的产品。

3.投标方提供的中空纤维微滤膜产品必须有出厂合格证，卸车前交给招标方保存。4.投标方确保所提供的中空纤维微滤膜产品质保期＞3 年。5.投标方必须备有充足的货源，保证招标方生产需要。若因设备检修等原因造成货源紧

张，投标方应提前告知，并采取应急措施保证供给。（根据实际情况适当调整条款）

6.主设备名称：低盐单元规格型号：低盐水处理中空纤维微滤膜运行基本参数：系统连续产水 9 分钟，停歇 1 分钟，产水运行 5 次后反冲洗 1 次（采用装置产水进行

反洗，产水及反冲洗时间及流量均可以进行调整），

单套运行曝气量 800-2500Nm3/h，污

泥浓度小于 12g/L。

a.系统正常进出水水质

序号号.

名称

单位

数值

CODcr

mg/L

400～1500

mg/L

6-9

氯离子

mg/L

250

含盐量

mg/L

200-600

硬度

mg/L

250

碱度

mg/L

250

污泥浓度

g/L

2-12

注：上述进水水质为生化反应池正常进水水质，仅供参考，具体运行以实际进水水质为准，生化反应池及膜系统为一个整体工艺。

b.系统出水水质：膜出水水质浊度＜1NTU浓盐单元规格型号：浓盐水处理中空纤维微滤膜运行基本参数：系统连续产水 12 分钟，反冲洗 1 分钟（采用自身产水进行反洗，产水及反冲洗时间及

流量均可以进行调整），单套运行曝气量 800-1500Nm3/h，污泥浓度小于 12g/L。

a.系统进出水水质

序号号.

名称

单位

数值

CODcr

mg/L

500

mg/L

5-9

TDS 总溶固

mg/L

11368

钙离子

mg/L

500

镁离子

mg/L

250

氯离子

mg/L

6800

注：上述进水水质为生化反应池（好氧池）进水水质，生化反应池（好氧池）+中空纤维微滤膜系统为一个整体工艺。具体运行以实际进水水质为准。

b.系统出水水质：膜产水浊度≤0.5NTU。8.备件名称：质保期内所有易损件（包含法兰金属软管）以及对泄漏的膜组件不能以打结、堵漏针

的方式消除漏点的均由投标方免费提供；质保期结束前 3 个月将下表中 10%备件，以及根

据低盐、浓盐水处理中空纤维微滤膜组件的总数分别提供 3%、5%的膜组件备件送至现场；由于低盐及浓盐处理水质不同，膜的相应材质、形式有具体不同的要求，需根据具体要求分别提供相应备件。

包含但不限于下表中内容：

序号

名称

单位

数量

区分低盐、浓盐

备注

O 型密封圈

套

区分

包含膜箱使用型号

曝气支管

根

膜片固定组件

套

区分

每套为一组膜箱数量

产水膜片盲堵

个

区分

堵漏针

个

>10000

膜丝堵针粘接剂

瓶

产水/曝气管密封垫

套

区分

聚四氟乙烯（硬质≥3mm）

产水/曝气管法兰螺栓

套

区分

材质不低于膜箱主材

产水曝气管线

套

区分

材质不低于膜箱主材（低、浓

盐各一套）

9.产品标准执行标准、规范所有标准规范以最新版本为准，未尽事项按国家、行业有关标准执行。以下所列只是

部分主要标准，不仅限制于此，引用的标准相冲突时，按较严的标准执行。

《膜生物反应器通用技术规范》

GB/T 33898-2017

《中空帘式纤维膜组件》

GB/T 25279-2022

《膜组件及装置型号命名》

GB/T 20502-2006

《中空纤维膜使用寿命评价方法》

GB/T 38511-2020

《中空纤维超滤膜和微滤膜组件完整性检验方法》

GB/T 36137-2018

遵循标准、规范不能理解可以减轻和解除投标方责任和保证以及合同规定应答人的义

务。投标方若需要在设计、制造、检验和试验的过程中，全部或部分地采用企业标准时，需以正式方式取得招标方同意、提供企业标准文件。

3.3 产品性能指标3.3.1 膜技术参数

参数

低盐/套

浓盐/套

膜通量（L/m2.H）

12～15

17～20

膜面积 m2

＞11000

＞4200

膜丝物理强度（N）

≥200

过滤孔径 (

m)

＜0.1

过滤方式

抽吸过滤

工作温度（℃）

15～40

过滤压力（Mpa）

-0.05～0.05

运行模式

间歇性抽吸，定时反洗

抽吸比

9:1（可调）

12:1（可调）

膜材料

聚偏氟乙烯（PVDF）

织物增强型中空纤维膜(全衬式)

聚偏氟乙烯（PVDF）

工作 pH 范围

6～9

5～9

处理水量（m3/h）

≥150

≥78

净产水量（m3/h）

≥138

≥60

产水浊度 NTU

＜1

≤0.5

3.4 基本要求投标方所选膜组件需采用最新版，如规范或技术文件中未明确的内容，需进行澄清。1.投标方所提供膜组器必须满足现场实际水质及环境变化，不能因出现的变化而造成产

水量降低、产水浊度升高的情况，达到实际使用工作的效果。

2.投标方提供的膜组器需满足现场现有的工艺流程、安装条件、土建条件、接口条件及

电气仪表条件，利用现有的工艺流程、预处理实际情况、公用介质、控制系统、加药系统的配套设备，如需进行改造费用由投标方承担，直至系统正常满负荷稳定运行。

3.充分考虑曝气对膜组器固定的影响，设计阶段考虑好膜箱固定及阻止上浮的方式。4.对现有膜组器整体更换，提供的膜组器要求便于拆检、维修，膜组器各连接部位、管

线需采用可靠连接方式，不得出现因连接方式导致的泄漏；膜组器安装过程中所需的聚四氟乙烯垫片、紧固用螺栓（不低于框架材质）等材料由投标方提供，主管线利用原产水管线及曝气管线。

低盐水处理中空纤维微滤膜要求供货膜组器各部分材质不低于 SS316，包含框架、曝

气装置、集水管路等，膜组器不允许使用含有 PVC-U 材质。与现场产水、曝气管道连接管线使用法兰型金属软管进行连接，金属软管材质不得低于框架材质，软管长度大于膜箱法兰口至产水主管法兰口长度，确保安装自然顺畅不受力；

膜箱外形尺寸：宽度不大于 1200mm，长度不大于 2000mm，高度不大于 2500mm；

以现场实际管线布局及池体尺寸确认最终膜箱尺寸。

浓盐水处理中空纤维微滤膜要求供货膜组器各部分材质不低于 2205，包含框架、曝气

装置、集水管路以及为完成模组器运行所需的各固定件等，膜组器不允许使用含有 PVC-U材质。与现场产水管道连接管线使用法兰金属软管进行连接，金属软管材质不得低于框架材质，软管长度大于膜箱法兰口至产水主管法兰口长度，确保安装自然顺畅不受力；

5.投标方提供的膜产品须为 PVDF 材质的中空纤维式膜组件，须是全衬式增强支撑膜，

膜组件间距设置合理、曝气均匀良好、不易积泥尤其是膜组件底部及周围；膜丝长度设置合理，不能为达到通量增加不必要的长度，不能引起膜丝之间、膜组件封胶部位及与周围产生的摩擦、缠绕、弯折等情况造成外皮破损、磨损泄漏、拔丝或断开；膜丝在底部堆积、膜丝拉紧受力都将视为不合格；低盐及浓盐水处理中空纤维膜膜丝强度应分大于 200N 机械强度好，柔韧性强。

6.现场曝气使用空气有热风（90℃）及冷风（2℃）切换使用，需考虑管线及接口耐热

强度及管线形变损坏、泄漏问题。

7.投标方提供的膜产品应具备耐酸碱、强度高、耐腐蚀、耐温性能好、抗污染能力强、

微孔均匀、通量稳定、抗水质及环境变化能力强；曝气、通量可调整范围大，能承受高强度曝气及长期的满负荷运行，能经受频繁的化学清洗，而不出现膜丝断裂、变硬柔韧性下降、产水浊度升高、通量下降、破皮、开胶等问题。

8.膜组件的注胶灌封处理中：（1）需注意保证膜丝出水口不能被胶封堵，提供样品现

场拆检确认；（2）膜丝根部与胶需做好处理，注意硬胶及软胶的特点，使用与本现场情况、水质及运行化洗相关环境相符的胶，防止胶开裂的泄漏，胶与膜丝的不匹配的破损、磨损、开裂、拔丝等情况的泄漏；（3）要防止胶及膜丝接触部位摩擦、弯折造成的破皮泄漏；（4）膜丝下半部分及根部不能出现本文 3.4 基本要求中第 5 条问题；（5）膜丝需整齐排列，封装均匀。

9.浓盐水处理中空纤维膜现场进水中硬度偏高，泡沫较大，投标方必须考虑对膜组器的

危害及影响；根据低盐及浓盐现场实际情况及水质合理设计，并提出适合的运行控制方式及维护性、恢复性清洗方案，方案在中标后进行的现场勘察后 1 周内交给招标方。

10.本文中出现的膜组件泄漏问题，如对泄漏不能以打结、堵漏针的方式消除漏点的，

均采用更换新的同型号的膜组件的形式处理；以及 3.4 中第 4、5、6、7 条出现的问题，采用更换新的同型号的膜组件的形式处理；在接到招标方通知的 15 天内将膜组件送至招标方现场并协助进行更换。

4、性能、质量保证4.1 质量保证1.质量保证期为合同产品性能验收合格后 3 年。2.投标方必须有健全的质量保证体系和一套切实可行的质量保证制度，

保证产品的研发、

生产制造、检验、试验能完全满足招标方要求。

3.产品的设计、生产制造应满足国家的有关标准、规范的要求，并应充分考虑当地环境

条件和使用条件的影响。

4.产品必须选用能满足其性能要求的优质材料，以技术先进、成熟可靠、安全为原则。

严禁采用国家公布的淘汰产品。

5.产品质量指标完全符合本技术文件中要求。6.质量保证期内由于产品及其质量等因素而造成招标方部件、材料、设备损坏，均由投

标方负责免费更换并赔偿相应损失。更换的产品质保期重新开始计算，验收合格后 36 个月。

7.质量保证期内膜组件如发生任何因断丝、开胶、脱皮、磨损泄漏、拔丝、连接部位等

因素引起水量下降、出水水质恶化，需投标方免费提供新膜片进行更换并制定防范措施；在接到招标方通知 15 天内将新膜片送至现场，对有缺陷的部位更新处理，否则招标方有权终止合同，所发生的一切费用由投标方负责。

4.2 性能保证与调试考核1.满足本文件中的性能要求。 2.投标方对合同产品的性能负全责。3.检验的结果必须满足相关要求，如有不符之处或达不到标准要求，投标方要采取措施

处理直至满足要求，同时向招标方提交不一致性报告。

4.投标方保证在质量保证期内，提供的膜组件能保持在设计负荷水量运行及出水浊度满

足要求，并明确每年的衰减率，在手册中提出。

5.产水及运行参数性能保证值

指标

产水浊度

NTU

单套瞬时产水量 m3/h

单套净产水量 m3/h

跨膜压差 kPa

低盐

＜1

≥150

≥138

＜20

浓盐

＜0.5

≥78

≥60

＞-20

注：（1）产水水量数据的计算以在线流量表为准；低盐中空纤维微滤膜产水浊度以实

测数据达标为准；浓盐中空纤维微滤膜产水浊度以在线浊度与实测浊度各占 50%达标为准。

（2）最终性能验收时，中空纤维微滤膜无漏点，压差在保证值内；（3）性能验收期间跨膜压差不允许明显上升。4.3 调试验收与考核1.性能验收试验的地点：招标方现场。2.性能验收的时间：中空纤维微滤膜安装完毕且漏点消除后，调试运行稳定 2 个月后

开始，如超过此时间，需由双方协商确定。

3.性能验收试验由招标方主持，投标方参加。试验大纲由招标方提供，与投标方讨论后

确定。如投标方接到通知后未按时到现场，则视为认同招标方的验收数据及结果，验收数据双方签字确认。

4.投标方向招标方提供检验和试验的项目、方法及判断标准。招标方对投标方提出的检

查与试验项目、方法及判断标准有异议时，双方可通过协商确定是否需要改变，任何改变都应形成文件。

5.试用期：中空纤维微滤膜安装完毕且漏点消除后的 2 个月内将自动被视为试用期，

如试用期过程发生泄漏等影响膜运行的缺陷则试用期在缺陷处理完成后重新计时，试用过程招标方将对投标方提供的中空纤维微滤膜性能择机进行评价，并进行性能验收，如验收不合格招标方有权退货并中止合同，且由投标方负全责。投标方需在招标方使用期间配合招标方试用工作。

6.性能验收说明：系统连续运行时间 168 小时为性能验收，在性能验收期间，如果有

任何事项未能达到以上的基本性能和保证指标，双方应按以下方法解决：

如果在任何一次性能考核中由于投标方原因出现任意一项性能和保证指标未达标，投

标方应在期限内采取措施消除设备存在的缺陷或更换满足本协议技术要求的全新膜组件，在新膜组件未到达现场期间，投标方需 10 天内提供能够维持现场正常运行的膜组件到招标方现场，发生的费用由投标方负责。

在缺陷消除或更换完成以后，应尽快进行再次性能验收。性能验收次数最多不超过 2

次，超过 2 次视为验收不合格，招标方有权退货并中止合同，且由投标方负全责。

性能验收合格后，出具性能验收报告，在验收合格后 6 个月内如出现系统无法运行、

因膜组件质量/安装质量等投标方工作范围内问题造成该套系统停机处理超过 3 天以上等异常情况，招标方发函件通知投标方，本次性能考核报告自动作废，不作为投标方任何有效依据。

7.调试验收试验的费用本项目试验的各项费用已包含在合同总价内。8.验收结果的确认具备本技术文件要求的性能验收条件后，进行性能验收时，一方接到另一方试验通知

而未在规定期限内派人到达现场参加验收，则视为对验收结果的同意，并进行确认签章。

附表/附图技术附表 A 供货范围、备品备件及现场服务人员计划(适用于总价合同)附表 A.1 供货范围清单(计入投标总价)

序号

名称

型号和规格

单位

数量

产地

生产厂家

备注

附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单(计入投标总价)

序号

名称

型号和规格

单位

数量

产地

生产厂家

备注

附表 A.6 现场服务人员配置表(计入投标总价)

派出人员构成

序号

技术服务内容

时间

职称

人数

从事本专业

工作年限

备注

第六章投标文件格式

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

一、投标函二、法定代表人（单位负责人）身份证明【适用于无委托代理人的情况】二、授权委托书【适用于有委托代理人的情况】三、联合体协议书【适用于联合体投标】四、投标保证金五、商务偏差表六、资格审查资料七、投标人需要说明的其他商务问题

一、投标函（招标人名称）：1 我方已仔细研究了（项目名称）材料采购招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）

（¥

）的投标总报价（其中，增值税税率

为

）提供

（材料名称及相关服务），并按合同约定履行义

务。2 我方的投标文件包括下列内容：（1）商务投标文件；（2）技术投标文件；（3）价格投标文件。投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。3 我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。4 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。5 如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。6 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何一种情形。7 （其他补充说明）。

投标人：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

投标人名称：姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。

特此证明。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：（单位公章）

年月日

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我

方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改材料采购招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和委托代理人签字。

投标人：（单位公章）法定代表人（单位负责人）：

（签字）

身份证号码：

委托代理人：

（签字）

身份证号码：

年月日

三、联合体协议书（适用于联合体投标）

（所有成员单位名称）自愿组成

（联合体名称）联合体，

共同参加

（项目名称）材料采购招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协

议。1.

（某成员单位名称）为

（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：。5. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6. 本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。

联合体牵头人名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

……

四、投标保证金

投标保证金金额及形式见第二章投标人须知前附表。

标段名称：

招标编号：

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

五、商务偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

（投标人）保证：除商务偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。

六、资格审查资料

（一）基本情况表

投标人名称

注册资金

成立时间

注册地址

邮政编码

员工总数

联系方式

联系人

电话

网址

传真

法定代表人

（单位负责人）

姓名

电话

投标人须知要求投标人需具有的各类资质

证书

类型：

等级：

证书号：

基本账户开户银行

基本账户银行账号

近三年营业额

投标人法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系

的不同单位

投标材料制造商名称

投标人须知要求投标材料制造商需具有的

资质证书

备注

注：1 投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。

2 如果投标人须知第 1.4.1 项对投标材料制造商的资质提出了要求，投标人应根据投

标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关资质证书复印件。

（二）近年财务状况表

项目或指标

单位

年

一、注册资金

万元

二、净资产

万元

三、总资产

万元

四、固定资产

万元

五、流动资产

万元

六、流动负债

万元

七、负债合计

万元

八、营业收入

万元

九、净利润

万元

十、现金流量净额

万元

十二、主要财务指标

1.净资产收益率

2.总资产报酬率

3.主营业务利润率

4.资产负债率

5.流动比率

6.速动比率

注：1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负

债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

（三）制造商授权书

制造商授权书

致：

（招标人）

我单位

（制造商名称）是按

（国家／地区名称）法律成立的一家制造

商，主要营业地点设在

（制造商地址）。兹授权按

（国家／地区名称）的

法律正式成立的，主要营业地点设在

（投标人的单位地址）的

（投标人

名称）以我单位制造的

（材料名称）进行

（项目名称）投标活动。我单位同意按照

中标合同供货，并对产品质量承担责任。授权期限：

。

投标人名称：

（盖单位章）

制造商名称：

（盖单位章）

签字人职务：

签字人姓名：

签字人签名：

七、投标人需要说明的其他商务问题【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除技术以外其他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】

八、商务因素统计表

【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投

标时间】

序

号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简

明描述，字数控制在

500 字内，如简要描述中有

指定要求，请按照要求填写）

评标因素所在投标文件

位置

对招标文件商务部分

的响应性

存在

XXX 条商务负偏差。

第几章第几节第几页

企业实力

2.1

营业收入

（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均值)

第几章第几节第几页

2.2

资产总额

（近三年平均）

XXX 万元(每年资产总额相加后取算术平均值)

第几章第几节第几页

2.3

发明专利情况

近五年获得发明专利

XXX 项。

获得发明专利名称：

：

1、XXXX；2、XXXX；3、XXXX

等。

第几章第几节第几页

2.4

企业荣誉

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、XXXX。

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、XXXX。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级

（评审）委员会颁发的，视为国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

财务状况

3.1

资产负债率（近三年平均）

负债率为

XXX%(每年资产负债率相加后取算术平

均值

)

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率为

XXX

第几章第几节第几页

银行资信等级

XXX（银行或机构名称）出具的 XXX 级证书

第几章第几节第几页

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

技术投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

一、类似业绩二、技术偏差表三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】五、投标人需要说明的其他技术问题六、技术因素统计表七、关于设备（材料）可靠性的论述

一、类似业绩

（一）近年完成的类似项目情况表

序号

材料名

称

型号和规

格

项目名

称

总容

量

台数

买方名

称

合同时

间

联系人

及

电话

签约合同

价

投运时

间

备注

注：1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

2. 投标人为代理经销商的，

投标人须知第 1.4.1 项要求投标人提供投标材料的业绩的，

投标人应按照上表的格式提供投标材料的业绩情况并根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

3.后附相关业绩证明材料应按表格顺序提供。

（二）正在供货和新承接的项目情况表

序号

材料名

称

型号和规

格

项目名

称

总容

量

台数

买方名

称

合同时

间

联系人

及

电话

签约合同

价

交货时间

备注

注：1.投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。2.后附相关业绩证明材料应按表格顺序提供。

二、技术偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

投标人保证：除技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部技术要求。

三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】

四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】

五、投标人需要说明的其他技术问题【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除商务以外其他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】

六、技术因素统计表

【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投

标时间】

序

号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，字数

控制在

500 字内，如简要描述中有指定要求，请按照要求填写）

评标因素所在投标

文件位置

投标响应程

度

存在条技术负偏差。

投标的业绩

具有（数量）个有效业绩：

1.业绩名称 XX 年 XX 月 XX 日2.业绩名称 XX 年 XX 月 XX 日

……

主要技术参

数及性能指

标

（一）技术参数：

1.2.3.

（二）主要性能指标：

1.2.3.

第几章第几节第几

页

技术方案及

配置情况

（一）结构特点：

1.2.3.

（二）材质：

1.2.3.

第几章第几节第几

页

供货范围

（一）供货范围：

1.2.3.

（二）备品备件：

1.2.3.

（三）专用工具：

1.2.3.

（四）分包及外购：

1.2.3.

（五）供货保障措施：

1.2.3.

第几章第几节第几

页

运维情况

（一）安装及检修条件

: （针对进行简要描述）

（二）运行和维护要求

: （针对进行简要描述）

第几章第几节第几

页

附属系统及

所属微滤膜

组件情况

（一）附属系统配置方案的合理性：

（针对进行简要描述）

（二）所属设备配置方案的合理性：

（针对进行简要描述）

第几章第几节第几

页

其它（包括

监造配合、

现场及售后

服务、质量

保证措施、

验收等）

针对监造配合、现场及售后服务、质量保证措施、验收等各个方

面简要描述

第几章第几节第几

页

七、关于设备（材料）可靠性的论述

所投报成套设备（材料）型号、主要配件、成套设备中配件的配置组合等，是否为

对应生产厂家的设计、制造或投运的前三台（批），如果是，请论证说明成套设备使用的可靠性。

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

价格投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

一、投标价格表

一、投标价格表1.1 一般要求1.1.1 本表中的材料分项须与供货范围中的分项内容的序号一致。1.1.2 当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。如有优惠条件，优惠条件要在分项价中体现。1.1.3 报价币种为人民币，进口部分分别列出外币 CIF 价格和交货地点人民币价格。1.1.4 价格表中报价为固定不变价格。1.1.5 报价应注明有效期、运输方式、交货地点，并由法定代表人或其授权委托人签字盖章。

1.1.6 价格表中报价为含税价格。

1.2 投标报价表（格式）1.2.1 价格总表

总价：

元（大写：人民币元），增值税税率 %。

***材料价格表

单位：人民币元

序号

名称

不含税价

含税价

增值税税率

（