2025常德市城市地价监测项目-竞争性磋商公告竞争性磋商邀请公告

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2025常德市城市地价监测项目-竞争性磋商公告

公告日期：*开通会员可解锁*

常德市自然资源和规划局的2025常德市城市地价监测项目项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商提交证明材料参与资格审查，并参与竞争性磋商采购活动。

一、采购项目信息

项目名称 :2025常德市城市地价监测项目

采购方式:竞争性磋商

政府采购编号: 常财采计[2025]003701

委托代理编号:CDPZ2025（006）

合同履行期限:1个月

供应商来源:网上公开征集

是否允许联合体:第1包：否

采购项目用途、技术要求、名称及预算：

分包号	包名称	项目基本情况	预算金额（元)
1	2025常德市城市地价监测项目	详细	*开通会员可解锁*

采购项目的主要需求及磋商可能实质性变动内容:

包/品目号	标的物名称	标的主要需求
		技术	服务	合同条款
1	2025常德市城市地价监测项目	参见项目基本情况或借助投标工具下载后查看	参见项目基本情况或借助投标工具下载后查看	参见项目基本情况或借助投标工具下载后查看
竞争性磋商项目可能实质性变动内容		否	否	否

为贯彻落实财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》等文件精神，降低供应商投标（响应）成本，常德市政府采购项目推行不见面网上投标（响应）、不见面电子开标（谈判、磋商、询价）。

本项目作为不见面电子开标项目，潜在供应商既可以和以前项目投标一样，到常德市公共资源交易中心参加现场开标（谈判、磋商、询价），也可以不到常德市公共资源交易中心现场，而选择在公司或其他场所使用电脑直接访问 http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，使用CA远程登录参加电子开标（谈判、磋商、询价），电子投标（响应）过程。

因本项目是电子投标/评标项目，所以无论供应商是否选择不见面开标（谈判、磋商、询价），首先请按以下步骤操作获取采购需求和编写 电子响应文件 （不是过去的word投标文件）：

1. 首先下载投标（响应）文件制作工具（ 点击下载 ），在个人电脑中安装，供应商均需在电子投标工具的指定位置上传，不按指定位置上传的，将被视为无效投标； 2. 使用安装后的工具下载项目采购需求、编写响应，遇到不明白或故障，请拨打工具中********(周一到周五9：00～17：00咨询)； 3. 至少在指定开标时间前一个工作日(非自然日)加密上传投标(响应)文件,这样万一遇到故障技术支持有足够时间协助处理,技术不会夜间和休息日为你提供技术支持,请予以理解。

如果供应商选择不到公共交易中心现场开标（谈判、磋商、询价），请按以下步骤参加开标（谈判、磋商、询价）：

1. 在开标（谈判、磋商、询价）当天截止时间前， 供应商可以在公司或家里使用电脑直接访问 http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，务必注意，使用360安全浏览器的极速模式（不支持xp操作系统）！ 2. 系统会提示供应商插入CA卡登录，输入CA卡的密码即可登录，就可以看到供应商想参加投标的项目了，本项目允许有 20 分钟的解密时间，超过 20 分钟没有解密， 供应商将失去投标资格，由此造成的后果由供应商自身承担。 3. 点击想参与的项目，系统将判断供应商是否解密过针对本项目的投标（响应）文件，如果供应商是第一次解密，系统提示供应商输入CA卡密码解密响应文件。 4. 后续需要供应商操作的内容，系统都会以弹出任务形式提示供应商，供应商只需时刻关注界面即可。 点击这里下载本手册 ，提前体验操作界面。 特别声明：为了确保供应商投标（响应）成功， 请供应商提前尝试登录 http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面 ，成功登录后，你可能还看不到供应商有意投标（响应）的项目，因为项目在开标（谈判、磋商、询价）当日才会显示出来。提前尝试可以验证供应商的CA卡是否有故障， CA卡是否过了有效期，请您务必重视，否则因登录不熟造成延误失去投标资格的，由供应商自身承担后果。

如果供应商选择到公共交易中心现场开标（谈判、磋商、询价），请按以下步骤参加开标（谈判、磋商、询价）：

1. 在开标（谈判、磋商、询价）当天，请您携带笔记本电脑、电源线、公司CA卡提前到常德市公共交易中心，交易中心为您提供免费无密码无线网络接入。 自带笔记本是考虑到交易中心能提供的电脑数量有限，而我们无法提前预知有多少供应商愿意参加本项目投标（响应）。 2. 使用电脑直接访问 http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，务必注意，使用360安全浏览器的极速模式（不支持xp操作系统）！ 3. 系统会提示供应商插入CA卡登录，输入CA卡的密码即可登录，就可以看到供应商想参加投标（响应）的项目了，本项目允许有 20 分钟的解密时间，超过 20 分钟没有解密， 供应商将失去投标资格，由此造成的后果由供应商自身承担。 4. 点击想参与的项目，系统将判断供应商是否解密过针对本项目的投标（响应）文件，如果供应商是第一次解密，系统提示供应商输入CA卡密码。 5. 后续需要供应商操作的内容，系统都会以弹出任务形式提示供应商，供应商只需时刻关注界面即可。 点击这里下载本手册 ，提前体验操作界面。

电子评标项目供应商无需像其他城市政府采购要求额外报名，只需下载投标工具编制加密上传响应,按本公告时间要求解密响应。

电子评标项目暂时取消word采购文件，供应商无需再准备纸质响应文件。

二、供应商资质要求

2.1 供应商基本资格条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）供应商不得为信用中国网站（***********）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（***********）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。 2.2 供应商特定资格条件：

包名	投标人特定资格条件
第1包：	本包仅限中小企业参标

2.3 供应商应提交的证明材料及说明

包名

供应商应提交的证明材料及说明

2025常德市城市地价监测项目

本包仅限中小企业参标 ( 企业中小企业声明函；) （一）具有独立承担民事责任的能力； ( 提供三证合一（或五证合一）的营业执照复印件；加盖投标人公章) （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）； ( 提供上一年度经会计师事务所审核的完整的财务报告或银行出具的资信证明，加盖投标人公章) （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多20张图片)； ( 提供同类项目的成交通知书或厂房照片或设备购买发票或完成能力承诺书或与本项目相关连的专业人员证书或与项目实施关联的设备；加盖投标人公章) （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ( 据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔2019〕38号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代) （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书；加盖投标人公章) （六）法律、行政法规规定的其他条件。 ( 提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。 详见模板 。) （七）供应商不得为信用中国网站（***********）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（***********）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内） ( 供应商无需上传证明材料，由评委在***********)

三、获取招标文件

时间：*开通会员可解锁*--*开通会员可解锁* 地点：使用投标工具下载采购需求，（ 工具安装文件点击下载 ） 方式：在线获取 售价：0元

四、响应文件提交、开启

截止时间：*开通会员可解锁*09:30（北京时间） 提交地点：使用投标工具加密上传响应文件，（ 工具安装文件点击下载 ） 开启时间：*开通会员可解锁*09:30（北京时间） 开启地点：登陆电子开标系统 http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 选择项目进行解密 供应商必须在开标时间(北京时间*开通会员可解锁*09:30)后的20分钟内完成响应内容的解密 ，否则将被视为无效投标。 供应商必须在二次报价开启后的15分钟内完成二次报价，否则系统会默认投标时的第一次报价金额为二次报价金额。

五、其他说明

1、 2、为进一步规范政府采购项目投标保证金管理工作，切实落实深化政府采购改革制度，根据《常德市财政局关于印发2021年常德市深化政府采购制度改革工作方案的通知》（常财办发〔2021〕13号）文件精神，本项目取消保证金。 3、为落实财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号）文，本采购项目专门面向中小微企业投标，投标人根据财库[2020]46号文中《中小企业声明函》模版要求提供《中小企业声明函》。如投标人提供虚假企业声明函，后果自负。

六、采购项目需要落实的政府采购政策

(1)政府采购促进中小企业发展 (2)政府采购支持监狱企业发展 (3)政府采购促进残疾人就业 (4)政府采购鼓励采购节能环保产品

包名	政策支持原因	价格扣除
2025常德市城市地价监测项目	监狱企业	10%
	残疾人企业	10%

七、联系方式

采购人：常德市自然资源和规划局 地 址：常德市武陵大道877号 联系人：戴勇 联系电话：133******** 采购代理机构：常德市平正招标代理有限公司 地 址：常德市武陵区金钻广场金色华庭D组团2401号 联系人：吴明杰 联系电话：********

八、本项目代理服务费收取方式和金额

代理服务费由采购人支付（按百分比收取）,支付标准：

市本级政府采购项目采购代理服务费支出预算编制标准

单位：万元

序号	项目计费基数	取费费率		算 例
		货物及服务	工程	项目金额	采购（招标）代理服务费
1	X≤100	1.2%	1.0%	100	100×1.2%=1.2
2	100＜X≤500	1.1%	0.56%	500	1.2+(500-100)×1.1%=5.6
3	500＜X≤800	1.0%	0.39%	800	5.6+(800-500)×1.0%=8.6
4	800＜X≤1000	0.8%		1000	8.6+(1000-800)×0.8%=10.2
5	1000＜X≤2000	0.4%	0.25%	2000	10.2+(2000-1000)×0.4%=14.2
6	2000＜X≤3000	0.3%		3000	14.2+(3000-2000)×0.3%=17.2
7	3000＜X≤5000	0.2%		5000	17.2+(5000-3000)×0.2%=21.2
8	5000＜X≤8000	0.1%	0.14%	8000	21.2+(8000-5000)×0.1%=24.2
9	8000＜X≤10000	0.05%		10000	24.2+(10000-8000)×0.05%=25.2
10	X≥10000	0.035%	0.035%	12000	25.2+(12000-10000)×0.035%=25.9

报价说明

无

此竞争性磋商公告的公告期限为3个工作日

附件-1

此竞争性磋商公告的公告期限为3个工作日

附件下载：

2025常德市城市地价监测项目-竞争性磋商公告附件.zip

目录

资格预审操作流程1

1.登录1

2.解密2

公开招标、邀请招标、询价的操作流程3

1.登录3

2.解密4

3.投标响应文件盖章5

竞争性谈判、竞争性磋商的操作流程7

1.登录7

2.解密8

3.投标响应文件盖章9

4.二次报价11

5.结束11

1.资格预审操作流程

1.登录

插入ca卡，使用360安全浏览器的极速模式访问电子评标的网址：

***********

选择角色【供应商】，然后点击【CA登陆】按钮

十

☆***********

政府采购一体化平台电子评标系统

360安全测乐器级迪式

请选择角色供应商

上海华申全票法数字证书驱动

其他浏览器可能不能签章推荐高拍仪

360安全浏览器

CA登陆重置

FinanceBureauofChangdeCityHunanProvince.Allrightsreserved

版权所有：湖南省常德市财政局

技术支持电话：********、********

在弹出的ca密码输入框中输入ca密码，然后点击【确定】按钮

电子评标登陆×+Y一口×

合☆5·三***********

政府采购一体化平台电子评标系统

请选择角色供应商

CA数字证书驱动（黑色卡）上海华申全算法数字证书驱动

其他浏览器可能不能签章推荐高拍仪

360安全浏览器

用户认证×

请输入口令：

确定取消

（SAXLv1.4.33u）（c）

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技术支持电话：********、********

2.解密

进入到项目列表页面，当到达开标时间后，点击您参与投标的项目的【进入资格预审室】

查询条件您好，邓不红汉寿蓝天电脑有限公司

项目名查询退出请关注您投标项目的解密截止时间，请在解密截止时间前点击操作按钮进行解密并进入开标室或资格预审室，如果您在解密截止时间已过后还未解密成功，将视为投标无效

技术古持由话：********、********技术吉技00:1745602917

采购人	评标组织者	采购方式	待评标项目名	开标时间	解密截止时间	开标地点	操作
常德市公安局交通警察支队	常德市公安局交通警察支队	竞争性谈判	测试公告	*开通会员可解锁*11:34:00*开通会员可解锁*09:00:25	*开通会员可解锁*11:54:00*开通会员可解锁*09:22:25	cd
常德市公安局交通警察支队	常德市公安局交通警察支队	竞争性谈判	测试异地投标	*开通会员可解锁*11:34:00*开通会员可解锁*09:00:25	*开通会员可解锁*11:54:00*开通会员可解锁*09:22:25	cd

1

第一次点击【进入资格预审室】时，您的资格响应数据还是加密状态，请在弹出的ca密码输入框中输入ca密码后系统会自动进行解密并保存，

进入到如下页面，说明您已经解密成功，请留意公告上的解密截止时间，如果超过时间还没有进行解密的，将被视为无效投标。

请您时刻关注（资格预审室）的消息，如果看到资格预审已完成信息，说明资格预审已结束，您可以不用再关注，

可以去做其他的事情了

***********

☆5·三***********

常德市公安局交通警察支队	退出	闲看	查看专家
测试异地投标	开标	文章	评标进度
（竞争性谈判)			*开通会员可解锁*08:32:52

常德市公安局交通警察支队退出闲看

查看专家

开标文章评标进度

测试异地投标

（竞争性谈判)

*开通会员可解锁*08:32:52

长沙晴天信

进了本开标室

息技术有限

公司

2.公开招标、邀请招标、询价的操作流程

1.登录

插入ca卡，使用360安全浏览器的极速模式访问电子评标的网址：

***********

选择角色【供应商】，然后点击【CA登陆】按钮

电子评标登陆×+Y一口×

☆5·三***********

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在弹出的ca密码输入框中输入ca密码，然后点击【确定】按钮

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技术支持电话：********、********

2.解密

进入到项目列表页面，当到达开标时间后，点击您参与投标的项目的【进入开标室】

查询条件您好，邓不红汉寿蓝天电脑有限公司

项目名查询退出请关注您投标项目的解密截止时间，请在解密截止时间前点击操作按钮进行解密并进入开标室或资格预审室，如果您在解密截止时间已过后还未解密成功，将视为投标无效

技术支持电话：********、********技术支持QQ:1745602917

采购人	评标组织者	采购方式	待评标项目名	开标时间	解密截止时间	开标地点	操作
常德市公安局交通警察支队	常德市公安局交通警察支队	竞争性谈判	测试公告	*开通会员可解锁*11:34:00*开通会员可解锁*09:00:25	*开通会员可解锁*11:54:00*开通会员可解锁*09:22:25	cd
常德市公安局交通警察支队	常德市公安局交通警察支队	竞争性谈判	测试异地投标	*开通会员可解锁*11:34:00*开通会员可解锁*09:00:25	*开通会员可解锁*11:54:00*开通会员可解锁*09:22:25	cd

1

第一次点击【进入开标室】之前，您的投标响应数据还是加密状态，请在弹出的ca密码输入框中输入ca密码后系统会自动进行解密并保存，

进入到如下页面，说明您已经解密成功，请留意公告上的解密截止时间，如果超过时间还没有进行解密的，将被视为无效投标。

请您时刻关注左侧您公司的名称（是否有红色的圆点），您可以点击公司的名称查看是否有需要处理的待办任务

(对投标响应文档盖章)，如果有需要处理的待办任务请您及时处理！

您还需要关注开标室的消息，如果看到评标结束信息，关注一下是否是您公司所投包已结束评标，

如果您公司所投的所有包都已结束评标，您可以不用再关注，可以去做其他的事情了

退出闲看查看专家

开标文章评标进度

测试异地投标

（竞争性谈判）

有限公司

有限公司

支术有限公司

有限公司

*开通会员可解锁*09:14:46

有限公司

进了本开标室

有限

支术有限公司

公司

*开通会员可解锁*09:23:22

代办已处理

息技术有限

公司

3.投标响应文件盖章

点击弹出的代办框里的任务

G***********

☆·三***********

常德市公安局交通警察支队退出闲看查看专家

开标文章评标进度

测试异地投标

（竞争性谈判)

有限公司

有限公司

有限公司

*开通会员可解锁*08:32:52

有限公司

代办长沙晴天信

×进了本开标室

息技术有限

公司

投标响应文件盖章*开通会员可解锁*08:43:32

关闭

代办窗口关闭后，您可以在左边单位列表中点击自己的单位名称再次打开

进入到如下包列表页面，勾选您所投包，点击【预览投标响应文档并盖章】

供应商生成投标响应文档井盖章

进入此页面说明您的投标响应信息已解密成功，请点击列表中的数据盖章

G预览投标文档并盖章G预览投标报价清单并盖章

包名	是否已生成投标响应文档	是否已生成报价清单文档	投标响应文档是否已盖章	报价清单文档是否已盖章
轿车	是	是	否	否

进入投标响应文档盖章页面，点击【自动盖章】或者【手动盖章】对文档进行盖章，并输入ca密码，然后点击【保存】按钮

***********

☆***********

确认盖章井保存

请您盖章后点击保存，否则视为无效报价

保存关闭

盖章

土本地保存打印手动盖章自动盖章

采购项目名称：	子签章系统政府采购竞争性谈判投标文件测试异地投标
项目包名称：	轿车
采购人：
政府采购编号：	常财采计2020]001075投标有效期：1天供应商名称：有限公司*开通会员可解锁*5:10:13

子签章系统

政府采购

竞争性谈判投标文件

采购项目名称：测试异地投标

项目包名称：轿车

采购人：

政府采购编号：常财采计2020]001075

投标有效期：1天

供应商名称：有限公司

*开通会员可解锁*5:10:13

响应文档盖章页面自动关闭，此时包列表页面的投标响应文档是否已盖章列已经变成了【是】，说明您盖章保存操作成功了

供应商生成投标响应文档井盖章

进入此页面说明您的投标响应信息已解密成功，请点击列表中的数据盖章

G预览投标响应文档并盖章G预览投标报价清单并盖章

	包名	是否已生成投标响应文档	是否已生成报价清单文档	投标响应文档是否已盖章	报价清单文档是否已盖章
	轿车	是	是是	是是	否

勾选您所投包，点击【预览投标报价清单并盖章】，进入报价清单盖章的页面

供应商生成投标响应文档井盖章

进入此页面说明您的投标响应信息已解密成功，请点击列表中的数据盖章

G预览投标响应文档并盖章G预览投标报价清单并盖章

包名

是否已生成投标响应文档

是否已生成报价清单文档

投标响应文档是否已盖章

报价清单文档是否已盖章

轿车是是是否

点击【自动盖章】或者【手动盖章】对文档进行盖章，并输入ca密码，然后点击【保存】按钮

确认盖章井保存

请您盖章后点击保存否则视为无效报价

行

盖章

土本地保存打印上手动盖章上日动美

C4电电务

投标报价表

序号	项目名	测试异投标
1	政府采购编号	财采计2********
2	项目包号	车
3	总报价	大在检万元人民币小写：*开通会员可解锁*.000元
4	备注

供应商（盖单位章：长沙晴天信息技术有限公司

委托代理人

日期*开通会员可解锁*

报价清单文档盖章页面自动关闭，此时包列表页面的报价清单文档是否已盖章列已经变成了【是】，说明您盖章保存操作成功了

供应商生成投标响应文档井盖章

进入此页面说明您的投标响应信息已解密成功，请点击列表中的数据盖章

G预览投标响应文档并盖章G预览投标报价清单并盖章

	包名	是否已生成投标响应文档	是否已生成报价清单文档	投标响应文档是否已盖章	报价清单文档是否已盖章
	轿车	是	是	是是	是是

3.竞争性谈判、竞争性磋商的操作流程

1.登录

插入ca卡，使用360安全浏览器的极速模式访问电子评标的网址：

***********

选择角色【供应商】，然后点击【CA登陆】按钮

电子评标登陆×+Y一口×

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请选择角色供应商

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在弹出的ca密码输入框中输入ca密码，然后点击【确定】按钮

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2.解密

进入到项目列表页面，当到达开标时间后，点击您参与投标的项目的【进入开标室】

查询条件您好，邓不红汉寿蓝天电脑有限公司

项目名查询退出请关注您投标项目的解密截止时间，请在解密截止时间前点击操作按钮进行解密并进入开标室或资格预审室，如果您在解密截止时间已过后还未解密成功，将视为投标无效

技术支持电话：********、********技术支持QQ:1745602917

采购人	评标组织者	采购方式	待评标项目名	开标时间	解密截止时间	开标地点	操作
常德市公安局交通警察支队	常德市公安局交通警察支队	竞争性谈判	测试公告	*开通会员可解锁*11:34:00*开通会员可解锁*09:00:25	*开通会员可解锁*11:54:00*开通会员可解锁*09:22:25	cd
常德市公安局交通警察支队	常德市公安局交通警察支队	竞争性谈判	测试异地投标	*开通会员可解锁*11:34:00*开通会员可解锁*09:00:25	*开通会员可解锁*11:54:00*开通会员可解锁*09:22:25	cd

1

第一次点击【进入开标室】之前，您的投标响应数据还是加密状态，请在弹出的ca密码输入框中输入ca密码后系统会自动进行解密并保存，

进入到如下页面，说明您已经解密成功，请留意公告上的解密截止时间，如果超过时间还没有进行解密的，将被视为无效投标。

请您时刻关注左侧您公司的名称（是否有红色的圆点），您可以点击公司的名称查看是否有需要处理的待办任务

(对投标响应文档盖章)，如果有需要处理的待办任务请您及时处理！

您还需要关注开标室的消息，如果看到评标结束信息，关注一下是否是您公司所投包已结束评标，

如果您公司所投的所有包都已结束评标，您可以不用再关注，可以去做其他的事情了

退出闲看查看专家

开标文章评标进度

测试异地投标

（竞争性谈判）

有限公司

有限公司

支术有限公司

有限公司

*开通会员可解锁*09:14:46

有限公司

进了本开标室

有限

支术有限公司

公司

*开通会员可解锁*09:23:22

代办已处理

息技术有限

公司

3.投标响应文件盖章

点击弹出的代办框里的任务

G***********

☆·三***********

常德市公安局交通警察支队退出闲看查看专家

开标文章评标进度

测试异地投标

（竞争性谈判)

有限公司

有限公司

有限公司

*开通会员可解锁*08:32:52

有限公司

代办长沙晴天信

×进了本开标室

息技术有限

公司

投标响应文件盖章*开通会员可解锁*08:43:32

关闭

代办窗口关闭后，您可以在左边单位列表中点击自己的单位名称再次打开

进入到如下包列表页面，勾选您所投包，点击【预览投标响应文档并盖章】

供应商生成投标响应文档井盖章

进入此页面说明您的投标响应信息已解密成功，请点击列表中的数据盖章

G预览投标文档并盖章G预览投标报价清单并盖章

包名	是否已生成投标响应文档	是否已生成报价清单文档	投标响应文档是否已盖章	报价清单文档是否已盖章
轿车	是	是	否	否

进入投标响应文档盖章页面，点击【自动盖章】或者【手动盖章】对文档进行盖章，并输入ca密码，然后点击【保存】按钮

***********

☆***********

确认盖章井保存

请您盖章后点击保存，否则视为无效报价

保存关闭

盖章

土本地保存打印手动盖章自动盖章

采购项目名称：	子签章系统政府采购竞争性谈判投标文件测试异地投标
项目包名称：	轿车
采购人：
政府采购编号：	常财采计2020]001075投标有效期：1天供应商名称：有限公司*开通会员可解锁*5:10:13

子签章系统

政府采购

竞争性谈判投标文件

采购项目名称：测试异地投标

项目包名称：轿车

采购人：

政府采购编号：常财采计2020]001075

投标有效期：1天

供应商名称：有限公司

*开通会员可解锁*5:10:13

响应文档盖章页面自动关闭，此时包列表页面的投标响应文档是否已盖章列已经变成了【是】，说明您盖章保存操作成功了

供应商生成投标响应文档井盖章

进入此页面说明您的投标响应信息已解密成功，请点击列表中的数据盖章

G预览投标响应文档并盖章G预览投标报价清单并盖章

	包名	是否已生成投标响应文档	是否已生成报价清单文档	投标响应文档是否已盖章	报价清单文档是否已盖章
	轿车	是	是是	是是	否

勾选您所投包，点击【预览投标报价清单并盖章】，进入报价清单盖章的页面

供应商生成投标响应文档井盖章

进入此页面说明您的投标响应信息已解密成功，请点击列表中的数据盖章

G预览投标响应文档并盖章G预览投标报价清单并盖章

包名

是否已生成投标响应文档

是否已生成报价清单文档

投标响应文档是否已盖章

报价清单文档是否已盖章

轿车是是是否

点击【自动盖章】或者【手动盖章】对文档进行盖章，并输入ca密码，然后点击【保存】按钮

G***********

口☆***********

L

确认盖章并保存

请您盖章后点击保存，否则视为无效报价

盖章

土本地保存打印上手动草自动盖章

子签章系统

投标报价表

序号	项目名称	测试异地投标
1	政府采购编号	常财采计[2020]001075
2	项目包号	轿车
3	总报价	大写：伍拾捌万元人民币整小写：*开通会员可解锁*,000元
4	备注

供应商（盖单位章：长沙晴天信息技术有限公司

委托代理人：asdf

日期：*开通会员可解锁*

报价清单文档盖章页面自动关闭，此时包列表页面的报价清单文档是否已盖章列已经变成了【是】，说明您盖章保存操作成功了

供应商生成投标响应文档井盖章

进入此页面说明您的投标响应信息已解密成功，请点击列表中的数据盖章

G预览投标响应文档并盖章G预览投标报价清单并盖章

	包名	是否已生成投标响应文档	是否已生成报价清单文档	投标响应文档是否已盖章	报价清单文档是否已盖章
	轿车	是	是	是是	是是

4.二次报价

评委评标完成后，您会收到二次报价的待办任务，您务必关注屏幕是否有需要您处理的待办任务

常德市公安局交通警察支队退出闲看查看专家

开标文章评标进度

测试二次报价********

（竞争性谈判）

有限公司7、监督人员有权对违反开标纪律的人员提出批评教育，对严重违反纪律者，可停止

有限公司代办

+

有限公司

请在*开通会员可解锁*16:13:46之前请点击链接完成二次报价*开通会员可解锁*15:52:29

关闭

代办窗口关闭后，您可以在左边单位列表中点击自己的单位名称再次打开

离开了开标室
进了本开标室

*开通会员可解锁*15:46:26

离开了开标室

*开通会员可解锁*15:51:21

谌华山（常德

进了本开标室

市公安局交

请仔细阅读二次报价说明，录入完成之后请点击【保存】按钮，二次报价有时间限制，

过了二次报价截止时间就不能再报了，系统会默认您的最后报价为投标时的第一次报价，

如果有需要处理的待办任务请您及时处理！！

包【家具用具】重新报价

最后报价时间：*开通会员可解锁*15:51:46~*开通会员可解锁*16:13:46最后报价剩余时间：16：12

包预算金额（元）：300000包最高限价（元）：300000上次报价（元）：290000生成报价清单

报价方式：	请选择请选择	本次报价（元）：	本次报价
报价补充说	修改总报价（根据总报价自动分摊明细报价）自行修改明细报价		如果选择“自行修改明细报价”，则需要在明细报价表录入单项报价

报价方式：请选择本次报价（元）：本次报价本次报价（大写)：保存重置返回

请选择

修改总报价（根据总报价自动分摊明细报价）

报价补充说

自行修改明细报价

如果选择“修改总报价”，则只需录入总报价，系统会自动计算明细报价，计算规则详见下面红字说明

如果选择“自行修改明细报价”，则需要在明细报价表录入单项报价

说明：请先选择“报价方式”（明细的总和必须等于报价总金额）

1,如果选择“修改总报价（根据总报价自动分摊明细报价），输入“本次报价金额后，新的总报价按之前报价自动分摊，无须对表格的每项价格进行修改系统提供了两种分摊的规则。

第一种根据两次报价的比列平均分摊到所有采购需求明细上。例如某供应商本包投标的货物有空调（单价4900.小计报价4万），液晶显示器（单价2000，小计报价2万）电脑（单价6000，小计报价3万）、文件柜（单价1000，小计报价1万），第一次总报价为10万，四项货物的报价比是4:2:3:1。二次报价时，新输入的总报价是9万，那么系统将这四类货

物小计价格分别按首次报价的比例自动修改，例如空调自动调整为3.6万（因为9*（4/10）=3.6），液晶显示器自动调整为18万（因为9*（2/10）=1.8），电脑自动调整为2.7万（因为9*（3/10）=2.7），文件柜自动调整为0.9万（因为9*（1/10）=0.9），其各自的单价也将随采购数量自动调整。

第二种如果第一种分摊规则有除不尽的情况，导致采购需求明细的总和不能等于报价总金额，系统按采购需求明细的顺序白动按（上次总报价-本次总报价）采购需求明细的数量是否能除尽的规则进行查找，找到能除尽的采购需求明细，用对应采购需求明细的单价-差异单价=采购需求明细新单价，然后分摊到此采购需求上，其他的采购需求明细响应单价不

变例如某供应商本包投标的货物有液晶显示器（单价3000，数量9，小计报价2.7万）、电脑（单价4000，数量5，小计报价2万）、空单价4000，数量10，小计报价4万）、文件柜（单价1300，数量10.小计报价1.3万），第一次总报价为10万二次报价时，新输入的总报价为9.7万，(10万-9.7万）液晶显示器数量9=333.********，除不尽继续查找，（10万-9.7

万)电脑数量5=600，能除尽电脑原单价4000-差异单价600=3400元，那么二次报价后，电脑的单价为600，其他的采购明细单价不变

注意系统优先选用第一种方案，如果用户总价降低的数字，自动分摊到每一个采购需求明细上，有除不尽的情况时，会导致明细的总和不能等于报价心会额，则会选用第二种方案如果第二种方案没有找到能除尽的，则需要您选择“自行修改明细报价“手动输入明细报价

2,如果选择的“自行修改明细报价”，则“本次报价”禁止输入，输入下面表格的每项采购需求明细的“采购单价”即供应商在需要修改价格的货物、服务旁输入新的车然后“采购总价”=“采购单价\"*“数量，计算出“本次报价”。例如某供应商本包投标的货物有空调（单价4000，小计报价4万），液晶显示器（单价2000，小计报价2万）、电脑（单价6000，小计报

价3万）、文件柜（单价1000.小计报价1万），他只想对空调和电脑进行降价，就在空调和电脑旁输入新的单价，比如空调单价改为3900，电脑单价改为5850，而液品云器和文件柜则保留原来单价2000和1000不变

注意：项目类型为比率（折扣率）和单价只能选择“自行修改明细报价”

品目名称：品目名称搜索

供应商包明细报价

品目名称	名称	预算单价（元）	数量	单位	小计元）	响应单价（元）（欲改单价先选报价方式为自行修改明细报价）
饮水器	饮水器	300000	1	ge	29********	29********

口

进入二次报价清单盖章保存的页面，点击【自动盖章】或者【手动盖章】对文档进行盖章，并输入ca密码，然后点击【保存】按钮

确认盖章井保存

请您盖章后点击保存否则视为无效报价

保存重新生成关闭

盖章

土本地保存打印手动盖章上自动盖章

子签章系统

投标报价表

序号	项目名称	测试二次报价********
1	政府采购编号	常财采计[2020]001081
2	项目包号	家具用具
3	总报价	大写：贰拾玖万伍仟元人民币整小写：295,000元
4	备注	供应商编写响应文件报价

供应商（盖单位章）：怀化新大地电脑有限公司

委托代理人：meaky

日期：*开通会员可解锁*

5.结束

您还需要关注开标室的消息，如果看到评标结束信息，关注一下是否是您公司所投包已结束评标，

如果您公司所投的所有包都已结束评标，您可以不用再关注，可以去做其他的事情了

目录

资格预审操作流程1

1.登录1

2.解密2

公开招标、邀请招标、询价的操作流程3

1.登录3

2.解密4

3.投标响应文件盖章5

竞争性谈判、竞争性磋商的操作流程7

1.登录7

2.解密8

3.投标响应文件盖章9

4.二次报价11

5.结束11

1.资格预审操作流程

1.登录

插入ca卡，使用360安全浏览器的极速模式访问电子评标的网址：

***********

选择角色【供应商】，然后点击【CA登陆】按钮

十

☆***********

政府采购一体化平台电子评标系统

360安全测乐器级迪式

请选择角色供应商

上海华申全票法数字证书驱动

其他浏览器可能不能签章推荐高拍仪

360安全浏览器

CA登陆重置

FinanceBureauofChangdeCityHunanProvince.Allrightsreserved

版权所有：湖南省常德市财政局

技术支持电话：********、********

在弹出的ca密码输入框中输入ca密码，然后点击【确定】按钮

电子评标登陆×+Y一口×

合☆5·三***********

政府采购一体化平台电子评标系统

请选择角色供应商

CA数字证书驱动（黑色卡）上海华申全算法数字证书驱动

其他浏览器可能不能签章推荐高拍仪

360安全浏览器

用户认证×

请输入口令：

确定取消

（SAXLv1.4.33u）（c）

FinanceBureauofChangdeCityHunanProvince,Allrightsreserved

版权所有：湖南省常德市财政局

技术支持电话：********、********

2.解密

进入到项目列表页面，当到达开标时间后，点击您参与投标的项目的【进入资格预审室】

查询条件您好，邓不红汉寿蓝天电脑有限公司

项目名查询退出请关注您投标项目的解密截止时间，请在解密截止时间前点击操作按钮进行解密并进入开标室或资格预审室，如果您在解密截止时间已过后还未解密成功，将视为投标无效

技术古持由话：********、********技术吉技00:1745602917

采购人	评标组织者	采购方式	待评标项目名	开标时间	解密截止时间	开标地点	操作
常德市公安局交通警察支队	常德市公安局交通警察支队	竞争性谈判	测试公告	*开通会员可解锁*11:34:00*开通会员可解锁*09:00:25	*开通会员可解锁*11:54:00*开通会员可解锁*09:22:25	cd
常德市公安局交通警察支队	常德市公安局交通警察支队	竞争性谈判	测试异地投标	*开通会员可解锁*11:34:00*开通会员可解锁*09:00:25	*开通会员可解锁*11:54:00*开通会员可解锁*09:22:25	cd

1

第一次点击【进入资格预审室】时，您的资格响应数据还是加密状态，请在弹出的ca密码输入框中输入ca密码后系统会自动进行解密并保存，

进入到如下页面，说明您已经解密成功，请留意公告上的解密截止时间，如果超过时间还没有进行解密的，将被视为无效投标。

请您时刻关注（资格预审室）的消息，如果看到资格预审已完成信息，说明资格预审已结束，您可以不用再关注，

可以去做其他的事情了

***********

☆5·三***********

常德市公安局交通警察支队	退出	闲看	查看专家
测试异地投标	开标	文章	评标进度
（竞争性谈判)			*开通会员可解锁*08:32:52

常德市公安局交通警察支队退出闲看

查看专家

开标文章评标进度

测试异地投标

（竞争性谈判)

*开通会员可解锁*08:32:52

长沙晴天信

进了本开标室

息技术有限

公司

2.公开招标、邀请招标、询价的操作流程

1.登录

插入ca卡，使用360安全浏览器的极速模式访问电子评标的网址：

***********

选择角色【供应商】，然后点击【CA登陆】按钮

电子评标登陆×+Y一口×

☆5·三***********

政府采购一体化平台电子评标系统

请选择角色供应商

CA数字证书驱动（黑色卡）上海华申全算法数字证书驱动

其他浏览器可能不能签章，推荐

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版权所有：湖南省常德市财政局

技术支持电话：********、********

在弹出的ca密码输入框中输入ca密码，然后点击【确定】按钮

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合☆5·三***********

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请选择角色供应商

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请输入口令：

确定取消

（SAXLv1.4.33u）（c）

FinanceBureauofChangdeCityHunanProvince,Allrightsreserved

版权所有：湖南省常德市财政局

技术支持电话：********、********

2.解密

进入到项目列表页面，当到达开标时间后，点击您参与投标的项目的【进入开标室】

查询条件您好，邓不红汉寿蓝天电脑有限公司

项目名查询退出请关注您投标项目的解密截止时间，请在解密截止时间前点击操作按钮进行解密并进入开标室或资格预审室，如果您在解密截止时间已过后还未解密成功，将视为投标无效

技术支持电话：********、********技术支持QQ:1745602917

采购人	评标组织者	采购方式	待评标项目名	开标时间	解密截止时间	开标地点	操作
常德市公安局交通警察支队	常德市公安局交通警察支队	竞争性谈判	测试公告	*开通会员可解锁*11:34:00*开通会员可解锁*09:00:25	*开通会员可解锁*11:54:00*开通会员可解锁*09:22:25	cd
常德市公安局交通警察支队	常德市公安局交通警察支队	竞争性谈判	测试异地投标	*开通会员可解锁*11:34:00*开通会员可解锁*09:00:25	*开通会员可解锁*11:54:00*开通会员可解锁*09:22:25	cd

1

第一次点击【进入开标室】之前，您的投标响应数据还是加密状态，请在弹出的ca密码输入框中输入ca密码后系统会自动进行解密并保存，

进入到如下页面，说明您已经解密成功，请留意公告上的解密截止时间，如果超过时间还没有进行解密的，将被视为无效投标。

请您时刻关注左侧您公司的名称（是否有红色的圆点），您可以点击公司的名称查看是否有需要处理的待办任务

(对投标响应文档盖章)，如果有需要处理的待办任务请您及时处理！

您还需要关注开标室的消息，如果看到评标结束信息，关注一下是否是您公司所投包已结束评标，

如果您公司所投的所有包都已结束评标，您可以不用再关注，可以去做其他的事情了

退出闲看查看专家

开标文章评标进度

测试异地投标

（竞争性谈判）

有限公司

有限公司

支术有限公司

有限公司

*开通会员可解锁*09:14:46

有限公司

进了本开标室

有限

支术有限公司

公司

*开通会员可解锁*09:23:22

代办已处理

息技术有限

公司

3.投标响应文件盖章

点击弹出的代办框里的任务

G***********

☆·三***********

常德市公安局交通警察支队退出闲看查看专家

开标文章评标进度

测试异地投标

（竞争性谈判)

有限公司

有限公司

有限公司

*开通会员可解锁*08:32:52

有限公司

代办长沙晴天信

×进了本开标室

息技术有限

公司

投标响应文件盖章*开通会员可解锁*08:43:32

关闭

代办窗口关闭后，您可以在左边单位列表中点击自己的单位名称再次打开

进入到如下包列表页面，勾选您所投包，点击【预览投标响应文档并盖章】

供应商生成投标响应文档井盖章

进入此页面说明您的投标响应信息已解密成功，请点击列表中的数据盖章

G预览投标文档并盖章G预览投标报价清单并盖章

包名	是否已生成投标响应文档	是否已生成报价清单文档	投标响应文档是否已盖章	报价清单文档是否已盖章
轿车	是	是	否	否

进入投标响应文档盖章页面，点击【自动盖章】或者【手动盖章】对文档进行盖章，并输入ca密码，然后点击【保存】按钮

***********

☆***********

确认盖章井保存

请您盖章后点击保存，否则视为无效报价

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盖章

土本地保存打印手动盖章自动盖章

采购项目名称：	子签章系统政府采购竞争性谈判投标文件测试异地投标
项目包名称：	轿车
采购人：
政府采购编号：	常财采计2020]001075投标有效期：1天供应商名称：有限公司*开通会员可解锁*5:10:13

子签章系统

政府采购

竞争性谈判投标文件

采购项目名称：测试异地投标

项目包名称：轿车

采购人：

政府采购编号：常财采计2020]001075

投标有效期：1天

供应商名称：有限公司

*开通会员可解锁*5:10:13

响应文档盖章页面自动关闭，此时包列表页面的投标响应文档是否已盖章列已经变成了【是】，说明您盖章保存操作成功了

供应商生成投标响应文档井盖章

进入此页面说明您的投标响应信息已解密成功，请点击列表中的数据盖章

G预览投标响应文档并盖章G预览投标报价清单并盖章

	包名	是否已生成投标响应文档	是否已生成报价清单文档	投标响应文档是否已盖章	报价清单文档是否已盖章
	轿车	是	是是	是是	否

勾选您所投包，点击【预览投标报价清单并盖章】，进入报价清单盖章的页面

供应商生成投标响应文档井盖章

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G预览投标响应文档并盖章G预览投标报价清单并盖章

包名

是否已生成投标响应文档

是否已生成报价清单文档

投标响应文档是否已盖章

报价清单文档是否已盖章

轿车是是是否

点击【自动盖章】或者【手动盖章】对文档进行盖章，并输入ca密码，然后点击【保存】按钮

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请您盖章后点击保存否则视为无效报价

行

盖章

土本地保存打印上手动盖章上日动美

C4电电务

投标报价表

序号	项目名	测试异投标
1	政府采购编号	财采计2********
2	项目包号	车
3	总报价	大在检万元人民币小写：*开通会员可解锁*.000元
4	备注

供应商（盖单位章：长沙晴天信息技术有限公司

委托代理人

日期*开通会员可解锁*

报价清单文档盖章页面自动关闭，此时包列表页面的报价清单文档是否已盖章列已经变成了【是】，说明您盖章保存操作成功了

供应商生成投标响应文档井盖章

进入此页面说明您的投标响应信息已解密成功，请点击列表中的数据盖章

G预览投标响应文档并盖章G预览投标报价清单并盖章

	包名	是否已生成投标响应文档	是否已生成报价清单文档	投标响应文档是否已盖章	报价清单文档是否已盖章
	轿车	是	是	是是	是是

3.竞争性谈判、竞争性磋商的操作流程

1.登录

插入ca卡，使用360安全浏览器的极速模式访问电子评标的网址：

***********

选择角色【供应商】，然后点击【CA登陆】按钮

电子评标登陆×+Y一口×

☆5·三***********

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请选择角色供应商

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CA登陆重置

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版权所有：湖南省常德市财政局

技术支持电话：********、********

在弹出的ca密码输入框中输入ca密码，然后点击【确定】按钮

电子评标登陆×+Y一口×

合☆5·三***********

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用户认证×

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确定取消

（SAXLv1.4.33u）（c）

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版权所有：湖南省常德市财政局

技术支持电话：********、********

2.解密

进入到项目列表页面，当到达开标时间后，点击您参与投标的项目的【进入开标室】

查询条件您好，邓不红汉寿蓝天电脑有限公司

项目名查询退出请关注您投标项目的解密截止时间，请在解密截止时间前点击操作按钮进行解密并进入开标室或资格预审室，如果您在解密截止时间已过后还未解密成功，将视为投标无效

技术支持电话：********、********技术支持QQ:1745602917

采购人	评标组织者	采购方式	待评标项目名	开标时间	解密截止时间	开标地点	操作
常德市公安局交通警察支队	常德市公安局交通警察支队	竞争性谈判	测试公告	*开通会员可解锁*11:34:00*开通会员可解锁*09:00:25	*开通会员可解锁*11:54:00*开通会员可解锁*09:22:25	cd
常德市公安局交通警察支队	常德市公安局交通警察支队	竞争性谈判	测试异地投标	*开通会员可解锁*11:34:00*开通会员可解锁*09:00:25	*开通会员可解锁*11:54:00*开通会员可解锁*09:22:25	cd

1

第一次点击【进入开标室】之前，您的投标响应数据还是加密状态，请在弹出的ca密码输入框中输入ca密码后系统会自动进行解密并保存，

进入到如下页面，说明您已经解密成功，请留意公告上的解密截止时间，如果超过时间还没有进行解密的，将被视为无效投标。

请您时刻关注左侧您公司的名称（是否有红色的圆点），您可以点击公司的名称查看是否有需要处理的待办任务

(对投标响应文档盖章)，如果有需要处理的待办任务请您及时处理！

您还需要关注开标室的消息，如果看到评标结束信息，关注一下是否是您公司所投包已结束评标，

如果您公司所投的所有包都已结束评标，您可以不用再关注，可以去做其他的事情了

退出闲看查看专家

开标文章评标进度

测试异地投标

（竞争性谈判）

有限公司

有限公司

支术有限公司

有限公司

*开通会员可解锁*09:14:46

有限公司

进了本开标室

有限

支术有限公司

公司

*开通会员可解锁*09:23:22

代办已处理

息技术有限

公司

3.投标响应文件盖章

点击弹出的代办框里的任务

G***********

☆·三***********

常德市公安局交通警察支队退出闲看查看专家

开标文章评标进度

测试异地投标

（竞争性谈判)

有限公司

有限公司

有限公司

*开通会员可解锁*08:32:52

有限公司

代办长沙晴天信

×进了本开标室

息技术有限

公司

投标响应文件盖章*开通会员可解锁*08:43:32

关闭

代办窗口关闭后，您可以在左边单位列表中点击自己的单位名称再次打开

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供应商生成投标响应文档井盖章

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包名	是否已生成投标响应文档	是否已生成报价清单文档	投标响应文档是否已盖章	报价清单文档是否已盖章
轿车	是	是	否	否

进入投标响应文档盖章页面，点击【自动盖章】或者【手动盖章】对文档进行盖章，并输入ca密码，然后点击【保存】按钮

***********

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确认盖章井保存

请您盖章后点击保存，否则视为无效报价

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盖章

土本地保存打印手动盖章自动盖章

采购项目名称：	子签章系统政府采购竞争性谈判投标文件测试异地投标
项目包名称：	轿车
采购人：
政府采购编号：	常财采计2020]001075投标有效期：1天供应商名称：有限公司*开通会员可解锁*5:10:13

子签章系统

政府采购

竞争性谈判投标文件

采购项目名称：测试异地投标

项目包名称：轿车

采购人：

政府采购编号：常财采计2020]001075

投标有效期：1天

供应商名称：有限公司

*开通会员可解锁*5:10:13

响应文档盖章页面自动关闭，此时包列表页面的投标响应文档是否已盖章列已经变成了【是】，说明您盖章保存操作成功了

供应商生成投标响应文档井盖章

进入此页面说明您的投标响应信息已解密成功，请点击列表中的数据盖章

G预览投标响应文档并盖章G预览投标报价清单并盖章

	包名	是否已生成投标响应文档	是否已生成报价清单文档	投标响应文档是否已盖章	报价清单文档是否已盖章
	轿车	是	是是	是是	否

勾选您所投包，点击【预览投标报价清单并盖章】，进入报价清单盖章的页面

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包名

是否已生成投标响应文档

是否已生成报价清单文档

投标响应文档是否已盖章

报价清单文档是否已盖章

轿车是是是否

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口☆***********

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请您盖章后点击保存，否则视为无效报价

盖章

土本地保存打印上手动草自动盖章

子签章系统

投标报价表

序号	项目名称	测试异地投标
1	政府采购编号	常财采计[2020]001075
2	项目包号	轿车
3	总报价	大写：伍拾捌万元人民币整小写：*开通会员可解锁*,000元
4	备注

供应商（盖单位章：长沙晴天信息技术有限公司

委托代理人：asdf

日期：*开通会员可解锁*

报价清单文档盖章页面自动关闭，此时包列表页面的报价清单文档是否已盖章列已经变成了【是】，说明您盖章保存操作成功了

供应商生成投标响应文档井盖章

进入此页面说明您的投标响应信息已解密成功，请点击列表中的数据盖章

G预览投标响应文档并盖章G预览投标报价清单并盖章

	包名	是否已生成投标响应文档	是否已生成报价清单文档	投标响应文档是否已盖章	报价清单文档是否已盖章
	轿车	是	是	是是	是是

4.二次报价

评委评标完成后，您会收到二次报价的待办任务，您务必关注屏幕是否有需要您处理的待办任务

常德市公安局交通警察支队退出闲看查看专家

开标文章评标进度

测试二次报价********

（竞争性谈判）

有限公司7、监督人员有权对违反开标纪律的人员提出批评教育，对严重违反纪律者，可停止

有限公司代办

+

有限公司

请在*开通会员可解锁*16:13:46之前请点击链接完成二次报价*开通会员可解锁*15:52:29

关闭

代办窗口关闭后，您可以在左边单位列表中点击自己的单位名称再次打开

离开了开标室
进了本开标室

*开通会员可解锁*15:46:26

离开了开标室

*开通会员可解锁*15:51:21

谌华山（常德

进了本开标室

市公安局交

请仔细阅读二次报价说明，录入完成之后请点击【保存】按钮，二次报价有时间限制，

过了二次报价截止时间就不能再报了，系统会默认您的最后报价为投标时的第一次报价，

如果有需要处理的待办任务请您及时处理！！

包【家具用具】重新报价

最后报价时间：*开通会员可解锁*15:51:46~*开通会员可解锁*16:13:46最后报价剩余时间：16：12

包预算金额（元）：300000包最高限价（元）：300000上次报价（元）：290000生成报价清单

报价方式：	请选择请选择	本次报价（元）：	本次报价
报价补充说	修改总报价（根据总报价自动分摊明细报价）自行修改明细报价		如果选择“自行修改明细报价”，则需要在明细报价表录入单项报价

报价方式：请选择本次报价（元）：本次报价本次报价（大写)：保存重置返回

请选择

修改总报价（根据总报价自动分摊明细报价）

报价补充说

自行修改明细报价

如果选择“修改总报价”，则只需录入总报价，系统会自动计算明细报价，计算规则详见下面红字说明

如果选择“自行修改明细报价”，则需要在明细报价表录入单项报价

说明：请先选择“报价方式”（明细的总和必须等于报价总金额）

1,如果选择“修改总报价（根据总报价自动分摊明细报价），输入“本次报价金额后，新的总报价按之前报价自动分摊，无须对表格的每项价格进行修改系统提供了两种分摊的规则。

第一种根据两次报价的比列平均分摊到所有采购需求明细上。例如某供应商本包投标的货物有空调（单价4900.小计报价4万），液晶显示器（单价2000，小计报价2万）电脑（单价6000，小计报价3万）、文件柜（单价1000，小计报价1万），第一次总报价为10万，四项货物的报价比是4:2:3:1。二次报价时，新输入的总报价是9万，那么系统将这四类货

物小计价格分别按首次报价的比例自动修改，例如空调自动调整为3.6万（因为9*（4/10）=3.6），液晶显示器自动调整为18万（因为9*（2/10）=1.8），电脑自动调整为2.7万（因为9*（3/10）=2.7），文件柜自动调整为0.9万（因为9*（1/10）=0.9），其各自的单价也将随采购数量自动调整。

第二种如果第一种分摊规则有除不尽的情况，导致采购需求明细的总和不能等于报价总金额，系统按采购需求明细的顺序白动按（上次总报价-本次总报价）采购需求明细的数量是否能除尽的规则进行查找，找到能除尽的采购需求明细，用对应采购需求明细的单价-差异单价=采购需求明细新单价，然后分摊到此采购需求上，其他的采购需求明细响应单价不

变例如某供应商本包投标的货物有液晶显示器（单价3000，数量9，小计报价2.7万）、电脑（单价4000，数量5，小计报价2万）、空单价4000，数量10，小计报价4万）、文件柜（单价1300，数量10.小计报价1.3万），第一次总报价为10万二次报价时，新输入的总报价为9.7万，(10万-9.7万）液晶显示器数量9=333.********，除不尽继续查找，（10万-9.7

万)电脑数量5=600，能除尽电脑原单价4000-差异单价600=3400元，那么二次报价后，电脑的单价为600，其他的采购明细单价不变

注意系统优先选用第一种方案，如果用户总价降低的数字，自动分摊到每一个采购需求明细上，有除不尽的情况时，会导致明细的总和不能等于报价心会额，则会选用第二种方案如果第二种方案没有找到能除尽的，则需要您选择“自行修改明细报价“手动输入明细报价

2,如果选择的“自行修改明细报价”，则“本次报价”禁止输入，输入下面表格的每项采购需求明细的“采购单价”即供应商在需要修改价格的货物、服务旁输入新的车然后“采购总价”=“采购单价\"*“数量，计算出“本次报价”。例如某供应商本包投标的货物有空调（单价4000，小计报价4万），液晶显示器（单价2000，小计报价2万）、电脑（单价6000，小计报

价3万）、文件柜（单价1000.小计报价1万），他只想对空调和电脑进行降价，就在空调和电脑旁输入新的单价，比如空调单价改为3900，电脑单价改为5850，而液品云器和文件柜则保留原来单价2000和1000不变

注意：项目类型为比率（折扣率）和单价只能选择“自行修改明细报价”

品目名称：品目名称搜索

供应商包明细报价

品目名称	名称	预算单价（元）	数量	单位	小计元）	响应单价（元）（欲改单价先选报价方式为自行修改明细报价）
饮水器	饮水器	300000	1	ge	29********	29********

口

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子签章系统

投标报价表

序号	项目名称	测试二次报价********
1	政府采购编号	常财采计[2020]001081
2	项目包号	家具用具
3	总报价	大写：贰拾玖万伍仟元人民币整小写：295,000元
4	备注	供应商编写响应文件报价

供应商（盖单位章）：怀化新大地电脑有限公司

委托代理人：meaky

日期：*开通会员可解锁*

5.结束

您还需要关注开标室的消息，如果看到评标结束信息，关注一下是否是您公司所投包已结束评标，

如果您公司所投的所有包都已结束评标，您可以不用再关注，可以去做其他的事情了

资格证明材料承诺函

我们，________________（供应商名称）已认真阅读《中华人民共和国政府采购法》及《竞争性谈判（询价、公开招标、邀请招标、竞争性磋商）公告》

[________________（项目名称），政府采购编号：________________，委托代理编号：________________]相关内容，

知悉供应商参加政府采购活动应当具备的条件。此次按《竞争性谈判（询价、公开招标、邀请招标、竞争性磋商）公告》要求提交的供应商资格证明材料，已经认真核对和检查，全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。

一、我方在此声明：

（一）我方与采购人或采购代理机构不存在利害关系。

（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。

（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。

二、我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：

（一）我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。

（二）我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：

1、受到刑事处罚；

2、受到责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、较大数额罚款

的行政处罚。

供应商名称（盖单位章）：________________

法定代表人（签名）：________________

日期：_________年_________月_________日_________

常德市政府采购磋商文件

项目名称：，2025常德市城市地价监测项目

采购人：，常德市自然资源和规划局

计划备案编号：常财采计[2025]003701

采购代理机构：常德市平正招标代理有限公司

委托代理编号：CDPZ2025（006）

需求编制时间：*开通会员可解锁*

采购人签章：，代理机构签章：

#常德市自然资源和规划局#，#常德市平正招标代理有限公司#

项目负责人签章：

#吴明杰#

一、编制依据

1.《中华人民共和国政府采购法》

2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）

3.《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）

4.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）

5.《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号)

6.《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号)

7.财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库〔2014〕214号）

8.财政部关于印发《政府采购需求管理办法》的通知（财库〔2021〕22号）

9.财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府

采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）

10.财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）

11.财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

〔2017〕141号）

12.财政部关于印发《政府采购进口产品管理办法》的通知（财库〔2007〕119号）

13.财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库

〔2020〕46号）

14.财政部关于《推进和完善服务项目政府采购有关问题》的通知（财库〔2014〕37号）

15.财政部关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知（财库〔2014〕215号）

16.湖南省财政厅关于印发《湖南省政府采购非招标采购方式管理办法实施细则》的通知（湘财购

〔2014〕15号）

17.湖南省财政厅关于印发《湖南省政府采购支持两型（绿色）产品办法》的通知（湘财购

〔2021〕28号）

18.湖南省财政厅关于印发《湖南省政府采购工程管理办法》的通知（湘财购〔2021〕27号）

19.湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知（湘财购〔2022〕17号）

20.其他政府采购法律法规及政策

二、编制基本要求

采购人在招标公告、采购需求和评审标准中不得按以下不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧

视待遇：

(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;

(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;

(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;

(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;

(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;

(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;

(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

采购人应当对采购标的的市场技术或服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况科

学、合理地确定采购需求,进行价格测算。采购人确定的采购需求应当符合国家相关法律法规和政

府采购政策的规定。采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内设定最高限价，但不得设定

最低限价。采购人根据编制依据和基本要求提出采购需求，采购需求中应落实节约能源、保护环

境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。采购人应就采购公告、

采购需求和评分标准自行组织征询专家意见（本系统、本单位人员不得作为专家参与征询意见）。

第一部分采购公告、第二部分采购需求、第三部分评审方法将列入本项目采购文件中。采购需求的

内容应当完整、明确，主要包括：

(一)采购需求明细包括：货物或服务名称、技术规格和技术参数（用★标注主要技术参数并明确是

否接受负偏离）、产地类型（国产或进口）、是否为采购节能环保产品、是否为核心产品、技术标

准或服务标准、数量、单价（元）、小计（元）、总合计（元）等。

(二)采购标的执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范;

(三)采购标的所要实现的功能或目标，以及需落实的政府采购政策;

(四)采购标的需满足的质量、安全、节能环保、技术规格、服务标准等性能要求;

(五)采购标的的物理特性，如尺寸、颜色、标志等要求;

页数1/13

(六)采购标的的数量、采购项目交付或执行的时间和地点，以及售后服务要求;

(七)采购标的的验收标准;

(八)采购标的其他技术、服务等要求。

三、中标信息公布与投标人质疑

中标信息公布

中标供应商确定后，中标信息将在本章第9.3款指定的媒体上公布。

投标人质疑

供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理

机构将在三个工作日内作出答复。

投标人若认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形

式向采购人或采购代理机构提出：

（1）关于招标文件的质疑，应在知道或者应知其权益受损或公告期满之日起七个工作日内提出。

（2）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。

（3）关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后七个工作日内提出。

投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。

质疑书应当包括下列内容（质疑书格式见常德市政府采购网）：

（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑项目的名称、编号；

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（四）事实依据；

（五）必要的法律依据；

（六）提出质疑的日期。

投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负

责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

采购人或采购代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投

标人和其他有关的投标人。

投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复

的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部

门提出投诉。

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第一部分采购公告

2025常德市城市地价监测项目-竞争性磋商

常德市自然资源和规划局的2025常德市城市地价监测项目项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合

资格条件的供应商提交证明材料参与资格审查，并参与竞争性磋商采购活动。

一、采购项目信息

项目名称:2025常德市城市地价监测项目

采购方式:竞争性磋商

政府采购编号:常财采计[2025]003701

委托代理编号:CDPZ2025（006）

供应商来源:网上公开征集

是否专门面向中小企业采购:本项目仅面向中小企业采购

采购项目内容、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

分包号	包名称	预算金额（元)
1	2025常德市城市地价监测项目	*开通会员可解锁*

二、供应商资质要求

2.1供应商基本资格条件：

具有独立承担民事责任的能力；

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

法律、行政法规规定的其他条件；

供应商不得为信用中国网站（***********）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当

事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（***********）政府采购严重违法失信行为记录名

单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。

2.2供应商特定资格条件：

包名	投标人特定资格条件
第1包：	本包仅限中小企业参标;

2.3供应商应提交的证明材料及说明

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包名

供应商应提交的证明材料及说明

2025常德市城市地价监测项目

本包仅限中小企业参标(企业中小企业声明函；)（一）具有独立承担民事责任的能力；(提供三证合一（或五证合一）的营业执照复印件；加盖投标人公章)（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函.自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）；(提供上一年度经会计师事务所审核的完整的财务报告或银行出具的资信证明，加盖投标人公章)（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多20张图片)；(提供同类项目的成交通知书或厂房照片或设备购买发票或完成能力承诺书或与本项目相关连的专业人员证书或与项目实施关联的设备；加盖投标人公章)（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔2019〕38号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代)（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书；加盖投标人公章)（六）法律、行政法规规定的其他条件。(提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。详见模板。)（七）供应商不得为信用中国网站（***********）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（***********）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）(供应商无需上传证明材料，由评委在***********)

三、采购项目需要落实的政府采购政策

(1)政府采购促进中小企业发展

(2)政府采购支持监狱企业发展

(3)政府采购促进残疾人就业

(4)政府采购鼓励采购节能环保产品

包名	政策支持原因	价格扣除	所属行业
2025常德市城市地价监测项目	监狱企业	10%	其他未列明行业
	残疾人企业	10%

四、联系方式

采购人：常德市自然资源和规划局

地址：常德市武陵大道877号

联系人：刘范宏

联系电话：150********

采购代理机构：常德市平正招标代理有限公司

联系人：吴明杰

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联系电话：139********

地址：常德市武陵区金钻广场金色华庭D组团2401号

五、本项目代理服务费收取方式和金额

代理服务费由采购人支付（按百分比收取）,支付标准：

市本级政府采购项目采购代理服务费支出预算编制标准

单位：万元

序号	项目计费基数	取费费率		算例
		货物及服务	工程	项目金额	采购（招标）代理服务费
1	X≤100	1.2%	1.0%	100	100×1.2%=1.2
2	100＜X≤500	1.1%	0.56%	500	1.2+(500-100)×1.1%=5.6
3	500＜X≤800	1.0%	0.39%	800	5.6+(800-500)×1.0%=8.6
4	800＜X≤1000	0.8%		1000	8.6+(1000-800)×0.8%=10.2
5	1000＜X≤2000	0.4%	0.25%	2000	10.2+(2000-1000)×0.4%=14.2
6	2000＜X≤3000	0.3%		3000	14.2+(3000-2000)×0.3%=17.2
7	3000＜X≤5000	0.2%		5000	17.2+(5000-3000)×0.2%=21.2
8	5000＜X≤8000	0.1%	0.14%	8000	21.2+(8000-5000)×0.1%=24.2
9	8000＜X≤10000	0.05%		10000	24.2+(10000-8000)×0.05%=25.2
10	X≥10000	0.035%	0.035%	12000	25.2+(12000-10000)×0.035%=25.9

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第二部分采购需求

采购方式:竞争性磋商

政府采购计划备案编号:常财采计[2025]003701

采购项目预算:400,000元

包名:2025常德市城市地价监测项目的采购项目详细需求信息

(实际录入需求总金额:400,000)

本包仅限中小企业投标

序号	品目	名称	单位	数量	单价(元)
1	C********-其他服务	2025常德市城市地价监测项目	年1	1	400,0001
	1.1、项目概括常德市城市地价动态监测数据采集与地价监测点维护项目来源于自然资源部实施的“自然资源价格调查、评价与监测”的子项目。其背景为城市地价动态监测数据采集、地价监测点维护、商品房成本调查及房地产市场调查分析面向国家级监测城市开展，常德市是其中之一。开展该项目的意义在于其是贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）文件精神，确实履行自然资源部门参与宏观调控职能，提高地价信息获取能力的重要基础工作，是加强土地市场动态变化分析和国民经济运行形势分析的重要依据，对于加强政府和土地管理部门对城市土地市场及建设用地的宏观调控起重要作用。2025年，根据《关于进一步加强城市地价动态监测工作的通知》（国土资发〔2008〕51号）和《自然资源部办公厅关于调整完善城市地价动态监测工作有关事项的通知》（自然资办发〔2023〕35号），确定在常德市开展城市地价动态监测数据采集与地价监测点维护工作。11.2、工作目标与任务1.为深入贯彻落实十九大、二十大精神，不断完善土地要素市场化配置和资产管理体制，显现自然资源资产价值，进一步促进城乡融合发展，按照《关于进一步加强城市地价动态监测工作的通知》（国土资发〔2008〕51号）、《自然资源部办公厅关于调整完善城市地价动态监测工作有关事项的通知》（自然资办发〔2023〕35号），常德市作为国家级监测城市需常态开展城市地价动态监测数据采集与地价监测点维护项目工作，实现数据报送。现常德市需要完成2025年度工作。2.常德市城市地价动态监测数据采集与地价监测点维护项目的任务是以城市标准宗地为核心，开展标准宗地及地价相关指标数据采集与维护，按照国家要求上报数据，保障国家级城市地价动态监测数据源的及时、真实、准确、完备以及规范，按时、保质、保量提交年度备案资料和季度、年度地价动态监测成果，完成基于具体楼盘的商品房成本调查与监测，为国土部门参与宏观调控提供基础数据。11.3、项目主要考核指标常德市城市地价动态监测数据采集与地价监测点维护项目需要提交的具体成果包括：（一）年度备案资料1）未变更情况下提交的成果;①城市地价动态监测范围与标准宗地情况确认函②基准地价更新情况确认函2）变更情况下提交的成果（1）有关参与工作单位及人员备案资料变更的，提交：①城市地价动态监测联络员及技术负责人信息登记表（初始/变更）②城市地价动态监测技术承担单位信息表（初始/变更）③标准宗地信息采集人员登记表（初始/变更）（2）城市地价动态监测范围、标准宗地备案资料变更的，提交：①城市地价动态监测范围及标准宗地布设方案②城市地价动态监测范围及标准宗地布设图③标准宗地信息采集人员登记表（初始/变更）④标准宗地登记表（初始/变更）⑤标准宗地的宗地图和现状影像照片⑥地价区段登记表（初始/变更）⑦标准宗地（年度）变更统计表（二）季（年）度城市地价动态监测数据采集与维护项目成果1）季度成果①估价师标准宗地调查表（季度）②标准宗地地价评估技术要点表③标准宗地地价评估报告④技术承担单位标准宗地汇总表（季度）⑤地价动态监测指标（季度）调查表⑥地价动态监测指标测算过程表⑦土地交易样本（季度）调查表⑧异常点汇总表第四季度需加报地价动态监测指标（年度）调查表。特别注意的是，季度内未发生土地交易或评估异常点，仍需上报空白的⑦、⑧。上报的②中，如确实仅能采用一种评估方法进行标准宗地评估的，需提交当地自然资源行政主管部门出具的正式证明文件（一年一次），并明确能够采用两种评估方法的预计时段；如采用的不同评估方法所确定的评估值之间存在30%以上差异时，需在②备注栏中就评估方法权重确定的理由做出说明。（三）年度成果1）表格类成果：土地（年度）供需情况调查表注：如城市基准地价更新，还应填写城市基准地价更新情况调查表，连同基准地价成果图、表一并上报；如年内城市基准地价未更新，仍需上报与上一年度相同的表格。2）报告类成果：年度地价状况分析报告注：上报的地价状况分析报告中应有市场形势变化、地价变动趋势分析等。3）图件成果：①用途土地交易样本分布图（一种用途一张，每张图上包含该用途全年交易样点）②基准地价更新图件（如基准地价未更新则不需上报，若基准地价成果已通过电子备案，取得电子备案号，则无需在此重复上报。）4）商品房成本构成调查与监测成果11.4、成果质量要求1.技术标准与规范1.1符合《城镇土地估价规程》（GB/T18508-2014）、《标定地价规程》（TD/T1052-2017）、《城市地价动态监测技术规范》（TD/T1009-2007）、《国土资源部关于进一步加强城市地价动态监测工作的通知》（国土资发〔2008〕51号）等国家相关标准、规范要求。（1）年度备案资料①年度备案资料仅能在调整审查通过季度的下一季度生效，未经审查通过，技术承担单位不得自行调整备案资料。因备案资料调整，而发生的季度间数据衔接，由技术承担单位负责。②年度标准宗地更新数量不得超过该城市标准宗地总数的10％；当城市地价动态监测范围发生更新时，标准宗地更新的数量可超过10%，但不得超过50%。当标准宗地更新数量超过10%时，技术承担单位需提交相应的更新说明。③有关参与工作单位及人员备案资料变更的，应及时在变更当季度提交变更说明及变更后的纸制及电子版资料（上传说明及资料均应由当地自然资源行政主管部门认可并盖章）。有下列情况者，当地自然资源行政主管部门应向自然资源部自然资源开发利用司正式行文请示：监测范围改变、监测总面积改变、标准宗地一次性或全年累计改变50％以上、项目承担单位改变、地价水平值因备案调整而发生较大（20%以上）变动等。（2）季（年）度城市地价动态监测数页数6/13

据采集与维护项目成果①有关技术过程严格遵守国土资发〔2008〕51号文件、《技术规范》。二、四季度进行全样本采集，直辖市、省会城市和副省级城市一、三季度尽可能进行全样本采集，其它城市必须全样本采集。确有困难的城市，一、三季度可采取抽样，抽样采集的标准宗地原则上固定，监测点数量在100个以上的城市抽样比例不得低于60%，监测点数量100个以下的城市抽样比例不得低于80%。并保证抽样结果能够如实反映城市整体地价变化水平。如现有抽样数量不能如实反映城市整体地价变化水平或季度间数据存在数据衔接困难时，必须提高抽样比例或全样本采集。标准宗地价格应反映宗地客观的、在一般土地市场中可实现的价值，评估中应首选市场比较法。②土地交易样本的采集依照城市土地市场实际发生的情况，如实填写土地交易样本（季度）调查表，并在表中明确标注土地交易样本在备案的监测范围以内还是以外，是否是新增建设用地。有关技术过程严格遵守51号文件、《技术规范》。11.5、成果质量要求2;2、格式要求;2.1文本类电子格式为Word格式，表格类电子格式为Excel格式（最新版本统一以本通知下发后，中国城市地价动态监测网***********），图件类电子格式为jpg图件。各城市在上报成果资料时，需认真阅读相应的文件格式说明。（1）变更备案资料需分别以纸质和光盘形式各一套邮寄上报，上报部分仅为备案资料变更部分。标准宗地布设图发生变更或基准地价完成更新的，需登陆中国城市地价动态监测地图上报系统更新相应图件。（2）季度地价动态监测成果仅以电子文档形式上报；年度地价动态监测成果以电子文档和纸质文档各一套上报。纸质成果需加盖城市自然资源行政主管部门公章，电子文档发送至邮箱********@aliyun.com。（3）商品房成本构成调查与监测成果以电子文档发送至邮箱********@aliyun.com。3、文件命名要求所有上报的内容均需规范命名，上报数据文本、文件要求及命名规则，见51号文件中文2-4。4、成果资料的归档保存（1）各地技术承担单位在将以往及当年度的成果资料提交中国国土勘测规划院后，要及时报所在城市自然资源行政主管部门，并协同所在城市自然资源行政主管部门报所在省（区）自然资源管理部门，进行成果资料的分级归档保存。视条件成熟状况可将有关成果资料报当地档案管理部门保存。11.6、成果质量要求3;5、时间要求（1）年度备案资料根据类别，51号文件规定年内可变更的备案资料于变更季度上报；年内不可变更的备案资料于12月10日之前，报送中国国土勘测规划院。备案资料如发生重大变更需在变更季度电话通知中国国土勘测规划院预备案。（2）季度成果上报时间为每季度最后一个月的10日（即3月10日，6月10日，9月10日和12月10日）；年度成果上报时间为当年度12月31日前，报送中国国土勘测规划院。（3）商品房成本调查为当年7月15日前提交。6、人员要求（1）根据51号文件及《城市地价动态监测系统运行方案与要求》，《城市地价动态监测系统运行方案与要求》中根据“二、组织与分工（一）责任分工3.市级”规定“原则上，每宗地的地价信息由两名土地估价师独立采集，每名土地估价师承担信息采集的标准宗地数量不得超过15宗。”7、其他根据省自然资源厅《转发自然资源部办公厅关于调整完善城市地价动态监测工作有关事项的通知》，要求在原有技术路线的基础上，调整扩大监测区域，完善监测指标测算方法，优化监测成果展示，深化成果分析。其中地价监测调整方案报请中国国土规划勘测院核准。11.7、服务期限付款方式1、服务期限1年；2、付款方式按合同约定

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第三部分评审与磋商方法

磋商方式

1.磋商程序

初步审查、磋商（包括澄清、符合性评审查）、最后报价、综合评分、提出成交供应商。

2.磋商小组

2.1采购人与采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由评审专家和采购人

的代表组成。磋商小组负责对供应商资格进行核查；对响应文件进行审查；与供应商进行磋商、对

报价进行评价、根据综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分、推

荐成交供应商。

3.供应商的资格核查

3.1磋商小组根据磋商文件规定的供应商资格条件要求，对响应文件进行资格核查。供应商不满足

资格条件的，在评审时将其视为无效响应。

3.2磋商小组可以要求供应商提交有关证明和证件的原件以便核验。

4.澄清

4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应

商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的

澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形

式，由其法定代表人或其委托代理人签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围

或者改变响应文件的实质性内容。

4.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有

明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。

5.符合性审查

5.1磋商小组按照磋商文件的规定，对供应商响应文件进行符合性审查。

5.2供应商响应文件有下列情况之一，其响应文件无效：

（1）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；

（2）响应文件有效期不足的；

（3）报价超过采购预算价的；

（4）供应商递交的电子档不符合本磋商文件20.4规定的；

（5）供应商未按照本磋商文件第一章磋商通知3.4款规定要求提交供应商资格证明材料原

件的；

（6）不符合磋商文件★条款的；

（7）不符合法律、法规和磋商文件规定或符合本磋商文件其他无效响应条款规定的。

5.3符合性审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商

采购活动的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。

6.磋商

6.1对于磋商文件未明确实质性变动内容，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋

商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当对供应商提

交的响应文件进行资格性、符合性审查，直接与实质性响应磋商文件要求的供应商就价格组织多轮

磋商。

（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提

交最后报价。

（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商

文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。

6.2对于磋商文件明确实质性变动内容，且在磋商过程中磋商文件实质性内容发生变动的，磋商小

组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件

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的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋

商文件的组成部分)，并以书面形式要求符合性审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新递交

首次响应文件。磋商小组应当根据磋商文件规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查。供

应商重新提交的响应文件未通过符合性审查的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。

（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要

求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。

（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终服务

方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上

供应商的服务方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

6.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第20.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签

字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。

6.4最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商文件能够详细列明采购标的的技

术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后

报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成

果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。供应商的最后报价，磋商小组应召集所有参加最

后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。

6.5递交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知

采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。

7.磋商方法

7.1本项目采取综合评分法，即磋商小组按照磋商文件中规定的磋商方法、标准和磋商因素，由经

磋商确定最终采购需求，资格性、符合性检查合格的供应商提交最后报价，磋商小组采用综合评分

法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合比较与评价，响应文件能够最大限度的

满足磋商文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评标方法。

7.2磋商因素：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对磋商文件的响应程度，以及相应的

比重或者权值等，但不包括供应商资格条件。

7.3磋商报价评价。磋商小组以经磋商确定最终采购需求，资格性、符合性检查合格的供应商提交

的最后报价为基础，依次对磋商报价进行算术修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。

7.4价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为磋商基准价，

其价格分为满分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：

磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×价格权值×100

磋商报价高于采购人预算价为无效响应

项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。

7.5涉及政府采购政策优惠的，按磋商须知前附表规定调整。

7.6评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分。

7.7权值的取值范围见下表：

包名:2025常德市城市地价监测项目的取值范围

序号	项目	权值的取值
1	商务分	55%
2	技术分	25%
3	价格分	20%
∑(+1+2+3)=1		1

包名:2025常德市城市地价监测项目具体评分表

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评分类别	评分规则
价格(20)	执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。1
技术(25)	技术服务方案:根据本项目实际需求编制相关服务方案并加盖公章；供应商应针对采购需求编制技术服务方案，技术服务方案应具备科学性、合理性、规范性和可操作性，包含以下内容：(1)服务目标、范围和任务；(2)服务具体方案；(3)服务团队组织安排计划和工作流程；(4)进度计划及保证措施；(5)质量安全保证措施。完全满足以上采购需求的计25分；每缺一项的扣5分，有缺陷或不完整的每处扣2.5分，扣完为止。未提供不计分。(最高分25分；主观分)11
商务(55)	企业荣誉:提供相关奖项或荣誉的证明资料并加盖公章；供应商承担的国土领域项目及课题获得相关奖励的每项计3分，最多计9分。(最高分9分；客观分)类似业绩:提供证明材料合同原件扫描件或复印件加盖单位公章；1、供应商自投标截止时间止（以合同签订时间为准）前三年承担过国家级城市地价监测项目的，每提供一个计4分；省级城市地价动态监测项目的每提供一个计2分，本项累计最多计12分。2、供应商自投标截止时间止（以合同签订时间为准）前三年承担过市级基准地价项目的，每提供一个计3分，本项累计最多计9分。(最高分21分；客观分)技术力量:提供相关证书扫描件或复印件加盖单位公章，并提供投标供应商为其购买的相关社保证明，未提供或提供不全的不计分；1、供应商应根据本项目实际工作需要配备相应工作人员，具有在本单位注册且执业两年及以上的土地估价师每提供一人计1分，最多计15分。2、针对项目负责人具体要求：项目负责人具有土地相关专业高级技术职称的计5分；具有土地估价师证书的计3分；具有房地产估价师证书的计2分，满分10分。(最高分25分；客观分)11

8.推荐成交候选供应商

8.1磋商小组推荐响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的

供应商为成交候选供应商的评审方法，根据综合评分情况，按得分由高到低顺序推荐3名及以上成

交候选供应商（符合第10.1点情形的，可以推荐2家成交候选供应商），并编写评审报告。得分相

同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。

9.确定成交供应商

9.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

9.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，从评审报告提出

的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确

定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一

的供应商为成交供应商。

10.磋商的特殊情形

10.1政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶

持的科技成果转化项目，磋商过程中递交首次响应文件或者经评审实质性响应磋商文件要求提交最

后报价的供应商只有两家时，供应商最低数量可以为两家。

11.竞争性磋商采购活动终止

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11.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在省级以上财

政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交

最后报价的供应商少于3家的(第10.1点规定的情形除外)；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

12．重新评审

12.1除资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一

致、经磋商小组一致认定评分畸高或畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不以任何理由组织重

新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评定成交的标准进行评审的，

应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。

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第四部分采购需求原始信息

包名:2025常德市城市地价监测项目其他需求信息

类似业绩

供应商自投标截止时间止（以合同签订时间为准）前三年承担过国家级城市地价监测项目

技术力量

1、供应商应根据本项目实际工作需要配备相应工作人员,具有在本单位注册且执业两年及以上的土地估价师。2、针对项目负责;

人具体要求：项目负责人具有土地相关专业高级技术职称、土地估价师证书、房地产估价师证书。

技术服务方案

供应商应针对采购需求编制技术服务方案，技术服务方案应具备科学性、合理性、规范性和可操作性，包含以下内容：(1)服务;

目标、范围和任务；(2)服务具体方案；(3)服务团队组织安排计划和工作流程；(4)进度计划及保证措施；(5)质量安全保证措;

施。

企业荣誉

供应商承担的国土领域项目及课题;获得相关奖励的

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第五部分供应商响应允许的最大偏离项数

包名:2025常德市城市地价监测项目供应商响应允许的最大偏离项数

服务【2025常德市城市地价监测项目】的所有技术参数偏离5项;

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