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库车市2025年自治区财政塔克拉玛干沙漠边缘阻击战项目(工程固沙）二次竞争性磋商公告
项目概况
库车市2025年自治区财政塔克拉玛干沙漠边缘阻击战项目(工程固沙）二次 采购项目的潜在供应商应在 政采云平台线上 获取采购文件，并于 *开通会员可解锁* 10:30 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号： KCS2025-WT282
项目名称： 库车市2025年自治区财政塔克拉玛干沙漠边缘阻击战项目(工程固沙）二次
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）： ********.89
最高限价（元）： ********.89
采购需求：
标项名称： 库车市2025年自治区财政塔克拉玛干沙漠边缘阻击战项目(工程固沙）二次
数量： 1预算金额（元）： ********.89
单位： 批
简要规格描述： 塔克拉玛干沙漠边缘阻击战项目(工程固沙），完成草方格工程固沙0.4万亩（详见招标文件及工程量清单）
备注：
合同履约期限： 标项 1，60日历天（计划开始日期以合同签定日期为准）
本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1：本项目专面门向中小企业
3.本项目的特定资格要求： 【标项1】 供应商须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质；有效的安全生产许可证；项目负责人须具备建筑工程贰级注册建造师资格执业资格，在本单位注册，且具备有效的安全生产考核合格证书（B 类）;
三、获取采购文件
时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00至14:00 ，下午 14:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外）
地点： 政采云平台线上
方式： 供应商登录政采云平台***********），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间： *开通会员可解锁* 10:30 （北京时间）
地点： 请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间： *开通会员可解锁* 10:30 （北京时间）
地点： 投标人登录政采云平台***********
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线********；翔晟CA服务热线********；新疆CA服务热线********。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项： 4.1 本次公告在新疆政府采购网、阿克苏地区行政公署网发布； 4.2 请投标单位随时关注本项目的变更、答疑、澄清文件。 4.3 本项目实行电子招投标，投标人须登录政采云平台申请获取招标文件，并通过 政采云电子投标客户端制作投标文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。 4.4、本项目采用不见面开标，投标人须在投标截止时间前通过 CA 在政采云平台上 传加密的电子投标文件。备注：投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过 *********** 自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为*********** 府采购项目电子交易管理操作指南-投标人 ”版面获取操作指南，同时对自助查询无法 解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。 4.5、投标人在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用 360 浏览器或谷歌浏览 器），开标时请使用制作加密电子投标文件的CA 锁进行解密及报价确认。本项目投标 文件解密时间定为30 分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由投标人自行承担。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 库车市林业和草原局
地 址： 阿克苏地区库车市天山东路农林大厦5楼
联系方式： ********
2.采购代理机构信息
名 称： 新疆天跃中达项目管理有限责任公司
地 址： 阿克苏地区库车市天河新城1号楼07号商铺
联系方式： 153********
3.项目联系方式
项目联系人： 陈明芳
电 话： 153********
附件信息：
库车市2025年自治区财政塔克拉玛干沙漠边缘阻击战项目(工程固沙）二次竞争性磋商文件.docx
192.3K
项目名称：库车市2025年自治区财政塔克拉玛干沙漠边缘阻击战项目(工程固沙）二次
项目编号：KCS2025-WT282
磋商文件
招标人：库车市林业和草原局
代理机构：新疆天跃中达项目管理有限责任公司
磋商文件
项目名称：库车市2025年自治区财政塔克拉玛干沙漠边缘阻击战项目(工程固沙）二次
招标人：库车市林业和草原局
法定代表人（签章）：
联系人：靳亚亚
联系电话：********
招标代理机构：新疆天跃中达项目管理有限责任公司
法定代表人（签章）：
联系人：陈明芳
联系电话：153********
联系地址：阿克苏地区库车市天河新城1号楼07号商铺
目录
第一章招标公告1
第二章投标人须知2
第三章评标办法（综合评分法）23
第四章合同条款及格式..-29-
第五章工程量清单-37-
第六章投标文件格式-38-
第一章招标公告
详见新疆政府采购网本项目公告
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 | |
| 1 | 招标人 | 名称：库车市林业和草原局联系人：靳亚亚电话：******** | |
| 2 | 招标代理机构 | 名称：新疆天跃中达项目管理有限责任公司联系人：陈明芳电话：153******** | |
| 3 | 招标项目名称 | 库车市2025年自治区财政塔克拉玛干沙漠边缘阻击战项目(工程固沙）二次 | |
| 4 | 资金来源 | 2025年自治区塔克拉玛干沙漠边缘阻击战工程专项资金 | |
| 5 | 资金落实情况 | 已到位 | |
| 6 | 招标内容 | 塔克拉玛干沙漠边缘阻击战项目(工程固沙），完成草方格工程固沙0.4万亩（详见工程量清单） | |
| 7 | 工期 | 30日历天（计划开始日期以合同签定日期为准） | |
| 8 | 项目地点 | 库车市 | |
| 9 | 质量标准 | 满足国家和地方相关技术规范和标准要求 | |
| 10 | 投标人资质要求 | 投标单位的资格要求：一、具有独立承担民事责任的能力：提供营业执照或法人登记证或批准文件原件扫描件；二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：近一年（2024年度）由第三方财务审计机构出具的财务审计报告或合法的财务报表；企业成立不足一年的，需提供企业成立以来的；三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：《供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供声明函》。四、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1、提供投标截止日前近一个季度填报日期的完税证明；依法免税的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法免税。2、提供投标截止日前近半年任意三个月盖有社保局公章的社保缴纳证明；依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法不需要缴纳社会保险。五、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供书面声明。重大违法记录指：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者营业执照、较大数额罚款等行政处罚。六、信用记录查询：采购人或采购代理机构将在资格审查环节查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其投标按无效投标处理。不良信用记录指：供应商在中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，及在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。七、不得参加和拒绝参加本次招标的情形：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；提供书面声明，书面声明包括如下内容：供应商法定代表人（单位负责人）在其单位外的其他单位担任法定代表人（单位负责人）的信息；供应商直接控股、存在管理关系的其他单位信息；2.供应商如在“信用中国”网（***********）、“中国政府采购网”（***********）和“国家企业信用信息公示系统”被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝参加本次政府采购活动；注：新疆维吾尔自治区区外进疆建筑企业信息报送册；疆外投标企业须提供《新疆维吾尔自治区区外建设工程企业信息登记册》或***********）。 | |
| 11 | 本项目特定资格要求 | 供应商须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质；有效的安全生产许可证；项目负责人须具备建筑工程贰级注册建造师资格执业资格，在本单位注册，且具备有效的安全生产考核合格证书（B 类）; | |
| 12 | 是否接受联合体 | 不接受□接受，应满足下列要求：1、联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过3家（含牵头单位）。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标；②以联合体方式参加本项目招标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任；③联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。2、联合体中中小企业承担部分达到40%，其中小微企业承担部分达到60%；3、联合体各成员均须按招标文件提供格式提供《中小企业声明函》； | |
| 13 | 投标人不得存在的其他情形 | 国家法律法规和招标文件规定的其他情形 | |
| 14 | 投标预备会 | 不召开□召开，召开时间：召开地点： | |
| 15 | 投标人在投标预备会前提出问题 | 时间：\\ | |
| 形式：\\ | |||
| 16 | 招标文件澄清发出的形式 | 电子文件或书面文件 | |
| 17 | 分包 | □不允许☑允许，分包内容要求：如投标人为中型企业，小微企业预留份额为********.2202元；如投标人为小微企业，则可不进行分包；分包预留份额：中小企业预留份额********.0367元，其中小微企业预留份额********.2202元；对分包人的资质要求：符合本项目资格条件的要求。 | |
| 18 | 实质性要求和条件 | 满足招标要求。 | |
| 19 | 其他可以被接受的技术支持资料 | / | |
| 20 | 偏差 | 不允许允许，偏差范围：投标人投标产品优于采购要求及使用范围时允许出现偏差； | |
| 21 | 构成招标文件的其他资料 | 招标文件的补充文件、澄清文件 | |
| 22 | 投标人要求澄清招标文件 | 投标截止前十天 | |
| 23 | 招标文件澄清发出的形式 | 电子文件或书面文件 | |
| 24 | 投标人确认收到招标文件澄清 | 时间：在收到相应澄清文件后24小时内 | |
| 25 | 招标文件修改发出的形式 | 电子文件或书面文件 | |
| 26 | 投标人确认收到招标文件修改 | 时间：在收到相应澄清文件后24小时内 | |
| 27 | 构成投标文件的其他资料 | 投标文件的补充材料（不得更改投标文件的实质性内容） | |
| 28 | 增值税税金的计算方法 | 增值税税金按一般计税方法计算，包含在投标报价中 | |
| 29 | 最高投标限价 | □无有，最高投标限价最高投标限价：********.89元（大写：捌佰零伍万捌仟陆佰陆拾柒元捌角玖分） | |
| 30 | 投标报价的范围 | 1.本项目采购响应应以人民币报价；2.响应报价：最终的报价（含税全包价）；3.报价是成交的一个重要因素，但不是成交的唯一依据；4.不论采购响应结果如何，供应商均应自行承担所有与采购响应有关的全部费用。 | |
| 31 | 响应报价的次数 | 本次响应报价实行两轮报价，原则上第二轮报价为最终报价。超过二轮报价的由磋商小组现场集体决定是否继续报价，否则磋商小组有权据此确定为无效报价，参与磋商的供应商少于三家的予以废标（除法定情形外） | |
| 32 | 投标有效期 | 90日历天 | |
| 33 | 投标保证金 | 一、投标保证金数额（人民币）：小写：50000.00元，（大写：伍万元整）；二、保证金交纳时间要求：投标截止时间前三、保证金交纳方式：银行转账、支票、电汇、银行保函的方式。为方便查询，《转账凭证》附加信息栏中必须注明：1.库车市2025年自治区财政塔克拉玛干沙漠边缘阻击战项目(工程固沙）二次2.项目编号：KCS2025-WT282四、保证金交纳帐户开户名称：新疆天跃中达项目管理有限责任公司帐号：65********000735开户银行：中国建设银行股份有限公司阿克苏英阿瓦提路支行3、采用电子保函形式应按以下要求办理：（1）电子保函按照“一项目一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。供应商以保函形式缴纳投标保证金的，应通过“新疆政府采购信用融资服务服务平台”，购买电子投标保函所支付的费用应从供应商企业基本账户转出，同时将电子投标保单作为电子投标文件组成部分在投标时一并提交。（备注：如采用电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从新疆政府采购信用融资服务服务平台中确认是否生效。）五、有下列情形之一的，保证金不予退还：（1）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（2）供应商在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）采购文件规定的其他情形。注意事项：1.以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。2.以担保函、保证保险形式缴纳投标保证金的，受益人和收取单位须为采购人。 | |
| 34 | 资格审查资料的特殊要求 | □无有投标人制作电子版投标文件时须保证投标文件中的资料、图片为原件扫描件，须严谨、清晰、完整，如因此原因出现废标、扣分等情况，各投标人自行负责。 | |
| 35 | 近年财务状况的年份要求 | 近一年（2024年度）由第三方财务审计机构出具的财务审计报告或合法的财务报表；企业成立不足一年的，需提供企业成立以来的。 | |
| 36 | 近年完成的类似项目情况的时间要求 | 近三年（2022年至今）业绩中标通知书或合同原件扫描件 | |
| 37 | 企业信誉要求（无不良行为记录） | 凡拟参加本次招标项目的投标单位，自公告发布之日起至投标文件递交截止时间止（该时间段内任一时间）。查询渠道为：“信用中国”网站（***********）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的（尚在处罚期内的）、中国政府采购网（***********）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的）及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标文件将被拒绝； | |
| 38 | 是否允许递交备选投标方案 | □允许不允许 | |
| 39 | 投标文件副本份数及其他要求 | 本项目拟采用政采云不见面开标系统进行开评标；开评标结束后所有参加本项目的投标单位应在2日内将纸质版投标文件（壹正贰副）递交至新疆天跃中达项目管理有限责任公司；联系人：陈明芳；联系电话：153******** | |
| 40 | 投标文件是否需分册装订 | / | |
| 41 | 投标文件签字或盖章要求 | 企业公章企业法定代表人签字及授权委托人签字应由法人代表或法人授权代表在凡规定签章处逐一签署及加盖单位公章。 | |
| 42 | 投标文件密封要求 | 本项目拟采用政采云不见面开标系统进行开评标，投标人制作电子投标文件时须进行加密。 | |
| 43 | 封套上应载明的信息 | / | |
| 44 | 投标截止时间 | *开通会员可解锁*上午10：30（北京时间） | |
| 45 | 递交投标文件地点 | 新疆政府采购网政采云不见面开标系统 | |
| 46 | 投标文件是否退还 | 否□是，退还时间： | |
| 47 | 开标时间和地点 | 开标时间：详见新疆政府采购网本项目采购公告（同投标截止时间）开标地点：新疆政府采购网政采云不见面开标系统 | |
| 48 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：5人以上单数组成。其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：新疆政府采购网政采云系统随机抽取 | |
| 49 | 评标委员会推荐中标候选人的人数 | 由专家评审小组最终评审汇总，推荐综合排名前三的投标单位为中标候选人 | |
| 50 | 中标候选人公示媒介及期限 | 公示媒介：新疆政府采购网公示期限：1工作日 | |
| 51 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 是否 | |
| 52 | 履约保证金 | □不需要☑需要，履约保证金的金额：中标合同金额的10%（履约保证金须以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交） | |
| 53 | 其他 | 本项目采用新疆政府采购网政采云不见面开标系统进行开评标，各合格投标人须及时办理CA锁，不见面开标系统中上传的投标文件须进行CA加密上传。各投标人须在开标时及时对所上传投标文件进行解密；投标人在制作投标文件时须关联相关评审点，如因此原因出现废标、扣分等情况，各投标人自行负责。 | |
| 本项目招标文件所有开、评标时间均以新疆政府采购网本项目招标公告时间为准，如有异议请及时联系招标代理公司。 | |||
| 投标人应认真阅读招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。文件内容若有与本表不符部分，以本表为准。 | |||
| 中小企业声明函 | 中小企业声明函格式中招标文件中明确的所属行业：建筑业 | ||
| 54 | 政策优惠及政策要求（本项目面向中小企业不实行价格扣除） | 中型、小型、微型企业：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定（1）中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）单独参加本项目的投标：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，招标人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，招标人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，招标人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。监狱企业：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制戒毒隔离所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业视同微型企业。（1）监狱企业参加本项目的投标，视同微型企业投标，提供本单位生产的产品享受10%价格扣除。（2）参加本次采购活动的监狱企业，应当在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆建设生产兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，不重复享受政策。残疾人福利性单位：根据财政部民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定。（1）残疾人福利性单位参加本项目的投标，视同小型、微型企业投标，提供本单位生产的产品享受10%的价格扣除。（2）参加本次采购活动的残疾人福利性单位，应当在询价投标文件中提供由141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》，不重复享受政策。节能及环境标志产品：（一）根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》最新的规定，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，并提供清单内证明材料，否则投标无效。其他产品若属于“节能产品政府采购清单”内产品，在同等条件下，优先采购清单中的产品。（二）“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布《节能产品政府采购清单》的产品；“环境标志产品”系指列入财政部、环保部最新公布的《环境标志政府采购清单》的产品。同一合同包内的节能、环境标志、政府采购产品部分价格扣除只对属于清单内的非强制类产品进行价格扣除，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。若节能、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不予价格加分。节能产品加分方法加分=5×[所投优先采购产品（政府强制采购节能产品除外）中的产品价格在投标报价中所占比例]，总计最高加5分。须同时提供市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（附认证机构名录）电子文档和认证机构出具的、处于有效期之内的认证证书原件扫描件，否则不得分。 | |
| 关于政采云平台线上电子招投标的注意事项 | |||
| 1 | 投标文件解密时间 | 投标文件解密时间30分钟；开标前需投标单位用CA证书登录政采云平台开标大厅签到，在30分钟解密时间内输入CA证书PIN码解密投标文件。在30分钟解密时间内未进行解密的投标单位可能导致废标。（解密时间开始时政采云平台将以短信形式向供应商在政采云平台预留的手机号发送短信通知，请供应商及时关注。） | |
| 2 | 供应商报价CA签字确认 | 报价文件开启后将开启签字时段，供应商须在30分钟内用CA证书对报价进行签字确认。 | |
| 3 | 说明 | 1.本项目采用政采云平台电子招投标，开标前应由供应商CA证书登录政采云平台提交投标文件，开标无需提供纸质版投标文件，请忽略本采购文件中纸质版标书制作及现场开标相关要求。2.本项目采用政采云平台电子招投标，请各供应商提前登录政采云平台，并保持政采云平台在线，开标结束前不要离开，做好投标文件解密、报价签字确认、对评标过程中投标文件的答疑澄清等工作。 | |
| 4 | 其他说明 | 1.本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（***********）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台供应商。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定账号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。2.各政府采购供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过*********** | |
| 5 | 招标代理服务收费标准 | 根据招标代理服务费用按照发改价格(2015)299号通知要求，参照发改价格(2011)534号文的差额定率累进法计算及中华人民共和国国家计划委员会“计价格[2002]1980号”文规定，本项目向中标单位收取中标服务费。以上费用请各投标人考虑到成本费用中，由中标单位在领取中标通知书时一次性支付给代理公司。（若通过银行汇款交纳的，须由投标人的帐户汇入）。 | |
| 6 | 其他要求 |
|
|
注：本表内容与招标文件其它内容表述不一致的，应当以本表内容为准。本表中“”表示选择使用该项。
1.总则
1.1.1招标项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目采购进行招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2工期：见投标人须知前附表。
1.3.3项目地点：见投标人须知前附表。
1.3.4质量要求准：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
(1)资质要求：见投标人须知前附表；
(2)财务要求：见投标人须知前附表；
(3)业绩要求：见投标人须知前附表；
(4)信誉要求：见投标人须知前附表；
(5)其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（5）为本招标项目的招标代理机构；
（6）与招标代理机构同为一个法定代表人；
（7）与本招标项目招标代理机构存在控股或参股关系；
（8）被依法暂停或者取消投标资格；
（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（10）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9投标预备会
1.9.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.9.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.9.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.10分包
1.10.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体外，其他工作不得分包。
1.10.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.11响应和偏差
1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
1.11.2投标人应根据招标文件的要求提供投标服务技术性能指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。
1.11.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。
1.11.4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。
1.11.5投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）投标文件格式；
（6）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。
2.4招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
3.1.1.1资格文件
投标人必须按要求如实、准确、完整地提供评估因素要求的各类文件资料。否则投标将不被接受。投标文件包括以下部分（但不局限于以下部分）：
投标单位的资格要求：详见投标人须知前附表
3.1.1.2报价文件
报价文件（按招标文件第六章的格式提供）
3.1.1.3商务技术文件
投标人必须按要求如实、准确、完整地提供评估因素要求的各类文件资料。否则投标将不被接受。投标文件包括以下部分（但不局限于以下部分）：
商务技术响应文件
(1)竞争性磋商函
(2)供应商基本情况表
(3)法定代表人身份证明书
(4)法定代表人授权委托书
(5)开标一览表
(6)供应商类似项目业绩表
(7)拟投入本项目的项目负责人简历表
(8)拟投入本项目的人员一览表
(9)商务条款偏离说明表
(10)技术偏离表
(11)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
(12)履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
(13)政府采购承诺函
(14)磋商保证金
(15)不参与围标串标承诺书
(16)中小企业声明函
(17)供应商声明函
(18)供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书
（19）监狱企业声明函
（20）残疾人福利性单位声明函
（21）承诺书
（22)项目实施方案
(23)其他声明及文件资料
五、其他资料
3.2投标报价
3.2.1投标总报价除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价。
3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得等于或超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.2.6磋商实行二轮报价，原则上第二轮报价为最终报价。超过二轮报价的由磋商小组现场集体决定，但最后一轮报价前必须告知所有参加磋商的供应商，并以最后一轮报价为最终报价；供应商后一轮报价不得高于其前一轮报价；否则磋商小组有权据此确定为无效报价，参与磋商的供应商少于三家的予以废标。
特殊情况及处置：
（1）采购范围变化且总价不超过控制价的；（2）采购主材的市场价格明显降价的；（3）报价明细中个别报价明显高于市场价且无明确报价依据的；（4）最后一轮报价中最低报价相同的。发生上述情形之一的，谈判小组根据相关法律规定有权予以废标或者与供应商进行谈判后继续报价。
3.3投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5资格审查资料
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件以及：
(1)投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，提供营业执照原件扫描件）；
(2)投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件。
3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书等的原件扫描件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4在“信用中国”网站、“中国政府采购网”等无不良行为记录。具体要求见投标人须知前附表。
3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上货物采购方案的，视为提供备选方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写并编制页码，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.3(1)投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人（单位负责人）及其授权的代理人签字、盖单位章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。
（2）投标文件须在开标前上传至政采云客户端(经加密的电子版文件)。
3.7.4签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
4.投标
4.1投标文件的密封和标记（电子投标不适用）
4.1.1投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。
4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4招标人收到投标文件后，进行投标文件送达登记，投标人签字确认，
4.2.5逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。
4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标，并邀请所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人准时参加。投标文件“电子版”应加密，在解密时间内，供应商登录政采云平台***********
5.2开标程序
主持人按下列程序进行开标：
(1)宣布开标纪律；
(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
(4)按照开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、工期、质量要求、工程地点及其他内容，并记录在案；
（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（6）开标结束。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属；
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；
(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
(5)与投标人有其他利害关系。
6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.合同授予
7.1中标公示
采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。中标公告期限为1个工作日。
7.2评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。
7.5中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6履约保证金
7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的详见投标人须知前附表。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7签订合同
7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
8.纪律和监督
8.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5投诉
8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。
9.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
第3章评标办法（综合评分法）
评标办法-评标标准--资格审查
| 项目 | 评审内容 | 评审要求 | 评审意见 |
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力： | 提供营业执照或法人登记证或批准文件原件扫描件； | |
| 2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： | 近一年（2024年度）由第三方财务审计机构出具的财务审计报告或合法的财务报表；企业成立不足一年的，需提供企业成立以来的； | |
| 3 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 《供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供声明函》 | |
| 4 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 1、提供投标截止日前近一个季度填报日期的完税证明；依法免税的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法免税。2、提供投标截止日前近半年任意三个月盖有社保局公章的社保缴纳证明；依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法不需要缴纳社会保险； | |
| 5 | 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 提供书面声明。重大违法记录指：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者营业执照、较大数额罚款等行政处罚。 | |
| 6 | 信用记录查询 | 供应商如在“信用中国”网（***********）、“中国政府采购网”（***********）和“国家企业信用信息公示系统”被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝参加本次政府采购活动； | |
| 7 | 不得参加和拒绝参加本次招标的情形 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；提供书面声明，书面声明包括如下内容：供应商法定代表人（单位负责人）在其单位外的其他单位担任法定代表人（单位负责人）的信息；供应商直接控股、存在管理关系的其他单位信息； | |
| 8 | 政府采购政策 | 投标人应为中小企业； | |
| 9 | 本项目特定资格要求 | 供应商须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质；有效的安全生产许可证；项目负责人须具备建筑工程贰级注册建造师资格执业资格，在本单位注册，且具备有效的安全生产考核合格证书（B 类）;注：新疆维吾尔自治区区外进疆建筑企业信息报送册；疆外投标企业须提供《新疆维吾尔自治区区外建设工程企业信息登记册》或***********）。 |
符合性审查表
| 项目 | 评审内容 | 评审意见 | ||
| 是 | 否 | |||
| 符合性审查表 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证是否一致并在有效期内； | ||
| 投标文件的签署 | 投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字（章）和加盖投标单位公章的； | |||
| 投标文件的格式 | 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； | |||
| 投标报价 | 投标人对同一招标项目作出两个以上报价的，超过最高限价的； | |||
| 投标范围 | 是否满足招标文件的要求； | |||
| 工期、质量要求 | 是否满足招标文件的要求； | |||
| 投标有效期 | 是否满足招标文件的要求； | |||
| 控股、管理关系 | 同一项目投标人之间有控股、管理关系或法定代表人(单位负责人)为同一人的; | |||
| 其他要求 | 投标文件不得附有招标人不能接受的条件；不满足招标文件实质性要求的其他情形； | |||
| 结论：是否通过评审 | ||||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 商务技术部分：70分投标报价：30分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 以满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价 | |
| 2.2.3 | 投标报价评分标准 | 投标报价得分（30分） | 价格分应当采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他响应供应商的价格分统一按照下列公式计算：（1）投标报价得分＝(评标基准价／投标报价）*30（2）评标过程中，不得去掉报价中的报价和最低报价。（3）竞争性磋商小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过符合性审查响应供应商的报价，有可能影响项目采购或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应供应商不能证明其报价合理性的，竞争性磋商小组应当将其作为无效投标处理。 |
| 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 | |||
商务技术评分分值表商务技术评分分值表
| 商务评审标准 | |||
| 序号 | 评分项目 | 分值 | 评分说明 |
| 1 | 投标人业绩 | 4分 | 投标单位近三年完成类似业绩每提供一项类似业绩得2分，最多得4分。注：业绩证明须提供成交/中标通知书或合同（合同应1.提交合同首页，需包含合同名称、甲乙双方全称、签订日期，证明合同主体和时效性；2.签字盖章页，需有双方公章 / 签字及落款日期，确保合同合法有效；否则不予认可），提供不全或未提供均不得分。 |
| 2 | 施工方案 | 12分 | 针对本项目的（1）施工方案：包括项目总体部署、实施目标（2）关键节点控制措施、（3）项目实施保障方案；方案与实际相关、方案内容详尽、条理清晰，得12分；每缺少一项内容扣4分，每项内容存在一处缺陷扣1分，扣完为止；(本项所称“缺陷”是指内容缺项、方案非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、涉及的相关规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、只有简单描述无实质性内容、对同一问题前后表述矛盾、存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误、不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形)。 |
| 3 | 施工进度方案 | 15分 | 针对本项目的（1）进度控制方案（2）进度控制目标（3）施工阶段进度控制方案（4）竣工阶段进度控制方案（5）验收阶段进度控制方案；方案与实际相关、方案内容详尽、条理清晰，得15分；每缺少一项内容扣3分，每项内容存在一处缺陷扣1分，扣完为止；(本项所称“缺陷”是指内容缺项、方案非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、涉及的相关规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、只有简单描述无实质性内容、对同一问题前后表述矛盾、存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误、不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形)。 |
| 4 | 安全质量方案 | 12分 | 投标人针对本项目提供的项目安全方案，内容包含但不限于：（1）施工安全方案（2）文明施工方案（3）质量保障方案；方案与实际相关、方案内容详尽、条理清晰，得12分；每缺少一项内容扣4分，每项内容存在一处缺陷扣1分，扣完为止；(本项所称“缺陷”是指内容缺项、方案非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、涉及的相关规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、只有简单描述无实质性内容、对同一问题前后表述矛盾、存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误、不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形)。 |
| 5 | 实施方案 | 15分 | 根据供应商针对本项目的（1）项目实施方案（2）项目实施过程中人员配置及分工；（3）项目实施过程中应急预案；方案与实际相关、方案内容详尽、条理清晰，得15分；每缺少一项内容扣5分，每项内容存在一处缺陷扣1分，扣完为止；(本项所称“缺陷”是指内容缺项、方案非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、涉及的相关规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、只有简单描述无实质性内容、对同一问题前后表述矛盾、存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误、不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形)。 |
| 6 | 售后服务能力 | 12分 | 根据投标人针对本项目所提供的质量保证措施及售后服务是否具体完善，各阶段服务计划，包括但不限于服务计划及承诺、应急服务响应方案，承诺可靠、具体及便利性进行综合评审，提供合理可行（合理可行是指不存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形等）的售后方案，否则视为该项不满足，技术类评分因素内容包括：（1）售后服务机构情况及售后承诺（2）售后服务计划（3）售后服务能力（4）应急服务响应方案及其他增值服务内容，方案与实际相关、方案内容详尽、条理清晰，得12分；每缺少一项内容扣2分，每项内容存在一处缺陷扣1分，扣完为止；(本项所称“缺陷”是指内容缺项、方案非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、涉及的相关规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、只有简单描述无实质性内容、对同一问题前后表述矛盾、存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误、不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形)。 |
1.评标方法
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，由招标人根据项目实际情况确定中标候选人顺序。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2符合性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
（1）商务部分：见评标办法前附表；
（2）技术部分：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评分标准
(1)商务评分标准：见评标办法前附表；
(2)技术评分标准：见评标办法前附表；
(3)投标报价评分标准：见评标办法前附表；
(4)其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
(1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
(2)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第2.2.3(1)目规定的评审因素和分值由评委会组长带领全体成员对商务部分进行审查后统一打分，计算出得分A；
（2）按本章第2.2.3(2)目规定的评审因素和分值各评委会成员对技术部分独立评审，并汇总每个投标人的平均得分，计算出得分B；
（3）按本章第2.2.3(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人得分=A+B+C。
3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3投标文件的澄清
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4评标结果
3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单
第四章合同条款及格式
（本合同仅供参考，具体以实际签订的为准）
建设工程施工合同
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就(项目名称）施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：
2.工程地点：
3.资金来源：
4.工程内容：
5.工程承包范围：
二、合同工期
计划开工日期：
计划竣工日期：
工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准，最终按实际开工日期计算总工期。
三、质量标准
工程质量符合标准。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：人民币（大写）：
2.合同价格形式：
五、项目经理
承包人项目经理：，联系电话：。
六、合同文件构成
本合同与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如有）；
（2）投标函及其附录（如有）；
（3）通用合同条款（GF—2013—0201）；
（4）技术标准和要求；
（5）图纸；
（6）已标价工程量清单或预算书；
（7）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、承包人必须严格执行甲方建设工程施工现场管理办法（试行），否则发包人将按照该办法追究承包人相应责任。
九、安全施工
承包人应严格执行《建设工程安全生产管理条例》，遵循工程建设安全生产有关管理规定，严格按照安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包人安全措施不力造成的事故责任和因此发生的费用，由承包人承担。
十、合同价款与支付
本合同价款采用方式确定。
工程款支付：
工程竣工验收合格并结算后，工程款支付至结算价款（无结算时参照合同价）的97%；剩余3%作为履约保证金，保修期满后无质量问题一次无息付清。
十一、工程量确认
本项目固定总价合同，工程验收合格后，中标工程量作为结算工程价款的依据，工程量的变动不引起合同总价的变化。
十二、竣工验收与结算
承包人提供竣工图的约定：
工程竣工验收约定：工程完工后15日内，发包人组织工程竣工验收，按现行国家建设工程验收规范执行。
十三、争议
双方约定，在履行合同过程中产生争议时：
（1）请／调解；
（2）采取协商方式解决，并约定向／仲裁委员会提请仲裁或向人民法院提起诉讼。
十四、补充条款：
1、。
2、。
3、。
十五、合同生效
1.合同签订时间：年月日
2.合同签订地点：本合同在签订
3.本合同自双方签字盖章后生效。
十六、合同份数
本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。
发包人名称：(公章)承包人名称：(公章)
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字）（签字）
第1部分合同一般条款
2.1定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。
2.1.3“货物”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。
2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。
2.1.6“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。
2.2技术规范
货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。
2.3知识产权
2.3.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；
2.3.2具有知识产权的货物的知识产权归属，详见合同专用条款。
2.4包装和装运
2.4.1除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担。
2.4.2装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。
2.5履约检查和问题反馈
2.5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
2.5.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
2.6结算方式和付款条件
详见合同专用条款。
2.7技术资料和保密义务
2.7.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；
2.7.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
2.7.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。
2.8质量保证
2.8.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
2.8.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
2.9货物的风险负担
货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同专用条款。
2.10延迟交货
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。
2.11合同变更
2.11.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的货物的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；
2.11.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
2.12合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。
2.13不可抗力
2.13.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
2.13.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；
2.13.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；
2.13.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。
2.14税费
与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。
2.15乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
2.16合同中止、终止
2.16.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
2.16.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
2.17检验和验收
2.17.1货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明货物符合合同约定的文件；货物交付时，乙方在合同专用条款约定时间内组织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。
2.17.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。
2.17.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。
2.18通知和送达
2.18.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。
2.18.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。
2.19计量单位
除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。
2.20合同使用的文字和适用的法律
2.20.1合同使用汉语书就、变更和解释；
2.20.2合同适用中华人民共和国法律。
2.21履约保证金
2.21.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价10%的履约保证金；
2.21.2履约保证金在合同专用条款约定期间内或者货物质量保证期内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满或者货物质量保证期届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；
2.21.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
2.22合同份数
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。
第2部分专用合同条款
本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。
第五章工程量清单（另附）
第6章投标文件格式
响应文件封面
项目名称：
项目编号：
响应文件
供应商：（电子签章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
联系人：
联系电话：
日期：（年/月/日）
目录
(1)竞争性磋商函
(2)供应商基本情况表
(3)法定代表人身份证明书
(4)法定代表人授权委托书
(5)开标一览表
(6)供应商类似项目业绩表
(7)拟投入本项目的项目负责人简历表
(8)拟投入本项目的人员一览表
(9)商务条款偏离说明表
(10)技术偏离表
(11)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
(12)履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
(13)政府采购承诺函
(14)磋商保证金
(15)不参与围标串标承诺书
(16)中小企业声明函
(17)供应商声明函
(18)供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书
(19)监狱企业声明函
(20)残疾人福利性单位声明函
(21)承诺书
(22)项目实施方案
(23)其他声明及文件资料
附件1竞争性磋商函格式
竞争性磋商函
（代理机构名称）：
依据贵方(采购项目名称/采购项目编号)项目招标采购服务的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交政采云平台电子磋商响应文件一份。
1、磋商报价表；
2、磋商报价明细表；
3、按磋商文件供应商须知和技术规格要求提供的有关文件；
4、资格证明文件；
5、按磋商文件的规定递交的磋商保证金。
在此，我方宣布同意如下：
1、所附《磋商报价表》中规定的应提交和交付的（项目编号）投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。
2、将按磋商文件的约定履行合同责任和义务。
3、已详细审查全部磋商文件，包括（修正或补充文件）（如有），对此无异议。
4、本投标有效期为自开标日起，共个日历日。
5、接受磋商文件所列须知中关于没收投标保证金的约定。
6、同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。
7、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：。
8、其他：
供应商名称(电子签章)：
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
地址：
电话：
电子函件：
日期：
附件2供应商基本情况表格式
供应商基本情况表
| 供应商名称 | （公章） | ||||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | ||||||||
| 联系方式 | 联系人 | 电话 | |||||||
| 传真 | 邮箱 | ||||||||
| 隶属情况（如有） | 阐明隶属及组织机构情况 | ||||||||
| 控股情况（如有） | 阐明控股和被控股情况 | ||||||||
| 组织结构 | |||||||||
| 简介 | 包括但不限于：（1）企业发展简史（2）企业经营场所及现有技术人员等（3）企业经营情况、财务现状等（4）企业获得的荣誉、受过的违规处罚情况等（可另附页） | ||||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||||
| 成立时间 | 员工总人数： | ||||||||
| 企业资质等级 | 其中 | 高级职称人员 | |||||||
| 营业执照号 | 中级职称人员 | ||||||||
| 注册资金 | 初级职称人员 | ||||||||
| 开户银行 | 其他…… | ||||||||
| 账号 | |||||||||
| 经营范围备注 | |||||||||
注：后附营业执业、资质证书、安全生产许可证、银行开户许可证等相关资料
附件3法定代表人身份证明书格式
法定代表人身份证明书
单位名称：
单位类型：
住所：
成立日期：年月日
营业期限：
姓名：性别：
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（附法定代表人身份证正反两面复印件）
供应商（电子签章）：
日期：年月日
注：1、本项目只允许有唯一的供应商授权代理人，且必须为供应商在职员工。
2、供应商法定代表人参加投标的，可以不提供法定代表人授权委托书，但必须提供上述法定代表人身份证明书，否则将按无效投标处理。
附件4法定代表人授权委托书格式
法定代表人授权委托书
本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）的在下面签字或盖章的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织（项目名称）项目（项目编号：），以本公司名义处理一切与之有关的事宜。供应商授权代理人在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。
供应商授权代理人无转委托权。特此授权。
本授权书于________年_____月______日生效，特此声明。
（附授权代理人身份证正反两面复印件）
供应商（电子签章）：
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件5开标一览表格式
开标一览表
| 项目编号 | |
| 项目名称 | |
| 投标总价（单位人民币元） | 大写：小写： |
| 工期 | |
| 质量要求 | |
| 投标有效期 | |
| 投标范围 | |
| 备注 |
注：后附分项报价清单明细
（1）投标总价填写无条件折扣后的总价，不得填写除价格外的任何其他优惠。
（2）不得填写有条件折扣。
（3）一个包件只能填写一个报价，不得将一个包件拆开报价。
2.此表中，投标总价应与明细报价表中的投标总价一致。
投标人名称（公章）：
法定代表人签署或被授权人签字：
日期：
分项清单报价表（见工程量清单）
附件6供应商类似项目业绩表格式
供应商类似项目业绩表
| 项目名称 | |
| 项目单位名称 | |
| 项目单位联系人姓名及联系方式 | |
| 合同金额 | |
| 项目负责人姓名 | |
| 项目实施时间 | |
| 项目内容说明 |
说明：1、每个合同须单独附表，并附上相关证明材料，否则专家在评审时将不予采信；
2、项目内容请详细说明所承担的具体工作内容。
3、业绩为近三年业绩。（近三年指2022年至今）
附件7拟投入本项目的项目负责人简历表格式
拟投入本项目的项目负责人简历表
| 姓名 | 性别 | 年龄 | |||
| 职务 | 职称 | 学历 | |||
| 参加工作时间 | 从事项目负责年限 | ||||
| 已完项目情况 | |||||
| 项目名称 | 建设规模 | 服务期限 | 签约合同金额 | 备注 | |
| 目前正在服务项目情况 | |||||
说明：1、提供拟投入本项目的项目负责人的资格证明相关材料（注册证书、安全考核合格证）。
供应商名称（电子签章）：
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件8拟投入本项目的人员一览表格式
拟投入本项目的人员一览表
| 序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 专业从业年限 | 拟任职务 | 本项目所属岗位 | 备注 |
说明：1、附表中应提供拟投入本服务项目的主要人员相关证件。
供应商名称（电子签章）：
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件9商务条款偏离说明表格式
商务条款偏离说明表
| 序号 | 磋商文件的商务条款 | 响应文件的商务条款 | 偏离说明 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | |||
| 6 | |||
| … |
供应商名称（电子签章）：
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件10技术偏离表格式
技术偏离表
| 序号 | 名称 | 招标规格 | 投标规格 | 偏离说明 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| 6 | ||||
| … | ||||
| … | ||||
| … |
供应商名称（电子签章）：
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件11参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的
书面声明格式
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的
书面声明
我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
投标人（盖章）：
______年____月____日
附件12履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明格式
履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
致：新疆天跃中达项目管理有限责任公司
本单位作为本次采购项目的投标单位，郑重承诺具备以下条件：
（1）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
本单位对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担法律责任。
特此承诺。
投标人（盖章）：
______年____月____日
附件13政府采购承诺函格式
政府采购承诺函
符合《政府采购法》第二十二条规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
投标人（盖章）：
______年____月____日
附件14磋商保证金格式
磋商保证金
说明：1、此处上传磋商保证金缴纳证明文件及企业基本账户信息。
2、若采用电子保函，需附电子保函、企业基本账户信息、电子保函费用转出凭证。（购买电子投标保函所支付的费用应从投标人企业基本账户转出）
附件15不参与围标串标承诺书格式
不参与围标串标承诺书
本人作为（单位名称）的法人，清楚知晓我公司本项目投标活动，对以下事项作出承诺：
一、我单位遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规参与本项目竞标。
二、我单位在本项目招标投标活动中，未参与围标串标。
三、我单位如被查实在本项目招标投标活动中存在围标串标的，递交投标文件行为作为实施串通投标违法行为的关键环节，本人承担直接责任人员法律责任，接受相应行政处罚和失信惩戒。
供应商名称（电子签章）：
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件16中小企业声明函格式
中小企业声明函（工程）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
......
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：
1、以上提及的企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
2、标的名称指所投货物、工程、服务的名称。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
注：1、所有潜在投标供应商在做出以上声明前，需根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相应内容，确定自身是否可以享受中小企业政策。如可以享受中小企业政策的供应商，按照如上声明函的内容如实填写，若不满足中小企业政策的供应商，请不要填写。
2、如存在虚假声明或未按实际内容填写，供应商需承担由此产生的一切后果及相应的法律责任。
3、后附中小企业划型标准的部分内容。详细内容请在中国政府采购网上查询获取。
附表：大中小微型企业划分标准
| 行业名称 | 指标名称 | 计量单位 | 大型 | 中型 | 小型 | 微型 |
| 农、林、牧、渔业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥20000 | 500≤Y＜20000 | 50≤Y＜500 | Y＜50 |
| 工业* | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥40000 | 2000≤Y＜40000 | 300≤Y＜2000 | Y＜300 | |
| 建筑业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥80000 | 6000≤Y＜80000 | 300≤Y＜6000 | Y＜300 |
| 资产总额(Z) | 万元 | Z≥80000 | 5000≤Z＜80000 | 300≤Z＜5000 | Z＜300 | |
| 批发业 | 从业人员(X) | 人 | X≥200 | 20≤X＜200 | 5≤X＜20 | X＜5 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥40000 | 5000≤Y＜40000 | 1000≤Y＜5000 | Y＜1000 | |
| 零售业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 50≤X＜300 | 10≤X＜50 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥20000 | 500≤Y＜20000 | 100≤Y＜500 | Y＜100 | |
| 交通运输业* | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 3000≤Y＜30000 | 200≤Y＜3000 | Y＜200 | |
| 仓储业* | 从业人员(X) | 人 | X≥200 | 100≤X＜200 | 20≤X＜100 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 1000≤Y＜30000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 | |
| 邮政业 | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 2000≤Y＜30000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
| 住宿业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 2000≤Y＜10000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
| 餐饮业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 2000≤Y＜10000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
| 信息传输业* | 从业人员(X) | 人 | X≥2000 | 100≤X＜2000 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥100000 | 1000≤Y＜100000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 | |
| 软件和信息技术服务业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 1000≤Y＜10000 | 50≤Y＜1000 | Y＜50 | |
| 房地产开发经营 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥200000 | 1000≤Y＜200000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 |
| 资产总额(Z) | 万元 | Z≥10000 | 5000≤Z＜10000 | 2000≤Z＜5000 | Z＜2000 | |
| 物业管理 | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 100≤X＜300 | X＜100 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥5000 | 1000≤Y＜5000 | 500≤Y＜1000 | Y＜500 | |
| 租赁和商务服务业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 资产总额(Z) | 万元 | Z≥120000 | 8000≤Z＜120000 | 100≤Z＜8000 | Z＜100 | |
| 其他未列明行业* | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
附件17供应商声明函格式
供应商声明函
致：（采购人名称）
在参与本次项目投标中，我单位郑重承诺：
1、我单位参与采购活动前三年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（如果因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限已经届满）。
2、我单位具有履行合同所必需的专业技术能力，并在规定工作时间内有能力调配较强工作力量，按时保质完成相关工作任务。
3、我单位不存在单位负责人为同一人同时参加本项目投标的情况。
4、我单位不存在直接控股、管理关系的不同供应商同时参与本项目投标的情况。
5、我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形。
6、我单位未被列入“全国企业信用信息公示系统”的经营异常名录或者严重违法企业名单。
7、我单位在投标过程中，不存在向采购人提供、给予任何有价值的物品，试图影响其正常决策的行为。
8、我单位严格遵守国家及行业相关用工标准，做到合理合法用工。
9、本项目所有岗位涉及工作人员在提供服务过程中，经采购人评价不具备工作能力的，我单位将无条件调换。
若采购人、采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位存在违反上述承诺的事项，我单位将自动失去在本项目的成交资格，并承担因此引起的一切后果及虚假投标责任。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
注：供应商实际情况如与上述承诺内容不符的，请如实说明，不得虚假承诺
附件18供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书格式
供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书
开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争和政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与政府采购活动中，我们庄重承诺：
一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二、不向采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标或成交。
四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与其他参与政府采购活动供应商保持良性的竞争关系。
五、不与采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。
六、不与其他供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标或成交，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。
七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。
八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件19监狱企业声明函格式
监狱企业声明函
（监狱企业适用）
本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。
本公司参加______单位的______项目采购活动，采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
附件20残疾人福利性单位声明函格式
残疾人福利性单位声明函
（残疾人福利性单位适用）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
附件21承诺书格式
承诺书
（采购单位）：
我公司积极参加_______________________项目投标，现将有关事项向贵单位郑重承诺如下:
1.不行贿：在项目建设过程中，我们将严格遵守国家法律法规，坚决杜绝任何形式的行贿行为。我们将秉持公正、公平、公开的原则，与各方合作伙伴保持良好的合作关系。
2.不出现“双拖欠”：我公司将建立健全的财务管理制度，确保资金的合理使用和及时支付，保证按照合同约定，按时足额支付工人工资和供应商款项，绝不出现拖欠工资和工程款的现象。
3.不违法转包、非法分包：我们将严格遵守合同约定，保证按照投标文件约定的班组成员进驻施工现场，绝不违法转包、非法分包，确保工程质量和进度。
4.良好工程建设信誉：我们郑重承诺，在本地区具有良好的工程建设信誉，承诺安全文明施工并提供高质量的工程建设。致力于建立良好的工程建设信誉，信守承诺，为地区经济建设和社会事业发展贡献力量。
如有违反上述承诺，我们愿意承担相应的法律责任和经济赔偿责任，同时，积极配合有关部门的调查和处理，接受社会监督。
承诺单位：
法定代表人：
日期：
附件22
项目技术方案
供应商应根据竞争性磋商文件的规定自行编写，详细叙述拟提供服务情况。格式可自拟。（技术标方案建议不超过200页，否则作废标处理。）
其他声明及文件资料
供应商为需要提供的其他声明及文件资料。
分包意向协议书
立约方:（甲方）
乙方:
（如果两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个分包意向协议，可按照甲、乙、丙、丁…序列增加）
甲、乙双方自愿达成分包意向，参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。
经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立意向如下:
一、分包意向各方关系
甲方为投标方、乙方为分包意向供应商，甲方以投标供应商的身份参加本项目的响应。若中标，甲方与采购人签订政府采购合同。承接分包意向的各供应商与甲方签订分包合同。甲方就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
二、有关事项约定如下:
1.如中标，分包供应商分别与甲方签订合同书，并就中标项目分包部分向采购人负责有连带的和各自的法律责任:
2.分包意向供应商1（公司全称）为（请填写:大型、中型、小型、微型）企业，将承担适宜分包部分（具体分包内容）合同总金额%的工作内容。
3.分包意向供应商2（公司全称）为（请填写:大型、中型、小型、微型）企业，将承担适宜分包部分（具体分包内容）合同总金额%的工作内容。
4.分包意向供应商3（公司全称）为（请填写:大型、中型、小型、微型）企业，将承担适宜分包部分（具体分包内容）合同总金额%的工作内容。
三、接受分包合同的中小企业与分包企业之间（请填写:是否存在）
直接控股、管理关系的情形。（分包中有中小企业时适用）
四、如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，甲方同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。
五、如中标，分包意向供应商不得以任何理由提出终止本意向协议。
六、本意向书在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，有效期延续至合同履行完毕之日。
七、本意向书正本一式份，随投标文件装订份，甲方及各分包意向供应商各一份。
甲方:乙方:
日期:年月日日期:年月日
400-888-7022
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