项目概况

咸阳市市级2026-2027年党政机关会议定点场所框架协议采购项目的潜在供应商应按照本征集公告要求，在陕西省政府采购综合管理平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。

一、征集邀请

咸阳市政府采购中心拟对咸阳市市级2026-2027年党政机关会议定点场所框架协议采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。

二、征集人信息

1、征集人名称：咸阳市政府采购中心

2、联系人：钟女士、李先生

3、联系方式：*开通会员可解锁*

4、联系地址：咸阳市高新区中韩产业园A区汇科创新中心三楼

三、项目概述

1、征集项目名称：咸阳市市级2026-2027年党政机关会议定点场所框架协议采购项目

2、征集项目编号：K61*开通会员可解锁*02

3、征集项目简介：咸阳市财政局委托咸阳市政府采购中心就咸阳市市级2026-2027年党政机关会议定点场所框架协议采购项目开放式框架协议采购项目进行公开征集，现邀请符合本次征集要求的供应商提交申请文件。

4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：

序号	征集人	类型
1	陕西省咸阳市咸阳市本级所属采购单位	行政区划
2	陕西省咸阳市咸阳市秦都区所属采购单位	行政区划
3	陕西省咸阳市咸阳市渭城区所属采购单位	行政区划
4	陕西省咸阳市咸阳市高新区所属采购单位	行政区划
5	陕西省咸阳市咸阳经济技术开发区所属采购单位	行政区划

5、采购需求：

（1）采购内容：

序号	采购包号	标的名称	采购品目	计量单位	所属行业	预估采购数量	是否属于政府购买服务
1	1	咸阳市市级2026-2027年党政机关会议定点场所框架协议采购项目	一般会议服务	项	租赁和商务服务业		是

（2）服务内容及服务要求：

1.分包名称： 包1 申请加入框架协议

1)标的名称：咸阳市市级2026-2027年党政机关会议定点场所框架协议采购项目

2)服务技术参数要求：

排序：1

服务名称：服务内容

最高限制单价（折扣率）：详见征集协议

服务内容：《咸阳市市级机关会议费管理办法》规定的各类会议

服务标准：会议类型：一类会议：市党代会、市委全委会、市人代会、市政府全体会议、市政协全委会、市纪委全委会；二类会议：经批准以市委、市政府名义召开的全市性会议；市委各部门，市级国家机关各部门、各直属事业机构、派出机构（不含驻外机构），市中级人民法院和市人民检察院，各人民团体召开的全市性工作会议；各人民团体的换届会议；三类会议：市委各部门，市级国家机关各部门、各直属事业机构、派出机构（不含驻外机构），市中级人民法院和市人民检察院，各人民团体召开的本系统业务性会议；四类会议：除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。 具体内容见附件《咸阳市市级机关会议费管理办法》 注意：★以附件形式提供供应商基本情况（按照附件3给定格式进行响应）。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：2

服务名称：服务标准

最高限制单价（折扣率）：详见征集协议

服务内容：服务设施内容要求

服务标准：1.会议定点场所应具备承办市级三类会议以上规模的能力，并能提供全部客房、餐厅和会议室；会议定点场所为咸阳市定点会议场所，要求定点场所坐落位置必须为咸阳市秦都区、渭城区、高新区、经开区范围内。 2、 饭店布局合理，方便会议接待使用。饭店周边治安环境及社会环境保证安全、卫生，适合于党政机关（包括党政机关直属事业单位和参照公务员法管理单位）人员接待要求。 3、 有空调设施，各区域通风良好，温湿度适宜。电梯、消防设备设施养护良好，使用安全、有效。 4、 有互联网管理系统。 5、 各项管理规章制度健全。 6、 前厅要求： （1） 有与接待能力相适应的前厅，配有时钟、公用电话等， 在非经营区设置客人休息场所，配备沙发或舒适的座椅。 (2）设迎宾员，16小时（7: 00-23:00）迎接客人；设大堂经理 16小时（7: 00-23:00）服务；设值班经理，24 小时服务。 (3） 提供小件行李和贵重物品寄存服务。有供客人使用的行李车，提供行李服务。 7、 总服务台要求: (1) 总服务台分区段设置接待、问询、结账、留言等服务项目，提供 24 小时服务。 (2）总服务台提供服务项目宣传品、价目表、本市交通图和旅游景点介绍、各种交通工具时刻表。 8、 客房要求： (1） 标准间指能够提供 2 人住宿（包括大床房） ，房内有独立卫浴，24 小时热水，电视、电话、空调等设备正常运行的客房； 套间指能够提供 2 人住宿，有独立会客间，房内有独立卫浴，24 小时热水，电视、电话、空调等设备正常运行的客房。 饭店经营中所用的名称如行政客房、商务客房等，只要满足以上条件均列为标准间或套间。标准间（含单间）不少于 50 间。 (2） 客房配备软垫床、沙发或扶手椅、茶几、衣橱、写字台（或梳妆台） 、床头柜、床头灯、台灯、窗帘等配套家具和装饰用品。有空调、彩电、闭路电视系统，可通过总机拨打国内长途电话。备有信封、信纸、笔、服务指南、住宿须知、价目表等。 (3） 卫生间装有抽水马桶、带台面的面盆、梳妆镜、带淋浴喷头的浴缸（或独立的淋浴间）、浴帘，配备浴巾、面巾、小方巾、卫生用品等。有良好的照明的排风设施。采取有效的防滑措施。24小时供应冷、热水。 (4） 提供开夜床、叫醒、送餐、洗衣等服务，24 小时供应开水（饮用水） 并免费供应茶叶。 （5） 客房、卫生间每天全面整理一次，每天或应客人要求更换床单、被罩和枕套，随时补充客用品、消耗品。 （6）房间内配备有防毒防烟雾面罩，消防应急设施齐全。 9、 餐厅要求： （1）大餐厅至少能同时接待 100 人就餐，有3个以上中、 小餐厅（包间）。 （2） 家具、餐具、酒具、用品配套完好，使用布料的桌布、 口布、小毛巾。 （3） 提供早、中、晚餐，晚餐客人点菜时间不得早于 21 时结束，并能根据客人需要提供桌餐和自助餐（必须能够提供自助餐）等服务。 （4） 能提供 3 种以上风味菜系的菜肴，能提供宴会服务等。 （5） 能够提供标准的正餐。 （6）餐饮服务和质量要求 ①确保饮食的原材料质量，其材料要求新鲜、卫生、不腐烂、不变质； ②菜的品种齐全； ③菜应具备多种风味。 ④应提供免费早餐。 10、其他服务要求 （1）有针对各种紧急情况和突发事件的应对措施和协调处理能力； （2）安全保卫应有健全的组织，符合公安等有关部门规定。 11、其他要求 （1）投标人必须对所承接会议接待业务承担保密义务。 （2）市本级各预算单位应享受优先预约会议接待的权利。 （3）为本项目设立专门的会议服务方案及接待小组。 （4）对于承接的会议接待业务，投标人应单独建立台账或账户核算。 （5）投标人应保证设备设施的完好率应在95%以上。 （6）会议定点场所应当加强对前台接待人员、销售人员和财务人员的培训，使其掌握定点会议场所相关政策及接待协议的相关内容。会议定点场所在承办会议时，应当要求客人出示有效证件并登记联系电话，主动提供协议价格、投诉电话。对各级党政机关和事业单位（采购人和服务对象）各类会议的收费应当给予优惠，收费标准不得高于对非政府采购行业的大客户、零售客户等提供的其他优惠价格。 （7）中标人应于每半年度结束前七个工作日内向咸阳市财政局报送会议接待情况明细。 （8）定点会议场所入围后，如发生由于工作原因需装修、改造等影响继续接待会议时应提前一个月以书面形式通知征集人。否则视为无正当理由拒绝提供会议服务。如果会议室、停车位等情况发生变化应及时报征集人备案，并做相应调整。 （9）供应商应承诺接受《咸阳市市级机关事业会议经费管理办法》和《咸阳市财政局关于调整市级机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》的文件规定。 （10）会议定点场所须在全国范围内实行资源共享，各级党政机关举办会议共同使用，执行统一的会议定点场所目录和相同的协议价格。 12、 厨房要求： （1） 有符合国家卫生标准的操作间，有足够的冷库。墙壁地面铺满瓷砖（或保洁材料），有地槽、吊顶。全部使用不锈钢工作台及优质的橱柜、厨具、用具，有洗刷、消毒设备。有封闭的垃圾箱。 （2） 冷荤间、面点间独立分隔，冷荤间有消毒保鲜设备。 （3） 厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设施。 （4） 有防蚊蝇、防鼠、防蟑螂等有效措施。 13、 会议室： （1） 有一个至少能容纳 100 人的会议室， 配有贵宾室、 衣帽间（或存衣处） ；有4个以上不同风格的中小会议室（洽谈室）。室内配备冷暖空调、沙发、茶几、会议桌椅，茶具备用齐备。大会议室配备满足需要的音响设备和多媒体演示设备（电脑、实物投影仪、多媒体投影仪）。 （2） 有较宽敞的楼层厅堂和会间客人休息场所。 （3） 会议室所在楼层的适当位置设有公共电话，并设置相应的数量的男女分设的卫生间。 （4） 会议室设专职服务员，能提供做会标、摆花等服务。 12、 公共区域要求： （1） 有与饭店规模相适应的停车场，自备（免费）停车位不少于房间数的30%。 （2） 有与饭店规模相适应的客用电梯。 （3） 室内公共区域有冷暖空调，设置应急照明设施和男女分设的公共卫生间。 （4） 楼层适当位置设服务台和公共电话、市内电话簿。 （5） 庭院绿化美化好。 14、 综合服务要求： （1） 提供打印、复印、发传真和电子邮件、代售邮票、代发信件等商务服务。 （2） 提供代售邮票、代发信件、代订机票和车票等服务， 根据会议要求能提供医疗服务。 （3） 有方便客人投诉的措施。 （4） 有应急照明灯。 15、 投标供应商必须具有会议场地， 需在投标文件中提供相关证明，如现场图片，可容纳人数，相关设备等证明材料。 16、 投标供应商须具有停车场， 需在投标文件中相关证明， 如现场图片，可容纳停车数等证明材料。 注意：★供应商根据自身实际，以附件形式针对上述15项要求标准做出书面承诺（格式自拟），其中关于第8项客房、第9项餐厅和第13项会议设施要明确供应商现有的实际数量及规格且与附件3中提供的数量规格一致，加盖公章。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：3

服务名称：服务标准

最高限制单价（折扣率）：详见征集协议

服务内容：服务要求

服务标准：1、 入围供应商如为三星级及以下（包括未正式评定星级） 的饭店， 其经营范围内所有的客房都应提供定点接待服务， 不允许只提供部分房间参与定点服务， 如为四星级以上的饭店， 其经营范围内不少于 70%总客房数的客房应提供定点接待服务。 2、 入围供应商应提供其经营范围内的全部会议室参加定点会议接待服务，不允许只提供部分会议室参与定点服务。 3、 入围供应商无正当理由不得拒绝接待党政机关会议； 不得超过协议价格收取费用或采取减少服务项目 等降低服务质量；不得提供虚假发票；不得不按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证；不得不配合、 甚至干扰阻扰财政部门正常核查工作。 4、 入围供应商应保证采购人获得优先服务的权利， 积极主动与采购人配合，按投标文件承诺的标准和质量为采购人提供服务；并在不超过承诺的期限内完成接待工作。 5、 入围供应商应设有固定联系电话及联系人，及时响应采购人的各项要求，并按采购人要求免费提供上门服务。 6、入围供应商对承接的会议定点接待业务，单独建立台账或账户核算。并建立采购人档案。 7、 按照采购人要求，及时在网上填报接待或报送党政机关（包括党政机关直属事业单位和参照公务员法管理单位） 人员住宿、举办会议的相关情况和数据。 8、 入围供应商在“党政机关会议定点场所查询网” 上及时完成饭店的注册、协议信息填报、本协议的影印件、饭店位置图上的上传以及信息更新等工作。 9、 入围供应商所应定期在规定的网站上同步公布饭店空房数量、类型及价格等相关信息。 10、 入围供应商在结算时应通过“党政机关出差会议定点会议场所查询网” 打印“电子结算单”，供出差人员或会议举办单位报销使用。 11、 入围供应商应具备信用卡结算条件，结算时应要求出差人员或会议举办单位使用公务卡结算。 12、 入围供应商在办理出差、会议费用结账手续时， 有义务通过网络同步向财政部及各省、地级财政部门如实提供有关信息、 出差人员情况主要包括：姓名、单位、身份证号码、入住时间、 收费标准及金额等；会议情况主要包括：会议名称、举办单位、参会人员数量、会议时间、收费标准及金额等。 13、报价内容包括住宿房间价格、会议室租金和伙食费。 住宿房间价格按标准间、单人间和普通套房三种类型确定，在价格结算当天，住宿房间价格不得高于对外提供的其他优惠价格的（如携程网、去哪儿网等网络销售价格）80%，也不得高于与企业（集团）签订的各类协议价，不得随市场价格波动而提高。 14、 入围供应商要接受监督检查， 对相关职能部门提出的有关意见及时进行整改。 15、 确定的会议定点场所在全国范围内实行资源共享， 各级党政机关举办会议共同使用，执行统一的会议定点场所目录和政府采购协议价格。 16、 招标响应供应商可提供的其他服务，需在投标文件中明确提出。 ★供应商根据自身实际，以附件形式针对上述15项服务要求做出书面承诺（格式自拟），加盖公章。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：4

服务名称：其他服务要求

最高限制单价（折扣率）：详见征集协议

服务内容：监督管理

服务标准：1、监督管理 （1）咸阳市财政局对定点酒店实行动态管理，并定期进行监督检查，督促定点酒店认真履行协议规定的义务。 （2）对定点酒店有以下行为的，经调查属实，第一次口头警告，第二次书面警告，第三次取消定点酒店资格，并不得参加下一轮次的政府采购。 ①、无正当理由拒绝接待协议承诺的出差和会议的； ②、超过协议规定价格收费的； ③、提供虚假发票的； 2、其他要求 （1）具有针对各种紧急情况和突发事件的应对措施和协调处理能力； （2）安全保卫应有健全的组织，符合公安等有关部门规定。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：5

服务名称：其他服务要求

最高限制单价（折扣率）：详见征集协议

服务内容：报价要求

服务标准：一）会议费定额上限标准 各类会议按照《咸阳市市级机关会议经费管理办法》和《咸阳市财政局关于调整市级机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》相关要求执行。按人均每天发生费用结算。 详见《咸阳市市级机关会议经费管理办法》第十四条之规定： 1.会议类别分类标准依据《咸阳市市级机关会议经费管理办法》规定。 2.《办法》中所列“其他费用”，指会议相关费用，包括会议场地租用费、专用设备租赁费、文件资料印刷费、劳务费、交通费等。 （二）报价 1、综合定额标准。会议经费开支实行综合定额控制，一类会议人均单日费用不超过400元，二类会议人均单日不超过300元，三类四类会议人均单日费用不超过240元，各项费用之间可以调剂使用。 2、专业会议场所。至少应具备一个能够容纳50人的会议室。如有各规模会议室，须符合下列规格：大会议室至少达到260人规模，价格不超过3000元/半天；中会议室至少达到150人规模，价格不超过2000元/半天；小会议室至少达到50人规模，价格不超过1000元/半天。 （1）上述会议室租金价格是最高上限价格，各类会议室的报价应不高于此价格。 （2）会议室租金包括投影、LED大屏、音响及幕布设备使用费。 3、客房及就餐。除专业会议场所以外，至少能够满足100人同时住宿，至少能够满足100人同时就餐。普通套房协议价不超过600元/天，普通单人间协议价不超过260元/天，双人标准间协议价不超过260元/天。 本项目响应供应商须以上述价格为最高限价，以上述各最高限价为基准，统一在此处填写一个总的折扣。例如折扣为85%，大会议室半天实际收取的费用为3000×85%，其余各项费用计算同理。 注： 1.投标人投标价格应低于最高限制价格，填写折扣不能大于100%，否则按无效响应处理。 2.供应商报价应为含税价，包含后期服务实施全过程中可能发生的所有费用。请供应商综合考虑自身的具体情况、服务的成本、效益等因素，慎重填写本次报价内容。 3.本次征集活动中入围供应商的报价（即折扣价格），是后续征集人或服务对象确定第二阶段具体项目成交供应商的最高限制价格。 4.供应商所报的价格不得高于对非政府采购行业的大客户、零售客户、携程等网站提供的其他优惠价格，在服务期内不得以任何理由随意变更（★供应商根据自身实际，以附件形式针对此项内容要求做出书面承诺，格式自拟，加盖公章）。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

3)服务人员组成要求：

序号	服务人员组成要求	资质要求	数量	计量单位
1	详见框架协议征集文件

（3）商务要求：

1.分包名称：包1

1) 服务交付或者实施的地域范围：咸阳市本级,秦都区,渭城区,咸阳市高新区,咸阳经济技术开发区

2) 支付方式： 一次性付清

3) 支付条件：采购单位按照框架协议采购合同约定的支付方式支付。

4) 违约责任：

1.除不可抗力外，如果乙方没有按照合同约定的期限、地点和方式履行，甲方有权解除合同。

2.服务期内，乙方有下列情形之一的，甲方有权解除合同：

（1）无正当理由拒绝按照投标承诺签订供货合同、供货或提供售后服务，以及双方交易达成或签订合同后拒绝履约的；

（2）使用不正当竞争手段，影响采购单位正常采购活动的；

（3）提供假冒伪劣商品或提供商品的质量、配置或售后服务不符合国家有关规定和投标文件承诺、合同约定的标准的；

（4）没有遵守服务承诺，被用户就货物质量或服务进行投诉，经甲方查实的；

（5）因乙方原因出现重大责任事件的；

（6）拒绝接受政府采购监督管理部门或甲方的监督检查的；

（7）被有关机关责令关闭、撤销登记、吊销营业执照或者被行业主管部门取消行业经营资格的；

（8）双方签订《供货合同》后，未经用户允许，乙方向他人转包或分包的；

（9）为用户虚开发票或者向用户或甲方相关工作人员提供各种不正当利益的；

（10）与其他供应商恶意串通、抬高价格的；

（11）违反法律法规、协议规定和合同约定的其他情形。

3.除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；

4.除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

5.如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响入围结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。

6.合同期内提供服务甲方不满意，甲方有权终止合同。

5) 解决争议的方式：

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，将争议提交有管辖权的人民法院解决。

四、框架协议的期限

自框架协议签订之日起 2年 ，框架协议到期后，如下一期框架协议采购入围尚未完成，可顺延至下一期框架协议生效之日。。

五、供应商的资格条件

(1).分包名称：包1

1. 供应商一般资格条件

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
1	营业执照等主体资格证明文件	提供有效存续的企业营业执照（副本）/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书，加盖公章。（按照附件2的给定格式进行提供）
2	财务状况报告	财务状况报告（二选一）：①提供2024年度经审计的财务会计报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）；②提供供应商基本存款账户信息及开标日期前三个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明，加盖公章。（按照附件2的给定格式进行提供）
3	社保缴纳证明	自*开通会员可解锁*以来已缴存的至少1个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明，加盖公章。（按照附件2的给定格式进行提供）
4	税收缴纳证明	自*开通会员可解锁*以来已缴纳的至少1个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明，加盖公章。（按照附件2的给定格式进行提供）
5	信用记录	提供《供应商书面声明函》（按格式填写，提供原件）。供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，加盖公章。（按照附件2的给定格式进行提供）
6	控股管理关系	提供直接控股和管理关系清单。若与其他供应商存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，则响应无效，加盖公章。（按照附件2的给定格式进行提供）
7	法定代表人授权委托书	法定代表人参加征集的，须提供本人身份证复印件（附在资格证明文件中）；法定代表人授权他人参加征集的，须提供法定代表人授权委托书。征集文件中凡是需要法定代表人盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行，并签署盖章。 法人的分支机构参与投标时，除提供《法定代表人授权委托书》外，还须同时提供法人给分支机构出具的授权书，并加盖公章。（按照附件2的给定格式进行提供）
8	本项目不接受联合体响应，不允许分包	供应商应提供《非联合体不分包投标声明》，视为独立响应，不分包。加盖公章。（按照附件2的给定格式进行提供）
9	响应函、承诺（一、二）	按照附件格式提供，加盖公章。（按照附件2的给定格式进行提供）

2. 供应商特殊资格要求

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
1	特种行业许可证	特种行业许可证（按照附件2的给定格式进行提供）
2	食品经营许可证	食品经营许可证（按照附件2的给定格式进行提供）
3	公共场所卫生许可证	公共场所卫生许可证（按照附件2的给定格式进行提供）
4	消防安全检查合格证明	（1）消防安全检查证明或检查意见书 （2）电梯安全检查合格证明或检查意见书 （按照附件2的给定格式进行提供）

六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策

不专门面向中小企业采购

不专门面向的原因：框架协议采购项目

注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。

七、资格审查方法和标准

1.分包名称： 包1

（1）、资格审查方法：

协议期内供应商可随时提交资料，由征集人线上实施审核。

（2）、资格审查标准：

（一）征集人负责对供应商提交的申请资料在7个工作日内进行审核。 （二）申请资料符合本项目征集公告要求的，予以审核通过。咸阳市政府采购中心将在审核通过后2个工作日内发布入围结果公告，公告入围供应商名称、地址、联系方式及收费标准，并动态更新入围供应商信息。 （三）申请资料不符合本项目征集公告要求的，咸阳市政府采购中心将驳回申请并告知理由，供应商可在协议期内补正材料并重新提交。 （四）出现下列情形之一的，审核不通过： 1．供应商不符合本征集公告规定的资格条件的； 2．申请资料未按征集公告要求签署、盖章的； 3．申请资料未按规定的格式编制的、提供内容不全或不实的； 4．提交的承诺报价高于征集公告中最高限制单价（收费标准）的； 5．提供虚假申请资料、虚假承诺或有其他弄虚作假行为的； 6．申请资料中含有征集人或采购人不能接受的附加条件的； 7．不符合法律、法规和本征集公告规定的其他实质性要求的。 （五）协议期内，入围供应商信息发生变化或调整的，须主动进行信息变更和维护，及时告知征集人并在3个工作日内报送相关材料，经征集人审核后生效。 征集人应依据法律法规的规定和本征集公告中供应商的资格条件的要求，审查供应商是否具备入围资格。审查内容包括： 1）是否属于禁止参加投标的供应商； 2）是否按照规定要求提供资格性证明材料； 3）法律法规规定的其他资格条件。 征集人应依据法律法规的规定和本征集公告中供应商的资格条件的要求，审查供应商是否具备入围资格。审查内容包括： 1）是否属于禁止参加投标的供应商； 2）是否按照规定要求提供资格性证明材料； 3）法律法规规定的其他资格条件。

八、用户反馈和评价机制

征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。

九、入围供应商的清退和申请规则

征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。

入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

1、恶意串通谋取入围或者合同成交的

2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的

3、无正当理由拒不接受合同授予的；

4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

6、框架协议约定的其他情形。

被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。

十、供应商信用信息查询

征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。

十一、供应商提交加入框架协议申请的要求

申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。

十二、履行合同的地域范围

备注：详见征集协议。

十三、是否另行签订书面框架协议：

是

十四、协议方的权利和义务

（一） 征集人的权利和义务

1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；

2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；

3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；

4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；

5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；

6、公开本协议的第二阶段成交结果；

7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。

（二） 入围供应商的权利与义务

1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；

2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；

3、对本协议履行情况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。

十五、采购合同文本

详见附件

十六、其他补充事宜

1.本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过“框架协议电子化采购系统（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/），进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。

(1)供应商应当自行在“陕西省政府采购网-办事指南”查看供应商用户使用手册及操作视频（下载地址：https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/cms-sx/site/shanxi/1094/index.html?result=result），并严格按照使用手册要求进行系统操作。在登录、使用陕西省政府采购综合管理平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入陕西省政府采购综合管理平台供应商库。

(2)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书范围的数字证书及签章（以下简称“证书及签章”），进行系统操作。使用供应商证书及签章登录陕西省政府采购综合管理平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。

已办理政府采购电子化交易平台证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理临时证书及签章的供应商，应当按要求办理临时证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。临时证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。

供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格管理数字证书和电子签章的内部授权，防止非授权操作。

(3)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。

(4)陕西省政府采购综合管理平台技术支持：

在线客服：框架协议电子化采购系统首页→右侧智能客服

技术支持电话：029-96702

CA联系电话：①陕西CA：*开通会员可解锁*; ②西部CA：4008-600271拨0; ③华测CA：400-620-2211

CA及签章服务：

CA办理流程及各CA厂商电话，请前往“陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务”，下载《CA办理指南》（下载地址：http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/cms-sx/site/shanxi/1094/index.html?result=result）

2.供应商编制响应文件前，需先根据陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南。

3.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。

4.请各供应商与*开通会员可解锁*00:00:00后开始上传资料，征集人将于*开通会员可解锁*开始进行第一次审核。根据附件1《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令110号）第三十九条 征集公告发布至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。

5.对供应商提交的响应文件的真实性和可靠性进行随机抽查。

征集人：咸阳市政府采购中心