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项目概况
德宏州公安局2025年刑事技术耗材采购（A包）（二次） 招标项目的潜在投标人应在 云南省政府采购电子交易平台（政采云***********）线上获取 获取招标文件，并于 *开通会员可解锁* 09:00 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号： DHZC2025-G1-00861-DHZH-0067
项目名称： 德宏州公安局2025年刑事技术耗材采购（A包）（二次）
预算金额（元）： 606766.1
最高限价（元）： 606766.1
采购需求：
标项名称: 德宏州公安局2025年刑事技术耗材采购（A包）（二次） 数量: 32 预算金额（元）： 606766.1 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 法医物证、痕迹及电子物证专业耗材一批；（采购清单详见公告附件；具体技术参数及性能指标详见采购文件第三章采购需求） 备注：
合同履约期限： 标项 1，自合同签订之日起90日历天内完成供货并通过验收
本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1：无。
3.本项目的特定资格要求： 【标项1】 无。
三、获取招标文件
时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 06:00至12:00 ，下午 12:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外）
地点： 云南省政府采购电子交易平台（政采云***********）线上获取
方式： 1.凡有意参加投标者，须在云南省政府采购电子交易平台（政采云）办理数字证书（CA），并在云南省政府采购电子交易平台（政采云）绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：***********）完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。 2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）： 0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间： *开通会员可解锁* 09:00 （北京时间）
投标地点（网址）： 请登录云南省政府采购电子交易平台（政采云）投标客户端投标
开标时间： *开通会员可解锁* 09:00
开标地点： 云南省德宏傣族景颇族自治州芒市胞波路46号锦华社区办公楼4楼芒市开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.开标方式：网上开标 （1）本项目实行网上投标，采用电子投标文件； （2）各投标人应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。 （3）投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线********进行咨询；CA操作问题：请致电云南CA，********/壹证通CA：********；云南CA紧急联系方式：152********、壹证通CA紧急联系方式：199********。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。 2.是否需要缴纳投标保证金：是 （1）保证金金额：人民币5000.00元； 根据《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397号），政府投资项目进行招标投标活动时，减免投标保证金，降幅不得低于现收取数额的50%的要求。本项目投标保证金降幅严格按照要求执行。 （2）截止时间：递交投标文件截止时间； （3）交纳形式： 可以采用“银行转账”、“银行保函”、“投标保证保险”任一方式，其中采用“银行转账”方式的，投标人以支票、汇票、本票、网上银行支付等非现金形式汇入指定账户： 开户名称：德宏众恒工程管理有限公司 开户银行：富滇银行股份有限公司德宏芒市支行 账号：82********7453 开户行行号：3*开通会员可解锁* 3.采购信息发布及结果公告网站 本公告在云南省政府采购网（网址：***********）及政府采购云平台（***********）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 云南省德宏傣族景颇族自治州公安局
地 址： 德宏州芒市大街32号
联系方式： 152********
2.采购代理机构信息
名 称： 德宏众恒工程管理有限公司
地 址： 芒市勐焕街道锦华社区胞波路46号4楼
联系方式： 159********
3.项目联系方式
项目联系人： 周岩团所
电 话：
附件信息：
10.22定版采购文件-德宏州公安局2025年刑事技术耗材采购（A包）（二次）.doc
733.4K
招标公告-德宏州公安局2025年刑事技术耗材采购（A包）（二次）.docx
31.8K
德宏州公安局2025年刑事技术耗材采购（A包）（二次）
招标编号：DHZH2025-077
招标文件
采购单位：云南省德宏傣族景颇族自治州公安局
采购代理机构：德宏众恒工程管理有限公司
目录
第一章招标公告1
第二章投标人须知6
第三章采购需求17
第四章评审标准26
第五章合同条款及合同书样式36
第六章投标文件格式54
第一章招标公告
德宏州公安局2025年刑事技术耗材采购（A包）（二次）的潜在投标人应在政采云平台（***********）获取招标文件，并于*开通会员可解锁*09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.招标编号：DHZH2025-077；
2.项目名称：德宏州公安局2025年刑事技术耗材采购（A包）（二次）；
3.标（包）段划分：不划分；
4.预算金额：*开通会员可解锁*元；
5.最高限价：*开通会员可解锁*元；
6.采购需求：法医物证、痕迹及电子物证专业耗材一批；（采购清单详见公告附件；具体技术参数及性能指标详见采购文件第三章采购需求）；
7.合同履行期限：自合同签订之日起90日历天内完成供货并通过验收；
8.质保期：项目整体质保不低于1年（从验收合格之日起计算）；
9.质量要求：符合现行国家相关规定及行业标准，一次验收合格。
10.交货地点：采购人指定地点；
11.本项目不接受联合体投标。
12.本项目不允许分包。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力。提供自然人有效身份证明或法人或者其他组织有效的营业执照等证明文件。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供财务状况报告，内容可为以下两者之一：①提供2022年至今任意一年经审计的财务状况报告（至少包含审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表），成立未满1年或成立至今未产生经营活动的供应商提供自成立至今的财务报表或财务情况说明；②提供自投标文件提交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。①提供*开通会员可解锁*至今任意1个月缴纳税收的证明材料，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，成立未满3个月的无需提供或成立至今非供应商自身原因导致未缴纳税收的则自行提供情况说明；②提供*开通会员可解锁*至今任意1个月缴纳社会保障资金的证明材料，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，成立未满1个月的无需提供或成立至今非供应商自身原因导致未缴纳社会保障资金的则自行提供情况说明。
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
②投标人在“中国执行信息公开网”未被列入失信被执行人名单；投标人在“信用中国”未被列入重大税收违法失信主体、在“中国政府采购网”中未被列入：政府采购严重违法失信行为记录名单。（注：以上网站均由采购人或采购代理机构在资格审查时查询，若投标人有不良信誉，视为不满足资格要求，投标文件无效。）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
1.时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）；
2.地点：政采云平台线上获取（***********）；
3.方式：有意参加投标的，需要在政采云平台办理数字证书（CA）。完成数字证书（CA）办理后，供应商需要在政采云平台绑定数字证书(CA)，并在平台上获取采购文件和其他相关采购资料。
注：按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
支持云南CA、云南壹证通CA，申请相关说明如下：
云南CA申领链接：***********
云南壹证通CA申领链接：***********）。云南壹证通CA客服热线：********，壹证通CA紧急联系方式：199********。
如果供应商之前已经注册并办理了企业数字证书（CA）且证书处于有效期内的，则可以直接进行绑定，无需重复办理（*开通会员可解锁*前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。
4.售价：0元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间:*开通会员可解锁*09点00分
2.开标时间：*开通会员可解锁*09点00分
3.开标地点：“政采云”平台开标大厅及德宏众恒工程管理有限公司（芒市胞波路46号锦华社区办公楼4楼）。
注：投标人应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.开标方式：网上开标
（1）本项目实行网上投标，采用电子投标文件；
（2）各投标人应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
（3）投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线********进行咨询；CA操作问题：请致电云南CA，********/壹证通CA：********；云南CA紧急联系方式：152********、壹证通CA紧急联系方式：199********。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。
2.是否需要缴纳投标保证金：是
（1）保证金金额：人民币5000.00元；
根据《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397号），政府投资项目进行招标投标活动时，减免投标保证金，降幅不得低于现收取数额的50%的要求。本项目投标保证金降幅严格按照要求执行。
（2）截止时间：递交投标文件截止时间；
（3）交纳形式：
可以采用“银行转账”、“银行保函”、“投标保证保险”任一方式，其中采用“银行转账”方式的，投标人以支票、汇票、本票、网上银行支付等非现金形式汇入指定账户：
开户名称：德宏众恒工程管理有限公司
开户银行：富滇银行股份有限公司德宏芒市支行
账号：82********7453
开户行行号：3*开通会员可解锁*
3.采购信息发布及结果公告网站
本公告在云南省政府采购网（网址：***********）及政府采购云平台（***********）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
4.行业监督部门及联系电话
行政监督部门及联系电话：德宏州财政局********
纪检监督联系电话：0692-12388
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：云南省德宏傣族景颇族自治州公安局
统一社会信用代码：115331********K
地址：德宏州芒市大街32号
联系方式：明警官152********
2.采购代理机构信息
名称：德宏众恒工程管理有限公司
统一社会信用代码：********MA6P0PGC94
地址：芒市勐焕街道锦华社区胞波路46号4楼
联系方式：周岩团所159********
3.项目联系方式
项目联系人：周岩团所
电话：159********
附件1：采购清单
| 序号 | 标的名称 | 数量 | 单位 | 是否接受进口产品 |
| 1 | 常染色体STR扩增试剂盒（200人份/盒） | 5 | 盒 | 否 |
| 2 | Y-STR扩增试剂盒（100反应/盒） | 1 | 盒 | 否 |
| 3 | 常染色体STR扩增试剂盒（200人份/盒） | 1 | 盒 | 否 |
| 4 | 常染色体STR扩增试剂盒（200人份/盒） | 1 | 盒 | 否 |
| 5 | Y-STR扩增试剂盒（100反应/盒） | 1 | 盒 | 否 |
| 6 | 600LIZ内标 | 3 | 盒 | 是 |
| 7 | 3500/3500xl-POP4胶 | 8 | 盒 | 是 |
| 8 | 3500阴极缓冲液 | 4 | 盒 | 是 |
| 9 | 3500阳极缓冲液 | 4 | 盒 | 是 |
| 10 | 甲酰胺（25ml/瓶） | 4 | 瓶 | 是 |
| 11 | 10微升加样枪头 | 8 | 袋 | 否 |
| 12 | 200微升加样枪头 | 6 | 袋 | 否 |
| 13 | 1000微升加样枪头 | 2 | 袋 | 否 |
| 14 | 1.5ml离心管MCT-150-C | 8 | 盒 | 否 |
| 15 | 0.2mlPCR管(PCR-02-C) | 8 | 盒 | 否 |
| 16 | 脱落细胞粘取器（硬基） | 50 | 盒 | 否 |
| 17 | 15cm易折尖头棉签 | 20 | 包 | 否 |
| 18 | 96孔反应板 | 8 | 盒 | 否 |
| 19 | 3500系列上样胶垫 | 2 | 盒 | 是 |
| 20 | 无粉丁腈手套 | 54 | 盒 | 否 |
| 21 | PE手套 | 20 | 盒 | 否 |
| 22 | 调节试剂 | 6 | 袋 | 是 |
| 23 | 抗人精检测试剂条 | 6 | 盒 | 否 |
| 24 | 抗人血红蛋白检测试剂条 | 6 | 盒 | 否 |
| 25 | 蓝影血液追踪剂 | 5 | 套 | 否 |
| 26 | 骨骼专用磁珠法DNA提取试剂盒 | 4 | 盒 | 否 |
| 27 | 超微量磁珠法DNA提取试剂盒（24道全自动专用，48次） | 4 | 盒 | 否 |
| 28 | 超微量磁珠法DNA提取试剂盒（24道全自动专用，96次） | 13 | 盒 | 否 |
| 29 | 全自动混合斑DNA提取试剂盒（24道全自动专用，16次，8男8女或16男） | 8 | 盒 | 否 |
| 30 | 蛋白酶K | 2 | 瓶 | 否 |
| 31 | 卷筒卫生纸 | 20 | 包 | 否 |
| 32 | DTT | 1 | 盒 | 否 |
| 33 | TNE | 2 | 瓶 | 否 |
| 34 | SDS | 1 | 瓶 | 否 |
| 35 | chelex-100 | 1 | 瓶 | 否 |
| 36 | 眼科镊 | 20 | 把 | 否 |
| 37 | 眼科剪 | 20 | 把 | 否 |
| 38 | 一次性口罩 | 15 | 盒 | 否 |
| 39 | 一次性帽子 | 1000 | 个 | 否 |
| 40 | 打孔器 | 2 | 支 | 否 |
| 41 | 探源 S138 基因检测试剂盒（常+Y-STR，包含试剂盒、测序芯片、测序设备及实验人员到现场实验）检测服务 | 4 | 盒 | 否 |
| 42 | 金标抗人血、陈旧血红蛋白检测试剂套装 | 20 | 袋 | 否 |
| 43 | 铺巾 | 25 | 包 | 否 |
| 44 | 铺巾 | 50 | 包 | 否 |
| 45 | 铺巾 | 40 | 包 | 否 |
| 46 | 企业级硬盘 | 25 | 个 | 否 |
| 47 | 可打印蓝光光盘 | 4 | 桶 | 否 |
| 48 | 足迹提取明胶片 | 70 | 片 | 否 |
| 49 | 无损指掌纹转移胶 | 70 | 片 | 否 |
| 50 | 痕迹物证极速显现业液（橙色/绿色）各1套 | 2 | 套 | 否 |
| 51 | 新型潜血荧光探针 | 1 | 套 | 否 |
| 52 | 潜血显色试剂 | 1 | 套 | 否 |
| 53 | DNA荧光示踪试剂 | 1 | 套 | 否 |
第二章投标人须知
有意合作的投标人请认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，将为投标人带来风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。
一、总则
1.适用范围：本招标文件适用于本招标所述项目的政府采购。
2.定义：
“采购人”系指：云南省德宏傣族景颇族自治州公安局。
“采购代理机构”系指：德宏众恒工程管理有限公司。
“投标人”系指：响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
“服务”系指：招标文件规定的需中标人承担的指导安装、调试、技术协助、校准及其它的义务。
“法人”系指：具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
“企业法人”系指：具有国家规定的独立财产，有健全的组织机构、组织章程和固定场所，能够独立承担民事责任、享有民事权利和承担民事义务的经济组织。
“法定代表人”系指：依照法律或法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。
3.投标保证金
（1）投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。
（2）投标保证金请于投标截止时间前采用“银行转账”、“银行保函”、“投标保证保险”任一方式交纳，其中采用“银行转账”方式的，投标人以支票、汇票、本票、网上银行支付等非现金形式汇入指定账户。
（3）未中标的投标人的保证金，在中标通知书发出后5个工作日内退返；投标保证金返还时退入投标人汇入的基本账户，请投标人查收。
（4）中标人的投标保证金在与采购人签订合同之日起5个工作日内退返，投标保证金返还时退入投标人汇入的基本账户，请投标人查收。
（5）发生以下情况之一,投标保证金不予退还：
①开标后,投标人撤回其投标文件的；
②中标通知书发出后，中标人不签订合同或放弃中标权的；
③由于中标人的原因致使合同无法履行的；
④投标人提供虚假资料的；
⑤投标人有围标、串标行为的；
⑥招标文件规定的其它情形。
4.投标费用
（1）本项目招标代理服务费以中标金额为计费基数按《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》云建招协〔2024〕58号文件计算后优惠10%收取，中标人在领取中标通知书前一次性向招标代理机构支付。
（2）投标人应承担其参加本投标活动编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
5.投标报价
（1）投标报价以人民币为结算单位，包括：本项目所投产品的运输装卸、安装、调试、验收、售后服务、质保、招标代理服务费等伴随的服务及各种税费等全部费用。
（2）任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价。投标人对同一投标项目报价有两个(含两个)以上报价且未书面声明以哪个为准，按无效标书处理。
（3）投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件无效。
（4）由投标人支付的所有税费，都应包括在投标人提交的投标文件报价之内，中标后，采购人不另行支付。
（5）投标人应按照“第三章采购需求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按确定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。出现漏报的投标单位，要求在原报价不变的前提下，增加漏报的项目；如投标人不接受，则投标文件无效。
二、招标文件编制说明
1.招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
（1）招标公告
（2）投标人须知
（3）采购需求
（4）评标办法
（5）合同格式
（6）投标文件格式
（7）在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等
2.招标文件的答疑
（1）采购人保留对本文件的解释权。投标人对招标文件有疑问的，可以在答疑时间截止之日前（可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内）向采购代理机构提出询问，采购代理机构应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
（2）要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在规定时间（可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内）登录政采云平台，通过在线方式提出质疑，采购代理机构将在3个工作日内在政采云平台予以答复。
（3）投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问或澄清的，将视其为无异议。
3.招标文件的澄清、修改
（1）提交投标文件截止时间前，采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在政采云平台发布补遗文件，不足15日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交投标文件截止时间。
（2）供应商应在投标截止时间前及时登录政采云平台查看有关该项目的答疑、补遗内容。否则，后果自负。
（3）招标文件澄清、修改的内容均以网上电子文件为准，当招标文件、文件澄清、修改内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。
（4）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
4.依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等规定。招标文件和投标文件将作为合同附件，与合同内容一样具有同等法律效力。
三、投标文件编制说明
1.所提供的全部资料的真实性。
2.无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及有关的补充、更正文件视为保密文件。
3.语言和计量单位。投标文件及投标人和采购人就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。除在招标文件的技术规范要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
4.若投标人所投产品的技术要求与采购人的要求有偏离的，投标人应逐项提供产品配置列表和技术偏离说明，作为投标人响应招标文件和采购人评标的依据。
5.投标文件的有效期
（1）自提交投标文件截止之日起90天内,投标书保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。
（2）特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人延长其投标有效期。投标人可以拒绝或同意上述要求。对于同意该要求的投标人，采购代理机构既不要求也不允许其修改投标文件。不同意该要求的投标人的投标保证金将无息退还。
6.电子响应文件的编制
（1）投标文件全部采用电子文档，投标人应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签名及加密。
（2）如投标人提交的电子标书不符合上述要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。
（3）投标文件须按统一格式填写，并按“第六章投标文件格式”规定由法定代表人或其委托代理人在规定的签字处逐一签字（签字或电子签名或电子签章），要求盖章处应盖单位章（电子签章）。
（4）响应文件因字迹潦草、表达不清或材料模糊无法辨认所引起的后果由投标人负责。
四、投标文件的提交
（一）投标文件的密封及标记
（1）投标人进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。
（2）使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书。
（3）为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。
（二）投标文件递交、修改、撤回
1.网上递交投标文件
投标人应按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前上传至“政采云”平台，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
重要提示：政采云系统评审程序为第一步：资格审查；第二步：符合性审查；第三步：商务技术评分；第四步：报价符合性审查；第五步：评审汇总。投标人在政采云上传投标文件模块分为：资格文件、报价文件、商务技术文件。为确保符合性评审时可以完整查阅供应商投标文件，建议供应商在“商务技术文件”模块上传完整的投标文件。评审过程如因上传的投标文件不能符合评审步骤要求，如符合性审查时不能完整查阅完整投标文件等原因，导致投标被否决的情况，后果由供应商自行承担。
2.电子投标文件的修改、撤回
（1）在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。
（2）修改的投标文件应按照招标文件和“政采云”平台的要求进行编制、密封、标记和递交。
五、开标、评标及中标候选人的确定
1.开标
（1）采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人须使用加密时所用的CA锁按平台提示和招标文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起60分钟内完成对电子投标文件在线解密，超过解密时限未解密的视为撤回投标文件。
（2）发起解密指令之时起5分钟内投标人还未进行解密的，代理机构可通知投标人，投标人未预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到投标人进行解密的，视为撤回投标文件。
如投标人成功解密投标文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由供应商自行负责。
（3）开标工作人员将做开标记录。
（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在线提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
2.资格审查。
开标会结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的单位投标文件无效，合格投标人不足3家的，不得评标；审查标准详见第四章。
3.评标
（1）评标委员会组建：根据招标项目特点从云南省政府采购网专家抽取系统中随机抽取4人，采购人代表推荐1人，共5人组成评标委员会。
（2）符合性审查：评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，未通过符合性审查的单位投标文件无效，审查标准详见第四章。
（3）综合评分：评标委员会对通过资格审查和符合性审查的投标人进行综合评分，评分标准详见第四章。
说明：开标、评标过程全程录音录像，相关影像资料将刻盘、存档。
4.中标候选人的确定
（1）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。
（2）采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。
（3）采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在云南省政府采购网及政采云平台公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。
（4）中标公告期限为1个工作日。
（5）在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
（6）最低报价不能作为中标的保证。
六、出现下列情形之一的，视为废标：
1.符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家的；
2.采购的公正性受到影响；
3.投标报价均超过采购预算；
4.采购任务取消。
七、电子交易活动的中止
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：
（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）病毒导致不能进行正常操作的；
（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现上述情形但不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。
八、授予合同
1.采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
2.《中标通知书》将作为签订合同的重要依据，是合同的一个组成部分，对采购人和中标人具有法律效力。
3.中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。
九、合同公告
签订之日起2个工作日内由采购人在《云南省政府采购网》进行合同公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
十、合同履行中的其他规定
合同履行中，采购人需另行采购与合同标的相同产品或服务的，可以在不变更合同其他条款的前提下，与中标人协商签订补充采购合同。补充采购合同的金额不得超过原合同金额的10%。
十一、质疑与投诉
（一）质疑
1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
2.提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。
3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
4.接收质疑函的方式、联系电话和通讯地址
对招标文件、采购过程、中标或者中标结果有质疑的应以书面形式递交至德宏众恒工程管理有限公司，地址：芒市勐焕街道锦华社区胞波路46号4楼，联系电话：********。
5.采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
注：本项目在政采云平台组织采购活动，供应商质疑函的递交及代理机构的回复，均在政采云平台进行。
（二）投诉
1.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人同级财政部门提起投诉。
2.投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：
（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；
（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
（4）事实依据；
（5）法律依据；
（6）提起投诉的日期。
投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
3.投诉人提起投诉应当符合下列条件：
（1）提起投诉前已依法进行质疑；
（2）投诉书内容符合本办法的规定；
（3）在投诉有效期限内提起投诉；
（4）同一投诉事项未经相关部门投诉处理；
（5）其他部门规定的其他条件。
4.供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
十一、价格评分优惠政策
1.小型和微型企业
（1）根据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
（2）符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
（3）在政府采购活动中，投标人提供的货物符合下列情形的，享受《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策：货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。
（4）在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
（5）中小企业参加政府采购活动，应当出具《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》（详见投标文件格式），否则不得享受相关中小企业扶持政策。
（6）依据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
（7）根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，本项目针对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
即：评标价=投标报价×(1-10%)。
（8）中标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标结果公开中标人的《中小企业声明函》。投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
2.监狱企业
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业。
3.残疾人福利性单位
根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业。
4.本项目所属行业
4.1工业。划型标准：从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
十二、优先采购政策
根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)要求，投标产品属于环境标志产品政府采购品目清单、节能产品政府采购品目清单范围内未标注“★”的，应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购。需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书或“中国政府采购网”的节能、环境标志产品查询（***********）结果截图。
第三章采购需求
一、项目基本情况
1.招标编号：DHZH2025-077
2.标（包）段名称：德宏州公安局2025年刑事技术耗材采购（A包）（二次）
3.预算金额：*开通会员可解锁*元；
4.最高限价：*开通会员可解锁*元；
5.采购内容：
| 序号 | 标的名称 | 数量 | 单位 | 最高限制单价（元） |
| 1 | 常染色体STR扩增试剂盒（200人份/盒） | 5 | 盒 | 31,500.00 |
| 2 | Y-STR扩增试剂盒（100反应/盒） | 1 | 盒 | 24,000.00 |
| 3 | 常染色体STR扩增试剂盒（200人份/盒） | 1 | 盒 | 26,000.00 |
| 4 | 常染色体STR扩增试剂盒（200人份/盒） | 1 | 盒 | 17,000.00 |
| 5 | Y-STR扩增试剂盒（100反应/盒） | 1 | 盒 | 21,500.00 |
| 6 | 600LIZ内标 | 3 | 盒 | 5,600.00 |
| 7 | 3500/3500xl-POP4胶 | 8 | 盒 | 3,000.00 |
| 8 | 3500阴极缓冲液 | 4 | 盒 | 2,250.00 |
| 9 | 3500阳极缓冲液 | 4 | 盒 | 2,000.00 |
| 10 | 甲酰胺（25ml/瓶） | 4 | 瓶 | 550.00 |
| 11 | 10微升加样枪头 | 8 | 袋 | 120.00 |
| 12 | 200微升加样枪头 | 6 | 袋 | 120.00 |
| 13 | 1000微升加样枪头 | 2 | 袋 | 160.00 |
| 14 | 1.5ml离心管MCT-150-C | 8 | 盒 | 220.00 |
| 15 | 0.2mlPCR管(PCR-02-C) | 8 | 盒 | 260.00 |
| 16 | 脱落细胞粘取器（硬基） | 50 | 盒 | 90.00 |
| 17 | 15cm易折尖头棉签 | 20 | 包 | 200.00 |
| 18 | 96孔反应板 | 8 | 盒 | 500.00 |
| 19 | 3500系列上样胶垫 | 2 | 盒 | 4,600.00 |
| 20 | 无粉丁腈手套 | 54 | 盒 | 60.00 |
| 21 | PE手套 | 20 | 盒 | 45.00 |
| 22 | 调节试剂 | 6 | 袋 | 350.00 |
| 23 | 抗人精检测试剂条 | 6 | 盒 | 1,000.00 |
| 24 | 抗人血红蛋白检测试剂条 | 6 | 盒 | 1,000.00 |
| 25 | 蓝影血液追踪剂 | 5 | 套 | 3,500.00 |
| 26 | 骨骼专用磁珠法DNA提取试剂盒 | 4 | 盒 | 1,500.00 |
| 27 | 超微量磁珠法DNA提取试剂盒（24道全自动专用，48次） | 4 | 盒 | 2,500.00 |
| 28 | 超微量磁珠法DNA提取试剂盒（24道全自动专用，96次） | 13 | 盒 | 5,600.00 |
| 29 | 全自动混合斑DNA提取试剂盒（24道全自动专用，16次，8男8女或16男） | 8 | 盒 | 600.00 |
| 30 | 蛋白酶K | 2 | 瓶 | 420.00 |
| 31 | 卷筒卫生纸 | 20 | 包 | 36.00 |
| 32 | DTT | 1 | 盒 | 220.00 |
| 33 | TNE | 2 | 瓶 | 160.00 |
| 34 | SDS | 1 | 瓶 | 260.00 |
| 35 | chelex-100 | 1 | 瓶 | 1,300.00 |
| 36 | 眼科镊 | 20 | 把 | 50.00 |
| 37 | 眼科剪 | 20 | 把 | 60.00 |
| 38 | 一次性口罩 | 15 | 盒 | 100.00 |
| 39 | 一次性帽子 | 1000 | 个 | 1.00 |
| 40 | 打孔器 | 2 | 支 | 2,450.00 |
| 41 | 探源 S138 基因检测试剂盒（常+Y-STR，包含试剂盒、测序芯片、测序设备及实验人员到现场实验）检测服务 | 4 | 盒 | 20,000.00 |
| 42 | 金标抗人血、陈旧血红蛋白检测试剂套装 | 20 | 袋 | 61.33 |
| 43 | 铺巾 | 25 | 包 | 8.50 |
| 44 | 铺巾 | 50 | 包 | 9.50 |
| 45 | 铺巾 | 40 | 包 | 6.30 |
| 46 | 企业级硬盘 | 25 | 个 | 1,450.00 |
| 47 | 可打印蓝光光盘 | 4 | 桶 | 400.00 |
| 48 | 足迹提取明胶片 | 70 | 片 | 45.00 |
| 49 | 无损指掌纹转移胶 | 70 | 片 | 48.00 |
| 50 | 痕迹物证极速显现业液（橙色/绿色）各1套 | 2 | 套 | 800.00 |
| 51 | 新型潜血荧光探针 | 1 | 套 | 900.00 |
| 52 | 潜血显色试剂 | 1 | 套 | 800.00 |
| 53 | DNA荧光示踪试剂 | 1 | 套 | 800.00 |
详见技术参数表
6.交货地点：采购人指定地点；
7.质保期：项目整体质保不低于1年（从验收合格之日起计算）。在质保期内，如有质量问题，必须及时免费维修（在设备寿命期内维修以不高于投标价的价格，保证对设备的零件、易损件的供应并长期提供技术咨询服务；中标人收到招标人电话报修通知后，30分钟内给予响应，电话协助现场处理故障。如电话无法解决，中标人须在48小时内到达现场处理，应在48小时内维修或更换，保证设备及时恢复正常，由此引起的一切费用由中标人承担。投标人应在投标文件中注明售后服务机构的名称、联系方法等）。
7.质量要求：符合现行国家相关规定及行业标准，一次验收合格。
二、其他要求
1.验收及验收标准：中标人将本项目采购的货物送到招标人指定地点，报请招标人验收，招标人收到中标单位申请后组织技术人员、有关部门按照采购合同标明的技术参数和标准进行货物验收，验收合格后双方办理正式交货手续，并填写验收报告表。
2.付款方式：完成全部供货并通过验收后，开具发票符合支付条件的30日内付款。
三、技术参数表
| 序号 | 标的名称 | 设备详细参数及性能指标 | 数量 | 单位 | 备注 |
| 1 | 常染色体STR扩增试剂盒（200人份/盒） | 1、 和市面上常见试剂盒兼容，可满足中国法医案件调查需求。★2、 适用于中国人群基因分型，包含南方汉族、北方汉族、维族和藏族等人群数据。★3、 包括24个STR位点和一个插入缺失位点Y-indel，两个内控质量参考（IQC）。D18S51、FGA、D21S11、D8S1179、VWA、D13S317、D16S539、D7S820、TH01、D3S1358、D5S818、CSF1PO、D2S1338、D19S433、D1S1656、D12S391、D2S441、D10S1248、TPOX、D22S1045、D6S1043、Penta E、Penta D、Amelogenin。★4、 试剂盒中包含的20个新CODIS核心位点，扩增片段长度小于425 bp。★5、 扩增产物中须包含内控质量参考（IQC）标记物，可用于样品质量（如抑制物、降解）的快速评估。★6、 每个基因座有自己的滑移峰比例，并提供研究数据。★7、 扩增引物经过合成和纯化流程优化，可以生成更加清晰的电泳背景图。★8、 采用六色荧光技术，实现了一色荧光标记分子量内标，在维持扩增产物大小不变的条件下，有效提高单个泳道分辨的片段数。多色荧光标记，便于更清晰的分辨基因座的多态性信息。每种荧光标记基因座分配均衡，保证荧光电泳通道顺畅。★9、在25ul扩增体系中，可按5-10微升扩增体系，可完成500-1000次检测反应。★10、包含10个扩增长度小于250bp的Mini位点，便于降解样品信息的获取，对于降解DNA和疑难样品更容易得到完整DNA分型信息，数据更精确更可靠。★11、 PCR扩增时间为≤80分钟。★12、 试剂盒经过严格质量监控，保证试剂盒内组分的生产批号全部可追溯，确保试剂的质保期。★13、试剂盒生产厂商通过ISO13485, ISO 18385 认证。★14,试剂盒需经过SWGDAM方法验证。 | 5 | 盒 | 核心产品 |
| 2 | Y-STR扩增试剂盒（100反应/盒） | ★1、案件Y试剂盒为六色荧光技术，包含40个 Y-STR 基因座，必须包含公安部要求的 20 个核心基因座和 15 个优选基因座，多出的基因座必须涵盖在公安部备选基因座中。核心基因座 20 个：DYS19、DYS385、DYS389I、DYS389II、DYS390、DYS391、DYS392、DYS393、DYS437、DYS438、DYS439、DYS456、DYS458、DYS448、DYS635、GATA-H4、DYS481、DYS533、DYS576。优选基因座 15 个：DYS643、DYS460、DYS549、DYS449、DYS518、DYF387S1、DYS627、DYS570、DYS527、DYS447、DYS444、DYS557、 DYS596。备案基因座5个:DYS522、DYS593、DYS645、DYS404S1a/b。★2、本次项目所采用试剂盒包含3个Y-indel:rs771783753、rs759551978、rs199815934。 ★3、本次项目所采用试剂盒最大片段长度不超过550bp。 ★4、本次项目所采用试剂盒符合《法庭科学人类荧光标记 Y-STR 复合扩增检测试剂检测作业指导书》的要求，且相邻常见等位基因间隔大于 8bp5、为了减少 OL 峰的产生，本次项目所采用试剂盒的每个基因座应含有充足的等位基因数量，真实 Bin 和虚拟 Bin 合计总数大于 540个，其中真实的 bin 不少于 480个★6、本次项目所采用的试剂盒,包含扩增检测所需的全部试剂（热启动酶、引物、内标等），为保准分型准确，试剂盒采用分子量内标至少包含23个片段：70，87，100，125，150，175，200，225，250， 275，300，325，350，375，400，425，450，475，500，525，550，575，600。★7、试剂盒名称和基因座参数信息已经收录国家数据库，能成功导入。8、规格：100人份/盒。 | 1 | 盒 | |
| 3 | 常染色体STR扩增试剂盒（200人份/盒） | 1、采用六色荧光技术，同时检测 30 个常染色体基因座，1 个性别标记基因座 Amelogenin 及一个 Y 染色体插入缺失片段 Y-indel，具有更高的个体识别能力、非父排除率和数据比对兼容性。试剂盒适用于数据库建设，案件检测、排查、 打拐及亲缘关系 DNA 鉴定。★2、所投常染色体试剂盒采用六色荧光技术，必须包含以下基因座：D3S1358，TH01，D21S11，D18S51，Penta E，D19S253，D12S391，D6S1043，D2S1338，D15S659，D6S477， D5S818，D13S317，D7S820，D19S433，CSF1PO，Penta D， D2S441，vWA，D8S1179，TPOX，FGA，D4S2366，D3S3045， D16S539，D22S1045，D8S1132，D1S1656，D10S1248，D10S1435，Amelogenin，Y-indel。 3、所投常染色体试剂盒最大片段长度不大于 500bp。4、所投常染色体试剂盒扩增时长为 ≤90 分钟。5、所投常染色体试剂盒包含性别辅助基因座。200人份/盒 | 1 | 盒 | |
| 4 | 常染色体STR扩增试剂盒（200人份/盒） | 1、★试剂盒采用五色及以上荧光标记，同一样本需检测40个STR基因座。常染色体STR基因座必须包含以下基因座：D18S51、D21S11、D3S1358、FGA、D8S1179、vWA、CSF1PO、D16S539、D7S820、D13S317、D5S818、D2S1338、D19S433、TH01、TPOX、D6S1043、PentaD、Penta E、D12S391、D1S1656、D2S441、D22S1045、D10S1248、D8S1132、D15S659、D3S3045、D19S253、D6S477、D10S1435、Amelogenin。2、★为防止性别位点Y丢失造成的性别误判，常染色体试剂盒需具有1个及以上Y indel基因座。3、试剂盒可对血卡、唾液卡、血滤纸、FTA卡、棉棒等多种检材进行直接扩增而无需提取纯化。4、常染色试剂盒包装规格为25ul×200人份，Y染色试剂盒包装规格为25ul×100人份，应包含扩增检测所需全部试剂（热启动酶、引物、内标、等位基因Ladder等）。5、在120分钟内能完成全部PCR扩增。6、试剂盒名称和基因座参数信息均已收录在全国公安机关DNA数据库，其检测数据可直接导入数据库中。需要提供“全国公安机关DNA数据库”下拉菜单（包含试剂盒位点信息）截图证明，并加盖试剂盒生产厂商公章。7、常染色体试剂盒必须符合《法庭科学人类荧光标记STR复合扩增检测试剂质量基本要求》（GB/T 37226-2018）行业标准，具有中国安全技术防范认证中心颁发的《中国公共安全产品认证证书》，提供原件复印件加以证明。8、★ 为提高案件排查效率，供应商可提供排查试剂盒，试剂盒需录入全国公安机关DNA数据库，一次检测不少于25个常染色体STR基因座，并具备ABO血型检验功能，提供省级单位检测报告和《中国公共安全产品认证证书》。 | 1 | 盒 | |
| 5 | Y-STR扩增试剂盒（100反应/盒） | 1、试剂盒须单管同时检测37个Y-STR基因座，包含DYS19、DYS385 a/b、DYS389 I、DYS389 II、DYS390、DYS391、DYS392、DYS393、 DYS437、DYS438、DYS439、DYS448、DYS456、DYS458、DYS635、Y GATAH4、DYS481、DYS533、DYS576、DYS643、DYS460、DYS549、DYF387S1a/b、 DYS449、DYS518、DYS627、DYS570、DYS527a/b、DYS447、DYS444、DYS557、DYS596。2、试剂盒名称和基因座参数信息均已纳入全国公安机关DNA数据库，所包含的基因座标记与公安部DNA数据库中数据基因座保持一致，便于与国家库中数据进行高效比对和共享，避免基因座差异造成的潜在风险，须提供截图证明。3、试剂盒需采用六色荧光标记复合扩增技术，便于更清晰的分辨基因座位点。4、试剂盒含有5个Y-indel基因座。5、试剂盒规格：100人份每盒，每人份25ul标准体系，试剂盒中包含扩增检测所需全部试剂（热启动酶、混合物、引物、内标、等位基因Ladder等）。6、试剂盒检测灵敏度不低于75pgDNA模板量。7、试剂盒最大检测片段小于500bp，20个核心Y-STR基因座的检测片段小于380bp，有利于降解检材检出，需提供测试报告等相关资料证明。8、所投试剂盒的混合样本检测能力强，能够检出1:4的混合样本的全部等位基因。9、试剂盒经过严格质量监控，试剂各组分的生产批号全部可追溯。 | 1 | 盒 | |
| 6 | 600LIZ内标 | 测量标准品，可对片段分析数据进行可重复的测量,提供16种单链标记片段，800次检测/盒 | 3 | 盒 | |
| 7 | 3500/3500xl-POP4胶 | 用作片段分析电泳分离的介质，适用于3500系列测序仪，384人份/袋，（1袋/盒） | 8 | 盒 | |
| 8 | 3500阴极缓冲液 | 1、4瓶/盒，阴极电泳缓冲液。2、能配套3500系列测序仪使用。3、槽中预装1×缓冲液来维持离子源，以及电泳中正确的pH。4、具有标签，实时监控毛细管使用信息。5、调节电泳系统的酸碱度，以维持在一个恒定的pH范围。 | 4 | 盒 | |
| 9 | 3500阳极缓冲液 | 1、4瓶/盒，阳极电泳缓冲液。2、能配套3500系列测序仪使用。3、槽中预装1×缓冲液来维持离子源，以及电泳中正确的pH。4、具有标签，实时监控毛细管使用信息。5、调节电泳系统的酸碱度，以维持在一个恒定的pH范围。 | 4 | 盒 | |
| 10 | 甲酰胺（25ml/瓶） | 高度去离子甲酰胺，化学变性剂，用于在STR片断毛细管电泳系统的电动进样之前对样本进行重悬 | 4 | 瓶 | |
| 11 | 10微升加样枪头 | 10ul灭菌无色吸头,可耐至少121℃高温 | 8 | 袋 | |
| 12 | 200微升加样枪头 | 200ul灭菌无色吸头,可耐至少121℃高温 | 6 | 袋 | |
| 13 | 1000微升加样枪头 | 1000ul灭菌无色吸头,可耐至少121℃高温 | 2 | 袋 | |
| 14 | 1.5ml离心管MCT-150-C | 1.5ml离心管 | 8 | 盒 | |
| 15 | 0.2mlPCR管(PCR-02-C) | 0.2ml PCR离心管 | 8 | 盒 | |
| 16 | 脱落细胞粘取器（硬基） | 利用特殊胶带直接或者间接粘取人体上皮脱落细胞,进行提取DNA的工具。由于脱落细胞粘取器可以快捷、简单、可靠提取DNA,因而广泛应用于刑事案件现场勘察和法医实验室提取生物物证以及亲子鉴定检材的提取等领域。 | 50 | 盒 | |
| 17 | 15cm易折尖头棉签 | 环氧乙烷 消毒处理，杜绝外源性DNA。长度15cm。 | 20 | 包 | |
| 18 | 96孔反应板 | 无色透明，适用于DNA提取、PCR、上样。0.2ml×96孔/块 | 8 | 盒 | |
| 19 | 3500系列上样胶垫 | 上样用胶垫 | 2 | 盒 | |
| 20 | 无粉丁腈手套 | 一次性丁腈手套 | 54 | 盒 | |
| 21 | PE手套 | 一次性PE手套 | 20 | 盒 | |
| 22 | 调节试剂 | 用于在更换不同类型的POP分离胶，或维护仪器时清洗胶路系统的清洗剂，每个袋为一个单位，一次性使用。 | 6 | 袋 | |
| 23 | 抗人精检测试剂条 | 该试剂条可快速定性检测人精斑，在标本中选择性地鉴别人的前列腺抗原（PSA），有很高的可信度。在大约5min时间内，能检测出样本中高于5ng／ml浓度的前列腺抗原（PSA）。 在观察区内出现一条色带为阴性，出现两条色带为阳性。对正常人血、唾液及阴道分泌物等均呈阴性；对人精液呈阳性。灵敏度为100～6000x（5ng／ml） | 6 | 盒 | |
| 24 | 抗人血红蛋白检测试剂条 | 该试剂条用于快速定性检测人类血液（痕），在标本中选择性地鉴别人类血红素，有很高的可信度，能检测出样本中高于1ng／ml浓度的人类血红素。对常见动物血、人唾液及分泌物等均呈阴性，对人血液（痕）呈阳性。灵敏度为100～80000x | 6 | 盒 | |
| 25 | 蓝影血液追踪剂 | 微量显色，颜色持久，绿色环保，不影响DNA检测。在遇到血迹前是偏向无色透明或淡棕色的，遇到血迹后就会立刻显现出几乎在任何背景下都可以看出的特殊蓝色，并且长久不褪色。 | 5 | 套 | |
| 26 | 骨骼专用磁珠法DNA提取试剂盒 | 1、灵敏度高、纯化效果好、能够有效去除短片段DNA2、3小时内可完成各种新鲜骨骼的DNA提取，12~48小时内可完成各种陈旧骨骼的DNA提取3、与DNA自动磁珠提取仪配合使用,更加保证提取效果、减少污染和节约人力 | 4 | 盒 | |
| 27 | 超微量磁珠法DNA提取试剂盒（24道全自动专用，48次） | 1、超微量磁珠法DNA提取试剂盒为一体式封装试剂，用于DNA提取的磁珠和各种试剂通过塑料膜密封在可与全自动24道微量DNA提取工作站配套使用的塑料反应板内，使用时撕开密封膜置于全自动24道微量DNA提取工作站中即可直接用于全自动DNA的自动化提取；★2、可适配我单位现有BK-TQ-001F自动化工作站使用；★3、一个完整试剂盒包装含有12块48孔深孔板，单独配有封装好的裂解液、洗脱液和盒装吸头；4、完整试剂盒外另配和试剂盒规格相应数量的24孔离心套板，该24孔离心套板为嵌套反应板，上下部分可分离，另配相应数量封装好的洗脱液EB；5、可按要求提供产品规格：48人份/盒；6、样本适用性：配有在全自动24道微量DNA提取工作站上使用的浓缩、纯化及提取程序，可用于血液(斑)、唾液(斑)、精液(斑)、毛发、组织等常规检材及陈旧、污染、降解和微量检材等疑难检材的DNA提取纯化；7、灵敏度高，适用性广；具有极强抗杂质干扰能力，针对含有麻绳、腻子粉、水泥、碘伏血卡、磁粉、牛仔裤等常见抑制剂检材不影响检出；8、模板DNA在4℃/-20℃条件下保存稳定，满足案件DNA长期保存和复检的要求，4℃保存一个月无明显降解趋势；9、DNA模板反复冻融后不会出现分层和降解情况，复检扩增加样时，冻存样本也无需反复吹吸，样本分布均匀；10、本产品为案件检材DNA提取的关键产品，为确保产品质量和可靠性，制造商需通过ISO 9001质量管理体系认证，且认证范围必须包含分离纯化试剂、耗材及设备的生产。 | 4 | 盒 | |
| 28 | 超微量磁珠法DNA提取试剂盒（24道全自动专用，96次） | 1、超微量磁珠法DNA提取试剂盒为一体式封装试剂，用于DNA提取的磁珠和各种试剂通过塑料膜密封在可与全自动24道微量DNA提取工作站配套使用的塑料反应板内，使用时撕开密封膜置于全自动24道微量DNA提取工作站中即可直接用于全自动DNA的自动化提取；★2、可适配我单位现有BK-TQ-001F自动化工作站使用；★3、一个完整试剂盒包装含有12块48孔深孔板，单独配有封装好的裂解液、洗脱液和盒装吸头；4、完整试剂盒外另配和试剂盒规格相应数量的24孔离心套板，该24孔离心套板为嵌套反应板，上下部分可分离，另配相应数量封装好的洗脱液EB；5、可按要求提供产品规格：96人份/盒；6、样本适用性：配有在全自动24道微量DNA提取工作站上使用的浓缩、纯化及提取程序，可用于血液(斑)、唾液(斑)、精液(斑)、毛发、组织等常规检材及陈旧、污染、降解和微量检材等疑难检材的DNA提取纯化；7、灵敏度高，适用性广；具有极强抗杂质干扰能力，针对含有麻绳、腻子粉、水泥、碘伏血卡、磁粉、牛仔裤等常见抑制剂检材不影响检出；8、模板DNA在4℃/-20℃条件下保存稳定，满足案件DNA长期保存和复检的要求，4℃保存一个月无明显降解趋势；9、DNA模板反复冻融后不会出现分层和降解情况，复检扩增加样时，冻存样本也无需反复吹吸，样本分布均匀；10、本产品为案件检材DNA提取的关键产品，为确保产品质量和可靠性，制造商需通过ISO 9001质量管理体系认证，且认证范围必须包含分离纯化试剂、耗材及设备的生产。 | 13 | 盒 | |
| 29 | 全自动混合斑DNA提取试剂盒（24道全自动专用，16次，8男8女或16男） | 1、全自动混合斑DNA提取试剂盒（全自动专用），搭载全自动微量 DNA 提取工作站，全程自动化提取性侵案件中混合斑类检材，采用全新试剂体系，可以专项高效裂解女性成分，结合精子细胞富集膜，有效回收精子细胞，从而达到混合斑检材男女成分快速分离目的。全程提取自动化操作，无需人工干预，分离纯化效果与手工精细化操作水平相近。★2、可适配我单位现有BK-TQ-001F自动化工作站使用；★3、完整试剂盒外另有与试剂盒规格适配的混合斑处理套装，可以实现混合斑类检材载体与消化产物、男女成份分离的目的；另配相应数量封装好的洗脱液。4、产品规格：16次/盒。5、本产品为案件检材DNA提取的关键产品，为确保产品质量和可靠性，制造商需通过ISO 9001质量管理体系认证，且认证范围必须包含分离纯化试剂、耗材及设备的生产。 | 8 | 盒 | |
| 30 | 蛋白酶K | 适用于案件检材DNA提取中蛋白质的一般性消化，经纯化去除DNA酶和RNA酶活性。浓度10mg/ml。 | 2 | 瓶 | |
| 31 | 卷筒卫生纸 | 卷筒卫生纸12卷/包 | 20 | 包 | |
| 32 | DTT | 二硫苏糖醇,常用还原剂，有抗氧化作用。1M溶液。 | 1 | 盒 | |
| 33 | TNE | 适用于生物检材 DNA提取，用于法医案件样本的前处理。由10mM Tris-HCl (pH8.0)、NaCl、EDTA(pH8.0)组成。 | 2 | 瓶 | |
| 34 | SDS | 用于核酸抽提操作中破坏细胞壁及裂解核酸、蛋白复合物。溶液浓度:10%。 | 1 | 瓶 | |
| 35 | chelex-100 | 由苯乙烯、二乙烯苯共聚体组成的化学螯合树脂，含有成对的亚氨基二乙酸盐离子，可螯合多价离子，特别是对高价金属离子有很高的亲和力和螯合作用。在低离子强度、碱性及煮沸的条件下，可以使细胞膜破裂，并使蛋白质变性，通过离心除去Chelex颗粒，使其结合的物质与DNA 分离。 | 1 | 瓶 | |
| 36 | 眼科镊 | 直镊10cm | 20 | 把 | |
| 37 | 眼科剪 | 直剪10cm | 20 | 把 | |
| 38 | 一次性口罩 | 一次性使用口罩 | 15 | 盒 | |
| 39 | 一次性帽子 | 一次性使用帽子 | 1000 | 个 | |
| 40 | 打孔器 | 由铝合金、不锈钢精制。针头选用 440c 不锈钢热处理硬度 58-62HRC，针孔精磨，锋利、 耐用。 | 2 | 支 | |
| 41 | 探源 S138 基因检测试剂盒（常+Y-STR，包含试剂盒、测序芯片、测序设备及实验人员到现场实验）检测服务 | 1.采用多重PCR技术，单个引物池可同时扩增至少138个位点，至少包含52个常染色体STR、85个Y染色体STR及1个Yindel标记。2.位点必须包含公安部要求的核心及打拐基因座的29个常染色体STR基因座及6个中国人群高度遗传多态性基因座D4S2366、D5S2500、D11S2368、D17S1290、D18S535、D20S470，涵盖公安部要求的20个核心Y-STR位点、15个优选Y-STR位点及家系排查补充基因座DYS450、DYS453、DYS454、DYS455、DYS485、DYS505、DYS556、DYS568、DYS641、DYS722。3.适用于公安现场检材及微量降解样本的DNA扩增检测。4.适用于DNBSEQ技术原理的高通量测序仪进行测序分析。5.试剂盒须有配套的数据分析系统，能够自动输出Excel格式，并自动标识数据质量，用于案件数据研判。配套的数据分析系统可自动化输出单样本STR分型并可展示碱基序列信息、侧翼序列突变信息、stutter信息等。★6.试剂盒检测数据可用于法医鉴定分析，可进行数据库级别的三级亲缘计算，用于比对样本在数据库中的综合比对，并按概率高低进行依次排序，并同时显示亲权概率相关指数和Y步长差异。（提供证明文件）★7.检测结果可输出可视化峰型图谱并与一代主流试剂盒基因座位点排布与Allelic Ladder位置一致。8.试剂盒32次反应每盒，包含文库构建的PCR Primer Mix、PCR Master Mix、Index、片段化筛选磁珠等组分。 | 4 | 盒 | |
| 42 | 金标抗人血、陈旧血红蛋白检测试剂套装 | 该试剂条用于快速定性检测人类血液（痕），在标本中选择性地鉴别人类血红素，有很高的可信度，能检测出样本中高于50ng/ML浓度的人类血红素；可对常见动物血、人唾液及分泌物等均呈阴性，对人类血液（痕）呈阳性；规格：自封式灭菌袋包装，1袋/条，包含ABC试剂，测试条，5条/盒标准：符合GA476-2004要求 | 20 | 袋 | |
| 43 | 铺巾 | 一次性铺巾、中单、50*40cm | 25 | 包 | |
| 44 | 铺巾 | 一次性铺巾、中单、80*120 | 50 | 包 | |
| 45 | 铺巾 | 一次性铺巾、中单、100*200 | 40 | 包 | |
| 46 | 企业级硬盘 | 企业级硬盘，容量≥8TB，缓存≥256MB，转速≥7200RPM，CMR垂直 | 25 | 个 | |
| 47 | 可打印蓝光光盘 | 可打印蓝光空白光盘，BD-R，6速，容量50G | 4 | 桶 | |
| 48 | 足迹提取明胶片 | 黑色足迹贴,14*36mm | 70 | 片 | |
| 49 | 无损指掌纹转移胶 | 180*120*2mm，除菌包装；弹性固化胶体 | 70 | 片 | |
| 50 | 痕迹物证极速显现业液（橙色/绿色）各1套 | 10ml*6支/盒 | 2 | 套 | |
| 51 | 新型潜血荧光探针 | 10ml*6支/盒 | 1 | 套 | |
| 52 | 潜血显色试剂 | 10ml*6支/盒 | 1 | 套 | |
| 53 | DNA荧光示踪试剂 | 10ml*6支/盒 | 1 | 套 |
注：1.以上各项技术参数和性能要求如出现引用品牌、型号、某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等情况，则仅起参考作用。投标人可选用实质上“相当于”或“优于”该参考技术规格要求的产品投标，同时填写技术参数偏离说明。
2.投标人应严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)等有关法律、法规的规定进行投标，合同签订后采购人将按照中标人投标文件中所投货物、工程或者服务进行验收，一旦发现虚假应标行为，取消该中标人的中标资格、撤销合同，并保留追究其法律责任的权利。验收时，交付的产品必须与投标产品的品牌、型号、规格、技术参数、性能说明、生产厂家等各项内容一致，投标人在投标时务必认真核实并如实填写产品品牌、型号、规格、技术参数、性能说明、生产厂家等各项信息。
第四章评审标准
根据《中华人民共和国政府采购法》、国务院令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律、法规及本次采购项目招标文件的规定，遵循公平、公正、科学、择优的原则，特制定本办法。
一、评标原则
1.坚持“公平、公正、科学、择优、保密”的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个投标人。
2.全面分析，综合评审。
3.评标只对投标人的投标文件进行评审，投标文件以外的资料、信息不作为评标的依据。
二、评标纪律
1.对评标过程要严格保密，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露；
2.任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露；
3.所有资料（包括招标文件、投标文件、评标表格及各种文字记录）在评标结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留，不得向外泄露；
4.评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假；
5.评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和投标人进行联系，需询问、澄清的问题由评标委员会统一组织办理；
6.评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任者承担。
7.评标委员会及其成员不得有下列行为：
（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；
（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，本办法第五十一条规定的情形除外；
（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；
（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；
（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；
（6）记录、复制或者带走任何评标资料；
（7）其他不遵守评标纪律的行为。
三、评标目的
评标工作的目的：审查投标人的投标文件与招标文件的所有条款、条件是否相符；是否已提供了必备的资料、文件、证书，做出实质性响应；按评标程序和评标方法推荐出合格的中标候选人。
四、评标程序
1.第一步：资格审查
2.第二步：符合性审查
3.第三步：详细评审即评分
4.第四步：统计评标结果并出具评标报告
五、投标文件的澄清和补正
1.在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正,格式详见附件一。
2.澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求证明，格式详见附件二。
六、投标文件修正错误的原则
投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
1.投标文件中投标报价（唱标）一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标报价（唱标）一览表为准；
2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标报价（唱标）一览表的总价为准，并修改单价；
4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标文件无效。
七、报价过低情形澄清
评标委员会认为投标人的报价(总价或单价)明显低于其他通过符合性审查投标人的报价(总价或单价)，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
八、核心产品
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评分得分相同的，报价低的投标人获得中标人推荐资格，评分得分相同的且报价相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前规定处理，本项目核心产品：常染色体STR扩增试剂盒（200人份/盒）。
九、下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
5.不同投标人的投标文件相互混装；
6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
7.法律法规规定的其他串通投标行为。
十、评审
即审查投标人资格以及投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。
1.资格审查
开标会结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的单位投标文件无效，审查标准如下：
| 序号 | 评审因素 | 资格评审标准 |
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 提供自然人有效身份证明或法人或者其他组织有效的营业执照等证明文件。 |
| 2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 提供财务状况报告，内容可为以下两者之一：①提供2022年至今任意一年经审计的财务状况报告（至少包含审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表），成立未满1年或成立至今未产生经营活动的供应商提供自成立至今的财务报表或财务情况说明；②提供自投标文件提交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明。 |
| 3 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书。 |
| 4 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | ①提供*开通会员可解锁*至今任意1个月缴纳税收的证明材料，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，成立未满3个月的无需提供或成立至今非供应商自身原因导致未缴纳税收的则自行提供情况说明；②提供*开通会员可解锁*至今任意1个月缴纳社会保障资金的证明材料，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，成立未满1个月的无需提供或成立至今非供应商自身原因导致未缴纳社会保障资金的则自行提供情况说明。 |
| 5 | 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 |
| 6 | 法律、行政法规规定的其他条件 | ①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。②投标人在“中国执行信息公开网”未被列入失信被执行人名单；投标人在“信用中国”未被列入重大税收违法失信主体、在“中国政府采购网”中未被列入：政府采购严重违法失信行为记录名单。（注：以上网站均由采购人或采购代理机构在资格审查时查询，若投标人有不良信誉，视为不满足资格要求，投标文件无效。） |
2.评标
（1）评标委员会组建
根据项目特点从云南省政府采购网专家抽取系统中随机抽取4人，采购人推荐1人，共5人组成评标委员会。
（2）符合性审查
评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，未通过符合性审查的单位投标文件无效，审查标准如下：
| 序号 | 评审因素 | 符合性评审标准 |
| 1 | 投标文件签字、盖章 | 须按招标文件要求签字、盖章 |
| 2 | 授权委托书 | 签字人须具有法定代表人有效授权 |
| 3 | 投标有效期 | 投标文件有效期须满足招标文件要求 |
| 4 | 投标报价 | 投标人须提供一份投标文件，在一份投标文件中对同一招标项目只有一个报价，投标报价不得超过最高限价 |
| 5 | 投标保证金 | 须按招标文件要求提交投标保证金 |
| 6 | 商务需求 | 投标文件须响应商务需求的全部内容 |
| 7 | 澄清要求 | 投标人须按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正 |
| 8 | 实质性响应要求 | 投标人须对招标文件作出实质性响应 |
| 9 | 法律法规相关规定 | 须遵守法律法规规定的相关条款 |
| 10 | 其他情形 | 评标委员会认为不存在应当作无效投标的其他情况 |
（3）详细评审
①评标委员会对具备实质性响应的投标文件进行评审和比较。
②在评审期间，投标人不得干扰和阻碍评标工作，投标人不得向评委询问评审情况，任何影响和干扰评标工作的行为都可能导致被取消本次评标的资格，并承担相应的法律责任。
③在评审过程中，评委不得与投标人私下交换意见，从招标工作开始，直到授予投标人合同止，评委不得向投标人或其他无关的人员透露任何内容。否则，评委应承担法律、法规责任。
④评标方法及评分标准：评标采取综合评分方法进行（百分制），评分标准如下：
| 序号 | 评审项目 | 标准分 | 评分标准 |
| 投标报价评分（30分） | |||
| 1 | 投标报价 | 30分 | 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×投标报价分值评标基准价：以满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格统一按上述投标报价公式计算。注：①投标报价超过最高限价，按无效标书处理；②小数点后保留2位小数；③监狱企业、残疾人福利性单位，视同小型、微型企业享受价格扣除；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。④在计算报价得分时，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的投标报价参与投标报价评分（即：评标价=投标报价×(1-10%)）。 |
| 技术、商务部分评分（70分） | |||
| 2 | 技术参数及相关要求 | 32分 | 投标人需针对招标文件第三章采购需求“技术参数表”所有参数逐条应答，提供参数偏离表，完全符合招标文件要求，没有负偏离的得32分。投标产品参数与招标文件要求有负偏离的。带“★”项的负偏离一项扣0.5分，未带“★”项的负偏离一项扣0.2分。分值扣完为止。备注：所投产品技术参数评审应结合相关证明材料（如：检测报告或印刷宣传彩页或性能参数说明等能佐证投标货物参数的资料）及技术参数偏离表进行综合评审。 |
| 3 | 项目实施方案 | 12分 | 根据投标人针对本项目提供的实施方案进行综合评审，包括但不限于：（1）货源组织及备货方案；（2）本项目的重难点分析及应对措施；（3）交货期保障措施；（4）应急保障措施；①以上内容全面完善，针对性、可行性强，表述清楚的得12分；②每有一项内容缺失扣3分，只单列标题或无实质性内容视为缺项；③以上任意一项内容每有一项描述缺陷的扣2分；分值扣完为止。注：以上内容涉及到的描述缺陷是指：不适用于本项目、必要步骤缺失、前后不一致、语句有歧义、进度计划超期、不符合相关标准规范、内容简略、内容与本项目无关或针对性差等任意一种情形。 |
| 4 | 质量承诺及保证措施 | 9分 | 根据供应商提供的设备质量承诺及保证措施进行评审，包括但不限于：（1）质量保证承诺；（2）质量保证措施；（3）退换货方案。①设备质量承诺及保证措施内容全面完善，针对性、可行性强，表述清楚的得9分；②每缺少一项内容扣3分，只单列标题或无实质性内容视为缺项；③以上任意一项内容每有一项描述缺陷的扣2分；分值扣完为止。以上内容涉及到的描述缺陷是指：内容与项目需求实际情况不匹配、不符合项目特点、不适用于本项目、内容不符合相关规范要求、内容简略、内容与本项目无关或针对性差等任意一种情形。 |
| 5 | 售后服务承诺及保证措施 | 9分 | 根据供应商提供的售后服务承诺进行评审，包括但不限于：（1）售后服务方案；（2）售后服务保障措施及售后响应时间；（3）售后服务承诺。①售后服务承诺内容全面完善，针对性、可行性强，表述清楚的得9分；②每缺少一项内容扣3分，只单列标题或无实质性内容视为缺项；③以上任意一项内容每有一项描述缺陷的扣2分；分数扣完为止。以上内容涉及到的描述缺陷是指：内容与项目需求实际情况不匹配、不符合项目特点、不适用于本项目、内容不符合相关规范要求、内容简略、内容与本项目无关或针对性差等任意一种情形。 |
| 6 | 培训方案 | 8分 | 根据供应商提供的培训方案进行评审，包括但不限于：（1）培训计划及时间安排；（2）培训内容及培训目标等。培训方案内容全面完善，针对性、可行性强，表述清楚的得8分；②每缺少一项内容扣4分，只单列标题或无实质性内容视为缺项；③以上任意一项内容每有一项描述缺陷的扣2分；分数扣完为止。以上内容涉及到的描述缺陷是指：内容与项目需求实际情况不匹配、不符合项目特点、不适用于本项目、内容不符合相关规范要求、内容简略、内容与本项目无关或针对性差等任意一种情形。 |
| 合 计 | 100分 | ||
十、统分原则
评分时，每位评委分别给各投标人除第一项指标外的各项指标打分取算术平均值作为最终技术、商务得分，报价得分加上技术、商务部分评审得分为最终得分。
十一、评标结果
1.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，并按评标结果总得分由高到低顺序排列推荐3名中标候选人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审总得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。总得分相同的，按投标报价得分由高到低顺序排列。投标报价得分相同的，若存在节能环保产品参与投标，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)的规定，优先采购节能环保产品。若不存在节能环保产品参与投标，按项目实施方案评审得分由高到低的顺序排列，依次类推。
2.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
3.当第一中标候选人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
附件一：问题澄清通知
问题澄清通知
(编号：)
(投标人名称)
评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正：
1.
2.
………
请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前递交至(详细地址)或发送邮件至(邮箱号码)。采用发送邮件方式的，应在年月日时前将原件递交至(详细地址)。
评标委员会：(签字)
日期：年月日
附件二：问题的澄清
问题的澄清
(编号：)
评标委员会：
问题澄清通知(编号：)已收悉，现澄清、说明或补正如下：
1.
2.
……
上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。
投标人：（加盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
第五章合同条款及合同书样式
（封面应使用以下格式，内容仅供参考）
政府采购货物买卖合同
（试行）
项目名称：
合同编号：
甲方：
乙方：
签订时间：
使用说明
1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。
2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。
3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。
1.1.第一节政府采购合同协议书
甲方（全称）：（采购人）
乙方（全称）：（供应商）
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：
1.项目信息
（1）采购项目名称：
采购项目编号：
（2）采购计划编号：
（3）项目内容：
采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：
品牌：规格型号：
采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。
①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：
标的名称：
关键部件：品牌：型号：
关键部件：品牌：型号：
关键部件：品牌：型号：
（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操作系统、数据库等。）
②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：
¨是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：数量：金额：
¨否
（4）政府采购组织形式：¨政府集中采购¨部门集中采购þ分散采购
（5）政府采购方式：þ公开招标¨邀请招标¨竞争性谈判¨竞争性磋商
¨询价¨单一来源¨框架协议¨其他：
（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）
（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：¨是¨否
本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：¨是þ否
若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：þ是¨否
中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：¨是¨否
中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：¨是¨否
（7）合同是否分包：¨是þ否
分包主要内容：
分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）：
分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：
¨大型企业¨中型企业¨小微型企业
¨残疾人福利性单位¨监狱企业¨其他
（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：¨是¨否
外商投资企业类型：¨全部由外国投资者投资¨部分由外国投资者投资
（9）是否涉及进口产品：
þ是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：金额：
国别：品牌：规格型号：
¨否
（10）是否涉及节能产品：
¨是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：
¨强制采购¨优先采购
¨否
是否涉及环境标志产品：
¨是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：
¨强制采购¨优先采购
¨否
是否涉及绿色产品：
¨是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：
¨强制采购¨优先采购
¨否
（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：
¨是¨否¨不涉及
2.合同金额
（1）合同金额小写：
大写：
分包金额（如有）小写：
大写：
（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）
（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：
¨固定总价¨固定单价¨固定费率¨成本补偿¨绩效激励¨其他
（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：
þ全额付款：完成全部供货并通过验收后，开具发票符合支付条件的30日内付款。
¨分期付款：（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付比例和支付条件）
¨成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）
¨绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）
3.合同履行
（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。
（2）履约地点：德宏州公安局
（3）履约担保：是否收取履约保证金：¨是þ否
收取履约保证金形式：
收取履约保证金金额：
履约担保期限：
（4）分期履行要求：
（5）风险处置措施和替代方案：
4.合同验收
（1）验收组织方式：¨自行组织¨委托第三方组织
验收主体：
是否邀请本项目的其他供应商参加验收：¨是¨否
是否邀请专家参加验收：¨是¨否
是否邀请服务对象参加验收：¨是¨否
是否邀请第三方检测机构参加验收：¨是¨否
是否进行抽查检测：¨是，抽查比例：¨否
是否存在破坏性检测：¨是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）
¨否
验收组织的其他事项：
（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）
（3）履约验收方式：¨一次性验收
¨分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排）
（4）履约验收程序：
（5）履约验收的内容：（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）
（6）履约验收标准：
（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：¨是¨否
（8）履约验收其他事项：（产权过户登记等）
5.组成合同的文件
本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议
（2）政府采购合同专用条款
（3）政府采购合同通用条款
（4）中标（成交）通知书
（5）投标（响应）文件
（6）采购文件
（7）有关技术文件，图纸
（8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件
6.合同生效
本合同自生效。
7.合同份数
本合同一式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。
合同订立时间：年月日
合同订立地点：
附件：具体标的及其技术要求和商务要求、联合协议、分包意向协议等。
| 甲方（采购人） | 乙方（供应商） | ||
| 单位名称（公章或合同章） | 单位名称（公章或合同章） | ||
| 法定代表人或其委托代理人（签章） | 法定代表人或其委托代理人（签章） | ||
| 拥有者性别 | |||
| 住所 | 住所 | ||
| 联 系 人 | 联 系 人 | ||
| 联系电话 | 联系电话 | ||
| 通信地址 | 通信地址 | ||
| 邮政编码 | 邮政编码 | ||
| 电子邮箱 | 电子邮箱 | ||
| 统一社会信用代码 | 统一社会信用代码 | ||
| 开户名称 | |||
| 开户银行 | |||
| 银行账号 | |||
| 注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。 | |||
1.2.第二节政府采购合同通用条款
1.定义
1.1合同当事人
（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物及其相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。
（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动并且中标（成交），向采购人提供合同约定的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。
（3）其他合同主体是指除采购人和供应商以外，依法参与合同缔结或履行，享有权利、承担义务的合同当事人。
1.2本合同下列术语应解释为：
（1）“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的政府采购合同协议书及其变更、补充协议，政府采购合同专用条款，政府采购合同通用条款，中标（成交）通知书，投标（响应）文件，采购文件，有关技术文件和图纸，以及国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件。
（2）“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。
（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料等。
（4）“相关服务”系指根据合同规定，乙方应提供的与货物有关的技术、管理和其他服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、废弃处置、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其他义务。
（5）“分包”系指中标（成交）供应商按采购文件、投标（响应）文件的规定，根据分包意向协议，将中标（成交）项目中的部分履约内容，分给具有相应资质条件的供应商履行合同的行为。
（6）“联合体”系指由两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成，以一个供应商的身份共同参加政府采购的主体。联合体各方应在签订合同协议书前向甲方提交联合协议，且明确牵头人及各成员单位的工作分工、权利、义务、责任，联合体各方应共同与甲方签订合同，就合同约定的事项对甲方承担连带责任。联合体具体要求见【政府采购合同专用条款】。
（7）其他术语解释，见【政府采购合同专用条款】。
2.合同标的及金额
2.1合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。
3.履行合同的时间、地点和方式
3.1乙方应当在约定的时间、地点，按照约定方式履行合同。
4.甲方的权利和义务
4.1签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。
4.2甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。
4.3甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权利。
4.4甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。
4.5甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。
4.6国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。
5.乙方的权利和义务
5.1签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。
5.2乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。
5.3乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。
5.4国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。
6.合同履行
6.1甲乙双方应当按照【政府采购合同专用条款】约定顺序履行合同义务；如果没有先后顺序的，应当同时履行。
6.2甲乙双方按照合同约定顺序履行合同义务时，应当先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。
7.货物包装、运输、保险和交付要求
7.1本合同涉及商品包装、快递包装的，除【政府采购合同专用条款】另有约定外，包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损地运抵【政府采购合同专用条款】约定的指定现场。
7.2除【政府采购合同专用条款】另有约定外，乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地点，并装卸、交付至甲方的一切运输事项，相关费用应包含在合同价款中。
7.3货物保险要求按【政府采购合同专用条款】规定执行。
7.4除采购活动对商品包装、快递包装达成具体约定外，乙方提供产品及相关快递服务涉及到具体包装要求的，应不低于《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。
7.5乙方在运输到达之前应提前通知甲方，并提示货物运输装卸的注意事项，甲方配合乙方做好货物的接收工作。
7.6如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降，甲方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物，由此产生的费用和损失，均由乙方承担。
8.质量标准和保证
8.1质量标准
（1）本合同下提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
（2）采用中华人民共和国法定计量单位。
（3）乙方所提供的货物应符合国家有关安全、环保、卫生的规定。
（4）乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。上述文件应包装好随货物一同发运。
8.2保证
（1）乙方应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具备合同约定的性能。存在质量保证期的，货物最终交付验收合格后在【政府采购合同专用条款】规定或乙方书面承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。
（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。
（3）乙方收到通知后，应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。
（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式追究乙方的违约责任。
（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同约定对乙方行使的其他权利不受影响。
9.权利瑕疵担保
9.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。
9.2乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。
9.3如甲方使用上述货物构成对第三人侵权的，则由乙方承担全部责任。
10.知识产权保护
10.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。
11.保密义务
11.1甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。其他应当保密的信息由双方在【政府采购合同专用条款】中约定。
12.合同价款支付
12.1合同价款支付按照国库集中支付制度及财政管理相关规定执行。
12.2对于满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由迟延付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。具体合同价款支付时间在【政府采购合同专用条款】中约定。
13.履约保证金
13.1乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
13.2如果乙方出现【政府采购合同专用条款】约定情形的，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，且不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
13.3甲方在项目通过验收后按照【政府采购合同专用条款】规定的时间内将履约保证金退还乙方；逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按照【政府采购合同专用条款】规定支付。
14.售后服务
14.1除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务：
（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；
（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；
（3）在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；
（4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训；
（5）依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务；
（6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。
14.2乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。
15.违约责任
15.1质量瑕疵的违约责任
乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。
15.2迟延交货的违约责任
（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。
（2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。
15.3迟延支付的违约责任
甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。
15.4其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。
16.合同变更、中止与终止
16.1合同的变更
政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的货物，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。
16.2合同的中止
（1）合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要的，可以中止合同的履行。
（2）合同履行过程中，如果乙方出现以下情形之一的：1．经营状况严重恶化；2．转移财产、抽逃资金，以逃避债务；3．丧失商业信誉；4．有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形，乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同继续履行；乙方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。
（3）乙方分立、合并或者变更住所的，应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告知甲方，致使合同履行发生困难的，甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。
（4）甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。
16.3合同的终止
（1）合同因有效期限届满而终止；
（2）乙方未按合同约定履行，构成根本性违约的，甲方有权终止合同，并追究乙方的违约责任。
16.4涉及国家利益、社会公共利益的情形
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
17.合同分包
17.1乙方不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的，乙方应根据采购文件和投标（响应）文件规定进行合同分包。
17.2乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的，乙方应当按采购文件和投标（响应）文件签订分包意向协议，分包意向协议属于本合同组成部分。
18.不可抗力
18.1不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。
18.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
18.3遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。
19.解决争议的方法
19.1因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的，可以通过仲裁或诉讼的方式解决争议。
19.2选择仲裁的，应在【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地；通过诉讼方式解决的，可以在【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。
19.3如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行，在争议解决期间，合同其他部分应当继续履行。
20.政府采购政策
20.1本合同应当按照规定执行政府采购政策。
20.2本合同依法执行政府采购政策的方式和内容，属于合同履约验收的范围。甲乙双方未按规定要求执行政府采购政策造成损失的，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
20.3对于为落实中小企业支持政策，通过采购项目整体预留、设置采购包专门预留、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，须将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
21.法律适用
21.1本合同的订立、生效、解释、履行及与本合同有关的争议解决，均适用法律、行政法规。
21.2本合同条款与法律、行政法规的强制性规定不一致的，双方当事人应按照法律、行政法规的强制性规定修改本合同的相关条款。
22.通知
22.1本合同任何一方向对方发出的通知、信件、数据电文等，应当发送至本合同第一部分《政府采购合同协议书》所约定的通讯地址、联系人、联系电话或电子邮箱。
22.2一方当事人变更名称、住所、联系人、联系电话或电子邮箱等信息的，应当在变更后3日内及时书面通知对方，对方实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。
22.3本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续。
22.4通知以送达之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。
23.合同未尽事项
23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。
23.2合同附件与合同正文具有同等的法律效力。
1.3.第三节政府采购合同专用条款
| 第二节第1.2（6）项 | 联合体具体要求 | 不接受联合体 |
| 第二节第1.2（7）项 | 其他术语解释 | 无 |
| 第二节第4.4款 | 履约验收中甲方提出异议或作出说明的期限 | 5个工作日 |
| 第二节第4.6款 | 约定甲方承担的其他义务和责任 | 1.按政府采购规范落实采购资金并办理采购资金划拨手续。2.甲方及其有关当事人要遵守廉洁自律有关规定，严禁“吃拿卡要”等违纪违规行为，严禁收受或变相接受乙方的回扣、礼金、礼品、宴请、娱乐等任何形式的贿赂，严禁接受乙方请托或违反规定为乙方谋取好处，严禁在合同执行和验收过程中暗箱操作、降低标准。 |
| 第二节第5.4款 | 约定乙方承担的其他义务和责任 | 1.乙方向甲方提供货物使用人员现场例行免费培训，培训内容包括设备的性能、结构、拆装、调试、使用、一般的维修、维护及保养等；2.在安装布置过程中，对现场所有的设备进行充分的保护，若有任何损坏，将立即采取措施复原，并赔偿甲方的损失。安装完毕后，乙方负责全面的清洁服务。乙方应加强对现场安装人员的安全教育，若发生安全事故，由乙方承担全部负责。 |
| 第二节第6.1款 | 履行合同义务的顺序 | 1.合同书及附件；2.中标通知书；3.中标人投标文件及澄清或谈判文件；4.招标文件。 |
| 第二节第7.1款 | 包装特殊要求 | 无 |
| 指定现场 | 云南省德宏傣族景颇族自治州公安局 | |
| 第二节第7.2款 | 运输特殊要求 | 无 |
| 第二节第7.3款 | 保险要求 | 无 |
| 第二节第8.2（1）项 | 质量保证期 | 根据中标单位的质保期承诺内容确定 |
| 第二节第8.2（3）项 | 货物质量缺陷响应时间 | 收到甲方反馈后30分钟内作出响应，并在48小时内处理完毕。 |
| 第二节第11.1款 | 其他应当保密的信息 | 无 |
| 第二节第12.2款 | 合同价款支付时间 | 完成全部供货并通过验收后，开具发票符合支付条件的30日内付款 |
| 第二节第13.2款 | 履约保证金不予退还的情形 | \ |
| 第二节第13.3款 | 履约保证金退还时间及逾期退还的违约金 | \ |
| 第二节第14.1（3）项 | 运行监督、维修期限 | 无论是质保期内还是质保期满后，甲方在货物使用过程中如发生技术质量问题，乙方提供有效支持，保证 0.5 小时响应， 48 小时内派人赶到现场， 48 小时内予以解决，解决不了提供备用产品； |
| 第二节第14.1（5）项 | 货物回收的约定 | \ |
| 第二节第14.1（6）项 | 乙方提供的其他服务 | 无 |
| 第二节第15.1款 | 修理、重作、更换相关具体规定 | 乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权拒收或者将样品送往具有相应资质的质检单位或该产品的生产厂家做技术鉴定。确认产品缺陷的乙方应按甲方的要求及时更换或维修，直到符合约定标准，返工增加的材料、货物等由乙方自行承担全部费用及损失。 |
| 第二节第15.2（2）项 | 迟延交货赔偿费 | 乙方所交货物和安装调试等与合同标准不相符合的，甲方有权拒收货物或拒绝验收；同时乙方应继续履行合同义务，直到提交货物符合约定标准为止，逾期交货将向甲方每日偿付合同总额百分之一的违约金，乙方承诺放弃申请法院降低违约金的权利。因乙方不能按期交付货物和完成安装服务及所交货物和安装服务与合同标准不符使甲方造成经济损失的应依法赔偿。 |
| 第二节第15.3款 | 逾期付款利息 | \ |
| 第二节第15.4款 | 其他违约责任 | 无 |
| 第二节第19.2款 | 解决争议的方法 | 因本合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 2 种方式解决：（1）向仲裁委员会申请仲裁，仲裁地点为 ；（2）向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。 |
| 第二节第23.1款 | 其他专用条款 | 按国家《民法典》有关规定处理。 |
第六章投标文件格式
封面
德宏州公安局2025年刑事技术耗材采购（A包）（二次）
投标文件
招标编号：
投标人全称（加盖电子公章）：
地址：
联系人：
联系电话：
日期：
目录
自行编制目录（含页码）
一、投标报价（唱标）一览表
| 标（包）段名称 | 德宏州公安局2025年刑事技术耗材采购（A包）（二次） |
| 招标编号 | DHZH2025-077 |
| 投标总报价 | 小写： （元） |
| 大写： | |
| 合同履行期限 | |
| 质保期承诺 | |
| 投标保证金 |
注：1.投标报价为全包价，以人民币为结算单位，报价包括：本项目所投产品的运输装卸、安装、调试、验收、售后服务、质保、招标代理服务费等伴随的服务及各种税费等全部费用。
2.投标报价超过最高限价做无效标书处理。
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：
日期：年月日
二、报价明细表
| 序号 | 标的名称 | 生产厂家 | 产地 | 品牌 | 型号 | 数量 | 单位 | 单价 | 合价 | 质保期 |
| 1 | ||||||||||
| 2 | ||||||||||
| 3 | ||||||||||
| 4 | ||||||||||
| 5 | ||||||||||
| ... | ||||||||||
| 总计 | 大写金额： ￥： 元 | |||||||||
注：1、表需按照本文件第三章采购需求中采购清单中的设备进行填写。
2、本表可根据实际需求自行增减行数，但内容不得擅自修改。
3、可附“分项报价说明”对需要另行说明的问题进行阐述。
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：
日期：年月日
三、投标函
致：（采购人）
根据贵方组织的（标（包）段名称）的招标文件（招标编号），经详细研究决定参加该招标项目的投标，并提交相应投标文件。
据此函，我方愿意交纳投标会议保证金人民币（保证金金额）元，作为本次投标的保证，并承诺如下：
1.按招标文件的要求，我方愿意按招标文件的要求提供报价，并以最优惠的价格参加本次招标项目的投标（详见“投标报价（唱标）一览表”）。
2.投标有效期为递交投标文件截止之日起90天，中标人投标有效期延至合同验收之日。
3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件（如果有的话）。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
4.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可不予退还。
5.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
6.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件、材料均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。
7.我方完全服从和尊重评标委员会所作的评审结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。
8.我方所供货物、服务质量达到国家及行业验收合格标准。保证提供的货物是符合国家质量标准、是中国有关部门手续完备、具有货物合格证的货物；
9.一旦我方中标，我们将根据招标文件及其有效补充文件的规定，严格按照《中华人民共和国民法典》履行自己的责任和义务。
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：
单位地址：邮政编码：
电话：传真：
日期：
廉洁承诺书
致：云南省德宏傣族景颇族自治州公安局
本公司为更好地为提供优质服务，有效地预防违法、违规、违纪行为的发生，全面落实公开、公平、公正原则，本公司郑重作出廉洁承诺。
1.在招标代理过程中不利用行贿、欺骗、弄虚作假等不正当手段进行投标。
2.严格按照国家法律、法规及行业规章履行自己的职责，不与任何第三方串通进行虚假招标、陪标、围标、串标等活动；与招标人进行的各项业务始终将严格按照中华人民共和国现行的法律、法规、规章的规定，履行自己的职责。
3.不向贵单位领导、办事人员及其亲属进行回扣、礼金、有价证券、贵重物品及其他任何行贿行为，包括未来利益。
4.严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规约束、规范白己行为。
5.在履行自己职责时，与各关系人之间，严格按照国家相关法律法规规定规范本公司人员的行为。
本公司若有违反上述任何承诺条款(情形)之一，经查证属实后，完全愿意接受党纪政纪部门、政府主管部门、行业组织等依法依规进行的任何处罚与处分，并承担招标人或相关部门在网络上公开我公司“不诚信或不廉洁”信息所造成的一切后果；若构成违约，向招标人承担全部违约责任；若造成财产损失，承担全部赔偿责任；若触犯刑律，承担刑事责任。
公司名称(公章)：
法人（或委托代理人）：
日期：年月日
四、法定代表人资格证明及投标人法定代表人授权书
法定代表人资格证明书
投标人名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人）的法定代表人。
特此证明
投标人全称（加盖电子公章）：
日期：年月日
注：附法定代表人身份证（正、反面）扫描件。
投标人法定代表人授权书
本授权委托书声明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托我单位的(姓名)为我公司代理人，以公司名义参加（标（包）段名称）（招标编号）的投标活动。代理人在开标、评标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人：（打印或签字）性别：年龄：
部门：职务：
授权有效期：自授权之日起至投标有效期结束
代理人无转委权。特此委托。
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：
日期：年月日
附：代理人身份证（正、反面）扫描件
注：如投标人由法定代表人签署投标文件并参与相关活动，则不需要办理授权。如由被授权的代理人签署上述文件，则必须按本格式规定填报并提交授权书，否则被授权的代理人将不被认可。
五、投标保证金交纳凭证
致：（采购人）
（投标人全称)参加贵方组织的（标（包）段名称）（招标编号）项目的招标活动。按招标文件的规定，已通过（交纳形式）形式交纳人民币（保证金金额）的投标保证金。
投标人名称：
投标人开户银行：
投标人银行账号：
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：
日期：年月日
附：保证金交纳凭证或保函单或保险单
六、资格证明文件
| 序号 | 评审因素 | 资格评审标准 |
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 提供自然人有效身份证明或法人或者其他组织有效的营业执照等证明文件。 |
| 2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 提供财务状况报告，内容可为以下两者之一：①提供2022年至今任意一年经审计的财务状况报告（至少包含审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表），成立未满1年或成立至今未产生经营活动的供应商提供自成立至今的财务报表或财务情况说明；②提供自投标文件提交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明。 |
| 3 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书。 |
| 4 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | ①提供*开通会员可解锁*至今任意1个月缴纳税收的证明材料，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，成立未满3个月的无需提供或成立至今非供应商自身原因导致未缴纳税收的则自行提供情况说明；②提供*开通会员可解锁*至今任意1个月缴纳社会保障资金的证明材料，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，成立未满1个月的无需提供或成立至今非供应商自身原因导致未缴纳社会保障资金的则自行提供情况说明。 |
| 5 | 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 |
| 6 | 法律、行政法规规定的其他条件 | ①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。②投标人在“中国执行信息公开网”未被列入失信被执行人名单；投标人在“信用中国”未被列入重大税收违法失信主体、在“中国政府采购网”中未被列入：政府采购严重违法失信行为记录名单。（注：以上网站均由采购人或采购代理机构在资格审查时查询，若投标人有不良信誉，视为不满足资格要求，投标文件无效。） |
注：以上材料需按要求提供完整并加盖公章。
七、价格评分优惠政策格式部分
中小企业声明函（货物）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的德宏州公安局2025年刑事技术耗材采购（A包）（二次）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2.由投标人根据自身实际情况填报，也可以不填报。不填报的不得享受价格扣除；
3.投标人提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
监狱企业声明函
（不属于监狱企业的无需填写）
公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。
根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。
本公司为参（项目名称）（招标编号：）采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：
日期：年月日
注：若产品出自符合国家规定的监狱企业，则该产品制造企业必须出具上述声明函，且投标人必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则在评审时将不考虑对该监狱企业的相关优惠。监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
残疾人福利性单位声明函
（不属于残疾人福利性单位的无需填写）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：单独列出所供残疾人福利性单位制造的货物产品单价和总价。
（若投标文件中无上述材料，则在评审时不考虑对该残疾人福利性单位的相关优惠。）
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：
日期：年月日
注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。采购代理机构在随中标、中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
八、技术参数偏离表
| 序号 | 标的名称 | 招标文件技术需求 | 投标文件技术参数 | 偏离说明 |
注：
1.投标人需满足招标文件第三章“技术参数”中的内容。
2.投标人应按自身实际情况填写，并在偏离说明处填写：正/负/无偏离。
3.投标人响应技术需求应具体、明确；有区间值的参数不得直接复制粘贴技术参数，对于有区间的参数值，投标单位应填写具体数值，含糊不清、不确切的，按照不完全响应或者完全不响应处理。
4.本表可根据实际需求自行增减行数，但内容不得擅自修改。
5.后附相关证明材料，如：检测报告或印刷宣传彩页或性能参数说明等能佐证投标货物参数的资料，技术参数有特别要求的按要求提供证明材料；如未提供或提供不符合要求的视为负偏离。负偏扣除相应分数，至扣完分数为止。
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（签字或电子签名或电子签章）：
日期：年月日
九、项目实施方案
（按照评分办法要求作出相应说明，格式自拟）
十、质量承诺及保证措施
（按照评分办法要求作出相应说明，格式自拟）
十一、售后服务承诺及保证措施
（按照评分办法要求作出相应说明，格式自拟）
十二、培训方案
（按照评分办法要求作出相应说明，格式自拟）
十三、招标文件要求或投标人认为必要的资料
德宏州公安局2025年刑事技术耗材采购（A包）（二次）公开招标公告
德宏州公安局2025年刑事技术耗材采购（A包）（二次）的潜在投标人应在政采云平台（***********）获取招标文件，并于*开通会员可解锁*09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.招标编号：DHZH2025-077；
2.项目名称：德宏州公安局2025年刑事技术耗材采购（A包）（二次）；
3.标（包）段划分：不划分；
4.预算金额：*开通会员可解锁*元；
5.最高限价：*开通会员可解锁*元；
6.采购需求：法医物证、痕迹及电子物证专业耗材一批；（采购清单详见公告附件；具体技术参数及性能指标详见采购文件第三章采购需求）；
7.合同履行期限：自合同签订之日起90日历天内完成供货并通过验收；
8.质保期：项目整体质保不低于1年（从验收合格之日起计算）；
9.质量要求：符合现行国家相关规定及行业标准，一次验收合格。
10.交货地点：采购人指定地点；
11.本项目不接受联合体投标。
12.本项目不允许分包。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力。提供自然人有效身份证明或法人或者其他组织有效的营业执照等证明文件。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供财务状况报告，内容可为以下两者之一：①提供2022年至今任意一年经审计的财务状况报告（至少包含审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表），成立未满1年或成立至今未产生经营活动的供应商提供自成立至今的财务报表或财务情况说明；②提供自投标文件提交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。①提供*开通会员可解锁*至今任意1个月缴纳税收的证明材料，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，成立未满3个月的无需提供或成立至今非供应商自身原因导致未缴纳税收的则自行提供情况说明；②提供*开通会员可解锁*至今任意1个月缴纳社会保障资金的证明材料，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，成立未满1个月的无需提供或成立至今非供应商自身原因导致未缴纳社会保障资金的则自行提供情况说明。
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
②投标人在“中国执行信息公开网”未被列入失信被执行人名单；投标人在“信用中国”未被列入重大税收违法失信主体、在“中国政府采购网”中未被列入：政府采购严重违法失信行为记录名单。（注：以上网站均由采购人或采购代理机构在资格审查时查询，若投标人有不良信誉，视为不满足资格要求，投标文件无效。）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
1.时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）；
2.地点：政采云平台线上获取（***********）；
3.方式：有意参加投标的，需要在政采云平台办理数字证书（CA）。完成数字证书（CA）办理后，供应商需要在政采云平台绑定数字证书(CA)，并在平台上获取采购文件和其他相关采购资料。
注：按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
支持云南CA、云南壹证通CA，申请相关说明如下：
云南CA申领链接：***********
云南壹证通CA申领链接：***********）。云南壹证通CA客服热线：********，壹证通CA紧急联系方式：199********。
如果供应商之前已经注册并办理了企业数字证书（CA）且证书处于有效期内的，则可以直接进行绑定，无需重复办理（*开通会员可解锁*前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。
4.售价：0元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间:*开通会员可解锁*09点00分
2.开标时间：*开通会员可解锁*09点00分
3.开标地点：“政采云”平台开标大厅及德宏众恒工程管理有限公司（芒市胞波路46号锦华社区办公楼4楼）。
注：投标人应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.开标方式：网上开标
（1）本项目实行网上投标，采用电子投标文件；
（2）各投标人应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
（3）投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线********进行咨询；CA操作问题：请致电云南CA，********/壹证通CA：********；云南CA紧急联系方式：152********、壹证通CA紧急联系方式：199********。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。
2.是否需要缴纳投标保证金：是
（1）保证金金额：人民币5000.00元；
根据《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397号），政府投资项目进行招标投标活动时，减免投标保证金，降幅不得低于现收取数额的50%的要求。本项目投标保证金降幅严格按照要求执行。
（2）截止时间：递交投标文件截止时间；
（3）交纳形式：
可以采用“银行转账”、“银行保函”、“投标保证保险”任一方式，其中采用“银行转账”方式的，投标人以支票、汇票、本票、网上银行支付等非现金形式汇入指定账户：
开户名称：德宏众恒工程管理有限公司
开户银行：富滇银行股份有限公司德宏芒市支行
账号：82********7453
开户行行号：3*开通会员可解锁*
3.采购信息发布及结果公告网站
本公告在云南省政府采购网（网址：***********）及政府采购云平台（***********）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
4.行业监督部门及联系电话
行政监督部门及联系电话：德宏州财政局********
纪检监督联系电话：0692-12388
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：云南省德宏傣族景颇族自治州公安局
统一社会信用代码：115331********K
地址：德宏州芒市大街32号
联系方式：明警官152********
2.采购代理机构信息
名称：德宏众恒工程管理有限公司
统一社会信用代码：********MA6P0PGC94
地址：芒市勐焕街道锦华社区胞波路46号4楼
联系方式：周岩团所159********
3.项目联系方式
项目联系人：周岩团所
电话：159********
附件1：采购清单
| 序号 | 标的名称 | 数量 | 单位 | 是否接受进口产品 |
| 1 | 常染色体STR扩增试剂盒（200人份/盒） | 5 | 盒 | 否 |
| 2 | Y-STR扩增试剂盒（100反应/盒） | 1 | 盒 | 否 |
| 3 | 常染色体STR扩增试剂盒（200人份/盒） | 1 | 盒 | 否 |
| 4 | 常染色体STR扩增试剂盒（200人份/盒） | 1 | 盒 | 否 |
| 5 | Y-STR扩增试剂盒（100反应/盒） | 1 | 盒 | 否 |
| 6 | 600LIZ内标 | 3 | 盒 | 是 |
| 7 | 3500/3500xl-POP4胶 | 8 | 盒 | 是 |
| 8 | 3500阴极缓冲液 | 4 | 盒 | 是 |
| 9 | 3500阳极缓冲液 | 4 | 盒 | 是 |
| 10 | 甲酰胺（25ml/瓶） | 4 | 瓶 | 是 |
| 11 | 10微升加样枪头 | 8 | 袋 | 否 |
| 12 | 200微升加样枪头 | 6 | 袋 | 否 |
| 13 | 1000微升加样枪头 | 2 | 袋 | 否 |
| 14 | 1.5ml离心管MCT-150-C | 8 | 盒 | 否 |
| 15 | 0.2mlPCR管(PCR-02-C) | 8 | 盒 | 否 |
| 16 | 脱落细胞粘取器（硬基） | 50 | 盒 | 否 |
| 17 | 15cm易折尖头棉签 | 20 | 包 | 否 |
| 18 | 96孔反应板 | 8 | 盒 | 否 |
| 19 | 3500系列上样胶垫 | 2 | 盒 | 是 |
| 20 | 无粉丁腈手套 | 54 | 盒 | 否 |
| 21 | PE手套 | 20 | 盒 | 否 |
| 22 | 调节试剂 | 6 | 袋 | 是 |
| 23 | 抗人精检测试剂条 | 6 | 盒 | 否 |
| 24 | 抗人血红蛋白检测试剂条 | 6 | 盒 | 否 |
| 25 | 蓝影血液追踪剂 | 5 | 套 | 否 |
| 26 | 骨骼专用磁珠法DNA提取试剂盒 | 4 | 盒 | 否 |
| 27 | 超微量磁珠法DNA提取试剂盒（24道全自动专用，48次） | 4 | 盒 | 否 |
| 28 | 超微量磁珠法DNA提取试剂盒（24道全自动专用，96次） | 13 | 盒 | 否 |
| 29 | 全自动混合斑DNA提取试剂盒（24道全自动专用，16次，8男8女或16男） | 8 | 盒 | 否 |
| 30 | 蛋白酶K | 2 | 瓶 | 否 |
| 31 | 卷筒卫生纸 | 20 | 包 | 否 |
| 32 | DTT | 1 | 盒 | 否 |
| 33 | TNE | 2 | 瓶 | 否 |
| 34 | SDS | 1 | 瓶 | 否 |
| 35 | chelex-100 | 1 | 瓶 | 否 |
| 36 | 眼科镊 | 20 | 把 | 否 |
| 37 | 眼科剪 | 20 | 把 | 否 |
| 38 | 一次性口罩 | 15 | 盒 | 否 |
| 39 | 一次性帽子 | 1000 | 个 | 否 |
| 40 | 打孔器 | 2 | 支 | 否 |
| 41 | 探源 S138 基因检测试剂盒（常+Y-STR，包含试剂盒、测序芯片、测序设备及实验人员到现场实验）检测服务 | 4 | 盒 | 否 |
| 42 | 金标抗人血、陈旧血红蛋白检测试剂套装 | 20 | 袋 | 否 |
| 43 | 铺巾 | 25 | 包 | 否 |
| 44 | 铺巾 | 50 | 包 | 否 |
| 45 | 铺巾 | 40 | 包 | 否 |
| 46 | 企业级硬盘 | 25 | 个 | 否 |
| 47 | 可打印蓝光光盘 | 4 | 桶 | 否 |
| 48 | 足迹提取明胶片 | 70 | 片 | 否 |
| 49 | 无损指掌纹转移胶 | 70 | 片 | 否 |
| 50 | 痕迹物证极速显现业液（橙色/绿色）各1套 | 2 | 套 | 否 |
| 51 | 新型潜血荧光探针 | 1 | 套 | 否 |
| 52 | 潜血显色试剂 | 1 | 套 | 否 |
| 53 | DNA荧光示踪试剂 | 1 | 套 | 否 |
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