特克斯县未成年人保护中心能力提升项目竞争性谈判公告

项目概况

特克斯县未成年人保护中心能力提升项目 采购项目的潜在供应商应在 政采云平台线上 获取采购文件，并于 *开通会员可解锁* 15:30 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号： XZJ25Y-086

项目名称： 特克斯县未成年人保护中心能力提升项目

采购方式：竞争性谈判

预算金额（元）： *开通会员可解锁*

最高限价（元）： *开通会员可解锁*

采购需求：

标项名称： 特克斯县未成年人保护中心能力提升项目 数量： 1 预算金额（元）： *开通会员可解锁* 单位： 元 简要规格描述： 对特克斯县未成年人保护中心进行能力提升改造，具体内容详见谈判文件采购需求。 备注：

合同履约期限： 标项 1，3个月

本项目（ 否 ）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1：供应商为小微企业

3.本项目的特定资格要求： 【标项1】 3.1具有独立法人资格，具有有效的营业执照；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录； 3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一子包的投标；

三、获取采购文件

时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00至14:00 ，下午 14:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外）

地点： 政采云平台线上

方式： 供应商登录政采云平台***********），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。

售价（元）： 0

四、响应文件提交

截止时间： *开通会员可解锁* 15:30 （北京时间）

地点： 请登录政采云投标客户端投标

五、响应文件开启

开启时间： *开通会员可解锁* 15:30 （北京时间）

地点： 投标人登录政采云平台***********

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。

2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线********；翔晟CA服务热线********；新疆CA服务热线********。

3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。

4、其他事项： /

特别提示：

1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。

2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。

5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 特克斯县民政局

地 址： 特克斯县民政局

联系方式： 188********

2.采购代理机构信息

名 称： 新疆新之建工程咨询有限公司

地 址： 新疆乌鲁木齐市沙依巴克区克拉玛依西路618号亚欣国际酒店5楼

联系方式： 136********

3.项目联系方式

项目联系人： 李梦琪

电 话： 136********

附件信息：

谈判文件.pdf

348.5K

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	特克斯县未成年人保护中心能力提升项目
品目
采购单位	特克斯县民政局
行政区域	新疆维吾尔自治区	公告时间	*开通会员可解锁* 01:01
获取采购文件的地点	政采云平台线上
获取采购文件时间	详见公告正文
预算金额	￥50.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	李梦琪
项目联系电话	136********
采购单位	特克斯县民政局
采购单位地址	特克斯县民政局
采购单位联系方式	188********
代理机构名称	新疆新之建工程咨询有限公司
代理机构地址	新疆乌鲁木齐市沙依巴克区克拉玛依西路618号亚欣国际酒店5楼
代理机构联系方式	136********

特克斯县福利院老旧设施提升及设备采购项目

竞争性谈判采购文件

采购项目名称：特克斯县福利院老旧设施提升及

设备采购项目

项目编号：XZJ25Y-086

特克斯县民政局

二〇二五年十一月

目录

谈判公告

第一部份谈判须知

第二部分谈判说明

第一章、对供应商的资质要求

第二章、响应文件的编写

第三章、响应文件的递交

第四章、谈判小组

第五章谈判、评审和成交

第六章、响应文件的无效和废除

第七章、授予合同

第八章、项目验收

第九章、项目验收

第三部分采购需求

第四部分其它有关附件格式范本

第五部分合同

特克斯县未成年人保护中心能力提升项目

竞争性谈判公告

项目概况：对特克斯县未成年人保护中心进行能力提升改造，具体内容详见谈判文件

采购需求。

本项目的潜在供应商应在伊宁市解放路77号亚欧国际九层获取采购文件，并于2025

年11月21日15点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：XZJ25Y-086

项目名称：特克斯县福利院老旧设施提升及设备采购项目

采购方式：☑竞争性谈判□竞争性磋商□询价

预算金额：50万元

最高限价：50万元

采购需求：对特克斯县未成年人保护中心进行能力提升改造，具体内容详见谈判文件

采购需求。

合同履行期限：3个月。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为小微企业；

3.本项目的特定资格要求：具有独立法人资格，具有有效的营业执照；具有履行合同

所必需的设备和专业技术能力；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违

法记录；

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一子

包的投标；

三、获取谈判文件

时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午00:00至12:00，下午12:00

至23:59（北京时间，周六、周日、法定节假日除外）

地点：政采云平台

方式：在线获取

售价：0元/份

四、响应文件提交

截止时间：*开通会员可解锁*15点30分（北京时间）

地点：政采云平台

五、开启

时间：*开通会员可解锁*15点30分（北京时间）

地点：政采云平台

六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜：/。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：			特克斯县民政局
	地	址：	新疆伊犁哈萨克自治州特克斯县

联系方式：188********

2.采购代理机构信息

名称：新疆新之建工程咨询有限公司

地址：新疆伊犁哈萨克自治州伊宁市解放路77号

联系方式：********

3.项目联系方式

项目联系人：李梦琪

电话：136********

第一部份谈判须知

1、采购人名称：特克斯县民政局

2、项目名称：特克斯县福利院老旧设施提升及设备采购项目

3、项目编号：

4、采购内容：对特克斯县未成年人保护中心进行能力提升改造，具体内容详见

谈判文件采购需求。

5、项目地点：特克斯县民政局

6、组织采购方：新疆新之建工程咨询有限公司

7、单位地址：伊宁市解放路77号亚欧国际

8、邮编：835000

9、谈判保证金额:8000元

10、响应文件递交至：政采云平台

11、响应文件有效期：30天

12、谈判方法：最低报价法

13、谈判文件截止发放日期：*开通会员可解锁*。

14、谈判日期:*开通会员可解锁*上午15：30

15、谈判地点：政采云平台

16、合同履约期限：3个月。

17、采购预算金额：50万元；最高限价：50万元

18、付款方式：合同签订后，支付50%，是有货物到达采购人指定现场并验收合

格支付45%，质保期技术后支付5%。

19、本项目属于：工业行业

20、本项目实质性内容：采购需求中标*项为本采购文件实质性内容，若不

响应，作无效标处理。

21、联系人：采购人：特克斯县民政局

联系人：丁工电话：188********

采购代理：新疆新之建工程咨询有限公司

联系人：李梦琪电话：136********

20、谈判文件份数：

本项目采用电子采购投标

1、响应文件解密时间：响应文件解密时间30分钟，开标前需投标单位用CA证

书登录政采云平台开标大厅签到，在30分钟解密时间内输入CA证书PIN码解密响应

文件。在30分钟解密时间内未进行解密的投标单位将导致废标。（解密时间开始时

政采云平台将以短信形式向供应商在政采云平台预留的手机号发送短信通知，请供应

商及时关注。）

2、供应商报价CA签字确认：报价文件开启后将开启签字时段，供应商须在20

分钟内用CA证书对报价进行签字确认。

3、备注:（1）本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台

（***********）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云

平台供应商。编制电子响应文件前还需申领CA证书并绑定帐号。

注：CA服务电话：0991-281-9290

CA申领地址：***********

ent/201802/582/1.html

（2）供应商编制电子响应文件应安装“电子招投标供应商客户端”软件，并按

照本采购文件和电子招投标供应商客户端的要求编制并加密响应文件。未按规定加密

的响应文件，将被电子招投标供应商客户端拒收。“电子招投标供应商客户端”请供

应商自行前往“新疆政府采购网—下载专区—新疆维吾尔自治区全流程电子招投标项

目管理系统--电子招投标供应商客户端”版块获取。

（3）供应商应当在投标截止时间前，将“电子招投标供应商客户端”生成的“电

子加密响应文件”上传电子交易平台。

（4）服务与支持。各政府采购代理机构（含集采机构）及供应商对不见面开评

标系统的技术操作咨询，可通过***********

自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网

址为：***********

政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询

无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。政采云热线人工号

码：********（工作时间：工作日08:00-20：00）。

第二部分谈判说明

1.适用范围

1.1本采购文件仅适用于本采购文件所叙述的参加本项目的合格供应商。

2.定义

下列术语和缩写的定义为：

2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和社会团体组织。

即特克斯县民政局。

2.2“组织采购方”是指依法设立，对纳入集中采购目录范围内项目独立组织采

购的机构。即新疆新之建工程咨询有限公司。

2.3“供应商”系指有资格的供应商及参加谈判表现人。

2.4“谈判文件”是指由“组织采购方”编写，经采购单位审核后，发放给供应

商的表明采购人、采购项目、采购方式和采购方法等内容的文字性材料。

2.5“谈判文件”是指由供应商根据“组织采购方”发放的”谈判文件”和自身

实际编写并提交给“组织采购方”用于表明对采购文件规定内容响应的文字性材料。

3.投标费用

3.1无论投标结果如何，与参与谈判、投标活动有关的所有费用将由供应商自

行承担。

3.2供应商被视为熟悉本采购项目的各种情况以及与履行合同有关的一切情

况。

4.采购文件的构成

4.1采购文件由下述部分组成：

第一部分谈判须知

第二部分谈判说明

第三部分需求说明

第四部分商务部分

第五部分有关附件范本格式

5.采购文件的澄清

5.1供应商对采购文件如有疑点，可在收到采购文件后3日内按竞争性谈判采

购文件中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，不包括电子邮件，下同）

通知组织采购方要求澄清（过期视为对采购文件无疑义）。组织采购方将视情况确定

采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。供应商在规定时间内，未提出澄清要

求，则视为供应商完全同意采购文件的所有内容。组织采购方认为有必要时，可将答

复内容（包括原提出问题，但不包括问题的来源）分发给所有供应商。

6.采购文件的修改或补充

6.1在投标截止期的3日前的任何时间，组织采购方可主动或依据供应商要求

澄清的问题而修改或补充竞争性谈判采购文件，并以书面形式通知所有供应商，供应

商在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。

6.2为使供应商在准备投标时有适当的时间考虑谈判文件的修改，组织采购方

有权决定推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知所有的供应商。

6.3采购文件的修改和补充文件将构成采购文件的一部分，并且对供应商具有

优先约束力。

第一章、对供应商的资质要求

7、谈判资质条件

7.1供应商必须提交能够证明其具有履行本采购项目合同能力的资质证明文

件，作为响应的一部分，本项目不接受联合体、分公司、项目部及以下单位投标。

法定代表人身份证或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证、营业执照、磋

商保证金证明文件、中小企业声明函。

说明：以上为供应商必备资质，必须按要求上传至政采云平台以供资格审查时使

用。

第二章、响应文件的编写

8、要求

8.1供应商应详细阅读采购文件中的条款、规范、表示、条件和格式等所有内容，

按采购文件的要求提供响应文件，并保证所提供全部材料的真实性，以使其对采购文

件做出实质性响应。否则，其响应文件可能被拒绝。

9、谈判文件语言和度量单位

9.1谈判文件及供应商和组织采购方就采购、投标交换的文件和往来信件，须以

中文书写。

3.2除在采购文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法

定计量单位。

10、响应文件的组成和编制顺序

1谈判函

2谈判声明函

3法人代表授权委托书

4授权代表身份证明

5谈判一览表

6投标人资质审核所有文件

7企业简介、社保证明、财务审计报告、纳税证明

8类似项目合同或中标通知书

9供货方案

10中小企业声明函

11其它有利于谈判的资料

11、响应文件格式

11.1供应商应按采购文件范本格式中提供的谈判文件格式认真填写响应文件、

谈判一览表。

12谈判报价

12.1组织采购方不接受有任何选择性的报价。

12.2最终收费额包含全部税费、报告书的编制等所有费用。

13、谈判报价的货币单位

13.1谈判报价单位为人民币。

14、谈判有效期

14.1谈判文件从开始谈判之时起，谈判有效期为30天（如不满足将导致废标）。

14.2在特殊情况下，组织采购方可与供应商协商延长谈判文件的有效期。

15、响应文件的签署规定

15.1响应文件应清楚工整，一般不准修改。个别非实质性修改之处应由供应商

的被授权人或法人代表签章。

15.2响应文件应由法人代表或法人授权代表在规定的签章处逐一签署并加盖

单位公章。所有供应商签字、法人代表签字、法人代表授权人签字和其它签字处必须

加盖具有法律效力的供应商的印章后，谈判文件方为有效。

15.3电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标概不接受。

16.谈判保证金

16.1谈判保证金是为了弥补采购人因供应商的违规行为而蒙受的损失。采购人

在因供应商的违规行为而受到损害时将没收供应商的谈判保证金作为所受损害的补

偿。

16.2供应商应在谈判开始时间前及时交纳谈判保证金。

16.3谈判保证金须以投标人名义采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机

构出具的保函等非现金形式缴纳，不可以采用现金形式（包括以存现方式)提交。递

交时间：投标截止时间之前。

注:采用保函形式递交保证金的，投标人须在投标截止时间前，将所投项目对应

的保函随投标文件一起上传到政采云平台。递交时间:响应截止时间之前（提交磋商

保证金应充分考虑资金在途时间、跨行等因素导致的延迟到账情况，各投标人缴纳磋

商保证金时需在附加信息及用途栏内注明“磋商保证金、项目名称、投标人名称(可

简写)”以磋商保证金接收方银行到账信息为准)

注:采用保函形式递交保证金的:

（1)根据国家现行采购政策，磋商保证金可以使用金融系统电子保函，电子保函

按照“一包段一保函”的原则，办理电子保函必须在响应截止时间《开标时间)前完

成。投标人需自行评估异地、跨行、公体日等因素造成的保函办理延迟风险，并承担

相应责任。开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金纳凭证放入投标文件中。

(2)电子保函操作流程:登录政采云平台一点击右上角[金融服务]进入详情页一

点击页面上方[保险/保函]，根据实际情况申请办理即可。投标人须在响应截止时间

前，将所投项目对应的保函随投标文件一起上传到政采云平台。16.4未成交的供应

商的谈判保证金，将在成交公告发出3个工作日后无息退还。

16.5下列任何情况发生时，谈判保证金将被没收：

（1）供应商在采购文件规定的谈判有效期内撤回其谈判的；

（2）成交方在规定期限内未能按规定与采购方签订合同的。

第三章、响应文件的递交

17.本项目采用电子采购投标

17.1响应文件解密时间：响应文件解密时间30分钟，开标前需投标单位用CA

证书登录政采云平台开标大厅签到，在30分钟解密时间内输入CA证书PIN码解密响

应文件。在30分钟解密时间内未进行解密的投标单位将导致废标。（解密时间开始

时政采云平台将以短信形式向供应商在政采云平台预留的手机号发送短信通知，请供

应商及时关注。）

17.2供应商报价CA签字确认：报价文件开启后将开启签字时段，供应商须在

20分钟内用CA证书对报价进行签字确认。

17.3备注:（1）本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平

台（***********）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购

云平台供应商。编制电子响应文件前还需申领CA证书并绑定帐号。

注：CA服务电话：0991-281-9290

CA申领地址：***********

ent/201802/582/1.html

（2）供应商编制电子响应文件应安装“电子招投标供应商客户端”软件，并按

照本采购文件和电子招投标供应商客户端的要求编制并加密响应文件。未按规定加密

的响应文件，将被电子招投标供应商客户端拒收。“电子招投标供应商客户端”请供

应商自行前往“新疆政府采购网—下载专区—新疆维吾尔自治区全流程电子招投标项

目管理系统--电子招投标供应商客户端”版块获取。

（3）供应商应当在投标截止时间前，将“电子招投标供应商客户端”生成的“电

子加密响应文件”上传电子交易平台。

（4）服务与支持。各政府采购代理机构（含集采机构）及供应商对不见面开评

标系统的技术操作咨询，可通过***********

自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网

址为：***********

政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询

无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。政采云热线人工号

码：********（工作时间：工作日08:00-20：00）19、响应文件递交的截止时

间

18.1响应文件的递交不得迟于谈判文件要求时间。

18.2出现因响应文件的修改而推迟谈判截止时间的情况时，供应商则须按组织

采购方的书面修改通知重新规定的谈判时间递交。

19、响应文件的修改和撤销

19.1供应商在递交响应文件后，可在规定的开始谈判截止时间之前，对其响

应文件以书面通知的形式进行修改或撤消。该通知须有谈判代理人的签字，并得到组

织采购方的确认。

19.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤消通知应按谈判文件要求进行密

封、标注和递交，并注明“修改响应文件”或“撤消投标”字样，修改或撤销的内容

须按响应文件的要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。

19.3对响应文件修改的书面材料应于开始谈判截止日前送达组织采购方，开始

谈判截止时间以后不得修改响应文件。

19.4供应商不得在开标后至谈判有效期期满前撤销响应文件。否则组织采购方

将没收其谈判保证金。

第四章、谈判小组

20、谈判小组

20.1组织采购方将根据《政府采购法》等法律法规的规定，依法组建本次采购项

目的谈判小组，负责本次采购评审活动。谈判小组负责向组织采购方推荐成交供应商

候选人。

20.2谈判小组人选于谈判开始时间前确定，成员名单在成交结果确定前保密。

20.3谈判小组由有关项目技术、经济等方面的专家组成，成员为三人以上的单

数，其中技术、经济等方面的成员人数不少于成员总数的三分之二。

20.4按前款规定，谈判小组成员由采购人在监督部门现场监督下，于谈判开始

前从政采云平台专家库中随机抽取的方式确定。对于技术复杂、专业性要求较高或者

国家有特殊要求的采购项目，采取随机抽取的方式抽取的专家不能满足评审工作需要

时，将采取直接确定的方式选定谈判小组的人选。

第五章谈判、评审和成交

21、谈判资格审查

21.1供应商谈判资格审查由组织采购方组织，采购人在相关行政监督部门现场

监督下逐一审查供应商资格是否符合采购文件规定要求。资格符合采购文件规定的供

应商方可准予谈判。

21.2谈判资格审查时间和地点：*开通会员可解锁*11：00点在政采云平台。

21.3谈判资格审查内容：详见本采购文件“谈判资质要求”条款。

22、评审

22.1评审依据

（1）评审的依据只能是组织采购方的采购文件、供应商递交的响应文件，以及

相关有效的补充、修改文件。

（2）评审应当根据采购文件规定的标准和方法，对响应文件进行系统地评估和比

较,采购文件中没有规定的标准和方法不得作为评审的依据。

22.2评审方法

本次采购项目的评审采用最低报价法。（合同将授予被确定为实质上响应采购文

件要求，经评定认为具备履行合同义务能力、技术和商务条件都符合采购文件要求的、

报价最低的投标人）

22.3谈判程序

22.3.1响应文件初审

（1）依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程

度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。

（2）谈判小组判断响应文件的响应性仅基于谈判文件本身而不靠外部证据。

（3）谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的谈判报价。供应商不能通过修正或

撤消不符合之处而使其谈判成为实质性响应的谈判报价。

（4）是否按要求提供加盖供应商企业公章的中小企业声明函。

（5）是否按要求提供加盖供应商企业公章的项目负责人及授权委托人近半年内任

意一个月社保缴纳证明复印件（*开通会员可解锁*至今）。加盖供应商企业公章的财务审计

报告或财务报表或银行资信证明（会计师事务所出具的2024年财务审计报告或财务报

表或开标日前十二个月内银行开具的资信证明）、企业缴纳税收的证明材料（提供开

标日前半年内任意一个月的纳税凭据复印件，指供应商缴纳增值税、营业税和企业所

得税任意一种的缴纳凭据）。

（6）响应文件完全按照谈判文件的规定和要求进行签署、盖章。

（7）没有不符合法律、法规和谈判文件中规定的（标*项）其他实质性要求。

22.3.2谈判的报价方式

（1）采用二次报价的方式。

（2）供应商在提交的谈判文件中的报价在开标现场当场不公布。该报价以《谈

判一览表》为准，只允许有一个报价，任何有选择性的报价将不予接受。

（3）经过答疑及澄清后，供应商可结合自身实际情况进行最终（二次）报价，

二次谈判报价以供应商在政采云平台现场签字盖章递交《谈判（二次）最终报价表》

为准。

（5）谈判方在进行报价时，报价应用大写书写，写明供应商名称，并由谈判被

授权人签字。

22.3.3响应文件的澄清

（1）为有助于对谈判文件进行审查、评估和比较，采购方组建的谈判小组将对认

为需要（不是每一个）的供应商进行询标，请供应商澄清其谈判内容。投标人有责任

按照采购方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清，询标时投标人代表应对重要

内容做出书面答复。

（2）重要澄清的答复应是书面的，澄清文件须由投标人法人代表或法人授权代表

签字和（或）加盖采购方公章并作为响应文件的组成部分。

22.3.4对响应文件的评估和比较

（1）谈判小组将对实质性响应的响应文件进行评估和比较，除考虑谈判价格外，

应从以下方面予以评估和比较：①企业综合实力；②企业类似业绩；③拟投入人员情

况；④项目实施方案等内容（含供货、安装进度）；

（2）在评估和比较过程中，谈判小组发现供应商的报价明显低于其他谈判报价，

使得其谈判报价有可能低于其个别成本的，应当要求该供应商做出书面说明并提供相

关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，谈判小组可以认定

该供应商以低于成本报价竞标，作废标处理。

（3）在评标过程中，谈判小组发现供应商以他人名义谈判、串通谈判、以行贿手

段谋取中标或者以其他弄虚作假方式谈判的，应该及时向采购方和现场监督部门报告。

（4）供应商不得误导、干扰采购方的评标活动。

（5）评标一般应当在开标后当日内完成。不能在当日完成的，采购人应当提前3

天通知所有供应商。

22.3.5谈判过程的保密

（1）开始谈判后，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等

亦小组成员或参与谈判的有关工作人员均不得向供应商或其他无关的人员透露，违者

给予警告、取消担任谈判小组成员的资格，不得再参加任何采购项目的评审。

（2）供应商在谈判过程中，所进行的力图影响谈判结果的不符合《政府采购法》

及本次采购有关规定的活动，将被取消成交资格。

23、成交

23.1成交标准

（1）合同将标段授予被确定为实质上响应采购文件要求，经评定认为具备履行合

同义务能力、技术和商务条件都符合采购文件要求的、报价最低的投标人。

（2）如果确定该供应商无条件圆满履行合同，采购方将按照投标人的得票高低把

合同授予下一个成交候选人。

23.2接受和拒绝任何或所有谈判的权力

为维护国家和采购人的利益，谈判小组在授予合同之前仍有选择或拒绝任何谈判

的权力。

23.3成交通知书

（1）谈判结束后1个工作日内，将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知

书》一经发出即发生法律效力。

（2）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

第六章、响应文件的无效和废除

24、无效的响应文件

24.1概念

无效的响应文件一般是指由于投标人所递交的单个谈判文件，经审查不符合采购

文件对资格性、符合性的要求，从而导致谈判小组拒绝接受该谈判文件。无效报价对

其他投标人谈判行为的有效性不直接产生影响，该采购项目可以继续进行。

24.2有下列情况之一的谈判应作无效文件处理：

（1）谈判截止时间过后递交的响应文件；

（2）应交未交谈判保证金的；

（3）不具备采购文件中规定资格要求的；

（4）响应文件未按规定由供应商法定代表人或其授权代理人签字和加盖公章的；

（5）响应文件未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的；

（6）响应文件载明的采购项目完成期限超过采购文件规定期限的；

（7）评标过程中拒绝澄清相关事宜和问题的；

（8）响应文件不真实，有欺骗行为的；

（9）响应文件附有采购人和组织采购方不能接受的其它条件的；

（10）不符合谈判文件规定的其他实质性要求的。

25、废除的谈判文件

25.1概念

废除的响应文件一般是指由于供应商所递交的所有响应文件，经谈判小组审查，

在合格谈判文件的数量、投标报价、采购过程的公正性上不符合法律的规定，从而导

致谈判小组拒绝接受所有谈判文件。废标对所有投标人的投标行为都直接产生影响，

标志着该采购项目立即终止，需要重新采购或改用其他采购方式。

25.2有下列情形之一的应予以废除：

27.2.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；

27.2.2投标人的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的；

27.2.3因重大变故，采购任务取消的。

第七章、授予合同

26、签订合同

26.1中标方收到采购方的《成交通知书》后7日内，按照采购文件和中标方所

投标书中约定与采购单位签订书面合同，所签订的合同不得对采购文件和中标方的投

标文件作实质性修改。

26.2采购方在授予合同时，有权对采购书中规定工程量在10%的幅度内予以增加

或减少。

26.3采购文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。

26.4不允许中标人将中标项目分包或转交他人承担。特殊情况下，中标人必须

经采购方和采购人同意后，可将合同标的中的部分由第三方承担供货和服务责任，但

中标方必须对合同标的的全部内容向采购方负责，并保证第三方提供的供货和服务符

合采购文件的约定和投标文件的承诺及相关约定。

第八章、项目验收

27.1政府采购合同及投标承诺是政府采购项目验收的依据，是采购人和供应商

之间的权利和义务。供应商、采购人应按照采购合同的约定，全面履行合同。

任何一方当事人在履行合同过程中均不得擅自变更、中止或终止合同。

27.2对供应商履约和项目完成情况，由采购人组织验收人员进行验收，以确认

政府采购项目是否符合合同的要求。

27.3验收人员根据政府采购合同条款及施工内容认真核对。

27.4项目验收应有验收记录，验收结束后，所有验收人员应当在验收书上签字，

并承担相应的法律责任。

第九章、项目验收

28.1中标服务费由中标单位支付，按国家现行标准执行。

第三部分采购需求

参数需求

*合同履约期限：3个月。

*售后服务要求。

（1）乙方提供的货物必须是符合国家有关标准，未经使用的全新的产品；

（2）在使用过程中如因提供的货物存在质量等问题，乙方需提供免费维修、更换或

退货等服务；

（3）所提供的货物的型号、数量、规格及技术、质量标准、售后服务必须满足采购

参数要求。

（4）每年至少提供一次维修维护服务。

（5）对于产品的维护维修或其它技术性问题解答，接到客户报修电话，保证1小时

内由服务工程师进行专业的电话沟通指导，如果经双方技术人员确认需现场技术支持

的，24小时内我方技术工程师和客户预约时间前往现场排除故障并解决或提出明确解

决方案。

序号	项目名称	项目特征	单位	数量	备注
1	设备购置
1.1	四人餐桌餐椅	桌子尺寸:长1.2m，宽0.6m规格:一桌四椅符合青少年人群使用环保GB18587-2017防火GB8624-2012		8	包含安装费
1.2	六人餐桌餐椅	桌子尺寸:长1.8m，宽0.6m规格:一桌六椅适老化桌椅环保GB18587-2017防火GB8624-2012		10	包含安装费
1.3	餐厅置物柜	尺寸:长1m，宽0.6m，高1.83m规格:立式双开门的环保GB18587-2017防火GB8624-2012	个	1	包含安装费
1.4	餐厅保鲜柜	尺寸:长1m，宽0.6m，高1.83m规格:立式双开门的GB/T46125-2025或T/CASXXX—2023	个	1	包含安装费
1.5	电脑桌椅	尺寸:长1.2m，宽0.8m材质:木质环保GB18587-2017防火GB8624-2012		8	包含安装费
1.6	书架、阅读桌	尺寸:书架长1.2m，宽0.3m，高2.4m，阅读桌长1.2m，宽0.6m，高0.78m材质:木质环保GB18587-2017防火GB		2	包含安装费
1.6	书架、阅读桌	8624-2012		2	包含安装费
1.7	画具置物架	尺寸:长1.2m，宽0.7m，高0.9m材质:木质环保GB18587-2017防火GB8624-2012			包含安装费
1.8	楼道吸顶灯	尺寸:直径30cmLED材质:LED灯		8	包含安装费
1.9	会议室椅子	规格:标准环保GB18587-2017防火GB8624-2012	把	20	包含安装费
1.10	舞蹈室满铺镜面	尺寸：4.6m*2.7m材质:软塑	m²	12.42	包含安装费
1.11	饮水机	型号尺寸：开水器GB/T4706.114-2024容量：18L	台	2	包含安装费
1.12	监控屏	尺寸：60-80寸GB/T28181-2022			包含安装费
1.13	羽毛球场地（中间网球架）	1.包含标准款款羽毛球柱、普通羽毛球网2.羽毛球拍10对，羽毛球10盒			包含安装费
1.14	乒乓球案台	1.尺寸:长2.74m，宽1.525m，高0.76m2.乒乓球拍10对，乒乓箱1箱（25个装）GB19272-2024		2	包含安装费
1.15	移动式拳击架	详见技术标准GB19272-2024			包含安装费
1.16	新增高路灯	1:单杆路灯H=4米2.包含基座3.包含电缆		35	包含安装费
1.17	烤箱（大型）	1.热功率：51KWGB/T4706.34-20242.可放盘数：32个3.产品尺寸：1810*2012*2522			包含安装费
1.18	餐具消毒柜	1.双开门标准消毒柜GB/T17988-2024			包含安装费
1.19	冰柜	1.组合式案台冷藏柜GB/T46125-20252.长度3m			包含安装费
1.20	足球	1.标准足球GB19272-2024		10	包含安装费
2	健身器材
2.1	双人浪板	1.标准健身器材GB19272-2024			包含安装费
2.2	健骑机	1.标准健身器材GB19272-2024			包含安装费
2.3	上肢牵引	1.标准健身器材GB19272-2024			包含安装费
2.4	平步机	1.标准健身器材GB19272-2024			包含安装费
2.5	腰背按摩轮	1.标准健身器材GB19272-2024			包含安装费
2.6	腿部按摩轮	1.标准健身器材GB19272-2024			包含安装费
2.7	健身车	1.标准健身器材GB19272-2024			包含安装费
2.8	四级蹭腿器	1.标准健身器材GB19272-2024			包含安装费
2.9	大转轮	1.标准健身器材GB19272-2024			包含安装费
2.10	腹肌板	1.标准健身器材GB19272-2024			包含安装费
3	*小型五人制足球场	1.包含土方开挖2.400mm厚基配戈壁层(分层碾压)压实系数不得小于0.953.150mm厚C30混凝土分块捣制，随打随抹平,每块5m*5m以内切伸缩缝，横向坡为3‰；纵向设置预制，排水沟内径40cm，深度为30cm，厚度为4cm的预制混凝土排水沟4.铺50mm人工草皮5.四周新建4m高浸塑围栏6.5m*5m分缝，伸缩缝底部铺宽度为250mm的油毡二层，缝处涂沥青二道	项
4	监控设备
4.1	超六类网线	GB/T18015.5-2007	箱	12.00	包含安装费
4.2	电源线	1.参数：2.5平方	把	9.00	包含安装费
4.3	无线网桥	1.详见技术标准IEEE802.16kMAC桥接标准	对	4.00	包含安装费
4.4	千兆交换机	1.参数24口IEEE802.11系列无线协议		4.00	包含安装费
4.5	设备箱	1.30*40		4.00	包含安装费
4.6	更改OSD标识	1.详见技术标准	个	80.00	包含安装费
4.7	录像机	1.16路双网口4盘位		1.00	包含安装费
4.8	硬盘	1.8T		3.00	包含安装费
4.9	监控显示屏	1.32寸		1.00	包含安装费
4.10	摄像头	1.400万		14.00	包含安装费

第四部分其它有关附件格式范本

1谈判函

2谈判声明函

3法人代表授权委托书

4授权代表身份证明

5谈判一览表

6投标人资质审核所有文件

7企业简介、社保证明、财务审计报告、纳税证明

8类似项目合同或中标通知书

9供货方案

10中小企业声明函

11其它有利于谈判的资料

（一）谈判函

致：特克斯县民政局

根据贵方为（项目名称）项目采购的谈判文件（竞争性谈判文件

编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）

提交下述文件正本一份和副本份。

（1）谈判一览表

（2）按谈判文件供应商须知、采购要求及其他要求提供有关文件

（3）资格证明文件

（4）谈判保证金，形式（电汇），金额为。

据此函，签字代表宣布并同意如下：

1、所附谈判书报价表中规定的应提交的服务投标报价。

2、供应商将按谈判文件的规定履行合同责任和义务；

3、供应商已详细阅读并理解了谈判文件的全部，包括修改文件（如有的话）。

我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

4、本谈判有效期自谈判之日起30天。

5、在规定的谈判时间后，如果在谈判有效期内撤回谈判，同意投标保证金将被

贵方没收。

6、供应商同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料，完全

理解接受贵方最低价成交的结果。

7、与本次谈判有关的一切正式往来信函请寄：

地，址：

邮，编：

电，话：

传，真：

供应商代表签字：

供应商名称：

公章：

2025年月日

（二）谈判声明函

致特克斯县民政局：

关于贵方2025年月日第（谈判文件编号），采购公告关于

“，”的采购项目，本签字人愿意参加谈判，并有能力提供（项目

名称）项目中的（采购内容）采购服务内容，并保证所提交的所有文件和说明是真

实和准确的。

投标人供应商名称

签字人姓名、职务：

地址：

受权签署本资格文件人：授权人姓名

传真：

邮编：

电话：

盖章：

2025年月日

（三）法人代表授权书格式

本授权书声明：注册于（地区的名称）的（公司名称），在下面签字的法人代表

（姓名、职务），代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司

的合法代理人，就（项目名称）的谈判，以本公司的名义处理一切与之有关的事

务。

本授权书于2025年月日签字生效，特此声明。

法人代表签字：

被授权人签字：

公章：

授权日期：2025年月日

注：法人代表本人作为公司代理人前来参加谈判的供应商，可不提供此项证明文

件。

（四）谈判一览表

项目名称：
投标报价
	（收费依据）
备注

单位名称：

单位法人授权代表签字（盖章）：，报价日期：2025年月日

（五）谈判最终(二次)报价表

项目名称：
最终报价
	（收费依据）
备注

单位名称(盖章):

单位法人授权代表签字（盖章）：，报价日期：2025年月日

（六）投标人资质审核所有文件复印件

（七）企业简介、社保证明、财务证明、纳税证明

（八）类似项目业绩（提供合同或中标通知书复印件）

（九）供货方案

（十）《中小企业声明函（货物）》

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财

库﹝2020﹞46号）的规定，本公司，（联合体）参加，（项

目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的小微企业制造。

具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）工业行业；制造商为（企

业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于

（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）软件和信息技术服务业行

业；制造商为（企业名称），从业人员，人，营业收入为，万

元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存

在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

注：1、详细要求请参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕

[2020]46号)的规定；

2、如项目涉及多种货物和多个制造商，投标人需从多个制造商处拿货则需提供所

有关于该货物制造商的《中小微企业声明函》；

（十一）其它有利于谈判的资料

第五部分合同

合同编号：

政府采购合同参考范本

（货物类）