[招标文件]丰收西路（广顺路-海涛路）项目文件公示[A33********56001001]

<span id="litPosition">招标文件公示</span>

项目名称:	丰收西路（广顺路-海涛路）项目	项目代码:	2402-33*开通会员可解锁*-949836
标段（包）名称:	丰收西路（广顺路-海涛路）项目	标段（包）编号:	A33********56001001
招标人:	名称:海宁三桥联合投资开发有限公司	代理机构:	名称:建经投资咨询有限公司
	电话:137****6708		电话:********
公示文件类型:	招标文件
公示开始时间:	*开通会员可解锁*00:00:00	公示结束时间:	*开通会员可解锁*00:00:00
来源平台:	海宁市公共资源交易平台	服务平台接收时间:

招标文件正文.pdf

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附件2

浙江省公路工程施工

招标文件示范文本

（2023年版）

浙江省交通运输厅

浙江省发展和改革委员会

二〇二三年十二月

《浙江省公路工程施工招标文件示范文本》

审定委员会

主任委员：胡旭铭浙江省交通运输厅副厅长

副主任委员：项柳福浙江省交通运输厅处长

戴敏浙江省发展和改革委员会处长

委员：郭俊萍浙江省发展和改革委员会副处长

钟国群浙江省发展和改革委员会四级调研员

蔡和浙江省招标投标管理中心主任

谢明华浙江省招标投标管理中心副主任

胡文红浙江省招标投标管理中心四级调研员

吴贲浙江省招标投标管理中心四级调研员刘

耿耿浙江省公路与运输管理中心副主任

叶震浙江省公路与运输管理中心处长

陈妙初浙江省交通工程管理中心副主任

翁洋杭州市交通运输局处长

叶昌勇宁波市交通运输局处长

张少颖温州市交通运输局处长

王晖绍兴市交通运输局处长

郭林园嘉兴市交通运输局主任

陆小军湖州市交通运输局处长

王峰金华市交通运输局处长

江凯衢州市交通运输局处长

陈文杰台州市交通运输局处长

高初明丽水市交通运输局处长

王美芬舟山市交通运输局处长

编写人员

顾问：张治中

主编：郑苗东刘巧玲彭文川

编委：胡志辉文金军白桦朱友梁汪琪

项剑波高霞熊武平张满帆岳增东

倪哲

前言

为加强我省公路工程施工招标投标管理，进一步规范我省公路工程施工招标投标市

场行为，提高招标文件编制质量，依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和

国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办

法》等法律法规和规章，在国家九部委发布的《标准施工招标文件》、交通运输部发布的

《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）基础上，结合我省公路工程施工招标特点

和管理需要，我厅联合省发展和改革委员会，组织浙江远大工程咨询有限公司和有关专

家，对《浙江省公路工程施工招标文件示范文本（2022年版）》进行了修订，通过多次调

研和讨论，公开征求意见，经审定后形成了《浙江省公路工程施工招标文件示范文本（2023

年版）》（以下简称《示范文本》）。

各地、各单位在使用过程中，如发现问题或有修改建议，请及时告知我厅建设管理

处，以便改进与完善。

浙江省交通运输厅

二〇二三年十二月

使用指南

一、总体要求

（一）本《示范文本》适用于浙江省行政区域内依法必须招标的高速公路、普通国省道及其他二

级以上公路工程施工招标项目。

（二）招标人根据《示范文本》编制项目招标文件时，不得修改“投标人须知”正文和“评标办

法”正文，但可以在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容

不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。

（三）招标人根据《示范文本》编制“B.项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点

和实际需要，对“通用合同条款”及“A.公路工程专用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条

款”明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“A.公路工程专用合同条款”明确“B.项目专用合同

条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“A.公路工程专用合同条款”

强制性规定相抵触。同时，补充、细化或约定的不同内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和

平等、自愿、公平和诚实信用原则。

（四）《示范文本》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；以空格标

示的部分，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，确实没有需要填写的，在空格中用

“/”标示。

（五）招标文件应由具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员编写。

不具备编制能力的招标人应委托招标代理机构编制。招标文件编制完成后应报有关行政监督部门备

案。招标文件备案后方可发布招标公告。备案后的招标文件如需进行实质性的修改，应以补遗书形式

报原备案部门备案。

（六）采用公开招标方式的，在招标文件报有关行政监督部门备案前，招标人应在相应的公共资

源交易平台向社会进行公示。

（七）招标人应当按照项目审批（或核准）时确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招

标工作。施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。一般采用公开招标方式。采用邀请招标方式的，

应符合法律法规规定，并经项目审批（或核准）部门批准（或核准）。

（八）我省公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格后审方式对投标人进行资格

审查。

（九）投标人和从业人员信用信息应用

1.信用等级高的投标人适当增加投标次数。根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果，同一

项目同一次开标标段中，投标截止时间当期及上一期均为AA级信用等级的企业，最多可参加2个标

段的投标（允许中1个标段），其他企业最多可参加1个标段的投标。①

2.免交投标保证金。政府投资项目、国有资金占主导地位的项目，其施工招标中，根据浙江省交

通运输厅公布的浙江省公路工程施工企业信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），

AA级投标人可免交投标保证金（招标文件中应明示），企业信用等级对应的资质类别应与招标资格审

查条件（资质最低要求）一致。

3.评标加（减）分。

采用综合评分法时，信誉得分设置如下：

（1）根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果，AA、A级投标人在投标中选择使用信用等级

且有效的（《信用评价结果使用承诺书》中载明有效期，开标时《信用评价结果使用承诺书》应有效。

每期公布信用评价结果注明使用有效期，在使用有效期内AA级允许使用三次，A级允许使用二次②）

得分为0.5分（无效或未使用的得0分）；B级得分为0分；C级得分为-0.5分；D级得分为-5分。未

参加浙江省交通运输厅公路施工企业信用评价的投标人，其信用等级得分按0分计算。

（2）根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），

拟任项目经理为AA的得0.3分，A级的得0.15分，C级的得-1分，D级的得-2分，B级或未参加的得

0分；拟任项目技术负责人为AA级的得0.1分，A级的得0.05分，C级的得-0.5分，D级的得-1分，

B级或未参加的得0分；拟任安全负责人为AA级的得0.1分，A级的得0.05分，C级的得-0.5分，D

级的得-1分，B级或未参加的得0分。

（3）项目经理、项目技术负责人的相关职称和证书信息、安全负责人相关证书信息投标截止时

间在“浙江省交通运输信用综合管理服务系统”中已全部公开并按要求提供了含有该系统水印的《主

要人员信息一览表》截图的，得0.5分。

采用技术通过制的合理低价法、技术打分制的合理低价法时，信誉得分设置如下：

（1）根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果，AA、A级投标人在投标中选择使用信用等级

得分且有效的（《信用评价结果使用承诺书》中载明有效期，开标时《信用评价结果使用承诺书》应

有效。每期公布信用评价结果注明使用有效期，在使用有效期内AA级允许使用三次，A级允许使用

二次③）得分为0.5分（无效或未使用的得0分）；B级得分为0分；C级得分为-0.5分；D级得分为-5

分。未参加浙江省交通运输厅公路施工企业信用评价的投标人，其信用等级得分按0分计算。

（2）投标人投标文件中的公路施工类似项目业绩投标截止时间在“浙江省交通运输信用综合管

理服务系统”中已全部公开并按要求提供了含有该系统水印的《主要业绩信息一览表》截图的，得

①在信用评价周期调整为一年且发布首次信用评价结果后，本条修改为：根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果，

同一项目同一次开标标段中，投标截止时间当期为AA级信用等级的企业，最多可参加2个标段的投标（允许中1个

标段），其他企业最多可参加1个标段的投标。

②在信用评价周期调整为一年且发布首次信用评价结果后，本条修改为：每期公布信用评价结果注明使用有效期，在

使用有效期内AA级允许使用6次，A级允许使用3-5次（根据信用评价得分，85≤得分＜88的企业允许使用3次，

88≤得分＜92的企业允许使用4次，92≤得分＜95的企业允许使用5次）。

③在信用评价周期调整为一年且发布首次信用评价结果后，本条修改为：每期公布信用评价结果注明使用有效期，在

使用有效期内AA级允许使用6次，A级允许使用3-5次（根据信用评价得分，85≤得分＜88的企业允许使用3次，

88≤得分＜92的企业允许使用4次，92≤得分＜95的企业允许使用5次）。

0.5分。

（3）项目经理、项目技术负责人的相关职称和证书信息、安全负责人相关证书信息投标截止时

间在“浙江省交通运输信用综合管理服务系统”中已全部公开并按要求提供了含有该系统水印的《主

要人员信息一览表》截图的，得0.5分。

（4）根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），

拟任项目经理为C级的得-1分，D级的得-2分；拟任项目技术负责人为C级的得-0.5分，D级的得

-1分；拟任安全负责人为C级的得-0.5分，D级的得-1分；其它等级或未参加信用评价的得0分。

（十）根据《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》，除法律法规和国家另有规定外，不得

额外对投标人设置准入条件：

1.不准限定投标人的所有制形式、组织形式或者股权结构；

2.不准设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务

条件；

3.不准设置或者变相设置与业务能力无关的规模、成立年限、注册资本金、银行授信证明和明显

超过项目要求的业绩要求等门槛限制潜在投标人；

4.不准在采用通用技术标准的一般项目中设置资质、业绩、奖项等加分项；

5.不准明示或者暗示评标专家对不同所有制投标人采取不同评价标准；

6.不准对不同所有制投标人设置或者采用不同的信用评价指标；

7.不准有其他违反法律、法规规定，限制或者排斥民营企业参与投标的行为。

（十一）鼓励采用“评定分离”招标。采用“评定分离”招标的，由招标人根据《浙江省工程建

设项目招标投标“评定分离”操作指引（试行）》（浙发改公管〔2023〕256号）在投标人须知和相应的

评标办法中补充定标相关内容。

（十二）支持中小企业发展。国家机关、事业单位和团体组织适用财政性资金采购工程以及与工

程建设有关的货物、服务的，招标人应按照《关于政府采购工程落实中小企业发展政策的通知》等文

件规定招标。

二、招标公告部分

（一）招标条件

1.项目名称。应与施工图批复（或行政许可）文件中载明的项目名称一致。

2.项目审批（或核准）、备案机关名称、批文及编号。应与项目审批（或核准）、备案文件内容一

致。

3.施工图批准（或行政许可）机关名称、批文名称及编号。应与施工图批准（或行政许可）文件

内容一致。

4.项目业主。即本招标项目的法人。应与前期审批资料一致。

5.资金来源及出资比例。根据前期审批资料填写。

6.招标人。为组织项目招标活动的主体，一般为项目业主，实行代建的，可为代建单位或建设指

挥部等。

7.招标代理。为本次招标提供招标代理服务的机构。

（二）项目概况与招标范围

1.说明本次招标项目的建设地点、规模、技术标准、计划工期、概算造价、招标范围、标段划

分、主要结构形式等内容，应与施工图批复（或行政许可）内容一致。

2.概算造价。根据初步设计批复内容填写相应概算，设计批复概算汇总表中不能反映本次招标的

概算造价时，应根据经批准的详细概算文件汇总计算。

3.标段划分。招标人应根据项目特点、工程规模、批复工期、建设管理等要求合理划分标段，应

合理控制标段规模，并在招标文件中载明。不得利用划分标段规避招标、虚假招标、限制或者排斥潜

在投标人。公路工程的路基、路面、桥梁、隧道等主体工程，各标段宜按以下额度（施工图预算金额

或工程量清单预算金额）控制：高速公路不超过25亿元，一级公路不超过10亿元，二级公路不超过

3亿元，跨海通道等特殊项目除外。公路工程的交通安全设施、机电、房建等附属工程可分别划分独

立标段。

（三）投标资格要求

1.企业资质要求。根据招标内容，按照建筑业企业资质标准的规定，设置投标人资质及等级要求。

招标人应严格按照国家有关企业资质管理的规定，提出与招标工程规模相适应的资质最低条件，

不得随意提高或降低资质等级要求。

2.联合体。根据招标的实际情况进行约定，同一标段需要多项资质要求时，不得排斥联合体投标。

单项资质接受联合体投标的，联合体所有成员数量不宜超过2家，且联合体牵头人所承担的工程

量不少于总工程量的50%，信誉扣分按各成员叠加，使用信用评价等级得分的，需联合体各方均使用

并符合要求方可加分。业绩由联合体牵头人提供或根据联合体分工各自提供，由招标人在招标文件中

明确。

（四）招标文件的获取

1.网上下载时间。不得少于5日；截止时间如遇国家法定休假日的，应顺延至法定休假日后的第

一个工作日。

2.电子招标文件一般不得收取招标文件工本费。

（五）投标文件的递交及相关事宜

1.踏勘现场及投标预备会。一般不组织踏勘现场及投标预备会。对技术复杂项目确需组织的，由

投标人自愿参加，不得组织现场签到。

2.投标截止时间。从开启网上下载招标文件之日起至投标截止时间不得少于20日。投标截止时

间如遇国家法定休假日的，应顺延至法定休假日后的第一个工作日。

（六）发布公告的媒介

招标公告应同时注明发布的所有媒介名称。

三、投标人须知部分

（一）投标人须知前附表

1.招标人、招标代理机构、招标项目名称、标段建设地点、资金来源及比例、资金落实情况、招

标范围。应与招标公告内容一致。

2.计划工期。计划工期应符合项目批复（或核准）文件明确的工期，不得随意压缩工期。并应当

允许投标人提出优于计划工期的投标承诺。

3.质量要求。土建、交安、机电一般要求：标段工程交工验收的质量评定合格；标段工程竣工验

收的质量评定90分及以上。

4.安全目标。招标人应设置安全目标。一般要求：不发生较大及以上生产安全责任事故，人员零

死亡。

5.投标人的资质条件、能力和信誉。根据国家有关规定和项目情况在附录中填写。

6.分包。鼓励公路工程依法进行分包。不得分包的工程内容应在招标文件中明确。招标人不得在

招标文件中设置对分包的歧视性条款，除法律法规明确不得分包的内容外，招标人不得在招标文件中

随意设定一律不得分包或对分包作出不合理限制等条款内容。分包应符合法律法规和浙江省交通运输

厅《浙江省公路水运工程施工分包管理办法（试行）》等规范性文件相关规定。承包人应及时向分包

人支付工程款。

除规定不得分包的工程内容外，承包人可以采用施工分包的方式，将所承包工程中的专业工程或

专项工程依法交由具备相应条件的分包人实施，但分包人不得再分包。

下列工程内容不得分包：

（1）滑坡体的预应力结构和抗滑桩。

（2）单独招标路面合同段的沥青面层结构。

（3）桥梁索塔、锚碇、沉井基础等结构；浇筑高度≥30米的非柱式混凝土墩；预应力混凝土桥

梁上部承重结构（购买专业化生产的符合相关要求的梁板除外）；拱桥、斜拉桥、悬索桥等特殊桥梁

上部承重结构（钢结构除外）。

（4）水底隧道；采用盾构法或隧道掘进机（TBM）施工的隧道；设计明确的高风险和技术特别

复杂的隧道；单独招标隧道合同段的二次衬砌。

（5）其他高风险和技术复杂的工程内容。

发包人可以结合项目实际在招标文件中按合同段明确不得分包的工程内容。

7.招标文件澄清、修改时间。应符合法律法规相关规定。

8.投标文件密封形式。统一采用双信封形式。

9.增值税税金的计算方法。一般计税法。

10.报价方式。一般为单价。

11.是否接受调价函。一般不接受。

12.最高投标限价。招标人应设置最高投标限价。最高投标限价的计算方法应在招标文件中明确。

13.投标有效期。一般为90日。

14.投标保证金。政府投资项目、国有资金占主导地位的项目，其施工招标中，根据浙江省交通

运输厅公布的浙江省公路工程施工企业信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），

AA级的投标人可免交投标保证金，并在招标文件中明确。

15.近年完成的类似项目情况的时间要求。一般为近5年。上半年发招标公告的，统一为“____

年1月1日以来”，下半年发公告的，统一为“____年7月1日以来”。

16.评标委员会的组建。评标委员会人数为五人及以上单数①。交通运输部负责初步设计审批的高

速公路、一级公路、独立桥梁和独立隧道等项目，评标委员会专家应当从国家重点公路工程建设项目

评标专家库中随机抽取，特殊情况可从省综合性评标专家库中抽取部分专家。其他项目的评标专家应

当从省综合性评标专家库相关行业中抽取。

招标人代表不得超过评标委员会总人数的1/3，并按照1:2的比例在招标人纪检部门的监督下随机

抽取产生。招投标行政监督部门另有规定的，从其规定。凡与招标人存在隶属关系的单位（企业）参

加投标的，招标人不得派代表参加评标委员会组建。

评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标，1位专家

不能参与评标的，自动从评标委员中取消1名招标人代表；2位专家不能参与评标的，由其余人员

组成评标委员会进行评标；最终的评标委员会人数不得少于5人且招标人代表不得超过1/3，不满足

上述要求的应补抽。

被更换的评标委员会成员已作出的相关评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评

审。

17.否决投标的情形。招标人应在招标文件中集中载明否决投标条款。招标人通过补遗书增加、

删除或修改否决投标条款的，应当在补遗书中集中载明调整后完整的否决投标条款。

18.招投标活动应依法接受社会监督。监督机构应在“投标人须知前附表”中明确，根据招标投标法

第七条规定，一般应由交通运输主管部门或有关行政监督部门依法进行监督。

19.招标人根据实际情况需要补充的其他内容，应集中在第9条，并在9.2款后依次排序，如9.3、

9.4…

（二）资格审查条件

1.资质最低条件。应和招标公告一致。

2.财务最低要求。由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据项目具体特点和实际情况确

定。一般要求承诺提供不超过标段施工图预算造价10%的人民币的流动资金（由投标人自行决定采用

银行信贷证明或财务能力承诺书，采用财务能力承诺书的，应附招标公告发布后银行出具的不少于要

求流动资金的银行存款证明）。

①采用技术打分制的合理低价法和综合评分法的，评标委员会人数为七人及以上单数。各评分因素得分以评标委员会

各成员的打分平均值确定。评标委员会成员总数为7人时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算；评标委

员会成员总数为9人时，去掉两个最高分和两个最低分后计算；评标委员会成员总数为11人时，去掉三个最高分和三

个最低分后计算。鼓励采用9人以上单数。

3.评标办法选用和业绩设置标准。根据项目建设规模和评标办法的不同，可分别按以下标准设

置：

（1）符合下表1特征的项目土建主体工程，宜采用“综合评分法”。

表1类似项目业绩设置参考标准一

桥梁工程
结构形式或范围			招标标段单孔跨径L或墩高H	“资格审查条件（业绩最低要求）”设置标准		其他
				单孔跨径L或墩高H
拱桥	石拱桥		L≥40m	业绩可按标段最大跨径或墩高的60%设置		加分业绩可按标段最大跨径或墩高的60%～80%设置
	钢桁架、钢管砼拱桥		L≥100m
	钢筋砼拱桥		L≥150m
	钢箱拱桥		L≥350m
梁式桥			L≥140m
斜拉桥			L≥300m
悬索桥			L≥500m
墩高			H≥80m
其他	1、施工环境复杂（如海上独立大桥及其长大引桥，沿海边滩涂区高架桥梁，跨越大江、大河、上跨营运高速公路、城市快速路、上跨或下穿营运铁路（或轨道交通）桥梁，施工工艺复杂的桥梁工程）等			类似结构形式桥梁		类似业绩项目加分
	2、特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程
隧道工程
结构形式或范围		招标标段单座隧道长度		“资格审查条件（业绩最低要求）”设置标准	其他
特长隧道		＞3000m		业绩可按该隧道总长的60%设置，且不超过标段规模	加分业绩可按该隧道总长的60%～80%设置，且不超过标段规模
其他	1、单洞三车道且长度1000m以上的隧道工程，或单洞四车道及以上的隧道工程			类似结构形式隧道	类似业绩项目加分
	2、穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、采空区、水下等施工环境复杂的其他隧道工程
其他
高速公路改建、扩建项目土建主体工程				承担过高速公路土建主体工程施工		类似改建、扩建项目加分

符合适用条件的项目其业绩最低要求统一按上表中标准设置。

因施工环境复杂、特殊桥型等其他情况适用“综合评分法”，但需将其他类似业绩作为资格审查

条件的，可按照表2设置。

（2）符合下表2特征的项目土建主体工程，宜采用“技术打分制的合理低价法”。

表2类似项目业绩设置参考标准二

桥梁工程
结构形式或范围	招标标段桥梁单孔跨径L	单座桥梁总长	“资格审查条件（业绩最低要求）”设置标准			其他
			单孔跨径	桥梁长度
钢桁架、钢管砼拱桥	100m＞L≥60m	/	业绩可按标段最大跨径的60%设置	原则上不作要求		加分业绩可按标段最大跨径或长度的60%～80%设置
钢筋砼拱桥	150m＞L≥100m	/
钢箱拱桥	350m＞L≥150m	/
梁式桥	140m＞L≥80m	/
斜拉桥	300m＞L≥200m	/
悬索桥	500m＞L≥200m	/
各类形式桥梁	/	≥3000m	/	不大于桥梁长度60%
隧道工程
结构形式或范围	招标标段单座隧道长度L		“资格审查条件（业绩最低要求）”设置标准		其他
长隧道	3000m≥L＞1000m		业绩可按该隧道总长的60%设置，且不超过标段规模		加分业绩可按该隧道总长的60%～80%设置，且不超过标段规模
其他
一级及以上公路项目土建主体工程			类似业绩项目		类似业绩项目加分

符合适用条件的项目其“资格审查条件（业绩最低要求）”统一按上表中标准设置。

（3）表1和表2之外的项目。招标人可选择采用“技术打分制的合理低价法”或“技术通过制

的合理低价法”。采用技术打分制的合理低价法时，业绩最低要求原则上仅要求近5年来完成过相应

公路等级类似工程，且不得设置加分业绩。绿化招标宜采用“技术通过制的合理低价法”。

4.信誉最低要求。除交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发展和改革委员会作出的限制潜

在投标人投标资格或禁止进入我省交通建设市场且处于有效期内的行政处罚，以及国家各部委、省级

各部门对潜在投标人采取了限制或禁止市场准入的联合惩戒措施之外，招标人不得以不合理的条件限

制、排斥潜在投标人。

5.项目经理、项目技术负责人和安全负责人最低要求。项目经理应具有注册建造师证书，专业

和等级应按照《注册建造师执业工程范围》和《注册建造师执业工程规模标准》的规定，根据招标项

目实际设置。项目技术负责人一般只提职称要求。项目经理、项目技术负责人和安全负责人应具有相

应的安全生产考核合格证书（按规定无须提供的除外）。

6.对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道主体工程以及其他有特殊要求的工程，可对其他主要管

理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师）及主要机械设备和试验检测设备提出最低要求，但不

得设置过高的资格条件。

7.无行贿犯罪记录。应对投标人及其法定代表人、拟任项目经理进行行贿犯罪记录查询。查询的

时间区间为投标截止之日上溯不少于三年。投标人不必提供证明材料，由招标人在定标前通过中国裁

判文书网进行查询。

四、评标办法部分

（一）评标办法的类别

1.公路施工项目招标设技术通过制的合理低价法、技术打分制的合理低价法、综合评分法、经

评审的最低投标价法。

2.“技术通过制的合理低价法”评分因素中评标价分值为98.5分、企业信誉评分因素分值为1.5分、

其他主观评分因素分值为0分（房建等附属设施招标时评标价得分为100分、其他主观评分因素分值

为0分）。

3.“技术打分制的合理低价法”是评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织

设计、主要人员、其他等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量（一般

为8~15名）以内的投标人的第二个信封进行评审，按照第二个信封得分由高到低的顺序推荐中标候

选人。

4.“综合评分法”是指对通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、主要人员、其他因素进

行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。

符合条件并适用“综合评分法”的，由交通运输行业主管部门（或相应招投标监管部门）在招标文

件备案表中出具意见。

5.“经评审的最低投标价法”一般适用于工程规模较小、技术含量较低的工程。

（二）评标办法前附表

1.“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点

和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。

2．采用“技术打分制的合理低价法”时，招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素

权重分值，并对各评分因素进行细分、确定各评分因素细化分项的分值，第一个信封及第二个信封分

值总分均为100分。符合表2的项目，施工组织设计得分不应低于其权重分值的60%；表1、表2之

外的项目，采用技术打分制的合理低价法时，施工组织设计得分不应低于其权重分值的80%，且不得

设置业绩加分。各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7

人时，该平均值去掉一个最高分和一个最低分后计算；评标委员会成员总数为9人时，去掉两个最高

分和两个最低分后计算；评标委员会成员总数为11人时，去掉三个最高分和三个最低分后计算。鼓

励采用9人以上单数。

3．采用“综合评分法”时，招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并

对各评分因素进行细分、确定各评分因素细化分项的分值，各评分因素权重分值合计应为100分，评

标价所占权重不应低于80%。各评分因素（信誉、评标价除外）得分均不应低于其权重分值的60%，

各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人时，该平均值

以去掉一个最高分和一个最低分后计算，评标委员会成员总数为9人时，该平均值以去掉两个最高分

和两个最低分后计算；评标委员会成员总数为11人时，去掉三个最高分和三个最低分后计算。鼓励

采用9人以上单数。

4.凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询问核实。未进行询问核实程序的，

不得做出否决投标决定（投标人所留联系方式无法联系上、在限定时间内投标人不参加询问核实或未

出具答复意见的除外）。

（三）评标价的确定

评标价=投标函文字报价

（四）评标基准价的计算

采用“技术通过制的合理低价法”、“技术打分制的合理低价法”和“综合评分法”时，应设置评标基

准价。

评标基准价由评标委员会计算、复核并签字确认。除计算差错外，确认后的评标基准价在本次招

标期间保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计

算方法，多计或少计投标人报价。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不

属于计算差错。

评标基准价按以下公式计算

C=（A×K+B×（1-K）（100-i）/100

式中：

C为评标基准价

A为招标人的最高投标限价（最高投标限价以招标人报造价主管部门备案的工程量清单预算乘以

随机抽取的调整系数来确定。在投标截止时间15日前公布三个连续值（在0.92、0.93、0.94、0.95、

0.96、0.97六值中选择三个连续值），开标时随机抽取其中一值为调整系数）；

B值：采用“技术通过制的合理低价法”的，应采用方案一；采用“综合评分法”的，由招标人在下

述方案一和方案二中选取一种，并在招标文件中明确；采用“技术打分制的合理低价法”的，应采用方

案三。

K为复合系数（开标时从0.30、0.35、0.40三值中随机抽取一个值）；i为下浮系数（开标时从__、

__、__三个连续值①中随机抽取一个值）。

1.B值计算方案一

所有通过第一个信封评审及第二个信封初步评审的投标人评标价，根据下述区段计算区段平均值

（区段内各投标人评标价的算术平均值），再将计算得出的区段平均值进行加权平均，得出的投标人

评标价二次平均值即为B值。

①下浮系数从0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4、4.5、5十个值中视项目情况取三个连续值，并在招标文件中明确。

区段	区段平均值	二次平均值
A*0.97<投标人评标价≤A	A1	B为A1~A15的加权平均值（A1和A15权重为0.3，其余权重为1.0）。若某区段无投标人评标价，则该区段不计区段平均值。
A*0.95<投标人评标价≤A*0.97	A2
A*0.94<投标人评标价≤A*0.95	A3
A*0.93<投标人评标价≤A*0.94	A4
A*0.92<投标人评标价≤A*0.93	A5
A*0.91<投标人评标价≤A*0.92	A6
A*0.90<投标人评标价≤A*0.91	A7
A*0.89<投标人评标价≤A*0.90	A8
A*0.88<投标人评标价≤A*0.89	A9
A*0.87<投标人评标价≤A*0.88	A10
A*0.86<投标人评标价≤A*0.87	A11
A*0.85<投标人评标价≤A*0.86	A12
A*0.83<投标人评标价≤A*0.85	A13
A*0.80<投标人评标价≤A*0.83	A14
投标人评标价≤A*0.80	A15

2.B值计算方案二：

所有通过第一个信封评审及第二个信封初步评审的投标人评标价从高到低排序，最高投标限价

97%（含）以上和最高投标限价80%（含）以下的评标价各计算一个算术平均值，再与其余投标人评

标价计算算术平均值。

即：评标价≥0.97*A的投标人评标价计算算术平均值A0，评标价≤0.80*A的投标人评标价计算

算术平均值A1，将A0、A1和其余投标人评标价计算算术平均值即为B值。若不存在评标价≥0.97*A

或评标价≤0.80*A≤的投标人，则A0或A1值不参与B值计算。

3.B值计算方案三：

进入第二信封评审范围且通过第二个信封初步评审的所有投标人的评标价，去掉一个最高值和一

个最低值后的算术平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家，则计算评标价平均值

时不去掉最高值和最低值）。

（四）工程量清单预算、下浮系数三个连续值及调整系数三个连续值应在招标文件中明确。

（五）各标段随机抽取的系数应分别抽取。

五、合同条款及格式

（一）“通用合同条款”及“A.公路工程专用合同条款”

“通用合同条款”全文引用九部委《标准施工招标文件》（2007年版）内容，“A.公路工程专用合同

条款”全文引用交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）内容。

（二）项目专用合同条款数据表

1.项目专用合同条款数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，

是项目专用合同条款的组成部分。应与第九章“投标文件格式”的投标函附录中的数据一致。

2.缺陷责任期。土建工程自实际交工日期起计算2年。机电工程自实际交工日期起计算1年，

最长不超过2年。

3.逾期交工违约金。一般为1～2‰签约合同价/天（不超过50万元/天），逾期交工违约金限额

一般应为10%签约合同价。

4.发包人不得随意要求承包人提前交工。

5.物价波动引起的价格调整。发包人应充分考虑材料价格波动风险，在招标文件中合理设置建

筑材料价格的调整条款、风险防控幅度以及超过可预见风险范围以外的调整办法。用于永久性工程的

主要材料（包括地方材料）的合同价格一般应进行调整。价格调整应参照省交通运输厅有关规定，宜

采用合同条款中的“16.1.2采用造价信息调整价格差额”。

6.开工预付款的金额。一般应为10%签约合同价。

7.材料、设备预付款比例。发包人应给承包人支付一定比例的材料、设备预付款，以供承包人

购进将用于和安装在永久工程中的主要材料、设备，其支付比例最低不少于60%。主要材料（钢材、

水泥、沥青、地方材料等）由招标人酌定。没有特殊情况，招标人不得取消或减少材料、设备预付款

的比例。

8.安全生产费。安全生产费用宜为招标人公布的工程量清单预算的2%。

9.质量保证金。交工验收证书签发后14天内，承包人应向发包人缴纳质量保证金。质量保证

金可采用银行保函、保险公司保函、融资担保公司保函或现金、支票形式，由承包人自行选择。金额

为1.5％合同价格。

（三）项目专用合同条款

1.“项目专用合同条款”根据项目的特点和实际需要，对“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条

款”进行补充、细化或约定，应对照“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”中同一编号的条款一

起阅读和理解。

2.“项目专用合同条款”应对农民工工资支付、承包人安全责任、环境保护、变更、价格调整等内

容进行补充、细化或约定。

鼓励“工完账清”。鼓励“优质优价”，激励承包人在工程建设中深入推进平安百年品质工程建设。

3.违约处理

为了确保工程的实施，督促承包人、发包人认真履行合同，有必要在“项目专用合同条款”中以课

以违约金等的方式对承包人、发包人的违约行为予以处理。

所有需要对承包人作违约处理的条款应在“承包人违约的情形”中予以明确，相对应的对违约的处

理应在“对承包人违约的处理”中逐条明确。主要违约处理一般约定如下：

（1）若违反关于工程质量必须达到竣工验收的质量评定要求的，则课以不超过1%签约合同价的

违约金。

（2）项目经理或项目技术负责人未经发包人同意擅自离开工地，每天课以不超过3000元/人的

违约金，若每月在工地天数不足20天（特殊情况经监理人批准报发包人同意例外）者，每不足一天

额外课以不超过1000元／人的违约金；承包人未经发包人书面同意更换项目经理和项目技术负责人

课以不超过50万元/人次的违约金，更换其他主要管理人员、技术骨干课以不超过10万元/人次的违

约金。

（3）若违反资金管理的规定，移用或挪用本合同资金，则课以移（挪）用资金10%的违约金。

（4）在合同实施期间发现承包人在投标时提供了虚假材料的，课以不超过2%签约合同价的违约

金，并报相应交通运输主管部门按有关规定处理。

（5）对合同实施期间可能多次发生的违约情形，应对每次发生违约的处理金额予以明确，但总

额不应超过相关规定。

所有需要对发包人作违约处理的条款应在“发包人违约的情形”中予以明确，相对应的对违约的处

理应在合同条款中明确。

4.合同附件格式

为了加强公路工程建设项目的廉政、安全、工程质量、工程资金的管理，发包人与承包人在签订

工程合同协议书的同时必须签订廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资金监管协议。

上述合同的格式应附在招标文件中。房建工程还应签署保修合同，明确保修责任。

六、工程量清单

由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条

款”“技术规范”“工程量清单计量规则”“图纸”相衔接。

七、图纸

由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合

同条款”、“技术规范”相衔接。

八、技术规范

由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。“技术规范”可由“通用技术规范”和“项目专用技

术规范”组成。“通用技术规范”不加修改地引用了《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）第二册

的内容，“项目专用技术规范”由招标人根据《示范文本》、招标项目具体特点和实际需要编制。“项目

专用技术规范”条款项目的编号应与相应的“通用技术规范”编号相一致。“通用技术规范”没规定的专用

工程技术要求可依次补充相关章节。“技术规范”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求

或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标

人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标

准时，则应在参照后面加上“或相当于”字样。

九、工程量清单计量规则

由招标人根据《示范文本》、招标项目具体特点和实际，按照浙江省市场监督管理局发布《交通

建设工程工程量清单计价规范（第1部分公路工程）》（DB33/T628.1-2021）编制。

十、投标文件格式

由招标人根据《示范文本》、招标项目具体特点和实际需要编制。

十一、电子盖章说明

投标文件格式中要求法定代表人签字或盖章的，电子投标文件应使用CA数字证书加盖法定代表

人个人电子印章；投标文件格式中要求投标人盖章的，电子投标文件应使用CA数字证书加盖投标人

电子印章。

十二、投诉处理

（一）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。

招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

（二）投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

（三）投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标

候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投

标活动。

（四）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道

或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当符合《工程建设项目招标投标投诉

处理办法》规定。

就上述（一）、（二）、（三）项进行投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前

款规定的期限内。

浙江省

丰收西路（广顺路-海涛路）项目（项目名称）丰收西路（广

顺路-海涛路）项目标段施工招标

招标文件

招标人：海宁三桥联合投资开发有限公司

招标代理：建经投资咨询有限公司

日期：*开通会员可解锁*

说明

一、浙江省_________（项目名称）________标段施工招标文件以《中华人民共和国招标投标法》、

《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、中华人民共和国《标准施工招标

文件》（2007年版）、交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）及《浙江省公路工程施

工招标文件示范文本》（2023年版）为依据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。

招标文件引用了《标准施工招标文件》和《公路工程标准施工招标文件》中的“投标人须知”、“评

标办法”、“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”正文。

二、《标准施工招标文件》、《公路工程标准施工招标文件》中“投标人须知”、“评标办法”、“通用

合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定，针对本项目的具体特点和实际

情况：

在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进行了补充、细化。

在“B.项目专用合同条款”中，对“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”进行了补充、细化

或约定。

三、招标文件中的“通用技术规范”直接引用了《公路工程标准施工招标文件》（2018年版·第二册）

技术规范。

根据本项目的具体特点和实际需要，在“项目专用技术规范”中对“通用技术规范”进行了补充和修

改。

四、“工程量清单计量规则”按照浙江省地方标准《交通建设工程工程量清单计价规范第1部分：

公路工程》（DB33/T628.1—2021）编制。

五、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地响应招标文件的规定和内容，避免

投标文件因不能通过评审而被拒绝。

六、《标准施工招标文件》、《公路工程标准施工招标文件》、《交通建设工程工程量清单计价规范

第1部分：公路工程》（DB33/T628.1-2021）、《浙江省公路工程施工招标文件示范文本》（2023年版）

由投标人自备。

目录①

第一卷

第一章招标公告

1．招标条件

2．项目概况与招标范围

3．投标人资格要求

4．招标文件的获取

5．投标文件的递交及相关事宜

6．发布公告的媒介

7．联系方式

第二章投标人须知

投标人须知前附表

附录1资格审查条件（资质最低要求）

附录2资格审查条件（财务最低要求）

附录3资格审查条件（业绩最低要求）

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

附录5资格审查条件（项目经理、项目技术负责人和安全负责人最低要求）

附录6资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）

附录7资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）

☑附录8定标办法

1.总则

2.招标文件

3.投标文件

4.投标

5.开标

6.评标

7.合同授予

8.纪律和监督

9.需要补充的其他内容

附表一：开标记录表

附表一：开标记录表

附表二：问题澄清通知

附表三：问题的澄清

附表四：中标通知书

附表五：中标结果通知书

附表六：确认通知

第三章评标办法（技术打分制的合理低价法）

评标办法前附表

1.评标方法

2.评审标准

3.评标程序

第四章合同条款及格式

第一节通用合同条款

第二节专用合同条款

A．公路工程专用合同条款

B．项目专用合同条款

①《招标文件示范文本》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用，招标人选择其中一种后，

应删除其余序号相同的内容。

项目专用合同条款数据表

项目专用合同条款

1.一般约定

2.发包人义务

4.承包人

5.材料和工程设备

5.1承包人提供的材料和工程设备

第5.1.1项细化为：

5.1.1为确保本项目使用质量优、价格合理的原材料，应选择信誉好、服务到位的供应商。

承包人在选择用于本项目永久性工程的主要材料应将拟选择的供应商名录上报监理人审核

发包人同意，承包人与最终确定的供应商签订的供货合同应报监理人、发包人备案。.113

6.施工设备和临时设施

7.交通运输

9.施工安全、治安保卫和环境保护

10.进度计划

11.开工和交工

12.暂停施工

13.工程质量

14.试验和检验

15.变更

16.价格调整

本项目在合同执行期间，由于人工、材料和设备价格的上涨而引起工程施工成本的增加风险

由承包人自行承担，合同价格不会因此而调整。

17.计量与支付

20.保险

21.不可抗力

22.违约

第三节合同附件格式

附件一合同协议书

附件二廉政合同

附件三安全生产合同

附件四其他管理和技术人员最低要求

附件五主要机械设备和试验检测设备最低要求

附件六项目经理委任书

附件七履约保证金格式

附件八发包人支付担保格式

附件九工程资金监管协议格式

附件十工程质量责任合同

附件十一项目图纸资料保密承诺书格式

附件十二相关人员在职承诺书格式

第五章工程量清单

第二卷

第六章图纸（另册）

第三卷

第七章技术规范

（一）通用技术规范

（二）项目专用技术规范

第100章总则

第101节通则

第102节工程管理

第103节临时工程与设施

第105节施工标准化

第200章路基

第201节通则

第203节挖方路基

第204节填方路基

第216节路基不均匀沉降的防治

第300章路面

第301节通则

第304节水泥稳定土底基层、基层

第311节改性沥青及改性沥青混合料

第314节路面及中央分隔带排水

第400章桥梁、涵洞

第401节通则

第403节钢筋

第404节基础挖方及回填

第405节钻孔灌注桩

第410节结构混凝土工程

第411节预应力混凝土工程

第412节预制构件的安装

第415节桥面铺装

第416节桥梁支座

第419节圆管涵及倒虹吸管涵

第422节桥头跳车的防治

第500章隧道

第501节通则

第502节洞口与明洞工程

第503节洞身开挖

第600章安全设施及预埋管线

第601节通则

第602节护栏

第700章绿化及环境保护设施

第701节通则

第702节铺设表土

第703节撒播草种和铺植草皮

第704节种植乔木、灌木和攀缘植物

第八章工程量清单计量规则

第四卷

第九章投标文件格式

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（二）投标函附录

二、授权委托书或法定代表人身份证明

（一）授权委托书

（二）法定代表人身份证明

四、投标保证金

五、施工组织设计

附表一施工总体计划表

附表二分项工程进度率计划（斜率图）

附表三工程管理曲线

附表四分项工程生产率和施工周期表

附表五施工总平面图

附表六劳动力计划表

附表七临时占地计划表

附表八外供电力需求计划表

六、项目管理机构

七、拟分包项目情况表

八、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

（二）投标人企业组织机构框图

（三）近年财务状况表

（四）近年完成的类似项目情况表

（五）投标人的信誉情况

（六）拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表

（七）拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表

（八）拟委任的其他管理人员和技术人员资历表

（九）拟投入本标段的主要施工机械表

（十）拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表

（十一）信用信息一览表

（十二）履约行为表

九、承诺函

十、其他材料

一、投标函

二、已标价工程量清单

三、合同用款估算表

第一卷

第一章招标公告

第一章招标公告①

丰收西路（广顺路-海涛路）项目（项目名称）丰收西路（广顺

路-海涛路）项目标段施工招标公告

1．招标条件

本招标项目丰收西路（广顺路-海涛路）项目（项目名称）已由海宁市发展和改革局（项

目审批、核准或备案机关名称）以项目代码2402-33*开通会员可解锁*-949836（批文名称及编号）

批准建设，施工图设计已由海宁市交通运输局（批准机关名称）以海交〔2025〕49号文（批

文名称及编号）批准，项目业主为海宁三桥联合投资开发有限公司，建设资金来自自筹资金

（资金来源），资金已落实，招标人为海宁三桥联合投资开发有限公司，招标代理机构为建

经投资咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，实行资格后

审。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况：位于海宁市马桥街道、斜桥镇境内，本项目起点位于广顺路，起点桩号

KO+000，路线顺接现状丰收路，自东向西跨越平阳堰港，至海涛路到达终点，终点桩号

K1+035.244,路线全长约1.035km,实际施工路段长度为0.997km；拆除老桥（姚家桥）一座，

桥梁形式为剪支梁结构，分为南北两幅，净宽均为7米，为三跨16+25+16m。中间主要控

制点有：广顺路，姚家桥，海涛路，沿线企业出入口(犇腾园区)，市政道路(经都九路、经都

十一路)。

2.2技术标准：本项目采用交通运输部颁发的《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)中二

级公路标准，设计速度60km/h，双向六车道,路基宽度采用36.0m。路面结构设计年限：12

年；路面类型：沥青混凝土路面。

新建桥梁为三跨30+35+30m，桥梁中心桩号K0+276.989，桥面总宽37.0m桥梁与河道

①示范文本中以“浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台”为例，招标文件的获取、递交等内容可

根据“电子交易平台”不同作相应修改。

交角为120°，设计荷载：公路-Ⅰ级；计算行车速度：60km/h；地震设防等级：7度设防。

2.3招标范围及标段划分：丰收西路（广顺路-海涛路）项目，包括路基、路面、桥梁、

排水、照明、交通安全设施、机电、绿化与环境保护等内容，具体详见图纸及工程量清单。

本项目设一个施工合同段，工程预算价约5100万元。

2.4计划工期：300日历天。

2.5是否属于政府采购工程:□是☑否

2.6是否专门面向中小企业预留:□是☑否

（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.7专门面向中小企业预留的实施方式:

□本标段整体面向中小企业；

□本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业

承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包三级及以上资质，自*开通会员可解锁*

1日（以实际交工日期为准）以来按一个合同段成功完成过公路等级二级及以上的新（或改、

扩建，不含大中修、养护、整治、路口改造项目）建公路工程施工或设计荷载：公路-Ⅰ级，

单跨20米及以上的新（或改、扩建，不含大中修、养护、维修加固等）建桥梁工程施工业

绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

具有公路工程施工总承包特级、一级资质及交通工程专业承包资质的投标人应进入交通

运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（***********）”中的公路工程施工

资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

☑3.2本次招标不接受联合体投标。

□3.2本次招标接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：。

□3.3根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结

果为准），投标截止时间当期及上一期均为AA级信用等级的企业，最多可参加2个标段的

投标（允许中1个标段），其它企业可参加1个标段的投标，否则相关投标均无效。①

□3.3投标人可参加1个标段的投标，否则作否决投标处理。②

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为

同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投

标，否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站（***********）中被列入失信被执行人名单的

投标人，不得参加投标。

□3.6面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供

《中小企业声明函》。

3.7其他要求：①投标企业资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态

核查结果处于“合格”状态（提供投标人招标公告发布之日后在“浙江省建筑市场监管公

共服务系统”查询投标所需施工资质的动态核查结果为“合格”的动态核查证明）。②本工

程要求投标人法定代表人（或授权委托代理人）及拟派项目负责人准时参加开标会议，具体

要求详见投标须知前附表第5.1条规定。

4．招标文件的获取③

4.1本项目招标文件和补遗书（补充、答疑、澄清）文件以网上下载方式发放。

4.2招标文件网上下载时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*。

4.3潜在投标人可凭本企业CA数字证书登录“浙里公共资源交易数字化招标交易系统”

（以下简称“电子交易平台”），在本公告下方下载招标文件和补遗书。参加多个标段投标的

投标人必须分别下载相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。

4.4未取得浙里公共资源交易数字化招标交易CA数字证书的潜在投标人，应先办理交

易主体注册手续，取得浙里公共资源交易数字化招标交易CA数字证书，具体登记办法请登

录“电子交易平台”→“交易主体注册”栏目进行操作。

①土建、交安、机电多个标段同时招标时适用。在信用评价周期调整为一年且发布首次信用评价结果后，

本条修改为：根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），投

标截止时间当期为AA级信用等级的企业，最多可参加2个标段的投标（最多只能中1个标段），其它企业

可参加1个标段的投标，否则相关投标均无效。企业信用等级对应的资质类别应与招标资格审查条件（资

质最低要求）一致。

②房建等投标人未参加浙江省交通运输厅信用评价招标时适用。

③有关行政监督部门另有规定的，可从其规定。

4.5潜在投标人对招标文件有疑问的，通过“电子交易平台”提交。提交疑问截止日为

*开通会员可解锁*17:00（北京时间，下同）。招标人将于*开通会员可解锁*日在网上发布补遗书。

潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失

败的，责任自负。

5．投标文件的递交及相关事宜①

☑5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

□5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：，集中地点；

投标预备会时间：，地点。

5.2投标文件递交截止时间*开通会员可解锁*09:00；②

5.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至“电子交易平台”。

本次招标不需提供纸质投标文件。

5.4超过投标截止时间未完成上传的投标文件，“电子交易平台”将不予受理。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在浙江交通网(***********)、嘉兴市公共资源交易网（海宁）

***********

	7．联系方式
招标人：	海宁三桥联合投资开发有限公司	招标代理机构：	建经投资咨询有限公司
地址：	海宁市马桥街道	地址：	海宁市海洲街道紫微大厦1801室
邮政编码：	314416	邮政编码：	314400
联系人：	金先生	联系人：	任先生

①有关行政监督部门另有规定的，可从其规定。

②依法必须进行招标的公路工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少

于20日。

电话：	********	电话：	********
电子邮件：	/	电子邮件：	/
传真：	/	传真：	/
日期：	*开通会员可解锁*

第二章投标人须知

第二章投标人须知

投标人须知前附表①

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：海宁三桥联合投资开发有限公司地址：海宁市马桥街道联系人：金先生电话：********传真：/
1.1.3	招标代理机构	名称：建经投资咨询有限公司地址：海宁市海洲街道紫微大厦1801室联系人：任先生电话：********传真：/
1.1.4	招标项目名称	丰收西路（广顺路-海涛路）项目
1.1.5	标段建设地点	海宁市马桥街道、斜桥镇境内
1.2.1	资金来源及比例	自筹资金，100%
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	详见招标公告
1.3.2	计划工期	计划工期：300日历天计划开工日期：计划交工日期：节点工期要求：/
1.3.3	质量要求	标段工程交工验收的质量评定：合格标段工程竣工验收的质量评定：90分及以上
1.3.4	安全目标	不发生较大及以上生产安全责任事故，人员零死亡

①示范文本中以“浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台”为例，可根据交易场所及

“电子交易平台”不同作相应修改。

1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	资质要求：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理、项目技术负责人和安全负责人资格：见附录5其他要求：/①
1.4.2	是否接受联合体投标	☑不接受□接受，应满足以下要求：（1）联合体所有成员数量不得超过/家；（2）联合体牵头人应具有/资质；（3）/
1.4.3	投标人不得存在的其他关联情形	/
1.4.4	投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录	有行贿犯罪行为的时间：*开通会员可解锁*以来②投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录：（1）投标截止时间至中标候选人公示结束期间投标所需资质条件的动态核查结果为“不合格”状态；（2）/
1.10.2	投标预备会投标人提出问题③	投标人提出问题的截止时间：递交投标文件截止之日10天前提出疑问的方式：通过“浙里公共资源交易数字化招标交易系统”平台——“网上提问”在线提出。
1.11.1	分包	不得分包的工程内容为：交通运输部办公厅关于印发《公路工程施工分包负面清单（2024年版）》的通知[交办公路[2024]6号]、浙江省交通运输厅关于印发《浙江省公路水运工程施工分包和劳务合作管理实施细则》的通知（浙交[2024]104号）中列举的主体和关键性工作。分包应符合交通运输部《关于印发公路工程施工分包管理办法的通知》及浙江省交通运输厅《浙江省公路水运工程施工分包管理办法（试行）》有关分包管理的规定。承包人应及时向分包人支付工程款。分包的其他规定：//

①对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，招标人还可以增加附录

6、附录7对投标人的其他主要管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师）以及主要机构设备和试

验检测设备提出要求。

②近三年，上半年发布招标公告的，统一为“____年1月1日以来”；下半年发布招标公告的，统一为“____

年7月1日以来”。

③不召开投标预备会的，编列内容修改为“/”。

2.1	构成招标文件的其他材料	招标人按规定报备后的标有编号的补遗书（如有）
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	要求澄清招标文件的方式：“浙里公共资源交易数字化招标交易系统”在线提出要求澄清招标文件的截止时间：见招标公告
3.1.1	投标文件密封形式	双信封
3.1.1	构成投标文件的其他资料	招标人按规定备案后标有编号的补遗书(如有)
3.1.4	已标价工程量清单电子版	已标价工程量清单电子版制作说明：（1）将已下载的招标文件中的工程量清单文件（excel格式）导入计价软件，完成工程量清单制作（2）从计价软件导出已制作好的已标价工程量清单文件（excel格式）（3）将已标价的工程量清单文件导入投标文件制作工具
3.2.1	增值税税金的计算方法	一般计税法
3.2.1	工程量清单的填写方式	投标人按照招标人网上提供的书面工程量清单（电子版）填写工程量清单
3.2.3	报价方式	单价
3.2.8	最高投标限价	最高投标限价以招标人报造价主管部门备案后的以施工图预算为基础的工程量清单预算，再乘以随机抽取的调整系数来确定工程量清单预算为元①开标时从三个连续值（0.93、0.94、0.95）②中随机抽取其中一值为调整系数
3.2.9	投标报价的其他要求	/

①工程量清单预算应在招标文件中公布，或以补遗书形式在投标截止时间15天前公布。

②0.92、0.93、0.94、0.95、0.96、0.97六个值中确定三个连续值。

3.3.1	投标有效期	自投标人提交投标文件截止之日起计算90天
3.4.1	投标保证金的递交①	□不要求递交投标保证金☑要求递交投标保证金□根据浙江省交通运输厅公布的浙江省公路工程施工企业信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），公路施工企业信用评价结果（专业：公路工程施工总承包）为AA级的投标人，可免交投标保证金。②本项目的投标保证金委托浙江江南要素交易中心管理，投标人通过投标单位系统已报名项目中“在线支付保证金”能进行自助网上缴纳。具体详见浙江江南要素交易中心文件（《关于实行投标企业投标保证金帐户备案管理的通知》和《关于实施投标保证金在线支付和退还工作关事项的通知》），具体操作见“电子交易平台”。专户名称：专户账号：开户银行：（1）投标保证金的金额：不少于50万元。（2）投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。（3）投标保证金的缴存方式：银行转账、银行保函、保险公司投标保证保险或浙江省招标投标协会出具的“投标保证金联保证明”①.采用年金缴纳的，按海公管办[2022]5号文件相关规定办理；②.非年金缴纳的，实行投标人保证金基本账户登记制度，投标人缴纳的投标保证金账户与基本账户应一致，如不一致的，将被否决投标；③.采用银行保函的，按《住建部、发改委、财政部等六部委发布关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》（建市【2019】68号）相关规定办理；④.采用保险电子保函形式缴纳投标保证金的，可在投标工具内直接操作，无须递交纸质版。⑤.采用纸制版保险和银行保函递交投标保证金的，可扫描后上传至电子标书中。⑥.重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标保证金。注：银行保函：“招投标银保通”平台认可的银行保函，且保险责任最高限额不得少于本次投标保证金金额，保函有效期不少于90

①投标保证金不得超过招标项目标段工程量清单预算的2%，且不超过50万元。

②对政府投资项目、国有资金占主导地位的项目，其施工招标应允许符合条件的投标人免交投标保证金，

并在招标文件中明确。企业信用等级对应的资质类别应与招标资格审查条件（资质最低要求）一致。

		个日历天（从投标截止日起算）。投标保证保险：通过省交易中心电子招投标交易平台购买投标保证保险，且保险金额不得少于本次投标保证金金额，绝对免赔率为0，保险期间不少于90个日历天（从投标截止之日起算）。保证金联保：浙江省招标投标协会出具的“投标保证金联保证明”，并在“招投标银保通”平台显示“已关联”。（4）投标保证金的缴存时间：投标人须在投标截止时间前一天的22:00（北京时间）前一次性足额将投标保证金缴存至交易中心投标保证金专户，并与投标项目（标段）关联成功，否则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。采用投标专用账户的，该账户的资金来源必须为投标人基本账户，资金转入24小时后方可用于缴存投标保证金，以便开户银行查验资金来源。对来自非基本账户的资金，不得用于缴存投标保证金，开户银行将予以拒收或原路退还。咨询电话：********，********，95533转人工服务协会联保：********
3.4.3	投标保证金的退还	在线支付的投标保证金的退还：招标人和中标人签订合同后5个工作日内，向未中标人和中标人退还投标保证金。(2)招标项目终止的，在线支付保证金按以下规则退还：a.尚未开标的项目，在投标截止时间后的第5个工作日内退还所有该项目的投标保证金。b.已开标的项目，除招标人按招标文件规定的要求提出不予退还外，其他投标人的保证金，在收到招标人发出项目终止指令后的第5个工作日内退还。（3）遇下列情形时，将暂缓退还相关投标人在线支付保证金：a.招标项目（标段）发生投诉的，暂缓退还该项目所有投标人的保证金且投标保证金的退还时间不受保证金有效期约束。投诉人通过电子交易平台向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到投诉书的当天生效：投诉人通过电子交易平台以外的方式向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到招标人暂缓退还指令时生效。b.因投标人违反招标文件约定，招标人要求暂缓退还相关投标人保证金的。（4）出现投诉的招标项目（标段），投诉处理完毕后，除招标人要求不予退还的以及已同意延长有效期的投标人的保证金以外，其余投标人保证金在收到招标人退还指令后的第二个工作日退还。（5）投标保证金有效期到期前，招标人认为有必要延长投标有效期的，应在投标有效期内将希望延长有效期的意向书面通知所有投
3.4.3	投标保证金的退还	标人。投标人同意延长的，投标保证金有效期按延长后计算。招标人应将同意延长有效期的投标人名单及延长期限告知海公管办登记，同时送海公管办备案。（6）除招标人决定不予退还的、投标人同意延长有效期的、投标人因自身原因提出暂缓退还的以及因投诉处理需暂缓退还投标保证金外，其余投标保证金在原投标有效期到期后第5个工作日退还。（7）投标人在投标期间银行基本账户发生变化时，应及时到浙江江南要素交易中心办理变更登记，以确保投标保证金及时准确地退还。（8）投标保证金退还时，同时退还银行同期存款利息。
3.4.4	投标保证金不予退还的情形	（1）投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。（3）经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。☑（4）拟派项目经理在投标截止时间有在其他在建合同工程上担任项目经理（包括设计施工总承包项目中的施工负责人）的情形。出现上述不予退还情形的，招标人告知省交易中心登记后，“招投标银保通”平台将自动划转其投标保证金及银行同期存款利息至招标人指定账户，不再退还给投标人。
3.5	资格审查资料的特殊要求	□无☑有具体要求：1、投标人提供一级注册建造师的，证书应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市[2021]40号)的相关规定和要求。
3.5.1	投标人基本情况表应附资料	投标人基本情况表应附：（1）企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）扫描件；（2）施工资质证书副本扫描件；（3）安全生产许可证副本扫描件；（4）基本账户开户许可证（或银行出具的基本账户存款证明或基本存款账户信息）的扫描件；（5）投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（***********）从业企业查询（输入从业单位名称或统一社会信用代码查询）网页截图；（6）投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息,如投标人为法人独资或自然人独资企业的，则体现股
3.5.1	投标人基本情况表应附资料	东名称信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地市场监督部门出具的股东出资情况证明扫描件；（7）投标人提供招标公告发布之日后在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”查询投标所需施工资质的动态核查结果为“合格”的动态核查证明。企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证（或银行出具的基本账户存款证明或基本存款账户信息）的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位电子印章。□（8）《中小企业声明函》（面向中小企业招标的，投标人或联合体中的中小企业需提供）其他说明：/
3.5.2	财务状况表	☑无须提供□提供，要求的年份：年、年、年
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求及应附资料	年份：自*开通会员可解锁*以来“近年完成的类似项目情况表”应附：从“浙江省交通运输信用综合管理服务系统”中打印的含有该系统水印的《主要业绩信息一览表》；《主要业绩信息一览表》中未体现资格审查或加分业绩所需相关信息的，还应附中标通知书或合同协议书或质量证明文件（由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收报告或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）或项目发包人（或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门）出具的证明材料，否则业绩不予认可。房建等附属设施招标时无法提供《主要业绩信息一览表》的，应附：（1）中标通知书复印件；（2）合同协议书复印件；（3）质量证明文件（由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收报告或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）的复印件，三者缺一不可。所附资料的解释顺序为：质量证明文件、合同协议书、中标通知书；如上述资料中均未体现工程规模、技术标准、主要工程内容的，必须附项目发包人或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料，否则业绩不予认可。上述资料中的施工单位名称与投标人名称必须一致，否则业绩不予认可。以下情形除外：（1）施工单位名称发生变更的，但需提供法定部门的批准材料。（2）/（招标人认可的其他情形，应在招标文件中对相关业绩的
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求及应附资料	认定标准和证明材料作出明确规定）。
3.5.5	拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表应附资料	“拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表”应附以下资料（扫描件）：（1）项目经理：身份证、职称资格证书、有效期内的安全生产考核合格证书（B类）、建造师注册证书；项目技术负责人：身份证、职称资格证书、有效期内的安全生产考核合格证书（B类）；安全负责人：身份证、有效期内的安全生产考核合格证书（C类）。身份证应提供正反双面扫描件。拟委任的项目经理的建造师注册证书、安全生产考核合格证书和项目技术负责人、安全负责人的安全生产考核合格证书上单位名称应与投标人名称一致。（2）项目经理相关业绩证明材料（担任类似项目的项目经理或项目副经理或项目技术负责人或项目总工或设计施工总承包项目的施工负责人的中标通知书或合同协议书或质量证明文件），如上述资料中均未体现人员姓名、任职及业绩规模的，还须提供项目发包人或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料。（3）项目经理若曾在其他在建合同工程中担任项目经理（含设计施工总承包项目的施工负责人）但已进行更换的，应附项目发包人的同意更换证明材料，否则更换前后的项目经理（含设计施工总承包项目的施工负责人）均视为有“在建合同工程”。
3.5.6	拟委任的其他管理和技术人员资历表应附资料	/
3.6.1	是否允许递交备选投标方案	不允许
3.7.3	投标文件的制作要求	（1）投标人应使用“电子交易平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成投标文件。（2）投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。（3）投标文件中证明资料的“复印件”均为“原件的扫描件”，应从
3.7.3	投标文件的制作要求	“电子交易平台”会员诚信库中选择并进行超链接，未标示“复印件”的证明资料均应直接制作生成①。（4）投标文件中的已标价工程量清单应与招标人提供的工程量清单格式一致。（5）第九章“投标文件格式”中要求盖单位章（或盖单位电子印章）和（或）签字（或盖法定代表人电子章）的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。（6）投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。（7）投标文件制作的具体方法详见电子交易平台“投标文件制作工具”中的帮助文档。
4.2.2	递交投标文件方式和地点	在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至“***********
4.2.3	是否退还投标文件	否
4.2.4	投标文件不予受理的情形	（1）电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的。□（2）投标保证金未与所投标段关联的。（3）/
5.1	开标时间和地点	采用双信封形式投标文件的开标投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：同递交投标文件地点投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：投标文件第一个信封开标时通知投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：同递交投标文件地点开标到场人员和要求：投标人法定代表人（或授权委托代理人）及拟派项目经理应当准时参加开标会议。招标人或招标人委托的公证机构将对上述证件进行核对，不符合要求的，不予接收，由评标委员会作否决投标处理。①法定代表人参加的，须携带法定代表人身份证明书、身份证原件。②法定代表人授权委托代理人参加的，须携带授权委托书、法定代表
5.1	开标时间和地点	人身份证明书、委托代理人身份证原件。（以上文书格式，均参照招标文件格式提供）③拟派项目负责人提供身份证原件及复印件、建造师注册证复制件加盖公章。（建造师注册单位名称须与投标单位名称一致）招标人或招标人委托的公证机构将对上述证件进行核对，不符合要求的，不予接收，由评标委员会作否决投标处理。注：（1）出席开标会议的授权委托代理人或拟派项目经理，可为同一人。（2）准时参加开标会议：主持人发出投标文件解密的指令后30分钟内，逾期不予接收。（3）上述资料的收集时间：主持人发出投标文件解密的指令后30分钟内，逾期不予接收。（4）原件、扫描件或复印件加盖公章或电子章的情形，均具有法律效应。（5）现场签到地点：浙江江南要素交易中心（海宁市文苑南路138号）2楼。
5.2	开标程序（双信封）	5.2.1如发现投标文件有4.2.4项情况之一的，相应投标文件不予开标。5.2.2招标人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：（1）宣布开标纪律；宣布记录人等有关人员姓名；（2）公布投标人数量：招标人公布投标人数量及投标保证金缴纳情况。若开标系统显示已递交投标文件的单位数量少于3家，招标人公布已递交投标文件单位名称，当场宣布招标失败，结束开标。（3）投标人解密：投标人数量大于等于3家，进入投标人解密环节。投标人解密时间：30分钟。投标人解密方式：投标人使用IE11及以上浏览器自行登录不见面开标大厅：***********）。待招标人点击解密指令后，投标人使用生成投标文件的CA数字证书在线解密。若成功解密的投标人少于3家，招标人宣布本次招标失败。（4）招标人解密全部投标人解密完成后或投标人解密时间结束，招标人使用生成招标文件的CA数字证书解密投标文件。（5）公布第一个信封开标结果解密完成后，招标人公布投标人名单、投标保证金的递交情况、质量目标、安全目标、工期及其他内容，同时宣布第二个信封预计开标时间。
5.2	开标程序（双信封）	（6）异议及回复投标人对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、投标文件的解密、唱标内容、开标记录、唱标次序等有异议的，应在开标结果公布后5分钟内通过不见面开标大厅的“我有异议”按钮进行异议，招标人通过不见面开标大厅在线文字答复。（7）投标人确认开标结果公布后，投标人应在5分钟内对开标结果进行确认，未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。（8）开标结束招标人宣布第一个信封开标结束。5.2.3在投标文件第一个信封（商务及技术文件）完成评审前，“电子交易平台”的开标评标系统不得读取投标文件第二个信封（报价文件）。5.2.4招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标：（1）招标宣布开标纪律；宣布记录人等有关人员姓名。（2）宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审及进入第二个信封评审的投标人名单。（3）招标人解密招标人使用生成招标文件的CA数字证书解密投标文件第二个信封。（4）抽取系数现场抽取调整系数、复合系数和下浮系数。（5）公布第二个信封开标结果公布所有投标文件第二个信封（报价文件）的投标人名称、投标报价及其他内容。（6）异议及回复投标人对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、投标文件的解密、唱标内容、开标记录等有异议的，应在开标结果公布后5分钟内通过不见面开标大厅的“我有异议”按钮进行异议，招标人通过不见面开标大厅在线文字答复。（7）投标人确认开标结果公布后，投标人应在5分钟内对开标结果进行确认，未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。（8）开标结束招标人宣布第二个信封开标结束。5.2.5开标特别说明事项（1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；（2）部分投标人的电子投标文件无法解密的，正常解密的投标文件在3家（含）以上时，其他投标文件的开标可以继续进行；（3）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件；（4）未在规定时间内完成投标文件解密，造成投标失败的，投标人自行负责。5.2.6特殊情况的处理（1）如遇网络故障、网络安全问题等意外情况，所有投标人均无法解密，或因招标人（或招标代理机构）CA锁原因导致招标人解密环节出现问题的，招标人向监管部门申请并征得同意后可延长开标时间或推迟时间重新开标，具体安排另行通知。（2）因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原因，导致投标文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可向监管部门申请并征得同意后延长解密时间，并告知在线的投标人。（3）投标人电脑终端的硬件设备和软件系统配置必须符合不见面开标技术要求并运行正常，否则投标人自行承担不利后果。5.2.7不见面开标软硬件要求（1）建议电脑配置：4G以上内存，MicrosoftWindows7以上操作系统，正版office软件，耳机。（2）50M以上网络带宽连接。（3）安装新点驱动（浙江省版）。相关驱动可在不见面开标大厅登录界面的驱动下载页面下载。（4）使用MicrosoftInternetExplorer11（IE11）及以上浏览器，加入可信任站点，添加兼容性视图设置，修改Activex控件和插件设置，关闭弹出窗口拦截。
6.1.1	评标委员会的组建①	评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人，专家5人。招标人代表确定方式：按1:2比例规定随机抽取。评标专家确定方式：从浙江省综合性评标专家库公路工程专业中随机抽取。开标后发现有与招标人存在隶属关系的单位（企业）参加投标的，招标人不得派代表参加评标委员会。最终的评标委员会人数少于5人时应补抽专家。
6.3.2	评标委员	推荐的中标候选人的人数为不排序的方式向招标人推荐3-5名中标

①评标委员会由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为5人及以上单数（采用技术打分制的合理低价

法和综合评分法时，人数为7人及以上单数）。招标人代表不得超过评标委员会总人数的1/3，并按

照1:2的比例在招标人纪检部门的监督下随机抽取产生。招投标行政监督部门另有规定的，从

其规定。

	会推荐中标候选人的人数	候选人（如有效投标人≤6家的推荐3名，有效投标人7-9家的推荐4名，有效投标人≥10家的推荐5名）人①
7.1	中标候选人公示媒介、期限及内容	公示媒介：“电子交易平台”公示期限：不少于3日。截止日如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。公示内容：（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；（采用评定分离招标的，中标候选人不排序，排名不分先后）（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；（3）拟任项目技术负责人、安全负责人姓名；（4）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；（5）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；（6）提出异议的渠道和方式
7.4	定标	是否采用评定分离：☑是,根据《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”操作指引（试行）》（浙发改公管〔2023〕256号）确定中标人。定标办法详见附录8。□否
7.6	中标结果公告媒介及期限	公告媒介：“电子交易平台”公告期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日
7.7.1	履约保证金	履约担保金额：签约合同价的2%（不得超过2%）履约担保形式：现金、银行保函或者保险公司保函或融资担保公司保函若采用银行保函，国有或股份制商业银行或城市商业银行县（区、市）级及以上银行。若采用保险公司保函，国有或股份制保险公司县（区、市）级。若采用融资担保公司保函，本项目不适用。
8.5.1	监督部门	监督部门的联系方式：行政监督：海宁市交通运输局地址：海宁市海州西路85号邮政编码：314400电话：********

①采用“评定分离”招标的，推荐中标候选人的人数根据《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”操

作指引（试行）》（浙发改公管〔2023〕256号）的通知，在招标文件中明确。

		投诉受理部门：海宁市交通运输局地址：海宁市海州西路85号邮政编码：314400电话：********行业监督：海宁市交通运输局地址：海宁市海州西路85号邮政编码：314400电话：********
9.2	否决投标	9.2否决投标9.2.1凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注系统中评标委员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。9.2.2投标文件存在以下情形的，由评标委员会审核并经过询问核实程序，其投标文件将被否决：（1）投标文件存在第二章投标人须知及第三章评标办法各条款所列否决投标情形之一的。（2）澄清回复时间不得超过在发出通知后30分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。（3）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。9.2.3除本款规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。
9.3	其他	投标人须知正文与前附表内容不一致时，以前附表内容为准。

附录

附录1资格审查条件（资质最低要求）①

标段	施工企业资质等级要求
施工	投标人应具备独立法人资格、公路工程施工总承包三级及以上资质；□联合体投标时，联合体各成员资质要求：/，/。

附录2资格审查条件（财务最低要求）②

标段	财务要求
施工	承诺提供不少于500万元人民币的流动资金（由投标人自行决定采用银行信贷证明或财务能力承诺书。采用财务能力承诺书的，应附招标公告发布后银行出具的不少于要求流动资金的银行存款证明）。若采用银行信贷证明，开具银行信贷证明的银行级别：国有或股份制商业银行或城市商业银行县（区、市）级及以上银行。

注：1、联合体投标时，应由联合体牵头人出具，或根据联合体协议书工程量比例分别出具。

2、参加多个标段投标时，银行信贷证明或财务能力承诺书未注明标段号的，所投标段均予

①具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。

②具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。流动

资金一般不超过标段预算造价的10%。

认可，注明标段号的，注明的所有标段均予认可。

附录3资格审查条件（业绩最低要求）①

标段	业绩要求
施工	自*开通会员可解锁*（以实际交工日期为准②）以来按一个合同段成功完成过公路等级二级及以上的新（或改、扩建，不含大中修、养护、整治、路口改造项目）建公路工程施工或设计荷载：公路-Ⅰ级，单跨20米及以上的新（或改、扩建，不含大中修、养护、维修加固等）建桥梁工程的施工；
/	/

注：1、投标人应在“第九章投标文件格式”的“近年完成的主要类似项目情况表”后附相关资

料，所附资料见投标人须知前附表第3.5.3项规定。

附录4资格审查条件（信誉最低要求）③

标段	信誉要求
施工	不得存在投标人须知第1.4.3及1.4.4项情形。

①具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不

得设置过高的业绩资格条件。业绩最低要求应按使用指南设置。

②房建、绿化工程等以竣工验收日期为准。

③具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不

得与“投标人须知”第1.4.4、1.4.5项规定的内容重复。

注：1、投标人应在“第九章投标文件格式”的“投标人的信誉情况表”后附投标人在国家企业

信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被

执行人名单的网页截图。

附录5资格审查条件（项目经理、项目技术负责人和安全负责人最低要求）①

人员	数量	资格要求
项目经理	1	1、担任过按一个合同段成功完成过公路等级二级及以上的新（或改、扩建，不含大中修、养护、整治、路口改造项目）建公路工程施工或设计荷载：公路-Ⅰ级，单跨20米及以上的新（或改、扩建，不含大中修、养护、维修加固等）建桥梁工程施工业绩的项目经理（或项目副经理或项目技术负责人或项目总工，或设计施工总承包项目的施工负责人），有公路工程专业一级（专业及等级）注册建造师证书，中级及以上技术职称；☑2、有效期内的公路水运（☑公路水运/□建筑）施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）；②3、拟任项目经理投标截止时间未在其他在建合同工程中任项目经理（包括设计施工总承包项目中的施工负责人）。
项目技术负责人	1	1、有高级及以上技术职称；☑2、有效期内的公路水运（☑公路水运/□建筑）施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）。③
安全负责人	1	有效期内的公路水运（☑公路水运/□建筑）施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类）。

注：1.在建合同工程的开始时间为该合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，

①对项目经理和项目技术负责人的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目

具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。一般只要求提供一个类似项目业绩。

②部分对安全生产考核合格证书不作要求的附属设施招标时不适用。

③部分对安全生产考核合格证书不作要求的附属设施招标时不适用。