项目概况 江苏工程职业技术学院智慧教学质量评价系统采购项目的潜在投标人应在江苏工程职业技术学院校园网获取招标文件，并于 *开通会员可解锁*9时30分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 1.项目编号：JSGC2********.项目名称：江苏工程职业技术学院智慧教学质量评价系统采购项目 3.项目预算：20万元 4.最高限价：20万元 5.采购需求：江苏工程职业技术学院智慧教学质量评价系统采购项目，详见第三章“项目需求说明”。 6.合同履行期限：自合同签订之日起，30个日历日内供货到位。 7.本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.投标人必须具有有效的营业执照及税务登记证（或者是三证合一的营业执照），有能力提供本次采购项目及所要求的服务。 2.投标人法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及法定代表人和被授权人两个人的身份证复印件，被授权人为投标人正式人员证明材料【提供①与投标人签订的有效劳动合同复印件；②社保机构出具并盖章的投标人为其缴纳近六个月内（不含开标当月）任意一个月的养老保险缴费清单复印件】。 3.投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 4.投标人须提供参与本次项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》。 5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。 6.法定代表人为同一人的两个及两个以上的法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目中同时投标。 三、获取招标文件 1.自招标公告上网发布之时起至投标截止时间前自行在“江苏工程职业技术学院校园网”下载。 2.报名时间：自招标公告上网发布之时起至*开通会员可解锁*每日9:00-11:30，13:30-17:00（节假日除外）。 3.报名方式：将营业执照和授权委托书（含联系电话）及身份证复印件盖章后发送********@126.com，递交投标文件时缴纳工本费300元。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1.接收人：采购代理机构。 2.时间：*开通会员可解锁*9时30分（北京时间）。 3.地点：江苏工程职业技术学院崇川校区崇謇楼8楼806室（南通市青年中路87号），如有变动另行通知。 4.备注：请各投标人从江苏工程职业技术学院崇川校区西大门入校，感谢配合。 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他说明 投标人应按照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标人应做好提交声明函、承诺函、证书等相应原件的核查准备；核查后发现无法提供或虚假或违背承诺的，按照相关法律法规规定处理。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息： 名 称：江苏工程职业技术学院 地 址：南通市崇川区青年中路87号 　 联系方式：徐老师135******** 2.采购代理机构信息 名 称：东方华星建设管理（江苏）有限公司 地 址：南通市万科壹中心2402室 联系方式：********3.项目联系方式 项目联系人：徐玲 电 话：181********

点击查看公告内容： （定稿）JSGC2********招标文件-江苏工程职业技术学院智慧教学质量评价系统采购项目.docx

江苏工程职业技术学院

智慧教学质量评价系统采购项目

招标文件

项目编号：JSGC2********

采购单位：江苏工程职业技术学院

代理单位：东方华星建设管理（江苏）有限公司

时间：*开通会员可解锁*

目录

第一章招标公告

第二章投标须知

第三章项目需求说明

第四章开标和评标

第五章合同签订与验收付款

第六章质疑提出和处理

第七章投标文件组成

第一章招标公告

项目概况

江苏工程职业技术学院智慧教学质量评价系统采购项目的潜在投标人应在江苏工程职业技术学院校园网获取招标文件，并于*开通会员可解锁*9时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：JSGC2********

2.项目名称：江苏工程职业技术学院智慧教学质量评价系统采购项目

3.项目预算：20万元

4.最高限价：20万元

5.采购需求：江苏工程职业技术学院智慧教学质量评价系统采购项目，详见第三章“项目需求说明”。

6.合同履行期限：自合同签订之日起，30个日历日内供货到位。

7.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.投标人必须具有有效的营业执照及税务登记证（或者是三证合一的营业执照），有能力提供本次采购项目及所要求的服务。

2.投标人法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及法定代表人和被授权人两个人的身份证复印件，被授权人为投标人正式人员证明材料【提供①与投标人签订的有效劳动合同复印件；②社保机构出具并盖章的投标人为其缴纳近六个月内（不含开标当月）任意一个月的养老保险缴费清单复印件】。

3.投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

4.投标人须提供参与本次项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》。

5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。

6.法定代表人为同一人的两个及两个以上的法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目中同时投标。

三、获取招标文件

1.自招标公告上网发布之时起至投标截止时间前自行在“江苏工程职业技术学院校园网”下载。

2.报名时间：自招标公告上网发布之时起至*开通会员可解锁*每日9:00-11:30，13:30-17:00（节假日除外）。

3.报名方式：将营业执照和授权委托书（含联系电话）及身份证复印件盖章后发送********@126.com，递交投标文件时缴纳工本费300元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.接收人：采购代理机构。

2.时间：*开通会员可解锁*9时30分（北京时间）。

3.地点：江苏工程职业技术学院崇川校区崇謇楼8楼806室（南通市青年中路87号），如有变动另行通知。

4.备注：请各投标人从江苏工程职业技术学院崇川校区西大门入校，感谢配合。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

6、其他说明

投标人应按照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标人应做好提交声明函、承诺函、证书等相应原件的核查准备；核查后发现无法提供或虚假或违背承诺的，按照相关法律法规规定处理。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息：

名称：江苏工程职业技术学院

地址：南通市崇川区青年中路87号

联系方式：徐老师135********

2.采购代理机构信息

名称：东方华星建设管理（江苏）有限公司

地址：南通市万科壹中心2402室

联系方式：********

3.项目联系方式

项目联系人：徐玲

电话：181********

第二章投标须知

一、说明

1.本招标文件仅适用于东方华星建设管理（江苏）有限公司组织的公开招标活动。

2.公开招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

3.招标文件的解释权属于东方华星建设管理（江苏）有限公司

4.投标人在知道或应当知道本项目招标公告及招标文件中的所有内容：如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的，应在收到采购文件之日起7个工作日内提出询问或以书面实名制形式提出质疑；未提出询问、质疑或未在规定期间内提出询问、质疑的，视作投标人接受本项目招标公告及招标文件中的全部内容；投标人不得在招标活动期间及招标结束后针对本项目招标公告及招标文件中的所有内容提出质疑、投诉。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。

5.投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对招标文件作出实质性响应，将被拒绝参与投标。

6.招标文件项目需求提供的可能涉及到的材料、设备、技术规范、参数规格等，仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于项目需求技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。

二、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑

1.代理机构有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。

2.招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，且以在江苏工程职业技术学院校园网发布的信息为准。

3.代理机构对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。

4.补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止之日15日前，发布补充说明、澄清或修改公告，不足15日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

5.除非代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标人自负。

6.采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对招标文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。

三、投标项目涉及到的现场勘察

1.招标文件所提供的项目相关数据仅作参考，根据自身需要，投标人可在投标文件递交之日前对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。

2.采购单位向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购单位现有的并认为能使投标人可利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

3.经采购人允许，投标人可为勘察目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担勘察现场的责任和风险。

4.投标人应认真踏勘现场。在现场勘察时，熟悉供货及安装现场、现场周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。

四、投标文件的组成及装订、密封

1.投标文件的组成（分为纸质投标文件、电子投标文件）

1.1纸质投标文件分“资格审查文件”、“技术标文件”、“商务标文件”三部分内容。每一部分内容均须提供“一份正本、两份副本”纸质投标文件，须分别单独牢固装订，不得相互混淆，文件自编目录并连续标注页码，不得将内容拆开。商务标文件不得出现于资格审查文件和技术标文件中。

1.1.1纸质投标文件分三个密封袋（箱）提交。其中：

资格审查文件的正、副本纸质投标文件密封在一个单独的密封袋内；

技术标文件的正、副本纸质投标文件及图纸类（如需提供图纸等其他资料的话）等密封在一个单独的密封袋或密封箱内（如有A3大小的图纸类，可单独密封）；

商务标文件的正、副本纸质投标文件密封在一个单独的密封袋内。

1.1.2纸质投标文件须采用A4纸（图纸等除外），正、副本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。文件内容中不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须由投标文件签署人签字并加盖公章。

注：凡是投标文件中涉及投标人资信认证、人员证书、业绩荣誉等复印件，和要求法定代表人或授权委托人签字，或以投标人名称落款并注明需要盖章的，均需相应盖章或签字。否则视为未按照招标文件要求盖章或签字。

1.2电子投标文件（一份，单独密封提交）

本项目要求提供电子投标文件一份，电子投标文件的内容为“资格审查文件”、“技术标文件”、“商务标文件”打印盖章（或电子签章）后的投标文件的扫描件（“资格审查文件”、“技术标文件”、“商务标文件”需分别逐页连续扫描为三个独立的PDF文件），可以采取U盘方式提交，需单独密封提交。

电子投标文件内容应与提交的纸质投标文件内容一致。否则，由此产生的后果投标人自负。

1.3投标文件密封后应标明投标文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字等关键信息，密封完好以不泄露投标文件内容为主要判断依据。

1.4递交时间：投标人须在规定的投标文件接收截止时间前送达指定地点。投标人提交投标文件，即视为已响应参加采购活动。

五、投标文件的有效期

1.从投标文件接收截止之日算起，60个日历天内投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的，投标将被拒绝。

2.在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。拒绝接受延期要求的投标人的投标书将被拒绝。

六、投标报价

1.本项目不接受任何有选择的报价。

2.投标报价均以人民币为报价的币种。

3.报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。

4.报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（1）投标文件中报价表内容与投标文件技术响应中内容明细不一致的，以报价表为准；

（2）投标文件中涉及大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当由投标人的法定代表人或分支机构负责人或其被授权人签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

5.本项目投标总报价（以人民币计价）应包含响应及完成本项目工作所需的一切费用，即项目履行到执行结束的过程中所发生的一切费用及招标要求的所有费用。

6.一次报定的投标报价为中标价，同时，中标人的中标价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

7.投标人应详细阅读招标文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本次采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按招标文件的要求提供响应文件，导致报价无效，按无效标处理。

七、投标费用

1.无论招标过程和结果如何，参加投标的投标人自行承担与本次项目招标有关的全部费用。

2.本项目代理服务费为3000元，由中标单位在领取中标通知书时一并缴纳。

注：除文件工本费和招标代理费，招标代理机构不得向中标单位索取其他任何费用，举报电话：********。

八、投标文件递交时间及地址

投标人必须在规定的时间内将投标文件送达指定地点，采购单位拒绝接收在截止时间后递交的投标文件。

九、履约保证金

1.本项目中标后的履约保证金为项目中标价的5%。

2.中标人的履约保证金须在合同签订之前汇入采购人账户，以对公转账汇款方式提交（不接受现金）。中标人凭中标通知书及履约保证金缴费证明，在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。超期或未协商，则视为自动放弃中标资格。

3.中标人需按要求保质保量的完成本项目且验收合格。验收合格后，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。

4.由于中标人原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购单位有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标人还须承担相应的法律赔偿责任。

十、未尽事宜

按有关法律法规的规定执行。

第3章项目需求说明

一、采购清单

序号	名称	规格	单位	数量	进口产品
1	智慧教学质量评价系统	基于课程录制管理、教学内容分析、语音转写、智慧评教等模块的建设，实现多方评教以及相应的数据分析与统计等功能。	套	1	不接受

二、技术参数

智慧教学质量评价系统以技术模块整合为基础、教学质量闭环评价为目标，通过打通“教学过程记录-内容分析-多维度评价-数据反馈”全链路，解决传统评教中“数据碎片化、评价主观性强、反馈不及时”等问题，最终为教学改进和管理决策提供数据支撑。

（一）评教管理：

1、系统能实现评教任务全生命周期管理。对评教任务进行精细化管理的同时，能够对各类评教数据进行统计分析，并对各个角色之间的评教任务进行管理。

●2、新建评教任务：在新建评教任务过程中，系统需支持设置基础信息，包含填写任务名称、任务说明，选择学年学期和开始结束日期等基础信息；支持设置评价对象，包括可以选择全部已开课程或部分已开课程，可添加被排除的课堂以及被排除的教师；同时可添加需被多次听课的教师并设置多次听课要求，包括至少听评次数和间隔时间。支持设置评教方式，支持按照不同评教角色（至少包含校级督导、二级学院院长等角色）设置按任务分配评课、按课程类别给教师打分或自由评分，并为各角色指定评分评量表、反馈评量表、问题与意见表。支持设置评教任务分配限制，明确各评教角色参与评教时的最低人数要求。（投标时提供真实系统演示）

3、我的评教任务：用户可以查看分配给自己的评教任务列表，包括教师姓名、教师工号、所属学院、下次上课时间、最近的预约、已上课次、未上课次、需多次听课、我的评课次数、评分等信息。该功能还提供搜索教师姓名或工号的功能，以及显示全部任务的选项，方便用户快速定位和管理评教任务。支持通过点击每个任务后的查看课堂按钮跳转到对应的课堂进行听课。此外，系统会提示需多次听课的教师要求至少被听评课次数、间隔时间等提示，帮助用户合理安排听课时间。支持展示任务完成情况，便于用户跟踪进度。

4、学生评教任务列表：系统支持展示评教任务列表，支持查看不同学期的评教任务详情，包括任务名称、状态和时间范围，并对每个任务进行发布、编辑、创建副本或删除等操作，支持暂停或恢复学生评教任务，支持显示当前该任务的参评率。

▲5、新建学生评教任务：系统支持自定义任务名称和任务说明，同时可选择发布时间的方式和选择问卷提交截止日期，支持选择评教学生范围等基础信息，支持选择具体的评价对象（包括全部和部分已开课程），然后通过添加或导入的方式来添加被排除的课堂和教师。此外，系统还支持按开课单位和课程类型设置评量表以及统一设置评量表，支持预览模板，确保评教标准的一致性和准确性。（投标时提供产品功能界面截图并加盖投标人公章，要求本条参数内容在截图内清晰可见。）

6、学生评教任务进度监控：系统支持展示各院系的学生评教任务进度情况，包括需评人数、已评人数、人数参评率和未评完人数等关键指标。管理员可以通过选择不同的院系、教学班、行政班或学生标签来查看具体的评教进度，并且可以查看未完成评教任务的学生名单，支持对未完成的学生进行催交问卷等操作。支持按院系筛选，提供详细的参评率数据，确保评教任务的有效管理和监控。

●7、学生评教数据统计：系统支持按院系、课程、教师和课堂等不同维度进行数据聚合与展示。具体包括：按院系聚合时，显示各开课院系的课堂数量、被评次数、参评率、课堂平均分及评分排名，支持下钻本学院课程和教师聚合界面；按课程聚合时，展示各课程、年级、课程类型、开课院系、课堂数量、被评次数、参评率、课堂平均分及评分排名，支持下钻本课程教师和课堂聚合界面；按教师聚合时，列出每位教师的工号、姓名、类型、院系、课堂数量、被评次数、课堂最高分、最低分、平均分及评分排名，支持下钻至该教师的相关课程、课堂聚合数据；按课堂聚合时，可列出每个课堂的课程类型、教师姓名、教师类型、工号、开课院系、被评次数、平均分及评分排名，支持查看文字评价和学生评教详情。（投标时提供真实系统演示）

8、评教任务统计与查询：系统支持对各类评教数据进行综合统计与分析。具体包括：列出教师姓名、工号、所属部门、评教角色，展示评教任务的总体完成情况，包括分配教师数、已评教师数、任务完成率、最近一次评课时间等。支持点击评课记录跳转查看评课记录。同时，系统需支持按部门、评教角色和任务完成或分配情况进行筛选，便于用户全面了解教师的教学评价情况。支持展示任务完成情况，便于用户跟踪进度。此外，系统还应具备数据导出功能，方便用户进一步分析和存档。

9、教师评分查询：系统支持展示教师的评分统计信息，包括教师姓名、教师类型、工号、所属院系、课堂数量、上课次数、校级督导评分和院级督导评分等详细数据。支持按部门、课程类型和教师类型进行筛选，并提供导出功能以便用户进一步分析和存档。系统支持查看具体每位院系二级督导人员的详细评分情况，确保用户可以全面了解每位教师的教学评价结果。

▲10、评课记录：系统支持详细记录每次评课的具体信息，包括任课教师、教师类型、工号、所属院系、课堂名称、上课时间、评课时间、分数等，并提供“详情”操作以便进一步查看评课量表得分详情。该功能还应支持按教师、课程类型以及评课时间段进行筛选和导出，方便用户根据需要查询和管理评课记录。此外，还可以展示必修课、创业就业课和选修课的评分人数分布图表，帮助用户直观了解各类课程的评课情况。（投标时提供产品功能界面截图并加盖投标人公章，要求本条参数内容在截图内清晰可见。）

11、多方评教任务创建：系统支持多方评教任务创建功能，用户可以灵活配置不同评价主体（如二级学院教学院长、校级督导、学生等）的评教任务，并根据课程类别分别设置各评价主体的分数权重，实现对多个不同类别的评教任务得分按一定权重进行汇总计算，同时支持划定评分结果的分级策略，确保评教结果的科学性和公正性。

12、多方评教任务管理：系统支持用户查看和管理多个不同类别的评教任务，包括任务的规则名称、学年学期、评价主体数、数据来源数等信息，并提供编辑和评分统计的操作选项，确保能够对各类评教任务进行有效管理和分析。

●13、系统支持编辑多方评教规则，支持整合来自多个数据源的评教信息，包括但不限于添加评教任务数据、学生评教数据。系统支持设置教师评分计算方式，可根据课程类别分别设置评价主体分数权重，确保评教结果的公平性和准确性。此外，系统还支持预览免评教师名单。在评分结果分级策略上，系统提供按排名分级的功能，用户可以自定义排名比例和添加排名分段点，如前20％为A级，前50％为B级等，从而实现对评教数据的精细化管理与分析。这一功能旨在全面提升教学评估的科学性和有效性，为教育质量的持续改进提供有力支撑。（投标时提供真实系统演示）

▲14、多方评教评分统计：系统支持统计和展示多方评教的评分结果，能够根据预设的评教规则，汇总并分析来自不同角色主体（校级督导、学生等角色）的评分数据及等级。支持以必修课、创新创业课和选修课的维度筛选评分详情，对应维度应详细列出教师姓名、工号以及当前维度下不同角色（校级督导、学生）主体的评分数据及等级。此外，系统还支持修改规则，同时可重新计算评分并进行导出，方便用户进行数据校验和存档。（投标时提供产品功能界面截图并加盖投标人公章，要求本条参数内容在截图内清晰可见。）

（二）校外专家评教：

1、系统支持校外专家进行远程评教，支持添加校外专家账号，专家可进入课堂在线巡课，参与校内巡课评审。

▲2、支持查看校外专家访问日志，包括访问课堂、访问时间、访问时长等信息。（投标时提供产品功能界面截图并加盖投标人公章，要求本条参数内容在截图内清晰可见。）

3、支持对专家账号进行访问权限设置，包括可访问教室名单、不可访问教师名单、历史课次查看等配置。

4、需对系统运行的安全性以及对用户行为进行追踪和记录，包含用户操作日志及巡课日志。

5、用户操作日志记录用户在平台上的操作行为，包括查看、编辑、删除等。

（三）AI评教：

1、系统应支持从教师教学分析、学生学习分析的维度对课堂进行数据采集并进行结构化分析，量化课堂的教学过程。

2、系统应支持AI评课，支持以雷达图形式直观展现本课堂的教学状态、学习状态等维度的趋势以及这些维度在本课堂的具体得分和全校平均得分。

3、系统应支持横向对比该课堂不同课次之间的AI评分趋势，以及该课堂的课次相比较全校课堂平均值的上升与下降的百分比。除此外，还可以与本课程平均分值以及全学院平均分值进行对比。

▲4、系统应支持AI评价模型设置，支持自定义一级评价维度与权重配比，支持在一级评价维度基础勾选二级评价维度及权重配比设置，二级评价维度包括但不限于出勤率、出勤准时率、前排就坐率、教师迟到、提前下课、教学信息量、语言不文明等；AI模型设置好后支持在当前界面直接展示AI模型权重预览图，并支持在当前界面对已有课堂进行重新计算AI评分，并直接展示调整后课堂AI评分排行用于模型校准。（投标时提供产品功能界面截图并加盖投标人公章，要求本条参数内容在截图内清晰可见。）

5、系统需支持自动生成课堂AI分析报告，至少包含针对课堂和课程维度的AI分析报告。

●6、展示同一教师不同课堂的对比分析，包含课堂基本信息、整体数据分析（课堂AI评分变化、课堂AI评分对比、课堂AI指标对比）、教师教学分析（课堂参与度、教师语速、讲义页数、教师活跃度、教师讲授占比）、学生学习分析（课堂出勤率、学生活跃度、课堂注意力、就坐指数）等内容的课堂AI分析报告。（投标时需提供现场演示）

●7、展示同一课程不同教师的对比分析，包含课程基本信息、整体数据分析（课堂AI评分对比、课程AI指标对比、课堂AI指标对比）、教师教学分析（课堂参与度、教师语速、讲义页数、教师活跃度、教师讲授占比）、学生学习分析（课堂出勤率、学生活跃度、课堂注意力、就坐指数）等内容的课程AI分析报告。（投标时需提供现场演示）

（四）教学内容分析：

1、系统需支持自动归纳教学内容，支持按照不同的教学节点进行分段摘要并且自动生成思维导图。

2、系统需支持自动概述课堂内容，介绍该课堂的整体教学脉络，同时还支持对本节课达成的课程目标进行自动梳理。

3、系统需支持自动归纳授课思路和教学方法，自动注明各个教学节点采用的教学方法。除此之外系统还能够自动的对该课堂的知识点进行梳理并进行自动归纳总结。

4、系统需支持自动分析课程思政元素，支持按照思政类别进行总结归纳。

5、涉及到大语言模型的内容，大语言模型的token由学校提供。

（五）全校教学状态运行总览：

1、系统支持查看全校的课堂AI得分分布情况，支持以柱状图的形式直观的进行展现。

2、显示全校AI评分总览，涉及课堂规范、学习状态、教学状态、课堂氛围和师生互动五个维度的得分，并以雷达图形式直观展示。

3、系统支持查看学院得分情况，支持以柱状图的形式对比展现AI评分和督导评分。

4、系统支持从对话型、混合型、讲授型、练习型等维度展示学校教学模式的分布及比例。

6、系统应支持从AI评分、注意力等维度对教师在该学期的各维度的情况进行排名，同时支持查看前十名和后十名并且以优秀榜和异常榜的形式进行展示，支持下钻至该教师的课堂信息详情。

▲7、实现查看全校教室在线情况及实时画面，支持按教学楼筛选查看课堂，提供4分屏、9分屏和16分屏查看模式。支持按“上课中”、“出勤率低”、“就坐指数低”和“注意力低”标签筛选查看教室画面。（投标时提供产品功能界面截图并加盖投标人公章，要求本条参数内容在截图内清晰可见）

（六）敏感词分析：

▲1、系统支持敏感词检测功能，应支持增加敏感话题，并在敏感话题下增加敏感词作为敏感词库。（投标时提供产品功能界面截图并加盖投标人公章，要求本条参数内容在截图内清晰可见。）

2、敏感词库应支持添加关键词和设置敏感程度，至少包含高、中、低三个程度。

3、系统支持按照学年、学期、院系等维度进行潜在敏感课堂查看。

4、系统应该支持按照课堂聚合显示、按课次显示潜在敏感课堂。

▲5、系统应支持统计出现敏感词汇的课堂数量，支持显示敏感话题的级别和敏感词汇的出现次数。（投标时提供产品功能界面截图并加盖投标人公章，要求本条参数内容在截图内清晰可见。）

6、敏感课堂展示课堂名称、教师姓名、院系、上课时间及地点、备注、敏感级别以及加入待督导课堂和删除操作。

7、支持进一步查看敏感课堂详情，至少包含课堂影像、涉及的敏感话题关键词、课堂字幕。

8、支持敏感词以高亮展示在字幕中，支持在视频进度条中进行醒目显示。

9、敏感话题课堂支持按照昨日、本周、本月、本学期进行查看。

（七）课堂常态录制管理：

1、可查看并管理所有录制计划任务，包括录制计划任务的名称、录制的教室、启用状态等。

2、可以新建录制计划任务，设置任务的名称，选择录制教室、录制运行的周期、日期、时间以及是否按课表录制等。

3、可以修改录制任务的启用状态为启用或禁用，或删除任务，也可以修改任务的设置。

4、可以查看所有录制的视频信息，包括任务名称、录制的教室、录制的时间、时长、视频大小等信息，支持播放、下载和删除视频，可以通过教室和录制时间进行查询。

▲5、可以查看所有教室的直播状态，包括上课中、直播中和未开机的教室，可以将教室的直播画面生成链接进行分享，并支持随时编辑修改链接的设置。（投标时提供产品功能界面截图并加盖投标人公章，要求本条参数内容在截图内清晰可见。）

（八）语音转写

1、语音转写技术支持多种主流语言，以满足不同课程语言环境下的课堂转写需求。

2、系统应具备高并发处理能力，在同时处理多个课堂语音转写任务时，性能保持稳定。

3、支持课堂语音转写为同步字幕，点击字幕能一键快速跳转至对应的音视频画面位置，满足快速定位课堂讲解重点、回溯教学片段的需求。

4、能基于语音转写结果生成知识点词云，依据词汇出现频次显示字体大小与颜色，以可视化方式清晰呈现课堂重点内容分布。

（九）对接服务（不允许负偏离，提供承诺函，否则作废标处理）

1、本项目需与已有教学平台、教务系统以及学校数据中台进行基础信息数据与教学资源的对接。

2、资源库平台需与企业微信、统一身份认证系统等对接，实现一键登录。

三、服务要求

1年免费升级。

四、验收标准

功能需求达到招标文件要求，采购人根据招标文件进行验收。

五、付款方式

验收合格后一次性支付合同总金额。

第四章开标和评标

一、采购人委托招标代理机构组织招标

1.成立评标委员会小组，由采购人代表和有关专家依法组成。

2.投标人的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加开标会。

二、开标

1.采购代理机构主持开标并记录，及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。

2.投标人不足3家的不得开标，相应处理方式见本招标文件第四章第十一条的规定。

三、资格审查

1.开标后，采购人及其委托的采购代理机构依据相关规定，根据招标文件载明的资格审查要求，对投标人的资格进行审查。

2.资格审查合格的投标人进入评标。

3.合格投标人不足3家的，不得评标，相应处理方式见本招标文件第四章第十一条的规定。

四、评标

1.评标时间：资格审查结束以后。

2.采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：

（1）核对评审专家身份和采购人代表身份，对评审专家在采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向监管部门报告。

（2）宣布评标纪律。

（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形。

（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长。

（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。

（6）根据评标委员会的要求介绍采购相关政策法规、招标文件。

（7）维护评标秩序，监督评标委员会按照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。

（8）核对评标结果，有下列规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，则予以书面记录并向本级监督部门报告：

①分值汇总计算错误的；

②分项评分超出评分标准范围的；

③评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；

④经评标委员会认定评分畸高、畸低的。

（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬。

（10）处理与评标有关的其他事项。

4.评标委员会负责具体评标事务：

（1）独立履行审查、评价合格投标人的投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求并进行比较和评价；按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价并依据招标文件载明的评标方法直接确定中标人。

（2）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正，应当采用书面形式由投标人代表签字，但不得超出招标文件的范围或者改变其实质性内容。

（3）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。

5.评标委员会成员独立履行以下职责与义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（2）审查合格投标人的投标文件是否实质性响应招标文件要求，并作出评价；

（3）按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；

（4）可以要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清；

（5）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；

（6）配合相关部门的投诉处理工作；

（7）配合采购人或采购代理机构答复投标人提出的质疑。

6.除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场；有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

7.开标后直到公告项目中标结果发出中标通知书并授予中标人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较投标的所有资料及有关授予合同等的相关信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。

8.评审期间，合格投标人的投标文件仍有可能被评标委员会根据规定判为无效投标。

9.在投标文件的评审、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人和评标委员会成员有施加影响的任何行为，都将取消其可能的中标资格。

五、评审原则

1.本项目采用综合评分法，即指投标文件满足本项目招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标，经评审后得分最高的投标人推荐为中标人的评标方法。

2.评标委员会成员：对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求；按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术符合性评审。

3.评标委员会严格按照招标文件规定的要求、条件，对投标人所提供的完整计划标的物的科学性、可行性、产品质量、服务质量的保证及承诺等实质性响应内容进行符合性评审。

4.对投标文件的评审判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后任何外来证明文件。

5.采用综合评分法时，投标人提供的核心产品品牌相同且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作中标候选人。

六、评审方法

1.评标程序：

资格符合性评审——技术标评审——商务标评审——确定中标候选人。

本次资格审查采用资格后审，各投标人资格审查通过后方能进入技术标的开标。先开技术标，技术标打分结束后再开商务标。

2.评标委员会将仅对按本招标文件载明的方法与规定，为实质上响应招标文件要求的投标文件评审并进行评价和比较。

3.本次项目的技术标和商务标评审总分值为100分。两部分评审因素比重如下：

技术标分值占总分值的比重为70%（权重）（计算结果均四舍五入保留两位小数）；

商务标分值占总分值的比重为30%（权重）（计算结果均四舍五入保留两位小数）；

4.评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较。

5.评标专家确定方式：在专家库中随机抽取。评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的投标文件的技术部分以打分的形式进行评审和评价。

6.技术分按算术平均值计算（计算结果均四舍五入保留两位小数）。

7.开启投标人的商务报价标，现场唱标后由投标人代表签名确认。

8.投标人的商务标分值统一采用低价优先法计算直接取得，与技术标分值相加为投标人的综合得分（四舍五入保留两位小数）。

9.确定中标候选人的特殊情况处理：

（1）若总分相同，则按最终报价得分高者优先中标。

（2）若总分且最终报价得分相同，则采取现场抽签的方式确定（由投标人按递交投标文件签到顺序号抽签确定）。

10.投标文件评审时，评委对评审的细则若有争议，由评标委员会集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。

11.评标结果按投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审综合得分最高的投标人，排名第一的确定为中标人，出具评审报告并将结果通知所有投标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。

七、关于投标价格评审

（一）针对投标价格合理性的评审

1.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

2.投标报价超过采购预算的或单价超过单价最高限价的作无效投标处理。

八、评审评分项

（一）技术标评分：（70分）

评分因素	分值	评分标准
投标人综合实力	3	投标人具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证，任意提供一项得1分，最高得3分。需提供有效期内的证书复印件并加盖公章。不提供不得分。
业绩	4	投标人提供近自*开通会员可解锁*至今完成的类似项目业绩证明材料，包括①中标（成交）通知书或合同关键页复印件、②验收报告复印件，并加盖公章，证明材料缺一不可，每提供一份业绩证明加1分，最高得4分。
产品功能、性能及配置要求	25	所投产品的规格、技术参数完全符合招标文件要求的得25分，以25分为基础分，每有一项关键技术指标（带▲号指标）的负偏离扣2分；每有一项一般技术指标（非▲或●号指标）的负偏离，扣0.5分，扣完为止。注：带▲号指标需按要求提供证明材料，否则视为负偏离；非▲或●号指标以技术部分正负偏离表为准。
演示	20	投标人需针对采购需求中标注●的技术参数（或“带●技术参数”）进行功能演示，每完成一项带●参数的完整功能演示，得4分，未提供演示的，视为该参数未满足要求（负偏离），本项不得分。1、新建评教任务：在新建评教任务过程中，系统需支持设置基础信息，包含填写任务名称、任务说明，选择学年学期和开始结束日期等基础信息；支持设置评价对象，包括可以选择全部已开课程或部分已开课程，可添加被排除的课堂以及被排除的教师；同时可添加需被多次听课的教师并设置多次听课要求，包括至少听评次数和间隔时间。支持设置评教方式，支持按照不同评教角色（至少包含校级督导、二级学院院长等角色）设置按任务分配评课、按课程类别给教师打分或自由评分，并为各角色指定评分评量表、反馈评量表、问题与意见表。支持设置评教任务分配限制，明确各评教角色参与评教时的最低人数要求。2、学生评教数据统计:系统支持按院系、课程、教师和课堂等不同维度进行数据聚合与展示。具体包括：按院系聚合时，显示各开课院系的课堂数量、被评次数、参评率、课堂平均分及评分排名，支持下钻本学院课程和教师聚合界面；按课程聚合时，展示各课程、年级、课程类型、开课院系、课堂数量、被评次数、参评率、课堂平均分及评分排名，支持下钻本课程教师和课堂聚合界面；按教师聚合时，列出每位教师的工号、姓名、类型、院系、课堂数量、被评次数、课堂最高分、最低分、平均分及评分排名，支持下钻至该教师的相关课程、课堂聚合数据；按课堂聚合时，可列出每个课堂的课程类型、教师姓名、教师类型、工号、开课院系、被评次数、平均分及评分排名，支持查看文字评价和学生评教详情。3、系统支持编辑多方评教规则，支持整合来自多个数据源的评教信息，包括但不限于添加评教任务数据、学生评教数据。系统支持设置教师评分计算方式，可根据课程类别分别设置评价主体分数权重，确保评教结果的公平性和准确性。此外，系统还支持预览免评教师名单。在评分结果分级策略上，系统提供按排名分级的功能，用户可以自定义排名比例和添加排名分段点，如前20％为A级，前50％为B级等，从而实现对评教数据的精细化管理与分析。这一功能旨在全面提升教学评估的科学性和有效性，为教育质量的持续改进提供有力支撑。4、系统支持同一教师代课不同课堂的对比分析，包含课堂基本信息、整体数据分析（课堂AI评分变化、课堂AI评分对比、课堂AI指标对比）、教师教学分析（课堂参与度、教师语速、讲义页数、教师活跃度、教师讲授占比）、学生学习分析（课堂出勤率、学生活跃度、课堂注意力、就坐指数）等内容的课堂AI分析报告。5、系统支持展示同一课程不同教师的对比分析，包含课程基本信息、整体数据分析（课堂AI评分对比、课程AI指标对比、课堂AI指标对比）、教师教学分析（课堂参与度、教师语速、讲义页数、教师活跃度、教师讲授占比）、学生学习分析（课堂出勤率、学生活跃度、课堂注意力、就坐指数）等内容的课程AI分析报告。注：（1）本项目为真实系统录屏演示，演示时间不超过15分钟，仅用PPT演示不得分。（2）本项目演示内容均采用播放视频形式进行演示，投标人自行录制演示内容并刻录拷贝U盘。供应商须确保所递交的U盘绿色安全无任何病毒，所摄视频格式应采取通用可播放的视频格式。因供应商U盘或视频格式问题导致无法播放的，由供应商自行承担一切风险和责任。（3）演示资料（U盘）外包装须明确所投项目名称，并加盖投标人公章且密封提交。（4）评审现场根据投标人递交投标文件的送达先后顺序依次播放视频。（5）演示内容仅作为评分依据，未演示或演示不满足的不作为未实质性响应招标文件的判断依据。
技术设计方案、实施方案及研发实施团队配置	8	充分理解学校信息化建设的现状和需求，提供本项目整体设计思路及技术方案。方案内容完整，实施计划科学合理，产品功能及需求和服务描述准确，与学校实际需求及服务符合程度进行评分。整体设计方案及研发实施团队人员组织架构完整，前瞻性、针对性、功能扩展性完全满足学校要求，得8分。整体设计方案及研发实施团队人员组织架构完整，前瞻性、针对性、功能扩展性基本满足学校要求，得5分。整体设计方案前瞻性、针对性、功能扩展性不完全满足学校要求，得2分。整体设计方案及研发实施团队人员组织架构不完整，不满足学校要求或不提供方案的，不得分。
软件著作权	2	所投软件产品制造商具备督导评价、督导巡课相关软件著作权，提供有效证书复印件并加盖公章，每提供一个得1分，最高得2分，没有或未提供不得分。
培训	3	投标人提供培训方案(包括但不限于培训内容、培训课时安排、培训方法等内容)，评委根据投标人提供的培训方案进行综合比较评分：提供全面、详细的培训计划，培训方案合理可行，针对性强的得3分；提供的培训计划基本全面，培训方案合理性和针对性较好的得1分；未提供培训计划及方案或方案不合理的不得分。
售后服务	5	1、根据投标人提供的售后服务方案(包括服务体系、服务内容、故障解决方案、响应时间、专业技术人员保障及服务电话等六个方面)综合评分。投标人提供的服务包含上述六个方面的全部内容，得3分；仅包含上述方案中的3-4个方面内容，得1分；其它不得分。2、在提供1年免费质保期的基础上，每延长1年得1分，最高得2分。需提供质保服务承诺函，不提供承诺不得分。

注：投标人技术分得分相差悬殊，评标委员会认为得分畸低者未实质性响应，作废标处理。

特别提醒：“资格审查文件”、“技术标”所须提供的材料（须加盖公章）按招标文件要求装订，密封，递交。

（2）商务标评分：（30分）

1.本项目最高限价为20万元，超过采购限价的作无效投标处理。

2.满足招标文件要求且投标报价最低的报价为评标基准价，其商务标得分为满分。

3.其他投标人的商务标得分按照下列公式计算：

商务标得分=（评标基准价/投标报价）×30

4.政府采购政策

4.1针对中小微型企业的采购政策

（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的第四条，本次采购项目建设属于货物项目，其投标人提供的货物符合：工信部联企业〔2011〕300号《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中的中小企业“工业”类的划型标准规定的，将享受中小企业扶持政策。

工业类中小企业划型标准：从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（2）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的第四条第（三）款“在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员”规定，符合要求的投标人的投标报价将给予评审时的价格调整。

（3）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的第九条第一款规定，非专门面向中小企业采购的本采购项目，对属于小型、微型企业的投标人给予评审加分，具体方法如下：

①对符合要求的投标人的报价给予10%的扣除价格（苏财购﹝2022﹞45号），用扣除后的价格参与报价的评分，如果中标，则以其投标报价作为中标价。

②参加本次政府采购活动，符合要求的投标人须严格按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的文件要求，出具填报“中小企业声明函”（格式见附件）。

（4）不符合上述要求的投标人，无须提供“中小企业声明函”。

4.2针对残疾人福利性单位的采购政策

（1）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

（2）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第八章），并对声明的真实性负责。

（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。符合要求的投标人报价将给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价的评审，如果中标，则以其原投标报价作为中标价。

（4）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（5）不符合上述要求的投标人，无须提供“残疾人福利性单位声明函”。

4.3监狱和戒毒企业价格扣除

（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。

（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。

4.4残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（三）评标争议

评标时评委对评标的细则若有争议，由评标委员会评委集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。

（四）落标原因

评标委员会不对落标的投标人做落标原因的解释。

八、出现下列情形之一的，作无效投标处理：

1.投标文件未按招标文件要求密封、签署、盖章的；

2.不具备招标文件中规定的资格要求的；

3.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

4.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

5.招标文件中实质性条款出现负偏离的；

6.法律法规和招标文件规定的其他无效情形。

九、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效

1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5.不同投标人的投标文件相互混装；

十、变更为其他方式采购的情形处理

依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部87号令第四十三条的规定：公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：

1.招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；

2.招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政监管部门批准。

3.依据《政府采购非招标采购方式管理办法》财政部74号令第三条第（三）款的规定：达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标的货物、服务，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购，采购货物的，还可以采用招标采购方式。

十一、出现下列情形之一的，作废标处理：

1.出现影响采购公正的违法违规行为的；

2.所有投标人报价超出采购预算价的；

3.因重大变故，采购任务被取消的；

4.评标委员会依据法律法规可以认定为废标的其他情况。

十二、中标通知

1.开标结束后，招标采购单位自中标人确定之日起2个工作日内在指定媒体上公告中标结果。

2.中标公告期限为1个工作日，期限结束后向中标人发出《中标通知书》。

3.《中标通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人、中标人依法承担法律责任。

第五章合同签订与验收付款

一、中标人在《中标通知书》发出送达后的30日内必须按照招标文件确定的事项与采购人签订采购合同。

二、采购人按合同约定积极配合中标人履约，中标人履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收考核申请，采购单位接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请相关主管部门共同参与验收，并出具验收考核报告，根据考核结果原则上在15个工作日内支付相应款项。

三、采购人故意推迟项目验收时间的，与中标人串通或要求中标人通过减少服务量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改或调换服务内容等手段的，要求中标人出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。

四、中标人出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。

五、采购人应当按采购合同约定，及时支付合同履约的服务款。

六、不响应付款方式的，视同响应文件无效，按无效响应文件处理。

七、合同项目价款的支付不计息。

第六章质疑提出和处理

一、质疑的提出

（一）质疑人的身份要求

1.提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。

2.潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

（二）质疑提出的格式要求

1.质疑必须按相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，采购人和采购代理机构有权不予受理。

2.质疑函应包括：

（1）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

（7）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购代理机构将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

3.质疑函需遵循的原则：

提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。

（三）质疑提出的时效要求

1.投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以向采购代理机构或采购人提出质疑；投标人认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。

2.投标人应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

二、《质疑函》的受理和答复

1.采购代理机构或采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购代理机构需告知质疑人进行补正。

2.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，不予受理。

3.采购人或采购代理机构答复投标人质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑投标人或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。

三、质疑处理

1.质疑成立的处理

（1）对于内容、格式符合规定的质疑函，采购代理机构或采购人在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

（2）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。

（3）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格投标人符合法定数量时，可以从合格的候选人中另行确定中标、成交投标人的，应当依法另行确定中标投标人；否则应当重新开展采购活动。

质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级监管部门。

2.质疑不成立的处理

若质疑不成立，或者成立未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。

3.虚假质疑的处理

（1）投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据采购的有关规定，报请采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。

（2）在江苏省范围内一年累计三次以上质疑，均查无实据的投标人将按失信行为记入该注册投标人诚信档案中。

（3）采购代理机构或采购人受理质疑和答复相关咨询，联系电话详见招标公告。

第七章投标文件组成

投标文件由“资格审查文件”、“技术标文件”、“商务标文件”、“电子投标文件”四部分组成，相关格式参见附件。

1、资格审查文件（单独装订密封）

1.投标人提供有效的营业执照及税务登记证（或者是三证合一的营业执照），有能力提供本次采购项目及所要求的服务。

2.投标人法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及法定代表人和被授权人两个人的身份证复印件，被授权人为投标人正式人员证明材料【提供①与投标人签订的有效劳动合同复印件；②社保机构出具并盖章的投标人为其缴纳近六个月内（不含开标当月）任意一个月的养老保险缴费清单复印件】。

3.书面声明函。

4.投标人须提供参与本次项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》。

二、技术标（单独装订密封）

1.投标响应函；

2.技术部分正负偏离表；

3.商务部分正负偏离表；

4.对接承诺函；

5.评审评分项技术响应评分中所涉及的事项需提供的所有资料；

6.评审评分项中未涉及的事项，投标人认为需要提交的其他资料；

7.招标文件中要求提供的其他材料。

特别提醒：“资格审查文件”、“技术标”所须提供材料的复印件（须加盖投标人公章）按招标文件要求装订，密封，递交。“资格审查文件”、“技术标”所涉及相关资料等证明材料均须提供原件复印件或扫描打印件，因证明资料模糊、不清晰所引起的后果由投标人自行承担。

三、商务标（单独密封）

1.报价总表；

2.中小企业声明函（如有，则提供）；

3.残疾人福利性单位声明函（如有，则提供）；

4.监狱企业的证明（如有，则提供）。

四、电子投标文件（一份、单独密封提供）

电子投标文件的内容为“资格审查文件、技术标文件、商务标文件”的打印盖章（或电子签章）后的投标文件的扫描件（资格审查文件、技术标文件、商务标文件需分别逐页连续扫描为三个独立的PDF文件）。

附件：

项目名称

项目编号：

投标文件

对应投标文件填写：资格审查文件

对应投标文件填写：技术标

对应投标文件填写：商务标

对应投标文件填写：电子投标文件

（资格后审）

投标人：参加投标人全称（公章）

日期：年月日

一、资格审查文件相关的格式文件及表格

1.法定代表人身份证明书

（法定代表人参加投标时，须出示此证明）

（采购人）：

我公司法定代表人参加贵单位组织的（采购项目名称及项目编号）项目公开招标采购活动，全权代表我公司处理投标的有关事宜。

附：法定代表人情况：

姓名：性别：年龄：职务：

身份证号码：

手机：传真：

单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）

年月日年月日

法定代表人身份证复印件（正反面）

（粘贴此处）

注:如为法定代表人参加投标时，须将身份证原件带至开标现场备查。

2.授权委托书

（被授权人参加投标时，须出示此证明）

（采购人）：

兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加（采购项目名称及项目编号）项目的采购活动，全权处理一切与该项目公开招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。

被授权人无转委托权，特此委托。

附：被授权人情况：

姓名：性别：年龄：职务：

身份证号码：

手机：传真：

单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）

年月日年月日

法定代表人身份证复印件（正反面）

（粘贴此处）

被授权人身份证复印件（正反面）

（粘贴此处）

注:如为被授权人参加投标时，须将身份证原件带至开标现场备查。

3.书面声明函

江苏工程职业技术学院：

我单位（投标人名称）郑重声明：

我单位具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

声明人：（公章）

年月日

4.无重大违法记录声明函

我公司郑重声明：参加本次采购活动前3年内，我公司在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

在投标截止时间节点，（在下划线上如实填写：有或没有）被“信用中国”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

声明人：（公章）

年月日

二、技术标相关的格式文件及表格

1.投标响应函

致（采购人）：

根据贵方的（项目名称、项目编号）招标文件，正式授权（姓名）代表我方（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。

据此函，（姓名）签字人兹宣布同意如下：

1.按照招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务与服务。

2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。

3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。

5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

6.一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。

7.与本投标有关的正式通讯地址为：

地址：

邮编：

电话：

传真：

投标人开户行：

账户：

投标人：（盖章）

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

日期：

2.技术部分正负偏离表

（由投标人据实填写，表格不够自行添加）

序号	货物或服务名称	招标文件要求的技术要求	投标文件响应情况	偏离说明
1
2
3
4

注：

1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三章“项目需求说明”，应逐条填列在偏离表中。如完全响应，可空表列示。

2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。

3.投标人如果虚假响应，将被暂停参加采购人组织的采购活动。

4.投标人若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。

3.商务部分正负偏离表

（由投标人据实填写，表格不够自行添加）

序号	货物或服务名称	招标文件要求的商务条款	投标文件响应情况	偏离说明
1
2
3
4

注：

1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三章“项目需求说明”，应逐条填列在偏离表中。如完全响应，可空表列示。

2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。

3.投标人如果虚假响应，将被暂停参加采购人组织的采购活动。

4.投标人若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。

投标人：（盖章）

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

日期：

4.对接承诺函

致（采购人）：

根据贵方的（项目名称、项目编号）招标文件，我单位承诺如下：

1、本项目能与已有教学平台、教务系统以及学校数据中台进行基础信息数据与教学资源的对接；

2、资源库平台能与企业微信、统一身份认证系统等对接，实现一键登录。

投标人：（盖章）

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

日期：

三、商务标相关的格式文件及表格

1.报价总表

项目名称
投标总报价（元）	大写： 元；小写： 元。
备注

投标人：（加盖公章）

法定代表人或其授权人：（签字或盖章）

年月日

注：

（1）本表为格式表，不得自行改动，必须提供。

（2）投标报价包含运费、安装费、差旅费、技术交底、管理、利润、风险、税金及政策性文件规定的各项应有费用，同时还包含为完成本项目所必须的其他辅助工作的相关费用及响应招标文件要求的所有费用。

2.中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

3.残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

（备注：1、投标人如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标投标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）

投标人全称（盖章）：

日期：

4.监狱企业的证明（如涉有，则提供）

（格式自拟）

根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，投标人属于监狱企业的证明文件。