致公党安徽省委会：

您委在省政协十三届四次会议期间提出的《关于提升长江生态环境智慧监测能力的提案》（第0779号）收悉。我厅会同省发改委、省交通厅、省农业农村厅和省数据资源局认真研究办理，现答复如下：

一、积极完善长江流域水生态环境监测网络布设

2025年，省生态环境厅对长江流域地表水生态环境监测网络进行了优化调整，增加了流经城市建成区、百姓身边水质较差的中小水体断面。目前全流域共设置226个国、省控监测断面，覆盖至长江流域四级支流。其中，省、市、县界等各类跨界断面共70个，115个断面建有水质自动监测站，所有水质监测断面的月度水质状况及自动站实时监测数据均在生态环境厅官方网站发布。2025年，对全省12座省控水质自动监测站开展数智化升级改造，其中长江流域6座水站（占比50%）；2026年又启动20座水站升级改造，其中长江流域13座（占比65%），逐步推动全省地表水监测实现从“被动响应”向“全流程智能管控”转变。

省农业农村厅连续4年在长江干流安徽段及重要支流的、44个水生生物保护区等重点水域，设置126个固定站位开展常规监测，并针对鱼类早期资源、资源量和种质资源状况等，开展7个专项监测，2025年采集鱼类监测数据18万余条。常态化运行7个农田氮磷流失国控监测点、15个农田地膜国控监测点、75个省控地膜残留监测点位，覆盖全省15个重点县区，实现农田面源污染动态跟踪。同步建立农业外来入侵物种监测体系，完成26个物种87个国控点位、34个物种34个省控点位监测，实现重点区域风险早发现、早预警。

二、跨部门打通壁垒实现信息互通数据共享

省数据资源局深化数据资源归集共享，全省一体化数据基础平台累计上线数据目录17万个，汇聚全省数据超4000亿条，并实现与全国一体化政务大数据体系互联互通，可以跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的政务数据共享。省发展改革委在沿江五市的智慧监管平台基础上，统筹安排相关资金，建立了全省智慧长江综合管理系统，推动沿江5市及相关省直部门数据共通共享、一网统管。省交通厅已全面应用“长江经济带船舶水污染物联合监管与服务信息系统”(“船E行”)，推动实现船舶污染物转移电子联单全过程闭环，船舶污染物来源可潮、去向可寻。

省生态环境厅的“数字安徽-智慧环保”平台已汇聚188亿条生态环境数据，基本实现了水环境现状分析、风险预警、溯源分析、闭环管控等方面实现业务化应用。推动数据互联共享，接入省交通运输厅的危险货物监管-运输任务装卸货等信息1.6亿条数据；接入、省市场监管局企业基本信息1300万条数据；共享给省水利厅再生水厂企业信息、监控点信息、排污口等信息、废水日数据、废水小时数据270万条；共享给气象局国省控站点日/小数数据279万条数据；共享给省发改委6类数据接口3532条数据；在长三角地区率先实现跨省域数据互通，已共享水质自动站监测数据18.6453万条、地表水断面手工测量数据1.7988万条，同时回流长三角区域数据约67亿条。

三、跨区域协同监测全面落实联防联控工作机制

一是完善跨区域环境应急响应和联防联控机制。全面推进“南阳实践”实施，涉及长江流域的31条河流均完成“一河一策一图”环境应急响应方案编制；建立突发生态环境事件应急联动工作机制，与沪苏浙鄂豫赣等邻省分别签订了跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制协议。其中涉及长江流域跨界河流上下游联防联控协议市级23份、县级40份，联防联控覆盖率100%。二是建立了跨界流域监测、联防联控、信息互通机制。黄山市与杭州市在新安江、马鞍山市和南京市在石臼湖、郎溪县与溧阳在梅溧河、滁州市和南京市在滁河均开展了联合监测。常态化开展长三角长江禁渔联合执法、同步增殖放流、流域资源监测共享，推进新安江-千岛湖生态保护合作区建设。三是进一步拓展生态补偿机制。在新安江生态补偿机制基础上，分别与江苏、江西省签署了长江流域横向生态保护补偿协议，在长江干流和滁河流域、阊江流域建立横向生态保护补偿机制。“十四五”期间，江苏省补偿我省2.5亿元，江西省补偿我省3080万元，各地改善水环境的内生动力明显增强。

四、推进船舶和港口污染防治

省交通运输厅建立实施协同机制，会同海事管理机构、住房建设等部门对船舶污染物的接收、转运、处置实施联合监管，推动构建“船-港-城”一体化防治体系。指导地市按规定每两年开展一次船舶污染物港口接收能力评估，并根据评估结果及时完善港口接收设施，督促港口企业加强接收设施维护并保障有效运行，长江干线码头接收设施已全部安装了视频监控。2025年，全省共接收船舶污染物9.42万吨，同比增长3.4%，转运处置率达100%。2026年1-3月，全省共接收船舶污染物2.06万吨。

五、下步工作打算

一是持续做好长江流域水生态环境监测各项工作。持续开展70个跨界水质监测断面、97个长江入河排污口汇入断面和40个长江支流入江口微型水站监测工作。按月将数据上传至“数字安徽-智慧环保”系统，为流域水环境管理部门提供数据支撑。

二是持续锻造高素质专业化监测人才队伍。引进专业人才充实各驻市生态环境监测中心力量。扎实开展“第五届全省生态环境监测技术人员大比武”活动和2026年全省生态环境监测系统管理人员培训，持续提升我省监测人员专业素质，为长江流域监测筑牢人才根基。

三是推动数智融合赋能行业监管。省生态环境厅深化与中国科技大学管理学院等高校合作，探索数据模型应用预测水质变化趋势，为水污染防治相关工作提供算力支撑；省交通厅强化船舶污染物转移电子联单全过程闭环管理，夯实“船-港-城’一体化防治体系；省发展改革委推进智慧长江综合管理系统升级，加快沿江5市市际平台数据标准统一、互联共享，构建执法监管联动的跨区域监管体系。

四是深化长三角区域协同共保联治。严格落实《中华人民共和国生态环境法典》法定职责，建立健全监测数据共享机制；对照《长三角生态环境保护专题合作组工作规则》，协同沪苏浙深化长江流域水污染联防联控，深入推进长三角区域美丽中国先行区建设。

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