甬经信函〔2025〕33号

张小岩委员：

您好！您在市十六届政协四次会议期间提出的《关于把模具列入工业母机范畴的建议》（第012号提案）收悉。非常感谢您对我市模具产业的的关心和支持，我局会同市科技局等协办单位进行了认真分析研究，现答复如下：

一、主要工作和成效

（一）打造标志性产业集群。作为“中国模具之都”，模具是我市的传统优势产业，我市产业体系完备，涵盖有全部十大类模具产品，尤其是在塑料模、压铸模、粉未冶金模具、铸造模具、机电铁芯模等领域具有较高的知名度和国内市场领先地位。我市历来高度重视并支持模具产业发展，先后印发了《宁波市高端模具产业链培育方案》、《宁波市高端模具产业集群培育方案（2024-2027年）》等政策，并在《宁波市工业母机及关键基础件产业高质量发展行动计划（2024-2027）》以及产业链标杆项目中将模具列入了工业母机产业链范围。据统计，我市压铸模具产值达到全国压铸模具总产值的50%以上，铸造模具产值达到全国铸造模具总产值的60%以上，塑料模销售额占全国市场份额约16%，冲压模销售额占全国市场份额约20%，在全国名列前茅内。

（二）培育标杆性龙头企业。通过大力实施“链主型”企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等企业培育工程，我市在细分市场培育了一批综合实力强劲的标杆企业。截至2024年，宁波已培育形成一批龙头企业，获得“中国重点骨干模具企业”、“精模奖”数量分别占全国15%、25%；中国重点骨干模具企业34家、压铸模具生产企业综合实力20强企业12家。宁波模具行业也已具备一定的国际竞争能力。

（三）搭建产业创新体系。积极建设高水平模具产业创新平台是推动模具行业转型升级、抢占未来发展制高点的关键举措。通过整合科研院所、龙头企业、上下游配套企业的创新资源，构建起“产学研用”深度融合的协同创新体系。我市相继建设了宁海模具产业园、宁波弗兰采维奇材料问题科学研究所、宁波模具新材料与先进技术创新中心、省级高档压铸模具产业创新服务综合体等一批行业创新平台，积极开展模具材料、智能制造等方面的产学研创新。宁波模具（金属）产业大脑，通过搭建政府与企业的数据桥梁，打造动态排程、模具企业大脑、数字资产评估、数字孪生工厂等7个应用场景，形成对模具企业生产环节的全流程实时动态分析，成功入选浙江省优秀产业大脑。此外，还建成众模联、中模云等一批模具行业云平台，引进模具行业工业互联网平台和汽配—模具区域供需协同平台，谋划成立宁波模具智能制造产业学院和宁波模具智能制造公共服务产业研究院等众多创新载体平台和人才培育平台。

（四）提升产业数智化水平。传统制造业数字化智能化转型一直是我市聚力提升的重点方向，近年来，我市实施数字化全覆盖行动计划，积极发挥宁波工业互联网研究院、宁波智能制造业技术研究院等产业研究院作用，为包括模具在内的传统制造业实施“点-线-面”数智化升级，加快数字赋能、链式发展，推动模具产业提质升级。宁波模具产业大脑入选省级行业“产业大脑”建设试点的“揭榜挂帅”项目名单，目前已建成智能动态排产、数字地图、生产指挥数据链等6个应用场景，形成对模具企业生产环节的全流程实时动态分析，实现模具企业生产效率提升，缩短生产交期。北仑区模具产业链工业互联网创新发展示范基地推动了传统模具产业全产业链、全资源要素、全价值链重构升级；以大碶高端汽配模具园区为主平台，以自主研发Neural-MOS工业生产操作系统的宁波创元信息科技有限公司作为“百企提升”活动的主要服务商，积极有序地推进模具企业数字化改造提升，基于5G﹢MEC、5G﹢AGV、5G﹢AR、AI等前沿技术。

二、下步工作计划

我们将结合工作实际，吸收融汇您提出的意见和建议，下步重点做好以下三方面工作：

（一）进一步加大政策研究力度，优化产业链生态。在积极贯彻落实《宁波市高端模具产业集群培育方案》的基础上，进一步加大政策研究力度，优化产业链建设，积极拓展上游关键材料和标准件开发，模具配件制造，以及下游汽车、家电、通信、机械等行业拓展应用。一是支持科研院所赋能模具产业发展。增强学研机构与产业联动，持续开展“院企对接”活动。鼓励产业技术研究院等科研院所对接模具行业企业，帮助企业解决技术创新中的难题。建设可靠性试验验证、新产品中试、检验检测等产业基础技术服务平台，为模具行业企业创新发展提供支撑。依托宁波科技大市场，做好技术需求对接，加大成果转化应用力度。二是培育平台型链主企业。加快提升企业创新能力，实施研发投入后补助、“诊断+提升”和“三清零一提升”三大行动，鼓励企业加大研发投入，提升中模云、公牛、众模云、锦浪等平台型企业能级。三是积极组织模具行业高端论坛、技术峰会和产业链上下游企业对接会等活动，促进产业链对接和交流。积极鼓励企业参与中国模具之都博览会、模具设计大赛等展会或竞赛，提升品牌和企业知名度和影响力。四是优化模具产业空间布局。依托北仑、宁海、慈溪、余姚、象山等模具产业集聚区，进一步完善产业发展生态圈，做大做强现有模具产品，建设自主研发设计水平高、制造技术先进的高端精密模具生产研发基地和特色产业示范园，带动全市模具产业高质量可持续发展。

（二）进一步提升企业技术创新能力，完善产业链可持续发展。为进一步推进宁波打造世界一流模具先进智造群，探索以模具为切入点的制造业高质量发展之路，进一步提升企业的创新能力。一是支持模具行业企业攻克关键核心技术。聚焦模具行业关键共性技术，组建宁波模具行业创新联合体。鼓励模具行业企业加大研发投入，支持企业承担国家、省重点研发项目，实施“科创甬江2035”计划，布局一批模具行业技术攻关项目。支持模具企业认定科技型企业，并享受研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、先进制造业企业增值税加计抵减等优惠政策。二是鼓励模具企业与终端用户开展联合研发等协同制造，实现模具设计与产品设计同步开发，进一步拓展模具控形控性保障下的模具制件产品应用空间，推动企业向模具产品与成形技术服务的集成供应商角色转变，加快我市模具设计制造价值链迈向中高端的步伐。三是鼓励企业利用自身模具制造技术的优势，以及模具+成形工艺集成供应商的产业资源，积极向下游产业扩展，形成以模具支撑产品、产品反哺模具的新优势。四是推动模具企业实施数字化改造。按照车间级（数字化车间）、工厂级（智能工厂）、企业级（未来工厂）的分级建设目标，推进规上企业数字化改造全覆盖、企业上云上平台全覆盖。推动基于5G+模具的全产业链平台聚集，积极推进模具产业链+互联网结合的B2B交易运营模式，大力推广中模云平台。

（三）进一步提升模具产业地位，支持企业集聚各类人才。我市出台了《宁波市工业母机及关键基础件产业高质量发展行动计划（2024-2027）》，支持包含模具在内的关键基础件高质量发展。进一步提升模具产业地位，支持企业集聚各类人才。一是支持引才留才。对引进符合条件的高层次人才、海外工程师、优秀外籍青年科技人才的企业，给予引才奖励与补贴政策。二是支持建设人才平台。对获批市级以上博士后科研工作站、院士工作站、院士科技创新中心的企业，给予奖励和补助政策。三是支持授权松绑改革。对重点企业实行人才市场化评价并给予相应人才政策支持；支持企业开展职称自主评价，对获批承接省级行业领域高级职称评审的单位，每年给予政策支持；对企业符合条件的人才纳入高层次人才编制池管理，按规定参加事业单位养老保险。

再次感谢您对我市模具产业发展的关注和支持，我局将积极推进我市模具产业高质量发展，进一步提升“中国模具之都”的美誉！

宁波市经济和信息化局

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