浙江省房屋建筑和市政基础设施项目

工程总承包招标文件示范文本

（适用于杭州市资格后审项目）

（2023版）

浙江省住房和城乡建设厅

浙江省发展和改革委员会

二O二五年十月

杭政储出[*开通会员可解锁*]42号地块住宅项目二期EPC工程总承包工程总承包项目

（招标编号： A33*开通会员可解锁*28001211 ）

招标文件

（

☑资格后审）

招标人：杭州保颐置业有限公司（盖单位章）

招标代理机构：浙江省房地产管理咨询有限公司（盖单位章）

*开通会员可解锁*年10月21日

3

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：杭州保颐置业有限公司

地址：杭州市萧山区盈丰街道市心北路857号680室

联系人：张鲁

电话：*开通会员可解锁*

1.1.3

招标代理机构

名称：浙江省房地产管理咨询有限公司

信用评价等级： AAA

地址： 杭州市拱墅区绍兴路538号三立时代广场A座1206室

项目负责人： 练华 信用评价等级： AAA

联系人：练华

电话：*开通会员可解锁*

1.1.4

项目名称

杭政储出[*开通会员可解锁*]42号地块住宅项目二期EPC工程总承包

1.1.5

建设地点

杭州市萧山区

1.2.1

资金来源及比例

自筹100%

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

项目二期总用地面积 19900㎡，总建筑面积 43390.37

㎡，其中地上 38290.37 ㎡（含不计容面积 8679.61 ㎡），地

下 5100㎡。层数为地上二十层，地下一层，高度 65.65 米，最

大跨度 9.5 米。建设地点： 位于杭州市萧山区盈丰街道，东至

金鸡路，南至规划防护绿地，西至仁孝路，北至扬帆路。

2.2 本次招标范围： 本项目规模批复范围内全部内容的

施工图设计、工程施工、材料设备采购与安装、竣工验收、

备案、移交和工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务等内

容，以及对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、

信息等管理和控制。

具体包括：

1、工程设计范围：包含所有施工图设计和各类专项设计

4

【如基坑围护设计、幕墙深化设计、精装修（室内精装修、

架空层精装修、公共区域精装修）设计、

PC 深化设计、门窗

深化设计、建筑智能化设计、消防设计、人防设计、室外附

属工程设计等涉及本项目所有的专项设计（深化设计）以及

限额设计总协调等】。

2、工程采购范围：建筑材料设备及电梯、充电桩、空气

源热水系统、构成工程不可分割的设施设备等。

3、工程施工范围：包含工程设计范围内的土建、安装（

给排水、暖通、消防、电气、建筑智能化等）、幕墙、精装

修（室内精装修、架空层精装修、公共区域精装修）、室外

附属等，做好工程进度控制，质量控制、安全控制，投资（

成本）控制。

4、包含工程竣工验收，专项验收（含环保、规划、消防

、防雷、卫生、交警、人防、绿化、通水、通电、通气、通

邮等职能部门的所有专项验收），工程移交，结算审计送审

，竣工图制作，竣工资料城建归档，工程备案，质保期的保

修服务等及工程项目的质量、安全、进度、费用、合同、信

息等管理和控制。

5、其他：总承包管理及所有前期报批报建工作，取得规

划、消防、人防、环保、防雷、卫生防疫、园林绿化、交警

等各职能部门的审查意见，办理工程施工许可证等服务。

6、从初步设计批复完成至交房验收完成所有的上述工作

及费用由投标人承担【除临时水电、永久水、电、通信、管

道煤气的设计费及施工费由招标人承担外】。

1.3.2

计划工期要求

计划工期：720个日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。

计划开始工作日期： 年 月 日

计划开始现场施工日期： 年 月 日

计划竣工日期： 年 月 日

其他：设计工期：60个日历天；施工工期：660个日历天。

5

1.3.3

质量标准

设计质量标准：符合现行国家有关工程设计质量评定标准的合格

要求。施工质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合

格要求。

1.4.1

投标人资质条件

、能力和信誉

☑见招标公告

1.4.2

是否接受

联合体投标

接受。应满足下列要求：见招标公告及投标人须知相应条款内容要求。（信用分计取规则：相同专业单位组成的联合体，

按联合体成员单位中信用较低一方计取）

1.4.2（3）

联合体投标

其他要求

1.招标人支付项目各项费用的约定：

□（1）各项费用由招标人直接支付给牵头人，再由牵头人按工

作内容分配；☑（2）各项费用由招标人按联合体成员职责分工，分别支付给联合体各成员；□（3）中标后由发承包双方另行约定；

□（4）其他约定： / 。

2.其他： / 。

1.5.2

设计成果补偿 ☑不予补偿。

1.9.1

踏勘现场

☑投标人自行踏勘。

1.10.1

投标预备会

☑不召开

1.10.2

投标人提出问

题的截止时

间、上传疑问

方式

截止时间：*开通会员可解锁*年11月10日（投标人在截止时间以后提出的澄

清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理。）提交方式：☑杭州建设工程招标造价平台（https://ztb.cxjw.hangzhou.gov.cn:8092）“招投标项目信息”-“招标文件（补充招标文件）”栏

目中找到项目，点击对应提疑按钮以不署名的形式进行提疑。

（资格后审项目必须选此项提疑）

联系方式： *开通会员可解锁* ； 联系人： 练华 。

1.10.3

招标文件的澄

清、补充、修

改的时间

澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投

标 截 止 时 间 15日 前 ， 在 杭 州 建 设 工 程 招 标 造 价 平 台

（https://ztb.cxjw.hangzhou.gov.cn:8092）、杭州市公共资

源交易平台（https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn）公布，

并 以 电 子 文 件 形 式 上 传 至 杭 州 建 设 工 程 招 标 造 价 平 台

（https://ztb.cxjw.hangzhou.gov.cn:8092）、杭州市公共资

源交易平台（https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn）供投标

6

人下载，不足15日的，招标人将顺延递交投标文件的截止时

间。澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在*开通会员可解锁*年

11月13日 17:30前，以上款相同的形式发布。公 布 网 址 ： 杭 州 建 设 工 程 招 标 造 价 平 台

（https://ztb.cxjw.hangzhou.gov.cn:8092）、杭州市公共资

源交易平台（https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn）注： 。

1.11

投标人拟分包

的工作

□不允许。☑允许。分包的工程内容： （分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件） 。

1.12

偏差

☑不允许□允许，允许偏差的内容、范围和幅度： 。

2.1

构成招标文件的

其他资料

1.招标控制价及明细：（招标控制价所列数量不视为要求承包

人实施的实际或准确的工程量，仅作为投标报价参考）；☑2.☑（2）本项目已公开完整的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件,允许上述前期项目建议书、可行性研究报告、初步

设计文件的编制单位及其评估单位参与本工程总承包项目的投

标。

（适用政府投资项目）

3.发包人应按照《杭州市房屋建筑和市政基础设施项目工程总

承包计价指引》编制项目清单，投标人应自行关注杭州建设工

程招标造价平台

（https://ztb.cxjw.hangzhou.gov.cn:8092）、杭州市公共资

源交易平台（https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn）发布的

项目清单，并按照发包人提供的项目清单进行报价；4.发包人公布招标控制价时，应同时公布包含综合单价分析表

的招标控制价的费用构成明细及编制期，投标人应自行关注杭

州建设工程招标造价平台

（https://ztb.cxjw.hangzhou.gov.cn:8092）、杭州市公共资

源交易平台（https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn）发布的

招标控制价。

5.其他： / 。

2.2.3

投标人确认收到

招标文件澄清的

时间

潜 在 投 标 人 应 自 行 关 注 杭 州 建 设 工 程 招 标 造 价 平 台

（https://ztb.cxjw.hangzhou.gov.cn:8092）、杭州市公共资

源交易平台（https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn）发布的

7

补充文件信息，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为

导致投标失败的，责任自负。

3.1

投标文件的组成

3.1.1资格审查资料；

☑资格审查其他投标资料：☑企业分管安

全生产副经理、企业经理、技术负责人的任命书复制件（联合

体投标的，承担施工工作的所有联合体成员均需提供）；

☑ 投

标人营业执照和组织机构代码证的复制件（按照“三证合一”

或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复制

件）、投标人资质证书、安全生产许可证（联合体投标的，承

担设计、施工工作的所有联合体成员均需提供）等材料的复制件；③、拟派项目负责人、设计负责人、施工负责人注册证书

复制件。

3.1.2技 术 标 （ 技 术 标 打 分 制 的 综 合 评 估 法 ， 页 码 不 得 多 于

500，不得少于 200 ，文本连续编码）；

☑技术标其他投标资

料： / 。3.1.3资信标；

3.1.4商务标；

3.1.6

构成投标文件

的其他资料

/

3.2.4

最高投标限价

☑ 1.最 高 投 标 限 价 18750.8475 万 元 ， 其 中 设 计 费 限 价 199.7955 万元，建安工程费限价 17885.9057万元，设备购置费

限价 343.2000万元，工程总承包其他费限价 321.9463 万元，

暂列金额

/ 万元，暂估价 / 万元；

□2.在投标截止时间15个日历天前以补充文件的形式公布；□3.招标控制价人民币（大写）： （￥ ）暂列金额人民币（大写）： （￥ ）暂估价人民币（大写）： （￥ ）。最高投标限价的计算方法：最高投标限价=（招标控制价-暂列金额-暂估价）×（1-下 浮 值 ） +暂 列 金 额 +暂 估 价 ， 下 浮 值 由 招 标 人 在 开 标 时从 、 、 、 、 等

3～5 个数组成的等差数列中随机抽

取其中一值作为下浮值”的方式确定，投标报价不得超过最高限价。（

招标人在编制招标文件时从0.5%、1%、1.5%、2%……10%

等20个数中确定一组 （3～5）个数组成的等差数列）。本项扣减的暂列金额、暂估价等为含税金额。

4..风险控制价；为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价下

浮一定比例作为风险控制价。

下浮比例的计算：由招标人在招标文件中先勾选项目类型，

再勾选对应项目类型的高或低区间（选择其一），并明确相应区间的浮动范围（步距

0.1，由 11 个数字组成的等差数列），在开

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标时随机抽取其中一个数。

☑（1）、本项目为房屋建筑工程项目（81%~83%）：□高

区间

82%~83%，具体为 82%、82.1%、82.2%、82.3%、82.4%、

82.5%、82.6%、82.7%、82.8%、82.9%、83%；

☑低区间

81%~82%，具体为 81%、81.1%、81.2%、81.3%、81.4%、81.5%、81.6%、81.7%、81.8%、81.9%、82%；

□（

2）、本项目为市政工程项目（不含隧道及大型桥梁、

高架桥）

80%~82%：□高区间 81%~82%，具体为 81%、

81.1%、81.2%、81.3%、81.4%、81.5%、81.6%、81.7%、81.8%、81.9%、82%；□低区间 80%~81%，具体为 80%、80.1%、80.2%、80.3%、80.4%、80.5%、80.6%、80.7%、80.8%、80.9%、81%；（单个市政工程中隧道或大型桥梁、高架桥部分工程造价占项目总造价

50%以上的，按市政工程项目（隧

道及大型桥梁、高架桥）折扣率执行）

□（

3）、本项目为市政工程项目（隧道及大型桥梁、高架

桥）

82%~84%：□高区间 83%~84%，具体为 83%、83.1%、

83.2%、83.3%、83.4%、83.5%、83.6%、83.7%、83.8%、83.9% 、84%；□低区间 82%~83%，具体为 82%、82.1%、82.2%、82.3%、82.4%、82.5%、82.6%、82.7%、82.8%、82.9%、83% ；

□ （

4） 、 本 项 目 为 轨 道 交 通 项 目 83%~85%： □ 高 区 间

84%~85%， 具 体 为 84%、 84.1%、 84.2%、 84.3%、 84.4%、84.5%、 84.6%、 84.7%、 84.8%、 84.9%、 85%； □ 低 区 间83%~84%， 具 体 为 83%、 83.1%、 83.2%、 83.3%、 83.4%、83.5%、83.6%、83.7%、83.8%、83.9%、84%。

5.其他：

招标控制价 18750.8475 万元。

3.2.5

投标报价的

其他要求

1.投标人可依据项目清单及招标文件中总承包所承担的工

作范围和工作界面明确报价费用。2.其他： / 。

3.3.1

投标有效期

不少于 90 个日历天（从投标截止之日起算）。

3.4.1

投标保证金

1.金额：50万元（不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过

50万元。）2.缴纳方式：银行保函/保证保险/担保公司担保/转账/数字保

函（保函、保险、担保形式缴存保证金的，购买保险、保函、

担保的费用及转账资金应从基本账户支出，投标人须提供购买

保险或办理保函、担保等保证金相关费用从投标人基本账户转

出凭证及银行出具的相关基本账户证明，否则按未按照招标文

件的要求提交投标保证金处理。）

9

（1）缴纳要求（转账）：

户名：杭州市公共资源交易中心萧山分中心。 帐户：33*开通会员可解锁*000389。

开户银行：中国建设银行杭州市萧山支行。（2）缴纳要求（银行保函/数字保函/保证保险/担保公司担保/

转账/数字保函）： 注：

担保交纳方式将按招标核准登记表中“投标保证金缴纳方式”下 拉框中勾选的方式直接获取显示(即：A：财政性资金（接受银行 保函、保险机构保证保险保单、担保公司担保保函、浙江省投标 保证金数字保函）；B：非财政性资金（接受转账、银行保函、 保险机构保证保险保单、担保公司担保保函、浙江省投标保证金 数字保函）)； 转账形式缴存保证金的，应当从投标人基本账户转出，保证金 到账后， 投标人应在建易投标保证金平台（ 网址： https://bzj.zhaobide.com/user/login.aspx）自行注册并打印“缴存确认表”；未开通建易投标保证金平台服务的投标单位须 携带盖公司章的银行回单（注明该笔保证金关联的项目）到杭州 市萧山区市心中路1069 号科技创新中心B 楼1 楼建设银行窗口 打印“缴存确认表”。境内投标人的保证金应当从其基本帐户转 出。因投标人未规范操作引起的投标保证金递交无效或系统验证 匹配失败的，视为未提交投标保证金。投标人不按要求提交保证 金的，该投标文件将被拒绝。投标保证金以系统显示结果为准。 □3.投标保证金交纳的其他要求:。 4.其他形式要求：按《关于在杭州市建设工程项目中推行工程担 保制度》、《浙江省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标 投标领域依法治理的意见》等文件执行。 备注： 1.重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递

交投标保证金。如联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交

。

3.4.3

其他可以不予退

还投标担保的情

形

1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。☑2.拟派项目负责人或施工负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任工程总承包项目负责人、施工负责人（含工程

总承包项目中担任施工负责人）的情形。☑3、中标候选人拟派项目负责人、施工负责人因多个项目同时投标中标导致放弃中标的情形。4、其他： / 。

注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：

（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。

10

（2）以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。

（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险

人提起索赔。（4）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索

赔。

3.5

实质性响应招标

文件资料

同投标人须知前附表第3.1。

3.6

是否允许递交

备选投标方案

☑不允许

☑3.7.3A

（1）

投标文件签字或

盖章要求

1.纸质投标文件应采用不褪色的材料书写或打印，投标文件格

式文件有要加盖“投标人公章”、“法定代表人（或委托代理

人）签字或盖章”的文件，必须按要求加盖章或签字。由投标

人的法定代表人签字或盖章的，应附法定代表人身份证明；由

代理人签字的，应附授权委托书和合法身份证明。授权委托书

应符合第八章“投标文件格式”的要求。2.技术标采用暗标，技术标副本（暗标）不得盖章或签字。

3.电子投标文件要求签章的地方，投标人均应使用CA 数字证书

加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印

章。联合体投标的，除联合体协议书、投标函、投标函封面格

式之外的仅由联合体牵头人在上述电子/纸质投标文件加盖单位

电子印章、法定代表人个人电子印章即可。☑4.投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用原件复制件并加盖投标单位电子印章。

3.7.3A

（2）

投标文件份数及

其他要求

1.纸质投标文件

1.1份数：正本一份，副本 七 份。

1.2装订要求：技术标副本（暗标）、技术标正本（明标）分别

单独装订，文本采用胶装。2.电子投标文件

2.1采用《2019年杭州市建设工程招投标数据接口规范》设计开

发，并通过交叉验证测试并在杭州建设工程招标造价平台（

https://ztb.cxjw.hangzhou.gov.cn:8092）公示的电子投标文

件制作工具完成电子投标文件的制作。本次投标应用V3.3.0电

子 投 标 工 具 ， 详 见 杭 州 建 设 工 程 招 标 造 价 平 台 （

https://ztb.cxjw.hangzhou.gov.cn:8092）“招投标项目信息

”页面最上方的“电子投标工具下载”按钮进行下载更新。电子投标文件包括资格审查材料、资信标、商务标等内容组

11

成，应分别放入投标工具相应的模块:

2.1.1资格审查材料：同3.1投标文件组成中的3.1.1;

2.1.2资信标：投标文件资信标格式中要求的相关材料（含证

明材料的复制件）；

2.1.3商务标：投标文件商务标格式中要求的相关材料（含证

明材料的复制件）。2.2电子投标文件的生成及电子标书份数要求：

2.2.1使用投标工具软件编制生成电子加密标书1（后缀名为

“.HzTbs1st”），内含资格审查材料；使用投标工具软件编制

生成的电子加密标书2（后缀名为“.HzTbs2nd”），内含资信

标和商务标。

2.2.2电子标书份数要求：

电子加密标书1：一正一副共两张光盘（在光盘上标明“标书

1正本”、“标书1副本”）；

电子加密标书2：一正一副共两张光盘（在光盘上标明“标书

2正本”、“标书2副本”）。

注：电子加密标书副本仅作为备用。

3.其他：

3.1中标单位应向招标人提供纸质投标文件 七 份。

3.7.3（3）

业绩证明文件

要求

☑业绩公示汇总表须按所附证明材料如实填写，未录入的不作为评审依据。□其他： / 。

3.7.5

（A）

投标文件

暗标要求

1.纸质技术标副本文件中不得出现直接反映投标人身份或人员

姓名的信息，不得出现直接反映投标人身份或人员姓名的标

记。2.纸质技术标副本的封面统一采用A3幅面白色纸，封面空白无

内容；技术标副本文本采用A3幅面白色纸张。

□3.其他： 。

☑4.1.1

（A）

投标文件外包装

和密封要求

“技术标副本（暗标）”、“电子加密标书1”、“ 技术标正本（明标）”、“电子加密标书2”须分别单独包装密封，并在

外包装上加盖投标人单位公章（联合体投标的由联合体牵头人

盖章）。

□其他： / 。

☑4.1.2

（A）

封套上应载明

招标人名称：

（项目名称）工程总承包招标项目投标文件

12

的信息

包内资料名称：如“技术标副本（暗标）”、“电子加密标书1”、“ 技术标正本（明标）”、“电子加密标书2”等

招标项目编号：

投标单位名称：

在投标截止时间前不得开启

4.2.1

投标截止时间/

电子投标文件上

传截止时间

*开通会员可解锁*年11月20日 14:00:00

4.2.2

递交投标文件地

点/电子投标文

件上传平台

☑1.递交投标文件地点： 州市萧山区市心中路1069号科技创新中心B楼4楼杭州市公共资源交易中心萧山分中心开标2厅

4.2.3

投标文件

退还

投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退

还：1.招标人设置工程业绩作为必要条件的，递交投标文件的投标

人少于7个的；2.未设置工程业绩条件为必要条件，递交投标文件的投标人少

于3个的；3.因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的；

□4.其他： / 。

☑4.2.5

（A）

投标文件的

拒收情形

1.逾期送达的、未送达指定地点的；

2.未按照招标文件要求密封的；

3.开标委托人未携带居民身份证的；

4.存在下列情况之一的，视为拒收：

（1）电子投标文件无法正确读取的或无法导入成功的；

（2）投标文件包装、份数等不符合招标文件要求的。

□5.其他： 。

☑5.1（A）

开标时间、地点

、参加开标会议

的要求

本项目分两阶段开标。

一：第一阶段开标

1.开标时间：*开通会员可解锁*年11月20日 14:00同投标截止时间。

2.开标地点： 州市萧山区市心中路1069号科技创新中心B楼4

楼杭州市公共资源交易中心萧山分中心开标2厅 。

3.参加开标会议的要求

3.1 开标前投标人（联合体投标的为所有联合体成员）须进行

企业CA锁和施工负责人二代身份证刷卡签到，若未带CA 锁（或

CA锁签到失败或施工负责人身份证刷卡失败）的可由交易中心或

招标人（代理）工作人员手工录入。

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☑采用投标函获取信息作为投标单位签到信息。标录显示问题仅作提醒企业后续完善资料信息的作用，不作为本项目资格审

查、否决投标的依据。

3.2参加开标会议的，可以是法定代表人，也可以是其委托代

理人，并携带本人居民身份证。

□3.3其他： / 。

二：第二阶段开标

1.开标时间: *开通会员可解锁*年11月21日 12:00 (时间暂定，

具体视技术标评审完毕后另行通知，投标人若未到达的视为默认

)

2.开标地点： 州市萧山区市心中路1069号科技创新中心B楼4

楼杭州市公共资源交易中心萧山分中心开标2厅 。

3.参加开标会议的要求

参加开标会议的，可以是法定代表人，也可以是其委托代理

人，并携带本人居民身份证。投标人未到现场的，视为对开标过

程及结果无异议。

☑5.2（A）

开标程序

1.至开标时间，招标人宣布开始开标。

2.检查投标文件的密封情况，由投标人代表或者其推选的代表

检查，或由招标人委托的公证机构检查并公证。3.招标人代表按照招标文件要求对投标人的“技术标副本”、

“电子加密标书 1”进行拆封，将电子加密标书 1（后缀名为

“.HzTbs1st”，内含“资格审查材料”）正本电子光盘（注：

先导入正本光盘，副本光盘仅在正本光盘损坏无法读取时才启

用）导入评标系统，并宣读投标文件份数,公布投标单位、施工

负责人。

☑其他： ;

4.第一阶段开标完毕。

5.第二阶段开标

招标人在开标会现场按以下勾选方案随机抽取相关系数：

方案二：下浮系数：、、、、% （□房屋建筑工程 2.5%～4%，取值均匀

分布，房屋建筑工程不少于 4 个；□市政工程 2%～5%，取值均

匀分布，市政工程不少于 7 个）；浮动率 P、Q 值抽取：

房屋建筑工程：P 值、、、、% ，Q 值、、、、%（抽取范围均为 15%～25%，取值均匀分布，不少于 11 个）；

市政工程：P 值、、、、% ，Q 值、、、、%（抽取范围均为

14

10%～20%，取值均匀分布，不少于 11 个）

本项目 L1 确定为 (范围为 83%～85%，招标人设定时取

整）；本项目 L2 确定为 (范围为 95%～98%，招标人设定时取

整）；

方案三： 权重系数 K1：、、、、、、、（抽取范围：0.7, 0.65, 0.6,

0.55, 0.5,0.45 , 0.4）；浮动系数 K2：、、、、、、、、、（房建工程：1.04～1.12；

市政工程：1.02～1.10，抽取值均匀分布且数量不少于 9 个）6.招标人代表对“技术标正本”、“电子加密标书 2”进行拆

封，将电子加密标书 2（后缀名为“.HzTbs2nd”，内含“资信

标”和“商务标”）正本电子光盘（注：先导入正本光盘，副

本光盘仅在正本光盘损坏无法读取时才启用）导入评标系统，

系统自动读取成功后，公布投标单位投标报价、工期及其他内

容。☑其他： 本工程采用方案一 。

6.1.1

评标委员会的组

建

评标委员会构成：成员为5人及以上单数。（评标委员会开始评

标前应推选1名专家为评标组长，招标人代表不得担任评标组长

）

6.3.1

评标办法

资格后审综合评估法 。技术标分值： 30 分；资信标分值：10

分；商务标分值： 60 分。☑方案一：投标报价偏离最佳报价±1%的扣 0.5 分（0.5～1）；如投标

报价低于风险控制价的，每低于最佳报价1%的扣 1 分（1～2

）；□方案二：

投标报价每高于最佳报价1%的扣 分（0.5～1）；

□方案三：

投标报价偏离最佳报价±1%的扣 分（0.5～1）；如投标报价

低于风险控制价的，每低于最佳报价1%的扣 分（1～2）；□其他： 。

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人

数

□1.不采用评定分离， 个。（1～3 个）

☑2.采用评定分离：不排序的方式向招标人推荐 3-5 名中标候选人（如有效投标人≤6家的应推荐3名，有效投标人7-9家的应

推荐

☑3□4名，有效投标人≥10家的应推荐☑3□4□5名）。

15

6.4

中标候选人公示

媒介及期限

公示媒介：杭州建设工程招标造价平台

（https://ztb.cxjw.hangzhou.gov.cn:8092）、杭州市公共资

源交易平台（https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn）

公示期限：3日

7.1.1

确定中标人

□授权评标委员会确定中标人。

□根据评标委员会推荐，由招标人确定中标人。

□评定分离，根据评标委员会推荐，另行组织定标会议，由定

标委员会确定中标人。

☑其他： 评定分离，招标人直接定标 。

7.1.3

定标会议地点

和时间

□1.定标时间： 。

□2.定标地点： 。

□招标人根据相关规定在评标结果公示结束后10日内召开定标会

议。

□7.1.4

考察、质询

1.在定标会议前（考察、质询应给予中标候选人合理的准备时

间）对所有中标候选人进行考察、质询。

2.考察、质询小组由

（3人及以上单数）组成。

□7.1.5

定标委员会的组

建

定标委员会由

（5人及以上单数）组成。

□7.1.6

现场面试

招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人

拟派项目负责人，以及投标人（联合体投标的，为联合体牵头

人）持有安全生产考核合格证书的企业主要负责人（法定代表

人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人中

任意一人）参加现场面试。

□7.1.7

定标要素及具体

内容

□1.价格因素（15%）：主要包括投标人的商务报价高低，中标 候选人价格最低且并列时从主要材料报价的合理性、不平衡报价 情况等； □2.企业实力（10%）：包括企业规模，资质等级，专业技术人 员规模，近几年的财务状况，过往业绩（含业绩影响力，难易程 度）等； □3.企业信誉（5%）：包括企业信用情况，过往业绩履约情况， 建设单位履约评价等； □4.投标方案（40%）：包括投标人的技术标情况，工程建设时 重难点问题的解决方案，主要材料品牌等； □5.拟派团队能力与水平（20%）：包括团队主要负责人类似工 程业绩，拟派项目团队人员的资信实力等； □15.招标人认为需要考量的其他因素（10%）：包括评标委员会 的评审报告，评标专家的意见建议等。

16

☑7.1.8

定标方法

□1.票决法：

□直接票决法：

□直接票决法一；

□直接票决法二；

□直接票决法三。

□逐轮票决法：

□逐轮票决法一；

□逐轮票决法二。

□2.集体议事法。

□3.其他定标办法： 直接定标 。

7.1.9

中标人公告媒介

及期限

公告媒介：杭州建设工程招标造价平台（https://ztb.cxjw.han

gzhou.gov.cn:8092）、杭州市公共资源交易平台（https://ggz

y.hzctc.hangzhou.gov.cn）。

公告期限：不少于3日。

☑7.1.10

按原定标方法确

定中标人

其他情形： / 。

☑7.1.11

重新定标

其他情形： / 。

7.3.1

履约担保及

工程款支付担保

履约担保的金额：合同总价的

（2%） %。

工程款支付担保的金额：与履约担保同比例。

履约担保/工程款支付担保的形式：现金、支票、汇票、转账、

银行保函、担保公司担保保函或者保险机构保证、保险、保

单。

8.1

重新招标其他情

形

1.资格后审项目设置了招标工程所需最低资质（资格）条件外

的其他条件，导致通过资格审查的投标人数量不足的；2.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件和项

目工程规模不符的；□3.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项

目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第

一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照

招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果

的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标

委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为

中标人，也可以重新招标。□4.中标候选人被查实存在拟派驻现场关键岗位人员社保、合

同不符合要求的，招标人可以按照评标排序名单依次确定其他

17

投标人为中标候选人，也可以重新招标。

（非评定分离项目须勾选第3、4项）

5.法律法规规定的其他情形。

8.2

不再招标的情形

重新招标后投标人仍少于3 个的，属于必须审批、核准的工程建

设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招

标。（其他项目由行政监督部门进行核定）。

10

需要补充的

其他内容

招标人异议受理电话：

投诉受理部门电话 ：杭州市萧山区住房和城乡建设局

*开通会员可解锁*

10.1

否决投标的情形

1.凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询

问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投

标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注评标委

员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核

实或不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。2.投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询

标程序，其投标文件将被否决：（1）资格审查内容：①“项目企业、从业人员资格核对表”显示的“投标函”中的

投标人（含项目负责人）信息与“杭州建设信用监管平台”核

验的信息不一致的；

②投标人不满足招标文件载明的企业资质、项目负责人（含设

计、施工专业负责人）资格、安全生产许可证、业绩条件（如

有）、相关人员的任命书（如有）；

投标人应在投标前自行做好省、市信息平台相关信息（包

括但不仅限于：企业资质、人员资格、项目状况、信用评价结

果等）的维护工作，对信息的真实性、准确性、完整性负责；

投标人的企业资质以“杭州建设信用监管平台”核对的“项目

企业、从业人员资格核对表”信息为依据，联合体投标的，评

标专家须根据“联合体协议书”中的职责分工对联合体成员是

否具备相应的施工或设计资质进行核对；相关人员资格核对中，施工专业负责人的资格核对以“杭州建设信用监管平台”

核对的“项目企业、从业人员资格核对表”信息为依据，其他

人员资格由评标专家依据招标文件要求投标人提供的附件审查

核对；企业被有关行政监管部门通报限制情况、被列入“拖欠

农民工工资失信联合惩戒对象名单”的，以“杭州建设信用监

管平台”核对的“项目企业、从业人员资格核对表”信息为依

18

据；

建筑业企业资质动态核查：投标人于投标截止日当周或前

一周在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标的

建筑业企业资质的资质动态核查结果处于“不合格”状态的

（或者资质“合格”状态的等级低于投标要求的资质等级）；

□投标人为非中小企业的，投标人未提供《中小企业声明

函》或未按照招标文件所附的《中小企业声明函》格式提供

的；③省外企业未按规定办理省外建设工程企业进浙备案手续的

（含未提供“浙江省建筑市场监管公共服务系统”备案信息截

图复制件）；④投标文件中投标承诺书未按要求填写；

⑤组成联合体投标的，投标文件未附联合体协议书（含未明确

职责分工）的；⑥投标人不以自己的名义或投标人未按照招标文件的要求提交

投标保证金（含以银行保函或担保公司担保形式提交的投标保

函未按本招标文件格式要求提供）或提供的投标保证金有缺陷

而不能接受的；（注：1.招标文件中未选择转账缴纳投标保证

金方式的，请评标委员会进一步核实未按担保方式缴纳保证金

的是否按转账方式缴纳，实际有投标人仍按转账方式缴纳投标

保证金的，考虑到相关条款为贯彻落实替建筑企业减轻负担的初衷，该种情形不做保证金无效的处理。2.投标人须提供购买

保险或办理保函、担保等保证金相关费用从投标人基本账户转

出凭证及银行出具的相关基本账户证明，否则以未按照招标文

件的要求提交投标保证金处理。3.转账形式缴存保证金的，应

当从投标人基本账户转出，并在杭州银行“杭银在线”系统同

参与投标项目关联后才确认为本项目的投标担保，并须自行在

“杭银在线”系统打印投标担保递交函，否则作未按照招标文件要求提交投标保证金处理。）

⑦投标人被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的；

⑧被列入“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的；⑨投标人（投标人是联合体的，指联合体各方）存在投标须知

第1.4.3项情形之一的；⑩投标人（投标人是联合体的，指联合体各方）或其拟派的项

目负责人、设计负责人、施工负责人不符合招标公告“（三）

其他”规定的任一情形的；

⑪拟派项目负责人、施工负责人在投标截止日前在其他在建合

19

同工程上担任工程总承包项目负责人、施工负责人（含工程总

承包项目中担任施工负责人）的；

⑫不同投标人的投标文件检测码一致的；

⑬评标委员会评标中，发现投标人有下列情形之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其

进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标委

员会应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及

时移交招标投标行政监督部门作进一步的调查处理，即使最终

无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。

A.

不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

B.

不同投标人编制的投标文件存在两处以上错误一致；

C.

不同投标人使用同一台电脑或者同一加密工具编制投标文

件；D.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

E.投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件

（含招标控制价），或接受其他投标人委托编制投标文件的；F.参加投标的人员为同一标段其他投标人的在职人员；

G.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

H.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差

异；I.不同投标人的投标文件相互混装；

J.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，

或者通过同一单位、个人的账户购买电子保函、担保、保险、

银行保函；K.不同投标人的投标文件从同一投标人处领取或者由同一投标

人分发；L.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

M.投标人之间约定中标人；

N.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

P.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织

要求协同投标；Q.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联

合行动。

⑭存在法律、法规、规章规定的其它资格审查否决投标情况的

20

（否决时需明确引用的具体条款及内容）。

⑮□其他： 。

招标文件设置工程业绩作为资格条件的，若通过资格审查

的投标人＜7个的，评标委员会应当否决所有投标。招标人应分

析原因、降低条件后重新招标。

（2）技术标否决性评审内容：

①投标文件的设计深度、技术指标、技术标准、工艺流程等不

满足招标文件和前期设计规定的，□具体内容如下：

（由招标

人确定）；②主要的施工技术方案或安全保障措施不可行的（项目含土方

外运的，未编制渣土处置方案，未明确运输方式、出土总量、

出土计划及时间等具体内容；住宅项目未编制住宅工程质量通

病防治施工方案的）；③主要施工机械设备不能满足本工程需要的；

④采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招

标文件要求的；⑤采用的质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求

的；⑥违反招标文件暗标要求的（技术标暗标封面或内容中，未出

现直接反映投标人身份或人员姓名的信息的，未出现直接反映

投标人身份或人员姓名的标记的，原则上不得否决其投标）；⑦存在法律、法规、规章规定的其它技术标评审否决投标情况

的（否决时需明确引用的具体条款及内容）；⑧□其他： 。

（3）初步评审内容：

①投标文件未按招标文件规定的格式要求，经投标人盖章的；

②投标文件未按招标文件规定的格式要求，经法定代表人（或

提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字和盖章的；③投标文件中投标函未按要求填写的（投标函以投标工具中格

式化表格的内容为准）；

④投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标

文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，或出现多个投标

单位名称、项目负责人（或施工负责人或设计负责人），且未

声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；⑤投标人或组织结构（包括项目负责人）与开标时提供的名称

不一致的；

21

⑥投标文件不能满足招标文件载明的工程质量、工程验收标

准、施工工期、保修期要求的；⑦投标报价高于最高限价总价的或分项最高投标限价的；

⑧投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致

的；⑨项目管理班子配备不能满足要求的：（1）C类证书专职安全

生产管理人员配备不符合规定的；（2）拟派驻现场关键岗位人

员个数及合同、社保缴纳证明不符合要求的（本项目需至少配

置施工负责人 1 人、技术负责人 1 人、质量员 1 人、安全

员 2 人）；⑩存在法律、法规、规章及规范性文件规定的初步评审应否决

投标的情形（否决时需明确引用的具体条款及内容）；

⑪□其他： 。（4）商务标否决性评审内容：

①投标人未按招标文件实质性规定要求进行报价，拒绝修正错

误，拒绝提供报价分析说明和证明材料的；②经评标委员会认定明显低于招标文件规定的备选品牌档次进

行报价的；③评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项或重大不平衡

报价的；④投标报价错误累计达到或超过原总报价（招标控制价≦5000

万元的按0.5%，招标控制价＞5000万元的按0.1%）的；⑤安全文明施工费报价低于《杭州市房屋建筑和市政基础设施

项目工程总承包项目计价指引》3.8条规定的，即安全文明施工

基本费不得低于投标报价中工程费用1.5%的计算值；⑥改变招标文件明确的暂定不竞价内容的；

⑦存在法律、法规、规章及规范性文件规定的商务标评审应否

决投标的情形（否决时需明确引用的具体条款及内容）；⑧□其他： 。

2.除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标

文件的依据。

10.2

异议与投诉

1.异议：

（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应

当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。招标人将

在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标

投标活动；（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标时提出异

22

议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议

和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查；（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中

标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到

异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（4）其他：

。

2.投诉：

（1）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法

律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之

日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求

和必要的证明资料，具体要求按《工程建设项目招标投标活动

投诉处理办法》规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，

应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期

限内。（2）其他：

。

3.上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定

节假日后的第一个工作日。提出投诉的应当知道起始时间界定为：（1）对招标文件公告资

格条件的投诉以下载招标文件的第一天为准；（2）对除公告资

格条件外招标文件其他内容的投诉以招标文件下载最后一天为

准；（3）对开标的投诉以开标时间为准；（4）对评标结果的

投诉以中标候选人公示期的起始时间为准。

10.3

定标

1.招标人定标前，将组织:

（1）核验投标人有效的《安全生产许可证》和企业主要负责人

（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业

技术负责人）有效的安全生产考核合格证书；

“浙江省建筑市

场监管公共服务系统”上最新资质动态核查结果处于“合格”状态。（2）查询拟中标人及拟派项目负责人、施工负责人及设计负责

人等是否符合招标公告“（三）其他”的要求。

①投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人

未被列入建筑市场失信黑名单（以全国建筑市场监管公共服务

平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公

共服务系统严重失信名单的信息为准）；

②投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人

投标截止日之前三年（含）内无行贿犯罪记录；

23

③投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人

投标截止日未被列入失信被执行人名单；

④投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全

国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

⑤投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政

部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共

享平台；

⑥省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”

手续；

⑦未被列入“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的

（以“信用杭州”网站为准）。

（3）拟派驻现场关键岗位人员社保、合同符合要求。

□（4）面向中小企业招标的，核验中标候选人的中小企业身份

（5）其他： 。

上述凡一项核验不符合招标文件规定的，取消其中标资

格，招标人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次

确定其他中标候选人为中标人或重新招标。2.招标人将在评标委员会推荐的中标候选人中确定排名第一的

中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不

可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，

或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标

条件的，招标人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序

依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。

10.4

投标人拟派项目

关键岗位人员社

保的说明

投标人拟派项目关键岗位人员的社保如未能按要求提交或者提

交的社会保险缴纳单位与投标人不一致的，符合以下情形时，

应将证明资料编入投标文件，由评标委员会进行认定，原则上

可视作社会保险满足招标文件要求：（投标文件递交时未提供

以下情形有效证明材料的，开标后补充的证明材料均不予认可

）：（1）达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；

（2）因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位

为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的；（3）属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘

请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的；（4）属于军队自主择业人员的；

（5）因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的；

24

（6）有法律法规、国家政策依据的其他情形。

在建合同工程的

认定及变更证明

1.对项目负责人和施工负责人“有在建合同工程”的认定标准

：（1）拟派项目负责人和施工负责人在投标截止时间尚有在其他

在建合同工程中担任工程总承包项目负责人、施工负责人（含

工程总承包项目中担任施工负责人）的情形为“有在建合同工

程”。（2）其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程

，不受地域、行业和投资性质的限制。（3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合

同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同

签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同

解除日期）。以下情形视为“有在建合同工程”：

（1）合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的施工负责人

（包含施工及EPC项目）或项目负责人；（2）合同协议书已经签订，合同协议书中明确的施工负责人（

包含施工及EPC项目）或项目负责人；（3）施工负责人（包含施工及EPC项目）或项目负责人发生更

换的，以现任施工负责人（包含施工及EPC项目）或项目负责人

视为有“在建合同工程”。2.在建项目的项目负责人和施工负责人办理更换后，投标时需

提供的资料：（1）项目业主同意更换的证明；

（2）原项目负责人和施工负责人在建项目信息有备案在建设主

管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信

息复制件；（3）投标时未提供有效证明材料的（包括前任和现任项目负责

人、施工负责人）视作无变更，开标后补充的变更证明材料均

不予认可。3.在建合同工程和人员信息可参照全国和浙江省建筑市场监管

公共服务系统发布的信息。

25

10.5

投标文件的澄

清、说明、补正

1.澄清回复时间不得超过在发出通知后 30 分钟（该时间填报

不得超过30分钟），投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视

为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯

不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确

认。2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可

以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会

的要求。3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正

的，评标委员会可以否决其投标。

□10.6

陈述和答辩

(本项目不采用)

1.陈述和答辩人：通过资格审查的投标人的拟派项目负责人。

2.答辩方式：□现场语音答复□书面答复□电子平台在线答复

3.陈述和答辩通知方式及相关规定详见《杭州市建设工程招标项

目拟派项目负责人陈述和答辩操作指引》。

4.陈述和答辩时间： ；地点： 。

5.陈述和答辩问题：相关陈述和答辩的问题，题目主要范围为（招标人填写） ；具体题目应由评标委员会在上述范围内，结合招标文件及评审因素统一拟定。陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。

注：投标人应妥善安排好人员，并在“投标承诺书”中填报真

实、准确的传真号码和电子邮箱地址。拟派项目负责人不按招

标文件要求参加陈述和答辩的，招投标监督部门将依据《杭州

市城乡建设委员会关于深化工程建设领域转包违法分包行为治

理的通知》（杭建市发〔2022〕223号）等的规定，对投标人（

以联合体方式投标的，指联合体所有成员单位）实施信用扣分

，扣分相关通知材料将通过投标承诺书中的传真或电子邮箱送达。

10.7

特别说明

1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文

内容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为

准。2.商务标编制：根据住房和城乡建设部、省建设主管部门对造

价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及国标计价规范的

规定，建筑安装工程费投标报价的编制必须遵守以下规定：（1）投标报价应由投标人或受其委托具有相应能力的工程造价

咨询人编制。（2）投标文件的编制人不得接受同一工程招标人委托编制招标

26

文件（含招标控制价)，并不得接受其他投标人委托编制投标文

件。3.投标人投标函与投标函附录不一致的，以投标人投标函为准

。□4.暂估价：

（1）内容： ；

（2）金额： ；

（3）占招标控制价比例： ；

（4）招标计划及内容： 。

5.关于报价的补充要求：☑①本项目需要土方外运，招标人已列明建筑垃圾减量、资源化利用、运输和利用处置等相关子目并计入招标控制价中，投

标人应根据《关于发布杭州市工程渣土消纳市场信息价的通

知》（杭管执联〔*开通会员可解锁*〕1号）及《关于明确杭州市工程渣土运

输及消纳项目计价清单和报价口径的通知》等相关文件精神并

结合项目方案实际合理报价，中标的施工企业须按照杭城管

【2022】39号《关于进一步规范建筑垃圾审批管理和执法工作的通知》办理好相关备案手续。

②监测设施经费保障要求：本工程处于安装监测设施工程范

围，根据《关于开展建筑工程扬尘在线监测设施安装工作的通

知》（杭建工【2019】103号 ）文件要求，投标人应充分考虑

扬尘控制及在线监测设施安装、运行费用并列入报价，在合同

签订前应向招标人提供对应的实施方案。③根据 《杭州市城乡建设委员会关于推进杭州市建筑施工领

域安全生产责任保险工作的通知》（杭建工发〔2021〕384

号）、《关于明确杭州市建筑施工领域安全生产责任保险费用

计取的通知》（杭建招标造价中心〔2021〕84号）等文件要

求，本项目招标控制价编制时已考虑安责险预算并计入建安工

程造价内，请投标人在投标报价时，结合工程实际和企业信用

状况将安责险列入企业管理费中进行自主报价。

④建筑工人实名制管理和经费保障要求：a.根据杭州市城乡建

设委员会关于转发《浙江省人力资源和社会保障厅等 6 部门关

于印发〈实施“四实”管理全面深化工程建设领域劳动用工实

名制改革方案（试行）〉的通知》（杭建市通知[*开通会员可解锁*]17 号）

等文件要求，投标人应充分考虑施工现场的实人认证以及考勤

27

设备安装、运行及维护费用并列入安全文明施工措施项目费中

报价。b.其他： 。

6.价款结算方式：☑竣工后一次性结算施工过程分段结算7.农民工工资保证金：

（1）投标人应在投标前仔细核查本企业农民工工资保证金缴纳情

况，应按杭州市有关农民工工资保证金管理制度执行。

（2）为落实杭州市建设领域农民工“无欠薪”相关要求，在合

同中应明确工资性工程预付款不得低于施工合同总价的1%，工

资性工程款比例应符合相关文件规定。8.

☑投标人存在撤销投标文件、无正当理由放弃中标、不与招

标人签订书面合同等情形或者在本标段招投标过程中被行政监

督部门查实存在违法行为的，招标人组织重新招标时将拒绝其

单独或组建联合体方式再次参与本标段投标。9.招标人应当按规定向中标人提供工程款支付担保。非财政出资

项目工程款支付担保额度及提交时间应符合相关文件规定。10.创安全文明标准化工地等级要求： 杭州市标化 ；

工程质量创优目标要求： / 。

11.工伤保险按相关规定要求执行。

12.本招标文件项目负责人一般情况下是指工程总承包项目经

理。13.本招标文件如未做特别说明，联合体投标时投标人指联合体

各方。14.本招标文件信用评价执行《浙江省建筑施工企业信用评价的

实施意见》 《浙江省注册建造师信用评价的实施意见》。15.投标人应在投标前自行做好省、市信息平台相关信息的维护

工作，并对企业资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息

的真实性、准确性、完整性负责。16.招标人应组织设计、工程管理、工程造价等相关人员编写

《发包人要求》，《发包人要求》应明确建设规模、建设标

准、功能要求以及检验、试运行等具体要求，投标人应依据招

标文件以及招标人提供的项目清单、设计文件投标报价，招标

人提供的项目清单数量和内容，不视为要求承包人实施的实际

或准确的工程量，仅作为投标报价参考，投标人可根据工程项

目的设计和施工组织方案，通过单独增列清单项目进行调整，

28

原清单项目报价可以为零，若投标文件对招标人提供的项目清

单数量和内容有改动，不作为废标，但中标人承诺须按《发包

人要求》履行合同所约定的内容。17.其他：

（1）疫情防控期间，各方应根据相关政策文件要求开展招投

标活动。（2）本项目招标人主要材料及设备中，部分设有三个及以上

档次相当的品牌要求，具体品牌名单后已添加“或相当于”。

投标人应按推荐的品牌、规格确定投标报价，并在投标书中明

确所选品牌（厂家）及价格；投标人在投标文件中若提供了招

标人推荐品牌以外的产品，应同时提供相当于招标人推荐品牌

产品同档次的证明材料；投标人若未注明品牌、不选择招标人

的推荐品牌且未提供同档次的证明材料的，中标后由招标人在所列品牌中任选其一，中标人须无条件接受。（注：清单中未

提供品牌的材料均为国产优质品牌）。

（3）住宅项目的投标人需根据《住宅工程质量通病防治施工任

务书》、设计文件及《杭州市住宅工程质量通病防治设计导则

（试行）》编制《住宅工程质量通病防治施工方案》。中标人

的施工方案及《住宅工程质量通病防治专项施工方案报审表》

需经监理单位审核、建设单位批准后实施。专业分包单位应根

据设计文件及导则要求编制分包工程质量通病防治专项施工方

案，经总承包单位、监理单位审核、建设单位批准后实施。（4）其他： 。

特别提醒:1、投标人应配足配齐经营活动所需相应的人

员、技术装备，使用自有办公设备编制、递交、解密投标文

件。2、项目要求提供的关键岗位人员社保证明材料，必须提供人

员的个人社保缴纳证明，并加盖投标人所属社保机构印章（社

保打印时间必须在招标公告发布至投标截止时间内），浙江省

内社保证明需带有可扫描验真的二维码，浙江省外社保证明需

企业附社保证明验证真实性的途径，投标人填报的关键岗位人

员的劳动关系和社保关系在投标期间均应在投标人公司（除投

标人须知前附表10.4规定的情况除外），若存在弄虚作假的情形，将按有关规定及投标承诺书承诺接受处理。

……

……

29

二、评标办法修改内容

工程总承包综合评估法（适用于资格后审项目）

工程总承包综合评估法应先对投标人进行资格审查，以通过资格审查的投标人采用

百分制记分法分别进行技术、资信、商务报价评分，总分最高的投标人推荐为中标候选

人。本评标办法适用于一般建设工程总承包项目 。

总分=技术（30分）+资信（10分）+商务（60分）

一、评标程序

（一）资格审查

（二）技术评审

（三）初步评审

（四）资信评审

（五）商务评审

（六）推荐中标候选人

询标：（1）投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误，评标委员会认

为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当组织询标。

（2）凡是评标委员会拟作出否决投标决定的（除外），须组织相关投标人询问核

实。未进行询问核实的，不得作出否决投标的决定，投标人放弃询问核实机会的除外。投

标人应自行关注评标委员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或

不予答复的，视为放弃接受询问核实的机会。

（3）询标问题及投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范

围或者改变投标文件的实质性内容。

（4）评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提

出的澄清、说明。

（5）投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投

标，投标人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据。

二、资格审查

投标文件存在投标人须知前附表10.1情形资格审查内容之一的，评标委员会组织投标

人询问核实后，情况属实的，资格审查不予通过，否决其投标，不再进入后续评审程序。

三、技术标评审（暗标）

评标委员会对通过资格审查的投标文件进行技术标评审：

30

（一）投标文件存在投标人须知前附表 10.1 情形技术标评审内容之一的，评标委员

会组织投标人询问核实后，情况属实的，技术标评审不予通过，否决其投标，不再进入后

续评审程序。

（二）技术标评分 （30分）

技术评审因素表

项目概述

0-0.5

项目组织设计、组织机构

0-0.5

项目目标分解、项目情况分析

0-1

建设工程项目管理，具体包括专项管理、综合集成、采购和试运行等

0-0.5

总体项目

管理

方案

（3分）

技术标页码符合招标文件前附表要求（误差5%以内）

0.5

投标人陈

述和答辩

本项目不设置陈述和答辩

/

方案设计（或初步设计）的优化，具体包括主要设计思路、设计创新、

先进技术应用、节能环保等；2、基坑围护(0-1分)、桩基(0-1分)优化与

深化设计；3、建筑专业(0-1分)、结构专业(0-1分)、 暖通(0-1分)、给

排水(0-1分)、电气设备专业(0-1分)专业方案设计优化和深化。4、 PC

专项设计优化和深化(0-1分)

0-8

工程经济的合理性分析、评价（投资估算是否与设计方案匹配、是否结

合现场建设条件，各项指标取值是否合理、是否满足相关规范要求等）

0-1

设计管理机构的构成和设计力量的配备

0-1

设计组织方案及各阶段计划进度安排

0-1

施工图设计质量控制措施

0-1

设计方案

评审因素

（13.5

分）

新型技术应用服务措施（如建筑工业化、BIM技术、绿色建筑、海绵城市

应用等）

0-1.5

物资采购、分包工作的总体安排与资源配置

0-1

物资采购进度、质量控制措施

0-2

采购方案

评审因素

（4.5分）

分包商进度、质量和安全文明的管理措施及违约处理

0-1.5

施工总承

项目重

项目重点难点分析及合理化建议

0-2

31

点难点分析

工程施工进度控制和管理

0-1

工程施工质量管理

0-1

工程施工安全文明管理

0-1

关键技术方案可行性 （项目含土方外运的，须编制

渣土处置方案，明确运输方式、出土总量、出土计划及时

间等具体内容；住宅项目，须编制住宅工程质量通病防治

施工方案）

0-1

工程施工管

理

新能源车辆配备情况

0-1

外部协调

管理

外部协调管理

0-1

包方案评

审因素

（9分）

工程竣工验

收、结算、

移交

验收、结算、移交的合理组织和配合

0-1

备注：

1、评标委员会按本表所列评审内容（除陈述和答辩）进行详细评审，独立评分。专家对每

家投标单位技术标评分最大范围在技术标满分（除陈述和答辩）的85—100%分之间，无固

定进制（最多保留两位小数）；对低于技术标满分（除陈述和答辩）85%的专家的评分，须

经评标委员会三分之二以上成员同意并书面给出明确理由，否则将作无效票、无效分处

理，该评标专家的所有评分均不计入技术标得分计算。评标专家的有效评分大于等于3个

的，扣除一个最高总分和一个最低总分后的算术平均值为技术标得分，评标专家的有效评

分少于3个的，按全部有效评分的算术平均值；

2、陈述和答辩具体要求见投标人须知前附表，分值为1.5-2分，每家投标单位该项最终得

分为各评标委员会成员评分的算术平均值；拟派项目负责人未按通知要求的时间到达指定

地点得0分；

3、技术标页码符合招标文件前附表要求（误差5%以内，四舍五入后取整数）的得满分（最

高0.5分，具体分值由招标人根据项目情况设置），不符合的得0分；（如某项目招标人设

该项分值为0.2分，满足要求得0.2分，不满足为0分）

4、技术标评审通过的但技术标缺少评分项内容的，则该评分项得0分。

32

5、技术标得分计算结果四舍五入保留两位小数。

四、初步评审

评标委员会对通过技术标评审和资格审查的投标文件进行初步评审，投标文件存在投

标人须知前附表 10.1 情形初步评审内容之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情

况属实的，初步评审不予通过，否决其投标，不再进入后续评审程序。

五、资信标评审（10 分）

评标委员会对通过资格审查、技术标评审、初步评审的投标文件进行资信评审, 资信

评分设置应当和联合体投标单位在项目中所承担的工作内容相对应（以设计、施工分值均

分为宜）；资信评分由评标委员会统一打分，评分时保留两位小数：

评审因素表（设计、施工分别设置）

评审因素

内容

分值

类似工程业绩

企业业绩：

1、投标人(若为联合体投标的，则指联合体施工单位)自2020年

11月1日（时间以竣工验收备案表时间为准）以来单独或以联合

体中施工单位身份完成过房屋建筑（不包括改扩建、整治提升

类）施工项目或EPC总承包项目中承担施工工作的：

⑴单个项目建筑面积3.4万平方米(含)以上的，每个得0.9分；

⑵单个项目建筑面积2万平方米(含)-3.4万平方米(不含)的，每

个得0.5分；

本项最多只能计取2个业绩，最多得1.8分。

2、投标人(若为联合体投标的，则指联合体设计单位)自2020年

11月1日（时间以竣工验收备案表时间为准）以来单独或以联合

体中设计单位身份完成过房屋建筑（不包括改扩建、整治提升

类）设计项目或EPC总承包项目中承担设计工作的：

⑴单个项目建筑面积3.4平方米(含)以上的，每个得0.6分；

⑵单个项目建筑面积2万平方米(含)-3.4万平方米(不含)的，每

个得0.3分；

本项最多只计取2个业绩，最多得1.2分。

3

33

注1、证明材料：中标通知书、合同、竣工证明材料（竣工验收

备案表），建筑面积以竣工备案表为准；上述材料类似工程业绩

缺一不可，须体现项目规模和项目类型评审因素，否则不得分。

注2、业绩不包括建造-运营-移交（BOT）或建造、移交（BT）类

衍生及所属模式项目，或公私合营模式（PPP）类衍生及所属模

式项目，或具备融资性质的项目开发建设衍生及所属模式项目，

或项目发包方和承包方隶属于同一家母公司或存在控股或参股关

系。

人员业绩：

1.拟派项目负责人或施工负责人自*开通会员可解锁*（时间以竣工

验收备案表时间为准）以来以项目负责人或施工负责人身份完成

过房屋建筑施工项目或EPC总承包项目（不包括改扩建、整治提

升类）的：

⑴单个项目建筑面积在3.4万平方米(含)以上的，每个得0.5分；

⑵单个项目建筑面积在2.0万平方米(含)-3.40万平方米(不含)

的，每个得0.2分；

本项最多提供1个业绩，最多得0.5分。

注1、证明材料：中标通知书、合同、竣工证明材料（竣工验收

备案表、竣工报告、施工许可证），建筑面积以竣工备案表为

准；上述材料缺一不可，须体现项目规模和项目类型评审因素，

提供材料所载明的负责人必须为同一人，否则不得分。

2.拟派设计负责人自*开通会员可解锁*（时间以竣工验收备案表时

间为准）以来以设计负责人身份完成过房屋建筑设计项目或EPC

总承包项目（不包括改扩建、整治提升类）的：

⑴单个项目建筑面积在3.4万平方米(含)以上的，每个得0.5分；

⑵单个项目建筑面积在2.0万平方米(含)-3.4万平方米(不含)

的，每个得0.2分；

本项最多提供1个业绩，最多得0.5分。

注1、证明材料：中标通知书、合同、竣工证明材料（竣工验收

备案表），建筑面积以竣工备案表为准；上述材料类似工程业绩

1

34

缺一不可，须体现项目规模和项目类型评审因素，否则不得分。

注2、业绩不包括建造-运营-移交（BOT）或建造、移交（BT）类

衍生及所属模式项目，或公私合营模式（PPP）类衍生及所属模

式项目，或具备融资性质的项目开发建设衍生及所属模式项目，

或项目发包方和承包方隶属于同一家母公司或存在控股或参股关

系。

建设行政主管部门信用评价（施工）

2

建设行政主管部门信用评价（设计）

1

信用（履约）

评分

（若为联合体

试点项目，符

合联合体试点

组合的，按联

合体成员单位

中信用分或信

用等级较高一

方计取。）

履约评价（暂不实施，评标时按满分1分计分）

1

项目负责人及项

目管理班子人员

能力

1、项目班子专业能力配备情况(项目负责人除外):详见本表后附

的“项目管理人员配置表”,符合要求的得0.5分，不满足的不得

分。

2、符合《项目管理人员配置表》要求的人员中除项目负责人、

施工负责人和设计负责人外，满足以下要求：拟派项目管理人员

中任一人在《项目管理人员配置表》要求的基础上额外具有高级

工程师的每人得0.5分，最多得1.5分。

【证明材料：提供相关证书及本单位为人员缴纳的投标截止月上

溯3个月(含投标截止日当月，共4个月)中任意连续2个月的社保

缴纳证明(加盖投标人所属社保机构印章)。

2

施工总承包企业的信用评价根据投标截止之日杭州建筑信用监管平台上施工总承包企业按

规定对应的信用等级进行计取并排序，无信用等级的计 0 分。施工总承包企业信用等级从高到

低排序，信用等级为 A 级的得 2 分，信用等级为 B 级的得 1.5 分，信用等级为 C 级的得 0.75

分，信用等级为 D 级的得 0.25 分，信用等级为 E 级的得 0 分。除房建、市政施工总承包以外

的其他专业施工项目，暂不应用信用评价结果，评标时均按满分 2 分计分。

35

六、商务标评审项目管理人员配置表

序号

名称

人数要求(人)

备注

到位时间要求

1

项目负责人

1

资格要求同招标公告（联合体投标的，注册在牵头单位）

全过程

2

施工管理团队主要人员(序号3-10)

3

施工负责人

1

资格要求同招标公告（联合体投标的，注册在施工单位）

全过程

4

施工技术负责人

1

中级职称及以上

全过程

5

造价负责人

1

造价师

开工到竣工

6

施工员

1

具有施工员岗位证书

开工到竣工

7

安全员

2

具有安全考核合格证书(C证)

开工到竣工

8

质检员(或质量员)

1

具有质检员(或质量员)岗位证书

开工到竣工

9

材料员

1

具有材料员岗位证书

开工到竣工

10

资料员

1

具有资料员岗位证书

开工到竣工

11

设计团队主要人员(序号12-17)

12

设计负责人

1

资格要求同招标公告（联合体投标的，注册在设计单位）

全过程

13

建筑专业负责人

1

一级注册建筑工程师

全过程

14

结构专业负责人

1

一级注册结构工程师

全过程

15

电气专业负责人

1

注册电气工程师

全过程

16

给排水专业负责人

1

注册公用设备工程师(给水排水)

全过程

17

暖通专业负责人

1

注册公用设备工程师(暖通空调)

全过程

评标委员会对通过资格审查、技术标评审、初步评审的投标文件进行商务标评审。

（一）投标文件存在投标人须知前附表10.1情形商务标评审内容之一的，评标委员会

组织投标人询问核实后，情况属实的，商务标评审不予通过，否决其投标，不再进入后续

评审程序。

36

（二）评标委员会对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行对比分

析，找出报价差异的原因及存在的问题。投标报价有算术错误的，错误累计未达到或未超

过原总报价（招标控制价≦5000万元的按0.5%，招标控制价＞5000万元的按0.1%）的，评

标委员会按以下原则对原投标总报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束

力：

1、如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

2、当单价与数量的乘积与合价不一致时，以合价为准，除非评标委员会认为合价有明

显的小数点错误，此时应以单价为准，并修订合价。

3、合计累计金额与小计（合计）金额不一致的，以合计累计金额为准，并修改小计

（合计）金额。

（三）商务评审（60 分）

☑方案一

以通过商务评审的有效投标报价的最低价作为最佳报价，如最低报价低于风险控制价

的，则以不低于风险控制价的最低投标报价作为最佳报价。

投标报价等于最佳报价时，商务得分为满分；投标报价每偏离最佳报价±1%的扣

0.5～1分；如投标报价低于风险控制价的，每低于最佳报价1%的扣1～2分；投标报价每高

于或低于最佳报价不足一个百分点时，使用直线插入法计算，保留两位小数。

☑七、推荐中标候选人（适用于“评定分离”方法）

评标委员会对投标人按总分从高到低进行排序，并按照排序推荐前附表规定数量的中

标候选人（经评审推荐的中标候选人不标明排序），如总分相同的，以投标报价低的优

先；投标报价仍相同的，以信用评价排名靠前的优先；信用评价排名仍相同的，以技术标

排名靠前的优先；上述均相同的，由评标委员会抽签确定。

当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会

认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。

37

☑第二节 定标办法（适用于“评定分离”项目）

一、定标原则

定标应遵循招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。

二、定标组织

（一）定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会的组建：

1.定标委员会组建人数见投标人须知前附表。

2.定标委员会成员一般由招标人代表、项目业主代表和项目使用单位代表

组成。确有需要的，招标人可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外

部成员人数不得超过定标委员会成员总人数的二分之一。评标委员会成员原则

上不得担任定标委员会成员。

3.招标人的法定代表人或主要负责人或分管负责人应进入定标委员会，并

担任组长，主持定标会议。招标人的法定代表人、主要负责人、分管负责人均

进入定标委员会的，或其中两人进入定标委员会的，应从其中推选一人担任组

长。

4.定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避。

5.定标委员会名单在中标结果确定前应保密。

（二）定标委员会应当按照招标文件确定的定标标准和方法，客观、公正

定标，招标文件没有规定的定标标准和方法不得作为定标的依据。

三、定标方法

定标委员会按下列方法确定中标人：

□票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。

□直接票决法：

□直接票决法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投

票支持一个中标候选人的方式，得票最多且过半数的中标候选人为中标人。

当没有中标候选人得票超过半数时，选择得票较多的 2 个中标候选人（按

上一轮得票多少的顺序选择，在选择第 2 个中标候选人时出现同票的中标候选

人时，□

抽签抽取中标候选人□报价低者（报价相同时抽签抽取 1 个中标候选

人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定 1 个中标候选人作为二次投

票的范围，直至出现得票过半数的中标候选人为止。

□直接票决法二：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投

38

票支持

N （N 不得超过中标候选人数）个中标候选人的方式，得票最多且过半

数的中标候选人为中标人。

当没有中标候选人得票超过半数时，选择得票较多的 2 个中标候选人（按

上一轮得票多少的顺序选择，在选择第 2 个中标候选人时出现同票的中标候选

人时，□

抽签抽取中标候选人□报价低者（报价相同时抽签抽取 1 个中标候选

人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定 1 个中标候选人作为二次投

票的范围，直至出现得票过半数的中标候选人为止。

□直接票决法三：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投

票支持

N （N 不得超过中标候选人数）个中标候选人的方式，得票最多的中标

候选人为中标人。

当得票最多的中标候选人出现多个时，采用□

抽签抽取 □报价低者（报价

相同时抽签抽取 1 个中标候选人）由招标人法定代表人或其委托代表直接确

定 1 个中标候选人作为中标人。

□逐轮票决法：

□逐轮票决法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投

票支持

N (N≥3)个中标候选人的方式，得票最多的 N 个中标候选人进入下一轮

的淘汰投票。在确定第

N 个中标候选人时如果出现同票的，则采用□抽签抽取

或报价低者（报价相同时抽签抽取 1 个中标候选人）□由招标人法定代表人或

其委托代表直接确定 1 个中标候选人进入下一轮的淘汰投票。

对进入淘汰投票的中标候选人逐轮进行淘汰，原则上每轮淘汰 1 名中标候

选人。各轮投票时，每人投 1 个淘汰单位，该轮得票最多的中标候选人被淘

汰。得票最多的中标候选人不止 1 个时，一并加以淘汰，但必须确保第一次淘

汰之后剩余的中标候选人不少于 2 名，否则在得票最多的

N 个中标候选人中按

前述规则进行二次淘汰，剩余的中标候选人进入下一轮淘汰投票。根据前述规

则，直至剩余 1 名中标候选人为中标人。

□逐轮票决法二：定标委员会对全部中标候选人采取多轮逆淘汰方式表

决。原则上逐轮淘汰 1 名中标候选人。各轮投票时，每人投 1 个淘汰单位，该

轮得票最多的中标候选人被淘汰。得票最多的中标候选人不止 1 个时，一并加

以淘汰，但必须确保存在中标人，剩余的中标候选人进入下一轮淘汰投票，最

终确定中标人。在确定最终中标人时如果出现同票的，则采用□

抽签抽取或报

39

价低者（报价相同时抽签抽取 1 个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委

托代表直接确定最终的中标人。

□集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意

见，由定标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意

见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。

☑其他定标办法： 直接定标 。

四、定标报告

（一）定标委员会应当向招标人提交书面定标报告。定标报告由定标委员

会全体成员签字。对定标结果有不同意见的定标委员会成员应当以书面形式说

明其不同意见和理由，定标报告应当注明该不同意见。定标委员会成员拒绝在

定标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意定标结果。

（二）定标报告应包括以下内容：

1.定标程序；

2.定标委员名单；

3.定标要素；

4.定标办法；

5.定标结果。

40

三、招标文件其他修改内容

招标文件其他修改内容： 无

四、招标人的特殊要求

（注：“招标人的特殊要求”为发包人对承包人在项目实施阶段的要求，不作

为评标中否决投标条款的直接依据。如有涉及否决投标条款的内容应同时在前

附表 10.1 中集中载明并做亮色显示。）

1、条款：

特殊要求内容： 见发包人要求

五、工程量清单编制说明

一、工程概况：

杭政储出【*开通会员可解锁*】42号地块住宅项目二期EPC工程总承包，位于杭州市萧山区盈丰街

道，东至金鸡路，南至规划防护绿地，西至仁孝路，北至扬帆路。该项目建设内容为住

宅，项目二期总用地面积19900㎡，总建筑面积43390.37㎡，其中地上38290.37㎡（含不计

容面积8679.61 ㎡），地下5100㎡。层数为地上二十层，地下一层，高度65.65米，最大跨

度9.5米。

本项目居住地块规划的建筑类型有7-20层洋房及高层住宅，住宅首层架空，设置有配

套用房，其中包含的功能有：物业经营用房、物业办公用房、社区服务用房、社区居家养

老服务用房、婴幼儿照护服务设施用房、公共文化设施用房等。具体为1-5#

二、编制依据：

1、初步设计图纸；

2、《浙江省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价规则》(2018 版）；

3、《浙江省房屋建筑与装饰工程概算定额》（2018 版）、《浙江省安装工程概算定

额》（2018 版）、《浙江省市政工程概算定额》（2018 版）、《浙江省建设工程其

他费用定额》（2018 版）、 《浙江省安装工程预算定额》（2018 版）、《浙江省

房屋建筑与装饰工程预算定额》（2018 版）、 《浙江省市政工程预算定额》（2018

版）、《杭州造价信息》、《浙江造价信息》等相关定额解释 及计价文件；

4、《关于印发杭州市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包项目计价指引的通

知》（杭建市 发（2022）27 号）、《省建设厅关于调整建筑工程安全文明施工费的

41

通知》（浙建建发〔2022〕37 号）、《关于印发杭州市房屋建筑和市政基础设施项

目工程总承包项目计价指引的通知》（杭建市 发（2022）27 号）、《杭州市城乡建

设委员会关于推进杭州市建筑施工领域安全生产责任保险工作的通知》（杭建工发

[2021]384 号）、《关于明确杭州市建筑施工领域安全生产责任保险费用计取的通

知》（杭建招标造价中心[2021]84 号）、《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设

计收费管理规定>的通知》（计价格【2002】10 号）；

5、《杭州造价信息》、《浙江造价信息》；

6、其他与建设项目有关的标准、规范、技术资料及相关规定。

三、工程质量、工期、材料、施工、设计及采购等达到招标文件及相关规范要求。

四、安全文明施工费、企业管理费、规费、税金等费率及取费基数明确

1、总价综合费用取费基数为“人工费＋机械费”，安全生产责任保险费取费基数为

“人工费＋机械费”，由投标人根据《关于明确杭州市建筑施工领域安全生产责任保

险费用计取的通知》（杭建招标造价中心[2021]84 号）自主报价。

2、安全文明施工基本费不得低于投标报价中工程费用 1.5%的计算值。

3、暂列金额合计 0 元（不可预见费）。

4、税金费率为 9%，不得竞争。

5、施工企业的现场监控、现场临时宿舍取暖降温费用，应根据市政府、市建设行政

主管部门颁发的有关文件对于现场监控和现场民工宿舍空调的设置要求或标准规定落

实相应费用的报价。

6、安全生产责任保险费由投标人结合工程实际和企业信用状况进行自主报价。

五、投标报价注意事项

投标人报价应结合扩初设计、地质勘察报告及工程实际情况，投标人可根据工程项目

的设计和施工组织方案，通过单独增列清单项目进行调整，原清单项目报价可以为

零，若投标文件对招标人提供的项目清单数量和内容有改动，不作为废标，但中标人

承诺须按《发包人要求》履行合同所约定的内容。

六、编制口径：

1、清单建筑面积工程量按扩初设计总图建筑面积计入。

2、上述未明确内容，具体以发包人需求为准。

七、主要材料（设备）品牌与要求

1、招标人在材料品牌推荐表中对材料设备品牌及系列、规格、型号等有要求的，投

标人应响应招标要求，实际施工过程中招标人有权在推荐的生产厂家或品牌中任选其

一，承包人不得提出异议。

2、招标文件未提供品牌的材料及设备，承包人须在实施前报产地、品牌、规格，经

招标人同意后方可采购，未推荐品牌的材料及设备应采用市场中档品牌的国标产品。

42

3、推荐品牌材料设备均须是原厂国标优等品（注：本地区仅有联营厂生产的产品须

经招标人认可后方可实施），同品牌中有多个系列的应选择中档系列以上的。

4、主要材料（设备）品牌：详招标文件。

43

六、合同专用条款

GF-2020-0216

建设项目工程总承包合同

（示范文本）

中华人民共和国住房和城乡建设部国家市场监督管理总局

制定

44

杭州市房屋建筑和市政基础设施项目工程

总承包合同示范文本专用条件

第三部分 专用合同条件

第1条 一般约定

1.1 词语定义和解释

1.1.1 合同

1.1.1.10 其他合同文件：双方在履行合同过程中签署的补充协议、备忘录等文件。

1.1.3 工程和设备

1.1.3.5 单位/区段工程的范围：本工程规划用地红线范围之内。

1.1.3.9 作为施工场所组成部分的其他场所包括：本工程永久占地和临时占地 。

1.1.3.10 永久占地包括：规划用地红线范围之内占用的土地。

1.1.3.11 临时占地包括：承包人为实施本工程并履行占地手续后临时占用的土地，由承包

人自行办理占地手续并承担占地费用。

1.2 语言文字

本合同除使用汉语外，还使用 / 语言。

1.3 法律

适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑

法》、《中华人民共和国招标投标法》和《建筑工程质量管理条例》等国家颁布的有关法

律、行政法规，建设部（或专业部门）规章及工程所在地的地方性（省、市、县）法规、

规章。

1.3.1 《关于印发杭州市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包项目计价指引的

通知》（杭建市发（2022）27号）；

1.3.2《关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见》（杭建

市发〔2018〕579号）；

1.3.3《关于发布<杭州市新冠病毒肺炎疫情期间在建工程合同及工程价款调整的指导

性细则>的通知》（杭建市发〔2020〕164号）

1.3.4 《关于贯彻《省厅调整安全文明施工费的通知》的通知》（杭建市发〔2022〕

45

54号）

1.3.5省市建设行政部门颁发的其他现行有效文件(包括但不仅限于以下文件)：

（1）《关于发布<杭州市新冠病毒肺炎疫情期间在建工程合同及工程价款调整的指导

性细则>的通知》(杭建市发〔2020〕164号)；

（2）《关于转发<关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知>的通知》(杭建市

通知〔2020〕4号)；

（3）《杭州市建设领域农民工“无欠薪”管理实施细则（试行）》（杭建市

〔2018〕161号）；

（4）《杭州市城乡建设委员会关于推进杭州市建筑施工领域安全生产责任保险

工作的通知》（杭建工发〔2021〕384号）

（5）《关于印发<关于进一步提升杭州市市政道路建设质量管理的若干意见>及相关

配套文件的通知》（杭建工发〔2021〕32号）;

（6）《关于开展建筑工程扬尘在线监测设施安装工作的通知》（杭建工〔2019〕103

号）；

（7）《关于全力做好疫情防控支持建筑业发展的通知》杭建研发〔2020〕41号文；

（8）《关于明确杭州市建筑施工领域安全生产责任保险费

用计取的通知》（杭建招标造价中心（2021）84号）

（9）《关于杭州市建筑工地全面推广使用“浙里工程建设现场管控”重大应用（浙

里建）的通知》（杭建数改办（2022）1号）

（10）《杭州市建设工程渣土管理办法》（市政府令第192号）

（11）市政府办公厅*开通会员可解锁*发布的《杭州市人民政府办公厅关于进一步规范

工程建筑垃圾管理的通知》

（12）《关于发布杭州市工程渣土消纳市场信息价的通知》（杭渣土领〔2020〕1

号）

（13）市建委*开通会员可解锁*发布的《关于明确杭州市渣土运输及消纳项目计价清单

编制和报价口径的通知》

（14）《关于进一步规范建设工程建筑垃圾处置相关事项的通知》（杭建工〔2023〕

169号）

（15）《关于发布杭州市工程渣土消纳市场信息价的通知》（杭管执联〔*开通会员可解锁*〕1

号）

（16）《关于转发浙江省人力资源和社会保障厅等6部门关于印发〈实施“四实”管

理全面深化工程建设领域劳动用工实名制改革方案（试行）〉的通知》（杭建市通知

〔*开通会员可解锁*〕17号）

（17）《关于印发<全市建设工程建筑垃圾源头管理一件事工作实施方案>的通知》

46

（杭建工〔2024〕123号）

（18）其他：《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则》（杭建市发【2018】578

号）；；《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市建设工程推广应用预拌砂浆管理办法的

通知》（杭政办函（2011）32号）；《关于落实建筑工棚安装空调事宜的通知》（杭建工

发〔2011〕237号）；《关于打造“文明工地”创建全国文明城市活动实施方案》（杭建监

总〔2011〕21号）；；《关于落实建设工程领域农民工工资分账管理的通知》和《关于施

工总承包企业加强对分包企业劳动用工和工资发放监督管理的通知》；《杭州市建筑市场

管理若干规定》；《杭州市建设工程文明施工管理规定》；《杭州市建设工程施工安全管

理条例》。1.4 标准和规范

1.4.1 适用于本合同的标准、规范（名称）包括：现行国家建筑工程设计规范、施工规

范、验收规范、质量检验评定标准等。

1.4.2 发包人提供的国外标准、规范的名称： / ；发包人提供的国外标准、规范的份

数： / ；发包人提供的国外标准、规范的时间： / 。

1.4.3 没有成文规范、标准规定的约定： / 。

1.4.4 发包人对于工程的技术标准、功能要求：详见设计文件和招标技术要求。

1.5 合同文件的优先顺序

合同文件组成及优先顺序为：

（1） 合同协议书；

（2） 中标通知书或项目发承包基本情况表；

（3） 投标函及投标函附录（如果有）；

（4） 专用合同条件及《发包人要求》等附件；

（5） 通用合同条件；

（6） 承包人建议书；

（7） 价格清单；

（8） 双方约定的其他合同文件：

双方在履行合同过程中形成的双方授权代表签署的会议纪要、备忘录、补充文件、变更和

洽商等书面形式的文件构成本合同的组成部分。

1.6 文件的提供和照管

1.6.1 发包人文件的提供

发包人文件的提供期限、名称、数量和形式：本项目设计文件、设计批复、地质勘察报告

（包括详勘）等电子文件各一份，在本项目招标时已公开提供。

1.6.2 承包人文件的提供

承包人文件的内容、提供期限、名称、数量和形式：

47

（1）合同签订后一周内，承包人提供项目总体进度计划，包括：设计进度计划、施工进度

计划、项目管理规划、材料设备采购计划、项目资金使用计划；

（2）每年12月25日及6月25日前提供下年度及半年度进度计划、资金使用计划，每月25日

前上报下月度资金使用计划，因资金使用计划提交不及时导致的资金支付延期责任由承包

人承担；

（3）每月25日前提供当月完成工程量和工作价款表、民工工资用工情况、安全施工措施费

清单及价款、施工质量情况、原材料质量及检查情况、现场签证及设计变更情况。对于实

际的进度与已批准的进度计划不符时，不论何种原因，承包人应按工程师批复意见的要求

在3天内提交一式八份修订后的进度计划重新报送工程师审批。若承包人因其自身原因未能

按批准的进度计划按期完工或完成预定的工作，工程师应通知承包人采取有效措施赶上进

度，承包人收到通知后的3天内按经工程师批准后进度计划编制一式八份赶工措施报告报送

工程师审批，承包人应承担采取赶工措施所增加的一切费用。如不按期提供或赶工措施未

满足进度要求的，发包人有权拒付或扣减当期工程款。

（4）每周周报应包括上周计划完成情况、上周实际完成情况、下周计划情况（包括工程材

料、设备的采购，安全文明施工，实测实量情况），现场人材机投入，需要协调解决的问

题等。以上报表报监理、跟踪审计审核，审核后报发包人。

（5）合同签订后1个月内，承包人向发包人上报本项目材料设备采购控制计划，对无价材

料（设备）进行整理。正式采购2个月前上报无价材料（设备）明细表（含计划采购时间、

参数、估算金额等），并梳理需要进行询价签证的无价材料清单。

（6）设备材料进场时，提交“供应材料设备一览表”，需包含材料设备名称、规格型号、

品牌、计量单位、数量、单价、供应时间、送达地点，并附送产品合格证复印件。

(7) 施工开工前7天提供（一式八份）总进度计划、施工组织设计（包括外加工计划）。逾

期不提交，并因此影响工程施工的，责任由承包人承担。施工组织设计应包括的主要内

容：（1）施工方案；（2）施工现场平面布置图；（3）EPC项目实施进度计划和保证措

施；（4）劳动力及材料设备供应计划；（5）施工机械设备的选用；（6）EPC项目质量保

证体系及措施；（7）安全生产、文明施工措施；（8）环境保护、成本控制措施；（9）关

键部位、重点难点施工内容应对措施；(10)EPC项目资金使用计划；(11)成品保护管理措

施；(12)分包商及供货商管理措施 ；(13)试运行方案；(14)交付管理及措施 ；(15)合同

当事人约定的其他内容。

1.6.4 文件的照管

关于现场文件准备的约定： 按通用条款执行 。

1.7 联络

1.7.2 发包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：当面签收。

发包人的送达地址：发包人办公地点。

48

承包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：当面签收。

承包人的送达地址：承包人现场办公室。

1.10 知识产权

1.10.1 由发包人（或以发包人名义）编制的《发包人要求》和其他文件的著作权归属：按

通用条款执行。

1.10.2 由承包人（或以承包人名义）为实施工程所编制的文件、承包人完成的设计工作成

果和建造完成的建筑物的知识产权归属：按通用条款执行。

1.10.4 承包人在投标文件中采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式:

承包人在项目实施过程中所采用的专利、专有技术、商业软件、技术秘密的使用费包含在合同价款内。1.11 保密

双方订立的商业保密协议（名称）：/，作为本合同附件。

双方订立的技术保密协议（名称）：/，作为本合同附件。

1.13 责任限制

承包人对发包人赔偿责任的最高限额为 无 。

1.14 建筑信息模型技术的应用

关于建筑信息模型技术的开发、使用、存储、传输、交付及费用约定如下：

无 。

第2条 发包人

2.2 提供施工现场和工作条件

2.2.1 提供施工现场

关于发包人提供施工现场的范围和期限：本项目实施范围内，在本合同签订后提

供。发包人最晚在合同签订后3个月内提供施工现场全部范围，总承包单位应通过优化施工

组织方式以在合同约定工期内完工，不得提出增加费用和工期延期要求。发包人未在3个月

内提供的，总承包单位有权按8.7.1款约定提出费用和工期补偿要求。

2.2.2 提供工作条件

关于发包人应负责提供的工作条件包括：按发包人要求执行。 针对本项目场外、场

内交通、临时用水、用电等工作条件约定：

1.施工场地外、内交通条件：按本合同专用条款7.1.2、7.1.3款执行。

2.施工用水、用电、通讯网络等由承包人自行解决并承担相关费用。

3.除中标通知书发出后新产生或新发现（仅指2.3款无法调查收集发现的地下管线、

文物、坟墓等）外，由承包人负责施工现场及周围已有、已发现地下管线和邻近建筑物、

构筑物、古树名木、文物、化石及坟墓等的保护工作并承担相关费用（包括另行委托的设

计、评估等费用）。

4.对工程现场临近建筑物或发包人正在使用、运行、或由发包人用于生产的建筑

49

物、构筑物、生产装置、设施、设备等，设置隔离设施，竖立禁止入内、禁止动火的明显

标志，由发包人以书面形式通知承包人须遵守的安全规定和位置范围。

2.3 提供基础资料

关于发包人应提供的基础资料的范围和期限：合同签订后一周内，发包人提供经批复的初

步设计批复文本壹份，初步设计电子版1份，详细地质勘察报告叁份，规划红线范围内原始

地形建筑物图、前期的各项报批文件壹套。发包人向承包人提供的任何数据、资料、意

见，不能减免或免除承包人承担的设计、采购、施工责任。

除发包人提供的基础资料外，承包人应自行踏勘现场障碍物，包括工程设计、现场施工所

需的地上和地下已有的建筑物、构筑物、线缆、管道、受保护的古建筑、古树木等坐标方

位、数据和其它相关资料，现场障碍勘测和处理产生的费用由承包人自行承担。

2.5 支付合同价款

2.5.2 发包人提供资金来源证明及资金安排的期限要求：招标核准登记时已提供 。

2.5.3 发包人提供支付担保的形式、期限、金额（或比例）： 履约保函形式。

2.7 其他义务

发包人应履行的其他义务：建设工程施工前，发包人必须对工程项目建筑垃圾总

量、回填利用量进行全面准确测算，并到项目所在地城管部门办理建筑垃圾处置手续。

发包人有权开展现场检查，督促承包人落实规范垃圾处置合同分包、车辆装载、车

辆冲洗和规范消纳等措施。

第3条 发包人的管理

3.1 发包人代表

发包人代表的姓名： ；

发包人代表的身份证号： ；

发包人代表的职务： ；

发包人代表的联系电话： ；

发包人代表的电子邮箱： ；

发包人代表的通信地址： ；

发包人对发包人代表的授权范围如下：项目总负责，负责项目实施阶段全面协调管理工

作；

发包人代表的职责：项目总负责，负责设计、施工、采购、试运行各阶段的协调管理工

作。但涉及合同价格变更、工期变更、设计变更、安全事故、质量事故等重大事项的处理

须经发包人按内控管理制度签证。

3.2 发包人人员

发包人人员姓名： ；

50

发包人人员职务： ；

发包人人员职责：负责设计、施工、采购、试运行各阶段的协调管理工作。。

3.3 工程师

3.3.1 工程师名称： ；

工程师监督管理范围、内容：监理工程师按发包人委托监理的范围、内容、职权和权限，

代表发包人对承包人实施监督。；

工程师权限：监理工程师向承包人发出的通知，以书面形式由项目总监签字后送交承包人

实施，并抄送发包人。但涉及合同价格变更、工期变更、设计变更、安全事故、质量事故

等重大事项的处理须经发包人按内控管理制度签证。。

3.6 商定或确定

3.6.2 关于商定时间限制的具体约定： 按通用条款执行 。

3.6.3 关于商定或确定效力的具体约定： 按通用条款执行 ；关于对工程师的确定提出异

议的具体约定： 按通用条款执行 。

3.7 会议

3.7.1 关于召开会议的具体约定： 按通用条款执行 。

3.7.2 关于保存和提供会议纪要的具体约定： 按通用条款执行 。

第4条 承包人

4.1 承包人的一般义务

承包人应履行的其他义务：

4.1.1承包人对设计义务的要求：

4.1.1.1承包人应按照国家规范、标准及《发包人要求》的

规定完成工程项目的设计工作，承包人应按双方约定的合同价格进行限额设计。

4.1.1.2承包人应在进行施工图设计前，就初步设计文件中

的建设规模、建设标准、功能和技术要求等内容进行认真复核。如发现初步设计文件不符

合设计规范，或者与《发包人要求》有矛盾的，应及时与发包人进行沟通，经发包人同意

后，需调整并构成变更的，按本合同条款第13条变更与调整处理。

4.1.1.3承包人提供的施工图设计应标明符合招标文件和合同约定的主要材料、设备的

规格、型号、性能等技术参数，其质量要求必须符合国家规定的标准。

4.1.1.4承包人应按照合同约定的设计审查阶段及其审查会议的时间安排提交符合相

关阶段设计深度要求的设计文件。

4.1.1.5承包人应负责工程设计的组织、协调、进度控制等

所有相关设计工作，对所有相关设计文件的正确性、合理性承担责任。

4.1.1.6 其他：

4.1.2承包人对施工义务的要求：

51

4.1.2.1承包人应当在工程开工建设前，到项目所在地商业银行开设农民工工资专用

账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。

4.1.2.2 施工总承包企业对“四实”管理负总责，负责对各分包企业的劳动用工实

施监督管理。

承包人应建立实名制考勤管理，各在建工程施工现场管理人员和作业人员进场前需

在“省建筑工人保障在线”系统完成实名制登记和实人认证，并同步完成流动人口居住登

记申报

承包人应当依法与新进场农民工订立劳动合同(用工协议),鼓励使用电子劳动合同。

各项目部应当对新进场农民工开展安全生产、劳动权益等进场教育。

承包人的实名考勤设备采集的考勤要求以及通道范围要求应按照《省建设厅关于做

好“建筑工人保障在线”应用上线工作的通知》(浙建建函〔2022〕324号)标准实施，根据

《浙江省人力资源和社会保障厅等6 部门关于印发〈实施“四实”管理全面深化工程建设

领域劳动用工实名制改革方案(试行)〉的通知》(浙人社发〔2024〕71号)、《杭州市智慧

工地实名制考勤管理办法》(杭建市发〔2024〕117号)和《关于提高远程视频监控系统安装

标准的通知》(杭建监总〔2022〕81号)要求，实现对现场出入口实施全时段摄录留存，并

支持对关键岗位人员和劳务人员出入进行抓拍和AI智能分析识别身份。施工现场考勤设备

和视频监控设备要与市级建设行政 主管平台直连对接，确保考勤数据和视频数据的实时性

和真实性。

4.1.2.3承包人应及时向项目所在地保证金管理部门缴存农民工工资保证金，并做好

分包单位农民工工资保证金缴存的查验工作。

4.1.2.4承包人应当在工程项目部配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管

理。实行分包单位农民工工资委托项目总承包单位代发制度。承包人应当按照与农民工依

法约定的工资支付周期和具体支付日期支付工资，且每月至少向农民工足额支付一次工

资。承包人应当每月主动核实农民工考勤，严格落实委托总承包企业代付工人工资等六项

制度，足额结算农民工工资，原则上要做到“无考勤不发薪”。农民工离场时，项目部应

当与农民工办理离场结算手续，签订离场工资结算确认书，并约定工资支付日期，确保人

走账清。

4.1.2.5承包人应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示：（1）建设单

位、项目总承包单位及所在项目部、分包单位、行业监管部门、劳资专管员等基本信息；

（2）劳动用工相关法律法规、当地最低工资标准、工资支付日期等基本信息；（3）属地

行业监管部门和劳动保障监察投诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道、法律援助申请

渠道、公共法律服务热线等信息。

4.1.2.6 承包人应规范建筑垃圾处置分包合同管理，建筑垃圾运输业务应当发包给

本工程建筑垃圾处置证核准确定的运输单位。

52

承包人负责根据施工合同约定和相关法律法规要求，编制工程建筑垃圾处置方案，

向项目所在地城管部门进行备案，并在工地出入口做好公示及日常维护工作。

承包人要加强建筑垃圾处置分包合同履约监管，严格核对建筑垃圾运输车辆，对不

具备垃圾处置证、准运证、通行证的工程车辆，要及时清退。杜绝运输单位将建筑垃圾运

输至非指定消纳场所，确保运输和处置规范。

承包人与运输、处置单位结算相关费用前应当查验接纳回执。

承包人应在工地车辆出入口安装运行符合标准的数字化管控设备，并根据浙江省住

房和城乡建设厅等 8 部门联合印发的《关于浙江省建筑垃圾电子转移联单运行管理工作的

实施意见》,落实建筑垃圾转移电子联单运行管理，落实出场每车(次)识别，并督促运输

单位与接纳场地扫码识别，形成正常转移电子联单后，再与运输、处置单位结算建筑垃圾

运输处置费用。工程结算时，承包人需提供建筑垃圾去向及实际消纳方量情况。

4.1.2.11其他：

4.1.2.11.1.承包人应当在工程开工建设前，按照相关文件规定和要求到项目所在地商业银

行开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。

4.1.2.11.2.承包人应在收到中标通知书后，3日历天内进场施工，如不能如期进场施工，

造成工期的拖延，由此发生的经济损失，应由承包人负责承担。本工程发包人如要求承包

人提前进场施工时，承包人不得予以拒绝。

4.1.2.11.3.承包人应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示：（1）建设单

位、施工总承包单位及所在项目部、分包单位、行业监管部门、劳资专管员等基本信息；

（2）劳动用工相关法律法规、当地最低工资标准、工资支付日期等基本信息；（3）属地

行业监管部门和劳动保障监察投诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道等信息。

4.1.2.11.4.施工过程中，承包人应配合发包人做好与交警、城管、环保及港航、地铁等部

门的协调相关工作及审批手续。

4.1.2.11.5.承包人须自行解决由于施工原因造成的邻里纠纷、投诉、索赔、诉讼，由此造

成的工期拖延或费用均由承包人承担。

4.2 履约担保

承包人是否提供履约担保： 是 。

履约担保的方式、金额及期限: 采用以下第（4）种方式 。

（1）保证保险，金额及期限为： / ；

（2）银行保函，金额及期限为： / ；

（3）融资担保公司保函 ，金额及期限为：/ ；

（4）其他方式: 签订合同后承包人提交合同价【2％】的履约保证金，形式为不可撤销见

索即付银行履约保函或者保险公司保函。若是以保函形式提交履约担保的，则保函的有效

53

期为合同签订日至项目调试合格止，若低于风险控制价的，在提交履约保函的同时必须额

外提交中标价净值与风险控制价之差额。4.3 工程总承包项目经理

4.3.1 工程总承包项目经理姓名： ；

执业资格或职称类型： ；

执业资格证或职称证号码： ；

联系电话： ；

电子邮箱： ；

通信地址： 。

承包人未提交劳动合同，以及没有为工程总承包项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：

签订合同前须提供项目经理劳动合同及缴纳社会保险证明，否则发包人有权责令承包人暂

停施工，并扣减承包人10000元的违约金；若承包人迟迟不予以改正的，发包人将按20000

元/月继续扣减，直至承包人改正。上述所有违约金直接在当次工程款中扣除，并在最终结

算金额中扣减。由上述原因增加的费用和（或）延误的工期责任均由承包人承担，由于承

包人未及时提供项目经理劳动合同及缴纳社会保险证明导致合同签订延期的，每延期一天

需支付违约金拾万元。

4.3.2 工程总承包项目经理每月在现场的时间要求：不得少于24日历天。

工程总承包项目经理未经批准擅自离开施工现场的违约责任：项目经理到位率达不到合同

约定比例的，扣减承包人10000元/月违约金，到位率严重不达标（低于70%）的，扣减承包

人50000元/月违约金；项目经理未参加重要施工工序、环节、会议的，另按2000元/次扣减

违约金。上述所有违约金直接在当次工程款中扣除，最终在结算金额中扣减。由上述原因

增加的费用和（或）延误的工期均由承包人承担。

4.3.3 承包人对工程总承包项目经理的授权范围:1、建立本项目的项目组织；2、制

定项目实施规划；3、拥有代表承包人的决策权；4、组织计划实施；5、协调内外部的关

系；6、建立项目控制系统、实施项目的控制；7、负责承包人合同管理；8、审查和受理各

种报告；9、组织验收，考核，结算；10、组织项目试运行服务及项目总结等工作。11、完

成发包人要求的其他工作 。

4.3.4除下列情形外，工程总承包项目经理（项目负责人）、设计负责人、施工负责

人不得变更：

（1）因离职、患病或其他人身意外等不可抗力导致无法从事现场管理工作的；

（2）因被行政主管部门责令停止执业资格、吊销相关证书及被有关部门依法追究刑

事责任的；

（3）发包人认为主要负责人履职不到位、工作存在严重失误，经整改仍不能胜任管

理岗位的应按发包人要求进行合同人员变更。

54

符合上述情形，报经发包人同意后进行人员变更，并处以违约金10万元/人次。

承包人擅自更换工程总承包项目经理的违约责任：处以违约金20万元/人次。

4.3.5 承包人无正当理由拒绝更换工程总承包项目经理（项目负责人）、设计负责

人、施工负责人的违约责任:处以违约金20万元/人次的罚款，且发包人有权责令承包人立

即更换；在发包人第一次责令承包人更换相应人员之日起1个月内还未更换的，每月处以违

约金20万元/（人*月），3个月内仍未更换的视为情节严重，发包人有权单方面解除合同，

全部责任由承包人自行承担。

4.3.7、对同一岗位，变更过一次的，除重病、死亡等客观原因外，不得再次变更；

如再次发生变更的，在上次变更的违约金额基础上加倍处以违约金。

4.4 承包人人员

4.4.1 人员安排

承包人提交项目管理机构及施工现场人员安排的报告的期限：承包人应在合同签署后7日历

天内按合同文件（投标承诺）提供项目管理机构及施工现场管理人员安排报告。承包人实

际到位的主要管理人员与合同文件（投标承诺）不一致时，发包人有权处以1万元/人/次的

违约扣款，若确需调换部分人员，必须征得发包人的书面认同，并不得降低人员从业资格

水平；若未经同意擅自调换，发包人有权追究其违约责任。

承包人提交关键人员信息及注册执业资格等证明其具备担任关键人员能力的相关文件的期

限：合同签署后7日历天内。

4.4.2 关键人员更换

承包人擅自更换关键人员的违约责任：不允许承包人更换主要施工管理人员，如因特殊情

况确需更换的，须经发包人同意并备案。承包人未按上述约定擅自更换的视为承包人违

约，并按 10000元/人/次付扣减承包人违约金。上述违约金直接在当次工程款中扣除，最

终在结算金额中扣减。

承包人无正当理由拒绝撤换关键人员的违约责任：按10000元/人/次扣减承包人违约金，上

述违约金直接在当次工程款中扣除，最终在结算金额中扣减。由上述原因增加的费用和

（或）延误的工期均由承包人承担。

4.4.3 现场管理关键人员在岗要求

承包人现场管理关键人员离开施工现场的批准要求：主要施工管理人员到位率要求在85%

（含）及以上，安全员要求到岗率为100%，以日历天为计算基数。承包人应在主要施工管

理人员离场前24小时前，向监理人提交书面离场申请（还应注明临时代行人员情况及其职

责范围），并征得发包人书面同意后，方可离场。

承包人现场管理关键人员擅自离开施工现场的违约责任：发包人将扣减承包人5000元/月/

人的违约金；主要施工管理人员未参加重要施工工序、环节、会议的，另按500元/次/人扣

减违约金。上述所有违约金直接在当次工程款中扣除，最终在结算金额中扣减。由上述原

55

因增加的费用和（或）延误的工期均由承包人承担。

4.5 分包

4.5.1 一般约定

禁止分包的工程包括：工程总承包企业(或联合体中标单位)不得将工程总承包项目转包，

也不得将项目的全部设计和施工业务肢解后发包给其他单位。施工分包单位除建筑劳务分

包外，不得再分包；设计分包单位不得再分包。

4.5.2 分包的确定

允许分包的工程包括：如需进行分包的，分包人应符合国家法律规定的企业资质等级，且

资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。承包人有义务对分包人资质进行审查（需

对分包单位及项目人员核实是否存在最高人民法院公布的失信被执行人名单，若有，则不

能分包给该单位），并须征得发包人同意。承包人应将发包人专业分包工程（如有）的进

度、资料纳入承包人统一管理。承包人应明确专业分包工程的完工时间并提交给各专业分

包单位进行工期安排（需经发包人、承包人、分包方等各方共同认可），并按时为分包单

位提供工作面。承包人应在分包单位提交工程资料后10天内审核、盖章完毕，承包人应做

好各分包单位技术上、交叉施工中的管理和配合协调工作。若因承包人违规分包而造成的

后果由承包人全权承担，承包人向发包人支付相应分包合同价格10%的违约金。

其他关于分包的约定：工程总承包单位应当对其承包的全部建设工程质量负责，分包单位

对其分包工程的质量负责，分包不免除工程总承包单位对其承包的全部建设工程所负的质

量责任。工程总承包单位、工程总承包项目经理依法承担质量终身责任；工程总承包单位

对承包范围内工程的安全生产负总责。分包单位应当服从工程总承包单位的安全生产管

理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任，分包不免除工

程总承包单位的安全责任。

4.5.5 分包合同价款支付

关于分包合同价款支付的约定：各分包单位进度款应纳入总承包单位统一申报。分包单位

农民工工资委托施工总承包单位代发制度。

4.6 联合体

4.6.2 联合体各成员的分工、费用收取、发票开具等事项：承包人为联合体的，应提供联

合体协议作为本合同附件，联合体协议应约定其中一方为牵头人，并在联合体协议中明确

联合体成员单位的责任和权利，就工程总承包项目承担连带责任。工程款拨付给联合体牵

头人，工资性工程款应开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工

资，具体参照《民工工资分账管理协议》执行。

4.7 承包人现场查勘

4.7.1 双方当事人对现场查勘的责任承担的约定：承包人提交投标文件，视为承包人已对

发包人提供的基础资料及施工现场和周围环境进行了踏勘，并已充分了解评估原地形建筑

56

物、施工现场及周围环境对工程可能产生的影响，承担相应风险与责任。

4.8 不可预见的困难

不可预见的困难包括：

（1）战争、敌对行动（不论宣战与否）、入侵、外敌行为；

（2）叛乱、恐怖主义、革命、暴动、军事政变或篡夺政权、内乱；

（3）承包人及其分包商雇员以外的人员骚乱、喧闹、罢工或停工；

（4）战争军火、爆炸物质、电离辐射或放射性污染；

（5）自然灾害；

（6）传染病爆发、火灾、空中飞行物坠落等其他非发包人承包人责任的事件引发的后果；

（7）政府行为；

（8）社会异常事件；

（9）禁运、禁止令或其他政府的限制行动；

（10）国家法律法规变化；

（11）发生不可抗力情况时，承包人在有能力采取有效措施的情况不采取有效措施而造成

的损失由承包人承担。

第5条 设计

5.2 承包人文件审查

5.2.1 承包人文件审查的期限：因承包人原因，未能按照合同约定的设计审查阶段及其审

查会议的时间安排提交相关阶段的设计文件，或提交的相关设计文件不符合相关审核阶段

的设计深度要求时，须在3日内向发包人提出补充资料的要求，造成设计审查会议延误的，

由承包人自费采取措施赶上；造成关键路径延误，或给发包人造成损失的(包括审核会议准

备费用)，由承包人承担。

5.2.2 审查会议的审查形式和时间安排为：按通用条款执行，审查会议的相关费用由 承

包人 承担。

5.2.3 关于第三方审查单位的约定：承包人应在设计审查阶段之前，根据限额设计要求自

行对施工图、清单和造价进行审核，未达到限额设计和初步设计要求的应优化施工图设

计。发包人对施工图深化设计提出的任何书面建议给予响应，并按发包人提出的书面修改

意见进行调整，直至发包人满意为止。施工图（含各专项设计）深化完成后由发包人委托

第三方进行图纸审查，承包人应予配合，审查产生的费用由承包人承担。

5.3 培训

培训的时长为 按通用条款执行 ，承包人应为培训提供的人员、设施和其它必要条件为提

供专业人员、场地及设备进行培训，并承担相应费用。

5.4 竣工文件

5.4.1 竣工文件的形式、提供的份数、技术标准以及其它相关要求：竣工移交前承包人应

57

提供完整竣工资料，包括竣工图、隐检工程记录资料、性能测试报告及材料、设备的合格

证、质保单及使用说明等资料等工程资料。竣工资料共需交四套原件（有一套如质保单等

可以复印件），若房建项目资料需移交物业的，由承包人另行移交。相关资料分别按规定

整理，工程各节点照片档案，以及声像资料需及时提交。提供工程竣工图光盘2 张，承包

人负责资料归档工作。 。

5.4.3 关于竣工文件的其他约定： 按通用条款执行 。

5.5 操作和维修手册

5.5.3 对最终操作和维修手册的约定：按通用条款执行 。

第6条 材料、工程设备

6.1 实施方法

双方当事人约定的实施方法、设备、设施和材料： 按通用条款执行 。

6.2 材料和工程设备

6.2.1 发包人提供的材料和工程设备

发包人提供的材料和工程设备验收后，由 承包人 负责接收、运输和保管。

6.2.2 承包人提供的材料和工程设备

材料和工程设备的类别、估算数量：承包人在采购前60天向发包人提供样品、有关资料和

详细的采购计划明细表，经发包人、监理工程师书面确认后，方可采购进场。

竣工后试验的生产性材料的类别或（和）清单：试运行所需的材料、物资由承包人负责 。

6.2.3 材料和工程设备的保管

发包人供应的材料和工程设备的保管费用由 承包人 承担。

承包人提交保管、维护方案的时间： / 。

发包人提供的库房、堆场、设施和设备： / 。

6.3 样品

6.3.1 样品的报送与封存

需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品种类、名称、规格、数量：按有关规定和发

包人、监理人要求执行。其中：（1）承包人在采购前应首先征得发包人和监理人对质量认

可；（2）材料、设备，必须经发包人、监理人现场认可确认后才能大面积使用。所有工序

必须样板先行；样板经设计、发包人、监理人书面确认后方可大面施工，如发包人认为暂

定品牌材料需要甲定乙供的，承包人须无条件同意并积极配合，费用包含在合同总价内。

（3）主要材料等到货时，应由发包人、监理工程师及承包人就材料设备的种类、产地、品

牌、数量、规格等，按国家制定的有关质量标准规范要求进行验收或抽查试验，承包人并

应向验收人员提供有关产品合格证、许可证、准用证等证明和出厂日期等以供核对。本工

程所有材料的颜色及样式须经发包人同意后方可用于施工。所有的进场材料须提供质保书

及合格证、并且符合施工图纸和规范要求。

58

6.4 质量检查

6.4.1 工程质量要求

工程质量的特殊标准或要求：工程设计质量标准：符合现行国家规范，达到《建筑工程设

计文件编制深度规定（2016版）》。

工程施工质量标准：符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB-50300-2013）“合格”

标准。各分部、分项工程一次性达到国家、省市及地方相关专业验收合格标准，整体工程

一次性验收合格标准。

本工程未设置优质工程奖励费，承包人如争创优质工程，争创费用在合同价中自行考虑。

6.4.2 质量检查

除通用合同条件已列明的质量检查的地点外，发包人有权进行质量检查的其他地点： / 。

6.4.3 隐蔽工程检查

关于隐蔽工程和中间验收的特别约定： 工程具备覆盖、掩盖条件或达到协议条款约定的

中间验收部位，承包人自检合格后在隐蔽和中间验收48小时前通知发包人代表参加。通知

包括承包人自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。承包人准备验收记录。

验收合格，发包人代表在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，承

包人在发包人限定时间内修改后重新验收。

6.5 由承包人试验和检验

6.5.1 试验设备与试验人员

试验的内容、时间和地点：按国家及地方质量检验相关文件规范要求和发包人、监理人要

求执行。

试验所需要的试验设备、取样装置、试验场所和试验条件：所有工程试验必须在有关规定

的测试中心进行。具体按有关规定和发包人要求执行。施工现场需要配备的试验设备：按

有关规定和发包人要求执行。施工现场需要具备的其他试验条件：按国家及地方质量检验

有关规定和发包人要求执行。

试验和检验费用的计价原则：本工程试验和检验相关费用由承包人在合同价中包干。

6.5.3 承包人试验和检验其他约定:

(1)承包人及其分包人应随时接受发包人、监理人所进行的安全、质量的监督和检查。承包

人应为此类监督、检查提供方便。

(2)承包人委托第三方对施工质量进行检查、检验、检测和试验时，应以书面形式通知发包

人。

(3)承包人应遵守施工质量管理的有关规定，负有对其操作人员进行培训、考核、图纸交

底、技术交底、操作规程交底、安全程序交底和质量标准交底，及消除事故隐患的责任。

59

(4)承包人应按照设计文件、施工标准和合同约定，负责编写施工试验和检测方案，对工程

物资(包括建筑构配件)进行检查、检验、检测和试验，不合格的不得使用。并有义务自费

修复和(或)更换不合格的工程物资，因此造成竣工日期延误的，由承包人负责；

(5)承包人的施工应符合合同约定的质量标准。施工质量评定以合同中约定的质量检验评定

标准为依据。对不符合质量标准的施工部位，承包人应自费修复、返工、更换等。因此造

成竣工日期延误的，由承包人负责。

第7条 施工

7.1 交通运输

7.1.1 出入现场的权利

关于出入现场的权利的约定：

1、由承包人协助发包人取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利，以及取得因施工所

需修建道路、桥梁以及其他基础设施的权利，规划场地红线外交通审批相关费用由发包人

承担，施工现场内临时道路、场地硬化、给排水以及场地清理、平整由承包人负责实施，

费用由承包人承担；

7.1.2 场外交通

关于场外交通的特别约定：如因工程需要临时占用发包人提供的规划红线范围外的场地及

公共道路，由承包人自行协调并负责办理审批手续，由发包人承担审批相应费用，场外交

通开通施工及维护费用由承包人承担。

7.1.3 场内交通

关于场内交通的特别约定：具体道路由承包人在投标前自行踏勘确定，在施工期间的维护

及相应费用由承包人承担；如利用地下室顶板做为运输通道及材料堆放场地，必须提交设

计院书面确认并符合相关规范要求，严格按设计要求进行加固才可以利用。

关于场内交通与场外交通边界的约定： 以规划用地红线为界 。

7.1.4 超大件和超重件的运输

运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 承包人 承

担。

7.2 施工设备和临时设施

7.2.1 承包人提供的施工设备和临时设施

临时设施的费用和临时占地手续和费用承担的特别约定：

（1）合同签订后编制临时设施方案，30 天内完成场地七通一平及临时设施的搭建工作。

承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的由承包人自行解决（含租地），

由承包人办理申请手续并承担相应手续费用及场地使用费。

（2）承包人应事先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制、

七通一平、场地现状（含地下障碍物）、周边环境、临时施工道路、当地的公安、市政、

60

市容、交通、治安、环保、排污排水、环卫、城管、绿化、卫生、当地村民及任何其它足

以影响承包价的情况，费用均由承包人承担。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔申

请将不获批准。

（3）本工程承包人搭设的所有临时设施及临时道路及红线外的借地费用，所需费用包含在

合同总价中。在工程竣工验收合格后，必须在发包人规定的期限内自行拆除清运完毕，否

则发包人有权委托他人处理，但承包人应承担双倍的费用。

（4）临时设施建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧

性能等级应为A级。

（5）承包人向发包人免费提供办公用房5间、生活用房2间（包括空调、办公设施、桌椅、

电脑、打印机、电话、网络等）。

7.2.2 发包人提供的施工设备和临时设施

发包人提供的施工设备或临时设施范围： / 。

7.3 现场合作

关于现场合作费用的特别约定：按通用条款执行。

7.4 测量放线

7.4.1 关于测量放线的特别约定的技术规范：按通用条款执行。施工控制网资料的告知期

限：施工开工前7天内提供。

7.5 现场劳动用工

7.5.2 合同当事人对建筑工人工资清偿事宜和违约责任的约定：承包人应单独开设农民工

工资专用账户，承包人必须按期如实支付工人的劳工工资，发包人有权监督承包人对工人

工资的发放，如工资专户资金不足的，承包人应从工程进度款中补足，必要时发包人有权

直接扣除工程款用于支付工人工资，并视情提高工资性工程款支付比例，承包人不得提出

异议。若发生集体讨薪、上访、投诉、诉讼、媒体曝光等事件，发包人有权视情节严重程

度对承包人处以拖欠款总额5%至20%的罚金。

7.6 安全文明施工

安全文明施工基本费金额（含税）： 元（大写： ）

支付比例和支付期限的约定：（1）对国有资金投资的建设项目，发包人在开工后 28

天内预付的安全文明施工费用不得低于工程费用1.5%的60%（即 元）。剩余部分支

付按以下第（ ① ）种方式约定：

①视相关措施的落实情况与进度款同期支付。

②其他： 。

7.6.1 安全生产要求

合同当事人对安全施工的要求：（1）施工现场按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-

61

2011）评定达到“合格”标准；（2）承包人应做好包括生活区在内的管辖区的治安保卫

工作；(3)承包人应按规定配备专职安全员，对进入施工现场的施工人员进行安全文明施

工教育，配备必要的劳动保护用具，保证工程的施工安全和人身安全；(4)承包人应强化

安全意识，抓好安全生产，杜绝事故发生，施工中若发生安全及人身事故均由承包人自

行负责处理，并承担全部费用；(5)承包人必须严格遵守和执行中华人民共和国以及杭州

市安全生产和劳动保护有关规定，严格执行JGJ59-2011标准并参照通用条款及国家建设

工程安全管理条例；(6)承包人应在工程开工前7天内编制施工场地治安管理计划，并制

定应对突发治安事件的紧急预案。

7.6.3 文明施工

合同当事人对文明施工的要求： 。

（1）遵守地方政府和有关部门对施工场地交通、环卫、安全和施工噪音等管理规定，

并办理相关审批手续。

（2）承包人应采取有效措施尽量减小尘土和噪音污染，需要进行夜间作业时应经有关

部门批准。

（3）其他：文明施工按杭州市人民政府令第278号文《杭州市建设工程文明施工管理

规定》、杭建监总（2003）38号关于实施《杭州市市政建设工地安全生产、文明施工管理

实施细则（试行）的通知》及文明工地杭建监总[2011]21号《关于打造“文明工地”创建

全国文明城市活动实施方案》执行，否则若造成工程损失或人身伤害，由承包人承担全部

责任及费用。

在工程移交之前，承包人应当从施工现场清除承包人的全部工程设备、多余材料、垃

圾和各种临时工程，并保持施工现场清洁整齐。经发包人书面同意，承包人可在发包人指

定的地点保留承包人履行保修期内的各项义务所需要的材料、施工设备和临时工程。

在文明生产安全施工上应该严格遵守建设单位集团的红黄牌技术标准要求详见工程附

件五《工程管理约定及制度》

承包人文明施工还需做的其他工作：

① 有现场作业人员必须统一着装，后背印有施工企业名称，夜间施工必须穿着反光背

心，涉水施工必须穿戴救生衣。

②施工中产生的废土等必须随挖随运，堆放时间不得超过8小时，堆放期间必须作覆盖

处理，报价中已考虑土方短驳费用。

③协调好设备及电气安装、消防设施等施工安排，配合做好相关的安全文明施工工

作。

（4）上述手续办理费用约定如下：由承包人负责，已包含在投标总价内 。

7.9 临时性公用设施

关于临时性公用设施的特别约定：发包人负责提供用于本工程施工用水用电接入点，其余

62

施工所需条件均由承包人负责，并承担相关费用。承包人应协助发包人办理施工用水、电

力、通讯线、交通等开通工作，开通手续费用由发包人承担，接入点后施工所需条件均由

承包人负责，并承担相关费用。。

7.10 现场安保

承包人现场安保义务的特别约定： 按通用条款执行 。

第8条 工期和进度

8.1 开始工作

8.1.1 开始准备工作：承包人应在合同签订后编制临时设施方案，30 天内完成临时设施的

搭建工作。

8.1.2 发包人可在计划开始工作之日起84日后发出开始工作通知的特殊情形： 按通用

条款执行 。

8.2 竣工日期

竣工日期的约定： 按通用条款执行 。

8.3 项目实施计划

8.3.1 项目实施计划的内容

项目实施计划的内容： 按通用条款执行 。

8.3.2 项目实施计划的提交和修改

项目实施计划的提交及修改期限： 按通用条款执行 。

8.4 项目进度计划

8.4.1 工程师在收到进度计划后确认或提出修改意见的期限： 按通用条款执行 。

8.4.2 进度计划的具体要求：合同签订后7天内，承包人提供项目实施计划，包括：设计进

度计划、施工进度计划、项目管理规划、材料设备采购计划、项目资金使用计划及项目重

点难点和关键工序的施工计划。

关键路径及关键路径变化的确定原则：承包人应提供详细的项目实施计划，经监理工程师

审核后确定 。

承包人提交项目进度计划的份数和时间：合同签订后7天内提供项目实施计划，施工开工前

7天提供总进度计划、施工组织设计（包括外加工计划），一式八份。

8.4.3 进度计划的修订

承包人提交修订项目进度计划申请报告的期限： 按通用条款执行 。

发包人批复修订项目进度计划申请报告的期限： 按通用条款执行 。

承包人答复发包人提出修订合同计划的期限： 按通用条款执行 。

8.5 进度报告

进度报告的具体要求： 按通用条款执行 。

8.7 工期延误

63

8.7.2 因承包人原因导致工期延误

因承包人原因使竣工日期延误，每延误1日的误期赔偿金额为合同协议书的合同价格的 / %

或人民币金额为：50000元，累计最高赔偿金额为合同协议书的合同价格的：1.25%或人民

币金额为： / 。

8.7.3 行政审批迟延

行政审批报送的职责分工： 按通用条款执行 。

8.7.4 异常恶劣的气候条件

双方约定视为异常恶劣的气候条件的情形：

（1）启动台风橙色及以上预警的天气；

（2）启动防汛预案一级响应的天气；

（3）启动防冻预案一级响应的天气。

8.8 工期提前

8.8.2 承包人提前竣工的奖励：按通用条款执行。

第9条 竣工试验

9.1 竣工试验的义务

9.1.3 竣工试验的阶段、内容和顺序： 按通用条款执行 。

竣工试验的操作要求： 按通用条款执行 。

第10条 验收和工程接收

10.1 竣工验收

10.1.2 关于竣工验收程序的约定： 按通用条款执行 。

发包人不按照合同约定组织竣工验收、颁发工程接受证书的违约金的计算方式： 按通

用条款执行 。

10.3

工程的接收

10.3.1工程接收的先后顺序、时间安排和其他要求：竣工后整体接收。

10.3.2 接受工程时承包人需提交竣工验收资料的类别、内容、份数和提交时间：竣工移交

前承包人应提供完整竣工资料，包括竣工图、隐检工程记录资料、性能测试报告及材料、

设备的合格证、质保单及使用说明等资料、操作手册等工程资料。竣工资料共需交四套原

件（有一套如质保单等可以复印件），若房建项目资料需移交使用人的，由承包人另行移

交。相关资料分别按规定整理，工程各节点照片档案，以及声像资料需及时提交。竣工验

收资料应符合《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）和杭州市城建档案馆进

档要求。

10.3.3 发包人逾期接收工程的违约责任：按通用条款执行 。

10.3.4 承包人无正当理由不移交工程的违约责任： 按通用条款执行 。

10.4 接收证书

64

10.4.1 工程接收证书颁发时间： 按通用条款执行 。

10.5 竣工退场

10.5.1 竣工退场的相关约定： 按通用条款执行 。

10.5.3人员撤离

工程师同意需在缺陷责任期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程的内容： 按通

用条款执行 。

第11条 缺陷责任与保修

11.2 缺陷责任期

缺陷责任期的期限： 24个月 。

11.3 缺陷调查

11.3.4 修复通知

承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间： 承包人应在收到通知后48小时内到达工

程现场，遇紧急情况应在收到通知后2小时内到达 。

11.6 缺陷责任期终止证书

承包人应于缺陷责任期届满后 7 天内向发包人发出缺陷责任期届满通知，发包人应在收

到缺陷责任期满通知后 7 天内核实承包人是否履行缺陷修复义务，承包人未能履行缺陷

修复义务的，发包人有权扣除相应金额的维修费用。发包人应在收到缺陷责任期届满通知

后 7 天内，向承包人颁发缺陷责任期终止证书。

11.7 保修责任

工程质量保修范围、期限和责任为： 以工程质量保修书为准 。

第12条 竣工后试验

本合同工程是否包含竣工后试验： 是 。

12.1 竣工后试验的程序

12.1.2 竣工后试验全部电力、水、污水处理、燃料、消耗品和材料，以及全部其他仪器、

协助、文件或其他信息、设备、工具、劳力，启动工程设备，并组织安排有适当资质、经

验和能力的工作人员等必要条件的提供方：由承包人提供并承担相应费用，试运行期间出

现的质量问题由承包人免费维修。

第13条 变更与调整

13.2 承包人的合理化建议

13.2.2 工程师应在收到承包人提交的合理化建议后 7 日内审查完毕并报送发包人，发

现其中存在技术上的缺陷，应通知承包人修改。发包人应在收到工程师报送的合理化建议

后 7 日内审批完毕。合理化建议经发包人批准的，工程师应及时发出变更指示，由此引

起的合同价格调整按照 第13.3.3项[变更估价] 执行。发包人不同意变更的，工程师应书

面通知承包人

65

13.2.3 承包人提出的合理化变更建议的利益分享约定：双方协商确定。

13.3 变更程序

13.3.3 变更估价

13.3.3.1 变更估价原则

关于变更估价原则的约定：

合同价格的确定按以下（ 2 ）方式确定：

1、按照所执行的变更工程的成本加利润调整：

2、按《杭州市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包项目计价指引》（杭建市发

（2022）27号）确定 ：

（1）工程设计费、工程总承包管理费：工程调整部分的建设规模或工程造价，超过招

标时总建设规模或总造价的5%以上时，其超出5%以上部分的费率或价格按以下约定：设计

费及工程总承包管理费按中标价总价包干 ；

（2）设备购置费：/ ；

（3）建筑安装工程费：按照以下（ ② ）方式约定：

①方式一：参照现行计价依据，按浙江省计价依据( / )组价，企业管理费费率、利

润率等弹性费率按定额相应费率的（ / ）计取，人工、材料结算价格的计取顺序：合同

工期内《杭州造价信息》、《浙江造价信息》(正刊）的（ / ）信息价，其中无价材料

由承包人根据市场调查，提出合理的单价，经发包人审核签证确认。按照上述方法计算后

乘以让利幅度（让利幅度＝1－投标价中建筑安装工程费/最高投标限价中建筑安装工程

费） 。

②方式二：投标书中有相同子目的，按相同子目的价格调整；有相似子目的，按相似

子目换算后的价格调整；原投标书无相同或相似子目时的计算方法：按《建设工程工程量

清单计价规范》(GB50500-2013)、根据浙江省建设工程2018版定额及计价规则计取后，按

投标价同比例下浮。

施工中如承包人遇材料因实际情况需要变更，不得降低品质，并且须经发包方、监理

方同意，材料变更应在招标文件选定的品牌、规格范围内，单价不应突破经审核的原材料

报价。

3、其他：变更范围：

按计价指引执行。

13.4 暂估价

13.4.1 依法必须招标的暂估价项目

承包人可以参与投标的暂估价项目范围： / 。

承包人不得参与投标的暂估价项目范围： / 。

招投标程序及其他约定： / 。

13.4.2 不属于依法必须招标的暂估价项目

66

不属于依法必须招标的暂估价项目的协商及估价的约定： / 。

13.5 暂列金额

其他关于暂列金额使用的约定：

1、标化工地增加费： / （标化工地实际创建等级与合同约定不符或合同无约定

而实际创建的，按实际创建等级相应费率标准的75%～100%计算标化工地增加费（实际创建

等级高于合同约定等级的，应不低于合同约定等级原有费率标准）） ；

2、优质工程增加费： / （优质工程增加费合同约定有工程获奖目标等级要求而

实际未获奖的，不计算优质工程增加费；实际获奖等级与合同约定不符或合同无约定而实

际获奖的，按实际获奖等级相应费率标准的75%～100%计算优质工程增加费（实际获奖等级

高于合同约定等级的，应不低于合同约定等级原有费率标准））；

3、其他： / 。

13.8 市场价格波动引起的调整

13.8.1 主要工程材料、设备、人工价格与招标时基期价相比，波动幅度超过合同约定

幅度的，双方按照合同约定的价格调整方式调整。

13.8.1.1 采用抽料补差法价格调整：按以下（1）方式；

（1）按固定可调价格要素数量及种类进行调整（详附表 7）；

（2）其他： / 。

13.8.1.2采用抽料补差法价格调整的计算方法

政府投资工程因市场价格波动引起的调整按以下第（ 二 ）种方式约定执行：

一、按《关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见》（杭建

市发〔2018〕579号）执行；

（2）其他： 。

（一）其中风险范围及幅度的约定：

1、人工费的风险幅度 （ 5%）；

2、材料价格的风险幅度（ 5%）；

（二）其中结算方式的约定：

1、人工费按以下（ 1 ）约定：

（1）竣工后一次性结算；

（2）其他： /

2：材料价款动态调整结算方式按以下（ 3 ）约定：

（1）按时间进度分段计算：

（2）按工程形象部位（目标）分段计算：

（3）竣工后一次性结算，与工程结算款一并支付。

二、其他：

67

本工程在施工过程中市场价格波动不影响合同价格(除约定可调价材料外)。

允许调差材料种类：

(一)

钢筋：仅限于永久建筑物主体结构所用钢筋（不包括桩基工程、基坑支护

工程、零星结构、辅助工程措施等其他一切使用的钢筋），以下统称“钢筋”。

(二)

商品砼：仅限于永久建筑物主体结构所用砼（不包括桩基工程、基坑支护

工程、零星项目、圈梁、导墙和构造柱、细石砼垫层等其他一切使用的砼），以下统称

“商品砼”。

(三)

PC预制构件（PC构件钢筋含量按实调整）

(四)

砌体：仅限于永久建筑物内墙体所用砌体（不包括砖基础、砖胎膜、临时

或永久围墙、临建设施所用砌体等其他一切使用的砌体），以下统称“砌体”。

价款动态调整结算方式采用分段调差结算：材料上涨或下跌在约定的风险幅度范围以

内的，不予调整；材料上涨或下跌在约定的风险幅度范围以外的，按以下公式计算：

①当单种规格材料价格上涨超过约定的风险幅度时，材料差价（正值）=〔施工期信息

价平均值 - 编制期信息价×（1+风险幅度）〕×单种规格材料用量。

②当单种规格材料价格下跌超过约定的风险幅度时，材料差价（负值）=〔施工期信息

价平均值 - 编制期信息价×（1-风险幅度)〕×单种规格材料用量。

（注：单种规格材料用量”，是指可调规格材料原合同审定预算书的定额消耗量与联

系单变更用量之和。 “编制期信息价”，是指由工程造价管理部门在EPC投标截止日前28

日历天所在月份造价信息正刊发布的当期信息价。信息价根据（杭州市建设委员会、杭州

市建设工程造价和投资管理办公室主办）发布的《杭州市造价信息》正刊信息价，《杭州

市造价信息》正刊没有的材料，按《浙江省造价信息》正刊信息价执行），《杭州市造价

信息》副刊及《浙江省造价信息》副刊价格均不作为材料价格的结算依据。）

施工期信息价平均值（含次月针对该月的调整信息价）的计算方法如下：

a、主体结构阶段的钢筋和商品砼按主体开工至主体结顶前80%月份工期杭州市信息价

（正刊）的平均除税市场信息价计算（每幢楼单独界定；±0以下大地库视作一个单体），

与编制期除税信息价分别调整差价，风险幅度5%内不调差，差价部分仅计税金。

b.主体结构以外使用的钢筋和砼、水泥、干拌砂浆、砌体：按实际工期前80%工期杭州

市信息价（正刊）的平均除税信息价计算，与编制期除税信息价调整差价，风险幅度5%内

不调差，差价部分仅计税金；除钢筋和砼、水泥、干拌砂浆、砌体以外的材料不调整；分

段施工的按各段实际工期分别计算。如信息价无相应材料、无对应型号则主材不做调差。

三.PC构件调差

a、工程所在地造价站发布PC构件信息价，且包括本项目所使用的PC构件类型时：

PC构件价差按第一个PC构件到场至最后一个PC构件到场期间发布的《杭州市造价信

息》（正刊）对应信息价的平均除税市场信息价与编制期除税信息价对应信息价计算，风

68

险幅度5%内不调差，差价部分仅计税金。

b、针对各市区正刊信息价未发布PC构件信息价，或虽发布，但本项目所使用的PC构件

类型不在公布范围时，则按如下方式进行调差：

PC构件钢筋价差计算约定（不含PC构件预埋件）：钢筋材料价差按第一个PC构件到场

至最后一个PC构件到场期间发布的《杭州市造价信息》（正刊）项目所在区对应信息价的

平均除税市场信息价与编制期除税信息价所在地对应信息价调整差价，风险幅度5%内不调

差，差价部分仅计税金。

PC构件混凝土价差计算约定：混凝土按第一个PC构件到场至最后一个构件到场期间发

布的《杭州市造价信息》（正刊）项目所在地对应“C30(20)非泵送商品混凝土”的除税平

均价减去编制期对应“C30(20)非泵送商品混凝土”除税信息价，超出风险幅度范围的部分

进行调差，即PC混凝土含税价差=（除税均价/除税基价-105%）*PC构件混凝土材料费用总

额*（1+增值税率）。

四.安装主材调差

镀锌钢管、电线电缆按实际施工工期前80%工期的除税信息价平均值与编制期除税信息

价的超出风险幅度5%的差价部分作为补差。

b、焊接钢管按主体开工至主体结顶前80%工期的除税信息价平均值与编制期除税信息

价的超出风险幅度5%差价部分作为补差。

五、钢结构调差

材料调差约定：仅钢材可调价差，风险幅度5%以内不调差，价差仅计取税金。

钢材调差原则：钢梁、钢柱根据实际项目施工合同签订当月《杭州市造价信息》正刊

公布的H型钢（H100~700）除税信息价与基期正刊公布的H型钢（H100~700）除税信息价价

差按实调整；其他钢材根据实际项目施工合同签订当月《杭州市造价信息》正刊公布的热

轧中板（Q235B 12~14mm）除税信息价与基期正刊公布的热轧中板（Q235B 12~14mm）除税

信息价价差按实调整，价差仅计税金。

本工程约定材料价格风险幅度为：砌体5% ，钢筋、商品砼、PC构件5%。

按上述办法计算的材料价差款不计管理费、利润、规费等费用，仅计税金，待结算办

理完毕与工程结算款一并支付。

（二）人工：当人工市场价格波动幅度超过合同约定时，发、承包双方按照竣工后一

次性结算方式调整人工费价差。人工价差采用信息价算术平均值，人工费价差不计管理

费、利润、规费等费用，只计取税金，待结算办理完毕与工程结算款一并支付。风险幅度

以外人工价差计算公式为：

①当施工期人工信息价算术平均值相对于编制期人工信息价的比值上涨超过约定的风

险幅度时，人工费价差（正值） = 〔合同工期内各月份人工信息价算术平均值／编制期人

工信息价－（1+风险幅度）〕×人工费总数。

69

②当施工期人工信息价平均值相对于编制期人工信息价的比值下跌超过约定的风险幅

度时，人工费价差（负值） = 〔合同工期内各月份人工信息价算术平均值／编制期人工信

息价）－（1-风险幅度)〕×人工费总数。

（注：公式中的“人工费总额”，是指按原合同口径计算的结算造价的人工费（包括

合同价及联系单调整部分的人工费）。“编制期人工信息价”，是指投标截止日所在月份

前28日历天由工程造价管理部门发布人工信息价。人工信息价依据一类人工、二类人工、

三类人工分别计算。）

人工费的风险幅度为5%。（仅限建筑主体部分人工，不含桩基、支护、土方、幕墙、

精装、园林等）

以上材料、人工的调差，1）由于承包方原因延误工期而遇价格涨跌的，延误期间的价

格上涨费用由承包方自行承担；反之，因价格下降造成的价差则由发包人受益，发包人结

算时扣回价差。2）非承包方原因延误工期而遇价格涨跌的，延误期间的价格上涨费用由发

包人承担，价差计入工程造价；反之，因价格下降造成的价差则由承包人受益，发包人不

得扣回价差。

13.8.2 关于是否采用《价格指数权重表》的约定： / 。

13.8.2.1 约定采用《价格指数权重法》的，双方将主要工程材料、工程设备、人工价

格及其他双方认为应当根据市场价格调整的费用列入附表 6。

13.8.3关于是否采用其他价格调整的约定： / 。

双方约定价格调整按以下（ / ）方式

1、根据造价管理机构发布的房建、市政工程综合造价指数，按合同约定的过程结算节

点周期或施工工期算术平均计算，风险幅度可在合同中约定，一般承包人可承担建筑安装

工程费±1%以内风险，超过部分予以调整；

2、采用造价管理机构发布的人工、材料、机械要素价格指数（或根据信息价计算价格

指数）进行调整，超过风险幅度以外部分予以调整；双方约定的人工、主要材料、机械等

可 调 因 子 占 建 筑 安 装 工 程 费 的 权 重 （ 详 附 表 8） ， 其 中 ， 人 工 费 的 风 险 幅 度 为

（ ）、材料费的风险幅度为（ ）、机械费的风险幅度为（ ）；

3、其他：

第14条 合同价格与支付

14.1 合同价格形式

14.1.1 关于合同价格形式的约定：本合同为固定总价合同，除根据第13条变更和合同价格

的调整，以及合同中其它相关增减金额的约定进行调整外，合同价格不做调整。

14.1.2 关于合同价格调整的约定：

本合同采用总价合同，除合同约定可以调整的情况

外，合同总价不予调整。

14.1.3 按实际完成的工程量支付工程价款的计量方法、估价方法： 无 。

70

14.2 预付款

14.2.1 预付款支付

预付款的金额或比例为：合同签订生效后20天内，支付合同价中总承包管理及其他费的10%

作为第一期工程预付款；施工许可证领出后30天内，支付合同价中建安工程费用的10%作为

第二期工程预付款（该期预付款包含了合同价1%的农民工工资预付款和安全文明施工费预

付款）。

预付款扣回的方式：地下室顶板完成当月作为工程预付款扣回的起点，在每月工程进度款

中扣回预付款总价的10%，直至工程预付款扣完为止。

14.2.2预付款担保

提供预付款担保期限： 合同签订生效后20天内 。

预付款担保形式：银行保函、保险机构保证保险保单或者融资担保公司保函。

14.3 工程进度款

14.3.1 工程进度付款申请

工程进度付款申请方式：按以下约定： 。14.3.1.1工程设计费：

1、通过施工图图审的，支付比例：设计费的70%；

2、完成所有专项设计且通过主体结构验收，支付比例：至设计费的80%；

3、通过竣工验收并完成各项资料备案手续的，支付比例：至设计费的100%；

14.3.1.1设备购置费： 与建筑安装工程费同步。

14.3.1.2建筑安装工程费：

1、付款申请方式：按以下（1）方式：

（1）按时间节点支付工程进度款：

1）建筑安装工程费按照已当月已完成工程量的 85%予以支付，其中包含工资性工程

款，工资性工程款按当月已完成工程量的100%予以支付（工资性工程款为当期审定工程款

产值总额的20%）。发包人在签发月进度款支付证书后 30日历天内完成支付。累计支付金

额不高于项目清单中相应分部工程或单位工程投标价格的85%；按照合同约定支付比例和分

账管理协议约定的比例，按时足额拨付至农民工工资专用账户中。拨付周期不得超过1个

月。工资性工程进度款必须每月拨付，不得以工程节点支付、未完成审计等理由延期、拖

欠。

a.承包人指定的开户银行及银行账户：

b.承包人须保证工程款（进度款）专款专用，如发现有工程款挪作他用，停止拨付下

一期工程款（进度款），给工程进度及质量等造成影响的，发包人有权要求赔偿损失。承

包人在每个月要求支付进度款时附上个月民工工资发放表（民工签字盖手印）和银行发放

单，若承包人未附上个月民工工资发放表（民工签字盖手印）和银行发放单，则停止拨付

71

下一期工程款（进度款）。

2）竣工验收合格，可支付至建筑安装工程费（扣除预算计入但实际未实施的甩项造

价）的85%；

3）承包范围内所有项目经相关职能部门验收和项目整体移交工作并完成各项资料备

案手续、竣工结算经发包人委托的第三方审计单位完成结算，结算款支付至发包人认可的

结算审计价格的98.5%。项目送审结算时须提供土方准运证、消纳证及合规渠道的结算票

据。

（2）按部位节点支付工程进度款： \ 。

（其中工资性工程进度款按月拨付）

2、工资性工程进度款比例的约定：工资性工程款为当期审定工程款产值总额的

25% 。

14.3.1.3工程总承包其他费：

1、工程总承包管理费支付申请方式：按以下（ 1 ）方式

（1）按时间节点支付：工程总承包管理费随工程费用进度款同期按完成进度款支

付；

（2）按部位节点支付： / 。

（3）其他： / 。

2、工程总承包专项费按照相应事项发生后，在最近一次工程款中进行支付。

承包人提交进度付款申请单的格式、内容、份数和时间：同14.3.1.2约定执行 。

进度付款申请单应包括的内容：

申请进度款支付时，涉及土方外运的，承包

人应确认土石方工程的清单工程量与电子转移单是否匹

。

14.3.2 进度付款审核和支付

进度付款的审核方式和支付的约定：

涉及土方外运的，发包人有权审核电子转移

单，核验建筑垃圾产生的数量和消纳去向，并按合同有关条款支付进度款。

1）承包人在每个月的19日至25日内，申报当月工程进度，完成报监理人，发包人审

核并签证确认；以上采用月进度支付，牵涉到各专业的交叉施工，承包人在各专业支付分

包款项时应充分考虑各专业的特殊性，综合平衡调配资金，不得以发包人的形象进度支付

为由，影响各专业支付和工程进度。

2）施工中发现不合格项目时，承包人应及时进行整改，同时把整改措施以书面形式

报发包人存档备查。不合格项目整改工作应在申请进度款之前完成，并报发包人复查验

收，否则工程款暂停支付，项目整改不合格的不能申报支付进度款。

72

3）发包人需与承包人签订账户监管协议，承包人应保证工程款专款专用。如遇特殊

节日且支付节点未至时，发包人可视情况按已完形象进度的60%预先支付。民工工资：按

《杭州市人民政府办公室关于印发〈“杭州无欠薪”行动专项治理方案〉的通知》（杭政

办函〔2017〕143号）、《杭州市城乡建设委员会关于印发杭州建筑业开展“浙江无欠薪”

行动实施细则》（杭建市发〔2017〕614号）等文件精神执行。

4）工程进度款在监理单位、全过程造价咨询单位和发包人审核完成后支付。

5）如承包人有下列情形时暂停支付工程进度款，直至暂停付款原因消除为止：

（1）工程施工有重大缺失或明显违规行为时；经通知整改而未改的；承包人未按照

发包人要求完成有关事项的；

（2）承包人未按进度计划时间（落后发包人审批同意的进度计划的关键路径10天以

上，或有不能如期完工的明显现象时）完成工程形象进度时，发包人有权减少当期付款金

额（按当期付款金额的60%-80%支付），直至关键路径的进度计划时间控制在落后10天内

时，予以补足支付；

（3）承包人对其劳务人员存在与本合同有关的纠纷时；

（4）工程期间，承包人有应负责赔偿之事发生，经发包人提出而未获解决前；

（5）因不可归责于发包人的事由，承包人有与本工程有关的（包括承包人与第三人

间）任何诉讼或仲裁发生时。

发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后的 10工作日 内完成支付，发

包人逾期支付进度款的，应按照 / 支付违约金。

14.4 付款计划表

14.4.1 付款计划表的编制要求： 承包人在申报当期月度工程进度款时应同时提交下月度

工程款付款计划表。

14.4.2 付款计划表的编制与审批

付款计划表的编制： 按通用条款执行 。

14.5 竣工结算

14.5.1 竣工结算申请

承包人提交竣工结算申请的时间：工程竣工验收达到合格标准后，承包人应在1个月内向发

包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。 。

竣工结算申请的资料清单和份数： 完整的竣工结算审计资料一式两套，包括但不限于：工

程结算书（附计算底稿，电子版和算量软件版），限额设计预算报告，完整施工图及竣工

图，工程变更联系单，工期签证，地质勘察报告、图纸会审纪要、图纸交底资料、施工技

术资料（开竣工报告、审批资料、竣工验收证书、隐蔽工程验收资料、质量检验资料、项

目实施规划、施工记录等）。

竣工结算申请单的内容应包括：竣工结算价由签约合同价格和变更价款组成。本工程在结

73

算和审计时，仅对符合工程总承包合同约定的变更调整部分进行审计，对符合工程总承包

合同约定的固定总价包干部分不再另行审计。

承包人提供竣工图的约定：工程交付使用后，提供按《建设工程文件归档整理规范》

（GB/T50328-2001）和杭州市城建档案馆进档要求整理的竣工图及施工文件，所发生费用

由承包人承担。

该工程为国有投资项目，发包人根据国家造价管理的有关规定以发包人委托的审计单位审

定的工程结算额，与承包人办理最终工程价款结算手续。审计核减金额超过承包人送审结

算造价（不含合同固定总价金额部份）的5%以上部分的审计追加费，由承包人承担支付，

审计追加费按审计核减额的5%计取。

上述审计核减费发包人有权从工程结算价款中直接扣除，承包人不得提出异议。

工程结算审计参照《杭州保颐置业有限公司建设工程项目结算审计管理办法》执行，资料

包括送审资料清单、结算汇总表、各项结算调整的依据、内容及费用、已经发包人工程人

员确认的竣工图（一式三份）、已办妥“质量保修书”、已办妥资料归档手续等并提供相

应证明材料。

在工程结算审核过程中，承包人不得再增加任何结算资料（图纸、签证变更单、价格凭证

等）。在结算审核中发现结算资料无效或不完整的，费用将不予计取，审价延误的责任由

承包人承担。

14.5.2 竣工结算审核

发包人审批竣工付款申请单的期限：竣工结算审计完成后15天内完成 。

发包人完成竣工付款的期限： 竣工结算审计完成后15天内完成 。

关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序： 按通用条款执行 。

14.6 质量保证金

14.6.1 承包人提供质量保证金的方式

质量保证金采用以下第 2 种方式：

1、 工程质量保证担保，保证金额为： 采用（ ） 方式 ；

（1）保证保险，保证金额为： ；

（2）银行保函，保证金额为： ；

（3）融资担保公司担保，保证金额为： ；

2、预留 1.5 %的工程款；

3、其他方式： / 。

14.6.2 质量保证金的预留

质量保证金的预留采取以下第 / 种方式：

(1) 在支付工程进度款时逐次预留的质量保证金的比例： / ，在此情形

下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；

74

(2) 工程竣工结算时一次性预留专用合同条件第14.6.1项第(2)目约定的工程款预留比

例的质量保证金；

(3) 其他预留方式: / 。

关于质量保证金的补充约定： 工程质量保修金为工程结算价的1.5%，待工程质量保修

期满后一次性返还（无息）。14.7 最终结清

14.7.1 最终结清申请单

当事人双方关于最终结清申请的其他约定： / 。

14.7.2 最终结清证书和支付

当事人双方关于最终结清支付的其他约定： / 。

第15条 违约

15.1 发包人违约

15.1.1 发包人违约的情形

发包人违约的其他情形：

(1)发包人未能按时提供真实、准确、齐全的工艺技术和(或)建筑设计方案、项目基础资料

和现场障碍资料；

(2)发包人未能按13条的约定调整合同价格，未能按14条有关预付款、工程进度款、竣工结

算约定的款项类别、金额、承包人指定的账户和时间支付相应款项；

(3)发包人未能履行合同中约定的其它责任和义务。

15.1.3 发包人违约的责任

发包人违约责任的承担方式和计算方法：发包人应采取补救措施，并赔偿因上述违约行为

给承包人造成的损失。因其违约行为造成工程关键路径延误时，竣工日期顺延。发包人承

担违约责任，并不能减轻或免除合同中约定的应由发包人继续履行的其它责任和义务。

15.2 承包人违约

15.2.1 承包人违约的情形

承包人违约的其他情形：

（1）承包人未按4.1.2.6条规定分包渣土运输业务的，承包人应支付违约金；

（2）承包人未按照4.1.2.6条规定加强建筑垃圾处置分包合同履约监管，出现分包单位使

用不符合规定的车辆进出施工现场运输建筑垃圾或将建筑垃圾运输至非指定消纳场所等现

象的，承包人应支付违约金；

（3）承包人未做好工程垃圾处理出土处置台账的，承包人应支付违约金；

（4）承包人在结算前未查验接纳回执，与运输、处置单位结算相关费用的，承包人应支付

违约金；

（5）承包人未按照已备案的渣土处置方案落实渣土处置措施的，承包人应支付违约金；

75

（6）其他：

1）项目经理每月出勤少于24天；

2）安全、文明施工未达到杭州市有关规定要求，被有关部门处以通报以上处罚的；

3）开工前承包人提供的项目管理班子成员须经发包人审核同意。配备的管理力量不得低于

投标文件中的承诺，否则视作承包人违约；工程实施中，未经发包人书面同意，承包人擅

自更换项目经理或技术负责人，视作承包人违约。

4）安全、文明施工未达到杭州市有关规定要求，被有关部门处以通报以上处罚的，每次支

付发包人违约金5000至10000元，直至付至安全文明施工履约保证金的20%。发生两起以上

一般事故，甲方扣除安全文明施工履约保证金的30%；发生较大事故，甲方扣除安全文明施

工履约保证金的50%；发生重大事故或两起以上较大安全事故，甲方扣除全部安全文明施工

履约保证金。

当发生下列情况时，承包人支付发包人违约金50万元并承担赔偿责任：

(1)承包人未能履行第6.2款对其提供的工程物资进行检验的约定、7.5款施工质量与检验的

约定，未能修复缺陷；

(2)承包人经三次试验仍未能通过竣工试验、或经三次试验仍未能通过竣工后试验，导致的

工程任何主要部分或整个工程丧失了使用价值、生产价值、使用利益；

(3)承包人未经发包人同意、或未经必要的许可、或适用法律不允许分包的，将工程分包给

他人；

(4)承包人未能履行合同约定的其它责任和义务。

承包人应采取补救措施，并赔偿因上述违约行为给发包人造成的损失。承包人承担违约责

任，并不能减轻或免除合同中约定的由承包人继续履行的其它责任和义务。

15.2.2 通知改正

工程师通知承包人改正的合理期限是：由于承包人原因未能通过竣工试验或竣工后试验

的，在接到工程师整改通知书后28天内整改完成，逾期未整改的按承包人违约处理。

15.2.3 承包人违约的责任

承包人违约责任的承担方式和计算方法：承包人应承担因其违约行为而增加的费用和

（或）延误的工期。

第16条 合同解除

16.1 由发包人解除合同

16.1.1 因承包人违约解除合同

双方约定可由发包人解除合同的其他事由： 按通用条款执行 。

16.2 由承包人解除合同

16.2.1 因发包人违约解除合同

双方约定可由承包人解除合同的其他事由： 按通用条款执行 。

76

第17条 不可抗力

17.1 不可抗力的定义

除通用合同条件约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：按通用条款执

行 。

17.6 因不可抗力解除合同

合同解除后，发包人应当在商定或确定发包人应支付款项后的 28 天内完成款项的支

付。

第18条 保险

18.1 设计和工程保险

18.1.1 双方当事人关于设计和工程保险的特别约定：为保证工程及双方现场人员、机械设

备、原材料的安全，相关一切保险（包含工程强制性保险及为施工现场人员、设备、材料

办理的商业保险）由承包人自行投保，费用包含在合同价款内。承包人须为本工程办理建

设工程一切险并支付保险费用。在开工前承包人需提供工程一切险参保的相应凭据，若未

能投保，则发包人有权从合同价款中扣除相关费用并向相应保险机构投保，工程其他人

员、机械、原材料的相关保险，在工程发生相应事故（自然灾害或其他情况造成现场人

员、机械、原材料造成损失的）的情况下，承包人应首先向保险公司办理索赔程序，如承

包人未购买相应保险的，不得向发包人提出索赔申请。

18.1.2 双方当事人关于第三方责任险的特别约定：承包人应按国家地方有关规定和工程建

设需要投保。

18.2 工伤和意外伤害保险

18.2.3 关于工伤保险和意外伤害保险的特别约定：承包人按国家地方有关规定和工程建设

需要投保。

18.3 货物保险

关于承包人应为其施工设备、材料、工程设备和临时工程等办理财产保险的特别约定：承

包人按国家地方有关规定和工程建设需要投保。

18.4 其他保险

关于其他保险的约定： 按通用条款执行 。

18.5 对各项保险的一般要求

18.5.2 保险凭证

保险单的条件： 按通用条款执行 。

18.5.4 通知义务

关于变更保险合同时的通知义务的约定： 按通用条款执行 。

第20条 争议解决

20.3 争议评审

77

合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定： 否 。

20.3.1 争议评审小组的确定

争议评审小组成员的人数： / 。

争议评审小组成员的确定： / 。

选定争议避免/评审组的期限： / 。

评审机构： / 。

其他事项的约定： / 。

争议评审员报酬的承担人： / 。

20.3.2 争议的避免

发包人和承包人是否均出席争议避免的非正式讨论： / 。

20.3.3 争议评审小组的决定

关于争议评审小组的决定的特别约定： / 。

20.4 仲裁或诉讼

因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 (2) 种方式解决：

（1）向仲裁委员会申请仲裁；

（2）向 工程所在地 人民法院起诉。

21 本项目其他约定

(1)为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全有效

使用及投资效益，发包人与承包人在签订工程合同的同时必须签订《廉政合同》。《廉政

合同》作为施工合同协议书的附件，与工期施工合同协议书具有同等的法律效力，经合同

双方签字立即生效，双方务必认真执行。

(2)承包人必须遵守国家有关计划生育政策、落实管理责任，严防建筑工地和暂空房成为

计划外躲生留儿逃生的场所，严禁计划外生育。

(3)本工程须设置安装在线监测系统，此项费用包含在合同总价中。承包人在确保“施工现

场在线监测系统”的基础上（在线监测系统是指在施工现场采集视频、音频信号，通过网

络传输和信息处理后接入城管行政执法局信息中心建筑工地监控专网及发包人指定办公

室），实现对建设工地24小时不间断监控及录像。通过在线监测系统及时反映施工现场基

本状况及形象进度、工程安全文明施工动态、噪声控制、夜间施工等情况，做到项目现场

（施工区、样板区、工程材料主要出入口、材料堆场、民工宿舍等区域）全覆盖无死角，

实现相关管理部门、发包人对施工现场多级远程网络监控和管理。所发生的费用包含在合

同总价内。

(4)承包人承诺在发包人使用承包人所有产品时不会因知识产权或产品所有权等问题引起第

三方索赔或其他要求，否则由此给发包人造成的一切损失都应由承包人承担。

(5)承包人需购置指纹考勤机一台，用于现场对承包人管理班子的日常考勤工作。考勤机由

78

发包人管理，费用含在投标总价中，不再另行支付。

(6)承包人不允许为监理人提供伙食，如有发现将按1000元/人次处罚。

(7)承包人必须按规定开设民工学校并经考评达标，教室内除应配置必需教学器具外还应配

置DVD播放机、投影仪。民工学校的开设要求按当地市相关文件执行。具体费用已包含在合

同总价中，不作调整。

(8)配合发包人组织的现场参观活动，保证现场的安全、整洁、美观，费用已包含在总价

中。

(9)各出入工地的大门口处设洗车槽、沉淀池，进出重车须经过清洗后方可上路。生活区在

围墙内侧四周用砖砌排水沟（25cm×30cm）。将地表水和生活污水汇入排水沟后，再引入

沉淀池（80×80×80cm），经两级沉淀池后集中排向城市下水道，生产区内沿周边的施工

便道外侧设砖砌排水沟（30×40cm），每隔30m设一集水井（80×80×80cm），排水沟坡度

为1%，最后经沉淀后排向城市污水井。费用已包含在合同总价内。

(10)承包人有责任为发包人、监理单位、质监单位和设计单位等进行工程检查时提供安全

保护用具和各种设施的方便，该项费用包含在合同总价中。

(11)临时设施建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性

能等级应为A级。

(12)要求施工单位做好大风、暴雨等恶劣天气的施工安排，确保大风、暴雨恶劣天气的现

场安全工作；做好防台防汛期间的施工安排，确保施工现场安全；相关费用包含在合同总

价中。

(13)施工中产生的多余土石方等须及时清运,临时堆放必须作好覆盖工作,费用包含在合同

总价中。

(14)本工程在施工中必须保证行人、车辆的通行安全，承包人进场后应在各路口搭设有足

够强度的安全防护通道，负责工程影响区域内的交通疏导标示标牌等的制作、安装及日常

维护，设置必要的安全防护网，施工现场附近的人行道和机动车道的设置必须满足施工期

间交通组织的要求，保证交通畅通，并承担施工期间管理范围内道路的市政设施及便道的

日常养护和维修工作。若由于承包人管理范围内的市政设施及施工便道的维护不力造成后

果的，均由承包人负责。费用已考虑在合同总价中。

(15)本工程出入口交通（疏解）便道的施工及施工期间的维护由承包人负责实施，道路面

层均采用硬化路面，必须配备标准洒水车。施工场地进出口配置车辆冲洗设备，保证施工

现场无扬尘、进出施工车辆不产生扬尘。需在塔吊、围墙、外架等部位设置喷雾设施，做

好降尘措施。费用已包含在合同总价中，结算时不做调整。

(16)工程开工前，承包人须按行政主管部门要求，与拟建工程周边道路保洁、养护管理单

位签订保洁协议，相关费用包含在合同总价中。

(17)本工程施工中所有土方、泥浆、材料、生活污水及施工废料的内外运输，必须遵守本

79

市有关交通、环卫、安全、防噪声等行业管理法规的规定，行业管理部门要求办理的渣土

准运证、渣土消纳场所、雨污接管、交通通行证等所有手续均应办理，并由承包人自行办

理解决。承担渣土运输的企业必须是具备资质且信誉良好的专业运输企业。承包人施工中

因违反本市有关规定，引起政府职能部门罚款和停工整改，其发生的费用与损失由承包人

自行承担。

(18)承包人应严格按已确认的施工技术方案实施，并应接受发包人委托的工程监理单位对

施工质量、安全、进度、文明施工及投资等的管理，服从发包人在工程管理中根据工程实

际情况和需要制定的工程相关管理办法和处罚措施。

(19)承包人须注意现场的安全、文明施工，协调和保持好与周边的良好关系，避免产生投

诉。如因承包人原因造成纠纷产生损坏赔偿时，由承包人负责解决并承担相应费用。

(20)本工程必须考虑到施工对周边道路、小区住户生活及安全的影响。需搭设相关围挡、

防高空坠物等设施。具体费用已包含在合同总价中，不再另行支付。

(21)承包人理解并同意，已认真踏勘工程现场，熟悉施工现场及周围的地形、地貌（含场

地内地下障碍物）、水文、地质、交通道路、装卸储存条件、场内运输限制，充分考虑场

地布置、占用市政道路、租用场地及二次布置等情况，以获得一切可能影响投标报价的直

接资料。本合同签订后，承包人不得以不完全了解现场情况为由而提出追加费用或延长工

期等要求。对此类要求，发包人将不予任何考虑。场地清理、平整、硬化、临时设施、道

路、围墙、排水及完工后的拆除并清运（含破除场地硬化、道路、围墙、临时设施）等相

关工作由承包人负责实施，费用在投标总价中综合考虑。

(22)施工用电、用水所产生的费用，由承包人每月按时缴纳至相关部门，因承包人费用缴

纳不及时而导致现场停水、停电的，处罚20000元/次。造成工地停工的，所造成的一切损

失由承包人负责。

(23)本合同履行过程中，承包人被处以罚款的，以实际行为发生之日为罚款缴纳的时间。

罚款缴纳方式除合同中约定外，由承包人以现金形式上缴。

(24)关于“无欠薪”专项行动约定：

a.承包人必须规范劳务分包制，施工总承包、专业分包、劳务企业组织劳务作业时，依法

使用自有劳务工人完成劳务作业，严禁再行分包、转包、承包给不具备施工资质单位或

“包工头”。

b.承包人必须将农民工工资按月足额支付给农民工本人，严禁将工资发放给不具备用工主

体资格的组织和个人，发包人有权监督承包人对工人工资的发放，必要时发包人有权直接

扣除工程款用于支付工人工资，并视情况罚扣承包人 200000～300000 元。承包人对本项

目的农民工工资支付负总责，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资。

c.本工程实行人工费用与其他工程款分帐管理制度，承包人须在工程项目开工前，到本项

目所在行政区域内的商业银行设立“农民工工资支付专用账户”作为人工费收支专用账

80

户，专项用于支付农民工工资。工资专户格式为：施工总承包企业（全称）＋项目（可简

称）＋民工工资专户。限额设计预算审核及竣工造价审核时应分别计列工资总额，作为分

账管理时人工费收支依据。

d.发包人和承包人签订《建设项目工程款和工资款分账管理协议》作为本合同附件，具有

同等法律效力。

e.关于“无欠薪”行动专项治理其他未尽事宜，参照杭建市〔2018〕161号等现行文件执

行。

专用合同条件附件

附件1：发包人要求

附件2：发包人供应材料设备一览表

附件3：工程质量保修书

附件4：主要建设工程文件目录

附件5：承包人主要管理人员表

附件6：价格指数权重表

附件7：廉政责任书

附件8：建设项目工程款和工资款分账管理协议

附件9：项目施工现场安全生产责任书

81

附件 1 《发包人要求》

(略，详见第五章发包人要求）

附件2 发包人供应材料设备一览表

序

号

材料、设备

品种

规格型号

单位 数量

单价

（元）

质量等级

供应时间

送达地点

备注

82

附件3 工程质量保修书

发包人（全称）：杭州保颐置业有限公司

承包人（全称）：

发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一

致就 杭政储出[2023]112号地块住宅项目设计-采购-施工（EPC）总承包 （工程全称）订

立工程质量保修书。

一、工程质量保修范围和内容

承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。

质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、

房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工

程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下： 本合同承包范围内的全

部工程内容。

二、质量保修期

根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：

1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限8 年；

3．装修工程为 2 年；

4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为 2 年；

5．供热与供冷系统为 2 个采暖期、供冷期；

6．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为 2 年；

7．其他项目保修期限约定如下：。

质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。

三、缺陷责任期

工程缺陷责任期为 24 个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单位/区段工

程先于全部工程进行验收，单位/区段工程缺陷责任期自单位/区段工程验收合格之日起

算。

缺陷责任期终止后，发包人应返还剩余的质量保证金。

四、质量保修责任

1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包

人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。

2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。

3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当

地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由承包人提出保修方案，承

包人将设计业务分包的，应由原设计分包人或具有相应资质等级的设计人提出保修方案，

83

承包人实施保修。

4．质量保修完成后，由发包人组织验收。

五、保修费用

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

六、双方约定的其他工程质量保修事项：。

工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为工程总承包合同附

件，其有效期限至保修期满。

发包人(公章)： 承包人(公章)：

地 址： 地 址：

法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：

委托代理人(签字)： 委托代理人(签字)：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

开户银行： 开户银行：

账 号： 账 号：

邮政编码： 邮政编码：

84

附件4 主要建设工程文件目录

文件名称

套数

费用

（元）

质量

移交时间

责任人

85

附件5 承包人主要管理人员表

名 称

姓名

职务

职称

主要资历、经验及承担过的项目

一、总部人员

项目主管

其他人员

二、现场人员

工程总承包

项目经理

项目副经理

设计负责人

采购负责人

施工负责人

技术负责人

造价管理

质量管理

计划管理

安全管理

环境管理

其他人员

86

附件6 价格指数权重表

变更权重B

基本价格指数F0

备注

序号

名称

代号

权重

代号

指数

B1

F01

B2

F02

B3

F03

B4

F04

变

值

部

分

定值部分权重A

合计

87

附件7 廉政责任书格式

根据有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证

建设资金的安全和有效使用以及投资效益，_____________（以下简称发包人）与承包人_____________

（以下简称乙方），特订立如下合同：

第一条甲乙双方的权利和义务

（一）严格遵守党和国家有关法律法规及建设部的有关规定。

（二）严格执行_____________________工程施工合同文件，自觉按合同办事。

（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有

规定之外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。

（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违

纪行为。

（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务

（六）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告

知处理结果的权利。

第二条发包人的义务

（一）发包人及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何

应由发包人或个人支付的费用等。

（二）发包人工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动，不得接受乙方提供的通讯工具、

交通工具和高档办公用品等。

（三）发包人及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安

排以及出国出境、旅游等提供方便等。

（四）发包人工作人员的配偶、子女不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等

经济活动等。

（五）发包人及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位，不得要求乙方购买合同外的材料和

设备。

第三条

乙方义务

（一）乙方不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金，有价证券、贵重礼品。

（二）乙方不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。

（三）乙方不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

88

（四）乙方不得为发包人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

第四条

违约责任

（一）发包人及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组

织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）乙方及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定、给予党纪、政纪或组

织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议工程建设主管部门给予乙

方一至三年内不得进入其主管的工程建筑市场的处罚。

第五条 双方约定

本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督。由发包人或发包人上级单位的纪检监察机关

约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关对本合同履行情况进行检查提出在本合同规定范围内的裁定意见。

第六条 本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。

第七条

本合同作为____________________工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律

效力，经合同双方签署立即生效。

第八条

本合同甲乙双方各执一份，送交双方监督单位一份。

发包人单位：（盖章） 乙方单位：（盖章）

法定代表人： 法定代表人：

年 月 日 年 月 日

发包人监督单位（盖章） 乙方监督单位（盖章）

89

附件 8 建设项目工程款和工资款分账管理协议

甲方：杭州保颐置业有限公司（建设单位，以下简称甲方）

乙方：（总承包单位含承包建设单位发包的专业承包企业，以下简称乙方）

工程名称：

依据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1 号）、《杭州市

人民政府关于印发“杭州无欠薪”行动专项治理方案的通知》（杭政办函〔2017〕143 号）、《杭州市城

乡建设委员会关于印发杭州建筑业开展“浙江无欠薪”行动实施细则》（杭建市发〔2017〕614 号）等文

件精神，经甲、乙双方协商一致，达成如下协议：

一、乙方根据规定，施工许可证办理前，在萧山区银行开设本工程项目农民工工资款专用账户，账户

号：。

二、本工程投标农民工工资总额： 万元。

三、根据《通知》规定，甲方在工程正式开工前将施工合同价 1%的工资性工程款预付款足额拨付至工资专

户，工资性工程进度款支付按照已完工程量产值的 25%拨付至农民工工资支付专用账户，经监理单位和第

三方中介机构审核签证后拨付工资性进度款。工资性工程款在竣工验收完成前拨付至合同价 25%。工资性

工程进度款均存入乙方开设的农民工工资款专用账户。

四、甲方按施工合同支付工程进度款时，扣除已拨付的工资性工程款，待乙方已按时足额支付农民工工资

后，再拨付剩余工程进度款。

五、乙方保证工资款专款专用，并每月将工资款通过银行打卡形式发放到每位农民工个人银行账户，不得

挪作他用。

六、乙方每月须将审核盖章后委托银行发放的工资清单报甲方备案。并将当月工资发放表复印件、现场公

示影像材料以及当月专户资金使用情况表提交区住建局和区人社局备案。

七、乙方应在项目部建立劳务用工台帐，包括劳动用工花名册、考勤册和工资清单等内容。甲方有监督检

查乙方劳务用工及农民工工资发放情况的权力。

八、在工程竣工验收 6 个月以后，由乙方向区住建局和人社局提交《建筑工程工资支付情况报告表》和工

程竣工验收证明，经区住建局和人社局核准盖章后，办理民工工资账户销户和剩余资金提取手续。

九、其他

（一）甲方有权对乙方开设的民工工资专户资金使用情况进行核查，如发现账户资金被挪用或未足额拨付

工资性工程款情况，乙方必须立即整改。甲方视情报告区人社局和区住建局予以惩处。

（二）本协议在履行中发生争议，双方自愿向工程项目所在地人民调解委员会申请调解，任何一方也可直

接向人民法院诉讼解决。

90

（三）本协议由甲、乙双方协商订立、双方签字盖章后生效，双方必须严格履行，共同守信。

（四）本协议一式四份，甲乙双方各执一份，项目所在区人力社保部门和区住建局各留存一份。

甲方：（公章） 乙方：（公章）

法定代表人： 法定代表人：

年 月 日 年 月 日

（注：本协议为参考文本，在此基础上，协议双方可根据具体情况进行补充。）

91

第五章 发包人要求

发包人应组织设计、工程管理、工程造价等相关专业人员编写《发包人要求》。《发包人要求》应明

确规定建设规模、建设功能、建设标准要求以及检验、试运行等具体要求。对于承包人负责提供的有关设

备和服务，在《发包人要求》中应明确需提供的专用工具、质保期内的备品备件，以及技术培训和售后服

务等内容。初步设计等前期设计文件与《发包人要求》中描述有不一致的，则以《发包人要求》为优先解

释顺序。

承包人不得以“优化设计”名义变相降低《发包人要求》中涉及结构安全和重要使用功能的内容。

一、项目基本情况

（一）项目概况

1.建设依据：浙江省企业投资项目备案 (赋码) 信息表,2508-33*开通会员可解锁*-514611。

2.建设规模：杭政储出[*开通会员可解锁*]42 号地块住宅项目二期位于杭州市萧山区盈丰街道，东至金鸡路，南

至规划防护绿地 ，西至仁孝路，北至扬帆路。地块用地面积为 19900㎡，规划用地性质为住宅用地，项目

容积率不大于 2.6，绿地率 35%，建筑密度≤22%，住宅首层除配套外均为架空层。

本项目居住地块规划的建筑类型有 7-22 层洋房及高层住宅，住宅首层架空，设置有配套用房，其中

包含的功能有：物业经营用房、物业办公用房、社区服务用房、社区居家养老服务用房、婴幼儿照护服务

设施用房、公共文化设施用房等。

3.建设内容:项目总建筑面积43390.37 ㎡，其中地上38290.37 ㎡（含不计容面积8679.61 ㎡），地

下5100㎡。

包含工程设计范围内的土建、安装（给排水、暖通、消防、电气、建筑智能化等）、幕墙、精装修

（室内精装修、架空层精装修、公共区域精装修）、室外附属等。

4.概算投资:本项目投资估算202384.32万元，工程概算28004.49 万元，其中建安工程造价23544.80

万元，本次最高限价18750.8475万元，资金来源为企业自筹；

5.计划开工、完工时间:720个日历天。其中：设计工期：60个日历天；施工工期：660个日历天。投

标承诺工期不得超过该计划工期.

计划开工日期：*开通会员可解锁*年 月 日；

计划竣工日期：2027年 月 日；

（二）项目进展

1.立项审批相关批复完成情况： 已完成（见附件一 ）

2.地质详勘完成情况： 已完成 （见附件二 ）

3.深基坑围护、边通车边施工等重大专项方案审查完成情况 ： 已完成 （见附件三 ）

4.初步设计文件咨询（专家审查）情况： / （见附件）

二、工程总承包招标范围

（一）工程总承包招标涉及规模范围及建设内容

92

规模范围及涉及概算：项目总建筑面积43390.37 ㎡，其中地上38290.37 ㎡（含不计容面积8679.61

㎡），地下5100㎡。包含工程设计范围内的土建、安装（给排水、暖通、消防、电气、建筑智能化等）、

幕墙、精装修（室内精装修、架空层精装修、公共区域精装修）、室外附属等。具体设计概算和工程总承

包控制价见附件。

建设内容：本项目采用EPC工程总承包模式发包，除建设单位另行委托的工作以外，包含本项目初步

设计的建设范围和内容内的方案优化深化和所有专业施工图设计、各类专项设计、非标准设备设计、施工

图预算编制、设备购置、建安工程施工、竣工图编制等，并承担工程总承包范围内的各类专业或专项工程

设计及设备购置和施工的组织协调、协助项目报批报建等前后期手续、工程总承包相关资料整理存档、协

助工程相关验收及备案并配合工程移交、负责工程保修管理等总承包管理工作，以及工程保险的购买等工

程总承包其他专项工作。

（二）总承包招标内容

1、工程设计范围：包含建设内容的所有施工图设计和各类专项设计【如基坑围护设计、幕墙深化

设计、精装修（室内精装修、架空层精装修、公共区域精装修）设计、PC 深化设计、门窗深化设计、

建筑智能化设计、消防设计、人防设计、室外附属工程设计等涉及本项目所有的专项设计（深化设计

）以及限额设计总协调等】。

2、工程采购范围：建筑材料设备及电梯、充电桩、空气源热水系统、构成工程不可分割的设施设

备等。

3、工程施工范围：包含工程设计范围内的土建、安装（给排水、暖通、消防、电气、建筑智能化

等）、幕墙、精装修（室内精装修、架空层精装修、公共区域精装修）、室外附属等，做好工程进度

控制，质量控制、安全控制，投资（成本）控制。

4、包含工程竣工验收，专项验收（含环保、规划、消防、防雷、卫生、交警、人防、绿化、通水

、通电、通气、通邮等职能部门的所有专项验收），工程移交，结算审计送审，竣工图制作，竣工资

料城建归档，工程备案，质保期的保修服务等及工程项目的质量、安全、进度、费用、合同、信息等

管理和控制。

5、其他：总承包管理及所有前期报批报建工作，取得规划、消防、人防、环保、防雷、卫生防疫

、园林绿化、交警等各职能部门的审查意见，办理工程施工许可证等服务。

6、从初步设计批复完成至交房验收完成所有的上述工作及费用由投标人承担【除临时水电、永久

水、电、通信、管道煤气的设计费及施工费由招标人承担外】。

三、发包人要求主要内容

《发包人要求》未明确的，承包人在满足《发包人要求》所列内容，符合设计规范和工程验收标准的

条件下可进行优化设计，合同总价不因此调整。

承包人不得以“优化设计”名义变相降低《发包人要求》中涉及结构安全和重要使用功能的内容。

在本项目实施过程中不得采用被国家和我省列入限制淘汰目录内的材料、工艺。

1.建设目标：商品住在小区开发。

2.建设规模：

93

房屋建筑工程

项目项目总建筑面积43390.37 ㎡，其中地上38290.37 ㎡（含不计容面积8679.61 ㎡），地下5100

㎡。共5幢；具体为1-5#楼。

3.功能要求

序号

功能名称

功能要求

1

1#楼

住宅，首层为配套功能用房

2

2#楼

住宅，首层为配套功能用房

3

3#楼

住宅，首层为配套功能用房

4

4#楼

住宅，首层为配套功能用房

5

5#楼

住宅，首层为配套功能用房

4.建设标准

（1）建设标准

序号

建设内容

建设标准

备注

房建项目

一

建筑工程

1

使用年限

50年

2

抗震设防类别

丙类

3

抗震烈度

6

4

装配式建筑装配率

50%

5

绿色建筑等级

二星级标准设计

6

节能要求

根 据 《 公 共 建 筑 节 能 设 计 标 准 》

GB50189-2015 和《浙江省居住建筑节能 设计标

准》DB33/1015-2021，本项目中 23所有建筑均按

甲类建筑设计。

7

耐火等级

均为一类高层住宅，耐火等级一级

8

防水等级

1、屋面防水等级：Ⅰ级，3 道；

2、地下室防水等级：Ⅰ级（汽车库）、 Ⅰ级

（非停车库的其它使用功能、如变 配电机房 I

级，种植顶板 I 级）。混凝 土抗渗等级为 P8。

9

人防等级

地下室是平战结合的防空地下室，固定电站及食

品站为5级，二等人员掩蔽所防常规武器 6 级、

防核武器 6 级。人防地下 室等效静荷载标准

值：甲类核 6 级人 防。

10

停车位数量或 比例

不得低于浙江省工程建设标准《城市建 设工程停

车场（库）设置规则和配件标 准》DB33/1021-

94

2013、《杭州市城市建 筑工程机动车停车位配建

标准实施细 则》（2015 年 6 月修订）。

11

结构体系

高层住宅均为剪力墙结构、配套用房及地下室均

为框架结构

基础采用

桩基础

12

地上建筑层高及竖向交通

12.1

楼

一层层高 4.0 米，二至二十层层高均为 3.1米，

室内外高差 0.30 米；每个单元设置 1部剪刀楼

梯和 2部电梯。

12.2

地下室层高

地下一层3.7米，架空车库4.0米

13

装修装饰标准

详见《装修材料表》

二

室外景观绿化

（景观绿化占地面积），含室外的园林绿化（含

屋顶 绿化，从种植土开始计算，养护期12 个

月）、景观小品、城市家具、喷灌系统 （从水表

之后开始计算 ） 、景观照明（从照明控制配电

箱开始计算）及相关 基础等，不含室外道路、室

外停车位。

最终以审

核

后的招标

控

制价相应

金

额为准

注：以上以经济指标作为建设标准的，以经招标人委托的第三方审核后的施工图预算（下浮前,预算

编制参照13.5.4款执行）作为判断是否达到最低设计标准

（2）主要材料、设备要求一览表

序号

材料（设备）名称

规格、技术参数、

性能要

求、

品牌及其系列推荐或相当于同

等档次（一般不少于3种）

其他要

求

产地（适用

于地方材

料）

备注

土建

世友、大自然、圣象或相当于

/

1

防霉涂料

立邦、华润、多乐士或同档次

相当于

2

内墙乳胶漆、涂料

立邦、多乐士、大师、华润或

相当于

3

外墙涂料

立邦、多乐士、大师、华润或

相当于

4

油漆

大桥、长江、灯塔或相当于

5

防水卷材

上海台安月皇、江苏威达吉

润、上海索普瑞玛、天一牌、

绿都、常合或相当于

6

防水涂料

上海台安月皇、江苏威达吉

润、上海索普瑞玛天一牌、绿

95

都、常合或相当于

7

外墙保温系统（无

机轻集料砂浆）

杭州赛科、杭州简安、东阳星

宇、澳邦、杭州欣阳或相当于

8

屋顶保温系统

（挤塑聚苯板）

杭州希尔特、温州乐佳、深圳

博恩澳邦、杭州欣阳或相当于

9

木质防火门

杭州灯塔、杭木杜鹃、杭州钱

江或相当于

10

铝合金门窗型材

兴发、凤铝、坚美、中亚、亚

铝或相当于

11

门窗玻璃原厂原片

北京北玻、上海耀皮、东莞南

玻或相当于

12

门窗五金件配件

立兴、和合、普威、春光、坚

朗或相当于

13

铝型材耐侯密封胶

道康宁、通用东芝、瑞士西卡

或相当于

14

细木工板

千年舟、兔宝宝、莫干山环保

型E1 级或相当于

15

石膏板、轻钢龙骨

北京龙牌、杰科圣戈班、可耐

福或相当于

16

抛光砖（地砖、墙

面砖）

简一、诺贝尔、梦娜丽莎、东

鹏、金意陶或相当于

17

人防门、人防设备

杭州人防、杭州钱江人防、杭

州叁益人防或相当于

18

防火卷帘

浙江平安、杭州振心、富阳永

安、上海蓝盾或相当于

电气

1

配电箱、控制箱、

配电柜

浙江金盾、浙江远大、绍兴华

安或相当于

2

配电箱主要电气元

件

施耐德、ABB、罗格朗西门子或

相当于

3

双电源

常熟开关、杭州富自、上海人

民、杭州希柯科技或相当于

4

多功能表

上海纳宇、杭州富自、杭州佳

知、杭州彬腾或相当于

5

火灾报警设备

北大青鸟、天津天利、上海松江、北京利达、秦皇岛海湾或

相当于

6

电气火灾监控系统

北京爱博精电、杭州富自、雷

宁、深圳泰永或相当于

7

消防电源监控系统

恒消、雷宁、安科瑞或相当于

8

防火门监控系统

恒消、雷宁、安科瑞或相当于

96

9

能耗监测系统

恒消、雷宁、安科瑞或相当于

10

专变及相关系统

施耐德、ABB、诺雅克或相当于

11

安全出口、疏散指

示灯、应急电源

台谊、三雄极光、超时代金

盾、上海飞利浦或相当于

12

电线

杭州万马，中策永通、江苏华

美或相当于

13

电缆

杭州万马，中策永通、江苏华

美或相当于

15

桥架、线柄

上海鑫马、浙江圣宇、浙江远

大或相当于

16

抗震支架

新力紧、优力可、置华或相当

于

17

照明灯具

三雄极光、飞利浦、欧司朗或

相当于

18

地下车库智能照明

系统

三雄极光、飞利浦、欧司朗或

相当于

19

开关、插座

罗格朗、施耐德、松下、西门

子或相当于

20

电梯

上海三菱、广州日立、通力、

蒂森克虏伯或相当于

21

母线槽

浙江圣宇、远大、上海鑫马或

相当于

给排

水

1

塑料 PPR 给水管

浙江中财、伟星、联塑或相当

于

户内

2

主立管 MF-PPR聚丙

烯

浙江中财、伟星、联塑或相当

于

除户内

外

3

PVC 排水管、穿线

管

浙江中财、浙江金盾、浙江公

元、联塑或相当于

4

阀门

开维喜、埃美柯、上海良工、

杭州春江或相当于

5

热浸镀锌钢管

上海瑞孚、天津华岐、杭州欣

达或相当于

6

喷淋设备（喷头、湿式报警阀、信号

阀、水流指示器

等）

奇杰、百安、金盾或相当于

7

生活给水设备

上海熊猫、上海凯泉、上海东

方、杭州南方或相当于

8

消防给水设备

山东双轮、上海凯泉、上海熊

猫、杭州南方或相当于

97

9

普通潜水泵

山东双轮、上海凯泉、上海熊

猫 、杭州南方或相当于

10

不锈钢水箱

杭特、江阴市金属容器制造

厂、杭州永泉或相当于

11

铸铁管

上海申利、河北新兴、圣戈班

或相当于

12

消火栓设备（室内

外）

北京首安、浙江金盾、秦皇岛

海湾或相当于

13

手提式灭火器

浙江海烙、浙江金盾、北京首

安或相当于

14

气体灭火设备

浙江海烙、浙江金盾、北京首

安或相当于

暖通

1

风机

浙江上建、上虞舜力、杭州五

星或相当于

2

镀锌薄钢板风管

宝钢、鞍钢、杭钢或相当于

3

防火阀

精帆、显隆、金盾或相当于

4

风口

精帆、显隆、金盾或相当于

5

吊装式空气处理

机、风机盘管

格力、美的、海尔、日立或相

当于

6

吸顶式通风换气扇

绿岛风、鸿雁、浙江上达或相

当于

7

无缝钢管

上海瑞孚、天津华岐、杭州欣

达或相当于

智能

化

1

管理电脑

戴尔、惠普、联想或相当于

2

计算机网格设备

（交换机）

H3C、思科、锐捷或相当于

3

安防系统

海康威视、大华科技、宇视科

技或相当于

4

监视器

海康、创维、三星或相当于

5

背景音乐及广播系

统

BOSCH、TOA、先锋动力或相当

于

6

网络布线系统

一舟、美国康普、美国西蒙、

德国科龙、美国 3M 或相当于

7

停车场管理系统（含出入口控制

机、出入口道闸、发卡器、软件等）

捷顺、立方、深圳富士智能或

相当于

8

多媒体信息发布系

统

网迈、锐月、同飞、禾麦或相

当于

98

9

LED 显示屏品牌

创维、TCL、三星、卓光、上海

三思、利亚德或相当于

10

弱电广播线材

金三角、爱谱华顿、天诚、春

天或相当于

11

弱电安防线材

绿联、爱谱华顿、天诚、春天

或相当于

12

监控摄像头

海康威视、大华、宇视科技或

相当于

13

UPS 主机

APC、山特、梅兰日兰、维基或

相当于

14

蓄电池

APC、松下、汤浅、维基或相当

于

15

弱电箱

国控电气、一舟、德力西、鸿

雁、西门子、施耐德或相当于

幕墙

1

石材

2

耐侯密封胶、结构

胶

道康宁、通用东芝、瑞士西卡

或相当于

3

防火密封胶

之江、白云、中原或相当于

4

玻璃原厂原片

北京北玻、上海耀皮、东莞南

玻、或相当于

5

铝板

金霸、博盛、乐思龙或相当于

6

铝合金型材

兴发、凤铝、坚美、中亚或相

当于

室 外工 程

1

塑料 PPR 给水管

浙江中财、伟星、浙江公元或

相当于

2

聚丙烯 PPR 管

浙江中财、伟星、浙江公元或

相当于

3

PVC 排水管

浙江中财、浙江金盾、浙江公

元、或相当于

4

PE 管

浙江中财、浙江金盾、浙江公

元、泰洲或相当于

5

阀门

开维喜、埃美柯、上海良工、

杭州春江或相当于

6

电缆

杭州万马，中策永通、江苏华

美或相当于

7

电线

杭州万马，中策永通、江苏华

美或相当于

5.关键设备性能指标

99

序号

关键设备名称

设备的规格、荷载、外形尺寸、功率、运

行效果等具体参数

备注

1. 电梯装修要求

序号

项目

装修要求

1

轿厢壁

拉丝不锈钢（原色），厚度≥1.2mm

2

地面

人造石地面（配一圈波打）

3

轿厢顶

轿厢顶净高要求2550mm，顶部LED光源，投标单位推荐造型。轿厢顶需有国产一线

品牌全数字彩色半球摄像头，随行电缆中应附视频电缆，通风扇相关风量、 噪声

值应符合要求，并有消防应急照明。

4

轿 门

自动双扇中分门，拉丝不锈钢（原色），红外线光幕保护。

5

操纵盘

整体蚀刻铭牌，上油漆，材质同前壁（一体化操纵箱）

6

踢脚板

拉丝不锈钢

7

轿厢门、厅

门坎

拉丝不锈钢（原色）

8

厅 门

拉丝不锈钢（原色）

9

门 套

拉丝不锈钢（原色），小门套

10

轿厢保护

贴膜

11

门厅按钮及

显示

与操纵箱配套的外召及按钮

12

消防或无障

碍电梯功能

要求

a） 电梯厅按钮高度0.9~1.1m，电梯门洞净宽度或大于等于0.9m，清晰显示轿厢

上、下运行方向和层数位置及电梯抵达中文音响，每层电梯口应安装楼层标志，电

梯口应设提示盲道。

b） 电梯轿厢门开启宽度大于或等于0.8m，轿厢深度大于或等于1.4m，轿厢宽度大

于 或 等 于 1.1m， 轿 厢 正 面 和 侧 面 应 设 高 0.8~0.85m 的 扶 手 ， 轿 厢 侧 面 应 设 高

0.9m~1.1m 带盲文选层按钮，轿厢正面高 0.9m 至顶部应安装镜子，轿厢上下运行

及到达应有清晰显示和中文报层音响。

1.3 电梯一般技术要求

1.3.1 可靠性要求：

1）要求连续工作每天 24 小时，全年 365 天。

2）的使用寿命不少于 20 年，在投入使用 20 年内，制造商能保证配件的供应。

1.3.2 配置要求

100

1） 梯型要求：采用技术先进的交流变频变压调速曳引式有机房或无机房电梯。

2） 采用全电脑集散模块化串行通讯网络控制系统，采用 VVVF 电脑控制。

3） 开门系统采用 VVVF 门机系统。

4） 要求曳引机、主控柜内主要元器件、门机系统、红外线光幕要求采用知名品牌的产品。

1.3.3 操作方法：集选、独立运行。

1.3.4 所有电梯技术性能指标要求：

①电梯的水平振动、垂直振动加速度: 电梯轿厢运行时水平方向和垂直方向的振动加速度分别不应大于

15cm/s2

和 25cm/s2

②起动加速度和制动减速度：电梯的起动加速度和制动减速度最大值均不得大于1.5m/s2；

③噪音指数：轿内≤50 dB（A）、开关门≤55 dB（A）；

④平层精度：在±3mm 范围之内；

⑤平衡系数: 在 0.4～0.5 之间；

⑥电梯每起制动运行 60000 次中失效（故障）次数不应超过 3 次；

⑦电梯每起制动运行 60000 次中,控制柜失效（故障）次数不应超过 2 次。

1.3.5 电梯基本功能要求

序号

基本功能描述

1

全集选控制运行功能

2

超载保护、报警功能

3

超速电气、机械保护功能

4

电动机空转保护功能

5

对讲机通讯功能

6

警铃报警功能

7

故障低速自救运行功能

8

停电应急照明功能

9

门过载保护功能

10

运行次数显示功能

11

泊梯功能

12

停车在非门区报警功能

13

层高自测定功能

14

轿厢照明节能自动控制功能

15

轿厢通风节能自动控制功能

101

16

开门时间自动控制、调整功能

17

轿顶、轿内、机房内检修操作功能

18

开关门时间超长保护功能

19

位置异常自动校正功能

20

反向内指令自动消除功能

21

开门异常自动消除功能

22

故障自动检测、存储功能

23

消防迫降功能

24

启动补偿功能

25

满载时直驶功能

26

无召唤自动返回基站功能

27

电梯待命时自动监测功能

28

电动机过热保护

29

微动平层功能（提升高≥45米时标配）

30

无效内指令自动清取功能

31

轿箱门全光幕安全保护功能

32

轿内误指令取消功能

33

停电自动平层功能（采用蓄电池实现）

34

预留轿厢至机房控制箱的电梯专用视频电缆（预留给轿厢内摄像头及轿厢内信

息发布系统用）

35

轿内设置标准配置：国产一线品牌全数字彩色半球摄像头（参考品牌海康威视

等）、配套电源、光电转换器及井道内随行电缆，电梯机房机柜内需提供摄像

机光电转换后的电信号，摄像机分辨率不低于130万

36

井道牛腿材质：钢制牛退

37

总线型五方通话功能，最远通话距离3000米

38

单色显示器

102

39

电梯专用空调（单冷）

40

EMS电梯监控系统

41

对重安全钳（地坑悬空标配，价格单列，不列入设备总价）

42

轿厢变更为担架梯功能（担架梯标配，价格单列，不列入设备总价）

43

残疾人外召唤箱（残疾人梯标配，价格单列，不列入设备总价）

44

轿内语音报站（残疾人梯标配，价格单列，不列入设备总价）

45

残疾人操纵箱（残疾人梯标配，价格单列，不列入设备总价）

46

轿厢后壁镜（残疾人梯标配，价格单列，不列入设备总价）

47

轿厢扶手（残疾人梯标配，价格单列，不列入设备总价）

48

盲文按钮（残疾人梯标配，价格单列，不列入设备总价）

49

96333（杭州地方强制配置）

50

电梯轿内IC卡刷卡功能（选配价格单列）

1.3.6 安全设备要求

提供的电梯应包括（但不仅限于）下列设备。安全应符合有关标准中的规定。

（1）断相和错相保护；（2）上、下终点开关和上、下极限开关；（3）缓冲器；（4）限速器；（5）安

全钳；（6）紧急停止按钮；（7）层门安全设施；（8）轿门安全设施。

6.设计详细标准与技术工艺要求

设计标准和规范

1、本项目设计须达到《建筑工程设计文件编制深度规定（2016 版）》。

2、本项目的设计、采购、施工必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要

求，如设计图纸、技术文件、标准及规范要求有出入则以较严格者为准。

1

GB 50068—2018

建筑结构可靠性设计统一标准

2

GB 50007—2011

建筑地基基础设计规范

3

GB 50010—2010

混凝土结构设计规范

4

GB 50003--2011

砌体结构设计规范

5

GB 5024—2002

住宅装饰装修工程施工规范

6

GB 50069--2002

给水排水工程构筑物结构设计规范

7

GB 50332--2002

给水排水工程管道结构设计规范

103

8

GB 50011--2010

建筑抗震设计规范

9

GB 50191--2012

构筑物抗震设计规范

10

GECS 117：2000

给水排水工程混凝土构筑物变形缝设计规程

11

GB 50202--2002

地基与基础工程质量验收规范

12

GB 50204--2002

混凝土结构工程施工质量验收规范

13

GB 50203--2002

砌体工程施工质量验收规范

14

GBJ 141--90

给水排水构筑物施工质量验收规范

15

GB 50268—2008

给排水管道工程施工验收规范

16

JGJ 79 --2012

建筑地基处理技术规范

17

JGJ 94--2008

建筑桩基技术规范

18

JGJ 106--2003

建筑桩基检测技术规程

19

JGJ 111--98

建筑与市政降水工程技术规范

20

GB 3047.1-1995

面板、架和柜的的基本尺寸系列

21

GB 50168-2006

电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范

22

GB 50169-2006

电气装置安装工程接地线路施工及验收规范

23

GB 50171-2012

电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范

24

GB 50093-2002

工业自动化仪表施工及验收规范

25

JGJ 102-2003

玻璃幕墙工程规范

26

GB/T 21086-2007

建筑幕墙

27

JGJ/T 139-2001

玻璃幕墙工程质量验收标准

28

......

......

注：以上摘引的标准和规范供参考。有关工程的建筑、结构、施工、安全、建材、机械、﹑设备以及质量

标准，国家与行业制定了一系列规范与标准，工程技术人员必须熟悉与掌握，特别是《强制性条文》的有

关内容，必须在 EPC 总承包活动中自觉严格地执行并相互监督。

2.房屋建筑工程（民用）

（1）建筑

包括地下室底板、外墙、顶板及屋面的防水主材要求，建筑外墙及屋面的保温主材要求，外墙面层的

主材要求，门窗的性能参数、型材类别、玻璃种类、热工性能、五金件等要求，防火设计要求，无障碍设

计要求，节能设计要求，绿色建筑设计要求，装配式建筑设计要求等。

（2）结构

104

包括结构类型要求，建筑分类等级要求，主要荷载（作用）及设计参数要求，主要结构材料要求，钢

结构工程相关要求等。

（3）给排水

包括设计要求，给水排水系统要求，主要设备、管材、器材、阀门等的选型要求，管道敷设、设备、

管道基础，管道、设备的防腐蚀、防冻和防结露、保温等要求，建筑节能、节水、环保、人防、卫生防

疫、绿色建筑等给水排水所涉及内容的设计要求，其他特殊要求。

（4）暖通

包括设计要求、室内外设计参数要求，供暖、空调、通风、监测与控制要求，防排烟要求，空调通风

系统的防火、防爆要求，节能设计要求，绿色建筑设计要求，废气排放处理要求，设备降噪、减振要求，

管道和风道减振做法要求等。

（5）建筑电气

包括设计要求（含建筑电气各系统的主要指标），线路选型、敷设方式及设备安装等要求，设备主要

技术要求，防雷、接地及安全等要求，电气节能及环保要求，绿色建筑电气设计要求、技术要求、指标要

求，技术接口要求等。

序号

建设内容

设计详细标准或主要工艺要求

备注

房建项目

一

建筑

一

地上建筑工程

1

屋面

（屋-

1）

有保温

上人

平屋面

1、聚氨酯罩面漆+2.6mm厚撒砂面防滑环氧地坪漆；

2、最薄处50mm厚C25细石混凝土找平层兼找坡层（找2%

坡）内配 ∅ 6@200双向钢筋（置于该层上半部，保护层

mm厚≥15）,设分仓缝∅6@200,缝宽20mm，周边须设缝,

钢筋在缝内断开,缝内嵌防水密封膏；

3、聚酯无纺布隔离层（200g/m2）；

4、挤塑聚苯板（XPS，燃烧性能为B2级,干密度25～

35Kg/m3）（材料mm厚度按计算mm厚度增加25%取值）；

5、1.5mm厚自粘聚合物改性沥青防水卷材（自粘、无

胎、Ⅱ型） （遇墙上返至结构面以上500mm）；

6、3.0mm厚自粘聚合物改性沥青防水卷材（自粘、有

胎、Ⅱ型） （遇墙上返至结构面以上500mm） ；

7、2.0mm厚非固化橡胶沥青防水涂料 （遇墙上返至结

构面以上500mm）；

8、涂刷“非固化”专用基层处理剂；

105

9、基层抛丸或打磨处理（根据项目现场顶板基层情况

进行选择）；

10、现浇钢筋混凝土屋面板，表面清扫干净（达到防水

施工免找平效果）

（屋-

2）

无保温

平屋面

1、聚氨酯罩面漆+2.6mm厚撒砂面防滑环氧地坪漆；

2、最薄处50mm厚C25细石混凝土找平层兼找坡层（找2%

坡）内配 ∅ 6@200双向钢筋（置于该层上半部，保护层

mm厚≥15）,设分仓缝∅6@200,缝宽20mm，周边须设缝,

钢筋在缝内断开,缝内嵌防水密封膏；

3、聚酯无纺布隔离层（200g/m2）；

4、1.5mm厚自粘聚合物改性沥青防水卷材（自粘、无

胎、Ⅱ型） （遇墙上返至结构面以上500mm）；

5、3.0mm厚自粘聚合物改性沥青防水卷材（自粘、有

胎、Ⅱ型） （遇墙上返至结构面以上500mm） ；

6、2.0mm厚非固化橡胶沥青防水涂料 （遇墙上返至结

构面以上500mm）；

7、涂刷“非固化”专用基层处理剂；

8、基层抛丸或打磨处理（根据项目现场顶板基层情况

进行选择）；

9、现浇钢筋混凝土屋面板，表面清扫干净（达到防水

施工免找平效果）

（屋-

3）

雨棚等

结构挑

板

1、最薄处20厚DS-M20水泥砂浆，找坡2%，表面收光找

坡，坡向雨水口或外侧；

2、1.5厚聚合物水泥基防水涂料（JS、Ⅱ型），四周沿

墙卷起300高；

3、现浇钢筋混凝土屋面板,原浆收平压光,表面清扫干

净

2

外墙

（外-

1）

涂料

1. 砂加气砌块墙面。

墙体不同材料交接处加敷300宽钢丝网，网格

0.9*12.7*12.7；

2、界面剂一道（Ⅰ型）；

3、15mmWP-M15水泥防水砂浆找平层（内掺5%～8%防

水剂)，；

4、5厚聚合物水泥防水砂浆（II型）；

5、柔性耐水腻子：

106

6、外墙涂料一底两涂

（外-

2）

保温一

体板

1、砂加气砌块墙面。

墙体不同材料交接处加敷300宽钢丝网，网格

0.9*12.7*12.7；

2、界面剂一道（Ⅰ型）；

3、15mmWP-M15水泥防水砂浆找平层（内掺5%～8%防

水剂)，；

4、5厚聚合物水泥防水砂浆（II型）；

5、10厚专用粘结剂

6、保温一体板，粘锚结合（粘结砂浆的粘结面积不

小于夹芯板面积的60%，锚固件数量8个/m2，同一边

间距应小于500mm）；

7、密封胶嵌缝

（外-

3）

铝板

1、砂加气砌块墙面。

墙体不同材料交接处加敷300宽钢丝网，网格

0.9*12.7*12.7；

2、界面剂一道（Ⅰ型）；

3、15mmWP-M15水泥防水砂浆找平层（内掺5%～8%防

水剂)，；

4、5厚聚合物水泥防水砂浆（II型）；

5、岩棉板（A级防火，120KG/M3，厚度详设计），

防水透气膜一道

6、干挂幕墙龙骨

7、25厚光面石材或2.5厚铝板，密封胶勾缝

（外-

4）

内保温

1、外墙涂料一底两涂

2、柔性耐水腻子两遍

3、5mm厚聚合物水泥防水砂浆（II型）

4、15mm厚1:2.5水泥防水砂浆找平层（内掺5%防水

粉）（砌体墙与剪力墙均需抹灰）

5、刷界面剂一道

6、钢筋混凝土外墙清理基层

7、刷界面剂一道

8、无机保温材料（厚度根据计算，材质根据项目确

定，保温区域根据项目节能测算确定）：

9、5mm抗裂砂浆复合耐碱玻纤网格布（160g/m2）；

107

10、内饰面做法（详精装）

3

内墙

1、 基层墙体：

2、刷界面剂一道（墙体不同材料交接处加敷300宽

0.7*10*10钢丝网）；

3、粉刷层：

做法1：无保温：15mm厚粉刷石膏砂浆（室内管线暗

埋开槽处耐碱玻纤网格布（160g/m2），向两边各延

伸150mm）。

做法2：外墙内保温：5mm抗裂砂浆复合耐碱玻纤网

格布（160g/m2）；无机保温材料（厚度根据计算，

材质根据项目确定）：

4、白色普通腻子二道

5、内墙涂料一底二涂

4

顶棚

1、现浇钢筋混凝土楼板底清扫干净

2、膨胀螺栓6吊筋，50系列轻钢龙骨

3、9.5厚双层石膏板吊顶

4、腻子批刮

5、无机涂料面层一底两涂

5

楼地面

1、瓷砖面层，专用美缝剂

专用粘结剂

30厚DS-M15的干硬性水泥砂浆结合层，

2、40厚C20细石混凝土(内配双向∅4@150X150钢筋网

片)，表面撒1:1水泥砂浆干粉压实抹光

3、20厚XPS挤塑聚苯板+0.2厚薄膜（根据节能计算

或取消）

4、楼地面基层

二

地下建筑工程

1

地下室

顶板

1、种植土300mm厚（考虑后期景观堆坡地下室荷载加大，提醒项目在前期应

预留荷载。如遇到后期荷载不够情况，考虑地垄墙做法）；

2、素土回填至景观完成面标高以下300mm（每300mm厚素土夯实，夯实系数

>0.93）；

3、聚酯无纺布滤水层（200g/m2）；

4、疏水层做法：100mm厚粒径5～40mm碎石粒疏水层；

5、70厚C20细石混凝土保护层,表面压光，内配∅6@200双向钢筋,设分仓缝

6*6m(或4*4m），缝宽20，深度40，钢筋必须断开，防水密封膏嵌缝。遇建

108

筑时墙根处设伸缩缝，缝宽30mm,防水密封膏嵌缝；

6、聚酯无纺布隔离层（200g/m2）；

7、4.0厚SBS聚酯胎改性沥青耐根穿刺防水卷材，遇墙上返至场地完成面

（种植面）以上500mm；

8、2.0mm厚非固化橡胶沥青防水涂料（遇墙上返至场地完成面（种植面）以

上500mm；

9、涂刷“非固化”专用基层处理剂；

10、基层抛丸或打磨处理（根据项目现场顶板基层情况进行选择）。

11、混凝土顶板（抗渗等级详设计），表面清扫干净（达到防水施工免找平

效果）。

2

地下室

底板

1、防水混凝土底板,抗渗等级详结构设计（表面清理干净）

2、1.20mm厚高分子自粘反粘防水卷材（预铺反粘发施工）

3、1.0厚水泥基渗透结晶型防水涂料（用量不应小于1.5kg/m2）；

4、垫层厚度：

一般土质层用100mm厚C15混凝土垫层，清理干净；

在软质土层中为150mm厚C15混凝土垫层（阴角用成品砂浆倒R50圆角）；

5、素土夯实。

3

地下室

侧墙

1、防水混凝土侧墙,抗渗等级详结构设计

2、1.5厚聚氨酯防水涂料

3、1.5mm厚自粘聚合物改性沥青防水卷材（单面自粘、无胎、I型）

4、30mm厚XPS挤塑聚苯板保护层

5、 素土回填,分层夯实,夯实系数>0.94

4

地下室

楼地面

面层做法. 环氧地坪漆（停车位1.0-1.5mm厚，车道1.5-2.0橘皮纹）；

2、100厚C30细石混凝土，内配6@200防裂钢筋网（钢筋网设置于中间偏上

部，保护层为20mm），沿外墙距排水沟或集水坑1000mm距离內1%坡向排水沟

或集水坑,设不大于6M*6M，分仓缝(车道中间、车位中间必须设缝，地下室

独立柱周边应做回字分仓缝），缝宽10mm，缝深80mm，钢筋必须断开，内嵌

油膏。室内沿外墙四周地坪100mm设200mm宽，50mm深导水沟，就近排向集水

井；遇车位采用暗管铺设。

3、结构底板，表面清扫干净。

三

结构

1

主要结构

材料

1、混凝土：

本工程均采用预拌混凝土和预拌砂浆。

地下结构构件采用C35(抗渗等级P6和P8)。

地上结构构件采用C60~30 （详见各单体图纸）。

109

圈梁、过梁和预制构件采用C25。

基础垫层采用C15。

2、钢筋：

HPB300（fy=270N/mm2，fy’=270N/mm2）

HRB400（fy=360N/mm2，fy’=360N/mm2）

梁、板、墙、柱主筋采用：HRB400；

箍筋、吊筋采用HRB400；

吊钩采用HPB300。

3、钢材：Q355B

4、焊条：

E50焊接HRB400级钢。

5、填充墙材料

±0.000以上墙体材料见建筑，外墙砌体：蒸压砂加气混凝土砌块(B06)；内

墙砌体：烧结页岩多孔砖强度等级为MU10.0，M7.5砂浆砌筑或轻质墙体，轻

质墙体用专用砂浆砌筑；地下室室内部采用BM轻集料砌块等级为MU10.0，

M7.5砂浆砌筑；无地下室部分±0.000以下墙体采用MU20混凝土实心砖，M10

水泥砂浆。

砂浆采用预拌砂浆。砌体施工质量控制等级为B级。

四

给排水

1

生活给水

管道

埋地给水管口径≥100mm采用球墨铸铁管，口径＜100mm采用内衬不锈钢复合

钢管；地下室吊装管道采用内衬不锈钢复合钢管，设置在管道井内的立管采

用薄壁不锈钢管，生活泵房内采用不锈钢管。球墨管采用柔性承插式接口，

不锈钢复合管采用沟槽连接，生活泵房内不锈钢管采用法兰连接。

2

排水管道

住宅重力流生活排水管除贴临卧室外的管道采用U-PVC塑料排水管，承插胶

粘连接。贴临卧室排水管采用消音硬聚氯乙烯双层轴向中空壁排水管，橡胶

密封圈连接。

雨水排水系统的雨水管采用防紫外线型UPVC排水管，其中与87型雨水斗连接

的雨水立管采用承压型塑料管（外喷氟碳树脂），胶粘剂粘结。敷设在干挂

内的雨水管采用涂塑钢管，卡箍连接。空调凝结水排水管采用防紫外线型

UPVC塑料排水管，胶粘剂粘接。

五

暖通

1

空调设计

1、住宅空调预留变冷媒多联机空调机组，建筑专业预留空调室外机设

备平台，电气专业预留空调电源，冷凝水有组织排放，空调及新风系统设计

不在本次设计范围内；

110

2、物业配套等空调预留变冷媒多联机空调机组或分体空调，设计预留

空调室外机设备平台，电气专业预留空调电源，冷凝水有组织排放，空调及

新风系统设计不在本次设计范围内；

3、消控中心、电梯机房、值班室等场所采用分体空调，设计预留空调

机位和电源。

4、住宅建筑面积为104837.46㎡、配套建筑面积为2616.24㎡，空调总

冷负荷计算为9226Kw，其中住宅冷负荷指标为85w/m2；公建冷负荷指标为

120w/m2；空调总热负荷计算为6526Kw，其中住宅热负荷指标为60w/m2；公

建热负荷指标为90w/m2。

2

通风系统

设计

1、地下汽车库每个防火分区均设置独立的机械排风系统，排风量标准

按每小时不小于4次换气次数确定，平时低速排风，进风由汽车坡道自然进

风或机械送风，排风由排风竖井送至地面排放；

2、地下消防/生活水泵房按换气次数每小时大于6/4次设置机械排风系

统；

3、地下非机动车库按换气次数每小时大于4次设置机械排风系统；

4、变配电室按换气次数每小时大于12次设置机械排风系统；

5、住宅厨房预留排烟井道至屋顶，脱排油烟机由业主自理；

6、所有公共卫生间按换气次数大于10次/h设置机械排风系统；

7、住宅卫生间按换气次数每小时大于3次预留机械排风系统，住宅卫生

间侧墙预留排风孔，排风扇由业主自理；

8、采用自然通风的生活、工作的房间的通风口有效面积不应小于该房间地

板面积的5%；厨房的通风开口有效面积不应小于该房间地板面积的10%，并

不得小于0.6平米。

六

电气

1

配电系统

1、住宅户内配电：按住宅设计规范、住宅建筑电气设计规范、住宅建

筑设计规范进行户内电气设计。每户设住户配电箱，从住宅电表箱放射式穿

SC 管配电至住户配电箱。住户配电箱进线总开关能断开中性线的带自恢复

式过、欠电压、过载、短路保护并具有漏电保护功能。住户配电箱采用分路

原则：户内照明、卫生间照明、空调、厨房、卫生间分别设置单独供电回

路。住户插座的设置及数量按规范要求设置。住户配电箱开关选用微型断路

器。

2、消火栓泵、喷淋泵、生活水泵等设备的控制柜落地安装，其它控制

箱除注明者处，明装时箱底距地 1.5m，暗装时箱底距地 1.5m。

3.对于单台容量较大的负荷或重要负荷采用放射式配电，对一般设备采

111

用放射式与树干式相结合的混合方式配电。

4.对于一般照明楼层干线采用密集型插接母线或无卤低烟阻燃电缆沿电

缆桥架敷设，以树干方式配电。

5.对于电梯设备用电，在电梯机房内设双电源切换箱，将两路电缆从主

配电柜引至电梯机房内双电源切换箱，内置双电源切换装置及各台电梯配电

开关。

6.对于电讯、网络机房配电，将两路电缆从主配电柜引至机房内双电源

切换箱，箱内预留电讯、网络设备所需开关。

2

照明系统

1. 光源：室内照明应选用发光效率高、显色性好、使用寿命长、色温

相宜、符合环保要求的节能光源； 车道、车位、风机房、水泵房、办公等

一般场所为发光二极管平面灯灯具。 室外照明应选用发光效率高、显色性

好、使用寿命长、色温相宜、符合环保要求的 LED 节能光源。

2. 照度标准：

按现行国家标准《建筑照明设计标准》GB50034-2013 及及《建筑节能

与可再生能源利用通用规范》 GB55015-2021执行

3.应急照明

配变所、配电间兼计量间、电信机房、（消防）水泵房、（消防）楼梯

间、公共走道等场所设置应急照明，采用集中电源集中控制系统，其连续供

电时间按规范规定要求确定。

4.疏散指示

地下车库、安全出口、楼梯间、主要出入口等场所设置疏散指示（采用

集中电源集中控制系统，其连续供电时间按规范规定要求确定），光源为

LED 灯(A型灯具)。

5.室外道路照明

在室外绿地设草坪灯，在道路两侧适当位置设道路照明，采用 220V 电

源供电，采用按时间程序 PLC、时控、光控。具体应结合室外景观设计时统

一考虑，并单独设表计量。

6.照明配电系统

住宅户内一般照明采用 BV-450/750V 绝缘导线穿阻燃型 PC 管暗敷

设。应急照明、疏散指示照明采用无卤低烟阻燃 C 类耐火绝缘导线 WDZN-

BYJ-750V 穿钢管暗敷设。

照明、插座分别由不同的支路供电，除注明外照明支路导线为 BV-

2x2.5mm 穿阻燃型 PC 管敷设；插座支路导线为 WDZ-BYJ-3x2.5mm 穿阻燃

型 PC 管敷设；所有插座支路（壁挂式空调插座支路除外）均设剩余电流保

护器。

112

室外道路照明线路采用电缆 YJV22-0.6/1kV 穿 PC 管埋地敷设，室外

灯具采用就地作等电位联接。

3

型材选型

1)10kV高压电缆采用低烟无卤阻燃B类耐火电缆。

2)由变电所出线供地下消防动力设备干线、电井内消防干线电缆采用

机矿物绝缘防火电缆：BRTTZ-750V，敷设桥架采用专用的防火型电缆桥架

敷设。在专用电气管道井、沟内敷设时与非消防配电线路分设管井两侧。

供消防动力设备、消防应急照明（包括疏散指示照明）支线采用明敷设电

缆时采用低烟无卤阻燃类电缆。在人员密集场所疏散通道采用的火灾自动

报警系统的报警总线，应选择燃烧性能B1级的电线、电缆；其他场所的报

警 总线应选择燃烧性能不低于B2级的电线、电缆。消防联动总线 及联动

控制线应选择耐火铜芯电线、电缆。电线、电缆的燃烧性 能应符合现行国

家标准《电缆及光缆燃烧性能分级》GB 31247 的规定。暗敷设时穿钢管敷

设在不燃烧体结构内且保护层厚度不应小于30mm，由顶板接线盒至吊顶灯

具一段线路穿钢质波纹管（消防管线涂防火涂料保护）.机房内管线在不影

响使用及安全的前提下，可采用钢管(涂防火涂料)或防火型金属线槽明敷

设.室外敷设的矿物电缆需增加防水防腐护套。

3)非消防线缆的选择：高层明敷设的线缆,地下室的线缆采用低压无卤

阻燃型铜芯电缆、线缆；交流充电桩电源进线宜选用燃烧性能不低于B2

级、产烟毒性为tl级、燃烧滴落物/微粒等级为dl级的铜芯电缆、线缆。其

余采用阻燃型铜芯电缆、线缆。当配电线路在桥架内或竖井内成束敷设受

非金属含量限制不能满足阻燃要求时，应选择敷设不受非金属含量限制的

阻燃A类电缆。

七

弱电智能化

1

弱电系统

1． 通信网络系统（含电话及网络系统、移动通信覆盖系统）

本小区电话及网络系统按照引入中国移动、中国电信、华数宽带三家

通信运营商设置。用户可自由选择电信业务经营者的要求。移动通信覆盖

系统按照中国移动一家运营商设置，本设计仅预留穿管路由。本小区5G基

站按照《浙江省工程建设标准DB33/1239—2021》由铁塔公司建设设置于2

号楼楼顶，5G机房设置于3号楼地下室。

住宅楼电话及网络系统为光纤到户，采用二级分光方式，在住宅、各

单元弱电间内设置本单元配线光交箱，户内设置弱电综合配线箱。在地下

室内弱电间设置配线光交箱，地下室弱电间内设置电话及网络系统。移动

通信覆盖系统主要用于覆盖地下室。

接入设备、通信光缆、光分配设备、移动通信网络设备等均由运营商

提供，本次仅做户外管路设计。户内布线由装修统筹设置，暂不在本次设

113

计内。

2． 有线电视系统（含数字电视）

有线电视系统设计按电视图像双向传输方式，采用光缆和同轴电缆混

合网（HFC）组网。本小区引入华数电视运营商，相关设备由运营商提供，

本次仅做户外管路设计。户内布线由装修统筹设置，暂不在本次设计内。

3． 可视对讲系统

可视对讲系统是住宅安防的重要设施之一，主要用于防止非本楼的人

员在未经允许下进入楼内，可以有效的保证小区住户的人身和财产安全。

系统主要由门口机、交换机、户内可视对讲机及电源装置等组成。在

本小区各楼每单元门厅设置可视对讲门口机，在每户设置彩色可视对讲户

内机，并带有多防区报警功能。在每单元地下室入口设置可视对讲副机。

每单元可视对讲主机、副机、户内机均采用5类UTP接入本单元接入交换

机。接入交换机通过光缆接入系统核心交换机。核心交换机及管理计算机

设在弱电监控室内，管理主机设在弱电监控室内，本次仅做接入设计，将

本小区的可视对讲系统接入。

系统基本功能如下：住户采用非接触IC卡方式（能和停车卡共有），

可刷卡进入对应单元。访客按下相应的住户房号，房内可视对讲机发出振

铃声，显示出图像，来访者听到门口机的回铃。住户拿起话机与来访者对

讲。住户按下自动开锁健，单元楼门上电控锁打开，来访者进门后，闭门

器自动将门关闭。

4． 视频监控系统

小区设置视频监控系统，通过视频图像及时掌握各重要场所的实时情

况。在正常情况下，对住宅小区内部的重点部位进行摄像，有效的记录楼

内的人员出入情况。

视频监控系统采用数字监控系统，前端摄像机采用IP摄像机，在各楼

弱电间设置视频接入交换机，前端摄像机通过5类UTP接入楼交换机，再经

光缆接入核心交换机。核心交换机及管理计算机设在弱电监控室内，管理

主机及电视墙设在弱电监控室内。监控点主要设计在小区出入口、各单元

门厅、地面停车位、车库、电梯厅、小区地面主要路口周界处。固定式摄

像机设于地下车库采用半球型吸顶摄像机。

在本工程中视频监控、信息发布、可视对讲接入层交换机与核心交换

机之间共用一根多芯室外光缆中的不同纤芯。

5．电子巡更系统

本小区设置电子巡更系统，作为安防系统中的一个辅助环节。系统在

114

住宅区内的重要部位安放巡更点，通过保安人员的定期、定路线的寻访，

确保住宅区内的安全。

电子巡更系统采用离线式电子巡更系统，方便系统的扩充，并可根据

需要由物业管理人员设置巡更点位置，并可定期更换位置，不宜被破坏份

子了解。巡更系统包括信息钮、巡更棒、数据发送器、管理计算机及巡更

软件组成。本小区的信息发布系统接入，管理计算机设置在弱电监控室

内。

根据安保管理要求制定巡更路线，主要在小区主要出入口、住宅楼入

口附近设置巡更点。巡更点处设置信息钮，配备巡更棒，由值班保安通过

巡更棒采集信息钮中数据，进行小区巡更记录。

6．信息发布系统

本小区设置公共信息发布系统，使小区住户了解相关管理情况、通知

等内容，为小区住户提供一个方便的信息窗口。

7、周界报警系统

在住宅区周边沿围墙设立周界报警系统，确定入侵区域位置，并进行

现场录像联动。系统管理主机设置在弱电监控室内。

8、车库管理系统

在地下车库车辆出入口设置双向读卡器及道闸。

车库管理系统对进出车辆进行管理，组成包括入口设备：摄像机、票

箱（含自动出卡机、读卡机）、车辆检测线圈、自动道闸；出口设备：彩

色摄像机、票箱（含读卡机）、车辆检测线圈、自动道闸、剩余车位显示

牌；车库管理室内设备：管理计算机、控制器、打印机等。

包括以下基本功能：定期月卡检测；自动吐卡及临时卡检测功能；进

出车辆图像对比；道闸防砸车及自动落闸。可根据出入库车辆总数自动计

算以提示剩余车位显示。

9、建筑设备监测系统

1）各潜污泵根据水位，自动控制相应水泵的启停，自动控制系统主、

备用泵的启停顺序。生活水泵根据压力开关，控制水泵的启停。

2）分体式空调，就地控制。

3）地下室送排风机根据地下室运行情况，根据车库的CO浓度自动控制

风机启停和运行台数。

4）在各变配电所低压配电柜内各个用电主（备）回路设计量点。各单

体楼层内动力、照明、水泵、电梯及地下室内动力、照明、水泵等现场总

设置配电箱计量点，预留通讯端口。实施以计时计量为基础的能量检测计

量及联网在线监测的能耗监测系统，用以加强对本小区建筑设备监控及能

115

耗监测的掌控及管理。

5）本工程为了对建筑中各种负荷的能耗情况做到全面了解，并实现经

济管理，在各功能区块设置分计量，以供内部用电考核时用。各公共区

域、物业、地下车库、室外景观照明等都单独计量。

住宅住户全部采用装表到户，一户一表，地库设置集中计量表箱。 充

电桩采用一桩一表，地库设置集中计量表箱。

6）物业管理用房、社区管理用房分别设置计量表箱。

7）物业经营用房等在适当位置集中设置物业管理计量表箱。

8）景观用电在适当位置集中设置物业管理计量表箱。

9）地下车库公用设施在地下室配电间设置物业管理多功能计量表。

10） 所有电气设备选用绿色、环保且经国家认证的电气产品。

10、能耗监测系统

本项目设置能耗监测系统，对公共设施的用电、用水、用气等能

耗进行监测。在变配电低压配电柜内各个用电主回路设计量点。各单体楼

层内动力、照明、水泵、电梯等现场总设置配电箱计量点。预留通讯端

口。实施以计时计量为基础的能耗计量及联网在线监测，用以加强对本小

区能耗的掌控及管理。

11、水表及煤气表远程抄表计费系统

小区内设置自动抄表系统，对住宅的水表及煤气表进行实时数据

采集。所有表具均采用具有数字输出的表具，与数据采集器有线连接，采

集器将数据集中传输至中心端服务器，管理中心对这些数据进行统一受理

和规范管理，提供自动结算，进行集中纳费。

电表自动化抄表采用GPRS形式，由供电部门实施。

八

消防工程

1

建筑防火

（1））按《建筑设计防火规范》GB50016—2014（2018年版）为消防

设计依据，1#-5#楼建筑高度均不大于54米，为二类高层建筑，耐火等级为

二级；6#-12#楼建筑高度均大于54米，为一类高层建筑，耐火等级为一

级；其他配套用房，建筑高度均小于7.8米，为商业服务网点，属于低层建

筑，耐火等级为二级。

（2））地上住宅每个单元每层划为一个防火分区，设置一个安全出

口，并设置一部消防电梯兼担架梯和一部客梯。楼梯间的疏散门为乙级防

火门，开向前室的户门为乙级防火门，户门到安全出口的距离不超10米。

（3））住宅地下室为汽车库。汽车库停车数约为1000辆，设置3个汽

车坡道，耐火等级为一级，均设有自动喷淋灭火系统及机械通风排烟系

统，地下室汽车库每个防火分区面积均小于4000平方米。其他用房不超过

116

1000平方米，设自动喷淋灭火，独立成一个防火分区；地下室夹层设自行

车库，每个自行车库防火分区均不大于500方，设自动喷淋灭火。

（4））防火分区之间采用防火墙或甲级防火门分隔，上下层之间缝隙

用防火板或防火材料填塞密实，电缆井、管道井每层用后浇楼板封堵。

（5））设在建筑内的风机房、变配电室、消防水泵房、电梯机房等重

要用房采用防火墙及甲级防火门；管道井检查门采用丙级防火门。

2

保温材料

外墙为加气块，无机保温砂浆，岩棉板，保温装饰一体板，均为A级材料，

屋面及楼板保温为挤塑聚苯板，为B1级材料

九

精装修工

程

1

装修材料

详见附表 1《装修材料表》

十

室外工程

1

绿化

1.1 种植土下方回填土不得采用建筑垃圾，根据设计需要应选用透水性

较好的土壤进行回填，回填时应每 300mm 分层夯实。

1.2用符合要求的土壤进行土方艺术造型以达到设计要求，临近挡墙壁的

土壤高度低于壁顶50mm（现场高差超过一米以上的以图纸为准），地面

种植床的土壤高度应比邻近铺装地面低50mm。

2

广场地面

2.1 地面垫层应铺设在均匀密实的基土上，拼土和淤泥必须挖除后用素

土或 灰土分层夯实。当地基土质较差时，可用碎石、卵石或碎砖等夯入

土中，以 加强基土。

2.2 对于有腐蚀介质作用的地面或面层设计质量有较高要求、以及地面

面积 较大时，均宜采用 100 厚 C20 混凝土垫层。

2.3 天然花岗岩面材安装前，应进行品种、颜色分类选配后，按设计要

求铺 贴。景石均应经过严格挑选。

3

道路、台

阶、坡道

3.1 室外按道其坡商与按长之比不宜大于 1:10,无障碍按道不宜大于 1:12

。

3.2 路面横坡：园路为 1-1.5%

3.3 台阶或坡道下回填土必须分层夯实。

3.4 台阶或坡道平台与外墙之间需设变形缝，缝宽 50mm,灌建筑嵌缝油

膏深 50mm。

3.5 室外人行道无障碍缘石坡道做法，正面坡的缘石外露高度不大于

20mm, 坡度不得大于 1 :12,宽度不得小于 1.2m.侧面坡的坡度不得大于

1:12，全 宽式缘石坡道不得大于 1:20。

117

4

铺装

4.1 石材铺装（车行）：

50 厚花岗岩

30 厚 1:3 干硬性水泥砂浆结合层

150 厚 C25 配筋垫层，内配 12@200（双向）

200 厚级配碎石垫层

素土夯实（压实度≥94%）

4.2 石材铺装（人行）：

50 厚花岗岩

30 厚 1:3 干硬性水泥砂浆结合层

100 厚 C20 混凝土垫层

150 厚级配碎石垫层

素土夯实（压实度≥94%）

4.3 沥青道路：

30 厚 SMA-13 型细粒式 SBS 改性沥青砼

乳化沥青粘层

50 厚 AC-25C 型粗粒式沥青砼

乳化沥青透层

200 厚 5%水泥稳定碎石

150 厚级配碎石垫层

素土夯实（压实度≥94%）

4.4 木铺装：

L*140*50 厚菠萝格防腐木地板 离缝 10

L*50*50 厚@500 中对中 南方松木龙骨

螺栓对穿与角钢固定

L*100*100 C20 混凝土条 间隔 2 米设置一道 50*50 排水孔

100 厚 C20 混凝土垫层

碎石垫层

4.4 汀步:

花岗岩汀步

50 厚水泥砂浆粘结层， 150 厚级配碎石垫层，素土夯实（压实度≥94%）

所有木材均采用直纹一级木料，舍水率宜在 8%-12%，并须经过防腐处

理后 方可使用。

5.1 防腐处理方法一：木料采用强化防腐油涂刷 2-3 次，强化防腐油

配合 比， 97%合防腐油， 3%氯酚。 (用于地面以下)

118

5

其他

5.2 防腐处理方法二：采 E—51 双酚 A 环氧树脂 2 次。 (用于地面以上)

5.3 木材表面刷仿中碳竹木漆，清漆二道。

5.4 采购木材需满足防火要求。

5.5 不锈钢采用 3〇4 钒，焊接处酸洗铣化处理。镜面不锈钢需电化学

抛光 处理。

5.6 螺钉及锚固螺栓均采用镀锌件。镀锌金属构件焊接处富锌漆修补。

6

其余均需二次深化设计，满足招标文件要求和建设标准的情况下通过发包人审核同意后方 可实

施。

十

一

基坑设计要

求

项目为局部一层地下室，最大开挖深度4.6m，基坑围护采用灌注桩水泥

搅拌桩帷幕结合砼支撑的支护方式。

附表1《装修材料表》

精装配置表

区域

使用部位

品牌

型号规格

顶面

见品牌表

象牙白

顶面吊顶

/

轻钢龙骨石膏板走边造型

墙面

国产定制

墙纸

地面

见品牌表

云朵灰

踢脚线

定制

枪灰色铝合金踢脚线H:40mm

玄关柜

定制

1600~1800，H:2400

玄关、

客餐厅

客厅电视背景墙

岩板

鱼肚花白2600*900

墙面

见品牌表

银河白

地面

见品牌表一

云朵灰

灶台侧墙面

见品牌表

GF-Q260809-110-奇白石

橱柜

有屋、博洛尼、好莱

客

橱柜台面

石英石

门板：PET门板

台面：石英石台面15MM

拉手：暗装拉手

铰链及阻尼：快装铰链、独立阻尼

顶面

防水石膏板+灯条

洗菜盆

见品牌表

SK62511A

水槽龙头（带抽拉）

见品牌表

GN89126

厨房

洗菜盆带抽拉龙头

见品牌表

119

油烟机

见品牌表

CXW-258-

JC03A(不带罩)

油烟机

见品牌表

LS67UA8B1W

燃气灶

见品牌表

JZT-TH13B-12T

燃气灶

见品牌表

ER77GA23MP/Q

洗碗机

见品牌表

JPCD10E-P3

洗碗机

见品牌表

洗碗机W60-B102

洗碗机

见品牌表

SJ633X99CC

地面

见品牌表

910*127*12/0.6

踢脚线

铝合金

枪灰色40高

顶面

见品牌表

象牙白+ 轻钢龙骨石膏板走边造型

墙面

国产定制

墙纸

主卧

室、次

卧、书

房

主卧背景墙

国产定制

墙纸

墙面

见品牌表

银白龙600*1200

地面

见品牌表

GF-1Q126007-波浪灰

淋浴房地面及挡水条

古堡灰人造石

顶面

定制

防水石膏板

台盆柜、镜柜

见品牌表

台面人造石，铝合金开放格，金属镜框门

淋浴房

见品牌表

极窄边框

坐便器

见品牌表

宝洁丽一体式智能座便器型号：V17CE301

坐便器

见品牌表

型号: 4607A101+V11CEV01

坐便器

见品牌表

型号：4607A101+8M64S101

台盆

见品牌表

51225301

浴缸

见品牌表

UBA167FRA2V-01

洗脸盆龙头（主卫卫）

见品牌表

32109001

淋浴龙头及花洒

见品牌表

32831000+2757820C

淋浴龙头及花洒

见品牌表

32831000+27394002

浴缸龙头

见品牌表

2512000C

墙面

见品牌表

米灰色

卫生间

地面

见品牌表

GF-L66020哑面

600*1200

120

户内门

见品牌表

三聚氰胺室内门/卫生间门套安装石垫脚

户内门锁

见品牌表

BL-CVF72188115YQ

户内门锁

见品牌表

户内门锁：MKF723-08YQ/棕-ET(FH)-L

户内门防火锁：MKF723-08YQ

厨房移门

见品牌表

厨房全景移门

户内门

户内门五金

见品牌表

地板地吸/卫生间墙吸/平板合页同门锁

入户门

见品牌表

钢制门 （锌合金门）

入户门

入户门锁

见品牌表

智能门锁EZ-K8 FACE-SH-ET

门槛石（阳台外侧）

见品牌表

古堡灰人造石

窗台石

见品牌表

西西里灰人造石

飘窗台

见品牌表

GF-JQ180909-082 （定制型号）

750*1500亮光面

智能化开关

见品牌表

品牌：UIOT超级智慧家

系列：W3系列

锅炉

见品牌表

Vitopend 100-W A1JF 18KW

室内主灯、射灯、灯

见品牌表

3500k

阳台

见品牌表

4000k

空气源

见品牌表

KFD‐70TR1N1B1/150L

暖风机

见品牌表

FTHJ6-3D光源：4000k

凉霸

见品牌表

LAJT15E2(J3822)

未尽事

项及设

备配置

中央空调

见品牌表

结合户型

7.其他初步设计文件中不允许优化的内容

序号

设计内容

图号

不允许优化内容

/

/

/

/

8.工作界限划分约定

本项目初步设计的建设范围和内容内由建设单位另行委托的工作内容（不在本次招标范围内）和工程

总承包单位实施内容的界面划分以及交付标准如下（以下未作说明的均包含在工程总承包单位实施范围

内）：

8.1发包人提供的现场条件

121

序号

内容

界面

备注

1

施工用电

发包人不提供；由承包人负责解决，相关费用考虑在场地

准备及临时设施费报价中。

2

施工用水

发包人不提供；由承包人负责解决，相关费用考虑在场地

准备及临时设施费报价中。

3

施工排水

发包人不提供；由承包人负责解决，相关费用考虑在场地

准备及临时设施费报价中。

4

场外交通

市政道路已通至场地边，涉及相关费用考虑在场地准备及

临时设施费报价中。

5

场地情况

由投标人自行现场踏勘。

6

临时用地

发包人不提供；如有需要由承包人负责解决，必要时发包

人予以协助，相关费用考虑在场地准备及临时设施费报价

中。

7

施工现场通迅网络

发包人不提供；由承包人负责解决，相关费用考虑在场地

准备及临时设施费报价中。

8

现场场地平整

由承包人负责。

9

临时围墙

由承包人负责。

参照萧山区文

件执行

10

现场垃圾清理和多

余土方的外运

由承包人负责。

8.2、设计、采购、施工的界面划分

序号

内容

建设单位另行委托实

施（不在本次招标范

围内）的内容

工程总承包单位实施内容

涉及扣除概算

内的相应金额

1

——

——

——

——

8.3、市政基础配套设施的界面划分

序号

内容

建设单位另行委托实施（

不在本次招标范围内）的

内容

工程总承包单位实施内容

涉 及 扣 除

概 算 内 的

相应金额

122

1

永久供水

——

开户、接入及之后的设计 采

购施工工作均由工程总 承包

单位负责实施，并做 好 与 相

关 单 位 的 对 接 工 作 。 项 目

交付时负责移交 给使用方。

0

2

永久供电

供 电 外 总 线 （含 线 缆

、管井、桥架等） 至

10KV 开闭所（不 含土

建 ， 含相关设 备）的

设计采购施工 工作由建

设单位另行 委托

10KV 开闭所的土建装饰及 之后

的所有电气线缆、管 井、桥架、

设备等的设计 采购施工工作由工

程总承 包单位负责实施，并做好

与相关单位的对接工作

0 万元

3

燃气部分

——

开户、接入及之后的设计 采购施

工工作均由工程总 承包单位负责

实施，并做 好与相关单位的对接

工 作。项目交付时负责移交 给

使用方。

0

4

网络通讯

——

开户、接入及之后的设计 采

购施工工作均由工程总 承包

单位负责，并做好与 相关单

位的对接工作。项 目交付时

负责移交给使用 方。

0

5

通 讯 信 号 覆 盖

工 作 （地 下

室 、 电 梯 及 其

他 信 号 不 良 区

域）

----

由工程总承包单位负责

0

6

5G 信号覆盖

----

由工程总承包单位负责

0

7

雨污水

——

接入市政 公用雨污水管网 之

前（含接入） 由工程总 承包

单 位 负 责 ， 并 做 好 与 相关单

位的对接工作。

0

8.4、工程总承包其他专项工作范围界面划分

123

是否包含在工程总承包范围内

工程总承包专项工作

是

否

工程保险

是

——

场地准备及临时设施

是

——

BIM技术应用

——

——

管线迁改

——

——

联合试运转

——

——

引进技术和引进设备其他

——

——

测绘

——

否

专利及专有技术使用

——

——

工程勘察、节能评估、环境影响评价、水土保持方案

等

——

否

实施范围内外的临时设施和场地恢复

是

——

开工后的检测、监测、评估

是

——

9.5、总承包管理第三方质量检测、评估机构部分的界面划分

序号

专业

建设单位另行委托实施

（不在本次招标范围内）

的内容

工程总承包单位实施内容

1

开工后的检测、监 测

、评估工作

依 据 国 家 有 关 法 律 、 法 规 和

标 准 ， 对 本 工 程 涉 及 结 构 安

全 、 主 要 使 用 功 能 的 检 测 项

目，进入施工现场 的 建 筑 材

料 、 建 筑 构 配 件 、设备 ，

以及工程实体 质 量 等 进 行 的

检测项目由 建设单位负责委托

。

除必须由建设单位委托的检 测

、监测、评估工作外，其余 由工

程总承包单位负责委托。 但依据国

家有关法律、法规和 标准，必须

由建设单位委托的 及可由总承包

单位自行委托的 检测、监测、评

估费用均由总 承包单位承担。

124

9. 工期和进度计划：

9.1计划开工、完工时间:720个日历天。其中：设计工期：60个日历天；施工工期：660个日历天。投

标承诺工期不得超过该计划工期.

计划开工日期：*开通会员可解锁*年 月 日；

计划竣工日期：2027年 月 日；

9.2、缺陷责任期：从工程竣工验收合格之日起24个月。

9.3、本工程内的绿化养护期：从工程竣工验收合格之日起12个月。

10.

质量目标：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。

11.

安全文明施工（标化工地）目标：达到萧山区标化工地

12.环境：

四、建设管理

1、建设管理模式：建设单位自行管理。

2、建设单位主要工作：提供项目场地，并提供立项文件和相关已完成的批复。有权按照合同约定和

适用法律关于安全、质量、环境保护和职业健康等强制性标准、规范的规定，对承包人的设计、采购、施

工、竣工试验等实施工作提出建议和修改，负责变更等审批工作，但不得违反国家强制性标准、规范的规

定。

3、建设单位委托的工程监理单位主要工作：按照国家、省市等有关建设监理规定，对工程施工的质

量、安全、文明、进度、造价以及施工人员采用科学的方法和手段进行全过程控制和管理，提交完整的监

理档案资料，并承担工程质量保修期内的相应义务和责任。主要工作内容包括施工图范围内的所有内容，

受建设单位委托对工程建设相关的工作和对施工阶段进行质量、进度、投资控制，合同、信息管理，协调

有关单位之间的关系，服从建设单位的管理，督促承包方强化安全管理工作。

4、造价咨询单位主要工作：配备专业造价人员配合建设单位进行项目造价控制与管理，做好全过程

工程造价控制（包括但不限于合同审核、付款审核、变更审核、索赔审核等所有造价咨询服务），审核工

程总承包单位提交的造价文件，协助项目无价材料（省、市正刊以外材料、设备等）的市场询价工作，评

价项目材料、设备的品牌定位，对项目重大重要无价材料进行市场调研并形成专题报告；提供完整的内审

报告，配合结算审计。

五、采购管理

采购责任约定：承包人负责组织工程物资采购(包括备品备件、专用工具及厂商提交的技术文件)，负

责运抵现场，并对其需用量、质量检查结果和性能负责。所有进场设备的采购需提前3天向发包人提供书

面的计划，经发包人、监理书面审核后方可进场，未经许可安装的设备，发包人不予认可，由此产生的一

切后果由承包人自行承担。

因承包人提供的工程物资(包括建筑构件等)不符合国家强制性标准、规范的规定或合同约定的标准、

规范，所造成的质量缺陷，由承包人自费修复，竣工日期不予延长，由此产生的一切后果由承包人自行承

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担。

在履行合同过程中，由于国家新颁布的强制性标准、规范，造成承包人负责提供的工程物资(包括建

筑构件等)，虽符合合同约定的标准，但不符合新颁布的强制性标准时，由承包人负责修复或重新订货，

并作为一项变更。

六、投资管理

1.工程总承包费用（另册）：

2.合理化建议：

（1）属于合理化建议情形和利益分享约定：无

（2）合理化建议利益分享约定：无