G314线喀什至塔什库尔干公路建设项目特许经营方案编制及社会资本（特许经营）招标代理服务

（ E65*开通会员可解锁*99001）

一、招标条件

本 G314线喀什至塔什库尔干公路建设项目特许经营方案编制及社会资本（特许经营）招标代理服务（招标项目编号：E65*开通会员可解锁*99001）已由新疆维吾尔自治区交通运输厅批准，项目资金来源为 财政，招标人为新疆维吾尔自治区交通建设事务中心。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

1．招标项目所在地区：新疆维吾尔自治区

2．项目规模： 本项目拟推荐方案路线长度246.535km。全线共设置桥梁29212m/129座，特大桥7378m/4座（均为新建），大桥18962m/50座（均为新建），中桥1451m/23座（新建1391m/22座，拼宽利用60m/1座），小桥1421m/52座（新建1318m/48座，拼宽利用103m/4座），涵洞共计645道（其中新建箱涵236道，新建圆管涵181道，接长利用箱涵110道，接长利用圆管涵118道）;新建隧道6505m/3座，改造既有隧道2635m/1座，棚洞706/2（新建）；平面交叉62处；主线收费站3处，养护工区3处，隧道管理所2处，服务区4处，管理分中心1处；避险车道3处。 按照既有工可资料：本项目按照一级公路标准建设，设计速度为100、80和60km/h，路基宽度26m、25.5m、18m、12.25+10m和12.75+12m。

3．招标内容与范围：

标段（包）编号 ：E65*开通会员可解锁*99001001

标段（包）名称： G314线喀什至塔什库尔干公路建设项目特许经营方案编制及社会资本（特许经营）招标代理服务

招标范围： 根据项目工作需要和进度安排，确定一家咨询服务机构承担本项目特许经营方案编制及社会资本（特许经营）招标代理服务工作。包括但不限于以下工作： （1）开展尽职调查，全面收集项目相关资料和基础数据，充分分析项目相关风险，提出合理的风险控制建议，明确定位特许经营项目重要边界、融资方案比选与可行性研究等。 （2）严格按照国家发展改革委《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年试行版）》、《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部<关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见>的通知》（国办函〔2023〕115号）、《交通运输部办公厅、国家发展改革委办公厅关于印发<收费公路政府和社会资本合作新机制操作指南>的通知》（交办财审〔2025〕24号）相关要求，科学、合理编制特许经营方案（包括但不限于：①项目概述、②项目可行性分析、③特许经营模式可行性论证、④特许经营主要内容、⑤结论和建议等）、负责起草特许经营协议（包含初步协议））。 （3）协助招标人完成方案审查、审核工作，获得主管部门审核意见。 （4）协助招标人确定特许经营模式社会资本采购方式、项目运作方式。 （5）应招标人要求，就本项目所涉及的其它商务、财务、政策、法律问题提供专业咨询意见与建议。 （6）协助招标人提出招标要求，提供招标咨询意见、拟定招标方案、编制招标文件、办理招标流程、编制特许经营协议、完成招标代理工作，协助协议签署等工作。 （7）特许经营方案经政府相关部门批复后，因国家相关政策、法规变化原因，招标人提出新的额外工作，双方将另行协商。 （8）在本项目运营期，按照《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知》（国办函〔2023〕115号）》相关要求对本项目进行运营评价（如有）。 注：本次招标确定的咨询服务机构，中标后首先完成项目的特许经营方案的编制工作，后续社会资本（特许经营）招标代理和运营评价根据招标人指令适时开展（如有）。

三、投标人资格要求

1．企业资质要求：投标人应持有有效的企业法人营业执照，须录入“全国投资项目在线审批监管平台”工程咨询单位名录中，具有类似项目业绩，并在人员组成结构等方面具备相应的咨询服务能力，详见招标公告附件一资格审查条件。

2．项目负责人资质要求：见附件。

3．投标其他条件：见附件。

4．本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

1．获取时间： *开通会员可解锁*到 *开通会员可解锁*

2．获取方式：请到新疆维吾尔自治区公共资源交易平台https://ggzy.xinjiang.gov.cn/TPBidder/领取招标文件

3．招标文件费用：0.0元

五、投标文件的递交

1．递交截止时间： *开通会员可解锁*11:00

2．递交方法：请到新疆维吾尔自治区公共资源交易平台https://ggzy.xinjiang.gov.cn/TPBidder/递交投标文件

六、开标时间及地点

1．开标时间：*开通会员可解锁*11:00

2．开标方式：不见面

3．开标地点：登录“新疆维吾尔自治区公共资源交易网”不见面开标大厅进行线上开标。

七、其他公告内容

7.1本次招标采用电子招投标系统，请潜在投标人在“新疆公共资源交易网” 上完成法人用户注册，注册成功后下载招标文件、网上上传电子投标文件。 7.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（以下简称“电子交易平台”）支持新疆CA和翔晟CFCA，办理相关事宜详见“新疆维吾尔自治区CA数字证书和电子签章办理附件”（ https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/20211228/bdc71f9e-1513-4052-b8a8-0e718d90d534.html）。 7.3本次电子招投标需要投标人在投标截止时间前自行在电子交易平台上传电子投标文件，同时在投标截止时间后规定的时间内用CA锁对投标文件完成线上解密，无需递交纸质投标文件，投标人可在开标前一个小时登录“不见面开标大厅”进行签到并线上参加开标，不见面开标大厅操作手册下载链接：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。 7.4请各潜在投标人下载电子投标文件制作工具（下载链接： https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2410&ZtbSoftType=tballinclusive），进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。 7.5对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系（客服电话400-928-0095），以免无法完成线上招投标流程。 7.6新疆维吾尔自治区建设工程投标人操作手册下载链接：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/3.html。

八、监督部门

本招标项目的监督部门为:新疆维吾尔自治区交通运输厅

九、联系方式

*开通会员可解锁*

招标人或其招标代理机构： （签章）